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第1篇 2023年三有一化街道社區(qū)黨建工作總結(jié)
城市街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的重要基礎(chǔ),全面推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè),對(duì)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)具有重大的意義。如何抓好街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”工作(即做到有人管事、有錢辦事、有處議事,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè))是新時(shí)期城市街道社區(qū)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、當(dāng)前加強(qiáng)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”工作的必要性
隨著政府治理模式由傳統(tǒng)的管制、管理型向現(xiàn)代的服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,城市行政工作的重心逐漸下移到最基層的社區(qū),城市生活中大量社會(huì)事務(wù)向社區(qū)空間轉(zhuǎn)移,社區(qū)管理已成為加強(qiáng)城市管理的重點(diǎn)。當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理體制改革新形勢(shì)對(duì)社區(qū)黨建提出了新的挑戰(zhàn)和要求,新形勢(shì)的發(fā)展要求街道社區(qū)黨組織必須擔(dān)負(fù)起社區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任,要求街道社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)力量和資源進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和管理,積極化解體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的各種新矛盾,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定。因此加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”,對(duì)于大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、增強(qiáng)黨在群眾中的影響力和凝聚力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。
二、當(dāng)前城市街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”存在的問(wèn)題及原因
從總體上看,當(dāng)前我市社區(qū)黨建“三有一化”工作已初見(jiàn)成效,社區(qū)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍組織進(jìn)一步優(yōu)化提高,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí),活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨建工作覆蓋面、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)逐步形成。但在推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”過(guò)程中,仍然存在著一些需要抓緊研究解決的棘手問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)突出的問(wèn)題:
(一)社區(qū)干部隊(duì)伍不適應(yīng)。人才是工作成功的杠桿和砝碼,做好社區(qū)黨建工作和其他工作需要大批優(yōu)秀的人才。目前我市社區(qū)黨務(wù)工作者的人才隊(duì)伍建設(shè)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)為:一是人才匱乏。社區(qū)工作人員的待遇較低,政治上進(jìn)步緩慢,這使得高素質(zhì)的人才不愿意到社區(qū)工作,造成了社區(qū)人才匱乏,嚴(yán)重制約了社區(qū)黨建工作和各項(xiàng)工作的提升。二是年齡老化。目前各社區(qū)干部普遍年齡較高,年齡老化現(xiàn)象比較明顯,一些社區(qū)干部青黃不接。三是素質(zhì)不高。目前社區(qū)干部普遍學(xué)歷偏低,一些社區(qū)干部的思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)和管理社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)、能力和膽識(shí),工作方法簡(jiǎn)單,手段單一,沒(méi)有新意。一些社區(qū)黨務(wù)工作者,對(duì)做好社區(qū)黨建工作必須掌握的專業(yè)知識(shí)知之不多,甚至一片空白。
(二)社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不到位。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,財(cái)力不強(qiáng),面對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)黨組織建設(shè)的新任務(wù)和新要求,社區(qū)投入顯得極為不足。雖然近年來(lái)我市財(cái)政加大了對(duì)社區(qū)的投入,在一定程度上緩解了社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的困難,但社區(qū)的經(jīng)費(fèi)缺口仍然比較大,不能滿足社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社區(qū)黨員教育管理的需要。我市各城市社區(qū)基本上沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)收入,來(lái)源主要依靠每年財(cái)政統(tǒng)撥的包干經(jīng)費(fèi)和上級(jí)各有關(guān)單位的支持,普遍存在辦公經(jīng)費(fèi)少、工作人員工資待遇低的現(xiàn)象,“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題仍比較突出。
(三)社區(qū)黨建服務(wù)設(shè)施不完善。目前我市大多社區(qū)辦公條件差,設(shè)施簡(jiǎn)陋,部分還靠租、借等形式維持辦公,嚴(yán)重影響社區(qū)正常工作的開(kāi)展和社區(qū)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)。目前全市68個(gè)社區(qū)中仍有7個(gè)社區(qū)靠租借辦公房辦公。全區(qū)社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施不完善,目前只有街道服務(wù)中心19個(gè),社區(qū)服務(wù)站17個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個(gè),星光老人之家27個(gè),大大影響了社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。社區(qū)志愿者服務(wù)工作未能形成制度化,對(duì)志愿者工作很少進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),志愿者人數(shù)少,活動(dòng)次數(shù)少,服務(wù)面窄。
第2篇 2023年街道社區(qū)黨建工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年__社區(qū)黨總支工作以開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念和深入學(xué)習(xí)宣傳__大精神為契機(jī),緊緊圍繞”堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”這個(gè)主題,組織發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性。努力協(xié)助推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)與開(kāi)展。具體工作是:
一、圍繞核心,以社區(qū)黨建帶動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建工作。
贏得民心是社區(qū)順利開(kāi)展各項(xiàng)工作并取得實(shí)效的關(guān)鍵。社區(qū)圍繞全年的工作核心,堅(jiān)持以黨建為龍頭,有條不紊的認(rèn)真做好社區(qū)的各項(xiàng)工作,以活動(dòng)為載體,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)充實(shí)居民的日常生活,用真情凝聚民心,用真心贏得民心,以社區(qū)黨建帶動(dòng)社區(qū)工、青、婦等團(tuán)體共同創(chuàng)建工作。社區(qū)黨總支堅(jiān)持以服務(wù)社區(qū)居民為中心,提高社區(qū)黨建工作水平,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的吸引力和凝聚力。
1、認(rèn)真抓好社區(qū)黨委及社區(qū)班子人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提高他們的自身素質(zhì)。定期組織黨員開(kāi)展組織生活會(huì)。同時(shí)組織社區(qū)黨員學(xué)___屆四中全會(huì)精神,將科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)資料、學(xué)習(xí)手冊(cè)等分發(fā)到每位黨員手中,保證社區(qū)的每位黨員都能夠?qū)W習(xí)到黨的精神和政策。為加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),以黨小組為單位,定期召開(kāi)座談會(huì),采取黨員集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,增進(jìn)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)黨員們參與社區(qū)事務(wù)、暢談社區(qū)的建設(shè),提合理化建議,提高黨員在居民群眾中的帶頭作用。通過(guò)開(kāi)展黨員活動(dòng),強(qiáng)化黨員意識(shí),號(hào)召黨員以身作則,積極為構(gòu)建和諧社區(qū)出謀劃策,用自己的言行影響身邊的人。真正將群眾的滿意度作為自己工作的首要考慮
2、把握龍頭“聚合力”,共駐共建、促和諧。社區(qū)黨總支把組織建設(shè)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位黨組織的主動(dòng)性,以社區(qū)黨組織為“龍頭”,通過(guò)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共建、共同發(fā)展”的工作機(jī)制,使轄區(qū)單位積極參與文明和諧社區(qū)的建設(shè)。提升了社區(qū)服務(wù)功能,營(yíng)造出了“我為人人、人人為我”的社區(qū)共建氛圍,推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。
3、開(kāi)展社區(qū)豐富多彩的文化活動(dòng)。為了加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),激發(fā)社區(qū)居民文體活動(dòng)的積極性,社區(qū)黨委經(jīng)常組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾性文體活動(dòng),營(yíng)造社區(qū)清廉氛圍,設(shè)立固定的宣傳欄、墻報(bào)宣傳社會(huì)主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
二、擴(kuò)大社區(qū)黨員隊(duì)伍
為加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為了擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,社區(qū)黨總支還積極培養(yǎng)入黨積極分子,為黨內(nèi)輸送了新鮮血液。
一年來(lái),在全體社區(qū)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏下,社區(qū)各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。雖然取得了不少優(yōu)異的成績(jī),但這與上級(jí)要求、居民期望還有一定的距離,在新的發(fā)展環(huán)境和新的要求下,社區(qū)還有更多的工作要去做,展望未來(lái),將以求實(shí)、求新、求進(jìn)的工作態(tài)度,繼續(xù)圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作目標(biāo),推進(jìn)社區(qū)工作更上一層樓。
XX年社區(qū)黨建工作計(jì)劃
XX年社區(qū)黨建將以__大__屆四中全會(huì)精神和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針,按照街黨委的總體部署,以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的現(xiàn)代文明社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),以解決民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合社區(qū)實(shí)際特制定工作規(guī)劃:
一、加強(qiáng)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)各支部班子建設(shè)。思想統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)向上,作風(fēng)端正,紀(jì)律嚴(yán)明,制度落實(shí),信念堅(jiān)定的黨組織。在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,成為熱心為居民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、中介組織、民間組織的黨建工作,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)儲(chǔ)備黨的后備先進(jìn)力量。
3、認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員的發(fā)展工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子做出培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,定期進(jìn)行教育培訓(xùn),把好“入口”關(guān),保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
二、加強(qiáng)思想建設(shè)。
1、強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí),經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的__屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,新黨章、以及黨的路線、方針、政策,提高黨員政治理論水平。
2、認(rèn)真抓好黨員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高黨員素質(zhì),組織黨員按時(shí)參加各項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)理論教育,黨的民主集中制教育,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、實(shí)行黨員分類管理。針對(duì)社區(qū)黨員總數(shù)多、成份復(fù)雜,思想、職業(yè)、年齡、文化程度等方面存在明顯差異的現(xiàn)狀,區(qū)別情況,實(shí)行屬地管理,讓黨員始終團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的“向心力”、“凝聚力”。從政治上、思想上和生活上關(guān)心離退休黨員,讓他們過(guò)好組織生活,對(duì)下崗失業(yè)黨員,以引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)能力,引導(dǎo)他們經(jīng)常參加組織活動(dòng),對(duì)流動(dòng)黨員,通過(guò)電話聯(lián)系,了解參加組織活動(dòng)和思想情況,對(duì)在職黨員,實(shí)行“雙重”管理,并將黨費(fèi)收繳管理工作作為黨員教育管理的基本內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立群眾觀念和服務(wù)觀念。
2、按照“發(fā)展共促、穩(wěn)定共保、文明共創(chuàng)”原則,開(kāi)辦社區(qū)共駐共建聯(lián)誼活動(dòng),積極為社區(qū)群眾服務(wù)。
3、積極開(kāi)展面向社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)職工再就業(yè)服務(wù)和面向退休職工的社會(huì)化管理服務(wù),提高居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
4、建全黨建工作責(zé)任制,簽訂黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行定崗定責(zé),做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。
四、強(qiáng)化制度建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨總支部的規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則。
2、建立健全社區(qū)管理制度,一是學(xué)習(xí)制度;二是黨員目標(biāo)管理制度;三是民主評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的管理。
第3篇 三有一化街道社區(qū)黨建工作總結(jié)
城市街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的重要基礎(chǔ),全面推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè),對(duì)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)具有重大的意義。如何抓好街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”工作(即做到有人管事、有錢辦事、有處議事,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè))是新時(shí)期城市街道社區(qū)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、當(dāng)前加強(qiáng)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”工作的必要性
隨著政府治理模式由傳統(tǒng)的管制、管理型向現(xiàn)代的服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,城市行政工作的重心逐漸下移到最基層的社區(qū),城市生活中大量社會(huì)事務(wù)向社區(qū)空間轉(zhuǎn)移,社區(qū)管理已成為加強(qiáng)城市管理的重點(diǎn)。當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理體制改革新形勢(shì)對(duì)社區(qū)黨建提出了新的挑戰(zhàn)和要求,新形勢(shì)的發(fā)展要求街道社區(qū)黨組織必須擔(dān)負(fù)起社區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任,要求街道社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)力量和資源進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和管理,積極化解體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的各種新矛盾,維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定。因此加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”,對(duì)于大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、增強(qiáng)黨在群眾中的影響力和凝聚力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。
二、當(dāng)前城市街道社區(qū)黨組織建設(shè)“三有一化”存在的問(wèn)題及原因
從總體上看,當(dāng)前我市社區(qū)黨建“三有一化”工作已初見(jiàn)成效,社區(qū)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍組織進(jìn)一步優(yōu)化提高,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí),活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨建工作覆蓋面、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)逐步形成。但在推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”過(guò)程中,仍然存在著一些需要抓緊研究解決的棘手問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)突出的問(wèn)題:
(一)社區(qū)干部隊(duì)伍不適應(yīng)。人才是工作成功的杠桿和砝碼,做好社區(qū)黨建工作和其他工作需要大批優(yōu)秀的人才。目前我市社區(qū)黨務(wù)工作者的人才隊(duì)伍建設(shè)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)為:一是人才匱乏。社區(qū)工作人員的待遇較低,政治上進(jìn)步緩慢,這使得高素質(zhì)的人才不愿意到社區(qū)工作,造成了社區(qū)人才匱乏,嚴(yán)重制約了社區(qū)黨建工作和各項(xiàng)工作的提升。二是年齡老化。目前各社區(qū)干部普遍年齡較高,年齡老化現(xiàn)象比較明顯,一些社區(qū)干部青黃不接。三是素質(zhì)不高。目前社區(qū)干部普遍學(xué)歷偏低,一些社區(qū)干部的思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)和管理社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)、能力和膽識(shí),工作方法簡(jiǎn)單,手段單一,沒(méi)有新意。一些社區(qū)黨務(wù)工作者,對(duì)做好社區(qū)黨建工作必須掌握的專業(yè)知識(shí)知之不多,甚至一片空白。
(二)社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不到位。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,財(cái)力不強(qiáng),面對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)黨組織建設(shè)的新任務(wù)和新要求,社區(qū)投入顯得極為不足。雖然近年來(lái)我市財(cái)政加大了對(duì)社區(qū)的投入,在一定程度上緩解了社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的困難,但社區(qū)的經(jīng)費(fèi)缺口仍然比較大,不能滿足社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社區(qū)黨員教育管理的需要。我市各城市社區(qū)基本上沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)收入,來(lái)源主要依靠每年財(cái)政統(tǒng)撥的包干經(jīng)費(fèi)和上級(jí)各有關(guān)單位的支持,普遍存在辦公經(jīng)費(fèi)少、工作人員工資待遇低的現(xiàn)象,“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題仍比較突出。
(三)社區(qū)黨建服務(wù)設(shè)施不完善。目前我市大多社區(qū)辦公條件差,設(shè)施簡(jiǎn)陋,部分還靠租、借等形式維持辦公,嚴(yán)重影響社區(qū)正常工作的開(kāi)展和社區(qū)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)。目前全市68個(gè)社區(qū)中仍有7個(gè)社區(qū)靠租借辦公房辦公。全區(qū)社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施不完善,目前只有街道服務(wù)中心19個(gè),社區(qū)服務(wù)站17個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個(gè),星光老人之家27個(gè),大大影響了社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。社區(qū)志愿者服務(wù)工作未能形成制度化,對(duì)志愿者工作很少進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),志愿者人數(shù)少,活動(dòng)次數(shù)少,服務(wù)面窄。
(四)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。社區(qū)黨建工作要搞好,必須將社區(qū)內(nèi)的各種黨建資源都整合起來(lái)、各個(gè)方面的黨建力量都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),構(gòu)建起區(qū)域性黨建新格局,形成黨建工作的整體合力。由于社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位及其黨員沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)共駐共建的理念和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不足,支持參與社區(qū)黨建的自覺(jué)性和責(zé)任性不夠,實(shí)際工作中,內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng),“一頭熱,一頭冷”的現(xiàn)象還普遍,駐社區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織開(kāi)展社區(qū)黨建共建工作的合力未能真正形成。
三、堅(jiān)持四措并舉推進(jìn)“三有一化”建設(shè),夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)
要針對(duì)當(dāng)前不少地方存在的缺優(yōu)秀人才、缺工作經(jīng)費(fèi)、缺活動(dòng)場(chǎng)所和協(xié)調(diào)共建機(jī)制不完善等突出問(wèn)題,下大力氣切實(shí)抓好“三有一化”建設(shè),把其作為街道社區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持四措并舉,扎實(shí)推進(jìn),夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。
(一)拓渠道強(qiáng)班子,抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“有人管事”。為適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新突破,必須建立一支政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)有人管事,能管好事,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、落實(shí)好群眾的利益。
(二)多協(xié)調(diào)重投入,抓經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。為切實(shí)解決街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題,要出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確各級(jí)扶持社區(qū)黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的渠道和方法,要從每年省、市地方稅收或財(cái)政收入中按一定比例籌撥社區(qū)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并從中優(yōu)先單列專項(xiàng)資金作為社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨務(wù)工作者工資補(bǔ)貼。進(jìn)一步落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,從專項(xiàng)資金、黨費(fèi)、企事業(yè)管理費(fèi)中列支等多種途徑,不斷拓寬解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的渠道。要把社區(qū)黨務(wù)工作者工資生活補(bǔ)貼納入財(cái)政統(tǒng)一列支,并注意解決好醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,為他們更好地開(kāi)展工作解除后顧之憂。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)服務(wù),抓場(chǎng)所建設(shè),實(shí)現(xiàn)“有處議事”。要切實(shí)幫助尚沒(méi)有自有辦公房的社區(qū)解決辦公場(chǎng)所問(wèn)題,由省、市各級(jí)一起撥出專項(xiàng)資金幫助社區(qū)解決辦公場(chǎng)所問(wèn)題。要把解決社區(qū)辦公和公益性服務(wù)用房問(wèn)題作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。在新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造時(shí),必須依照規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留發(fā)展空間,同步建設(shè)好社區(qū)組織辦公用房和活動(dòng)服務(wù)設(shè)施,提高綜合利用效益,真正建成集黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務(wù)之家。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),深入調(diào)查了解掌握社區(qū)居民的需求,健全服務(wù)體系,改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段,大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù),并通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化社區(qū)服務(wù)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的后勁。
(四)促認(rèn)識(shí)多互補(bǔ),抓共建機(jī)制,構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局。一是努力提高思想認(rèn)識(shí)。要拓寬宣傳渠道,加大宣傳工作力度,提高各級(jí)黨組織和黨員對(duì)社區(qū)黨建的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)駐社區(qū)單位黨組織和黨員對(duì)社區(qū)黨建的共建意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力使駐社區(qū)各種黨組織做到“駐在社區(qū)、融入社區(qū)、熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”,形成社區(qū)黨建工作合力。二是積極擴(kuò)大黨組織覆蓋面。要積極探索把黨的基層組織建到居住區(qū),形成“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢、黨員作用發(fā)揮在服務(wù)示范崗”的縱向到底的組織體系;同時(shí),不斷擴(kuò)大黨在新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織中的覆蓋面,通過(guò)建立“樓宇支部”、“街區(qū)支部”、“園區(qū)支部”、“商貿(mào)市場(chǎng)支部”等形式,使黨的組織設(shè)置橫向到邊,全面覆蓋。要通過(guò)擴(kuò)大黨組織覆蓋面,進(jìn)一步打好社區(qū)黨建工作的組織基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。推進(jìn)社區(qū)黨建的新發(fā)展,應(yīng)該按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的原則,著力探索建立以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)全體黨員為主體、駐區(qū)單位黨組織和“兩新”組織中的黨組織積極參加、社區(qū)各類組織共同參與的區(qū)域性大黨建新格局。駐區(qū)單位黨組織要積極參與和支持街道社區(qū)黨建工作,通過(guò)結(jié)對(duì)共建、聯(lián)建、幫建,從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面支持街道社區(qū)黨組織。四是建立健全黨建共建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度和工作情況交流通報(bào)制度,定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)和進(jìn)行情況交流,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。要建立規(guī)范的社區(qū)黨建共建聯(lián)建工作考評(píng)體系,將駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)共建聯(lián)建工作情況,納入駐社區(qū)單位績(jī)效考核和創(chuàng)建“文明單位”、評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”的重要內(nèi)容,并接受所在街道社區(qū)的評(píng)議,增強(qiáng)共建聯(lián)建工作的約束力,進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的功能,促進(jìn)社區(qū)黨建共建聯(lián)建工作的有效開(kāi)展和落實(shí),形成“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局。
第4篇 2023街道社區(qū)黨建工作總結(jié)
2023街道社區(qū)黨建工作總結(jié)
今年,我們__街道黨工委適應(yīng)新形勢(shì)的要求,把社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程,積極探索與現(xiàn)代城市建設(shè)和管理相適應(yīng)的街居黨建工作新途徑,并成功走出了一條依托社區(qū)資源,創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)、管理、建設(shè)與社區(qū)黨建同步推進(jìn)的新路子,為街道社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
一、堅(jiān)持以社區(qū)黨建工作為抓手,進(jìn)一步增加工作活力。
在今年,__社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們堅(jiān)持以社區(qū)黨建工作為抓手,進(jìn)一步健全組織體系,增強(qiáng)了工作活力,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,使___社區(qū)組織的服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
(一)以變應(yīng)變,創(chuàng)新組織形式。
我們以社區(qū)整合為契機(jī),對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行健全調(diào)整,明確社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。與此同時(shí)樹(shù)立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)單位黨組織的溝通與聯(lián)系,摸實(shí)情、勤協(xié)商,逐步使單位黨組織認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)黨建既是形勢(shì)發(fā)展的需要,也是本單位黨建工作的延伸。
在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上,成立了由社區(qū)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加的___街道社區(qū)黨建工作委員會(huì),在社區(qū)黨支部分別成立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)。
通過(guò)簽訂社區(qū)共建協(xié)議,建立聯(lián)席會(huì)議制度,變過(guò)去的街、居黨組織“單兵作戰(zhàn)”為現(xiàn)在的社區(qū)單位黨組織“合成作戰(zhàn)”,形成較為完善的街居、社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。
其成效具體表現(xiàn)為:
一是有利于組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理。
二是取得了轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)與管理工作的大力支持。如_社區(qū)黨支部在開(kāi)展共建活動(dòng)中,9個(gè)駐地單位聯(lián)合出資18萬(wàn)元對(duì)社區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)人行道進(jìn)行彩磚鋪裝,改善了社區(qū)環(huán)境;原_廠無(wú)償將300多平方米的廠會(huì)議室轉(zhuǎn)讓_社區(qū)作為黨支部活動(dòng)用房。
三是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享,改善了街道黨建工作條件。社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議成立后,各成員單位的教育、活動(dòng)設(shè)施逐漸開(kāi)始向社區(qū)黨員和居民開(kāi)放,為街道開(kāi)展黨建工作免費(fèi)提供場(chǎng)所,收到了明顯成效。
(二)抓好活動(dòng)陣地建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
今年,我在工作中采取以街道和社區(qū)投入為主,以區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)、區(qū)直部門支持、社會(huì)各界贊助為輔的多層次、全方位投入格局,不斷完善了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為社區(qū)開(kāi)展服務(wù)搭建服務(wù)平臺(tái)。
今年___社區(qū)硬件建設(shè)的總投入達(dá)到___萬(wàn)元,其中區(qū)政府投入___多萬(wàn)元、街道辦事處和社區(qū)投入配套資金___萬(wàn)元。___社區(qū)基本做到了“三有”即:有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所,有一套齊全的辦公設(shè)施,建立了社區(qū)圖書(shū)室、健身室、慈善超市和多功能室;有一個(gè)良好的整體形象,制作了醒目的社區(qū)招牌和宣傳欄,制定了社區(qū)概況、組織網(wǎng)絡(luò),完善了社區(qū)制度。
(三)抓好便民活動(dòng)開(kāi)展,構(gòu)建服務(wù)體系。
我們堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)社區(qū)”的原則,增強(qiáng)___社區(qū)的服務(wù)功能,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,努力構(gòu)建方便快捷的服務(wù)體系。
一是關(guān)愛(ài)社區(qū)困難弱勢(shì)群體,構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。建立社區(qū)低保服務(wù)中心,積極開(kāi)展面向社區(qū)殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)。
二是關(guān)注下崗失業(yè)人員,構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。在社區(qū)成立勞動(dòng)保障站,廣泛開(kāi)展“入戶摸底、進(jìn)廠尋崗”活動(dòng),為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”,千方百計(jì)幫其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。_街道北外社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站開(kāi)展下崗失業(yè)人員免費(fèi)培訓(xùn)9期2028人,介紹安置各類下崗人員600人。
三是滿足居民生活需要,構(gòu)建為民服務(wù)體系。通過(guò)整合民政優(yōu)撫、司法治安、教育衛(wèi)生等服務(wù)資源,分別建立起社區(qū)醫(yī)療____服務(wù)站、科技服務(wù)中心等20多個(gè)服務(wù)崗點(diǎn),對(duì)計(jì)生、就業(yè)等實(shí)行一站式服務(wù)。
四是建立社區(qū)信息管理平臺(tái),構(gòu)建信息化管理體系。為社區(qū)配備了社區(qū)綜合信息管理系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)基本信息計(jì)算機(jī)管理,為下一步構(gòu)建社區(qū)服務(wù)呼叫平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。
二、以擴(kuò)大黨建覆蓋面為目標(biāo),推動(dòng)街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變。
(一)因地制宜,消除黨建空白點(diǎn)。
積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動(dòng)方式。
一是加大組建工作力度。專門成立工作小組,對(duì)社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并針對(duì)“兩新”組織點(diǎn)多、面分散、職工流動(dòng)黨員人數(shù)少的特點(diǎn),積極創(chuàng)造條件建立黨組織,做到成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè),累計(jì)建立“兩新”黨組織6個(gè)。
二是采用多種組建方式。按照獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、上掛組建等多種方式,合理設(shè)置黨組織。對(duì)不具備成立黨組織條件的企業(yè)、中介組織、個(gè)體工商戶,黨員并入社區(qū)黨組織或行業(yè)黨組織管理;對(duì)沒(méi)有黨組織和黨員的企業(yè),由街道黨工委派出黨建指導(dǎo)員。
三是豐富活動(dòng)內(nèi)涵。開(kāi)展了“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”活動(dòng),并在基礎(chǔ)條件好的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化黨組織活動(dòng),有力提高了“兩新”組織黨建工作水平,涌現(xiàn)出了鉆石廣場(chǎng)有限責(zé)任公司黨建工作典型。
四是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。重點(diǎn)在暢通三個(gè)渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道,建立了黨員談心交流制度和組織談話制度,幫助流動(dòng)黨員消除隔閡,同時(shí)增強(qiáng)組織對(duì)黨員的了解;暢通評(píng)議監(jiān)督渠道,開(kāi)展黨員“亮相”活動(dòng),為群眾認(rèn)識(shí)黨員、評(píng)議黨員創(chuàng)造條件;暢通聯(lián)管渠道,使黨組織與企業(yè)、流入地密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,變單向管理為多向管理。同時(shí),進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立融登記、核實(shí)、轉(zhuǎn)接、督查、服務(wù)為一體的管理機(jī)制,把流動(dòng)黨員管理引向正軌化。
(二)服務(wù)為先,強(qiáng)化黨的凝聚力。
樹(shù)立服務(wù)黨員的意識(shí),建立了黨員服務(wù)中心,旨在為黨員提供教育、管理、發(fā)展工作中的各類咨詢,受理社區(qū)黨組織和黨員提出的黨內(nèi)服務(wù)要求。服務(wù)中心首先把解決貧困黨員的生產(chǎn)生活問(wèn)題放在第一位,專門建立貧困黨員檔案,做到了底數(shù)清、情況明。針對(duì)貧困黨員的不同情況:
一是全力抓好就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)黨員下崗“不褪色”。今年,服務(wù)中心先后組織了11個(gè)單位62個(gè)就業(yè)崗位的供需見(jiàn)面會(huì),幫助12名社區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二是開(kāi)展扶貧解困活動(dòng),鼓勵(lì)黨員貧困不失志。對(duì)貧困黨員做到了報(bào)告一個(gè),登記幫扶一個(gè)。
三是組織經(jīng)常性的“結(jié)對(duì)子、獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng),教育黨員困難不低頭。截止目前,通過(guò)服務(wù)中心聯(lián)系,已為11名困難黨員結(jié)成了幫扶對(duì)子,解決了他們的生活之憂。
三、社區(qū)黨建工作引入iso黨建質(zhì)量管理休系。
我們__社區(qū)在_年結(jié)合黨建工作實(shí)際情況,借鑒iso9001質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn),探索建立社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系,開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理新模式。
(一)引入體系學(xué)真經(jīng)。
黨建工作是社區(qū)工作的靈魂,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。__社區(qū)圍繞發(fā)揮黨組織核心作用,提高工作效率,全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的方針和目標(biāo),從創(chuàng)新社區(qū)黨建管理服務(wù)規(guī)范入手,引入iso9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范社區(qū)黨建管理服務(wù),形成社區(qū)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。參照iso9001質(zhì)量管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)的社區(qū)黨建運(yùn)行規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類黨組織規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、追求質(zhì)量、改進(jìn)工作,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路,自覺(jué)向國(guó)際慣例看齊,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(二)細(xì)化制度定標(biāo)準(zhǔn)。
我們結(jié)合___社區(qū)黨建工作實(shí)際,精心編制《質(zhì)量手冊(cè)》、《質(zhì)量程序文件》等質(zhì)量體系文件,根據(jù)社區(qū)黨建工作需要,制定各部門的管理制度、管理方法等各種規(guī)范性文件、記錄,設(shè)置了6個(gè)黨建工作崗位和12個(gè)群眾自治工作崗位,逐崗位制定了詳細(xì)的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了條理明晰、內(nèi)容具體的質(zhì)量目標(biāo)體系。按照質(zhì)量管理體系要求,制定15個(gè)程序文件,逐一細(xì)化為若干子項(xiàng),具體規(guī)定了每項(xiàng)工作的流程。
(三)定位競(jìng)崗嚴(yán)考核。
通過(guò)組織社區(qū)全體工作人員進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn),結(jié)合社區(qū)干部工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng),推行定位競(jìng)崗,進(jìn)行合理調(diào)配,并成立了一支由1名管理者代表、3名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得合格證書(shū)的人員組成的內(nèi)部審核員隊(duì)伍。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督考核,及時(shí)組織內(nèi)審員和管理者代表對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行符合性審核,組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),對(duì)不符合文件規(guī)定和滿意度較低的,開(kāi)具建議報(bào)告,落實(shí)糾正措施。_標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)每年一次對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行年度監(jiān)督審核,聽(tīng)取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成情況匯報(bào),調(diào)查滿意程度,查看崗位工作記錄,指出存在不足,提出整改措施和完成時(shí)限。
(四)運(yùn)行規(guī)范顯成效。
質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來(lái),社區(qū)的工作規(guī)范化程度明顯提高,社區(qū)各部門職責(zé)、職權(quán)分明,工作程序明確,工作質(zhì)量要求具體,使社區(qū)黨建工作步入了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的軌道;服務(wù)質(zhì)量明顯提高,社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系把社區(qū)黨員群眾、企業(yè)法人作為“顧客”,以“顧客”滿意為根本目標(biāo),樹(shù)立和實(shí)踐了以“顧客”為中心的服務(wù)觀念,形成了份內(nèi)事情立即辦、份外事情協(xié)調(diào)辦、重大事情上門辦的工作氛圍;社區(qū)氛圍日趨和諧,社區(qū)黨員干部自覺(jué)按體系要求做事,謀發(fā)展、促和諧的意識(shí)統(tǒng)一,形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社區(qū)的濃厚氛圍。同時(shí),社區(qū)學(xué)校、企業(yè)自覺(jué)按體系要求開(kāi)展工作,推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。今年,___社區(qū)先后被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)村(社區(qū))黨組織、市級(jí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育明星社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
四、社區(qū)黨建工作面臨的問(wèn)題與解決問(wèn)題的工作措施。
(一)當(dāng)前社區(qū)黨建面臨的主要問(wèn)題。
當(dāng)前,__社區(qū)黨建工作的組織覆蓋問(wèn)題。兩新組織發(fā)展迅速,黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)部分“空白點(diǎn)”,由于“兩新”組織變動(dòng)比較大,普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動(dòng)不正?!薄ⅰ包h組織建設(shè)滯后”等問(wèn)題。一些黨員的組織關(guān)系在原單位,人長(zhǎng)期活動(dòng)在外,缺乏黨組織的教育管理。一些流動(dòng)黨員無(wú)法過(guò)正常的組織生活,缺乏歸屬感。
1、社區(qū)黨建工作的領(lǐng)域拓展問(wèn)題。
隨著社區(qū)公共領(lǐng)域的擴(kuò)大和人的全面發(fā)展需求,“單位人”逐漸向著“社會(huì)人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發(fā)展的需求,人們必然要向社區(qū)和社會(huì)拓展。如近年來(lái)社區(qū)中出現(xiàn)的各種社團(tuán)、協(xié)會(huì)以及群眾自發(fā)組織的活動(dòng)群體,就是公共領(lǐng)域的擴(kuò)大和人的全面發(fā)展的一個(gè)顯著體現(xiàn)。
從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)看,人們?cè)趯?shí)現(xiàn)生活小康的同時(shí)將不斷追求人的社會(huì)價(jià)值的提高,越來(lái)越多的群眾會(huì)加入?yún)⒓痈鞣N社會(huì)團(tuán)體、組織和社會(huì)公共活動(dòng),作為展現(xiàn)自我,完善自我、實(shí)現(xiàn)自我的重要舞臺(tái)。如何將黨的社區(qū)工作拓展到這一新的領(lǐng)域,如何正確引導(dǎo)社區(qū)公共發(fā)展,如何防止人的自由發(fā)展中出現(xiàn)無(wú)序化的傾向,是當(dāng)前社區(qū)黨建工作所面臨的新挑戰(zhàn)。
2、社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮問(wèn)題。
社區(qū)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)的“三自”原則,是人的“全面發(fā)展”原則在基層民主政治上的重要體現(xiàn)。目前,城市中受教育程度高,民主意識(shí)、法律觀念較強(qiáng)的社區(qū)居民,要求實(shí)現(xiàn)基層民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼聲日益強(qiáng)烈。比如社區(qū)居民委員會(huì)直選和全體業(yè)主投票選舉業(yè)主委員會(huì)已成為事實(shí)。這對(duì)社區(qū)黨組織在如何領(lǐng)導(dǎo)基層民主建設(shè)、切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進(jìn)社區(qū)管理等方面提出許多新的要求。
(二)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對(duì)策措施。
新時(shí)期我們__社區(qū)黨建的任務(wù)是鞏固執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)維護(hù)群眾利益。社區(qū)黨建必須突出黨組織的主導(dǎo)作用、建立共議共決共建的運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)化社區(qū)資源整合共享的協(xié)調(diào)功能?!肮毯私Y(jié)網(wǎng)、布點(diǎn)劃片、街社同構(gòu)、兩縱兩橫運(yùn)行”可作為推進(jìn)社區(qū)黨建的主要方法。
1、固核結(jié)網(wǎng)。
這主要是解決社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心及資源整合問(wèn)題?!肮毯恕本褪菍⑸鐓^(qū)黨組織確立為領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建、整合社區(qū)基層黨組織的核心,并強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)能力及整合能力?!敖Y(jié)網(wǎng)”就是將各類社區(qū)黨組織整合成為統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò),將街道黨工委轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)黨委,賦予社區(qū)黨建工作的獨(dú)立決策權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)平衡;推動(dòng)轉(zhuǎn)制企事業(yè)單位屬地管理,徹底理順領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;實(shí)施社區(qū)黨委成員的民主選舉,增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織和黨員對(duì)社區(qū)黨委的認(rèn)同;我們將建立支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)議或社區(qū)黨員代表會(huì)議,賦予基層黨組織和黨員對(duì)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的決策參與權(quán),強(qiáng)化基層黨組織的社區(qū)意識(shí)和相互聯(lián)系。
2、布點(diǎn)劃片。
主要解決社區(qū)黨建的全覆蓋問(wèn)題。針對(duì)“兩新”組織由于人員流動(dòng)加快、企業(yè)經(jīng)營(yíng)倒閉而導(dǎo)致黨組織不斷“開(kāi)關(guān)”的客觀實(shí)際,“布點(diǎn)劃片”、構(gòu)建“鐵打的營(yíng)盤”的工作思路和黨組織設(shè)置原則?!包c(diǎn)”即為樓宇黨組織、市場(chǎng)黨組織、一條街黨組織等;“片”即為一個(gè)區(qū)域,原則上50-100家左右兩新組織劃分為1個(gè)片,片上黨組織由街道、鎮(zhèn)派遣黨群工作者進(jìn)行日常組織和管理,每個(gè)點(diǎn)和片就是一個(gè)責(zé)任區(qū)、一個(gè)網(wǎng)格。比如_新區(qū)_社區(qū)(街道)黨工委按轄區(qū)兩新組織分布情況,劃為東、中、西三個(gè)片,分別建立片上黨總支,并從社會(huì)綜合黨委派遣書(shū)記人選,采取網(wǎng)格方式,實(shí)行分片管理,進(jìn)一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設(shè)置,將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。