承發(fā)包工程管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，旨在規(guī)范工程項目的外包流程，確保工程質(zhì)量、進度和成本的有效控制。它涵蓋了項目招標、合同簽訂、施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全防范、變更處理、驗收結(jié)算等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 招投標管理：明確招標程序、資格審查標準、評標準則，保證公平公正。
2. 合同管理：規(guī)定合同條款制定、簽訂、變更和解除的流程，保障雙方權(quán)益。
3. 施工管理：設(shè)定工程進度計劃，規(guī)定施工過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。
4. 質(zhì)量監(jiān)控：建立質(zhì)量檢查體系，明確質(zhì)量標準和驗收程序。
5. 安全管理：制定安全規(guī)章制度，落實安全責任，預防事故的發(fā)生。
6. 變更管理：規(guī)定工程變更的申請、審批和執(zhí)行流程，確保變更有序進行。
7. 驗收結(jié)算：設(shè)立驗收標準，規(guī)范結(jié)算程序，防止爭議。
重要性
承發(fā)包工程管理制度的重要性在于：
1. 維護企業(yè)利益：通過規(guī)范化的流程，降低合同糾紛，減少財務(wù)風險。
2. 確保工程質(zhì)量：嚴格的監(jiān)管機制能保證工程符合設(shè)計和標準要求。
3. 提高效率：明確的責任分配和流程指導，使工程進展更加順暢。
4. 保障安全：有效的安全管理措施能防止事故，保護員工和財產(chǎn)安全。
方案
1. 建立健全制度：根據(jù)企業(yè)實際情況，制定詳盡的承發(fā)包工程管理制度，確保覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 培訓與宣導：定期組織培訓，確保所有相關(guān)人員了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實施監(jiān)督：設(shè)立專門的項目管理團隊，負責監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，及時糾正偏差。
4. 反饋與改進：收集執(zhí)行過程中的問題和建議，定期評估制度效果，適時調(diào)整優(yōu)化。
5. 法律合規(guī)：確保所有的操作都符合國家相關(guān)法律法規(guī)，避免法律風險。
承發(fā)包工程管理制度的建立與實施，是企業(yè)規(guī)范化運營的關(guān)鍵，需要全體員工共同遵守，以實現(xiàn)工程項目的高效、安全、高質(zhì)量完成。通過持續(xù)的完善和執(zhí)行，企業(yè)將能更好地控制項目風險，提升整體競爭力。
承發(fā)包工程管理制度范文
第1篇 承發(fā)包工程安全管理規(guī)定
1 目的和依據(jù)
為了規(guī)范公司承發(fā)包行為,強化公司承發(fā)包工程的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》和《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有檢修施工、建設(shè)工程施工、總承包、采購帶現(xiàn)場安裝等的承發(fā)包工程。
3 責任管理
3.1 承包單位領(lǐng)導或項目負責人對工程項目的安全管理負全面責任,必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進行整改,并主動接受公司有關(guān)職能部門的安全監(jiān)督和管理。
3.2 發(fā)包部門領(lǐng)導或項目負責人對工程項目的安全管理負全面責任,必須指定專人對施工現(xiàn)場進行日常安全管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時負責協(xié)調(diào)處理。
3.3 工程所在區(qū)域的部門領(lǐng)導或安全負責人對工程項目的安全管理負區(qū)域管理責任,必須認真地向承發(fā)包單位或部門進行安全現(xiàn)場環(huán)境和不安全因素的交底和介紹,并積極配合施工過程中各類危險作業(yè)的安全監(jiān)護工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)及時制止或向上級有關(guān)部門報告。
3.4 公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導或安全負責人根據(jù)各自的職能要求對工程項目的安全管理負職能管理責任,應(yīng)指定專人對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時通知發(fā)包部門或承包單位進行整改,并有權(quán)責令承包單位停止作業(yè),同時要及時做好記錄,以作為對發(fā)包部門月度考核、承包商年度評定和工程項目費用結(jié)算認證的依據(jù)。
4 管理要求
4.1 發(fā)包管理
4.1.1 發(fā)包部門應(yīng)檢查承包單位的以下文本是否齊全或規(guī)范:
4.1.1.1 承包方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、進滬許可證、企業(yè)資質(zhì)證書;
4.1.1.2 使用外來從業(yè)人員的承包方應(yīng)提供的“綜合保險”憑證。
4.1.1.3 特種作業(yè)人員應(yīng)持有的特種作業(yè)操作證;
2.1.1.4 施工人員必須符合作業(yè)要求,外地進滬人員須已辦理務(wù)工證和用工合同;
4.1.1.5 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4.1.2 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程項目合同(承攬合同、建設(shè)工程合同等)時,必須同時簽訂《施工項目承包工程安全管理協(xié)議》(以下簡稱《安全協(xié)議》)。
4.1.3 安全督查室負責對承包單位安全資質(zhì)審查,經(jīng)審查合格后發(fā)給“上海焦化有限公司外來施工企業(yè)安全資質(zhì)證書”,取得該資質(zhì)證書后,方可在焦化公司承包工程。
4.1.4 發(fā)包部門應(yīng)嚴格控制承包單位將工程項目再發(fā)包的現(xiàn)象。
4.1.5 發(fā)包部門應(yīng)將承包單位在公司施工期間的安全管理情況作為承包商動態(tài)管理的重要內(nèi)容。
4.1.6 發(fā)包部門應(yīng)督促承包單位根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定到公司相關(guān)部門辦理其它相關(guān)手續(xù),手續(xù)不全,不得開工。
4.2 承包管理
4.2.1 承包單位簽訂《安全協(xié)議》后,經(jīng)安全督查室進行復核同意,加蓋上海焦化有限公司行政章?！栋踩珔f(xié)議》一式三份,發(fā)包部門、承包單位、安全督查室各留存一份。
4.2.2 承包單位參加施工人員必須按《外來施工人員安全教育規(guī)定》的要求,經(jīng)過公司三級安全教育。
4.2.3 承包單位未經(jīng)發(fā)包單位同意不得將承包的工程項目分包給其他施工單位進行施工。
4.3 施工管理
4.3.1承包單位必須嚴格遵守國家有關(guān)勞動保__規(guī)和本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.3.2 施工人員進入公司區(qū)域一律不準吸煙,違者罰款,造成后果者,則從嚴追究責任。
4.3.3 公司區(qū)域內(nèi)嚴禁無證動火,在申請取得《動火許可證》后,要仔細查對有關(guān)安全要求和措施的落實情況,以保證動火的安全。凡延期或重新動火必須重新提出動火申請。
4.3.4 因施工需要搭建臨時工棚或進行掘土打樁,須向公司有關(guān)部門提出申請。不準擅自搭建違章建筑或動土作業(yè),以免損壞地下電纜和管線。臨時工棚內(nèi)必須放置足量合格的消防滅火器材,不準隨便存放危險易燃物品,更不允許在棚內(nèi)明火作業(yè)。
4.3.5 施工用電或用水須事先聯(lián)系和申請,不準擅自進入生產(chǎn)區(qū)域架設(shè)臨時線路。裝設(shè)電氣設(shè)備的人員必須是持證電工,并按規(guī)定進行。施工結(jié)束后,要負責拆除臨時用電器具,以免留下隱患。
4.3.6 投入施工使用的起重機械、焊割工具及其他各類器具設(shè)備,都必須符合安全要求,并經(jīng)常檢查。各種安全附件必須完好有效,嚴禁使用有明顯缺陷的施工用具。
4.3.7 因施工需要拉設(shè)鋼絲繩、浪風繩,需經(jīng)本公司有關(guān)部門同意,不得隨意損壞本公司各種設(shè)施,特別是不能危及本公司交通、供電、供水、供汽、生產(chǎn)管線、重點設(shè)備及廠房建筑的安全。
4.3.8 一切施工作業(yè)人員和車輛,都不準無故進入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域,從事與作業(yè)無關(guān)的活動。
4.3.9 未辦妥手續(xù)和落實好必要的安全措施,嚴禁進入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)。進入設(shè)備(塔、釜、容器等)內(nèi)作業(yè)時,內(nèi)部照明必須采用安全低壓行燈或外部投光式照明。
4.3.10 進入施工現(xiàn)場,應(yīng)按規(guī)定戴好安全帽。在進行離地2m以上的懸空危險作業(yè)時,安全設(shè)施必須可靠有效。禁止在懸空作業(yè)時向地面亂丟物件、工具,以防止落物傷人或砸壞設(shè)備,造成事故。
4.3.11 因工作需要打開的樓板、地溝、窨井、蓋板以及新挖溝、坑、孔、洞都要設(shè)立明顯標記(夜間要掛紅燈),防止行人墜落。施工結(jié)束后要及時進行回填和復蓋。
4.3.12 要嚴格遵守我公司《設(shè)備檢修掛牌安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,不準擅自開動或停止屬我公司范圍內(nèi)的各類機械動力設(shè)備,嚴禁跨越運送煤和焦炭等運輸皮帶。
4.3.13 做到文明施工,施工現(xiàn)場的材料、機具、設(shè)備的擺放必須整齊穩(wěn)固,并保持道路暢通。拆除的模板、毛竹、腳手板、廢舊設(shè)備及廢料要及時清除,做到“工完料盡場地清”。
4.4 事故處理
4.4.1 在施工過程中,若發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場人員除積極搶救傷者外應(yīng)保護好事故現(xiàn)場,并應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全督查室,同時按國家和上海市有關(guān)規(guī)定及時報告各自的上級主管部門和所在地區(qū)勞動保護監(jiān)察部門,同時積極協(xié)助事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查分析和處理。
4.4.2 外來施工人員發(fā)生工傷事故,參照公司“事故管理規(guī)定”進行管理。
4.5 外來施工單位必須遵守《外來施工隊伍安全風險保證金制度》(見附件)。
4.6 凡不遵守上海焦化有限公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,參照“員工獎懲實施細則”進行處理。
4.7 本規(guī)定由安全督查室負責解釋。
4.8 本規(guī)定自批準之日起執(zhí)行。
