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城投集團管理制度是一項系統(tǒng)性的管理規(guī)則體系，旨在規(guī)范集團內(nèi)部運作，提升工作效率，保障業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。它涵蓋了組織架構(gòu)、職責(zé)分工、決策流程、人力資源、財務(wù)管理、項目管理、風(fēng)險控制等多個方面。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的設(shè)置、職能及相互關(guān)系，確保高效協(xié)同。
2. 職責(zé)分工：定義各級員工的工作職責(zé)，避免責(zé)任重疊或空白。
3. 決策流程：設(shè)定重大事項的決策機制，保證決策的科學(xué)性和效率。
4. 人力資源：涵蓋招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利等方面，激發(fā)員工潛力。
5. 財務(wù)管理：規(guī)范財務(wù)操作，確保資金安全，提升財務(wù)透明度。
6. 項目管理：規(guī)定項目的立項、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾流程，提高項目成功率。
7. 風(fēng)險控制：建立風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對和監(jiān)控機制，防范潛在風(fēng)險。
重要性
城投集團管理制度的重要性不言而喻。一方面，它是企業(yè)運營的基礎(chǔ)，確保各項工作有序進行，防止混亂和沖突。另一方面，它有助于提升企業(yè)的競爭力，通過規(guī)范管理，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益。良好的管理制度能增強員工的歸屬感，促進團隊協(xié)作，形成健康的企業(yè)文化。
方案
1. 制度建設(shè)：由專業(yè)團隊負責(zé)，結(jié)合集團實際情況，制定全面且具操作性的管理制度。
2. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)：定期組織培訓(xùn)，確保員工了解并遵守制度，同時通過內(nèi)部通訊、會議等方式加強宣傳。
3. 監(jiān)督與反饋：設(shè)立監(jiān)督機制，定期檢查制度執(zhí)行情況，收集反饋，及時調(diào)整和完善。
4. 激勵與懲罰：建立獎懲制度，鼓勵員工遵守規(guī)則，對違規(guī)行為進行適當(dāng)處罰。
5. 定期評估：每年至少進行一次全面的制度評估，根據(jù)業(yè)務(wù)變化和管理需求進行修訂。
通過上述方案的實施，城投集團將構(gòu)建起一套動態(tài)、適應(yīng)性強的管理制度，為集團的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
城投集團管理制度范文
第1篇 城投集團公司公章管理辦法
城投集團有限公司公章管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范重慶市zz城市建設(shè)投資(集團)有限公司(以下簡稱“集團公司”)公章的管理和使用行為,避免因公章管理和使用不當(dāng)導(dǎo)致各類經(jīng)濟、法律、行政問題,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。
第二條本辦法所說的公章,指“重慶市zz城市建設(shè)投資(集團)有限公司”公章和“重慶市zz城市建設(shè)投資(集團)有限公司合同專用章”。
第二章公章的管理
第三條集團公司公章由行政人事部專人負責(zé)保管。公章要存放安全,不得隨意放置;未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意交由他人代管。
第四條集團公司公章原則上不借出使用。確因重要業(yè)務(wù)需要借出公章的,須寫出書面借條經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準,借章人在印章管理登記簿上登記后方可借出;公章還回后借條仍留存?zhèn)浒浮?/p>
第五條集團公司公章管理崗位人員調(diào)整,需辦理書面的公章交接手續(xù)。
第三章公章的使用
第六條以集團公司名義簽訂合同蓋章的,必須符合以下要求:
(一)必要條件:
1.有責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字且簽字件加蓋責(zé)任單位騎縫章;
2.領(lǐng)導(dǎo)簽字件完好無拆卸重新裝訂的痕跡,蓋章件與領(lǐng)導(dǎo)簽字件須是同一版本;
3.合同上有委托代理人簽字,委托代理人須是責(zé)任單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)(或代建單位責(zé)任人)。
4.合同條款應(yīng)完整。有規(guī)范的項目名稱,有明確的標的內(nèi)容、范圍和履行的計劃、進度、期限、方式,有明確的價款及其支付方式,有驗收標準和方法以及解決爭議的辦法,有經(jīng)辦人的簽名和聯(lián)系方式,有合同簽訂的具體時間。
5.原則上不能在空白協(xié)議上蓋章。特殊情況下(如成批的拆遷補償協(xié)議)確需在空白協(xié)議上蓋章的,需由責(zé)任單位出具由責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的情況說明。
(二)辦理流程:各責(zé)任單位(或代建單位)確定專人對接集團公司蓋章事宜。1.到集團公司項目管理部登記,并加蓋騎縫章。2.送集團公司領(lǐng)導(dǎo)簽字。3.到行政人事部公章管理人員處蓋章并做用印登記。
第七條以集團公司名義發(fā)出的項目招標資料蓋章的,按下列要求辦理:
(一)必要條件:
1. 招標資料上有責(zé)任單位負責(zé)人簽署意見、姓名,并加蓋責(zé)任單位(代建單位)騎縫章;
2.有責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、姓名;
3.領(lǐng)導(dǎo)簽字件須保持完好無拆卸重裝痕跡;
4.蓋章件與領(lǐng)導(dǎo)簽字件是同一版本。
(二)辦理流程(同本辦法第六條第二款)
第八條一般性的材料(表格)蓋章的,按下面要求辦理:
(一)必要條件:
1.責(zé)任單位經(jīng)辦人簽字、副職以上領(lǐng)導(dǎo)(或代建單位責(zé)任人)在蓋章材料(表格)上簽署意見并簽字。
2.空白表格原則上不能蓋章。確需在空白表上加蓋公章的,須出具相關(guān)責(zé)任單位主要負責(zé)人(或代建單位負責(zé)人)簽署意見的情況說明。
(二)辦理流程:直接到行政人事部公章管理人員處蓋章。
第九條 以集團公司名義制發(fā)的公文蓋章的,按以下程序辦理。
(一)發(fā)正式公文的,須附上將主送單位、擬稿單位、附件等信息填寫完整的發(fā)文稿箋,在擬發(fā)文和發(fā)文稿箋上加蓋責(zé)任單位(代建單位)騎縫章;經(jīng)相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)審簽、城投集團董事長簽發(fā)后,將定稿及其電子文檔交城投公司行政人事部收發(fā)室制發(fā)文件;由我司收發(fā)人員將文件拿到公章管理人員處并出示定稿才能蓋章。
(二)發(fā)其他函件的,需出示加蓋責(zé)任單位(代建單位)公章并有責(zé)任單位(代建單位)領(lǐng)導(dǎo)簽字的原件才能蓋章。
第四章附則
第十條本辦法適用于集團公司內(nèi)部以及集團公司作業(yè)主的工程項目所涉及的項目資料。
第十一條本辦法自20__年_月1日起施行。
第2篇 城投集團后備人才管理辦法
城投集團后備人才管理暫行辦法
第一章 目的
第一條 為認真貫徹集團公司人才強企戰(zhàn)略,充分調(diào)動員工的工作熱情和積極性,建立人才興司的長效運轉(zhuǎn)機制,確保人才培養(yǎng)工作規(guī)范化、制度化、長期化,打造一支高素質(zhì)、高效率的人才隊伍,滿足集團公司可持續(xù)發(fā)展的要求,特制定本辦法。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于集團公司及下屬子公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的選拔、培養(yǎng)、管理和任用及特殊人才的引進和培養(yǎng)。
第三章 后備人才的職數(shù)和條件
第三條 后備人才職數(shù)按照1:2的比例配備。
第四條 后備人才的基本條件:
(一)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),認真貫徹執(zhí)行集團公司的決定和各項規(guī)章制度;
(二)有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勤政廉潔,愛崗敬業(yè),業(yè)績突出,綜合素質(zhì)高,組織管理能力強,有發(fā)展?jié)摿?具有較強的創(chuàng)新精神。
(三)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷,有豐富的專業(yè)知識和較高的業(yè)務(wù)水平。
(四)集團公司中層正職后備人才一般應(yīng)從集團公司中層副職及下屬公司中層正職中推薦;集團公司中層副職后備人才一般應(yīng)從下屬公司中層副職和集團公司各部門優(yōu)秀員工中推薦;下屬公司中層正職應(yīng)從中層副職中推薦,中層副職應(yīng)從表現(xiàn)優(yōu)秀的一般員工中推薦。
(五)中層正職后備人才一般不應(yīng)超過40周歲,副職后備人才一般不應(yīng)超過35周歲。
第四章 后備人才選拔
第五條 后備人才由集團公司行政人事部會同相關(guān)部門及下屬單位根據(jù)各自中層崗位職數(shù)確定人選,填寫《后備人才基本情況登記表》(見附件)并由集團公司行政人事部匯總核定后提交集團公司黨委研究確定。經(jīng)審定的后備人才進入集團公司后備人才儲備庫,作為中層干部的備用人選。
第六條 后備人才選拔原則上每兩年一次。
第七條 凡有下列情形之一的,不應(yīng)再作為后備人才:
(一)政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面出現(xiàn)問題的;
(二)工作實績不突出,創(chuàng)新能力不強的;
(三)工作失職,給公司造成較大損失或不良影響的;
(四)職工意見較大、威信不高的;
(五)由于健康原因,不能勝任崗位工作的;
(六)因其他原因,不適宜作為后備管理人才的。
第五章 崗位輪換
第八條 崗位輪換主要針對具有培養(yǎng)潛質(zhì)的后備人才,以有利于為公司培養(yǎng)綜合能力較強的復(fù)合型、專業(yè)型和高素質(zhì)人才。
第九條 崗位輪換時間應(yīng)在二年以上或者三年輪換。
第十條 每年公司中層干部輪崗比例為20%左右,一般員工輪崗比例為30%左右。
第六章 后備人才的晉升
第十一條 集團公司及下屬公司中層干部崗位原則上每三年實行一次競爭上崗。根據(jù)競爭上崗方案,符后條件的后備人才可以通過參加公開競聘晉升職務(wù)(特別優(yōu)秀者予以優(yōu)先考慮)。
第十二條 男性年滿50歲,女性年滿48歲,原則上不再擔(dān)任中層干部職務(wù),空缺的中層干部崗位可通過公開競聘上崗,特別優(yōu)秀的也可由集團公司黨委會研究確定人選。因年齡偏大退居二線的中層干部(任職滿一屆)應(yīng)享受相應(yīng)級別的原職待遇。兼職擔(dān)任工會主席崗位的中層干部應(yīng)享受公司副總經(jīng)理級別待遇,兼職擔(dān)任工會副主席和婦女主任的中層干部應(yīng)享受公司中層正職級別待遇(zz委組〔2008〕126號文件)。
第十三條 各下屬公司的中層副職人選由各下屬公司自行確定選拔方式,報集團公司備案。集團公司中層干部及各下屬公司中層正職選拔方式及人選必須由集團公司黨委審定。
第七章 特殊人才的引進
第十四條 特殊人才指在某行業(yè)、某專業(yè)領(lǐng)域具有特殊專長或建樹,在我區(qū)名列該行業(yè)或該專業(yè)前茅的人員。
第十五條 特殊人才的招聘由集團公司黨委進行綜合考評后確定,并報區(qū)政府同意后錄用,享受集團公司相應(yīng)的工資待遇和福利。特別優(yōu)秀的可上靠一級或半級工資。
第八章 附則
第十六條 本辦法由集團公司行政人事部負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 市城投集團公司城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理辦法
市城投集團公司城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范項目管理，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理水平和投資效益，根據(jù)《z市政府投資項目管理辦法(試行)》(武政〔2005〕6號)、《z市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》(武政〔2005〕7號)、《z市非經(jīng)營性政府投資城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目代建制實施細則(試行)》(武建〔2005〕48號)等文件規(guī)定，結(jié)合集團公司項目管理的實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設(shè)項目，是指納入市政府下達的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點改造維修項目年度計劃，由集團公司作為責(zé)任主體的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主要包括非經(jīng)營性、準經(jīng)營性、經(jīng)營性以及封閉運行項目。
第三條 本辦法所稱代建項目，是指由集團公司作為業(yè)主并委托代建單位實施的非經(jīng)營性項目，主要包括市政道路、橋梁、隧道、排水、園林綠化等。本辦法所稱代建單位，是指集團公司依法通過招標或委托等方式選定的代表集團公司對非經(jīng)營性項目進行專業(yè)化管理的單位。
第四條 準經(jīng)營性項目、經(jīng)營性和封閉運行項目由集團公司所屬的該項目管理單位為項目建設(shè)單位，未明確管理單位的，參照第二章非經(jīng)營性代建單位選擇方式選定項目建設(shè)單位。
第二章 項目代建單位的選定
第五條 非經(jīng)營性項目由集團公司通過招標或委托等方式選定代建單位。采取直接委托方式的，由項目管理部門擬訂方案，經(jīng)集團公司總經(jīng)理辦公會研究后確定;采取招標方式的，由項目管理部門按集團公司相關(guān)規(guī)定組織招標工作。
第六條 代建單位確定后，集團公司向代建單位簽發(fā)代建委托書，其中市政道路、橋隧代建工程由集團公司與代建單位簽訂代建合同;原由市屬相關(guān)專業(yè)管理部門負責(zé)實施的園林綠化、排水設(shè)施等非經(jīng)營性項目仍委托市屬相關(guān)專業(yè)管理部門實施，由上述部門與其選定的代建單位簽訂代建合同;利用外資項目由城建外資辦與其選定的代建單位簽訂代建合同。
第七條 代建項目實施過程中，有部分專業(yè)性較強需委托行業(yè)主管單位負責(zé)實施的工程，如鐵路、堤防、園林等，由代建單位報集團公司批準后委托相關(guān)行業(yè)主管單位實施。
第三章 項目前期工作
第八條 項目前期工作主要包括項目建議書(預(yù)可行性研究報告)、修建性規(guī)劃、環(huán)境影響評價、用地預(yù)審、可行性研究報告、項目申請報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及部分項目專業(yè)需要的水土保持方案、防洪評價、安全評價、地災(zāi)評估、地震評估、交通影響評價等專題的編制、報批工作。
第九條 對于非經(jīng)營性投資項目的前期工作實行分類管理，其中城市道路、橋隧項目由集團公司前期工作部門負責(zé)組織前期工作的編制和報批;原由市屬相關(guān)專業(yè)管理部門負責(zé)實施的園林綠化、排水設(shè)施等非經(jīng)營性項目集中委托市屬相關(guān)專業(yè)管理部門負責(zé)前期工作，并報集團公司備案;由市、區(qū)共同投資的道路排水項目，由各區(qū)自行負責(zé)前期工作;利用外資的非經(jīng)營性項目，委托城建外資辦根據(jù)集團公司前期工作年度計劃的安排，開展前期工作。
第十條 對于準經(jīng)營性、經(jīng)營性和封閉運行項目的前期工作，原則上由項目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定負責(zé)，尚未確定項目建設(shè)單位的由集團公司前期工作部門負責(zé)。
第十一條 項目建議書和工程可行性研究報告應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)或設(shè)計單位編制;項目修建性規(guī)劃一般采取直接委托方式，重大或有特殊要求的采取方案征集或公開招標方式;勘察、設(shè)計按照有關(guān)規(guī)定采取直接委托或公開招標方式確定勘察、設(shè)計單位。
第十二條 集團公司前期工作部門負責(zé)對項目前期工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)管，前期工作具體責(zé)任單位按工作階段匯報前期工作進展情況。前期工作責(zé)任單位必須做好項目前期資料管理工作，建立健全各項目的前期工作檔案。
第十三條 建設(shè)項目前期工作具體要求按集團公司前期工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 項目建設(shè)管理
第十四條 集團公司項目管理部門代表集團公司對代建項目的實施階段進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，具體履行如下職責(zé)：
(一)負責(zé)對代建項目施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等招標活動及招標方案進行指導(dǎo)和審查，具體要求按集團公司有關(guān)招投標的管理規(guī)定執(zhí)行。
(二)負責(zé)征地拆遷的協(xié)調(diào)管理工作，對于實行“以區(qū)為主”的征地拆遷項目，負責(zé)審核委托協(xié)議文本，對征地拆遷數(shù)量、補償標準及其變更進行審定和確認。
(三)負責(zé)督促代建單位及時完成各項基建審批程序，并對前期審批情況進行確認。
(四)負責(zé)對代建單位的施工、監(jiān)理、設(shè)備采購合同實行備案。
(五)負責(zé)對工程變更和設(shè)計變更(單項超過50萬以上或累計超過合同價10%以上)進行核實、確認、審批或轉(zhuǎn)報批。
(六)對于項目投資超概算，依據(jù)有關(guān)規(guī)定確需調(diào)整概算的項目，負責(zé)配合集團公司前期工作部門向概算批復(fù)部門申報調(diào)概工作。
(七)負責(zé)對進度、質(zhì)量、安全文明施工和建設(shè)成本管理進行檢查、指導(dǎo)和調(diào)度，督促落實現(xiàn)場管理各項措施。
(八)負責(zé)督促代建單位辦理工程驗收、移交及財務(wù)決算工作。
第十五條 代建單位受集團公司委托，代表集團公司對非經(jīng)營性項目建設(shè)進行全過程管理，包括項目投資、質(zhì)量、工期、安全文明施工、竣工驗收、移交、工程結(jié)算、財務(wù)決算、資料建檔等內(nèi)容，具體履行如下職責(zé)：
(一)負責(zé)及時辦理“一書一證”、用地預(yù)審、拆遷許可證、新增建設(shè)用地報批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等前期手續(xù)，并負責(zé)辦理園林、城管、交管、水務(wù)等工程開工行政許可手續(xù)。
(二)按照集團公司招標管理有關(guān)規(guī)定，依法組織施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購招標，與中標單位簽訂合同，并按有關(guān)規(guī)定報集團公司項目管理部門和紀檢監(jiān)察部門審查備案。
(三)負責(zé)按國家、地方征地拆遷政策法規(guī)組織實施征地拆遷工作及協(xié)調(diào)工作。按兩種方式操作：
1、對于采取“以區(qū)為主”方式實施征地拆遷的項目，負責(zé)參與核實征地拆遷面積和核算補償費用，與各區(qū)協(xié)商征地拆遷委托協(xié)議文本，委托協(xié)議由集團公司與各區(qū)政府簽訂;在征地拆遷實施過程中，及時跟蹤統(tǒng)計征地拆遷完成進度及資金支付情況，對各區(qū)的資金申報進行審核。
2、對于未采取“以區(qū)為主”方式實施征地拆遷的項目，代建單位全面負責(zé)征地拆遷組織實施工作，與拆遷代辦單位簽訂征地拆遷委托協(xié)議，負責(zé)組織拆遷調(diào)查、評估，制定拆遷補償方案，組織合同談判和審定補償協(xié)議，負責(zé)辦理資金申報，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資料歸檔，組織相關(guān)部門進行拆遷驗收。
(四)負責(zé)組織各項目的施工圖審查、設(shè)計交底(交樁)和管線綜合，對施工單位施工組織方案進行審核，編制工程建設(shè)計劃。
(五)負責(zé)工程進度、質(zhì)量、安全文明施工、建設(shè)成本管理和控制，對設(shè)計變更進行審查、簽證(單項不超過50萬元或累計不超過合同價10%的)，參加重要部位的隱蔽工程驗收并對相關(guān)項目予以簽證。
(六)負責(zé)按時報送月工程進度報表、資金用款計劃，以及集團公司要求的各類材料。
(七)負責(zé)按合同和進度申報需撥付資金，并提交真實、有效的合同和進度審核資料，控制資金結(jié)算風(fēng)險。
(八)負責(zé)各類合同、工程檔案、征地拆遷補償資料、進度支付報告和變更資料、資金結(jié)算和財務(wù)核算檔案的管理，確保各類資料完整。
(九)對于超概算的項目，負責(zé)收集相關(guān)資料，并向集團公司及時申報。
(十)負責(zé)組織項目的竣工驗收和移交工作，并報市建設(shè)主管部門進行竣工驗收備案，竣工驗收移交工作原則要求在項目完工后一個月內(nèi)完成。
(十一)負責(zé)在工程完工后3個月內(nèi)編制完成竣工財務(wù)決算，并向集團公司審計部門報送竣工財務(wù)決算資料。同時，做好財務(wù)決算審計過程中的相關(guān)配合工作。
第十六條 對于利用外資項目實施階段的管理，具體要求按集團公司有關(guān)利用外資項目管理規(guī)定執(zhí)行;對于準經(jīng)營性、經(jīng)營性、封閉運行項目的實施管理，由各項目建設(shè)單位具體負責(zé)，其中由集團公司負責(zé)融資的項目，相關(guān)規(guī)定按照第十四、十五條執(zhí)行。
第五章 項目資金支付
第十七條 集團公司資金管理部門對由其負責(zé)資金管理的項目實行集中統(tǒng)一直付，具體辦法按集團公司資金結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 用款單位每月28日前向項目管理部門報送月用款需求計劃，每季度最后一個月28日前向項目管理部門報送季用款需求計劃，由項目管理部門進行匯總和審查。
第十九條 集團公司資金管理部門根據(jù)項目管理部門審定的資金需求計劃編制資金用款計劃，報集團公司及市有關(guān)部門審批后，由資金管理部門進行支付。
第二十條 在年度內(nèi)兩個資金計劃支付期之間急需付款的項目由用款單位提出臨時用款申請，報集團公司批準后進行支付，付款金額編入下期資金計劃報有關(guān)部門審批。
第二十一條 項目前期費用由項目前期工作責(zé)任單位負責(zé)付款審核，由前期工作責(zé)任單位根據(jù)實際工作內(nèi)容和進度，提供有效合同等結(jié)算資料，資金管理部門根據(jù)資金計劃直接向勘察、規(guī)劃、設(shè)計、評估、咨詢等單位辦理相關(guān)支付手續(xù);跟蹤審計費用由集團公司審計部門負責(zé)審核，由審計部門根據(jù)工作完成情況，提供有效合同等結(jié)算資料，資金管理部門根據(jù)資金計劃直接向跟蹤審計單位辦理相關(guān)支付手續(xù)。
第二十二條 項目建安工程進度款，根據(jù)監(jiān)理、項目建設(shè)單位、跟蹤審計單位審定的進度，按80%(城建重點項目為85%)比例支付。工程結(jié)算審計完成后支付至90%，竣工財務(wù)決算完成后支付至95%，尾款5%待質(zhì)保期滿、施工單位質(zhì)保責(zé)任履行后給予支付。監(jiān)理費的支付比照建安工程費的支付方式進行。其他類資金撥付根據(jù)合同約定支付條件、實際進度、實際資金需求以及跟蹤審計(項目安排了跟蹤審計單位的，下同)意見，由項目建設(shè)單位審核后申報集團公司資金管理部門直付。利用外資項目工程進度款的支付比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 征地拆遷補償費的支付，采取“以區(qū)為主”征地拆遷的項目，在委托協(xié)議簽訂后，先按協(xié)議約定的預(yù)付款金額向相關(guān)區(qū)的征地拆遷資金專戶撥付預(yù)付資金，在實施過程中，由相關(guān)區(qū)審計局出具審計意見，按照委托協(xié)議的約定進行支付;未采取“以區(qū)為主”征地拆遷的項目，由項目建設(shè)單位、跟蹤審計單位審核后，根據(jù)征地拆遷補償協(xié)議的約定直付。
第二十四條 由各項目建設(shè)單位自籌資金的建設(shè)項目，其資金支付按照相關(guān)規(guī)定或參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 項目審計監(jiān)督和決算
第二十五條 集團公司審計部門依照法律、法規(guī)，組織對由集團公司負責(zé)內(nèi)審的建設(shè)項目實施全過程審計監(jiān)督，主要是在施工圖審查完成后，對建設(shè)工程開工前準備、工程合同、預(yù)算(概算)的執(zhí)行情況和工程竣工決算實施審計監(jiān)督，具體要求按集團公司審計監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 項目建設(shè)單位在工程完工后3個月內(nèi)完成項目竣工決算的編制，由集團公司審計部門組織決算資料的審查、復(fù)核以及上報工作，公司項目管理部門、計劃財務(wù)部門、資金管理部門配合完成相關(guān)工作。具體要求按集團公司竣工決算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 項目代建獎罰管理
第二十七條 代建項目建成通過竣工驗收，結(jié)算審計比概算投資(概算需調(diào)整的按調(diào)整概算投資)有節(jié)余的，根據(jù)《z市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》(武政〔2005〕7號)的相關(guān)規(guī)定，由集團公司審計部門及時將投資節(jié)余獎金(不高于節(jié)余投資15%)報財務(wù)決算審批部門審核，財務(wù)決算批復(fù)后，集團公司按批復(fù)的獎金額度對代建單位給予獎勵。
第二十八條 代建單位違反法律法規(guī)和合同約定，擅自調(diào)整代建項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準，應(yīng)報批而未報批的責(zé)令限期整改;因代建單位工作失誤致使工期延長、投資增加的可視情節(jié)扣除部分代建管理費;致使工程質(zhì)量不合格，或給集團公司造成直接損失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，視情節(jié)給予通報批評、取消其集團公司代建資格并依法追究代建單位的賠償責(zé)任。
第八章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行，原《市城投集團公司非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目代建工作實施細則》(2005試行)同時廢止。
第三十條 本辦法由集團公司綜合管理部會同項目管理部負責(zé)解釋。
篇2：主要危險源監(jiān)控管理制度
第一條為了加強項目對主要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生
產(chǎn)法》結(jié)合本項目實際情況,制定本制度。
第二條本辦法所稱主要危險源,是指在危險源明白卡上所規(guī)定的危險源。
第三條存在主要危險源的部門,其部門安全負責(zé)人全面負責(zé)本單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全協(xié)調(diào)辦公室及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險源安全管理與監(jiān)控制度;
(二)主要危險源明白卡;
(三)主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條項目在施工前應(yīng)填寫《主要危險源明白卡》,報送安全協(xié)調(diào)辦公室備案。
第七條對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送安全協(xié)調(diào)辦公室備案;
第八條項目安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條安全協(xié)調(diào)辦公室對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施(可按照新員工培訓(xùn)方案進行實施)。
第十條安全協(xié)調(diào)辦公室或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。
第十一條各施工單位應(yīng)當(dāng)在主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案上報機械部和安全協(xié)調(diào)辦公室進行備案。
第十三條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全協(xié)調(diào)辦公室。
第十四條對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全協(xié)調(diào)辦公室或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險源基本情況;
(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(六)事故后的恢復(fù)與程序;
(七)培訓(xùn)與演練。
第十六條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
(三)主要危險源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)主要危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
(十一)主要危險源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條安全協(xié)調(diào)辦在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條安全協(xié)調(diào)辦公室及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
救助制度 救護制度 教務(wù)處制度
教務(wù)制度 教學(xué)制度 教導(dǎo)處制度
篇3：柴油壓風(fēng)機操作規(guī)程
一、壓風(fēng)機開機前的檢查和準備：
1、檢查各緊固部位有否松動，是否處在正常狀態(tài)。
2、本機使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)壓縮機油(sy12.77)、嚴禁其它規(guī)格油代用或不同規(guī)格油混用。打開加油螺塞，加足本機規(guī)定使用規(guī)格的潤滑油，油位線至油標1/2～2/3處。
3、用手盤動主機扇2～3轉(zhuǎn)，看是否轉(zhuǎn)動靈活自如。查聽有無障礙感或異常聲響。
4、清理機器附近一切障礙。
5、上述各點均正常無誤后，將閘閥擰到全開狀態(tài)，啟動柴油機使之在低速狀態(tài)下運行5～10分鐘。如有異常，應(yīng)停機檢查排除;如正常，可關(guān)小輸氣閥門，分2～3次將壓力調(diào)到額定壓力值。機器進入工作運行后，應(yīng)全開閘閥。
二、壓風(fēng)機起動、運行和停車
1、開機前的檢查和準備：柴油機機油、冷卻水、柴油和壓縮機機油。
2、開機前打開輸氣閘閥，使空壓機空載起動。
3、柴油驅(qū)動按柴油機使用說明書執(zhí)行。
4、在0℃以下環(huán)境工作時，應(yīng)將潤滑油加溫至0℃以上方可開機，以防潤滑油凝結(jié)造成事故。
5、開機使機器輕載運轉(zhuǎn)5-10分鐘后方可進入正常負載運轉(zhuǎn)。
6、每次啟動前和運轉(zhuǎn)過程中，均應(yīng)檢查或按規(guī)定添加：柴油機機油、柴油，冷卻水和壓縮機油，特別是空壓機油油面線，必須在規(guī)定位置(視油窗1/3～2/3處)，否則，油位偏低易造成燒壓、抱軸、拉缸，油位偏高則造成油耗過高、氣閥積碳、甚至造成嚴重后果。
7、機器操作必須由專人管理和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，防止發(fā)生意外，以保證人、機安全。
8、 運行中要經(jīng)常查看壓力表讀數(shù)是否正常，注意機器運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性;振動機聲響是否正常、檢查各部位是否處于正常狀態(tài);運轉(zhuǎn)部位發(fā)熱情況是否良好。一般氣缸蓋排氣口溫度不得高于200℃。曲軸箱油溫度不得超過70℃，否則應(yīng)停機檢查。
9、每次工作結(jié)束時，讓空壓機輕載運行3～5分鐘后方可停機。對于長時間運行的機器除隨時注意柴油機的機油、柴油、冷卻水和壓縮機油外，每月至少要帶壓排油水、污物1～2次，如遇雨季或空氣溫度大的地方，每月要帶壓排放3～5次，以保證機器內(nèi)部清潔，使壓縮空氣純凈。
三、壓風(fēng)機維護保養(yǎng)：
1、空氣濾清消聲器需作定期清洗。正常工作環(huán)境下每月清洗一次。清洗時將濾消聲器打開，浸到金屬洗滌劑中徹底清洗。(紙質(zhì)濾芯用毛刷刷清，并用壓縮空氣吹凈)累計工作500小時，更換消聲器濾芯。
2、曲軸箱內(nèi)的壓縮機油要定期更換(注意停車后進行)。新啟用的空壓機使用一周后應(yīng)換油。以后每運行400-500小時更換一次。換油程序：打開放油塞，排掉箱內(nèi)油污，然后打開側(cè)蓋，將曲軸箱內(nèi)沉定物擦洗干凈，最后裝上放油螺塞和側(cè)蓋。再從注油孔擠入干凈的壓縮機油至規(guī)定油位。
3、經(jīng)常檢查各緊固件和管路接頭，防止松動、漏油、漏氣。
4、定期檢驗安全閥，放氣閥、壓力表的靈敏度和可靠性，注意安全閥的氣孔不可堵塞。
5、每年對主機進行一次全面維護保養(yǎng)、清洗氣閥部件，除去油污積碳、驗證閥足是否平整，檢查各運動部件的配合間隙，若磨損過大影響機器的性能時應(yīng)更換。
6、空壓機若長期停用，應(yīng)作防銹處理。一般情況下，空壓機不允許長期存放(一年以上)，以防銹蝕等影響機器性能。重新啟用時，需全部清洗。
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