國有資產(chǎn)管理制度匯編是一套全面、系統(tǒng)的規(guī)則體系，旨在規(guī)范和保障國有資產(chǎn)的安全、有效管理和增值。其主要內(nèi)容涵蓋了國有資產(chǎn)的界定、登記、評估、使用、處置、監(jiān)督及法律責任等多個方面。
包括哪些方面
1. 國有資產(chǎn)定義與分類：明確國有資產(chǎn)的范圍，包括國家所有的土地、建筑、設備、無形資產(chǎn)等，并進行詳細分類。
2. 資產(chǎn)管理職責：規(guī)定各級政府、國有企業(yè)和相關機構在資產(chǎn)管理中的職責和權限。
3. 資產(chǎn)登記與產(chǎn)權確認：建立完善的國有資產(chǎn)登記制度，確保資產(chǎn)的權屬清晰。
4. 資產(chǎn)運營與使用：規(guī)定國有資產(chǎn)的運營方式，包括租賃、合作、投資等，并對使用過程中的維護、保養(yǎng)提出要求。
5. 資產(chǎn)評估與定價：設定資產(chǎn)評估標準和流程，確保國有資產(chǎn)價值的公正、準確體現(xiàn)。
6. 資產(chǎn)處置與轉(zhuǎn)讓：規(guī)定國有資產(chǎn)的處置程序，包括出售、報廢、置換等，并對轉(zhuǎn)讓條件和審批流程進行說明。
7. 監(jiān)督檢查與審計：設立專門的監(jiān)督機制，對國有資產(chǎn)的管理進行定期檢查和審計。
8. 法律責任：明確違反國有資產(chǎn)管理制度的法律責任，包括警告、罰款、行政處分直至刑事責任。
重要性
國有資產(chǎn)管理制度匯編的重要性不言而喻，它不僅是保護國家利益、防止資產(chǎn)流失的關鍵手段，也是推動國有經(jīng)濟健康發(fā)展、優(yōu)化資源配置的基礎。通過制度化管理，可以提高資產(chǎn)使用效率，防止腐敗行為，確保國有資產(chǎn)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。
方案
1. 完善法規(guī)體系：根據(jù)實際情況適時修訂和完善相關法律法規(guī)，保持制度的時效性和適應性。
2. 強化執(zhí)行力度：嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅處理違規(guī)行為，樹立制度權威。
3. 建立信息化平臺：利用現(xiàn)代信息技術，構建國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。
4. 提升人員素質(zhì)：加強資產(chǎn)管理隊伍的培訓，提升其專業(yè)能力和法制觀念。
5. 加強公開透明：定期公開國有資產(chǎn)信息，接受社會監(jiān)督，增強公眾對國有資產(chǎn)管理的信任。
6. 推動國際合作：借鑒國際先進經(jīng)驗，完善我國的國有資產(chǎn)管理制度，提升國際競爭力。
國有資產(chǎn)管理制度匯編的建設是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力，以確保國有資產(chǎn)的保值增值，為國家的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
國有資產(chǎn)管理制度匯編范文
第1篇 公司國有資產(chǎn)評估管理辦法
公司國有資產(chǎn)評估管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量,保護國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權益,制定本辦法。
第二條 公司本級及所屬子公司(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的,應當進行資產(chǎn)評估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、涉外合作經(jīng)營;
(三)企業(yè)清算;
(四)資產(chǎn)抵押;
(五)依照國資委有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
第三條 國有資產(chǎn)評估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四條 公司本級及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作。
第二章 組織管理
第五條 公司本級及所屬子公司的國有資產(chǎn)評估工作,必須委托具有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務所、審計事務所等社會中介機構,并遵循真實性、科學性、可行性原則,依照國家規(guī)定的標準、程序和方法進行評定和估算。
第六條 公司委托資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估時,應當如實提供有關情況和資料;并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn),不得以任何形式干預評估機構的正常執(zhí)業(yè)行為。同時,在資產(chǎn)評估前,應取得受托中介機構對有關資產(chǎn)的真實性、合法性和完整性情況作出承諾。
第三章 評估程序
第七條 公司本級及子公司發(fā)生國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行:
(一)申請立項;向××市國資委提交資產(chǎn)評估立項申請書,并附財產(chǎn)目錄和有關會計報表等資料。
(二)資產(chǎn)清查;對所需評估的資產(chǎn)、債權、債務進行全面清查,核實資產(chǎn)帳面與實際是否相符,經(jīng)營成果是否真實,據(jù)以作出鑒定。
(三)評定估算;委托資產(chǎn)評估機構對被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算,并出具資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。
(四)驗證確認;公司收到資產(chǎn)評估機構的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后必須及時上報××市國資委審查,經(jīng)其同意方可確認資產(chǎn)評估結(jié)果。
第八條 公司收到××國資委資產(chǎn)評估確認通知書或者裁定通知書后,將根據(jù)國家有關財務、會計制度進行帳務處理。
第四章 評估項目的查處
第九條 公司本級及所屬子公司違反規(guī)定,有下列情形之一的,由集團總經(jīng)理室責令改正:
1、應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;
2、未辦理核準或備案手續(xù)的;
3、向評估機構提供虛假情況和資料,或與評估機構串通作弊導致評估結(jié)果失實的;
4、因其他原因造成評估結(jié)果不實的。
第十條 公司本級及所屬子公司在國有資產(chǎn)評估中故意隱瞞事實,造成國有資產(chǎn)流失的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,按《××省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》(省政府第149號令)的規(guī)定進行處罰。
第十一條 資產(chǎn)評估機構在國有資產(chǎn)評估活動中違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的,提請××國資委給予處罰。
第十二條 本辦法自年月日起施行。
第2篇 學院國有資產(chǎn)管理工作領導小組職責
職業(yè)學院國有資產(chǎn)管理工作領導小組職責
為了加強學院資產(chǎn)管理,提高投資及資產(chǎn)使用效益,確保學院資產(chǎn)的安全、完整和保值增值,促進學院教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合學院實際,成立學院國有資產(chǎn)管理工作領導小組。
一、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z
領導小組下設辦公室,設在總務處;z任辦公室主任,z任辦公室副主任;成員:z、各處室系部二級資產(chǎn)管理員。
二、工作職責
學院國有資產(chǎn)管理工作領導小組為校國有資產(chǎn)管理的決策和領導機構,下設國有資產(chǎn)管理辦公室對學校國有資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督。
(一)領導小組工作職責:
1.貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2.對學院固定資產(chǎn)的管理和使用制度進行審定。
3.對學院資產(chǎn)管理辦公室報批的大宗物資招標采購方案,大宗物資處置方案進行審定。
4.對學院國有資產(chǎn)管理辦公室工作進行指導,監(jiān)督。不定期召開工作會議,對學院固定資產(chǎn)管理工作的重要情況和信息,做出相應處理決定。
(二)辦公室工作職責
1.貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2.組織擬訂學校國有資產(chǎn)管理和使用制度,完善學校國有資產(chǎn)管理體系。對各歸口管理單位的國有資產(chǎn)進行保值、增值和使用效率的監(jiān)督檢查。
3.調(diào)查研究校國有資產(chǎn)管理中存在的問題,提出改進方案和措施;對違反國有資產(chǎn)管理制度者提出處理意見,經(jīng)學院國有資產(chǎn)管理領導小組審批后執(zhí)行。
4.匯總和整理學校國有資產(chǎn)的情況和信息,建立統(tǒng)計報告制度,定期向上級部門和領導小組報告工作,提供報表及相關信息。
5.負責全院資產(chǎn)的建卡、建帳,組織帳、卡、物的清查,辦理有關資產(chǎn)設備的合理調(diào)配使用、轉(zhuǎn)讓、報損、報失、報廢和處置等報批、報審工作。
6.定期與財務處核對資產(chǎn)總帳,保持帳帳相符;定期與使用部門對帳,保持帳物相符。
7.負責組織資產(chǎn)的分類、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估等基礎管理工作。
8.組織物資采購、驗收入庫,參與基建項目(含大型維修改造)竣工驗收等工作。參與教學儀器設備、耗材的采購(教學儀器設備、耗材由教務處負責按學院相關規(guī)定組織采購)。
9.物資的倉儲保管工作。
第3篇 學院國有資產(chǎn)管理辦法
職業(yè)學院國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強學院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,確保國有資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障學院各項工作的正常開展。根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合學院實際,制定本辦法。
第二條 學院國有資產(chǎn)是指學院占有、使用的,在法律上被確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。包括國家撥給學院的資產(chǎn);學院按照國家政策規(guī)定、運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學院所有的公共資產(chǎn)。國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式分為: 固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
1.固定資產(chǎn):主要指土地、房屋、建筑物、構筑物、交通運輸工具、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等。
2.流動資產(chǎn):主要指現(xiàn)金、各種存款、應收賬款等。
3.長期投資:主要指以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4.無形資產(chǎn):主要指專利權、非專利技術、著作權、商標權和名稱專用權等。
5.國家規(guī)定的其他資產(chǎn)。
第三條 學院國有資產(chǎn)管理工作的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理,保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用,對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條 國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容:國有資產(chǎn)產(chǎn)權的登記、界定、變動和糾紛調(diào)處;國有資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計和監(jiān)督;向上級主管部門報告工作等。
第二章 管理體制和部門分工
第五條 學院國有資產(chǎn)管理工作實行“統(tǒng)一領導,集中管理,分級負責,責任到人”的管理體制。學院設立國有資產(chǎn)管理工作領導小組。
第六條 國有資產(chǎn)管理部門(財務處、總務處)是學院國有資產(chǎn)的主管部門,在學院領導下,對國有資產(chǎn)實施管理。其主要職責是:
1.貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),制定學院資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。
2.負責學院資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、登記、統(tǒng)計、評估、檢查等產(chǎn)權管理工作,明晰內(nèi)部產(chǎn)權關系;組織資產(chǎn)的年檢工作,編制資產(chǎn)匯總報告,及時真實地反映資產(chǎn)變動及效益狀況;按照上級國有資產(chǎn)主管部門的部署或?qū)W院工作需要,會同有關部門進行清產(chǎn)核資工作。
3.調(diào)查研究學院各類資產(chǎn)的現(xiàn)狀和變動情況;監(jiān)督各類資產(chǎn)的使用和經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值情況。
4.負責非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的審批、監(jiān)督、檢查。
5.負責公有房屋及土地資源的所有權確認、建檔工作;參與公有房屋建設、土地利用及大型修繕項目的規(guī)劃論證。
第七條 學院所屬相關部門,分別為學院各類資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。各歸口管理部門的職責如下:
學院辦公室:貫徹國家有關政策、法規(guī),制定學院無形資產(chǎn)管理實施細則,負責學院院名(名稱專用權)、學院榮譽管理以及車輛管理。建立健全陳列品和檔案材料管理的各項規(guī)章制度。
總務處:負責家具、材料等物資的管理、監(jiān)督、檢查;負責公有房產(chǎn)分配、調(diào)整,辦理有關使用手續(xù);負責辦理公有房屋、土地等資產(chǎn)的產(chǎn)權證書和租賃管理工作。依法維護公有房屋和土地資源的完整。對后勤社會化使用的各類資產(chǎn)進行保值增值考核,維護學院各類資產(chǎn)的收益權。負責歸口管理資產(chǎn)的初始數(shù)據(jù)錄入,嚴格資產(chǎn)驗收、入庫程序和手續(xù)。
財務處:負責各類資產(chǎn)的財務管理,建立資產(chǎn)的總賬目和負責會計核算工作,參與制定各類資產(chǎn)的管理辦法;是學院貨幣資金、應收及預付款和對外投資的管理部門,負責學院資產(chǎn)管理系統(tǒng)的審核和數(shù)據(jù)上報工作。
教務處:負責教學儀器設備的管理、監(jiān)督、檢查;根據(jù)教學、科研工作實際需要,制定實驗室建設發(fā)展規(guī)劃,負責實驗室設置、調(diào)整、使用管理等工作。負責實驗室設備的管理和數(shù)據(jù)上報等工作。
科研處:負責專利權、著作權、版權、科研成果等無形資產(chǎn)管理。監(jiān)督該類無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,并維護學院該類無形資產(chǎn)的收益權。加強對該類無形資產(chǎn)的保護,對侵權行為進行清理。
圖書館(信息中心):貫徹國家有關資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),建立健全圖書資料管理的各項規(guī)章制度。負責提供圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作。負責圖書資料統(tǒng)計上報等工作。負責學院信息技術的規(guī)劃,設施、設備的計劃、采購及日常管理工作。負責信息設備類資產(chǎn)的初始數(shù)據(jù)錄入等工作。
第八條 資產(chǎn)占有使用部門對占有、使用的學院資產(chǎn)負有直接管理責任。負責貫徹執(zhí)行學院有關資產(chǎn)管理的政策、規(guī)定,確保占有、使用資產(chǎn)的安全和完整。
第三章 資產(chǎn)的登記、使用管理
第九條 資產(chǎn)的登記包括:學院作為事業(yè)單位按國家有關政策、法規(guī),對應屬于國家所有的資產(chǎn),向國有資產(chǎn)管理部門申報,辦理產(chǎn)權登記,取得占用國有資產(chǎn)法律認可的行為;學院按照國家有關政策、法規(guī),對內(nèi)部各單位占有、使用各類資產(chǎn)的情況進行調(diào)查、統(tǒng)計,以確認占有、使用關系,落實管理責任的行為等。
第十條 學院將按照國家有關規(guī)定,每年接受上級國有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權登記”檢查。該項工作由國有資產(chǎn)管理部門會同有關部門執(zhí)行。
第十一條 學院國有資產(chǎn)管理部門會同有關部門定期對學院資產(chǎn)狀況進行清查登記。做到家底清楚,賬賬相符,賬卡相符、賬實相符。通過界定資產(chǎn)所有權,維護學院主體對各類資產(chǎn)的收益權。防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,確保國有資產(chǎn)的安全、完整,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
第十二條 學院國有資產(chǎn)主管部門及歸口管理部門,要按照有關規(guī)定制定相應的資產(chǎn)投入配置辦法,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于不合理占有、使用學院資產(chǎn)的現(xiàn)象,要進行認真清理和必要的調(diào)劑,做到定額配置。對于長期閑置不用的資產(chǎn),資產(chǎn)主管部門有權調(diào)劑處置。
第十三條 學院各部門使用教育事業(yè)經(jīng)費和基建投資購置大型、精密、貴重設備、儀器、珍版圖書,或者大宗一般設備儀器、材料以及進行基本建設、大型修繕,都應當納入年度計劃,組織考察論證,公開招標,并嚴格規(guī)范合同手續(xù),實行購建項目負責人責任制。
第十四條 學院所屬各部門對所占有、使用的國有資產(chǎn),要有領導負責管理工作。確定1名資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的部門應設立專職人員并保持人員相對穩(wěn)定,無特殊情況不得隨意調(diào)動,資產(chǎn)管理人員調(diào)動時要辦理交接,由部門主管領導簽署意見后,才能辦理調(diào)動手續(xù)。交接手續(xù)不清,移交人員不得離崗。
第十五條 對固定資產(chǎn)及存貨的管理,應實行崗位責任制,建立驗收、入庫、借用、領用、保管制度以及修繕、養(yǎng)護制度和使用情況檔案登記制度以及損失賠償制度。
第十六條 對各項專利權、商標權、著作權、非專利技術及其
它財產(chǎn)權利,應明晰產(chǎn)權關系,及時辦理注冊登記手續(xù)。
第十七條 對使用院名、院譽(簡稱、字樣)的社會組織、社會團體、個人及學院內(nèi)各單位、團體、個人,應嚴格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查清理。對損害學院權益的,應依法收回使用權。
第四章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)
第十八條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學院為完成教學、科研及其它任務所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學院在保證完成正常教學、科研工作的前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第十九條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),要按照國家《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值增值考核基礎。
第二十條 將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請,經(jīng)學院國有資產(chǎn)主管部門審查同意,報上級國有資產(chǎn)主管部門批準。
第二十一條 對轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊資本金的非經(jīng)營性資產(chǎn),按會計年度收繳利潤(紅利、股息),其中轉(zhuǎn)作經(jīng)營性的固定資產(chǎn),應按標準加收折舊費。對轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊資本金以外的非經(jīng)營性資產(chǎn)(含資產(chǎn)租賃等),按年度收取一定比例的占用費。學院國有資產(chǎn)管理部門有權對占用學院資產(chǎn)單位的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。
第二十二條 學院有關部門占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變。不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十三條 學院的房屋、土地使用權不得作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)。企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓和長期(十年以上)出租其建造在使用權屬學院的土地上的房屋及建筑物,也不得用于抵押和提供擔保。
第五章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權糾紛調(diào)處
第二十四條 學院國有資產(chǎn)的處置,是指學院對占用、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。學院國有資產(chǎn)的處置由管理部門負責。
第二十五條 學院所屬各部門無權直接處置國有資產(chǎn),需要出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損的資產(chǎn),必須按隸屬關系逐級申報。學院設立資產(chǎn)技術鑒定小組。凡資產(chǎn)處置應有資產(chǎn)技術鑒定小組鑒定意見。單臺價值在2萬元(含)以上,還應有專業(yè)技術人員3人簽署鑒定意見,管理部門匯總并簽署意見后報分管院長審核。總價在10萬元(含)以上資產(chǎn)處置需經(jīng)學院辦公會研究通過。學院資產(chǎn)處理意見必須報上級有關部門核準后方能執(zhí)行。
第二十六條 學院固定資產(chǎn)處置按下列程序執(zhí)行:
1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請,并填寫《_職業(yè)技術學院資產(chǎn)處置申報表》報管理部門。
2.管理部門組織有關人員現(xiàn)場勘驗,簽字確認并將處置申請表報學院領導審批。
3.管理部門將學院處置決定報主管部門,待批復后執(zhí)行。
4.財務部門根據(jù)申請表的批準內(nèi)容以及主管部門批復,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目,使用部門同時調(diào)整管理賬目、明細卡,做到賬、卡、實物相符。
5.經(jīng)批準執(zhí)行處置的資產(chǎn)由管理、財務、監(jiān)察審計等部門依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應當按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。各使用部門必須嚴格按照程序處置固定資產(chǎn)。嚴禁未經(jīng)批準自行處置固定資產(chǎn),違者將視情節(jié)輕重追究其行政直至法律責任。
第二十七條 非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入必須全部上交財務部門,按照資產(chǎn)的分類,作為專項基金進行管理使用。經(jīng)營性資產(chǎn)的處置收入,經(jīng)營實體用于自身的技術改造、設備更新,或根據(jù)國家有關規(guī)定使用。嚴禁任何單位和個人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分或挪作他用。
第二十八條 資產(chǎn)糾紛的調(diào)處由學院主管部門和歸口管理部門負責。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)主管部門制定的有關產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第二十九條 學院國有資產(chǎn)是確保教學、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎,學院非經(jīng)營性國有資產(chǎn)一律不得用于貸款的抵押或擔保。
第六章 資產(chǎn)的報告制度
第三十條 學院各部門對所占用學院資產(chǎn)的狀況,要定期進行報告(報表和分析說明)。
第三十一條 學院資產(chǎn)報告的報表格式、內(nèi)容要求及報告時間,由學院財務部門按照上級國有資產(chǎn)主管部門的要求及學院資產(chǎn)管理工作的需要統(tǒng)一制定。
第三十二條 學院資產(chǎn)占用部門,要嚴格按照規(guī)定填報資產(chǎn)報告,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準確。同時,對占用資產(chǎn)的變動、結(jié)存情況和使用效益做出分析說明。
第三十三條 學院資產(chǎn)歸口管理部門,負責匯編本部門所管理資產(chǎn)的有關報表及分析說明,向?qū)W院領導報告;同時抄送財務部門,作為編制學院資產(chǎn)匯總報告的依據(jù)。
第三十四條 國有資產(chǎn)管理部門要按照學院或上級有關部門規(guī)定的時間和要求,編報學院資產(chǎn)匯總表及分析說明,向?qū)W院領導和上級國有資產(chǎn)主管部門報告,為制定學院發(fā)展規(guī)劃及編制學院財務預算提供決策依據(jù)。
第七章 責 任
第三十五條 占有、使用學院資產(chǎn)的各部門、各單位及個人都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任,應依法維護資產(chǎn)的安全和完整。
第三十六條 國有資產(chǎn)主管部門、各歸口管理部門,在資產(chǎn)管理工作中有下列行為之一的,學院將追究其責任:
1.未按規(guī)定履行職責,對資產(chǎn)造成嚴重丟失或損壞,不反映、不提出建議、不采取相應管理措施的;
2.在管理工作中,未按有關法律、法規(guī)辦事,濫用職權,造成嚴重后果的。
第三十七條 學院各部門有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并建議學院追究主管領導和直接責任人的責任。
1.未履行職責,放松資產(chǎn)管理,造成嚴重后果的;
2.不按規(guī)定權限,擅自批準產(chǎn)權變動,隨意處置資產(chǎn)的;
3.對所管轄資產(chǎn)損失情況不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第三十八條 資產(chǎn)的占有、使用部門,有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并按管理權限,追究主管領導和直接責任人的責任。
1.未履行職責,資產(chǎn)管理不善,造成嚴重損壞、丟失的;
2.不如實進行產(chǎn)權登記,不填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況的;
3.擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;
4.弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權謀取私利的;
5.對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認真進行監(jiān)督管理,不認真履行投資者權益,不據(jù)實收繳資產(chǎn)收益造成損失的。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法由國有資產(chǎn)管理部門負責解釋。
第4篇 某大學國有資產(chǎn)管理辦法
大學國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的完整和安全,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,保障學校各項工作的正常開展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(國資事發(fā)〔1995〕17號)等有關文件精神,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條 我校的國有資產(chǎn)是指學校占有、使用,在法律上被確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。其內(nèi)容包括國家撥給學校的資產(chǎn),學校按照國家規(guī)定、運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。學校國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有以下幾種:
1.流動資產(chǎn):指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款,預付賬款和存貨等。
2.固定資產(chǎn):指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上(校辦企業(yè)設備單位價值在1000元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
3.無形資產(chǎn):指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽及其他財產(chǎn)權利。
4.對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
5.其他資產(chǎn):指學校接受捐贈和其他經(jīng)濟法律確認為我校所有的資產(chǎn)。
第三條 學校國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理與監(jiān)督;保障資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失;推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條 國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括產(chǎn)權界定、登記、年檢、變動和糾紛調(diào)處;國有資產(chǎn)的購置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向主管部門和學校報告情況以及國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理等。
第二章 管理體制與職責
第五條 學校的國有資產(chǎn)管理工作實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。
第六條 資產(chǎn)管理處是學校國有資產(chǎn)的主管部門,在校長的領導下,代表學校行使資產(chǎn)管理者的責任,其主要職責如下:
1.貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),制定學校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和進行監(jiān)督檢查。
2.負責固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資及學校其他資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、登記、統(tǒng)計、評估、年檢等產(chǎn)權管理工作,明晰學校內(nèi)部產(chǎn)權關系。組織學校資產(chǎn)的年檢工作,編制學校資產(chǎn)匯總報告,及時真實準確地反映學校資產(chǎn)變動及效益狀況。按照上級國有資產(chǎn)主管部門的部署或?qū)W校工作的需要,會同有關部門進行清產(chǎn)核資工作。
3.合理配置、利用學校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學校各項工作提供必要的物質(zhì)保障。
4.負責辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的申報手續(xù),對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施監(jiān)督管理和保值增值考核,確保學校資產(chǎn)收益。
5.負責組織學校各種儀器設備購置計劃的論證、審批、采購、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢、審定等工作。
6.負責組織辦公用具、材料(含基建材料)、勞動保護用品以及大宗批量物資的招標、采購、供應及管理工作。
7.負責公有房屋及土地資源的確權、建檔工作;參與房屋及土地利用規(guī)劃的論證、基建竣工驗收;負責公有資產(chǎn)管理、分配、調(diào)整等日常管理工作。
8.負責學校房屋、土地等資產(chǎn)的租賃工作。
9.負責學校校園規(guī)劃、維護、衛(wèi)生、綠化、環(huán)境整治及相關建設項目的審定、招標等管理工作。
第七條 校長辦公室、教務處、科研處、財務處、圖書館為學校資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
校長辦公室、科研處:貫徹國家有關政策、法規(guī),制定學校無形資產(chǎn)管理實施細則(校長辦公室負責校名、校譽的管理;科研處負責專利權、著作權、版權、科研成果管理)監(jiān)督無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,維護學校對各類無形資產(chǎn)的收益權。加強對各類無形資產(chǎn)的保護,清理對無形資產(chǎn)的侵權行為。
教務處:貫徹國家有關資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),制定學校實驗室管理細則并負責實施。根據(jù)學校教學工作需要,制定實驗室建設發(fā)展規(guī)劃及實驗室設置、調(diào)整、撤銷論證;制定實驗室建設經(jīng)費預算和分配方案;負責教學、實驗儀器設備的日常管理工作及提報購置計劃。
財務處:貫徹國家財務政策、法規(guī),負責資金計劃、分配、核算工作,建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度。及時清理結(jié)算應付、暫付(預付)款項和短期投資、避免呆賬、壞賬。
圖書館:貫徹國家有關資產(chǎn)管理的政策、法規(guī),建立健全關于圖書資料、珍版圖書管理的各項規(guī)章制度及相關檔案資料。負責圖書資料、珍版圖書的日常管理工作及提報購置計劃。
第八條 資產(chǎn)占有使用單位對本單位占有使用的學校資產(chǎn)負有直接管理責任,負責貫徹執(zhí)行學校有關資產(chǎn)管理的政策、規(guī)定,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符;由本單位一名領導分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專兼職管理人員,責任到人。
第九條 資產(chǎn)管理處在各校區(qū)設置資產(chǎn)管理部,作為各校區(qū)國有資產(chǎn)的主管部門,對所在校區(qū)國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;經(jīng)資產(chǎn)處授權,在所在校區(qū)范圍內(nèi)履行本辦法第六條相應職權。
第三章 資產(chǎn)登記
第十條 資產(chǎn)登記包括:學校作為事業(yè)單位按國家有關政策、法規(guī),對應屬于國家所有的資產(chǎn),向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權登記,取得占用國有資產(chǎn)法律認可的行為;學校按照國家有關政策、法規(guī),對各類占用國有資產(chǎn)的企業(yè)或?qū)嶓w進行資產(chǎn)、負債、所有者權益等進行產(chǎn)權登記,依法確認歸屬關系的行為;學校依據(jù)國家有關政策、法規(guī),對內(nèi)部各行政部門和直屬單位占有、使用各類資產(chǎn)的情況進行調(diào)查、統(tǒng)計,以確認占有、使用關系,實施管理責任的行為。
第十一條 學校將按照國家有關規(guī)定,每年接受上級國有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權登記”檢查。該項工作由資產(chǎn)管理處會同有關部門執(zhí)行。
第十二條 學校資產(chǎn)管理處會同有關部門定期對學校資產(chǎn)狀況進行清查登記,做到家底清楚,賬賬相符,賬卡相符,賬實相符;通過界定資產(chǎn)所有權,維護學校主體對各類資產(chǎn)的收益權;防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,確保國有資產(chǎn)的安全、完整、不流失,確保經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
第四章 資產(chǎn)使用與管理
第十三條 學校國有資產(chǎn)主管部門及
各歸口管理部門,要按照有關規(guī)定制定相應的資產(chǎn)投入配置辦法,做到物盡其用;凡占有、使用國有資產(chǎn)的部門及單位,要建立健全管理制度,努力提高資產(chǎn)的使用效益。
第十四條 學校各單位對其占有、使用的各種資產(chǎn),應建立賬簿,各種資產(chǎn)都要以公允價值準確、及時入賬,杜絕賬外資產(chǎn)存在。
第十五條 學校各單位需用財政撥款、行政事業(yè)收入、專項補助等購置大型、精密、貴重的設備、儀器、珍版圖書,或大宗的一般設備、儀器、材料等,以及進行基本建設和大型修繕的,應當制定年度計劃,組織考察論證;公開招標并嚴格合同手續(xù);實行購建項目負責人責任制。
第十六條 學校各單位應嚴格執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的現(xiàn)金、各種存款、有價證券的內(nèi)部管理制度,及時清理結(jié)算驗收、暫付(預付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬。
第十七條 對固定資產(chǎn)及存貨的管理,應實行崗位責任制,建立入庫、驗收、借用、領用、保管、修繕、養(yǎng)護、使用情況檢查以及損失賠償制度。
第十八條 學校各單位及個人研究取得的各項專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利,應明晰產(chǎn)權關系,及時辦理注冊登記手續(xù),并按無形資產(chǎn)管理要求進行管理。
對使用學校名稱(簡稱、字樣)的社會組織、社會團體和個人,應嚴格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查,對損害或可能對學校權益造成損害的,應依法回收使用權。
第十九條 學校房屋及土地要及時辦理房屋及土地確權手續(xù),并按固定資產(chǎn)要求及時入賬。
第二十條 認真組織資產(chǎn)清查工作。各單位占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚。對資產(chǎn)的盤盈、盤虧應按規(guī)定程序及時處理。
第二十一條 為提高資產(chǎn)的使用效益,做到物盡其用,對積壓、閑置的資產(chǎn)應及時調(diào)劑處置,優(yōu)化配置使用。
對各單位長期閑置不用的資產(chǎn),學校資產(chǎn)管理部門有權或建議學校批準作調(diào)劑處置,如占有、使用單位拒絕調(diào)劑處置的,學校將收回其單位的占有、使用權。
第二十二條 資產(chǎn)糾紛的調(diào)處由學校國有資產(chǎn)主管部門和歸口管理部門負責。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)主管部門制定的有關產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行,內(nèi)部糾紛按學校有關規(guī)定裁定。調(diào)處結(jié)論明確后,糾紛各方應息爭遵守。
第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 學校國有資產(chǎn)分為非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)兩部分。非經(jīng)營性資產(chǎn)指為實現(xiàn)教學、科研及其輔助任務而占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學校在保證完成正常教學、科研工作任務的前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的方式為:
1.用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體;
2.用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資入股、合資、聯(lián)營;
3.用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬經(jīng)營單位;
4、國有資產(chǎn)主管部門批準的其他方式。
第二十五條 下列資產(chǎn)不準轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)使用:
1.國家財政撥款;
2.上級專項補助;
3.維持事業(yè)正常發(fā)展,保證完成事業(yè)任務的資產(chǎn)。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),要按照國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國資辦發(fā)[1996]6號文)進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值增值考核基礎。
第二十七條 利用非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的審批程序:
1.申報 將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn),必須符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,并應進行可行性論證,申請單位應向國有資產(chǎn)管理部門辦理申報手續(xù)。
辦理申報手續(xù)時,須提交如下材料:
⑴ 申請報告;
⑵ 可行性論證報告;
⑶ 投資、入股、合資、合作、聯(lián)營、出租、出借的意向書、草簽的協(xié)議書或合同;
⑷ 擬開辦經(jīng)濟實體的章程;
⑸ 擬投出資產(chǎn)的清單;
⑹ 其他需要提交的材料。
2.審批 凡是申請非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的項目,由省教育廳負責審查并核實資產(chǎn)。轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)價值不足10萬元的,由省教育廳批準;超過10萬元的,報省國有資產(chǎn)管理局批準。
3.專項登記 學校資產(chǎn)管理處根據(jù)批準的文書建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的臺賬,如實登記有關內(nèi)容。
第二十八條 對于轉(zhuǎn)作經(jīng)營性的資產(chǎn),學校依法享有收益權,并負有監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和財務管理的責任。
1.年度對經(jīng)營性資產(chǎn)進行保值、增值考核。學校國有資產(chǎn)管理主管部門每年對經(jīng)營性資產(chǎn)制定考核指標,并實施考核。經(jīng)營單位所提供的財務報告須經(jīng)監(jiān)察審計處審計后方可作為考核憑據(jù),考核結(jié)果報省教育廳備案。
2.根據(jù)保值增值考核結(jié)果,對經(jīng)營單位負責人進行獎罰。完成保值增值任務的,應按規(guī)定給予獎勵;不能完成保值增值任務的,按規(guī)定給予處罰,無特殊原因連續(xù)三年完不成保值增值任務的,可按程序免除經(jīng)營負責人的職務。
3.對虧損嚴重的經(jīng)營單位,學?？梢暻闆r責令其停止經(jīng)營活動進行整頓,或者予以撤銷。
4.資產(chǎn)管理處可根據(jù)需要會同有關部門查閱經(jīng)營單位會計資料,并督促經(jīng)營單位健全有關制度。
第二十九條 對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營單位注冊資本金的經(jīng)營性資產(chǎn),按會計年度收取利潤(紅利、股息);對轉(zhuǎn)作經(jīng)營單位注冊資本金以外的經(jīng)營性資產(chǎn),按年度收取5%的占用費;固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應按標準加收折舊費。
第三十條 學校有關單位占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除另有規(guī)定外,不得用于開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第三十一條 學校有關單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè),按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督條例》(1994年國務院令第159號),接受國家有關部門的監(jiān)督。
第三十二條 學校的房屋、土地使用權不得作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn);企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓和長期出租其建造權、使用權屬于學校的土地上的房屋及建筑物,也不得用于抵押和提供擔保。
第六章 資產(chǎn)處置與劃轉(zhuǎn)
第三十三條 國有資產(chǎn)處置是指學校對各單位占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權的行為,包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等。
第三十四條 各單位處置資產(chǎn),須向資產(chǎn)管理部門報告,經(jīng)過技術鑒定,并履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得隨意處置。
第三十五條 我校處置國有資產(chǎn)
要按照以下審批權限辦理。
1.處置房屋、建筑物、土地、車輛及單位價值(指資產(chǎn)原值,下同)20萬元(含20萬元)以上的儀器設備,經(jīng)資產(chǎn)管理處審驗并經(jīng)學校批準后,報省教育廳審核,報省國有資產(chǎn)管理局審批。
2.處置總價值15萬元(含15萬元)以上的國有資產(chǎn),報資產(chǎn)管理處審核,經(jīng)學校批準后,報省教育廳備案。
3.學校各單位不經(jīng)資產(chǎn)管部門批準無權處置和劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)。
第三十六條 學校各單位出售、報廢房屋、建筑物、設備、儀器以及無形資產(chǎn)的,必須報資產(chǎn)管理處,由資產(chǎn)管理處組織有關部門組織技術鑒定,并按規(guī)定進行評估,確認評估價值。
對呆賬、壞賬以及非正常損失的處理,應查明原因,分清責任,嚴格按規(guī)定程序?qū)徟?、核銷。
第三十七條 學校各單位處置國有資產(chǎn)應根據(jù)不同情況提交有關資料:
1.資產(chǎn)價值的有效憑證;
2.資產(chǎn)報廢、報損的技術鑒定和有關證明;
3.資產(chǎn)評估報告和國有資產(chǎn)管理部門的價值確認文件;
4.處置資產(chǎn)清冊及對非正常損失責任者的處理文件;
5.其它有關材料。
第三十八條 學校各單位處置資產(chǎn)后應根據(jù)核批的文件及時調(diào)整相關賬目。
第三十九條 學校各單位處置國有資產(chǎn)的收入應根據(jù)其占用、使用權的管轄范圍交財務主管部門按規(guī)定管理使用。其中,處置固定資產(chǎn)的收入計入專用基金,處置無形資產(chǎn)的收入計入事業(yè)收入,處值存貨的收入計入其他收入,國家另有規(guī)定的除外。
第四十條 資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)是指校內(nèi)因管理體制發(fā)生變化,需撤銷、合并、分立、改變隸屬關系等,無償轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)占有、使用權的一種行為。
第四十一條 如確定撤銷、合并、分立、改變隸屬關系等,學校須對其資產(chǎn)、負債進行全面清理清查,登記造冊,報主管部門(單位)審核,經(jīng)省財政廳,省國有資產(chǎn)管理局批準后,辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權登記手續(xù)。
第七章 資產(chǎn)報告制度
第四十二條 學校各單位對所占用學校資產(chǎn)的狀況,要定期做出報告(報表和分析說明)。
第四十三條 學校資產(chǎn)報告的報表格式、內(nèi)容要求及報告時間,由學校資產(chǎn)主管部門按照上級國有資產(chǎn)主管部門的要求及學校資產(chǎn)管理工作的需要統(tǒng)一制定。
第四十四條 學校資產(chǎn)各占用單位,要嚴格按照規(guī)定填報資產(chǎn)報告,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準確。同時,對占用學校資產(chǎn)的變動、結(jié)存情況和使用效益做出分析說明。
第四十五條 學校資產(chǎn)各歸口管理部門,負責匯編本部門所管理資產(chǎn)的有關報表及分析說明,向?qū)W校報告,作為編制學校資產(chǎn)匯總報告的依據(jù)。
第四十六條 學校資產(chǎn)主管部門,要按照學?；蛏霞売嘘P部門規(guī)定的時間和要求,編制學校資產(chǎn)匯總表及分析說明,向?qū)W校領導、上級國有資產(chǎn)主管部門和財政部門報告,為制定學校發(fā)展規(guī)劃及編制學校財務預算提供決策依據(jù)。
第八章 責任
第四十七條 占有、使用學校資產(chǎn)的各部門、各單位都有依法維護資產(chǎn)的安全、完整,并使其增值的義務和責任。
第四十八條 國有資產(chǎn)主管部門、各歸口管理部門,在資產(chǎn)管理工作中有下列行為之一的,學校將追究其責任:
1.未按規(guī)定履行職責,致使資產(chǎn)嚴重丟失或損壞,不反映、不提出建議、不采取相應管理措施的;
2.在產(chǎn)權管理工作中,未按有關法律、法規(guī)辦事,濫用職權,造成嚴重后果的。
第四十九條 學校各部門、各單位有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并建議學校追究主管領導和直接責任人的責任:
1.未履行職責,放松資產(chǎn)管理,造成嚴重后果的;
2.不按規(guī)定權限,擅自批準產(chǎn)權變動,隨意處置資產(chǎn)的;
3.對所管轄資產(chǎn)損失情況不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第五十條 資產(chǎn)的占有、使用單位,有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并按管理權限,追究主管領導和直接責任人的責任:
1.未履行職責,資產(chǎn)管理不善,造成嚴重損壞、丟失的;
2.不如實進行產(chǎn)權登記,不填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況的;
3.擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或用于經(jīng)營投資的;
4.弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權謀取私利的;
5.對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認真進行監(jiān)督管理,不履行投資者權益,不收繳資產(chǎn)收益的。
第五十一條 資產(chǎn)管理部門以及占有、使用資產(chǎn)的單位和工作人員,違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成資產(chǎn)嚴重損壞和丟失,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第五十二條 對取得下列成績之一的單位及有關人員,給予表彰和獎勵:
1.積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認真完成各項工作任務,成績顯著的;
2.在國有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術并取得顯著效果的;
3.堅持實事求是,依法辦事,同違反國家國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及損毀、侵占國有資產(chǎn)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第九章 附則
第五十三條 本辦法適用于各類占有、使用我校國有資產(chǎn)的單位。
第5篇 某國有資產(chǎn)管理辦法
國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強學校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證學校各項工作的正常運行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及其他相關法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條 學校國有資產(chǎn)是指學校占有使用的、依法確認是國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。學校國有資產(chǎn)包括國家撥給學校的資產(chǎn),學校按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。
第三條 學校國有資產(chǎn)管理的主要任務是:認真貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及方針政策,維護國有資產(chǎn)的安全和學校合法權益,理順產(chǎn)權關系,優(yōu)化學校各項資產(chǎn)的配置,提高國有資產(chǎn)的使用效益,保證國有資產(chǎn)的保值和增值。
第四條 學校國有資產(chǎn)管理活動,應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。
第五條 學校對資產(chǎn)的管理,堅持所有權(監(jiān)管權)和使用權相分離的原則,實行學校統(tǒng)一監(jiān)管,職能部門分類歸口管理的辦法。
第二章 資產(chǎn)的分類及內(nèi)容
第六條 學校的國有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
(一)固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用年限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如家具、課桌椅、圖書等)也納入固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)一般包括:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物及陳列品、圖書等。
(二)流動資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。
(三)無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn),包括校名使用權、專利權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
(四)對外投資是指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其他單位的投資。
第三章 管理機構及其職責
第七條 學校國有資產(chǎn)實行“國家所有,統(tǒng)一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的體制。學校資產(chǎn)管理實行三級管理,資產(chǎn)管理處是學校資產(chǎn)管理的一級管理部門,它統(tǒng)一對學校資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督;各職能部門為各類資產(chǎn)的歸口管理單位,是學校資產(chǎn)管理的二級管理部門;各使用單位為資產(chǎn)的具體責任單位,是學校資產(chǎn)管理的三級管理部門。
第八條 資產(chǎn)管理處的主要職責是:
(一)負責全校資產(chǎn)的產(chǎn)權管理,負責擬定學校國有資產(chǎn)管理相關的規(guī)定和制度并組織實施,組織有關部門制定各類資產(chǎn)管理的實施細則;
(二)負責全校國有資產(chǎn)管理,對學校國有資產(chǎn)的重大問題,提出建議,報學校研究;
(三)負責組織學校資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權登記、界定、變動及日常監(jiān)督檢查工作;配合計劃財務處對債權債務、對外投資的管理及對資產(chǎn)呆帳及對外投資的核銷。負責全校教學、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、后勤等固定資產(chǎn)的統(tǒng)一領導管理。
(四)負責學校各類設備、家俱、材料的采購、驗收、建帳建卡;負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報損、報廢等日常工作。根據(jù)學校批準的年度投資計劃,負責采購的組織工作。
(五)負責全校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計上報工作,協(xié)助財務部門作好年初預算和年終決算報表工作。
(六)參與學校對校內(nèi)外投資項目進行的可行性論證,組織非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)的論證、評估和保值的考核工作,組織資產(chǎn)評估,并對各類資產(chǎn)實施監(jiān)督管理;
(七)負責組織協(xié)調(diào)或解決學校有關產(chǎn)權糾紛。
(八)負責學校專控物資、進口設備的報批和標準計量、特種設備等管理工作。
第九條 學校國有資產(chǎn)按資產(chǎn)的不同形式,分別由校長辦公室、實驗室及設備管理處、計劃財務處、資產(chǎn)管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、知識與產(chǎn)權管理辦公室、校園規(guī)劃與基建辦公室、教務處、體育教學部、圖書館、網(wǎng)絡中心、保衛(wèi)處、檔案館、宣傳部等職能部門實施歸口管理。(詳見附件1)
各資產(chǎn)歸口管理部門應貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的有關方針、政策、法規(guī),根據(jù)歸口資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合我校實際情況制定相應的管理實施細則。
第十條 學校各資產(chǎn)使用單位為三級管理部門,其職責是:
(一)認真執(zhí)行國家和學校的國有資產(chǎn)管理辦法,維護、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使用的各類資產(chǎn),做好帳卡和技術資料的管理。
(二)配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理員,積極配合學校資產(chǎn)歸口職能部門以及學校資產(chǎn)管理處的工作,做好資產(chǎn)的計劃、統(tǒng)計、清理以及使用信息反饋等工作。
第四章 資產(chǎn)驗收及使用管理
第十一條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學校的主管部門辦理驗收手續(xù)。對大型項目的資產(chǎn)驗收,須請主管領導和有關部門參加;對于十萬元及以上大型設備或特殊資產(chǎn)的使用,須確定專管責任人并進行崗前培訓、持證上崗。
第十二條 資產(chǎn)歸口管理部門分別負責本部門職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)宏觀管理,各資產(chǎn)使用責任單位承擔資產(chǎn)的使用管理、增值保值和安全責任。
第十三條 學校所屬各單位對所占有使用的資產(chǎn),須確定一位領導具體負責管理。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。盤盈、盤虧的各項資產(chǎn),要如實填報盤盈、盤虧明細表并附分析說明,報送資產(chǎn)管理處匯總,由資產(chǎn)管理處按審批權限辦理有關審批手續(xù)。
第十四條 校內(nèi)單位因機構變動或撤銷、合并等,原單位必須到資產(chǎn)管理處辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),防止資產(chǎn)流失。學校所屬各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應設立專職人員并保持相對穩(wěn)定,無特殊情況不得隨意調(diào)動;各單位負責人調(diào)動至另一單位,須將原負責單位的資產(chǎn)進行清查核對報資產(chǎn)管理處核查后方能去新單位任職;各單位資產(chǎn)管理人員調(diào)動時要辦理交接手續(xù),提交資產(chǎn)帳目,由單位主管領導簽署意見后,才能辦理調(diào)動手續(xù)。交接手續(xù)不清,移交人員不得離崗。人員調(diào)動和交接情況必須及時在資產(chǎn)管理處備案。
第十五條 對外出租、出借學校國有資產(chǎn)必須履行申報批準制度,要進行可行性論證,由資產(chǎn)占有單位按隸屬關系逐級上報,并上報資產(chǎn)管理處。五萬元以下資產(chǎn)出租、出借由資產(chǎn)管理處審批;五萬元以上報經(jīng)分管校長審批,并簽訂相應的協(xié)議、合同,同時報計劃財務處備案。所有資產(chǎn)出租、出借收入必須全額上交學校財務,校計劃財務處按財務管理
制度進行收益分配。未經(jīng)資產(chǎn)管理處的同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。學校教育用地和用房不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和作為貸款抵押。未經(jīng)資產(chǎn)管理處批準,各占用單位不得擅自改變國有資產(chǎn)的結(jié)構及使用性質(zhì)。
第十六條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則,為做到物盡其用,對于長期閑置不用,或使用效率不高的資產(chǎn),資產(chǎn)管理處有權調(diào)劑處理。拒絕調(diào)劑處理的,資產(chǎn)管理處有權建議學校對其緩撥和停撥有關經(jīng)費。
第五章 資產(chǎn)的處置
第十七條 學校國有資產(chǎn)的處置(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)是指學校對其占用、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權的一種行為,應由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理處提出處置報告,由資產(chǎn)管理處根據(jù)資產(chǎn)管理的有關規(guī)定和權限履行資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。
第十八條 學校所屬各單位無權直接處置國有資產(chǎn)。需要報廢、報損的資產(chǎn),必須按隸屬關系逐級申報到資產(chǎn)管理處,并有兩名以上專業(yè)技術人員簽署鑒定意見。五萬元以下的資產(chǎn)處置,由各管理部門簽署意見后報資產(chǎn)管理處審核處理;五萬元以上二十萬元以下的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理處報分管校領導批準后,再報教育廳批準后處理;二十萬元以上資產(chǎn)處置報財政廳批準后處理。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得擅自處理。
第十九條 學校及所屬單位對占有使用的國有資產(chǎn)進行處置時,應提交有關報告、證明及資料。
第二十條 對在規(guī)定標準以內(nèi)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣,對校辦產(chǎn)業(yè)的投入、兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、企業(yè)清算等資產(chǎn)處置,還必須進行資產(chǎn)評估,由資產(chǎn)管理處聘請或委托資產(chǎn)評估機構進行評估。
第二十一條 學校及所屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入均屬學校所有,收入一律交學校計劃財務處,按財政部有關規(guī)定管理、使用。
第二十二條 學校的國有資產(chǎn)是確保教學、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎,學校非經(jīng)營性固定資產(chǎn)一律不得用于貸款抵押或擔保;在用的教學科研資產(chǎn)不得用于經(jīng)營性投資。
第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學校為完成國家計劃和教學任務,開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學校在完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十四條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門認可的其他方式。
第二十五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎。
第二十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),由單位申請,報資產(chǎn)歸口管理部門審核,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。
第二十七條 經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借、合資或聯(lián)營由經(jīng)營單位申請,報資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處,經(jīng)資產(chǎn)管理處審批并報校長辦公會通過后,方可對外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送資產(chǎn)管理處。其占用費(收益)必須如期上繳學校財務。
第二十八條 資產(chǎn)管理處有權對學校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運作、經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。
第二十九條 學校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除國家另有規(guī)定者外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第七章 資產(chǎn)的報告制度和稽查制度
第三十條 學校各資產(chǎn)實物使用部門,每年應就本部門所轄資產(chǎn)增、減變動情況向歸口管理部門提出報告及表冊。各資產(chǎn)歸口管理部門每年應將本部門管轄的資產(chǎn)向資產(chǎn)管理處提出報告及表冊。
第三十一條 學校對占有、使用的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處按照上級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報告的報表格式及內(nèi)容作出定期報告,要求做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確,同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
第三十二條 各資產(chǎn)歸口管理部門每年定期對各使用單位資產(chǎn)進行年度稽查,學校資產(chǎn)管理處對全校各類資產(chǎn)每年進行資產(chǎn)保全的稽查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有可能造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象及時提出意見并處理。
第八章 責任
第三十三條 學校的國有資產(chǎn)是完成學校事業(yè)計劃,促進學校各項事業(yè)發(fā)展的主要物資保障,資產(chǎn)管理處、各資產(chǎn)實物管理部門、使用單位及工作人員,都具有管好、用好國有資產(chǎn)的義務和責任,都應維護其安全和完整,并努力提高其使用效益。
第三十四條 由于各種原因造成的資產(chǎn)閑置、浪費的,學校將對閑置資產(chǎn)予以調(diào)處,拒絕調(diào)處的,按本辦法第四章第十六條處理。
第三十五條 學校各級國有資產(chǎn)管理部門,應自覺接受上級主管部門和學校監(jiān)察以及審計部門的監(jiān)督。對不能盡職盡責,放松管理,濫用職權的部門及其領導由學校紀檢監(jiān)察部門追究其責任,構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。
第九章 附則
第三十六條 本辦法適用于一切占有、使用學校國有資產(chǎn)的校內(nèi)各單位、團體、個人。
第三十七條 本辦法由資產(chǎn)管理處負責解釋。
第6篇 國有資產(chǎn)管理崗位職責要求
a崗
1、在處長和分管副處長的領導下開展工作;
2、負責貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,制定全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理實施辦法等;
3、負責擬訂年度國有資產(chǎn)管理工作目標、工作計劃;
4、負責辦理國有資產(chǎn)增加和處置審批手續(xù);
5、負責全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查工作,發(fā)現(xiàn)工作異常情況,及時報告;
6、負責全系統(tǒng)國有資產(chǎn)占有使用權年檢工作;
7、負責建立健全全系統(tǒng)國有資產(chǎn)信息資料庫;
8、負責協(xié)助做好全系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理人員業(yè)務培訓工作;
9、負責完成處領導交辦的其他工作。
b崗
政府采購或其他崗位人員不在崗時,負責其各項工作。
第7篇 國有資產(chǎn)管理制度
為了加強我院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負責,責任到人的管理制度。具體分工:財務科負責流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細賬;總務科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設備科負責醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機等;基建辦負責新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負責房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負責藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
二、嚴格遵守國家有關規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應收和預付款項要加強管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、保證供應、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應”;大型醫(yī)療設備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設備狀況及使用情況。
三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負責人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關科室負責購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關證明,及時進行賬務處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。
四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負責,資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導協(xié)助有關人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
五、科室之間不準自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動用和任意拆卸?？剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
六、科室分科或負責人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關科室對國有資產(chǎn)進行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領導審批,報上級主管部門批準,由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關規(guī)定,報財政局批準,并進行相應的賬務處理。
八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應處理意見,按報批手續(xù)報院領導批準后進行賬面調(diào)整,按有關規(guī)定,追究相關責任。
九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認真、嚴格履行各自的義務和職責。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進行表彰,同時對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,要嚴格追究責任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。
第8篇 某鄉(xiāng)國有資產(chǎn)管理辦法
一、固定資產(chǎn)管理
(一)房屋管理
政府辦公樓、下屬各部門使用的各種形式辦公住宿等用房、政府所屬各種形式的房屋均系國家所有,任何人無權私自出租、出借、出售及通過其它形式變?yōu)樗饺速Y產(chǎn)。如下屬資產(chǎn)需出租,必須以申請形式報鄉(xiāng)政府申批,財政所備案,方得出租。對違反管理規(guī)定的,將追究責任,違法者將移送司法機關追究法律責任。
(二)辦公器材管理
1、辦公器材購買需報鄉(xiāng)長審批,并報財政所備案。金額高于一千元,需告知財政所,由財政所到區(qū)財政局報批,區(qū)財政局審批后方能購買。
2、辦公器材購買后,需到財政所備案登記,作為固定資產(chǎn)盤點的依據(jù)。
3、辦公器材安置存放在各辦公室中,由各辦公室負責人作為資產(chǎn)管理、使用的責任人,負責資產(chǎn)的使用管理。
4、辦公器材老化,無法再使用時,需報政府批準報廢,政府批準后,將報廢的器材報財政所備案。
5、人為故意損壞、丟失的辦公器材,由損壞人私人賠償。
二、易耗辦公用品管理
(一)日常辦公用品直接告知財政所,由財政所統(tǒng)一購買。如需小件用品或急用時,報黨政辦公室,由辦公室到超市購買。
(二)各辦公室加強對日常辦公用品的使用管理,杜絕浪費,如過分浪費或故意浪費的,將進行紀律處理。
三、費用管理
(一)出差費用管理
如因工作需出差時,報領導批準。如需租車時,報主要領導批準安排,方可執(zhí)行。出差時間超過一天需安排住宿生活等,須報主要領導批準。
(二)接待費用管理
因各種工作檢查、上報報表、匯報工作或出差需要安排生活時,應報領導同意。如無領導同行,應電話請示告知。
(三)用電、用水管理
1、各部門用水用電以節(jié)約為主,杜絕“晝夜燈”、“長流水”現(xiàn)象。如人為故意不關水、不關電器用品,致使單位蒙受巨大損失的,將處以相應的罰款。
2、住宿所產(chǎn)生的水電費由所住的職工自行承擔。
(四)房屋租賃管理
各房屋、門市等出租均需報政府批準后方可出租,出租收益均收歸財政,上繳至國庫。
四、未盡事宜,以《國為資產(chǎn)管理條例》為準。
