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租賃承包管理制度是企業(yè)運營中一項關(guān)鍵的管理機制，它涉及到企業(yè)資產(chǎn)的合理利用、承包商的選擇與管理、合同的簽訂與執(zhí)行，以及風險的預防與控制等多個方面。這一制度旨在確保租賃和承包活動的高效、合規(guī)進行，保障企業(yè)的利益并推動業(yè)務(wù)發(fā)展。
包括哪些方面
1. 租賃資產(chǎn)的管理：明確租賃資產(chǎn)的種類、數(shù)量、狀況及使用規(guī)則，制定租賃資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修和報廢流程。
2. 承包商評估與選擇：設(shè)定承包商資質(zhì)標準，實施嚴格的篩選和評估程序，確保承包商的專業(yè)能力和信譽。
3. 合同條款：制定詳盡的合同模板，包括租賃或承包期限、費用、責任分配、違約處理等內(nèi)容，確保雙方權(quán)益清晰。
4. 合同執(zhí)行與監(jiān)控：設(shè)立專門的部門或人員負責合同執(zhí)行的監(jiān)督，確保承包商履行合同義務(wù)。
5. 風險管理：識別租賃和承包可能帶來的法律、財務(wù)、運營風險，并建立風險應對策略。
6. 糾紛解決機制：設(shè)定內(nèi)部糾紛解決流程，必要時設(shè)立外部法律顧問，以應對可能出現(xiàn)的爭議。
重要性
租賃承包管理制度對企業(yè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 資源優(yōu)化：通過租賃和承包，企業(yè)能靈活配置資源，降低初始投資，提高資產(chǎn)利用率。
2. 風險分散：將部分風險轉(zhuǎn)移給承包商，減少企業(yè)自身的經(jīng)營壓力。
3. 成本控制：規(guī)范化的管理有助于控制租賃和承包成本，防止浪費和損失。
4. 合規(guī)經(jīng)營：遵守法律法規(guī)，避免因不合規(guī)行為導致的罰款或聲譽損害。
5. 提升效率：專業(yè)的承包商能提供高效服務(wù)，提升企業(yè)運營效率。
方案
1. 制度建設(shè)：制定詳細的租賃承包管理制度，涵蓋所有相關(guān)環(huán)節(jié)，確保全面覆蓋。
2. 培訓與宣導：定期對員工進行制度培訓，確保全員理解并遵守規(guī)定。
3. 信息化管理：引入租賃承包管理信息系統(tǒng)，提高管理效率，降低人為錯誤。
4. 動態(tài)調(diào)整：根據(jù)市場變化和企業(yè)需求，定期評估并更新制度，保持其有效性。
5. 審計與反饋：設(shè)立審計機制，定期檢查制度執(zhí)行情況，收集反饋，不斷優(yōu)化改進。
通過上述方案，企業(yè)可以構(gòu)建一套完善的租賃承包管理制度，為業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行提供有力保障。
租賃承包管理制度范文
第1篇 租賃承包安全資質(zhì)審查管理制度
第一條為了加強對承包租賃工作的安全管理,防止和減少各類事故的發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)以及中國石油天然氣集團公司的有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條本辦法適用各部門、各總承包項目部、各所屬單位(以下簡稱各單位)。
第三條各單位在承包租賃過程中,應加強對發(fā)包方、出租方(以下簡稱甲方)和承包方、承租方(以下簡稱乙方)的安全管理,在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,應明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備(包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四條各單位在簽訂承包租賃經(jīng)濟合同時,應簽訂安全生產(chǎn)合同,或在承包租賃經(jīng)濟合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
第五條甲方應對乙方進行安全資質(zhì)(資格)審查,主要內(nèi)容包括:
(一)具有承包、租賃相應資質(zhì),近年來良好的安全業(yè)績,滿足工作要求的技術(shù)、工藝和設(shè)備。
(二)單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓資格證明。
(三)安全管理組織機構(gòu)、規(guī)章制度等。
(四)特種設(shè)備注冊登記、檢驗情況。
(五)其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第六條乙方應對甲方發(fā)包的經(jīng)營場所、特種設(shè)備及人員等進行審查確認,主要內(nèi)容包括:
(一)承租的經(jīng)營場所、機械設(shè)備(包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等)是否滿足工作需求,符合安全生產(chǎn)的要求。
(二)承租的特種設(shè)備注冊登記、檢驗情況,以及相關(guān)人員的資質(zhì)證明。
(三)其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,甲方應分別與乙方簽訂專門的安全生產(chǎn)合同或協(xié)議,并對安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第八條甲方應根據(jù)安全生產(chǎn)合同約定為乙方提供滿足現(xiàn)場生產(chǎn)安全要求的工作條件,提供相關(guān)的安全資料,并負責對乙方進行安全監(jiān)督與必要的安全教育。乙方應在滿足甲方安全生產(chǎn)要求的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第九條在同一區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,有兩個及以上的乙方時,甲方應分別與乙方之間相互簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十條承包租賃期間發(fā)生的事故,由甲乙雙方按有關(guān)規(guī)定分別逐級上報,按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第十一條乙方存在重大事故隱患、發(fā)生嚴重違章或事故的,甲方應按合同要求其停工、停業(yè)進行安全整頓,經(jīng)驗收符合安全生產(chǎn)條件后,方可重新開工。
第十二條各單位應根據(jù)本規(guī)定制定相應的承包租賃安全管理實施細則。
第2篇 租賃承包外來施工安全管理制度
1 目的
規(guī)范外來租賃、承包、實習培訓、外來施工作業(yè)等單位(簡稱外來單位,下同)的安全管理,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
2 適用范圍
本制度適用公司內(nèi)所有外來租賃、承包、實習培訓、外來施工隊伍的安全管理。
3 職責
3.1 招標審計部負責招標范圍內(nèi)外來單位各類證件和資質(zhì)審查。屬定向談判的,甲方談判者負責對其各類證件和資質(zhì)進行審查。
3.2 黨群和人力資源部負責勞務(wù)派遣、承包單位各類證件和資質(zhì)審查。屬定向談判的,甲方談判者負責對其各類證件和資質(zhì)進行審查。
3.3 安全環(huán)保部負責與外來單位簽訂安全管理協(xié)議,并對協(xié)議相關(guān)證件和資質(zhì)進行審查;對其作業(yè)及安全管理進行綜合監(jiān)督管理。
3.4 安全科負責外來單位一級安全教育;日?，F(xiàn)場安全管理檢查、考核。
3.5 各單位(車間、科室)負責對管轄范圍內(nèi)外來單位作業(yè)過程的安全管理。
4 控制要求
4.1 外來施工作業(yè)
4.1.1 公司因基建、設(shè)備安裝、技術(shù)服務(wù)等工作需要對外發(fā)包工程項目,招標審計部必須嚴格審查承包方的合法性,并對各類證件和資質(zhì)審查,對不符合條件的外來單位,不得對其發(fā)包工程。屬定向談判的,甲方談判者同樣履行上述職責。審查內(nèi)容包括但不限于:
a)法人委托書(法人親自參與的應審查法人身份證)及被委托人身份證復印件;
b)營業(yè)執(zhí)照;
c)組織機構(gòu)代碼;
d)政府主管部門頒發(fā)的各類有效證件和行業(yè)準入資質(zhì)證書;
e)安全管理人員資質(zhì)證書;
f)涉及特種作業(yè)的人員資格證;
g)單位工傷或意外傷害保險證明資料。
4.1.2 商務(wù)合同簽訂后,外來施工應按照《安全協(xié)議管理制度》的要求簽訂安全管理協(xié)議。
4.1.3 項目主管單位應明確外施工單位作業(yè)項目的甲方項目負責人,甲方項目負責人代表公司對外施工單位進行安全管理,包括:
a)督促外施工單位與公司簽訂安全管理協(xié)議;
b)憑安全管理協(xié)議辦理施工安全聯(lián)絡(luò)票,聯(lián)系作業(yè)點所在單位辦理各類作業(yè)票證;
c)督促外施工單位落實作業(yè)安全措施;
d)對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)管和嚴格考核。
4.1.4 外來施工單位安全資源應滿足以下要求:
a)明確安全管理組織機構(gòu),配置安全管理人員;
b)員工資質(zhì)符合國家法規(guī)要求,特種作業(yè)人員持證上崗;
c)為作業(yè)人員配備必要的防護用品;
d)配備符合國家標準的安全設(shè)施、設(shè)備、防護器具、安全標識等。
4.1.5 外來施工單位必須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度和作業(yè)安全規(guī)程,加強作業(yè)人員的安全教育,使其了解作業(yè)場所的存在的危險、有害因素及防范措施和事故應急措施,落實施工或檢修方案,定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量、定檢查制度。
4.1.6 外施工隊在施工期,必須做到:
a)施工作業(yè)前必須向安全科提交施工作業(yè)安全方案或安全措施,經(jīng)確認后方可施工。
b)施工前必須辦理《施工聯(lián)絡(luò)票》,現(xiàn)場作業(yè)中及動土、動火、登高、用電等危險作業(yè)的還必須按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)票證,并獲得批準,方可作業(yè)。
c)安裝、施工作業(yè)時必須按有關(guān)作業(yè)技術(shù)標準及規(guī)范進行,危險區(qū)域必須設(shè)置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設(shè)施。
d)需要使用公司水、電、氣等公共設(shè)施時,必須與公司簽訂使用協(xié)議或按商務(wù)協(xié)議執(zhí)行,禁止私自動用。
e)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣等必須按公司的要求進行處理.保持作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生,做到工完料凈、場地清。
f)嚴禁違章指揮、違反勞動紀律和違章作業(yè)。
g)作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故時,應迅速采取措施進行施救,并立即報告安全環(huán)保部,不得隱瞞和私自處理。
h)現(xiàn)場作業(yè)人員應接受各級各類管理人員的安全監(jiān)督和檢查,對違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè),應立即糾正或停止作業(yè)及并接受考核。
4.1.7 外來單位是安全管理的責任主體,對其作業(yè)人員安全全面負責。
4.2 勞務(wù)承包
4.2.1 公司因工作需要對外承包的勞務(wù)項目,黨群和人力資源部負責對其承包單位的合法性,各類資質(zhì)證件進行審查,不符合要求的,不得對其發(fā)包。屬定向談判的,甲方談判者同樣履行上述職責。審查內(nèi)容和相關(guān)要求同4.1.1的有關(guān)規(guī)定。
4.2.2 勞務(wù)承包商務(wù)合同簽訂后,黨群和人力資源部應按照《安全協(xié)議管理制度》的要求督促勞務(wù)承包單位與公司簽訂安全管理協(xié)議。
4.2.3 進廠勞務(wù)人員必須進行三級安全教育培訓,培訓內(nèi)容及相關(guān)要求按照公司《安全教育培訓制度》執(zhí)行。
4.2.4 勞務(wù)人員安全管理
a)必須年滿18~50周歲。
b)必須進行上崗前的體檢,證明本人符合相應工作的身體要求,無職業(yè)禁忌。
c)各單位(車間、科室)要對勞務(wù)人員所從事工種崗位安全操作規(guī)程進行培訓。
d)各單位(車間、科室)要為勞務(wù)人員提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品,并教會使用方法和正確佩戴。
e)各單位(車間、科室)要加強對勞務(wù)人員的安全教育和管理。
f)勞務(wù)人員必須服從本企業(yè)的安全管理,遵守安全管理各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
g)對違章的勞務(wù)人員,公司有權(quán)進行教育、考核。
4.2.5 勞務(wù)承包單位是安全管理的責任主體,對勞務(wù)人員安全全面負責。
4.3 外來參觀、實習培訓人員
4.3.1 外來實習、培訓人員在進廠之前應由接待部門通知其到安全環(huán)保部簽訂安全管理協(xié)議,并接受三級安全教育培訓,培訓相關(guān)要求按照公司《安全教育培訓制度》執(zhí)行。
4.3.2 外來實習、培訓人員必須服從本企業(yè)安全管理,嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。對違反安全管理規(guī)定的人員,企業(yè)有權(quán)進行教育,嚴重違章以及教育仍不改正的,公司有權(quán)取消其實習、培訓資格。
4.3.3 接待部門、所在單位要加強實習、培訓人員的安全教育。
4.3.4 外來參觀人員由接待部門人員向其告知生產(chǎn)現(xiàn)場的危險有害因素及注意事項,并陪同按規(guī)定的參觀路線行走。
4.3.5 外來參觀、實習、培訓人員的接待單位是安全管理責任主體,對其人員安全全面負責。
5 考核
5.1 甲方項目負責人有下列情形之一的,按500元/次考核:
a)未引導、告知外施工單位辦理施工聯(lián)絡(luò)票、安全作業(yè)票的;
b)未督促外施工單位落實票證上的安全措施;
c)發(fā)現(xiàn)外施工單位“三違”現(xiàn)象不按規(guī)定考核的。
5.2 未按要求辦理相關(guān)票證即開始作業(yè)的,考核500元/次。
5.3 使用沒有批準的動火證、過期的或變更場地、作業(yè)內(nèi)容使用同一動火證的,考核500元/次。
5.4 未按票證要求落實安全措施即開始作業(yè)的,作業(yè)過程中票證不隨身攜帶,隨意改變作業(yè)內(nèi)容的,考核100元/項次。
5.5 動火、登高、受限空間等作業(yè)無人監(jiān)護;監(jiān)護人擅離作業(yè)現(xiàn)場的,考核200元/次。
5.6 氧氣瓶、乙炔氣瓶與明火三點間距不符合安全要求的,考核100元/次。
5.7 氧氣瓶、乙炔氣瓶放在高溫場所、混放;氧氣、乙炔瓶亂丟亂放或長時間在太陽下曝曬;搬動氧氣或乙炔瓶時滾動、亂摔亂碰;氧氣瓶閥處有油污,考核100元/項次。
5.8 氧割作業(yè)、砂輪機作業(yè)、切割機作業(yè)等或在加工過程中有顆粒物件、腐蝕液體飛濺的場所不戴防護眼鏡的,考核200元/次。
5.9 作業(yè)時乙炔瓶臥放,作業(yè)結(jié)束后氧氣、乙炔瓶總閥未關(guān),考核100元/項次。
5.10 氣割作業(yè)不使用墊板而損壞地面的,考核100元/次。
5.11 焊割作業(yè)時電焊線與氧氣、乙炔管纏繞在一起的,考核100元/次。
5.12 電焊機一次進線超過3m、進線接線盒損壞無防護的,考核100~500元/項次。
5.13 電焊電纜使用不符合規(guī)范的硬線;電纜破損未處理的;接頭連接不牢或未進行絕緣處理的,考核100~500元/項次。
5.14 非特種作業(yè)人員無證從事動火作業(yè)的,考核500元/人次。
5.15 電焊機二次線回路搭接在生產(chǎn)、電器、儀表、起重等設(shè)備設(shè)施上的,考核100~500元/次。
5.16 氧、乙炔管線,電焊機二次線橫穿公路未采取保護措施的,考核100~500元/次。
5.17 受限空間動火作業(yè)電焊鉗子線未與人進出通道分開的,考核200~500元/次。
5.18 登高作業(yè)未系安全帶;安全帶有損傷或錨點不牢,考核100~500元/次。
5.19 高處作業(yè)爬梯、腳手架、跳板不牢;石棉瓦、已經(jīng)腐蝕的彩板瓦上未固定好跳板;跳板、檢修平臺上堆物超重;任意向下扔物件,考核100~500元/次。
5.20 施工作業(yè)中產(chǎn)生的坑、洼、孔、洞等缺陷未設(shè)警示標志或夜間未設(shè)警示燈的,考核200~500元/次。
5.21 特種設(shè)備未得到政府主管部門的使用許可即開始使用的,500~1000元/臺次。
5.22 電源線未采用架空、埋地、套管等保護措施;用電設(shè)備電源不符合“一機、一閘、一保護”要求;電源保護箱損壞或門未關(guān);作業(yè)結(jié)束未關(guān)閉電源的,考核100~500元/項次。
5.23 用鋼絲、銅絲、鐵絲替代保險絲;私拉亂接電氣設(shè)備;將電源線直接勾掛在閘刀上使用或直接插入插座內(nèi)使用;在施工區(qū)使用電爐、電飯煲等生活電器的,考核100~1000元/項次。
5.24 在施工區(qū)、在建廠房、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)住宿的,考核100~500元/項次。
5.25 機動車輛在施工區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)超速行駛的;不按規(guī)定停放車輛;客貨混裝,叉車、鏟車違規(guī)載人,考核100~500元/項次。
5.26 未戴安全帽、未系下顎帶的考核100元/人次。
5.27 外施工單位安全管理混亂,存在普遍違章行為,考核1000~10000元/次,責令停工整頓。
5.28 不聽勸阻,隱患整改不力,或者違章行為重復發(fā)生的,考核1000~10000元/次,責令停工整頓。
5.29 未涉及到的考核內(nèi)容參照本制度以及《安全生產(chǎn)環(huán)保獎懲制度》相關(guān)類似條款以及《外施工安全管理協(xié)議書》具體條款執(zhí)行。
6 相關(guān)文件
6.1《施工與檢修管理制度》
6.2《安全教育培訓制度》
6.3《安全協(xié)議管理制度》
7 相關(guān)記錄
7.1《施工安全聯(lián)絡(luò)票》
7.2 施工作業(yè)安全方案(無固定格式)
7.3 外來施工單位安全考核臺帳
第3篇 租賃承包安全資質(zhì)審查及管理制度
第一條? 為了加強對承包租賃工作的安全管理，防止和減少各類事故的發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)以及___公司的有關(guān)規(guī)章制度，制定本制度。
第二條? 本制度適用各部門。
第三條? 各部門在承包租賃過程中，應加強對發(fā)包方、出租方（以下簡稱甲方）和承包方、承租方（以下簡稱乙方）的安全管理，在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，應明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備（包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四條? 各部門在簽訂承包租賃經(jīng)濟合同時，應簽訂安全生產(chǎn)合同，或在承包租賃經(jīng)濟合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
第五條? 甲方應對乙方進行安全資質(zhì)（資格）審查，主要內(nèi)容包括：
（一）具有承包、租賃相應資質(zhì)，近年來良好的安全業(yè)績，滿足工作要求的技術(shù)、工藝和設(shè)備。
（二）單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓資格證明。
（三）安全管理組織機構(gòu)、規(guī)章制度等。
（四）特種設(shè)備注冊登記、檢驗情況。
（五）其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第六條? 乙方應對甲方發(fā)包的經(jīng)營場所、特種設(shè)備及人員等進行審查確認，主要內(nèi)容包括：
（一）承租的經(jīng)營場所、機械設(shè)備（包括各種車輛、施工工具和生活設(shè)施等）是否滿足工作需求，符合安全生產(chǎn)的要求。
（二）承租的特種設(shè)備注冊登記、檢驗情況，以及相關(guān)人員的資質(zhì)證明。
（三）其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。
第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的，甲方應分別與乙方簽訂專門的安全生產(chǎn)合同或協(xié)議，并對安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第八條? 甲方應根據(jù)安全生產(chǎn)合同約定為乙方提供滿足現(xiàn)場生產(chǎn)安全要求的工作條件，提供相關(guān)的安全資料，并負責對乙方進行安全監(jiān)督與必要的安全教育。乙方應在滿足甲方安全生產(chǎn)要求的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第九條? 在同一區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，有兩個及以上的乙方時，甲方應分別與乙方之間相互簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十條? 承包租賃期間發(fā)生的事故，由甲乙雙方按有關(guān)規(guī)定分別逐級上報，按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第十一條? 乙方存在重大事故隱患、發(fā)生嚴重違章或事故的，甲方應按合同要求其停工、停業(yè)進行安全整頓，經(jīng)驗收符合安全生產(chǎn)條件后，方可重新開工。
