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村民管理制度是農(nóng)村社區(qū)管理的基礎(chǔ)，旨在規(guī)范村民的行為，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。它包括一系列規(guī)則、程序和執(zhí)行機(jī)制，涵蓋了村莊生活的各個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 村民自治：強(qiáng)調(diào)村民參與決策，通過(guò)村民大會(huì)制定和修改村規(guī)民約，保障村民權(quán)益。
2. 村務(wù)公開(kāi)：實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，確保資金使用透明，防止貪污腐敗。
3. 村級(jí)組織：設(shè)立村民委員會(huì)，作為村民自我管理、自我服務(wù)的組織，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
4. 農(nóng)田管理：規(guī)定農(nóng)田使用、流轉(zhuǎn)、保護(hù)的規(guī)則，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5. 環(huán)境保護(hù)：制定環(huán)保措施，保護(hù)村莊環(huán)境，防止污染。
6. 社會(huì)治安：維護(hù)村莊秩序，處理糾紛，預(yù)防和打擊犯罪。
7. 公共服務(wù)：提供教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)，提高村民生活質(zhì)量。
重要性
村民管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 促進(jìn)公平公正：制度化管理確保每個(gè)村民都有平等參與的機(jī)會(huì)，減少矛盾沖突。
2. 保障村民權(quán)益：通過(guò)明確權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)村民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。
3. 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：通過(guò)有效解決內(nèi)部問(wèn)題，防止社會(huì)不穩(wěn)定因素的滋生。
4. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：良好的管理制度能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引投資。
方案
1. 建立健全村民大會(huì)制度：定期召開(kāi)村民大會(huì)，討論和決定重大事項(xiàng)，增強(qiáng)村民的主人翁意識(shí)。
2. 完善村務(wù)公開(kāi)機(jī)制：設(shè)立公開(kāi)欄，定期公布財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目實(shí)施等信息，接受村民監(jiān)督。
3. 強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)：培訓(xùn)和選拔有能力、有責(zé)任心的村民擔(dān)任村干部，提升管理水平。
4. 制定農(nóng)田管理制度：明確農(nóng)田使用規(guī)則，防止非法占用，鼓勵(lì)合理流轉(zhuǎn)。
5. 實(shí)施環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃：推廣綠色生產(chǎn)方式，設(shè)立環(huán)?；?，獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保行為。
6. 加強(qiáng)治安防控：建立巡邏隊(duì)，配合公安機(jī)關(guān)，維護(hù)村莊安全。
7. 提升公共服務(wù)水平：改善基礎(chǔ)設(shè)施，引入優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源，豐富文化生活。
以上方案需結(jié)合村莊實(shí)際情況，逐步推進(jìn)，持續(xù)完善，以實(shí)現(xiàn)村民管理制度的有效實(shí)施，推動(dòng)村莊全面進(jìn)步。
村民管理制度范文
第1篇 村民委員會(huì)工作管理制度
村民委員會(huì)工作管理制度
為了加強(qiáng)村民委員會(huì)的工作管理,促進(jìn)各村民的工作效率,特制定此工作制度。
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)村民委員會(huì)組織法》制定本制度。
二、村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,村委會(huì)要積極配合黨支部工作,村委會(huì)做出的決定,要征求黨支部的意見(jiàn)。
三、村民委員會(huì)在工作中要自覺(jué)接受鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和支持,認(rèn)真協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展工作,努力完成鎮(zhèn)政府交給的工作任務(wù)。
四、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村委會(huì)對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
五、村民委員會(huì)要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),重要問(wèn)題班子集體研究決定,討論決定問(wèn)題時(shí),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
六、村民委員會(huì)成員要勤奮工作,全心全意為人民服務(wù),帶領(lǐng)幫助村民發(fā)家致富,要深入村民家中征求對(duì)工作的意見(jiàn),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決。
七、村民委員會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,按時(shí)公開(kāi),如實(shí)公開(kāi),接受民主理財(cái)小組的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
八、村委會(huì)主要工作任務(wù):
(一)組織村民發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
(二)維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織,村民和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)利和利益不受侵犯。
(三)依法管理、保護(hù)和合理利用本村集體所有的土地、草場(chǎng)、山林以及電力、水利等設(shè)施。
(四)管理本村的財(cái)務(wù)。
(五)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要編制并實(shí)施村建設(shè)規(guī)劃,興辦農(nóng)田、林業(yè)、水利、道路、供電、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(六)教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,依法開(kāi)發(fā)利用自然資源。
(七)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,教育和推動(dòng)村民履行納稅、服兵役、義務(wù)教育等法律義務(wù),執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策。
(八)發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),開(kāi)展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng)。
(九)調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)家庭和睦,村民團(tuán)結(jié)和鄰村之間團(tuán)結(jié)。
(十)搞好社會(huì)治安、維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)被依法剝政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育,幫助和監(jiān)督。
(十一)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議并報(bào)告工作,執(zhí)行決定、決議。
(十二)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
九、村委會(huì)成員不履行職責(zé),不為村民服務(wù),村民有罷免權(quán)。
第2篇 c村民自治管理制度
第一條 為了尊重和保障村民民主權(quán)利,推進(jìn)我村民主法治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)村民委員會(huì)組織法》,制定本章程。
第二條 本章程由全村村民大會(huì)通過(guò),報(bào)上級(jí)黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執(zhí)行。
村 民
第三條 凡永久居住在本村范圍內(nèi),擁有本村戶口,為本村村民。
第四條 村民享有憲法、法律規(guī)定的一切權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),同時(shí)擁有本章程賦予的權(quán)利及履行相應(yīng)的義務(wù)。
第五條 本村1/5以上的有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委會(huì)成員,罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第六條 村民小組設(shè)小組長(zhǎng),小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
村民會(huì)議
第七條 村民會(huì)議由年滿十八周歲以上的村民組成。
第八條 召開(kāi)村民會(huì)議應(yīng)有全村年滿十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉行。
第九條 村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò),方有效。
第十條 村民會(huì)議一般每年召開(kāi)一次以上,由村民委員會(huì)主持召開(kāi),有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議。
一、 村民會(huì)議職責(zé):
二、 制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;
三、 審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;
四、 選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員;
五、 罷免村民委員會(huì)成員;
六、 決定涉及全村村民的重大事項(xiàng);
七、 授權(quán)村代表會(huì)議決定的事項(xiàng);
八、 選舉村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員。
九、 村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)或者依法應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民的其他事項(xiàng)。
第十一條 召開(kāi)村會(huì)議應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民,會(huì)后公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督。
村民代表會(huì)議
第十二條 本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。
第十三條 村民代表由村民小組召開(kāi)本組村民會(huì)議推選產(chǎn)生,每個(gè)小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表。
第十四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主持召開(kāi),村民代表會(huì)議召開(kāi)應(yīng)有應(yīng)到會(huì)的2/3以上代表到會(huì),會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),方有效。
第十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民,會(huì)后應(yīng)公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督。
第十六條 村民代表會(huì)議的職責(zé):依村民會(huì)議授權(quán)決定本村重大事項(xiàng)。
第十七條 村民代表出席村民代表會(huì)議會(huì)前應(yīng)充分征求所在村民小組村民的意見(jiàn)、建議。
村民委員會(huì)
第十八條 村民委員會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十九條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成,由本村年滿十八周歲以上的有選舉權(quán)的村民擔(dān)任,村民委員會(huì)成員中應(yīng)有婦女參加,其選舉程序嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定進(jìn)行。
第二十條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其成員接受村民會(huì)議的評(píng)議。
第二十一條 村民委員會(huì)的職責(zé):
一、 依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保障下組織村民開(kāi)展自治活動(dòng),直接行使民主權(quán)利;
二、 辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);
三、 調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
四、 向上級(jí)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議;
五、 支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn),尊重和保障村民合法權(quán)利和權(quán)益;
六、 管理村級(jí)土地和公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
七、 協(xié)助有關(guān)部門(mén),對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督,對(duì)刑釋改教人員進(jìn)行安置幫教;
八、 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,教育和推動(dòng)村民履行法定的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育、普及科技知識(shí),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
第二十三條 村民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、綜合治理、計(jì)劃生育等委員會(huì),村民應(yīng)積極支持他們開(kāi)展工作。
對(duì)治保會(huì)作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。
在人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解的過(guò)程中,雙方當(dāng)事人在合法自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行。
第二十四條 村干部應(yīng)自覺(jué)帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國(guó)家法律,抓好經(jīng)濟(jì)文化、公益事業(yè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調(diào)解等工作。
村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村財(cái)務(wù)理財(cái)小組
第二十五條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。
第二十六條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé):
一、 向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況;
二、 審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),程序是否規(guī)范;
三、 聽(tīng)取村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的投訴,調(diào)查村民反映的問(wèn)題,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,
四、 應(yīng)督促村委員會(huì)重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會(huì)詢問(wèn)。對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的詢問(wèn),-村民委員會(huì)應(yīng)在10內(nèi)予以解釋和答復(fù)。
第二十七條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員的罷免由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會(huì)相同。
第二十九條 成立民主理財(cái)小組,其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生,任期與本屆村委會(huì)相同,其職責(zé)是對(duì)村財(cái)務(wù)及村級(jí)企業(yè)的收支情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和審核。
第三十條 村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),由村民選舉產(chǎn)生的村財(cái)務(wù)理財(cái)小組負(fù)責(zé),每季度上墻公布一次。
村務(wù)處理程序
第三十一條 涉及村民利益的事項(xiàng)遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會(huì)、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提出具體意見(jiàn)或建議;由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;由村黨支部、村委會(huì)組織實(shí)施。
第三十二條 凡提交村民會(huì)議或村代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)向村或村民代表公告,廣泛征求意見(jiàn);會(huì)后應(yīng)及時(shí)公布結(jié)果;凡決定事項(xiàng)的實(shí)施情況,應(yīng)及時(shí)公布,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第三十三條 村集體所有的土地開(kāi)發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制,必須經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)。村民小組的公共財(cái)產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、宅基地的劃定,應(yīng)經(jīng)本小組村民會(huì)議決定。
第三十四條 村級(jí)公益事業(yè),由村民會(huì)議一事一議,凡通過(guò)的,村民應(yīng)支持和參與。
第三十五條 對(duì)村黨支部成員、村民委員會(huì)成員、會(huì)計(jì)、出納實(shí)行任期、離任審計(jì),審計(jì)工作由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。
附 則
第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應(yīng)自覺(jué)遵守本章程和《村規(guī)民約》,依法正確行使權(quán)利、切實(shí)履行義務(wù),遵紀(jì)守法,講文明、講禮貌,誠(chéng)實(shí)信用,勤勞致富、科學(xué)致富,共同建設(shè)一個(gè)社會(huì)安定、村民和睦、欣欣向榮的社會(huì)主義新農(nóng)村。
第3篇 c村民學(xué)校管理制度
村民學(xué)校管理制度
為了充分發(fā)揮村民學(xué)校的陣地作用,使村民學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,特制訂如下規(guī)定:
一、校委會(huì)工作制度:
1、校委會(huì)成員分工明確,責(zé)任到人。
2、校委會(huì)會(huì)議由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,每季召開(kāi)一至二次會(huì)議,主要研究學(xué)校教學(xué)情況,安排教學(xué)計(jì)劃,處理學(xué)校工作中的問(wèn)題。
二、教學(xué)計(jì)劃制度:
1、根據(jù)上級(jí)指示和要求,學(xué)校制訂相應(yīng)工作安排。
2、每期辦班前,針對(duì)實(shí)際情況,安排具體教學(xué)內(nèi)容。
三、教師備課制度:
1、教學(xué)前講課老師要深入調(diào)查,掌握學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)情況,使教學(xué)做到“有的放矢”。
2、在明確教學(xué)指導(dǎo)思想、目的要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真?zhèn)湔n,寫(xiě)出講課提綱,力求講課生動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、易懂。
四、教學(xué)效果反饋制度:
1、每期教學(xué)后,校委會(huì)要及時(shí)檢查了解教學(xué)成果,予以總結(jié)。
2、認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員對(duì)講課反映和意見(jiàn),作為改進(jìn)教學(xué)的依據(jù)。
五、學(xué)員守則:
1、服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2、上課專心聽(tīng)講,積極發(fā)言,不懂就問(wèn)。
3、愛(ài)護(hù)公物,講究衛(wèi)生。
六、教育檔案制度:
1、建立學(xué)校資料柜,將學(xué)校教學(xué)計(jì)劃及實(shí)施情況、教師講課提綱、教學(xué)工作總結(jié)等資料列入檔案。
2、建立學(xué)習(xí)檔案,記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、考勤成績(jī)以及獎(jiǎng)懲情況,作為有關(guān)評(píng)選的重要依據(jù)。
