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流動人口管理制度是對城市中不斷遷徙的人口進行有效管理和協(xié)調的重要手段。它旨在確保流動人口的社會權益，維護城市的和諧穩(wěn)定，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。通過這一制度，我們可以更好地掌握流動人口的信息，提供必要的服務，同時防范和解決可能產生的社會問題。
包括哪些方面
流動人口管理制度主要包括以下幾個關鍵方面：
1. 人口登記：對流入城市的流動人口進行登記，收集基本信息，如身份證件、就業(yè)狀況、居住地等。
2. 社會保障：確保流動人口享有基本的社會保險、醫(yī)療保健等公共服務。
3. 就業(yè)服務：提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導，幫助流動人口找到穩(wěn)定的工作。
4. 教育安置：保障流動人口子女的教育權益，提供公平的教育資源。
5. 法律保護：確保流動人口的合法權益不受侵犯，提供法律咨詢和援助。
6. 城市融入：推動流動人口與當?shù)厣鐓^(qū)的融合，減少社會隔閡。
重要性
1. 維護社會穩(wěn)定：流動人口管理制度有助于預防和解決因人口流動引發(fā)的社會問題，如犯罪、失業(yè)、住房緊張等。
2. 促進經(jīng)濟發(fā)展：合理引導和管理流動人口，可以為城市注入新的勞動力，推動經(jīng)濟發(fā)展。
3. 保障人權：確保流動人口的基本生活和工作條件，體現(xiàn)社會公平正義。
4. 改善城市管理：通過有效的管理制度，可以提高城市規(guī)劃和公共服務的效率。
方案
1. 完善法規(guī)：制定或修訂相關法律法規(guī)，明確流動人口的權利和義務，為管理提供法律依據(jù)。
2. 數(shù)據(jù)共享：建立跨部門的信息共享平臺，實時更新流動人口數(shù)據(jù)，提高管理效率。
3. 強化服務：設立專門的服務機構，提供一站式服務，簡化流程，提升滿意度。
4. 社區(qū)參與：鼓勵社區(qū)居民參與流動人口的管理和服務，增進理解和接納。
5. 定期評估：定期評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)實際情況調整和完善政策。
流動人口管理制度的實施需要政府、社區(qū)和個人的共同努力，通過科學的管理和服務，讓每一個在城市中流動的人都能感受到家的溫暖和社會的包容。
流動人口管理制度范文
第1篇 某街道流動人口管理制度
街道流動人口管理制度
為加強人口和計劃生育管理,維護流動人口的合法權益,有效控制人口增長,提高人口素質,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關規(guī)定,特制定以下管理制度:
一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個人,應當履行相關義務
1.與育齡流動人口形成勞動關系的用工單位應當負責對被招用的雇工的計劃生育進行管理,并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會的計劃生育部門的監(jiān)督管理。
2.向流動人口出租和借房的個人、雇主,要配合現(xiàn)居住地的計劃生育管理部門做好流動人口的計劃生育工作。
3.流動人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計劃生育管理部門進行登記,并簽定有關流動人口計劃生育管理協(xié)議。
4.流動人口婚育證明不齊備的,應當要求本人限期補辦,逾期仍不補辦或不提交相關手續(xù)的,用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。
二、用工單位和出租房屋者的個人責任
1.有關部門、單位或個人違反國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關規(guī)定,在辦理、交驗、檢查、核實《流動人口婚育證明》中有違法行為的,應追究有關部門、單位、個人的法律責任,并按規(guī)定嚴肅處罰。
2.依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關規(guī)定,有違反下列情形之一的單位和個人給予相應的處罰,并責令限期改正:
⑴ 干涉、阻礙他人實行避孕、節(jié)育措施;⑵ 藏匿、包庇違反計劃生育的人員;⑶ 以暴力威脅或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務;⑷ 對計劃生育工作人員及其家庭成員實施打擊報復;⑸ 擾亂計劃生育工作部門的正常工作秩序;⑹ 其他妨礙計劃生育工作的行為。
第2篇 某社區(qū)流動人口管理制度
社區(qū)流動人口管理制度
為加強流動人口管理,保障外來旅游和暫住人員的合法權益,維護我社區(qū)居住秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定,結合實際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領導機關有關外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;
二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。
三、加強暫住證管理。做到一人一證,最長有效期為一年,不得隨意轉讓、冒領、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進行排查,全面掌握外來人員的流量和動態(tài),對新暫住人口或暫住證過期的,要督促其到派出所申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的,按有關規(guī)定處罰。
四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的,要及時向有關部門報告。
五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應予補辦。負責做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強和改進收容遣送工作。對于無合法證件,無固定場所和無正當生活來源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關規(guī)定予以收容和遣送。
七、切實保護流動人員的合法權益。對有序流動、遵紀守法的外來務工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟上、法律上一視同仁。
第3篇 流動人口管理制度
1、嚴格按照《__省流動人口管理辦法》對流動人口進行管理。
2、已婚育齡人口外出務工,首先在街道計生辦辦理《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》,并簽訂《流動人口計劃生育管理合同》,在流出后的一個月內寄回流入地縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街《流動人口計劃生育聯(lián)系卡》。
3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時寄回加蓋流入地鄉(xiāng)級以上計劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務證明。
4、流入人口采取屬地化管理。村(社區(qū))居委會對流入到本村(社區(qū))委會的已婚育齡人口進行登記造冊,納入日常管理工作。
5、流入已婚育齡婦女憑《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》在街道計生辦辦理《計劃生育生殖保健服務證》,憑《計劃生育生殖保健服務證》享受環(huán)孕情及婦科病普查免費服務。
流動人口計劃生育管理和服務的對象
1、流動人口計劃生育管理的對象,是指離開戶籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事務工、經(jīng)商等活動或以生育為目的到異地居住的成年人口。因公務、探親、訪友、就醫(yī)、上學、婚嫁等原因離開戶籍地或省計劃生育行政部門認定的其他特殊情況的,不作為流動人口計劃生育管理對象。
2、重點管理和服務的對象,是已婚育齡婦女。
3、流動人口計劃生育信息交換平臺查詢的對象,是已婚育齡婦女中的三種人:(1)已懷孕的;(2)無避孕措施的;(3)無流動人口婚育證明的。
《流動人口婚育證明》核發(fā)的制度
1、按照規(guī)定及時為流出人員辦理《婚育證明》。為了方便群眾,轄區(qū)管理地域較大,流出人口相對集中的地方應當進村(社區(qū) )入戶辦證。辦理《婚育證明》的主體仍然是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。
2、辦理《婚育證明》對象。(1)辦理《婚育證明》的主要對象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。(2)成年男性流出人口辦理《婚育證明》本著自愿的原則,如果本人和現(xiàn)居住地需要,戶籍地應當認真辦理和登記,不得拒絕。
3、《婚育證明》實行免費向群眾發(fā)放。
《婚育證明》查驗的制度
1、查驗《婚育證明》的對象。(1)現(xiàn)居住地對未婚成年婦女查驗《婚育證明》后登記作為一般管理對象;(2)查驗《婚育證明》的主要對象是流入已婚育齡婦女,建立《流動人口已婚育齡婦女計劃生育檔案》,對已婚育齡婦女《婚育證明》每季查驗一次,經(jīng)常登記和變更信息,并且作為重點管理和服務對象。
2、現(xiàn)居住地對符合下列條件之一的,可以為流動人口辦理《婚育證明》,在辦證所在縣(市、區(qū))范圍內有效。(1)經(jīng)核實,婚姻、生育信息完整、準確的;(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住宅區(qū)1年以上,并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;(3)已采取絕育措施的。
3、現(xiàn)居住地在為流入人口辦理《婚育證明》的編號。要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一編號,不能同辦理流出《婚育證明》統(tǒng)一編號。
4、現(xiàn)居住地要將辦理《婚育證明》情況通報其戶籍所在地。
5、對成年男性流入人口也查驗《婚育證明》,要求在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》。
流動人口計劃生育信息交換制度
建立有效的雙向交流和協(xié)調制度?，F(xiàn)居住地與戶籍地應通過信息交換平臺實現(xiàn)提交、反饋有關信息,重點是流動人口已婚育齡婦女的婚姻、生育、生殖保健服務、避孕節(jié)育措施、持證和繳納社會撫養(yǎng)費等情況。
流動人口計劃生育統(tǒng)計、檔案制度
1、流動人口計劃生育統(tǒng)計納入全社區(qū)人口統(tǒng)計報表。
2、建立流動人口計劃生育帳卡、檔案規(guī)范。
(1)流出人口《婚育證明》審批檔案
(2)流人口計劃生育情況及《婚育證明》審批登記冊
(3)流入人口計劃生育情況及《婚育證明》查驗登記冊
(4)流入已婚育齡婦女計劃生育檔案
流動人口在現(xiàn)居住地生育第一個子女規(guī)定
1、流動人口夫妻在現(xiàn)居住的生育或已懷孕第一個子女的有關情況通報。(1)現(xiàn)居住地可以通過流動人口計劃生育信息交換平臺或紙質《流動人口已婚育齡婦女生育信息通報單》向其戶籍地了解有關情況,(2)戶籍地應在30日內通過流動人口計劃生育信息交換平臺或者紙質《流動人口已婚育齡婦女生育信息通報單》予以情況反饋。流動人口本人或現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門要求戶籍地人口和計劃生育部門出具婚育情況證明的,戶籍地人口和計劃生育部門應如實出具,無正當理由的不得拒絕。(3)現(xiàn)居住地應及時向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道計劃生育工作機構通報有關流動人口生育情況。
2、流動人口在現(xiàn)居住地依法擬生育第一子女,在我省不需要辦理生育服務證件。應當向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提交下列證明材料,存入《流動人口已婚婦女計劃生育檔案》;并且長期保存。(1)夫妻雙方的《居民身份證》;(2)夫妻雙方的《結婚證》;(3)《婚育證明》或戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作機構為其出具的婚育情況證明。
3、對不能提交以上證明材料懷孕或者生育的按照計劃外懷孕和違法生育處理。
4、流動人口在現(xiàn)居住地生育第一個子女時提供有關證明弄虛作假,導致不符合法規(guī)規(guī)定的生育行為發(fā)生,由當事人承擔相應的法律責任。
5、流動人口已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地生育子女情況,要如實計入流動人口已婚育齡婦女檔案和《婚育證明》,并且通報戶籍所在地。
6、流動人口生育第一個子女的戶籍登記按戶籍管理有關規(guī)定執(zhí)行。
流出人口計劃生育工作的職責
(1)對育齡流出人口進行人口與計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育;
(2)為已婚育齡流出 人口提供避孕節(jié)育技術服務;
(3)建立生育、節(jié)育情況定期報告制度;
(4)為育齡流出人口辦理《婚育證明》;
(5)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)生育證;
(6)統(tǒng)計流出人口及其育齡夫妻生育、節(jié)育情況為實行晚婚婚育的或者只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的育齡流動夫妻,落實計劃生育各項優(yōu)待措施;
(7)與流出人口現(xiàn)居地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進行工作聯(lián)系,并對現(xiàn)居住地管理機械構所發(fā)聯(lián)系函及時回復。
(8)依法查處育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的行為,征收社會撫養(yǎng)費。
