工會經(jīng)費管理制度是指企業(yè)內(nèi)部工會組織對其所籌集和使用的資金進(jìn)行規(guī)范化管理的一系列規(guī)則和程序。它包括經(jīng)費的來源、用途、審批流程、監(jiān)督機制以及財務(wù)報告等方面。
包括哪些方面
1. 經(jīng)費來源：明確工會經(jīng)費主要來自企業(yè)的撥款、職工會費以及其他合法收入。
2. 經(jīng)費使用：規(guī)定工會經(jīng)費應(yīng)用于維護(hù)職工權(quán)益、組織文化活動、職工教育、福利改善等方面。
3. 審批流程：設(shè)定經(jīng)費申請、審批、支付的詳細(xì)步驟，確保資金使用的合規(guī)性。
4. 監(jiān)督機制：設(shè)立內(nèi)部審計和外部審計制度，定期對工會經(jīng)費的收支進(jìn)行審查。
5. 財務(wù)報告：規(guī)定工會需定期公開財務(wù)狀況，確保透明度。
重要性
工會經(jīng)費管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 規(guī)范化管理：防止經(jīng)費濫用，保障資金用于合法、合理的用途。
2. 保護(hù)職工權(quán)益：確保工會有足夠的資源為職工爭取合法權(quán)益。
3. 提升工會公信力：透明的財務(wù)管理能增強職工對工會的信任和支持。
4. 遵守法規(guī)：符合國家關(guān)于工會經(jīng)費管理的法律法規(guī)要求。
方案
1. 制定詳細(xì)規(guī)章制度：根據(jù)企業(yè)實際情況，制定詳盡的工會經(jīng)費管理制度，并定期更新。
2. 建立財務(wù)團(tuán)隊：設(shè)立專職的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)工會經(jīng)費的管理和會計工作。
3. 培訓(xùn)與教育：對工會成員進(jìn)行財務(wù)管理培訓(xùn)，提高其財務(wù)素養(yǎng)和法律意識。
4. 強化監(jiān)督：設(shè)立獨立的審計部門，定期審計工會經(jīng)費的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
5. 信息公開：通過公告欄、內(nèi)部通訊等方式，定期向職工公布經(jīng)費收支情況，接受職工監(jiān)督。
6. 優(yōu)化流程：簡化審批流程，提高經(jīng)費使用的效率，同時確保合規(guī)性。
7. 建立反饋機制：鼓勵職工提出對工會經(jīng)費管理的意見和建議，持續(xù)改進(jìn)制度。
以上方案旨在建立一個科學(xué)、透明、高效的工會經(jīng)費管理體系，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，保障職工利益，提升工會的運作效能。
工會經(jīng)費管理制度范文
第1篇 工會經(jīng)費使用管理辦法范本
工會經(jīng)費使用管理辦法
云陽縣供電公司
工會經(jīng)費使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會經(jīng)費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務(wù),為工會建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會對工會預(yù)算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會實際,特制定本辦法。
一、工會經(jīng)費使用管理原則
1、堅持經(jīng)費獨立管理的原則。獨立建立銀行帳號,實行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支,由工會主席一枝筆審批。
2、堅持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。工會經(jīng)費重點用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持“預(yù)算管理“的原則。一切費用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
5、堅持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經(jīng)費,提高工會經(jīng)費的使用效益。
6、堅持“民主管理”的原則。定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費委員會審查及重慶市電力公司工會考核。
7、堅持“為職工服務(wù)”的原則。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會經(jīng)費開支范圍
1、會員活動費。主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育費。主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。主要用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費用。如:職工集體福利補助等。
3、工會業(yè)務(wù)費。主要用于履行工會職能、加強工會自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬單位必要的補助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6、上解經(jīng)費支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會的經(jīng)費。
工會在保證正常工作活動且經(jīng)費結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的三產(chǎn)或作為投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
工會應(yīng)根據(jù)實際需要和經(jīng)費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用?；鶎臃謺绻?jīng)費確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》和規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費用應(yīng)由行政列支:
1、基層分會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用。
2、基層分會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護(hù)費用及其他福利待遇。
3、基層分會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層分會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。
6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費
7、公司部門、廠隊室、班組訂閱的報刊費。
8、公司行政主辦由工會進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝五一節(jié)、“國慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層分會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費用以及勞動保護(hù)宣傳教育費。
12、公司工會召開的職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的困難職工補助費。
14、公司的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會委員會修改或補充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
第2篇 學(xué)院基層工會經(jīng)費收支管理辦法
技術(shù)學(xué)院基層工會經(jīng)費收支管理辦法
為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費收支管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會,應(yīng)單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?；鶎庸?yīng)依法收繳工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會經(jīng)費收入包括:
1、會費收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會的經(jīng)費。
3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費用,不得由工會經(jīng)費開支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?；鶎庸?yīng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權(quán)支出。指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支:
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
第3篇 機關(guān)工會經(jīng)費 收支管理辦法
關(guān)于機關(guān)工會經(jīng)費是有嚴(yán)格的管理辦法的,大家是否了解過相關(guān)規(guī)章制度呢以下是小編分享的機關(guān)工會經(jīng)費管理辦法,請閱讀!
市直機關(guān)工會經(jīng)費收支管理辦法【1】
為進(jìn)一步規(guī)范和加強市直機關(guān)各基層工會經(jīng)費的收支管理,根據(jù)《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦〔2022〕23號)、《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》(總工辦〔2022〕51號)、《克拉瑪依市總工會、新疆油田公司工會財務(wù)管理辦法》(新克油工〔2022〕21號)和《關(guān)于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費處罰的暫行規(guī)定》的通知要求,結(jié)合市直機關(guān)實際情況,特制訂本辦法。
一、基層工會經(jīng)費收支管理原則
(一)遵紀(jì)守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。
基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。
基層工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費獨立的原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
不得以個人名義存放單位資金,不得出租、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶,不得為個人或其他單位提供信用擔(dān)保。
(四)服務(wù)職工原則。
基層工會經(jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(五)勤儉節(jié)約原則。
基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(六)民主管理原則。
要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、基層工會經(jīng)費收入范圍
(一)會費收入
根據(jù)全國總工會《關(guān)于收交工會會費的通知》規(guī)定,會員每月應(yīng)向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費,工資尾數(shù)不足十元的部分不計交會費。
凡市財政全額撥款的機關(guān)行政單位直屬基層工會(以下簡稱基層工會),根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)一會費交納標(biāo)準(zhǔn)和收取工作的通知》(克直機工發(fā)〔2022〕03號)要求,每年分兩次向工會工委工會會費賬戶上繳會員會費,繳納時間為上半年的6月5日前,下半年的12月5日前,工會會費賬戶名稱為克拉瑪依市直屬機關(guān)工會工作委員會,開戶行為工商銀行迎賓支行,賬號為300 3020 3092 0000 3788。
繳納完畢后持銀行開具的存款憑證至工會財務(wù)人員處開具交款收據(jù),收據(jù)由各基層工會自行留存。
凡自治區(qū)垂管機關(guān)行政單位和市直屬企事業(yè)單位基層工會應(yīng)將每月收繳的會員會費直接存入本單位工會會費專戶進(jìn)行使用和管理。
會員會費具體收繳標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.執(zhí)行石油工資的職工月繳納會費標(biāo)準(zhǔn):
本人工資(崗技工資+工齡工資)×5‰
2.執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的職工繳納會費標(biāo)準(zhǔn):
(1)黨政群單位職工月繳納會費標(biāo)準(zhǔn):
本人工資(職務(wù)工資+級別工資)×5‰
(2)事業(yè)單位職工月繳納會費標(biāo)準(zhǔn):
本人工資(職務(wù)工資+級別工資)×5‰
3.執(zhí)行合同工工資標(biāo)準(zhǔn)的員工繳納會費標(biāo)準(zhǔn):
(1)應(yīng)得工資在800—1200元的:月工資額×2‰
(2)應(yīng)得工資在1201—2000元的:月工資額×2.5‰
(3)應(yīng)得工資在2000元以上的:月工資額×3‰
(二)計提收入
指建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費。
凡市財政全額撥款的機關(guān)行政和直屬企事業(yè)單位基層工會,工會經(jīng)費實行按月計提,按季繳納。
各單位應(yīng)于每個月的5日前,按上月份全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費,并于每季度第三個月10日前及時向工會工委工會會費賬戶撥繳當(dāng)季的全部工會經(jīng)費。
凡自治區(qū)垂管機關(guān)行政單位和獨立收支的市直屬企事業(yè)單位基層工會,計提的工會經(jīng)費在向上級工會組織按其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上解后,留成部分直接存入本單位的工會會費專戶中自行使用和管理。
根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費(籌備金)事項的通知》(總工辦發(fā)〔2004〕29號)的規(guī)定,具備設(shè)立工會組織條件的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱為有關(guān)單位)在開業(yè)和設(shè)立之日起六個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立工會,逾期未組建的,自第七個月起,每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2%的工會經(jīng)費(建會籌備金)。
全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工、勞務(wù)派遣工,也包括離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
工資總額包括基本工資;津貼和補貼(不包含獨子補貼、電話費補貼、住房補貼)、獎金(含獎勵工資、年終一次性獎金、績效考核獎、平安單位考核獎、精神文明獎、其他獎金等);加班加點工資;特殊情況下支付的工資。
(三)上級補助收入
指收到上級工會補助的款項,如幫扶補助、勞模慰問、專項補助等,從其上級工會組織相關(guān)通知要求進(jìn)行管理和使用。
(四)行政補助收入
指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家、地方的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。
(五)事業(yè)收入
指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(六)投資收益
指工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
(七)其他收入
指工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
工會經(jīng)費因錯繳造成多收費款的,由繳費單位向工會工委提出書面申請,經(jīng)市直機關(guān)工會辦公室核實并加蓋公章后,送工會工委財務(wù)代管人員處辦理退費,多繳的費款直接從工會經(jīng)費賬戶中退還給繳費單位。
三、基層工會經(jīng)費支出范圍
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。
基層工會要及時足額上繳工會經(jīng)費,不得隨意截留。
經(jīng)費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。
基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
基層工會舉辦本單位文藝演出、體育比賽,工作時間排練訓(xùn)練和比賽一般不得開支補助費,活動獎勵和工作人員補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持重大事項集體研究決定的原則,結(jié)合各單位實際情況由基層工會自定。
外聘輔導(dǎo)員、裁判員等酬金,結(jié)合行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)和各單位實際情況由基層工會自定。
3.宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
以上各項支出項目,涉及講座、授課、培訓(xùn)等須外聘教師的,其講課費按照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(財行〔2022〕523號)通知要求執(zhí)行:副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元;其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
聘請本單位內(nèi)部職工講課應(yīng)適當(dāng)降低支付標(biāo)準(zhǔn)。
以上各項支出項目,涉及表彰獎勵等須發(fā)放獎金(品)的,其獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)要求,精神獎勵和物質(zhì)獎勵并重,以精神獎勵為主,并結(jié)合各單位實際情況,由基層工會視情況自定。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支:
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、基層工會經(jīng)費劃撥辦法
(一)凡市財政全額撥款的基層工會,工會工委將結(jié)合工會經(jīng)費預(yù)算、年度工作安排、在冊職工會員人數(shù)和基層工會經(jīng)費繳納情況,分次向基層工會劃撥會員活動經(jīng)費,由各基層工會根據(jù)工會經(jīng)費開支相關(guān)規(guī)定自行掌握使用,并接受同級經(jīng)審委員會、黨組織和上級工會組織的監(jiān)督和檢查。
(二)撥繳建會籌備金的繳費單位,待該單位工會組建后,由收繳籌備金的上一級工會組織將其應(yīng)分成部分全額予以回?fù)堋?/p>
六、基層工會經(jīng)費核銷辦法
(一)基層工會各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
若基層工會沒有成立工會委員會,則經(jīng)費使用由基層黨組織書記負(fù)責(zé),重大開支需經(jīng)同級黨組織集體研究決定。
基層工會主席或同級黨組織書記作為工會經(jīng)濟(jì)活動的直接責(zé)任人,應(yīng)對經(jīng)費管理使用做好監(jiān)督審核工作。
(二)基層工會活動經(jīng)費要指定專人負(fù)責(zé)(一般應(yīng)由工會組織委員負(fù)責(zé)),各基層工會可結(jié)合自身情況建立健全相應(yīng)財務(wù)管理制度。
核銷時憑正規(guī)發(fā)票及相關(guān)附件材料,經(jīng)由具體經(jīng)辦人和基層工會主席或同級黨組織書記簽字確認(rèn)后,可直接至工會工委財務(wù)人員處辦理核銷工作。
(三)支出附件要齊全。
1.購買辦公、文體和生活用品等低值易耗品應(yīng)附物品明細(xì)單,凡是發(fā)票上未列具體物品名稱的必須附明細(xì)單。
2.以現(xiàn)金或物品發(fā)給個人的獎金(品)、慰問金(品)等必須有領(lǐng)款(物)人簽字的發(fā)放單,注明發(fā)放時間、標(biāo)準(zhǔn)、金額等事項,并加蓋單位公章。
3.單項活動支出金額在1萬元以上(含1萬元)或人均支出在300元以上的,須經(jīng)基層工會委員會討論、工會主席和同級黨組織負(fù)責(zé)人審批,報市直機關(guān)工會辦公室備案后方可列支。
報銷時需附相應(yīng)活動說明、費用預(yù)算、詢價單(2名以上經(jīng)辦人簽字)、會議紀(jì)要以及購置商品或服務(wù)簽訂的有效合同等附件。
4.講座、培訓(xùn)、會議等開支必須附相關(guān)會議通知、參會人員簽到單、會議記錄等附件。
5.基層工會自行組織表彰獎勵、送溫暖、慰問困難職工活動等必須附相關(guān)會議紀(jì)要或通知文件。
6.基層工會辦理核銷時需要提供合法、完整的原始票據(jù),開具發(fā)票時單位名稱應(yīng)為基層工會組織所在單位全稱,主要負(fù)責(zé)人(工會主席或黨組織書記)和經(jīng)辦人須在票據(jù)上簽字。
一切經(jīng)費開支必須經(jīng)過財務(wù)人員審核,對于原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊全、數(shù)字不準(zhǔn)確的,財務(wù)人員有權(quán)拒絕核銷。
物品采購原則上在市機關(guān)事務(wù)局采購中心定點商戶內(nèi)購置。
(四)固定資產(chǎn)管理。
1.凡一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。
對單價雖不足500元,但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。
對于購置、自制、接受捐贈和調(diào)撥的資產(chǎn),凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
2.固定資產(chǎn)采購,應(yīng)首先經(jīng)基層工會委員(或同級黨組織成員)集體研究決定,形成會議紀(jì)要和采購方案,并至少提前一個月向工會工委提出書面申請。
經(jīng)工會工委會議研究批復(fù)后,由基層工會選派3人組成采購小組進(jìn)行招標(biāo)采購,訂立采購協(xié)議,合同方及發(fā)票付款方名稱需寫明:克拉瑪依市直屬機關(guān)工會工作委員會,憑以上書面材料至工會財務(wù)人員處辦理支付,并列入工會工委固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理。
3.固定資產(chǎn)使用及管理。
基層工會完成固定資產(chǎn)項購入后,應(yīng)指定專人作為資產(chǎn)保管員,填寫《市直機關(guān)工會固定資產(chǎn)使用登記表》完成領(lǐng)用登記手續(xù)。
各部門及單位人員不得自行交換、處置固定資產(chǎn),資產(chǎn)保管員調(diào)動工作或退休,應(yīng)先到工會工委辦理資產(chǎn)清退手續(xù),否則不予辦理調(diào)動、離退手續(xù)。
4.工會工委將每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,資產(chǎn)保管部門應(yīng)配合組織開展盤點工作,對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時進(jìn)行處理。
5.調(diào)出、變賣、投資、損失、報廢、盤虧等減少資產(chǎn)的處置,由資產(chǎn)保管部門提出申請,經(jīng)工會主席或同級黨組織負(fù)責(zé)人同意,向市直機關(guān)工會工委遞交報告,經(jīng)工會財務(wù)人員、經(jīng)審委員會核準(zhǔn),工會工委主任(或主任辦公會議)審議通過后,按相關(guān)規(guī)定處理。
6.對設(shè)有工會獨立賬戶的自治區(qū)垂管、市直屬企事業(yè)單位的基層工會組織,其購入固定資產(chǎn)須經(jīng)同級黨組織及上級工會組織研究同意并作出書面批示后,方可直接購買并列入本單位工會賬戶固定資產(chǎn)項進(jìn)行管理和使用。
七、違規(guī)操作基層工會經(jīng)費的處罰辦法
(一)截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費處罰
各級工會組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制,按時、足額上解工會經(jīng)費,不得截留、挪用。
1.下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費的行為:
(1)未按規(guī)定的經(jīng)費計提標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限上解工會經(jīng)費的。
(2)擅自改變和降低上解工會經(jīng)費的比例,弄虛作假,減少上解經(jīng)費并自行使用的。
(3)以其他手段或借口少上解或不上解工會經(jīng)費的。
2.對各級工會組織和有關(guān)負(fù)責(zé)人(包括主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人,下同)截留、挪用上解工會經(jīng)費的行為,除責(zé)成其認(rèn)真做出書面檢查,并限期全部補交上解經(jīng)費外,應(yīng)根據(jù)事實和情節(jié)以及檢查的態(tài)度,分別給予以下處罰和處分。
(1)截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費壹萬元以內(nèi)的,對單位給予口頭或書面警告,對有關(guān)責(zé)任人建議任免機關(guān)給予警告的處分。
(2)截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費一萬元至十萬元的,對單位給予書面警告,取消當(dāng)年財務(wù)競賽獎勵和其他評先獎勵資格,對有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機關(guān)給以警告或記過處分。
(3)截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費十萬元至五十萬元的,對單位在適當(dāng)范圍內(nèi)給予適當(dāng)批評,取消當(dāng)年的經(jīng)費回?fù)苎a助,在兩年內(nèi)取消財務(wù)競賽獎勵和其他評先獎勵資格,對有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機關(guān)給以記過或記大過處分。
3.下列情形之一的對單位和有關(guān)責(zé)任人可以從輕或免以處罰:金額數(shù)值較小,情節(jié)輕微的;自己主動檢查,認(rèn)錯態(tài)度較好的;能及時補繳上解經(jīng)費的;經(jīng)辦人員抵制無效強迫執(zhí)行的。
(二)拖繳、少繳、欠繳工會經(jīng)費處罰
對無正當(dāng)理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會經(jīng)費的單位,上級工會應(yīng)當(dāng)及時催繳;經(jīng)催繳仍不繳納經(jīng)費的,將停止其所有工會經(jīng)費核銷工作,并暫停劃撥會員活動經(jīng)費,直至繳清全部欠款為止。
(三)違規(guī)開支基層工會經(jīng)費的處罰
對違反上述工會經(jīng)費使用范圍和核銷相關(guān)規(guī)定的基層工會,將責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改完畢的,將停止其所有工會經(jīng)費核銷工作,暫停劃撥會員活動經(jīng)費,情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報批評,并書面告知其同級黨組織,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)對堅持原則,向上級工會如實反映和揭發(fā)違規(guī)使用基層工會經(jīng)費的單位和個人,將根據(jù)情節(jié),給予表彰和獎勵。
對知情不舉,包庇、縱容的加重處罰。
八、加強對工會經(jīng)費使用情況的監(jiān)督
1.工會經(jīng)費的收支管理工作列入工會工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格工會經(jīng)費的管理。
2.基層工會委員換屆時,應(yīng)向會員大會或職代會報告活動經(jīng)費的管理使用情況。
工會主席任職屆滿、工作調(diào)動、職務(wù)變更、離退休等原因,在離開原工作崗位前應(yīng)配合同級和上級經(jīng)審委員會對其任期內(nèi)各年度工會財務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
3.市直機關(guān)經(jīng)審委員會每年將對基層工會經(jīng)費計提、劃撥和管理使用情況進(jìn)行審查審計,各基層工會應(yīng)妥善保存工會財務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的相關(guān)材料并積極配合審查工作的開展。
(一)本《辦法》適用于市直機關(guān)工會工委管轄的所有機關(guān)直屬基層工會,各基層工會可根據(jù)本《辦法》并結(jié)合自身實際情況制訂相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法。
(二)本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行,最終解釋權(quán)歸市直機關(guān)工會工作委員會。
拓展閱讀:
工會經(jīng)費主要用途【2】
《工會法》第四十二條規(guī)定:“工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定?！边@一規(guī)定,為工會經(jīng)費的正確合理使用提供了依據(jù)。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十四條工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會。
各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十五條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
第四十六條工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
第四十七條工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十八條縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待。
根據(jù)全國總工會的有關(guān)規(guī)定,基層工會經(jīng)費的使用范圍包括:組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助;開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動;為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn);
職工集體福利事業(yè)補助;工會自身建設(shè):培訓(xùn)工會干部和工會積極分子;召開工會會員(代表)大會;工會建家活動;工會為維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律服務(wù)和勞動爭議調(diào)解工作,慰問困難職工;基層工會辦公費和差旅費;設(shè)備、設(shè)施維修;工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬事業(yè)單位的必要補助。
另外,基層工會在保證正常工作活動且經(jīng)費有結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或做投資經(jīng)營。
但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,需經(jīng)費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后才能編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
縣以上各級工會機關(guān)除按照規(guī)定應(yīng)該由政府開支的費用外,其他所有費用,均從基層工會按2%收繳的工會經(jīng)費中約40%比例的上解經(jīng)費中開支,其范圍主要包括:職工活動費、工會行政費、工會業(yè)務(wù)費、事業(yè)支出、補助下級支出以及其他支出等。
縣以上各級工會經(jīng)費的使用,應(yīng)堅持為下級工會和基層工會服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的原則。
根據(jù)《工會法》的規(guī)定,應(yīng)由同級政府承擔(dān)的費用,諸如工會辦公設(shè)施和職工活動陣地建設(shè)、縣級以上工會干部的住房和離退休人員的待遇等費用,應(yīng)該由同級人民政府承擔(dān),不應(yīng)擠占工會經(jīng)費。
第4篇 工會經(jīng)費 預(yù)算管理辦法
工會經(jīng)費是指通過征收會費、行政撥款等途徑獲得的資金,那么應(yīng)該如何管理好這筆資金呢以下是工會經(jīng)費預(yù)算管理辦法,歡迎閱讀!
工會經(jīng)費預(yù)算管理辦法【1】
第一章 總 則
第一條 為了加強預(yù)算管理和宏觀調(diào)控,強化分配和監(jiān)督職能,保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中華人民共和國國預(yù)算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會實際,制定本辦法。
第二條 工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃,是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。
各級工會必須按照本辦法辦理工會預(yù)、決算。
第三條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會財務(wù)管理體制,工會預(yù)算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預(yù)算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的地方,省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后,報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準(zhǔn)獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會,其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后,報全國總工會批準(zhǔn)。
第四條 縣級以上(含縣級,下同)工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算;未獨立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級預(yù)算。
第五條 各級工會要認(rèn)真執(zhí)行上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算。
未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。
第六條 預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條 預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。
第二章 預(yù)算管理職權(quán)
第八條 工會預(yù)算包括本級預(yù)算和單位預(yù)算。
本級預(yù)算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支(含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機關(guān)和單位)的總預(yù)算。
單位預(yù)算是指與本級預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條 實行本級預(yù)算管理的工會,其職權(quán)是:
1.編制本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級及所屬各級工會的決算。
3.組織本級預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會與同級政府財政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
各級工會財務(wù)部門是本級預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)本級預(yù)算管理工作。
第十條 實行單位預(yù)算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:
1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,辦理各項核算業(yè)務(wù),保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務(wù)收支工作。
4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5.定期向主管工會財務(wù)部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第三章 預(yù)算收支范圍
第十一條 工會預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括: 1.會費收入;2.撥繳經(jīng)費收入;3.上級補助收入;4.政府補助收入;5.行政補助收入;6.事業(yè)收入;7.投資收益;8.其他收入。
預(yù)算支出包括:1. 職工活動支出;2.維權(quán)支出;3.業(yè)務(wù)支出;4.行政支出;5.資本性支出;6.補助下級支出;7.事業(yè)支出;8.其他支出。
第四章 預(yù)算編制與審批
第十二條 工會預(yù)算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細(xì)高效。
第十三條 工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃編制。
本年度無重大支出項目,不得編制赤字預(yù)算。
期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條 預(yù)算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條 預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。
第十六條 縣級以上工會行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。
第十七條 縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩?/p>
不得截留、挪用和改變資金用途。
第十八條 各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè), 根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施,在政府給予大部分補助的前提下,經(jīng)上級工會批準(zhǔn),可以動用少量經(jīng)費彌補不足,上級工會也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補助。
第十九條 房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件,按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。
列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目,應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條 各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時,必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報告,報職能部門審核,工會委員會(或常委會)討論通過后,方可列入預(yù)算。
第二十一條 縣級以上工會預(yù)算,可在本級預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費,用于當(dāng)年難以預(yù)見的特殊開支。
第二十二條 縣級以上工會根據(jù)需要,可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備,用于特殊情況下的資金需要。
需要動用時,必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議,工會常委會批準(zhǔn),并報上級工會備案。
第二十三條 縣級以上工會應(yīng)根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條 全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預(yù)算的要求。
省、市、縣級工會應(yīng)根據(jù)上級工會編制預(yù)算的要求,結(jié)合實際情況進(jìn)行部署,并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預(yù)算。
第二十五條 各級工會的本級預(yù)算草案,由各級工會財務(wù)部門編制,經(jīng)工會委員會(或常委會)討論通過,并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。
上一級工會有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求,下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級工會審批。
全國總工會預(yù)算草案,經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后,由全國總工會書記處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 各省級工會的本級預(yù)算(附工會機關(guān)預(yù)算),應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下(含市級)工會本級預(yù)算的報批時間,由省級工會確定。
第五章 預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整
第二十七條 各級工會預(yù)算由本級工會委員會(或常委會)組織執(zhí)行,具體工作由本級工會財務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第二十八條 各級工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條 各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費,不得截留、挪用。
第三十條 各級工會預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。
建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。
預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條 各級工會應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計劃撥款。
不得辦理超預(yù)算、超計劃的撥款,不得越級辦理預(yù)算撥款。
第三十二條 各級工會要加強預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報,不得擅自改變預(yù)算資金用途。
建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條 各級工會要嚴(yán)格控制行政支出,專項資金必須?？顚Ｓ?。
應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,發(fā)生項目改變或追加項目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。
第三十五條 各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減變動時,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
第六章 決算
第三十六條 工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。
各級工會應(yīng)按上級工會的要求編制年度決算。
決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。
第三十七條 編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報送及時(附報工會機關(guān)決算草案)。
第三十八條 跨年度的基本建設(shè)工程,決算前按年度撥出數(shù)編報,最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認(rèn), 按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。
第三十九條 決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條 省級工會的本級決算,應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下(含市級)工會決算的報批時間,由省級工會確定。
第四十一條 各級工會的決算,應(yīng)按上級工會的要求逐級匯總上報。
第七章 監(jiān) 督
第四十二條 各級工會財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條 各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。
預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條 各級工會對年度預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條 有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴(yán)重失真;擅自決定重大開支項目等行為的,上級工會應(yīng)責(zé)令其做出檢查,并要求糾正。
情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法自2010年1月1日施行。
1998年9月9日頒發(fā)的《工會預(yù)算管理辦法》同時廢止。
第四十七條 本辦法由全國總工會財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 省級工會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的實施細(xì)則。
拓展閱讀:
工會經(jīng)費管理標(biāo)準(zhǔn)【2】
(1)、工會收入的主要來源有四項:1、會員交納的會費收入、2、行政撥繳工會的經(jīng)費收入、3、工會舉辦事業(yè)的收入、4、各級政府企事業(yè)行政的補助收入。
(2)、會費的收交標(biāo)準(zhǔn):每月會員基本工資的千分之五。
會費不上交上級工會。
(3)、行政撥繳的工會經(jīng)費:
行政撥交工會經(jīng)費的計提標(biāo)準(zhǔn)
《工會法》規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)行政方面應(yīng)按全部職工實際工資總額的百分之二,按月?lián)芙唤o工會組織。
根據(jù)國家統(tǒng)計局1985年規(guī)定的“全部職工”和“工資總額組成”兩個概念所包括的范圍概述如下:
1.“全部職工”。
全民所有制單位職工,指的是在國家機關(guān)、黨派團(tuán)體及其所屬全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作,并由其支付工資的各種人員。
其范圍包括以下三部分。
(1)固定職工。
經(jīng)國家勞動部門或組織部門正式分配、安排和批準(zhǔn)招收為固定職工的人員。
包括出勤的,因故未出勤的;編制內(nèi)的,編制外的;在國外工作的;試用期間的以及臨時借調(diào)到其他單位,但仍由原單位支付工資的人員。
(2)合同制職工。
在國家勞動計劃內(nèi),通過簽訂勞動合同,考核錄用的職工。
包括礦山,交通鐵路部門使用的農(nóng)民輪換工和建筑業(yè)使用的農(nóng)民合同制工人。
(3)其他職工。
①臨時工。
根據(jù)國家勞動計劃,經(jīng)各級勞動部門批準(zhǔn)臨時使用的到期可以辭退的人員。
包括從事季節(jié)性、臨時性生產(chǎn)和服務(wù)工作的人員。
②計劃外用工。
在國家勞動計劃以外,通過各種形式吸收到全民所有制單位,由各單位直接組織安排生產(chǎn)或工作,并支付工資的人員。
這部分人員,不論其工資的經(jīng)費來源和支付形式,不論是否享受勞保福利待遇,不論是否吃商品糧,都應(yīng)包括。
如:鄉(xiāng)一級以上國家機關(guān)從農(nóng)村聘用的干部;縣級主管部門使用并支付工資的各種業(yè)務(wù)人員;全民所有制單位招收的職工家屬,以及街道組織或勞動服務(wù)公司介紹來參加生產(chǎn)或工作的人員;以集體所有制勞動指標(biāo)招收,而實際分配到全民所有制單位頂崗的人員;由集體所制單位抽調(diào)、借用、并入和委托代培的人員,名義上是發(fā)包工,實際上由全民所有制單位安排生產(chǎn)或工作的人員;其他招收的職工。
在全民所有制中,下列人員不包括在“全部職工”中
(1)領(lǐng)取國家補貼的農(nóng)村和城鎮(zhèn)民辦教師;
(2)實行個人承包離店經(jīng)營不再由國家支付工資的人員;
(3)從企業(yè)領(lǐng)取原材料,在自己家庭中進(jìn)行生產(chǎn)的家庭工;
(4)發(fā)包給集體所有制單位的半制品加工、裝配、包裝等工作所使用的人員(但以發(fā)包為名,實際由全民所有制單位直接組織安排生產(chǎn)或工作的人員,則應(yīng)包括在“全部職工”中);
(5)發(fā)包給集體所有制單位拆洗縫補、房屋修繕、裝卸、搬運、運輸?shù)裙ぷ魉褂玫娜藛T:
(6)從農(nóng)村動員參加鐵路、公路、輸油氣管線、水利等大型土石方工程工作,工作結(jié)束后立即辭退,只發(fā)給生活補貼的半義務(wù)性建勤民工〈其他以“民工”名義,從農(nóng)村招收參加一般建設(shè)的人員,應(yīng)列入“全部職工”);
(7)參加企業(yè)生產(chǎn)勞動的軍工和勤工儉學(xué)的在校學(xué)生;
(8)離休干部、留用的退職退休人員、停薪留職人員、以國家救濟(jì)為主的人員、代辦鄉(xiāng)郵員等。
城鎮(zhèn)集體所有制單位“全部職工”,是在集體所有制企業(yè)、事業(yè)及其管理部門中工作,并支付其工資的各種人員,包括固定職工、臨時職工、季節(jié)工、輪換工等。
不包括參加集體所有制單位生產(chǎn)和勞動的軍工和學(xué)生,以及集體所有制單位聘用的離休、退休退職人員。
2.“工資總額組成”。
全民所有制單位全部職工的“工資總額”是指國家在一定時期(年、季、月、日)內(nèi)實際支付給全部職工的勞動報酬總額。
不論是從工資科目開支,還是由工資科目以外的其他各項經(jīng)費科目(如搬運費、材料費、加工費、職工福利基金、企業(yè)基金、企業(yè)利潤留成與附屬機構(gòu)的業(yè)務(wù)收入等〉開支的;也不論是以貨幣形式或?qū)嵨镄问街Ц兜?均應(yīng)計算在工資總額內(nèi)。
工資總額組成內(nèi)容如下:
(1)各種工資。
①計時工資:按照計時工資標(biāo)準(zhǔn)支付給職工的勞動報酬,包括對已做工作按計時工資標(biāo)準(zhǔn)支付的計時工資;因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、事假、探親假、定期休假、事工、學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或按計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資及學(xué)徒工的生活津貼。
②基礎(chǔ)工資:按照中發(fā)〈1985〉9號文件規(guī)定,以“大體維持工作人員本人的基本生活費”確定的工資。
③職務(wù)工資:按照中發(fā)〈1985〉9號文件規(guī)定,“按照工作人員職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡和業(yè)務(wù)水平確定”的工資。
④計件工資:對已做工作,按計件單價支付給職工的勞動報酬。
包括超額累進(jìn)計件、直接無限計件、限額計件、超定額計件、按工作量包干計件、按營業(yè)額提成、超定額計件等工資制度或方法支付的工資。
⑤加班加點工資:對在法定節(jié)日、公休假日工作的職工,以及在正常工作日以外延長工作時間進(jìn)行工資的職工發(fā)給的勞動報酬。
⑥其他:根據(jù)國家規(guī)定支付的工資。
如保留工資、附加工資、調(diào)整工資補發(fā)上年的工資等。
(2)各種獎金。
對職工超額勞動的一種鼓勵,是為了獎勵先進(jìn),對生產(chǎn)、工作上有優(yōu)良成績的職工,在標(biāo)準(zhǔn)工資以外交付給職工的勞動報酬。
①各種生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎:如質(zhì)量獎、安全獎、提前竣工獎、綜合獎、年終獎、勞動分紅、影劇院超場獎、教師超鐘點獎等。
②節(jié)約獎:包括特定燃料、原材料節(jié)約獎。
⑧勞功競賽獎:包括發(fā)給先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、勞動模范的各種實物獎勵和獎金。
④增收節(jié)支獎:機關(guān)、事業(yè)單位增收節(jié)支行政經(jīng)費對職工的獎勵。
⑤其他獎金:鐵道、交通運輸部門從補票收入中支付的“堵漏獎”等。
⑥集體所有制單位的勞動分紅。
(3)各種津貼。
為了補償職工額外或特殊的勞動消耗,以及為了保證職工的工資水平不受特殊條件影響,而以津貼形式支付給職工的勞動報酬。
包括:
①對勞動強度大、勞動條件差的工種實行的津貼:如從事野外、高空、井下、流動施工、林區(qū)、高溫、艱苦氣象臺站、微波站、冷庫低溫、廢品回收人員崗位、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生、科技保健等工作津貼,以及夜班中班津貼、夜餐費和班中餐等。
②工齡、教齡和護(hù)士工齡津貼等。
③技術(shù)津貼。
如特級教師、科研、優(yōu)秀運動員技術(shù)補貼和體育津貼等。
④班組長津貼、中小學(xué)班主任津貼。
⑤其他津貼。
直接支付給個人的冬季取暖補貼、職工生活津貼(如糧價補貼、煤價補貼等)、伙食津貼(如火車司機乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行人員伙食津貼、空勤人員伙食津貼、汽車司機行車津貼、運動員伙食津貼、郵電人員外勤津貼、回民伙食津貼)、房貼、水電貼、書報費以及學(xué)徒服裝津貼等。
城鎮(zhèn)集體所有制單位工資總額計算范圍,也與全民所有制單位同。
計提工會經(jīng)費的全部職工與工資總額組成一覽表,見附表6-6。
督促行政依法撥交工會經(jīng)費
為了做到及時、全部收齊行政撥交工會經(jīng)費,基層工會應(yīng)督促行政每月最遲于十五日以前完成工會經(jīng)費的撥交工作,并按月根據(jù)“全部職工”和“工資總額組成”的規(guī)定范圍檢查其計算是否正確無誤。
可按行政上月份所填報的工資總額統(tǒng)計表所列數(shù)字作為核對計算撥交本月份工會經(jīng)費的依據(jù)。
1.工會組織要向企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)行政宣傳黨的有關(guān)政策法令,使這些政策法令得到切實遵守和具體落實。
2.除做好宣傳工作以外,還要有一定的組織措施。
全國總工會會同中國人民銀行、財政部、于1980年12月31日發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格按照工會法規(guī)定撥交工會經(jīng)費的通知》。
其中規(guī)定:“對逾期不交工會經(jīng)費的單位、工會組織應(yīng)向其講明撥交工會經(jīng)費的意義和規(guī)定,并及時催收迫轍。
經(jīng)屢次催收無效的,由縣或城市的區(qū)工會(產(chǎn)業(yè)工會管經(jīng)費的,由基層的上一級工會)以文件正式通知繳款單位的開戶銀行,由銀行從其存款戶中扣交,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。
當(dāng)然作出這一規(guī)定的目的,不是為了對行政罰款,而是為了確保工會工作和職工群眾文化教育體育活動能夠順利進(jìn)行。
不是在萬不得已的情況下,不采用這一手段。
3.行政撥交工會經(jīng)費,不能撥現(xiàn)金,均應(yīng)通過銀行填寫專用繳款書(附表6一7〉轉(zhuǎn)入基層工會帳戶,同時按規(guī)定比例通過銀行轉(zhuǎn)入或匯到上級工會的帳戶。
基層以上各級工會收到基層交來的上解經(jīng)費后,也應(yīng)按規(guī)定比例通過銀行,逐級上解,不得截留。
第5篇 工會經(jīng)費管理實施辦法模版
工會經(jīng)費收支管理的規(guī)定及實施辦法
為認(rèn)真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2022〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔2022〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務(wù)于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務(wù)實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務(wù)方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”,嚴(yán)格預(yù)算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。
各項收入要根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。
工會具有社會團(tuán)體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。
工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會員原則。
工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。
工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。
要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。
包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定:
1、執(zhí)行蘇教科工〔2022〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。
(二)支出范圍:
1、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費:
主要包括:工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
2、各項活動經(jīng)費:
主要包括:
①職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
②文體活動方面。
用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經(jīng)費。
主要包括:
①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。
④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。
⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴(yán)格遵守《工會預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定,年初要編制年度工會經(jīng)費收支預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。
發(fā)放時,應(yīng)附詳細(xì)清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。
各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應(yīng)納入工會收支預(yù)算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。
行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”;不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法解釋權(quán)在工會委員會。
第6篇 工會經(jīng)費使用管理辦法
工會經(jīng)費使用管理辦法有哪些 下面就一起來看看吧~
工會經(jīng)費使用管理辦法
總則
第一條 為加強對工會經(jīng)費的使用與管理,明確工會經(jīng)費的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限,按照工會預(yù)算管理辦法和工會會計制度的要求,使工會財務(wù)工作適應(yīng)工會工作全面開展,更好地面向基層,為員工群眾服務(wù),特制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用范圍為集團(tuán)公司工會及其下屬各級工會組織。
第三條 本辦法制定依據(jù):
(一)《中華人民共和國國工會法》
(二)《中國工會章程》
(三)《工會經(jīng)費預(yù)算辦法》
(四)全國總工會《關(guān)于印發(fā)工會及工會事業(yè)單位財務(wù)制度的通知》
第二章 經(jīng)費收支管理
工會經(jīng)費的來源
(一)工會會員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的會費收入
根據(jù)全國總工會財務(wù)部有關(guān)工會會員交納會費的規(guī)定,會員每月按工資收入的0.5%交納會費,會員工資收入合計尾數(shù)不足10元部分以及各項津貼、補貼、獎金等收入,暫不計算交納會費。
(二)企業(yè)撥交經(jīng)費收入
企業(yè)按每月全部職工工資總額的2%足額向工會撥交的工會經(jīng)費。
集團(tuán)公司工會及其下屬各級工會組織統(tǒng)一開設(shè)唯一的銀行資金帳戶。
各工會負(fù)責(zé)人應(yīng)于每月15日前及時足額將收繳的工會經(jīng)費轉(zhuǎn)入集團(tuán)工會統(tǒng)一的銀行帳戶,由集團(tuán)工會統(tǒng)一管理,分別建帳。
集團(tuán)公司工會按全部員工工資總額2%計提的工會經(jīng)費,其分配比例為,集團(tuán)工會自留60%,上解市總工會40%。
集團(tuán)工會自留部份的使用權(quán)限根據(jù)實際情況確定。
集團(tuán)公司及其下屬各分子公司每月按全部職工(企業(yè)支付勞動報酬的各類用工人員)的工資總額(含各類補貼、津貼、獎金、加班加點工資、計時工資、計件工資、特殊情況下支付的工資以及企業(yè)支付的各類臨時用工的勞務(wù)費)遵照國家有關(guān)規(guī)定提取工會經(jīng)費,并通過銀行填寫的專用繳款書按時足額將按規(guī)定上調(diào)集團(tuán)公司工會的經(jīng)費轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司工會賬戶,同時將上解經(jīng)費按規(guī)定比例通過銀行轉(zhuǎn)入市總工會的帳戶。
(三)工會所屬企、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)上級補助收入;
(五)政府或行政的補助收入;
(六)投資收益;
(七)其他收入。
第五條 基層工會經(jīng)費支出范圍
(一) 會員活動費
指用會員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的會費支付工會組織會員開展集體活動和給予會員生活困難補助的費用支出。
1.實際執(zhí)行時,會員活動費必須控制在會費收入總額以內(nèi),不得超支。
2.會費收繳率要求達(dá)到100%。
會費按月收繳,集團(tuán)公司工會下屬各級工會須逐月將收繳明細(xì)上報集團(tuán)公司工會。
3.各分會主席負(fù)責(zé)對本級工會會員會費的使用與審批,并接受全體會員的公開監(jiān)督。
(二) 業(yè)余教育費
指用于組織職工業(yè)余文化、技術(shù)技能、時事、政治、科技、管理等各種知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)以及工會信息資料、報刊、參考書籍訂閱和職工讀書演講會等活動的獎勵費用。
業(yè)余教育費不可用于學(xué)員學(xué)習(xí)的課本、參考資料以及學(xué)習(xí)器具等費用開支。
(三)文體活動費
指工會開展各項文藝體育活動所需費用。
① 用于集團(tuán)公司工會組織的以分工會(直屬工會小組)為單位舉辦的各種業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽等大型專項活動的費用;
② 用于工會組織的手工制作、服飾設(shè)計等趣味活動的獎勵費用;
③ 工會在“三八婦女節(jié)”,根據(jù)需要開支的文藝活動等費用;
④ 工會組織職工開展各項體育活動所購置的活動用品、獎品等的支出費用。
但舉辦體育運動會時,工會不負(fù)擔(dān)運動員和大會工作人員的各種補助。
(四)宣傳活動費
指工會開展群眾性宣傳活動和宣傳工作所需費用。
(五)圖書閱覽費
指工會主辦的圖書館、閱覽室、讀報欄所需設(shè)施構(gòu)造費及圖書報刊訂閱費、
圖書管理積極分子的補助費。
(六)工會業(yè)務(wù)費
指用于工會履行職能、培訓(xùn)干部、加強工會組織自身建設(shè)和開展工會業(yè)務(wù)工
作所發(fā)生的各項費用。
主要包括:
1.工會專、兼職干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費;
2.培訓(xùn)工會積極分子的費用;
3.評選優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵費用;
4.召開工會代表(會員)大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會的各項支出;
5.勞模先進(jìn)人物座談會、紀(jì)念品等的支出;
6.工會開展大型專題調(diào)研、維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)、勞動保護(hù)、建家活動等專項業(yè)務(wù)和大宗印刷等費用。
(七)工會行政費
專兼職工會干部的辦公費、差旅費及兼職工會干部津貼等費用。
但兼職津貼行政方面已發(fā)給的不再重復(fù)發(fā)放,行政方面未實行崗位津貼的工會也不發(fā)給兼職津貼。
(八)工會建設(shè)費
用于工會專兼職工會干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、積極分子培訓(xùn)、獎勵、會員大會或會員代表大會會議費、會員費工本費、勞動模范先進(jìn)人物座談會等。
第7篇 工會經(jīng)費支出范圍與管理辦法
工會經(jīng)費支出范圍有哪些管理辦法呢 下面就和小編一起來看看吧。
一、工會經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn):
(一)職工活動支出:
1、職工教育費;
2、文體活動費;
3、宣傳活動費;
4、其他活動支出;
(二)維權(quán)支出:
1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費;
2、勞動保護(hù)費;
3、法律援助費;
4、困難職工幫扶費;
5、送溫暖費;
6、其他維權(quán)支出;
(三)業(yè)務(wù)支出:
1、培訓(xùn)費;
2、會議費;
3、外事費。
二、開支范圍:
經(jīng)費開支范圍是指工會經(jīng)費開支的界限,規(guī)定哪些費用由工會經(jīng)費開支。
根據(jù)工會工作的任務(wù)和活動內(nèi)容,以及有關(guān)政策規(guī)定,管理辦法規(guī)定了九項經(jīng)費開支范圍:
①、會員活動費。
用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。
如組織會員活動日經(jīng)費、郊游活動費、聯(lián)歡會、參觀展覽會、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
②、職工活動費。
用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
③、工會業(yè)務(wù)費。
用于履行工會職能、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。
如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
④、事業(yè)支出。
用于工會所屬為職工服務(wù)的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)單位的費用以及對獨立核算附屬事業(yè)單位的補助支出。
⑤、其他支出。
用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
⑥、上解經(jīng)費支出。
按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費。
⑦、工會行政經(jīng)費方面。
縣級以上工會開支的行政管理、后勤保障的費用。
⑧、專項資金使用方面。
縣級以上工會機關(guān),根據(jù)主管工會核定的專項預(yù)算,用撥入專項資金,從事專項工程、專項設(shè)備購置和專項維修而發(fā)生的實際支出
⑨、補助下級工會支出。
縣級以上工會為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予的補助款項。
第8篇 不交工會經(jīng)費管理辦法
不交工會經(jīng)費管理辦法可以嗎 下面是小編整理的有關(guān)于工會經(jīng)費管理辦法,歡迎閱讀參考。
工會經(jīng)費管理辦法1
____公司工會經(jīng)費管理辦法
為了收好、管好、用好工會經(jīng)費,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第一條 工會經(jīng)費使用管理原則
(一)堅持經(jīng)費獨立管理原則。
要獨立建立銀行帳號,實行單獨核算。
(二)堅持遵紀(jì)守法原則。
經(jīng)費預(yù)算、開支、決算嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(三)堅持為員工服務(wù)原則和“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。
工會經(jīng)費重點用于維護(hù)職工權(quán)益、開展員工教育和文化活動方面。
(四)堅持預(yù)決算管理原則。
一切費用均應(yīng)納入預(yù)算,年底決算,并按上級工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
(五)堅持節(jié)約原則。
要少花錢,多辦事,辦好事,提高經(jīng)費使用效益。
(六)堅持民主管理原則。
定期公布賬目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
第二條 工會經(jīng)費的來源
(一)會費收入。
凡我公司工會會員,均須依法繳納會費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。
按公司員工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費。
公司工會按照國家機關(guān)工會聯(lián)合會的規(guī)定上解上級工會。
(三)上級補助收入。
(四)行政補助收入。
(五)事業(yè)收入。
(六)其他收入。
工會組織獲得的捐贈及其他各種收入(銀行利息收入等)。
第三條 工會經(jīng)費審批權(quán)限
工會日常開支由工會主席一支筆審批。
重大開支(10000元—20000元)工會主席簽字后報主管工會的黨委領(lǐng)導(dǎo)審批后方可列支;20000元以上經(jīng)工會委員會集體決定并報請主管工會的黨委領(lǐng)導(dǎo)審批后方可列支。
第四條 工會經(jīng)費開支范圍
工會經(jīng)費主要用于為員工服務(wù)和工會活動。
公司工會按照上級規(guī)定,及時足額上解經(jīng)費。
留成經(jīng)費支出包括:
(一)職工活動支出。
指工會為會員及其他員工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。
基層工會應(yīng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
(二)維權(quán)支出。
指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展員工勞動保護(hù)、向員工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難員工幫扶、向員工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
(三)業(yè)務(wù)支出。
指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議和協(xié)作等活動;召開工會工作會議;建家活動、辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)其他支出。
指工會以上支出項目以外的各項開支。
如使用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的員工集體福利等方面的支出。
第五條 財務(wù)紀(jì)律
(一)必須正確貫徹黨和國家有關(guān)財務(wù)工作的方針和政策。
工會財務(wù)工作堅持為員工服務(wù)、為工會建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。
(二)必須認(rèn)真執(zhí)行上級工會制定的制度和規(guī)定。
工會財務(wù)每年由經(jīng)費審查
委員會進(jìn)行審查,并接受由局工會組織的審計。
(三)實行工會財務(wù)公開,每年在工會工作會議上向工會委員會公布賬目,并向工會代表大會報告財務(wù)收支情況。
(四)工會財務(wù)人員必須按照《工會法》和《會計人員職權(quán)條例》,等法律法規(guī),做好財務(wù)會計工作。
第六條 工會經(jīng)費的監(jiān)督審查
工會經(jīng)費審查委員會,負(fù)責(zé)本級工會的經(jīng)費審查工作。
審查的主要內(nèi)容為:預(yù)、決算編制是否合理;經(jīng)費使用是否妥當(dāng);是否堅持財務(wù)制度;有沒有違反財務(wù)紀(jì)律的情況;是否按規(guī)定報告工會經(jīng)費收支情況等。
第七條 本辦法自公布之日起施行。
第八條 本辦法由公司工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
工會經(jīng)費管理辦法2
從法律依據(jù)上來講,工會沒有權(quán)利強制你公司繳納工會經(jīng)費,是沒有法律依據(jù)的,即使要繳納這個工會經(jīng)費,工會工作人員也要先去你公司召開職工代表大會,經(jīng)職工表決,過半贊成成立工會才可以。
當(dāng)然,也不能杜絕個別地方亂收費現(xiàn)象。
工會經(jīng)費管理辦法3
國家為了保障工會工作和職工群眾文化教育體育活動的順利進(jìn)行,在一九五0年六月頒布的《工會法》中,規(guī)定凡建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位的行政方面,應(yīng)按月向工會組織撥交工會經(jīng)費。
十年浩劫中,工會組織遭到破壞,撥交工會經(jīng)費的規(guī)定中止執(zhí)行。
工會“九大”以后,一九七八年十二月二十二日財政部與中華全國總工會發(fā)出聯(lián)合通知,恢復(fù)執(zhí)行撥交工會經(jīng)費的規(guī)定。
據(jù)各地反映,恢復(fù)撥交工會經(jīng)費以來,大多數(shù)單位能夠按規(guī)定撥交,但也有少數(shù)單位雖經(jīng)多次催繳仍不按規(guī)定撥交。
個別企、事業(yè)單位的主管部門對所屬單位撥交工會經(jīng)費不加督促,甚至進(jìn)行阻撓。
由于不少地方的工會組織經(jīng)費收得不好,影響了職工群眾正?；顒蛹肮ぷ鞯幕謴?fù)和發(fā)展。
為了使國家的規(guī)定得到切實執(zhí)行,保證工會經(jīng)費按期如數(shù)撥交,提出以下意見和辦法,并已報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),請按照執(zhí)行。
(一)所有已建立工會組織的單位,都必須嚴(yán)格按《工會法》的規(guī)定和財政部、全國總工會一九七八年十二月二十二日聯(lián)合通知的規(guī)定,向工會撥交工會經(jīng)費。
上級主管部門要負(fù)責(zé)對所屬單位撥交工會經(jīng)費進(jìn)行督促檢查。
(二)對逾期不交工會經(jīng)費的單位,工會組織應(yīng)向其講明撥交工會經(jīng)費的意義和規(guī)定,并及時催收追繳。
經(jīng)屢次催收無效的,由縣或城市的區(qū)工會(產(chǎn)業(yè)工會管理經(jīng)費的,由基層的上一級工會)以文件正式通知繳款單位的開戶銀行,由銀行從單位的存款中扣交,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。
(三)至于在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期,國家正式?jīng)Q定關(guān)閉并已停止生產(chǎn)的企業(yè),除負(fù)擔(dān)基層工會的必要開支外,可免撥工會經(jīng)費;國家確定的停產(chǎn)企業(yè),確有實際困難,暫時撥不出經(jīng)費的,應(yīng)向上一級工會說明理由,征得同意后,可在一定期限內(nèi)停交工會經(jīng)費,停交期間基層工會的必要開支由企業(yè)行政解決。
第9篇 工會經(jīng)費管理辦法2022
工會經(jīng)費,是指工會依法取得并開展正?；顒铀璧馁M用。按《中華人民共和國國工會法》,工會經(jīng)費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經(jīng)費這二項,其中2%工會經(jīng)費是經(jīng)費的最主要來源。下面是小編整理的關(guān)于2022工會經(jīng)費管理辦法,歡迎閱讀。
基層工會經(jīng)費使用管理辦法規(guī)定
一、基層工會經(jīng)費收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。
要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。
基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。
基層工會要依法取得社會團(tuán)體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。
基層工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。
基層工會經(jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。
基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。
要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。
包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費支出范圍
工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。
基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。
工會經(jīng)費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。
基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時廢止。
第10篇 工會經(jīng)費使用管理辦法
如何管理好工會經(jīng)費使用的管理辦法下面是小編整理的有關(guān)于工會經(jīng)費使用的管理辦法范文,歡迎閱讀。
工會經(jīng)費使用管理辦法【1】
為管好、用好用活公司的工會經(jīng)費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務(wù),為工會建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會對工會預(yù)算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會實際,特制定本辦法。
一、工會經(jīng)費使用管理原則
1、堅持經(jīng)費獨立管理的原則。
獨立建立銀行帳號,實行單位核算。
根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支,由工會主席一枝筆審批。
2、堅持遵紀(jì)守法原則。
嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。
工會經(jīng)費重點用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持“預(yù)算管理“的原則。
一切費用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
5、堅持“勤儉節(jié)約”的原則。
要少花錢,多辦事,辦好事、辦實事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經(jīng)費,提高工會經(jīng)費的使用效益。
6、堅持“民主管理”的原則。
定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費委員會審查及重慶市電力公司工會考核。
7、堅持“為職工服務(wù)”的原則。
工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會經(jīng)費開支范圍
1、會員活動費。
主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。
如會員活動日郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。
主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育費。
主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。
主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。
主要用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費用。
如:職工集體福利補助等。
3、工會業(yè)務(wù)費。
主要用于履行工會職能、加強工會自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。
如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4、事業(yè)支出。
主要用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬單位必要的補助支出。
5、其他支出。
主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6、上解經(jīng)費支出。
按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會的經(jīng)費。
工會在保證正常工作活動且經(jīng)費結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的三產(chǎn)或作為投資經(jīng)營。
但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
工會應(yīng)根據(jù)實際需要和經(jīng)費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用。
基層分會如果經(jīng)費確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》和規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費用應(yīng)由行政列支:
1、基層分會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用。
2、基層分會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護(hù)費用及其他福利待遇。
3、基層分會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層分會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。
6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費
7、公司部門、廠隊室、班組訂閱的報刊費。
8、公司行政主辦由工會進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝五一節(jié)、“國慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層分會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費用以及勞動保護(hù)宣傳教育費。
12、公司工會召開的職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的困難職工補助費。
14、公司的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會委員會修改或補充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
工會經(jīng)費使用的管理辦法【2】
第一條 為管好、用好工會經(jīng)費,更好地為教職工服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和上級工會有關(guān)工會經(jīng)費使用的規(guī)定,結(jié)合我院實際情況,特制定本辦法。
第二條 工會經(jīng)費的使用管理原則。
(一)堅持經(jīng)費獨立管理原則。
工會獨立建立銀行帳戶,實行單獨核算。
工會經(jīng)費開支,根據(jù)審定的預(yù)算,由學(xué)院工會主席“一支筆”審批。
(二)堅持遵紀(jì)守法原則。
嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(三)堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”原則。
工會經(jīng)費應(yīng)重點用于維護(hù)職工權(quán)益,開展教職工教育和群眾性活動方面。
(四)堅持預(yù)算管理原則。
一切費用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
(五)堅持勤儉節(jié)約原則。
要少花錢,多辦事、辦好事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(六)堅持民主管理原則。
要定期公布帳目,接受會員監(jiān)督和工會經(jīng)費審查委員會審查。
(七)堅持為教職工服務(wù)原則。
工會經(jīng)費不得用于本辦法規(guī)定以外的開支;不得為任何單位或個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第三條 工會經(jīng)費的來源
(一)會員會費收入。
凡我院工會會員,均須依法按月繳納會費,會費標(biāo)準(zhǔn)按工資總額的0.5%繳納,由財務(wù)處每月從本人工資中扣除,撥交院工會。
(二)行政撥交經(jīng)費。
學(xué)院按全部職工工資總額的2%所劃撥的經(jīng)費,上繳上級工會后所返還的50%。
(三)學(xué)院為支持工會開展大型活動和專項工作加撥的補助經(jīng)費。
(四)其它收入。
包括上級獎勵、創(chuàng)收、贊助、銀行存款利息等。
第四條 工會經(jīng)費的使用范圍。
1、全院性的工會活動,包括開展教職工教育、文娛、體育、宣傳活動、組織參觀考察以及其他活動等方面的開支等費用;
2、工會干部關(guān)心教職工的走訪慰問等費用;
3、組織教職工社團(tuán)及組織教職工代表隊參加各類體育競賽、文娛會演等費用;
4、建設(shè)“教工之家”費用;
5、組織新會員培訓(xùn)和工會干部政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等費用;
6、評選表彰獎勵優(yōu)秀工會干部、工會積極分子等費用;
7、工會會員(代表)大會等費用;
8、院工會日常辦公開支等費用;
9、接待上級工會、兄弟院校來賓及對外交往等費用;
10、上解經(jīng)費支出。
按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費。
以上經(jīng)費數(shù)額開支較大時,均需申報具體費用開支情況,提交院工會集體討論決定后,方可實施。
第五條 報銷辦法。
經(jīng)費報銷一律須由經(jīng)辦人、證明人填寫“四川警察學(xué)院經(jīng)費報銷單”,附發(fā)票物品清單憑據(jù),到院工會按規(guī)定程序辦理報銷手續(xù)。
第六條 院工會經(jīng)費的管理和使用,受院工會經(jīng)費審查委員會監(jiān)督和審查。
每年向會員公布帳目,接受會員監(jiān)督。
第七條 本辦法自公布之日起實行。
第11篇 工會經(jīng)費 支出管理辦法
工會經(jīng)費支出管理辦法的相關(guān)內(nèi)容是什么呢下面是小編帶來的工會經(jīng)費支出管理辦法,歡迎閱讀!
工會經(jīng)費支出管理辦法【1】
為認(rèn)真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2022〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔2022〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務(wù)于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務(wù)實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務(wù)方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”,嚴(yán)格預(yù)算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。
各項收入要根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費獨立原則。
工會具有社會團(tuán)體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
(四)預(yù)算管理原則。
工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會員原則。
工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。
工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
(七)民主管理原則。
要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會的各項經(jīng)費收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。
包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定:
1、執(zhí)行蘇教科工〔2022〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。
(二)支出范圍:
1、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費:
主要包括:工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
2、各項活動經(jīng)費:
主要包括:
①職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
②文體活動方面。
用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經(jīng)費。
主要包括:
①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。
④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。
⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴(yán)格遵守《工會預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定,年初要編制年度工會經(jīng)費收支預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。
(二)工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。
發(fā)放時,應(yīng)附詳細(xì)清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。
各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應(yīng)納入工會收支預(yù)算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。
行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”;不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法解釋權(quán)在工會委員會。
南京城市職業(yè)學(xué)院工會委員會
2022年6月16日
工會經(jīng)費支出管理辦法【2】
中華全國總工會辦公廳《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》
總工辦發(fā)〔2022〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市總工會_中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》〕《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》〕等文件精神現(xiàn)就加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事項,通知如下 基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神切實加強工會經(jīng)費收支管理合理有效地使用資金。
要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向把更多工會經(jīng)費用在職工身上讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
要貫徹以下原則一必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定遵守財務(wù)紀(jì)律。
二依法獲取。
三單獨開設(shè)銀行賬戶 預(yù)算管理原則。
基層工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理 服務(wù)職工原則。
基層工會經(jīng)費使用要突出重點集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
六反對浪費的要求少花錢多辦事提高經(jīng)費使用效益。
七定期公布賬目接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
基層工會的各項經(jīng)費收入依法獲得。
包括一 建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
三 單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
五 基層工會對外投資取得的收益。
七 三、工會經(jīng)費支出范圍及時足額上解經(jīng)費。
工會經(jīng)費支出包括
一職工教育所需資料、教師酬金包括自學(xué)工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動文藝匯演、體育比賽及獎勵費用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動工會組織的重大節(jié)日宣傳費
用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
二工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研 工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
五由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品以及會員本人過生日的慰問等。
七 四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支一以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制
不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等
濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶小金庫
使工會經(jīng)費開支失去控制。
不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。
不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動
五、本通知下發(fā)后年日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》〕同時廢止。
中華全國總工會辦公廳年日
工會經(jīng)費支出管理辦法【3】
為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費使用管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。
各項經(jīng)費收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費獨立原則。
依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會,應(yīng)單獨開設(shè)銀行賬戶。
實行工會經(jīng)費獨立核算。
3、預(yù)算管理原則。
工會經(jīng)費收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則。
基層工會應(yīng)依法收繳工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。
工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。
經(jīng)費使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。
要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會經(jīng)費收入包括:
1、會費收入。
指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經(jīng)費收入。
指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
3、上級補助收入。
指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。
指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。
指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。
指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。
指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。
社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費用,不得由工會經(jīng)費開支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。
留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動支出。
指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應(yīng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權(quán)支出。
指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。
指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。
指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會以上支出項目以外的各項開支。
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。
不得截留、挪用、不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
四、附則
1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定,結(jié)合實際制定具體的實施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。
附件:
基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明:
在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面
1、《中華人民共和國國工會法》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979〕162號):
產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。
二、關(guān)于工會專職人員費用方面
3、《中華人民共和國國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎金、補貼,由所在單位行政支付。
社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關(guān)于《工會法》中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):
工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。
全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人多的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。
5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護(hù)工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字〔1986〕21號):
基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需費用,應(yīng)在本單位的行政勞動保護(hù)經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護(hù)宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》〔(80)勞護(hù)字18號〕:
凡企業(yè)開展勞動保護(hù)宣傳教育(包括裝備勞動保護(hù)教育室)所需經(jīng)費,應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護(hù)措施經(jīng)費中開支。
第四項的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動保護(hù)展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。
建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
安全技術(shù)勞動保護(hù)的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等。
8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負(fù)的通知》[工財字(1981)29號]:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面
9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字〔1982〕 100號):
組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中開支;活動費、公雜費由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。
10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》(〔82〕財企宇100號):
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負(fù)傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負(fù)傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。
職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當(dāng)給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實困難負(fù)擔(dān)不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。
第12篇 工會經(jīng)費使用管理辦法模版
云陽縣供電公司
工會經(jīng)費使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會經(jīng)費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務(wù),為工會建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會對工會預(yù)算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會實際,特制定本辦法。
一、工會經(jīng)費使用管理原則
1、堅持經(jīng)費獨立管理的原則。獨立建立銀行帳號,實行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支,由工會主席一枝筆審批。
2、堅持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。工會經(jīng)費重點用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持“預(yù)算管理“的原則。一切費用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
5、堅持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經(jīng)費,提高工會經(jīng)費的使用效益。
6、堅持“民主管理”的原則。定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費委員會審查及重慶市電力公司工會考核。
7、堅持“為職工服務(wù)”的原則。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會經(jīng)費開支范圍
1、會員活動費。主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育費。主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦_、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。主要用于工會組織_、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費用。如:職工集體福利補助等。
3、工會業(yè)務(wù)費。主要用于履行工會職能、加強工會自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學(xué)__、業(yè)務(wù)所需費用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬單位必要的補助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6、上解經(jīng)費支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會的經(jīng)費。
工會在保證正常工作活動且經(jīng)費結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的三產(chǎn)或作為投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
工會應(yīng)根據(jù)實際需要和經(jīng)費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用。基層分會如果經(jīng)費確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》和規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費用應(yīng)由行政列支:
1、基層分會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用。
2、基層分會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護(hù)費用及其他福利待遇。
3、基層分會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層分會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。
6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費
7、公司部門、廠隊室、班組訂閱的報刊費。
8、公司行政主辦由工會進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝五一節(jié)、“國慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層分會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費用以及勞動保護(hù)宣傳教育費。
12、公司工會召開的職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的困難職工補助費。
14、公司的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會委員會修改或補充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
