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水保管理制度是指一套針對(duì)水資源保護(hù)、管理和合理使用的規(guī)范性文件，旨在確保水資源的可持續(xù)利用，防止水土流失，維護(hù)生態(tài)平衡，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
包括哪些方面
1. 水源管理：包括水源地的劃定、保護(hù)和監(jiān)測(cè)，以及取水許可制度的執(zhí)行。
2. 水土保持：涉及土地利用規(guī)劃、坡面防護(hù)、溝道治理等措施，以減少水土流失。
3. 污水處理與排放：規(guī)定污水處理標(biāo)準(zhǔn)和排放限制，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4. 法規(guī)政策：制定和更新相關(guān)法律法規(guī)，為水保管理提供法律依據(jù)。
5. 監(jiān)督檢查：設(shè)立定期的檢查機(jī)制，對(duì)水保工作進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。
6. 公眾教育：提升公眾的水資源保護(hù)意識(shí)，推廣節(jié)水理念。
7. 科研與技術(shù)進(jìn)步：鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，引入先進(jìn)的水保技術(shù)和設(shè)備。
重要性
水保管理制度的重要性不言而喻。一方面，水資源是生命之源，也是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。有效的水保管理能夠保證水資源的穩(wěn)定供應(yīng)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。另一方面，良好的水土保持有助于防止洪澇災(zāi)害，減輕土壤侵蝕，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。此外，水資源的合理利用和保護(hù)也是應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
方案
1. 制定全面的水保規(guī)劃：根據(jù)地域特點(diǎn)和水資源狀況，制定科學(xué)合理的水保規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)。
2. 強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行水保法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，確保制度的有效實(shí)施。
3. 提升監(jiān)測(cè)能力：建立和完善水保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握水資源狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4. 建立激勵(lì)機(jī)制：通過經(jīng)濟(jì)手段和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與水?；顒?dòng)，如設(shè)立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、污染排放稅等。
5. 加強(qiáng)國(guó)際合作：借鑒國(guó)際先進(jìn)的水保理念和技術(shù)，開展合作研究，提升國(guó)內(nèi)水保管理水平。
6. 培訓(xùn)與宣傳：定期組織水保知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)公眾宣傳，提高全社會(huì)的水保意識(shí)。
7. 定期評(píng)估與調(diào)整：對(duì)水保管理制度進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，確保其適應(yīng)性和有效性。
以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)性的水保管理體系，通過多角度、多層次的措施，實(shí)現(xiàn)水資源的高效、可持續(xù)利用，為社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
水保管理制度范文
第1篇 環(huán)保水保管理制度范本
第一章 總則
第1條 為保證施工過程中環(huán)境保護(hù)工作做到有章可循,根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)理部管段施工工程特點(diǎn),結(jié)合工程所在地具體情況, 特制定本暫行制度。本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第2條 中鐵九局哈大鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目部成立施工環(huán)、水保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組,名單如下:
組 長(zhǎng):王 猛
副組長(zhǎng):韓順學(xué)、金耀、金玉昌
成 員:姜濤、張桂蓮、王志鵬、阮暉、胡科、杜占龍、
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第3條中鐵九局哈大鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目部設(shè)立安全環(huán)保部,設(shè)專職環(huán)保工程師1名,負(fù)責(zé)施工環(huán)、水保護(hù)日常管理工作。各作業(yè)隊(duì)安全環(huán)保工程師具體負(fù)責(zé)環(huán)、水保具體工作。
第4條項(xiàng)目部各部室環(huán)保工作職責(zé):
安全環(huán)保部:制定施工環(huán)、水保管理辦法和本管段工程環(huán)保規(guī)劃,并督促落實(shí)。參與工程施工環(huán)、水保措施的制定并進(jìn)行審核。組織現(xiàn)場(chǎng)環(huán)、水保工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并督促整改。
綜合辦公室:具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部駐地的環(huán)境、水源規(guī)劃、衛(wèi)生和綠化工作。
工程管理部:負(fù)責(zé)正式工程中設(shè)計(jì)環(huán)、水保項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作。
物資部:負(fù)責(zé)材料運(yùn)輸過程中的環(huán)、水保管理工作。
各作業(yè)隊(duì):負(fù)責(zé)本管段各工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)具體環(huán)、水保措施的制定和實(shí)施。
第三章 環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)
第5條 節(jié)約施工臨時(shí)用地,降低材料和能源消耗,最大限度地減少對(duì)周圍環(huán)境的破壞和水源污染,保護(hù)森林資源,愛護(hù)野生動(dòng)物。
第四章 臨時(shí)用地管理
第6條 合理規(guī)劃施工臨時(shí)用地,先報(bào)地方主管部門審批后使用,并將臨時(shí)工程平面布置圖、審批手續(xù)復(fù)印件報(bào)綜合管理部備案。在使用過程中嚴(yán)格控制用地使用范圍,在周圍設(shè)立醒目的標(biāo)志。
第五章 固體廢棄物管理
第7條 施工人員居住點(diǎn)設(shè)加蓋分類集中垃圾池(如人員少可用垃圾桶),垃圾池做好標(biāo)識(shí)。生活垃圾按可回收無害無毒垃圾、不可回收無害無毒垃圾、有害有毒垃圾分類存放。
第8條 可回收無害無毒垃圾運(yùn)往廢品收購(gòu)站,不可回收無害無毒垃圾妥善進(jìn)行掩埋處理;對(duì)有害有毒垃圾隔離存放,并采取防雨、防泄漏處理,按地方環(huán)保部門要求的方法做好處理。
第六章 生活污水和施工廢水處理
第9條 施工營(yíng)地設(shè)防滲污水沉淀池對(duì)生活污水進(jìn)行沉淀處理,處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行排放。
第10條 混凝土拌和站和施工現(xiàn)場(chǎng)視具體情況設(shè)施工廢水沉淀池,施工廢水沉淀后重復(fù)利用,降低水資源消耗。
第11條 試驗(yàn)室廢水控制:試驗(yàn)后含化學(xué)試劑的廢水應(yīng)進(jìn)行妥善處理
第七章 施工揚(yáng)塵控制
第12條 鑿巖、棄渣、噴混凝土采取濕式作業(yè),配備有效的通風(fēng)、灑水降塵設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵排放達(dá)標(biāo),作業(yè)人員佩戴防塵口罩等防護(hù)用品。
第13條 施工機(jī)械作業(yè)采取灑水降塵措施。
第14條 混凝土攪拌站區(qū)域內(nèi)的地面盡量硬化處理,水泥庫(kù)應(yīng)封閉,作業(yè)人員應(yīng)佩戴防塵口罩等防護(hù)用品。
第15條 粉煤灰、石灰、散裝水泥等易飛揚(yáng)材料現(xiàn)場(chǎng)裝卸時(shí),采取降塵控制措施。
第16條 施工道路采取灑水降塵措施。條件允許時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)綠化;清理、打掃作業(yè)場(chǎng)地時(shí),應(yīng)灑水濕潤(rùn)。
第17條 易飛揚(yáng)材料運(yùn)輸時(shí),車輛不得超載,并用篷布覆蓋,防止飛揚(yáng)、灑漏。
第八章 施工噪聲的控制
第18條 對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)施工過程中可能產(chǎn)生噪聲污染的,按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求和確定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行噪聲排放登記。
第19條 在村鎮(zhèn)、居民區(qū)附近的工點(diǎn),對(duì)于噪聲較大的設(shè)備,如空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、電鋸、砂輪鋸、鋼筋切割機(jī)等,設(shè)立專用工作間,以降低噪音對(duì)居民生活的影響。
第九章 水土保持措施
第20條 工程項(xiàng)目施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求依法征用土地,避免浪費(fèi)。科學(xué)制定土石方調(diào)配方案,統(tǒng)籌考慮,互調(diào)余缺,充分利用并減少工程棄渣。
第21條 按設(shè)計(jì)施做防洪、防滑、防坍塌、防沖刷等水土保持工程設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)交)制度。
第22條 根據(jù)設(shè)計(jì)要求設(shè)置取、棄土(渣)場(chǎng),按照有關(guān)規(guī)定和程序到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門辦理土地使用手續(xù)。當(dāng)設(shè)計(jì)的取、棄土(渣)場(chǎng)位置與實(shí)際情況或水利、環(huán)保部門要求不符合時(shí),應(yīng)按程序進(jìn)行變更。取、棄土(渣)場(chǎng)使用后經(jīng)監(jiān)理單位、水利部門、環(huán)保部門檢查驗(yàn)收后,及時(shí)向地方國(guó)土資源管理部門辦理移交手續(xù)。
第23條 棄土(渣)場(chǎng)使用前,先按照設(shè)計(jì)施做擋碴墻,做到先擋后棄。棄碴頂部、坡面進(jìn)行平整,按設(shè)計(jì)覆蓋土層復(fù)耕或植草、植樹綠化,按設(shè)計(jì)設(shè)置排水系統(tǒng)。取土(碴)施工完畢后,及時(shí)進(jìn)行平整,達(dá)到復(fù)耕條件或植樹綠化。
第24條 在沿河段進(jìn)行施工、開挖作業(yè)應(yīng)實(shí)施控制,并要采取必要的防護(hù)措施,先攔后挖,防止土石堵塞、污染河道。
第25條 及時(shí)按設(shè)計(jì)施做排水設(shè)施,并順接既有排水設(shè)施。及時(shí)清除雜物、淤泥,確保排水暢通無阻。
第26條 采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)使用前,根據(jù)開采數(shù)量認(rèn)真編制開采方案,合理規(guī)劃開采范圍,按程序到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局辦理有關(guān)手續(xù)。開采過程中嚴(yán)格實(shí)施開采方案,充分考慮恢復(fù)措施。
第十章 保護(hù)植被和野生動(dòng)物的措施
第27條 綠化和美化辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域,經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生清理,營(yíng)造良好環(huán)境。
第28條 對(duì)施工界限內(nèi)、外的植被、樹木盡量維持原狀,必須砍伐樹木和其它經(jīng)濟(jì)植物時(shí),應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、所有者和業(yè)主的同意。嚴(yán)禁超范圍砍伐。
第29條 施工前應(yīng)制定環(huán)、水防護(hù)方案,采取有效的防護(hù)措施,防止施工對(duì)附近林木、植物、光纜、電線等的破壞及坡面、河谷、河道造成污染和破壞。
第30條 在林區(qū)施工應(yīng)采取有效的防火措施。
第31條 嚴(yán)格按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求的方法做好有害物質(zhì)的處理,防止對(duì)動(dòng)植物造成損害。
第32條 按設(shè)計(jì)要求對(duì)邊、仰坡等進(jìn)行植被保護(hù),防止沖刷和水土流失。
第十一章 施工環(huán)保內(nèi)業(yè)資料要求
第34條 在開工前采用攝像機(jī)、照相機(jī)做好施工用地范圍(含臨時(shí)用地)原始地貌記錄(攝像、拍照),并及時(shí)整理歸擋。其中照片采用數(shù)碼照相機(jī)和普通照相機(jī)兩種相機(jī)拍照,及時(shí)整理到專用相冊(cè)。
照片電子文擋報(bào)安全環(huán)保部備案。
第35條 項(xiàng)目管理全過程中認(rèn)真做好各項(xiàng)環(huán)保資料記錄,包括環(huán)保教育、環(huán)保措施(以工點(diǎn)為單位)、環(huán)保實(shí)施記錄等。
第十二章 施工環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰規(guī)定
第36條 對(duì)于違反國(guó)家、地方政府環(huán)保法規(guī)造成重大環(huán)境污染和破壞并造成惡劣影響的作業(yè)隊(duì),項(xiàng)目部處以1~5萬(wàn)元的罰款,并追究作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第37條 對(duì)于違反項(xiàng)目部環(huán)保管理規(guī)定,造成環(huán)境污染和破壞的作業(yè)隊(duì),項(xiàng)目部視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任作業(yè)隊(duì)、責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第38條 項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次環(huán)、水保工作全面檢查,以工區(qū)為單位對(duì)檢查情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)獲得優(yōu)勝的工區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)差的工區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),評(píng)比結(jié)果納入項(xiàng)目部綜合考評(píng)中。
