包括哪些
安全管理體系（sms）是我們企業(yè)運營的核心組成部分，它涵蓋了風險評估、安全政策、職責分配、程序制定、員工培訓、監(jiān)控與改進等多個環(huán)節(jié)。具體來說：
1. 制定明確的安全政策，闡述企業(yè)對安全的承諾和目標。
2. 設立安全管理部門，負責監(jiān)督、指導和執(zhí)行安全管理活動。
3. 開展全面的風險評估，識別潛在危害，制定預防措施。
4. 編制詳細的操作規(guī)程和應急響應計劃，確保日常工作的安全性。
5. 實施定期的安全審核，檢查制度執(zhí)行情況并提出改進建議。
6. 建立有效的信息報告系統(tǒng)，確保事故及時上報和處理。
培訓內(nèi)容
1. 安全文化：強調(diào)安全意識，培養(yǎng)員工將安全作為工作習慣。
2. 規(guī)章制度：解讀并實踐各項安全規(guī)定，確保員工理解和遵守。
3. 危險識別與控制：教授如何辨識工作場所的潛在危險及應對方法。
4. 應急響應：模擬演練各類緊急情況，提升員工的應急反應能力。
5. 個人防護設備（ppe）使用：指導正確使用和維護個人防護裝備。
6. 定期復訓：持續(xù)更新安全知識，確保員工始終掌握最新的安全信息。
應急預案
1. 緊急疏散計劃：明確疏散路線，設置集合點，定期進行疏散演練。
2. 醫(yī)療救援：與當?shù)蒯t(yī)療機構建立合作關系，確保事故發(fā)生時能得到及時救治。
3. 物質(zhì)泄漏處理：針對可能發(fā)生的化學品泄漏，制定詳細的清理和隔離方案。
4. 火災應急：配置充足消防器材，培訓員工正確使用，設定火警疏散流程。
5. 電力事故：設立電力中斷應對措施，如備用電源系統(tǒng)，保障關鍵業(yè)務運行。
6. 復蘇計劃：制定恢復生產(chǎn)、服務的步驟，減少事故對企業(yè)運營的影響。
重要性
安全管理體系的重要性不言而喻。它不僅保障了員工的生命安全，減少了工傷事故，也保護了企業(yè)的資產(chǎn)，降低了因事故導致的經(jīng)濟損失。良好的安全管理能夠提升企業(yè)的聲譽，增強客戶和公眾對我們安全承諾的信任。更重要的是，它塑造了一個安全的工作環(huán)境，激發(fā)員工的積極性，提高整體工作效率。通過持續(xù)改進和優(yōu)化安全管理體系，我們能夠構建一個更加穩(wěn)定、可持續(xù)的企業(yè)運營模式。
安全管理體系是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，是保護員工、資產(chǎn)和業(yè)務連續(xù)性的關鍵。每一位員工都應積極參與其中，共同維護我們的安全文化，確保每個人都能在一個安全的環(huán)境中工作。
安全管理體系管理制度范文
第1篇 構建三角穩(wěn)固現(xiàn)場安全管理體系
【摘 要】隨著科學技術的飛速發(fā)展,油田生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不斷擴大,先進設備、高精自動化工藝在生產(chǎn)現(xiàn)場得到廣泛的運用,同時也對安全管理工作提出了更高的要求。雅克拉采氣廠在安全管理工作中,建立了以素質(zhì)培養(yǎng)為基礎,以監(jiān)控網(wǎng)絡、應急體系、科技改進的“三角支撐穩(wěn)固”管理體系,使無形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,達到安全生產(chǎn)目標,在生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作中具有很強的推廣意義。
【關鍵詞】三角穩(wěn)固關系 現(xiàn)場安全管理
引 言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平越來越緊密相關。工業(yè)經(jīng)濟初級發(fā)展階段至快速發(fā)展階段之間也是為事故的高發(fā)期。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計:僅煤礦業(yè):2004年礦難死亡人數(shù)高達6027人,2005年近6000人,2006 年4746人。石油化工企業(yè):2004年重慶開縣“12·23”特大井噴事故死亡人數(shù)243人;2005年11月中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故及松花江水污染事件,并造成8人死亡60人受傷 ;2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火,造成2人死亡、供氣停止等等。而當前為何各類法規(guī)制度齊全了、科技發(fā)達了,仍然發(fā)生許多事故特別是礦山、化工、建筑等一些行業(yè)事故率、死亡率仍然持高不下反思其因,筆者認為的主要為管理人員、從業(yè)人員安全意識不強、安全技能不足,無有效的監(jiān)控網(wǎng)絡、應急響應體系不完善等因素。尤其是礦山、化工、建筑等一些高危行業(yè)的安全生產(chǎn)事故,更是阻礙企業(yè)存在和發(fā)展的嚴重問題。
一、油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點
油田企業(yè)素被稱之為“坐在火山口”上的高危行業(yè)。具有產(chǎn)品易燃易爆易,設備高壓、高溫、深冷、高轉(zhuǎn)速,發(fā)生事故破壞性大、危害性、社會影響大等行業(yè)特點。
1、組織機構特點:油田企業(yè)組織機構一般分為崗位員工-班組長-車間主任-工礦長(隊長)-機關職能部門-廠長,其中崗位員工為生產(chǎn)現(xiàn)場第一接觸者。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場特點:油氣井點多面廣、油氣井高壓、部分井高含硫化氫,油氣易燃易爆;集氣站壓力容器、管道數(shù)量較多、工藝流程高壓高溫深冷。
3、危險因素特點:油田企業(yè)的危險因素主要為火災、爆炸、燙/凍傷、中毒、機械傷害、腐蝕等。
4、發(fā)生事故特點:根據(jù)近兩年油田企業(yè)事故原因分析,事故發(fā)生原因多為安全監(jiān)控不到位、隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、應急體系不完善、事故初期不能有效控制、作業(yè)違章操作、處理措施不當?shù)取?/p>
如:2004年重慶開縣“12·23”特大井噴事故原因有關人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥,是導致井噴失控的直接原因。沒有及時采取放噴管線點火措施,大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴散,周圍群眾疏散不及時,導致大量人員中毒傷亡。
2005年11月17日中國石油吉林石化公司雙苯廠連環(huán)爆炸的直接原因是由于當班操作工停車時,疏忽大意,未將應關閉的閥門及時關閉,誤操作導致進料系統(tǒng)溫度超高,長時間后引起爆裂。
2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火事故原因為低溫分離器在制造過程中焊縫缺陷及在應用復合材料制造容器過程中產(chǎn)生的缺陷,投產(chǎn)降溫過程中發(fā)生事故。
二、安全隱患應對防范措施思路
綜合以上油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點,筆者認為要確保安全生產(chǎn),在保證設備設施的本質(zhì)安全前提下,應建立一套科學、有效、實用的安全管理體系,才能更好的確保安全生產(chǎn)。
首先,應建立人員素質(zhì)培養(yǎng)體系,提高人員的安全意識、安全技能(一般技能、應急技能)。
第二,建立生產(chǎn)正常運行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場、隱患治理全方位、全過程的覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡體系。
第三,建立有效、迅速解決各類突發(fā)事件的應急響應體系。
第四,建立改變?nèi)毕?、強化研究、引用技術、未來準備的科技改進體系。
三、雅克拉采氣廠生產(chǎn)狀況
1、生產(chǎn)狀況簡介
雅克拉采氣廠是西北油田分公司三個基層油氣生產(chǎn)單位之一,管理著以雅克拉凝析氣田、大澇壩凝析氣田為主的6個高壓凝析油氣田及凝析氣井、兩座天然氣處理站。兩座天然氣處理站,具備年處理天然氣10億立方米,凝析油25萬噸的能力。
雅克拉集氣處理站、大澇壩集氣處理站運行方式采用一級布站,高壓一級分離工藝。雅克拉集氣處理站該站目前共有9口凝析氣井進站,井口油壓36mpa以上,井口油壓經(jīng)節(jié)流降壓至10mpa集輸至處理站。處理站是一套集油氣集輸、天然氣處理、凝析油穩(wěn)定為一體的綜合性處理裝置。站內(nèi)壓力容器78臺套,單井管線28.2公里,站內(nèi)管道16.6公里。大澇壩集氣處理站站內(nèi)壓力容器 70臺套,單井管線29.9公里,站內(nèi)管道8.2公里。
雅克拉片區(qū)地處暖溫帶,氣候干燥,降水稀少,夏季炎熱,冬季干冷,年極端最高氣溫48.5℃,極端最低氣溫-27.4℃,溫差大給兩座集氣站的處理工藝帶來較大的不便。
集氣處理站的自控系統(tǒng)主要由:井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))、控保設施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)組成。
透平膨脹-增壓機是集氣站氣系統(tǒng)的關鍵設備,油氣集輸至集氣站壓力為9.5mpa,經(jīng)分離后的天然氣進入透平膨脹機的膨脹端,膨脹后的溫度為-77.8oc,壓力為2.38mpa(a)。膨脹后的天然氣進入重吸收塔回收凝液后經(jīng)天然氣換熱器回收冷量后進入透平膨脹機的增壓端,增壓后的溫度為50.2oc,壓力為2.88mpa(a),進行外輸。
2、行業(yè)特點及危害性
雅克拉采氣廠管理的油氣井是超高壓凝析氣井,具有超高壓(關井壓力40mpa)、深井(5200米)、含硫(325mg/m3)、二氧化碳腐蝕(腐蝕速率0.09mm/a)嚴重的不安全因素。
天然氣集氣處理站操作壓力高(進站最高工作壓力9.1mpa)、高溫(最高溫度260℃)、深冷(最低溫度-80℃)、流程復雜、動設備多且轉(zhuǎn)速快等危險特點。處理介質(zhì)為天然氣、凝析油,儲存產(chǎn)品包括液化氣、輕烴、凝析油,均屬于易燃、易爆物品,屬于典型的高危企業(yè)。
3、需要防范特點要求
油氣井:隨著油田的開發(fā),高壓油氣井伴隨含水上升,二氧化碳腐蝕、酸腐、硫化氫腐蝕的加劇,國內(nèi)高壓凝析氣田管理技術不夠成熟等問題,就需要一批高素質(zhì)采氣工程技術管理人員來研究和解決各類技術難題。
集氣處理站:隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,自動化程度不斷提高,伴隨高壓、高溫、深冷、物流腐蝕性強、流程復雜等特點,生產(chǎn)現(xiàn)場就需要一批安全意識強、技術能力高、操作能力強、應急能力快的高素質(zhì)技術工人。
綜合以上生產(chǎn)特點及高危行業(yè)安全生產(chǎn)要求,結(jié)合人力資源管理,建立了“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場安全管理體系,使無形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,確保了安全生產(chǎn)。
四、三角穩(wěn)固現(xiàn)場安全管理具體內(nèi)容
“三角穩(wěn)固”管理體系:以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎,以“監(jiān)控網(wǎng)絡體系、應急響應體系、科級改進體系”為三角支撐。
物的本質(zhì)安全前提:即從油氣井的井內(nèi)管串、井口井控設施、井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))和電視監(jiān)視系統(tǒng),集氣處理站站的壓力容器、設備設施、氣防設施及要求、控保設施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)全面實現(xiàn)本質(zhì)安全。
素質(zhì)培養(yǎng)基礎:即對人員安全意識的培養(yǎng)、安全技能(一般技能、應急技能)的訓練,提高個人和全員聯(lián)動的安全素質(zhì)。
安全監(jiān)控體系:對生產(chǎn)現(xiàn)場各法蘭、閥門、壓力表等全面普查納入監(jiān)控網(wǎng)絡,并根據(jù)監(jiān)控點危險(重要)程度,對監(jiān)控點按巡檢周期進行分崗、分級、分區(qū)監(jiān)控,通過對監(jiān)控網(wǎng)絡的優(yōu)化,既能降低班組人員的工作強度,又能保證在有效的時間內(nèi)對所有監(jiān)控點細致的巡檢。建立生產(chǎn)現(xiàn)場正常運行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場、隱患治理全程進行全方位、全過程覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡。
應急響應體系:由崗位人員制定各類突發(fā)事件應急預案,職能部門審核后下發(fā)至崗位學習。定期組織應急演練,確保應急響應的迅速、有效。
科技改進體系:建立改變?nèi)毕?、強化研究、引用技術、未來準備的科技改進體系。
五、三角穩(wěn)固管理體系具體做法
(一)、以物的本質(zhì)安全為前提
1.探索出超高壓凝析氣井完井技術,實現(xiàn)油氣井安全生產(chǎn)
1.1針對雅克拉-大澇壩凝析氣井具有高壓凝析氣井的特征,形成了一套完善的高壓凝析氣井完井工藝技術,滿足氣井安全生產(chǎn)需要。
1.2油管采用13cr110材質(zhì)、油套環(huán)空加注環(huán)空保護液;使用自平衡式井下安全閥起到井口安全雙重保險;可回收式液壓封隔器保護套管技術;采用高效防砂篩管,對氣井后期出砂起到了有效的防護,應用氣密性油、套管絲扣,提高了油、套管柱的密封性能,先進的完井工具組合為氣井二次安全提供了保障。
1.3高壓凝析氣藏油管傳輸負壓射孔完井技術,避免儲層二次污染為了解決射孔完井作業(yè)造成的儲層污染,采用了高壓氣井負壓射孔完井技術,不但解決射孔完井作業(yè)中的儲層污染問題,同時還縮短了作業(yè)周期,提高了單井產(chǎn)量,通過在dlk2井的應用,效果較好。
2.強檢加自檢,確保集氣處理站硬件及防護安全平穩(wěn)運行
2.1優(yōu)化過程控制(pcs)、安?？刂?fsc)控制方式;緊急關斷(esd)控制的閥門開關狀態(tài)在過程控制系統(tǒng)( pcs )畫面上顯示;解決設計現(xiàn)場壓力、溫度輸出問題增加十八個報警設定器、部分信號一分為二 ;雅克拉站投產(chǎn)前供貨系統(tǒng)盤柜開關按鈕改進將原系統(tǒng)盤柜緊急聯(lián)鎖控保開關常開按鈕。解剖重新組裝為常閉觸點按鈕滿足國家規(guī)范要求;增加dcs系統(tǒng)條件切除;設計dcs控制系統(tǒng)只有各連鎖停車邏輯,沒有連鎖控制點的邏輯切除;在各連鎖點上增加了連鎖點條件切除邏輯等。
2.2制定《壓力容器管理制度》和《壓力容器操作規(guī)范》,加強鍋爐壓力容器的管理
加強鍋爐壓力容器基礎臺帳的動態(tài)管理,嚴格按法律法規(guī)的要求定期校驗,加強壓力容器運行管理,杜絕超期、超壓運行及違章操作。實施重點關鍵設備掛牌制度、維護保養(yǎng)制度、維修檢測制度,實現(xiàn)對設備的跟蹤式監(jiān)控管理。
2.3制定《消防設施管理規(guī)定》,建立健全并落實各級管理責任制和維護保養(yǎng)責任制,確保消防設施完好、齊全。
2.4加強防雷、防靜電管理根據(jù)行業(yè)特點定期進行檢測工作。
2.5各類氣防設施、控保設施配置到位齊全,并按期進行校驗,確保生產(chǎn)現(xiàn)場防護到位。
(二)、以素質(zhì)培養(yǎng)體系為基礎
雅克拉采氣廠在強化安全意識、提高安全技能方面主要進行了以下幾項工作。
1.安全意識培養(yǎng)
1.1提高認識,樹立危害意識
一崗一辨識,一班一交底
廣泛開展“一崗一辨識”的危險源辨識活動。崗位員工每崗結(jié)合危險源清單對本崗負責單元生產(chǎn)流程、隱患動態(tài)變化、施工作業(yè)現(xiàn)場進行危險源辨識,并制定防范措施,對崗位危險源及風險做到心中有數(shù),提高全員風險控制能力。
各生產(chǎn)班組堅持開展班前安全講話班后安全總結(jié)的活動,交接班組對生產(chǎn)情況、隱患動態(tài)變化逐項交底,并由班組長提出安全警示,達到人人繃緊安全弦。特別在雨雪天重點提示防滑防摔防雷擊警示、檢維修中重點提示檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)、防打擊、落物等警示。
一周兩案例,一周一期刊
每周由安全科選取如:dlk8井油管穿孔、ykh5井管線爆管、某油田油罐爆炸等類似廠內(nèi)外2起典型案例下發(fā)到生產(chǎn)單位,每周組織學習,并從直接原因、間接原因、管理原因進行深層次分析,強化員工安全意識。每周編制廠級《安全周報》1期,作為安全知識、案例見解的交流平臺。
1.2事事警惕,強化安全意識
一周一曝光,一周一主題
采氣廠堅持開展“讓家丑外揚,把問題曝光”活動。每周由安全科確定一個有針對性的周檢主題,對各生產(chǎn)單位進行檢查,并在廠內(nèi)局域網(wǎng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的亮點和存在問題進行圖片曝光。激勵制一方面從“榮辱觀”角度促進了整改問題的效率;一方面使各單位清晰的認識到存在的不足,實現(xiàn)共同提高。
三票一案一教育
對廠內(nèi)外人員各類施工作業(yè),實施了方案先行、現(xiàn)場確認辦票、開工通知票、基層操作票,開工前教育制度。加強對風險預先的評估,強化安全意識,以致降低不安全因素。
2.安全技能訓練
2.1自練互學,熟練一般技能
采氣廠針對設備原理、取樣、更換閥門、更換油嘴、集氣站流程切換等一般崗位應知應會技能堅持“平時自練互學,修時跟蹤教學,業(yè)余組織授學”的技能培訓方式。員工充分業(yè)余時間、技術員授課、檢維修分解等機會學習豐富業(yè)務技能。
2.2勤學苦練,牢記應急技能
雅克拉采氣廠針對突發(fā)事件應急狠抓“個人應急、整體應急、聯(lián)動應急”技能。崗位人員對負責單元各點風險、各點預案、各點措施熟練掌握;應急組成員對各自職責、流程技能、互間配合熟知;廠與專業(yè)隊伍聯(lián)動配合默契。并每季度定期進行組織消防、硫化氫泄漏、井噴等演練,以應對各類突發(fā)事件,提升全員風險控制能力,確保安全生產(chǎn)。
2.3兩賽四考核,強化技能掌握
為強化技能掌握,采氣廠實行“兩賽四考核制”,年度開展2次技能比武、每季度進行技能考核,考核中一般技能與應急技能各占50%的比例,07年已舉辦1次技能競賽,通過崗位訓練和考核,提高了崗位工人的實際操作水平,激發(fā)了職工的潛能,鼓舞了士氣,為強化基本功訓練打下了基礎。
(三)、安全監(jiān)控體系
07年雅克拉采氣廠對“全方位覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡”進一步進行了深化、細化安全管理模式。
1.正常運行監(jiān)控
07年采氣廠依據(jù)員工崗位職責,根據(jù)監(jiān)控點根據(jù)危險(重要)程度,針對26000個監(jiān)控點進行按巡檢周期分崗、分級、分區(qū)監(jiān)控。采取崗位人員針對負責單元各監(jiān)控點,以監(jiān)控點的問題發(fā)生概率、所處位置、危險程度、安全系數(shù)、設備裝置可靠性、操作熟練程度等評價出監(jiān)控等級,制定監(jiān)控點異常情況描述、監(jiān)控標準,對重點監(jiān)控點重點監(jiān)控,一般監(jiān)控點定期監(jiān)控。實現(xiàn)有重點的全面監(jiān)控。
2.特殊作業(yè)監(jiān)控
針對檢維修、動火、用電、高空、修井等作業(yè)實行現(xiàn)場特殊作業(yè)管理“三定三嚴三到一徹底”的監(jiān)控管理,即:現(xiàn)場作業(yè)定安全監(jiān)護人和作業(yè)人、定施工作業(yè)點、定施工作業(yè)時間;現(xiàn)場監(jiān)護人嚴格檢查,嚴格控制,嚴格處罰;安全監(jiān)護人重大施工時必到,安全承包人運行出現(xiàn)故障時必到,安全管理人員遇到惡劣天氣時必到;對查出的問題不徹底整改不放過;推行“責任和風險共擔”機制,要求各部門、分隊在制定技術方案的同時制定安全防范措施,并對結(jié)果負責。堅持對每次作業(yè)施工前和施工后的方案分析評價制度,對方案的可行性和施工作業(yè)過程中的差異性進行分析評價,為下次作業(yè)提供更安全可行的依據(jù),提高作業(yè)的安全系數(shù)。
3.隱患治理監(jiān)控
強化對設備、設施、閥門、管線、工藝等各類隱患管理,各類隱患點實行“三案一檔一點”,即:一點一檔案,一點一監(jiān)控方案、應急預案、治理方案,一點一標志牌。治理方案執(zhí)行“三定”定人、定措施、定時間管理。通過“三案一檔”及“三定”使各隱患點從發(fā)現(xiàn)到治理過程直至治理圈閉,全程得到動態(tài)監(jiān)控、動態(tài)掌握,并備案可查。
4.逐級反饋,完善日報監(jiān)控
采氣廠依據(jù)新建現(xiàn)場分級監(jiān)控網(wǎng)絡,完善《崗位安全監(jiān)控日報》制和“五級”反饋制。07年采氣廠針對26097處監(jiān)控點進行新的分級監(jiān)控劃分后,著手完善修訂安全監(jiān)控點日報制度,加強安全監(jiān)控;同時對現(xiàn)場安全動態(tài)狀況實施崗位→班長→隊領導→安全科→廠領導五級反饋日報制,通過廠領導、部門負責人、基層領導的逐級檢查,加快問題逐級反饋、處理和匯報的速度。
(四)、應急響應體系
為確保各類突發(fā)事件的準確判斷、迅速出擊、措施有效,雅克拉采氣廠構建了應急響應網(wǎng)絡體系。
1.預案源自崗位,預案執(zhí)行于崗位
異常事件發(fā)生有效措施的最佳時間是第一時間,而崗位人員是第一時間的接觸者,采氣廠針對火災、刺漏、管線爆裂、井噴、凍堵、電力中斷等異常情況,采取“預案源自崗位,預案執(zhí)行于崗位”原則,由崗位人員編制應急預案,部門討論審定,下發(fā)崗位執(zhí)行。一方面確保了預案的準確性、有效性,一方面促進了崗位人員對預案的熟知和掌握。
2.預案分級,四級響應,級級授權
采氣廠根據(jù)突發(fā)事件的緊急狀況、變化趨勢、可控程度等實際情況,對突發(fā)事件的處理劃分了崗位級-班組級-分隊級-廠級四級應急響應程序。對各類突發(fā)事件的各類緊急狀態(tài)進行逐級分責、逐級授權,確保在最佳時間得到有效控制。
3.全面預想,系統(tǒng)制案
根據(jù)采氣廠實際生產(chǎn)特點,制了《工藝操作應急預案》、《消防應急預案》、《硫化氫泄漏應急預案》、《井噴應急預案》、《電力中斷應急預案》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故與破壞事故應急預案》、《恐怖襲擊事件應急預案》等11項應急預案下發(fā)至崗位學習。
4.定期演練,響應迅速
采氣廠根據(jù)夏季防火防暴防洪、冬季防火防凍堵等不同季節(jié)特點,硫化氫區(qū)域作業(yè)、檢維修等施工作業(yè)特點有重點的開展各類應急預案演練,確保各級別突發(fā)事件發(fā)生后的迅速響應。
(五)、科技改進體系
雅克拉采氣廠根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況,確定了“科技才能興安,改進才能完善”的安全管理思路。建立了改變?nèi)毕?、強化研究、引用技術、未來準備的科技改進體系。
如:針對大澇壩集氣處理站流程結(jié)鹽腐蝕,自發(fā)研究出洗鹽系統(tǒng),有效解決了結(jié)鹽腐蝕,并大大延長了設備實用壽命;針對雅克拉集氣處理站輕烴球罐進液困難且管線發(fā)生震動,研究加裝了沖壓管線,有效的解決了進液困難問題。
六、實施管理系統(tǒng)的作用分析
1.素質(zhì)培養(yǎng)體系:安全意識是安全行為的基礎,安全技能是安全行為的保障,也是安全素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。通過開展一系列安全素質(zhì)培養(yǎng)活動,使員工做出一切行為時首先樹立安全意識,行為過程中有良好的安全技能提供保障。
2. 安全監(jiān)控體系:全天候、全方位覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡使一切不安全因素、狀態(tài)和動態(tài)變化盡在崗位直至最高管理者掌握之中,可及時了解生產(chǎn)狀態(tài),便于快速做出舉措。
3. 應急響應體系:全面的應急網(wǎng)絡體系和快速的響應體系使各類事件的發(fā)生,能夠在最短的時間內(nèi)得到控制,避免事態(tài)的擴大。
4、科技促進體系:通過開展強化研究、引用技術等科技促進工作,多次解決了生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患,確保了安全生產(chǎn)。
七、結(jié)論
以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎的“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場安全管理體系互為基礎、互為促進,能夠帶動安全管理工作逐步上升、持續(xù)改進。為生產(chǎn)提供有效的安全保障。
第2篇 工程施工模式機械作業(yè)安全管理體系
1 問題的提出
工程機械從規(guī)劃、設計、制造、銷售到購置、安裝、調(diào)試、使用、維修直至更新、報廢、再制造經(jīng)歷了一個壽命周期,安全管理貫穿壽命周期全過程。在壽命周期的前一階段,即規(guī)劃、設計、制造、銷售階段,是生產(chǎn)型企業(yè)制造機械的階段,這一階段的安全管理,稱為機械安全認證,它是產(chǎn)品質(zhì)量認證的一種,是對工程機械實物水平與相關標準的符合性認證;工程機械壽命周期后一階段,即購置、安裝、調(diào)試、使用、維修、更新、報廢、再制造階段,是施工型企業(yè)使用機械的階段,這一階段的安全管理,稱為作業(yè)安全管理,即本文所指的作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,它的范圍包括作業(yè)人員、作業(yè)機械及作業(yè)環(huán)境等。
顯然,機械安全認證與機械作業(yè)安全管理是工程機械壽命周期全過程安全管理的不同階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。沒有安全的機械,作業(yè)安全管理的目標就不可能實現(xiàn),作業(yè)安全管理的信息反饋,又有助于改善、提高機械的安全性設計。
筆者在近幾年的安全管理教學及宣貫《安全生產(chǎn)法》的過程中,深感工程施工企業(yè)實施安全管理,其依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》,而其管理模式應為“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機械作業(yè)安全管理體系的概念。
“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)與質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同成為后工業(yè)化時代全球推崇的過程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國管理專家戴明博士提出的pdca管理循環(huán)。pdca是plandocheckaction的第一個字母。p——計劃,d——實施,c——檢查,a——改進,如圖1所示。
工程機械作業(yè)安全管理體系不是針對工程機械產(chǎn)品的本質(zhì)安全,而是針對作業(yè)現(xiàn)場。現(xiàn)代的施工,機械化作業(yè)已成為必然,確保作業(yè)過程安全是工程機械作業(yè)安全管理體系的目標。它是一個動態(tài)的,自我調(diào)整和完善的管理,它強調(diào)在作業(yè)過程中,通過建立與這一體系有關的組織機構、規(guī)劃、活動、職責、制度、程序過程和資源等,來保證作業(yè)安全管理體系目標的實現(xiàn)。
工程機械壽命周期全過程安全管理在我國起步較晚,1997年11月經(jīng)原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局批準授權,遵循國際通行準則建立了中國機械安全認證中心(ccms),公布了第一批工程機械安全認證檢驗實驗室,包括國家工程機械質(zhì)檢中心(北京延慶)和長沙建筑機械研究院。
1998年,中國勞動保護科學技術學會提出了《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年,我國開始職業(yè)安全健康管理體系的研究。1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》,同時下發(fā)了在國內(nèi)開始試點工作的通知。2000年7月,國家經(jīng)貿(mào)委正式組建全國職業(yè)安全健康管理體系認證指導委員會、全國職業(yè)安全健康管理體系認證機構認可委員會和全國職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊委員會,制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范、指南、程序注冊等一系列技術基礎性文件,使我國職業(yè)安全健康管理體系認證工作更加規(guī)范并易于和國際接軌。
2 工程機械作業(yè)安全管理體系的特點
工程機械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應由5個方面、15個基本要素構成,其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現(xiàn)該體系持續(xù)改進,通過周而復始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強,從而預防和控制工傷事故,實現(xiàn)作業(yè)安全管理體系的目標。
工程機械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設行業(yè)的具體化與專業(yè)化,針對特定的工程機械作業(yè)現(xiàn)場,它具有如下特點:
(1)強調(diào)結(jié)構化、程序化、文件化管理手段
(a)它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項目經(jīng)理甚至總經(jīng)理之間的運作系統(tǒng),同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運行。
(b)要求施工企業(yè)實行程序化管理,從而避免管理行為的隨意性,也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。
(c)要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動中得到落實,保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行,從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構成一個文件系統(tǒng)。
(2)具有先進性。按照職業(yè)安全健康管理體系標準建立工程機械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現(xiàn)在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個系統(tǒng)工程,來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素,將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、風險評價基礎上。對每個要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的,就要做到”的原則,就能保證該體系的有效性。
(3)工程機械作業(yè)安全管理體系不是一個孤立的管理系統(tǒng),它是施工企業(yè)全面管理體系的一個組成部分,如圖3所示。
(4)堅持持續(xù)改進和預防為主的方針。危害辨識、風險評價與控制是它的核心所在,它充分體現(xiàn)了“預防為主”的方針。實施有效的風險辨識評價與控制,可實現(xiàn)對事故的預防和作業(yè)安全的全過程控制。可對作業(yè)各工序?qū)嵭性u價,并在此基礎上進行體系策劃,形成作業(yè)文件,對各種預知的風險因素做到事前控制,落實預防為主的方針,并對各種潛在事故制定應急程序,使損失最小化。
第3篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結(jié)構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內(nèi)部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經(jīng)營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第4篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計30分)
你認為正確的答案請在括號中劃“√”,錯誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標時只要考慮風險評價和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應寫得盡量詳細,以便于實施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應嚴格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險源辨識、風險評價和風險控制要求建立程序,風險評價的結(jié)果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測的設備應進行校準和維護。()
8、組織應獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應傳達給相關方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè),可免除國家有關行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報全體員工。()
11、對嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準的重要危險源的組織可不必進行危險源辨識、風險評價和風險控制活動。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關。()
13、對事故、不符合應采取糾正和預防措施,但對沒有造成事故的事件可不采取糾正和預防措施。()
14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標準在“三同時”驗收時也可以作為驗收標準。()
16、一個規(guī)模較小的組織,在申請ohsas認證時,可以用職業(yè)健康安全方針代替目標。()
17、對已患職業(yè)病的員工進行定期體檢是屬于被動測量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓應考慮不同層次員工的職責、經(jīng)驗和文化程度以及所承受的風險。 ()
21、對失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場撤回,但必須予以適當標識。( )
22、危險源是肯定造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績效或受其影響的個人或團體。()
25、初始評審的結(jié)果應形成書面報告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎,為持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準。()
26、是否實施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實施必須覆蓋組織活動、產(chǎn)品、服務中的安全健康問題。()
27、ohsas風險是指特定危險源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 ()
28、一臺空調(diào)的室外機,在安裝時室外機從高處墜落,機器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認為最適合的答案,填在括號中。
1、危險源辨識的含意是 ()
a)識別危險源的存在b)評估風險大小及確定風險是否可容許的過程
c)確定危險源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評審應確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對職業(yè)健康安全目標和改進績效的承諾
b)對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾
c)對遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指()
a)同時規(guī)劃b)同時設計 c)同時施工
d)同時投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行 ()
a)危險源辨識b)評審c)風險評價d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項的審核準則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計劃的安排 b)得到正確的實施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測量和監(jiān)測用的設備的校準和維護 b)員工培訓意識的提高
c)糾正和預防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險源辨識的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動b)所有進入工作場所的人員的活動
c)工作場所的設施d)承包方在其自身工作場所的活動
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術性細節(jié)b)應有可操作性,細節(jié)應作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應參與和了解的協(xié)商和交流的活動有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務b)批準職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應是()
a)特聘的 b)授權的 c)培訓合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動測量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計劃 c)目標 d)a+c
19、組織對全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓對其 進行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識 c)操作水平
20、以下哪個要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓、意識和能力
c)績效 d)管理評審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績效測量和監(jiān)測 b)事故、事件、不符合、糾正和預防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實 b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準確性、可能性和關鍵性 d)全面性、靈活性和主動性
24、對職業(yè)健康安全管理方案應 ()
a)定期批準b)定期檢查 c)定期評審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標應針對()
a)相關方的需求 b)員工的意識 c)內(nèi)部相關職能d)內(nèi)部相關層次
e)a+b f)c+d
26、對所有職業(yè)健康安全管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準的版本 c)實用的版本
27、充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實事故的責任b)糾正和預防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動法規(guī)定:勞動者對組織管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權 ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請示上級領導邊執(zhí)行
c)小心謹慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應對缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導致偏離 c)不會偏離
30、內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有事實,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實、不符合要素編號和不符合原因,選擇你認為最合適的答案填在括號內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護裝置,審核員請車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實:()
a)400噸大型沖床無安全防護裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對所用設備的職業(yè)健康安全風險,沒有建立管理程序
b)作業(yè)場所內(nèi)的所有設施(包括外包),都應建立和保持危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施
c)沒有識別和獲取適用的有關沖床安全的有關規(guī)定
d)沒有對沖床操作人員進行安全知識的培訓
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時,發(fā)現(xiàn)機修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實:()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實
b)安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進行上崗培訓
c)機修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評審記錄
②不符合要素編號: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對糾正措施進行評審
b)沒有通過培訓,并對操作工的上崗能力進行鑒定
c)沖床安全措施未落實
3、在大型物件運輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會溢出是否有加油工的作業(yè)指導書操作工說:這種簡單工作不需要什么程序。
①不符合事實: ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導書
c)公司領導對加油工序的要求沒有及時與操作工溝通
②不符合要素編號: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導書
b)沒有對加油操作工進行上崗前的業(yè)務培訓
c)對可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實: ()
a)高層領導中無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評審中沒有對管理者代表的資質(zhì)進行評審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領導
c)沒有對高層領導的成員進行ohsas知識的培訓
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長的防溢堤,在場的基建科長說:這是臨時措施,等施工結(jié)束后會修復防溢堤。
①不符合事實:()
a)基建科長說:打掉防溢堤是臨時措施,以后會修復
b)施工人員打掉了近2米長的防溢堤,安全員沒能及時發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應急措施破壞后,不能應付應急情況
b)管理者沒有及時與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領導不執(zhí)行已成文的應急預案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第5篇 質(zhì)量環(huán)境安全管理體系文件
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊
--質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系文件
1.0 總則
公司根據(jù)iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標準的要求,結(jié)合公司內(nèi)部管理的實際情況,建立和維持文件化的質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系,以保證公司物業(yè)管理服務能有效滿足規(guī)定的要求,向顧客提供滿意的服務,除iso9001:2000標準中的7.3 設計和/或開發(fā)條款外,其它要求將全部適用于本公司的業(yè)務并在管理體系文件中體現(xiàn)。
2.0 文件結(jié)構
2.1 質(zhì)量/環(huán)境/安全體系文件是其管理體系的書面描述,體系文件規(guī)定了對影響服務質(zhì)量、環(huán)境因素、安全風險的各個環(huán)節(jié)實施控制。
2.2 體系文件和資料分以下五個層次:
第一層:質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊
第二層:程序文件(包括通用程序文件、質(zhì)量管理程序文件、
環(huán)境管理程序文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件)
第三層:作業(yè)指導書(保安、消防、機電,清潔、綠化等)
第四層:質(zhì)量記錄、表格
第五層:相關法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、工程圖紙圖樣、技術資料等
3.0 職責
總經(jīng)理批準管理手冊、物業(yè)管理方案與程序文件,并保證其有效運行;管理者代表全面負責體系建立、運行與維持,并批準作業(yè)指導書;部門經(jīng)理審核作業(yè)指導書,并完成管理體系所規(guī)定的相關職責。
4.0 程序概況
4.1 本公司按iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標準建立了符合本公司實際情況的文件化質(zhì)量/環(huán)境/安全體系并規(guī)定各級組織結(jié)構與各部門職責及對應各體系要素的支持性程序。
a、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊
是公司各項質(zhì)量/環(huán)境/安全活動必須遵循的總綱,是管理體系運行中長期遵
循的綱領性文件。
b、程序文件
公司對所有影響管理的活動都編制了工作程序,是管理手冊中活動要求的具體體現(xiàn),也是公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動涉及的過程的控制和管理文件。
c、作業(yè)指導書
作業(yè)指導書是描述具體服務的過程、方法、服務規(guī)范。是運作程序文件的補充和支持性文件。
d、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理記錄表格
用于記錄質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動的文件
4.2 管理者代表確保體系文件的準確性與完整性,而且使之處于有效的控制中。
4.3 各部門經(jīng)理應使本部門員工理解與實施文件中的相應內(nèi)容,保證管理體系的有效運行。
5.0 支持性文件
5.1 《外來文件控制程序》(___-tp-04)
5.2 《體系文件資料控制程序》(___-tp-01)
5.3 《法律法規(guī)管理程序》(___-tp-03)
第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責參照以上編制。
(四)責任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責,成立安全生產(chǎn)領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領導小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第7篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責參照以上編制。
(四)責任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責,成立安全生產(chǎn)領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領導小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第8篇 項目安全管理體系規(guī)范
每一項建設工程都設有一個或多個項目部。項目部具體負責組織實施工程建設,項目部就是施工單位實施建設工程的管理機構。這個管理機構一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產(chǎn)是建設工程的頭等大事。如何科學地建立項目部安全生產(chǎn)組織體系,關系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設工程安全生產(chǎn)責任主體?？茖W編制施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學有效的運行機制,對保障建設工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)主要問題
許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對照貫徹執(zhí)行,并供上級單位和有關部門檢查。
很多項目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學或不符合有關方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點:一是,項目部經(jīng)理作為工程項目安全生產(chǎn)第一責任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級主管安全生產(chǎn)工作的領導放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領導和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實現(xiàn)。
(二)基本原則
盡管項目部內(nèi)設機構各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學。合法,即依法設定管理層次;科學,就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構成一個協(xié)調(diào)的有機整體。
具體應把握以下幾點:
1、項目部經(jīng)理室工程項目安全生產(chǎn)第一責任人,如果項目部有安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組,則項目部經(jīng)理是領導小組組長,總之,項目經(jīng)理應該全面領導建設項目的安全生產(chǎn)工作。因此,項目經(jīng)理應該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項目經(jīng)理領導安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責分工,同時分管職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項目部所設置安全部是建設項目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項管理部門,應接受安全部的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。項目部安全生產(chǎn)領導小組辦公室設在安全部,而安全部部長則擔任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設項目安全生產(chǎn)工作的機構,不能將其和其他有關部門并列,而應單獨構成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導層。
3、項目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項管理部門,按照各自的職責范圍,同時監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應該是安全生產(chǎn)領導小組成員。這些部門構成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項監(jiān)督指導層。
4、各施工隊執(zhí)行的具體任務,也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設工程的安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。
第9篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標、原則)
1、建立安全管理體系的目標
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制,確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應加強對施工項目的安全管理,指導、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系;
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應結(jié)合分包工程的特點,制定相適宜的安全保證計劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術語;2、管理職責;3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關系未確定之前,應進行對分包單位的評價和選擇;合同關系確定之后,對分包隊伍進行控制;
(2)項目部應明確對分包單位進行控制的負責人、主管部門和相關部門,規(guī)定相應的職權;
(3)分包單位的評價:
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權委托書的驗證等;
b、提供勞務單位的務工人員持證狀況的核查;
c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認;
d、建立分包單位相應的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。
a進行安全策劃,編制安全計劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施;
c、制定現(xiàn)場安全技術措施計劃措施;制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施;編制臨時用電計劃方案;
d、落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃;
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃;
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險;
g、施工作業(yè)人員在操作前,應由項目部施工負責人對施工人員進行安全技術交底,雙方要簽字確認并保存交底記錄;
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施,應規(guī)定專人負責搭設的檢查;
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進行有效控制;
j、對施工中要動用的明火采取審批措施,現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設施進行檢查;
l、搭設或拆除的安全防護設施、起重設備等,如當天未完成時,應做好局部的收尾,并設置臨時安全措施;
m、必須進行開工前的安全檢查。
(2)項目部應根據(jù)安全計劃中確定的特殊關鍵過程,落實監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標識;(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項目部應對存在的隱患的安全設施、過程和行為進行控制,確保不合格設施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責權限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進行整改以達到規(guī)定要求;
進行返工;
對不安全行為的人員進行教育或處罰;
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預防措施;
10、安全教育和培訓;
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當規(guī)定表格不能滿足需要時,應制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;
(4)對安全記錄進行標識、編目等,符合上級的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲存和保管
第10篇 某某度假酒店一期工程現(xiàn)場安全管理體系
1 安全管理體系
1、建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡,落實安全責任制。本工程實行項目經(jīng)理負責制。由項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全工作全面負責,分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項目工程師負責安全技術工作。項目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組配備兼職安全員。(詳見下圖10-1安全管理保證體系)
圖10-1:安全管理保證體系網(wǎng)絡圖
2、將各分包專業(yè)單位的安全管理體系納入總承包管理體系中。總承包單位與各分包單位分別簽訂安全生產(chǎn)責任書。
2 安全保證措施
1、嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝安全技術操作規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》等有關規(guī)定。實行施工現(xiàn)場標準化管理。重點作好防止高空墜落、物體打擊、防止觸電、雷擊事件發(fā)生。
2、建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡,落實安全責任制。貫徹實行項目經(jīng)理負責制。由項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全工作全面負責,分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項目工程師負責安全技術工作。項目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組設兼職安全員。
3、認真落實安全教育制度、安全會議制度及安全值班巡視制度。
3.1工人入場前必須經(jīng)過安全教育,并建立職工三級(公司、項目部、班組)安全教育檔案(教育卡、綠色崗位證、安全生產(chǎn)責任書)。
3.2布置生產(chǎn)任務的同時進行安全交底。
3.3項目部每周進行一次安全會議,布置總結(jié)安全工作。班組上班前召開碰頭會,安排任務同時交待安全注意事項。
3.4每日設安全值班員在現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)生問題立即處理。
3.5每月組織一次施工現(xiàn)場標準化管理達標檢查,保證按部頒標準打分不低于80分,達到優(yōu)良標準。
4、嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度,未經(jīng)培訓領證不得上崗。
5、進入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽。登高作業(yè)系好安全帶?，F(xiàn)場應按要求設置各種安全標志牌。
6、要協(xié)調(diào)好基坑土方開挖作業(yè)面及運輸?shù)缆分g的關系,避免相互影響。
7、加強現(xiàn)場施工用電管理。
7.1 安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須全部由有上崗證的電工完成。
7.2 施工現(xiàn)場臨時用電線路采用tn-s接零保護系統(tǒng)。電機設備實行一機一閘一保險,并一律設安全防護罩,接地、接零。機具操作者應持證上崗。所有進場設備在公司倉庫調(diào)試完好后才能調(diào)入工地。
7.3 施工現(xiàn)場各種臨時電線,電氣設備均要嚴格檢查是否安全用電,電箱使用標準鐵殼電箱,橡皮絕緣電線要架空搭設;并用瓷瓶固定。配電箱、開關箱必須有防雨、防塵措施。
7.4 50kw以上或5臺機械以上必須有用電方案措施。(計算施工機具總?cè)萘?照明用電量、總箱進線面積,分箱進線面積及分電量,繪制線路走向、電箱位置的單線圖,規(guī)定日常用電管理措施及應急防火措施)。
7.5通向配電間(箱)的道路必須暢通,電箱位置合理穩(wěn)固,引出線標明用途。施工照明有專門回路和漏電保護措施。條件允許可以考慮采用36v電壓的照明燈,使用碘鎢燈必須有固定基座。
7.6現(xiàn)場電動工機具必須按規(guī)定設置保護接地或接零,并必須安裝觸電保護器,現(xiàn)場使用的電箱、閘刀、觸保器必須編號,嚴格按三級保護用電,做到單機,單閘,單觸保器,防止觸電事故的發(fā)生。
7.7 電線必須按規(guī)定架設或埋設,電線頭必須具有抗拉強度,絕緣性能良好,鋼筋加工作業(yè)區(qū)電線宜埋地敷設,室外不得使用花線,塑料護套線,不得拖地使用。
7.8 所有箱內(nèi)電器元件不得有破損,使用參數(shù)應與設備容量相匹配,不得使用銅絲等其它金屬絲替代熔絲。
7.9 定期對各漏電保護器、各機械接地電阻進行測試,保養(yǎng)做好記錄工作。嚴格遵守送斷電順序制度,停電停工要拉閘。
7.10 夜間施工應有足夠的照明,并派電工跟班作業(yè)。
8、施工機具安全管理
8.1 機具進入現(xiàn)場必須有設備完好合格單,安裝后必須進行驗收,合格后方可投入使用。三機操作人員一律要持證上崗。
8.2 中小型設備配置單機標準按鈕開關箱,有可靠的接零保護或接地保護措施,操作開機工必須持培訓合格證上崗。
8.3 木工平刨機有護手安全裝置、園盤鋸有擋板、防護罩、使用按鈕開關。
8.4 手持電動工具必須有可靠的接地保護或保護接零措施。
8.5 鋼筋機械必須有良好的接地保護或保護接零措施,電焊機有可靠接地,一次進線端與開關箱不超過5米,二次出線不超過30米。電線接頭、焊把線絕緣性良好,嚴禁使用鋼筋及其它材料代替焊把線、地線。
8.6 砼攪拌機、制動器、離合器性能可靠,鋼絲繩符合使用要求,料斗有保險鉤,傳動部位有防護罩,有安全操作規(guī)程牌。
8.7 砂漿機安裝穩(wěn)固,周圍無積水,有安全操作規(guī)程牌。進料口、傳動部位有防護罩,定期做好維修,保養(yǎng)工作。
8.8 氧氣、乙炔氣瓶存放間距必須大于5米,與動火點必須大于10米,瓶體必須有防震圈,防護帽氣瓶名稱標設清楚。
8.9 現(xiàn)場動火作業(yè),要分級實行動火證制度,加強對電焊、氣割等有危險性的作業(yè)人員的安全教育和動態(tài)監(jiān)護?，F(xiàn)場的機具設備一律應設安全防護罩。
8.10機具操作應有專人負責。對井架等大型設備的架設、升節(jié)、拆除等工作,事先應編制好拆、裝方案及安全措施,經(jīng)公司安全部門批準后,方可實施。所有工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進行。安裝后必須經(jīng)過公司的安全部門驗收合格后方可使用。使用中要定期維護保養(yǎng),經(jīng)常檢查各附著裝置節(jié)點、吊索、卡環(huán)、起吊設備、剎車等是否完好,使用是否安全可靠。
9、洞口沿邊的防護措施。
9.1 地面上各通道口、各作業(yè)點均必須搭設安全防護棚。
9.2 各樓梯口、統(tǒng)窗口等邊緣均設置鋼管欄桿。
9.3 井架平臺必須按規(guī)定搭設牢固。平臺四周設置封閉的護身欄桿,外掛密眼安全網(wǎng)。
9.4 清除施工垃圾及拆除模板、腳手時,嚴禁由高處向下拋擲,避免物體墜落傷人。
第11篇 建筑工程安全管理體系措施
1安全管理目標:無安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。
2 總承包方自進入施工現(xiàn)場后,即承擔保障工程施工的所有人員安全的責任,直至工程竣工。
3 根據(jù)政府有關法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。
3.1 安全技術交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需要親自逐級進行書面交底。安全技術交底必須由各施工隊或分包方簽字認可。
3.2 班前檢查制:專業(yè)責任工程師和區(qū)域責任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對安全防護措施是否進行了檢查。
3.3 大中型機械設備安裝實行驗收制:凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。使用中的大型設備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護。
3.4 周一安全活動制:項目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。
3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時間,定人員整改并作好安全隱患整改消項記錄。
3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制:每周由項目部統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮。
3.7 實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。
3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情。
3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
4 現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)領導機構,現(xiàn)場擬設2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應經(jīng)過培訓和考核,獲得相應的證書并具有較豐富的經(jīng)驗,以負責全體施工人員的安全保護和防止事故發(fā)生。工地安全員有權發(fā)布指令并采取保護措施以防止事故發(fā)生。
5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細安全計劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計劃。根據(jù)工程進展的實際情況分別編制具有針對性的安全計劃及安全實施細則。
5.1 周邊居民通行防護安全計劃。
5.2 塔吊安裝安全計劃。
5.3 腳手架搭設安全計劃。
5.4 高空作業(yè)安全計劃。
5.5 施工臨電使用安全計劃。
5.6 其他施工機具使用安全計劃。
6 制訂現(xiàn)場臨時用電方案,對所有用電項目做到有計算、有安全措施?，F(xiàn)場設專職電工,非電工嚴禁接電。所有電路設置漏電保護裝置。
7 現(xiàn)場機械人員必須持合格有效證書上崗,機械應保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴禁機械帶隱患使用和運行。新工人必須進行入場教育。
8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機械使用等均應經(jīng)過設計計算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術部門驗收后方可使用。此項工作應在分部、分項工程施工前進行,以留有充足時間不致影響工程進度。
9 針對惡劣天氣可能帶來的危害,制訂并督促落實安全措施。
10 勞務承包方及各分包方勞務人員隊伍,設立專職安全員,負責本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應出席各種安全會議,傳達各項安全要求,并有權力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對所有進入施工現(xiàn)場人員均有效。
11 現(xiàn)場醒目位置及危險區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設置各項安全標志、標牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時作好日常安全檢查工作。
第12篇 現(xiàn)場施工安全管理體系要求
條款
責 任 人
3
管理職責
3.0.1
一般要求
項目經(jīng)理
3.0.2
總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責
3.0.3
項目負責人員的安全職責
3.0.4
各職能部門(或崗位)的安全職責
3.0.5
安全職責的溝通和履行
3.0.6
安全職責的考核獎懲制度
4
策劃
4.0.1
安全管理目標
項目經(jīng)理
4.0.2
風險控制措施的策劃
技術負責人、技木管理
4.0.3
風險控制措施的審批與論證
4.0.4
風險控制措施內(nèi)容的特別要求
4.0.5
資源配置計劃
項目副經(jīng)理、施工管理
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
技術負責人、技木管理
5
實施和檢查
5.1
教育培訓
項目副經(jīng)理、其他管理
5.2
分包控制
項目副經(jīng)理、施工管理
5.3
安全技術交底
技術負責人、技木管理
5.4
安全驗收
項目副經(jīng)理、施工管理
5.5
安全檢查
項目副經(jīng)理、安全管理
5.6
動態(tài)監(jiān)控
項目副經(jīng)理、施工管理、動力設備管理
5.7
整改和復查
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.8
應急和事故處理
項目經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.9
考核和獎懲
項目經(jīng)理
6
審核和改進
6.0.1
隱患排查治理
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
6.0.2
內(nèi)部審核
項目經(jīng)理
7
資料和記錄
項目副經(jīng)理、安全管理
第13篇 ohsas18000安全管理體系
為什么要建立ohsas18000安全管理體系
職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準是1999年英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出的,是繼iso9000、iso14000之后又一世界各國通用的管理標準。1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準。
職業(yè)安全衛(wèi)生問題與環(huán)境問題一樣,日益受到各國的關注,企業(yè)實施ohsas18000,通過建立、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,從而達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制,保護員工及相關方的安全和健康。實施ohsas18000可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。中國入世以后,為兌現(xiàn)我國加入世貿(mào)組織承諾,安全認證成為強制性認證內(nèi)容之一,《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001于2002年1月1日正式實施。
ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準介紹
ohsas發(fā)展歷史
一、世界發(fā)達國家各自建立標準
1996年 英國頒布了bs8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》
1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導性文件
1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案
日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(jisha)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則》
挪威船級社(dnv)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準》
1999年英國標準協(xié)會(bsi),挪威船級社(dnv)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列(ohsas)標準,即ohsas18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--規(guī)范》、ohsas18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--ohsas18001實施指南》。
1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》(內(nèi)容與ohsas18000基本相一致)
二、ohsas的國際化情況:
iso/tc176--87年發(fā)布iso9000標準
iso/tc207--96年發(fā)布iso14000標準
iso組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標準國際化
1996年9月5日-6日召開專門會議,44個國家及iec、ilo、who等6個國際組織參加,未達成一致。
1997年1月又召開了技術工作委員會(tmb)會議,會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標準。
因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標準,各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證。
三、為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生
1、國際貿(mào)易的要求
世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭,發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競爭不平等。
2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要
3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權的問題
ohsas的發(fā)展前景
一、職業(yè)安全衛(wèi)生標準一體化思想
1、關貿(mào)總協(xié)定(gatt)烏拉圭回合談判協(xié)議的要求各國不應由于法規(guī)和標準差異而造成非關稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易,應盡量采用國際標準。
2、和iso9000、iso14000模式一致,易于評估
二、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件
1、有多年的安全管理系統(tǒng)經(jīng)驗,各企業(yè)均有相應的方針、目標各種安全制度
2、大多數(shù)企業(yè)已有iso9000、iso14000管理體系的運行經(jīng)驗
3、我國新的安全法規(guī)出臺,如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產(chǎn)法為推行ohsas準備了堅實的基礎
4、我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測機構和專業(yè)技術人員,能夠承擔ohsas的技術評估。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用
1、通過實施ohsas可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益
2、改善作業(yè)條件,提高勞動者身心健康,提高勞動效率
3、職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產(chǎn)損失和醫(yī)療補償費用,提高成本
4、增強企業(yè)社會影響力,擴大市場
ohsas運行模式
一、pdca是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎:
pdca循環(huán)圈是ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎,同時也是14000,iso9000管理體系的運行基礎,實際上pdca循環(huán)圈是所有現(xiàn)代管理體制的根本運行方式
p--計劃:1、確定組織的方針、目標
2、配備必要資源
3、建立組織機構、規(guī)定相應職責、權限和相互關系
4、識別管理體系運行的相關活動或過程,并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法等。
d--行動:按照計劃所規(guī)定的程序(如組織機構程序和作業(yè)方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結(jié)果決定了組織能否達到預期目標,所以保證所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關健。
c--檢查:為了確保計劃的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查?量,并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。
a--改進:管理過程不是一個封閉的系統(tǒng),因而需要隨管理活動的深入,針對實踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件,不斷對管理活動進行調(diào)整、完善
裁明模型下一個動態(tài)循環(huán),不斷上升的螺漩。
第14篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎,也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構實施認證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴
近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。
(3)“以人為本,關注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構成。
標準規(guī)定了17個名詞術語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。
第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結(jié)構與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結(jié)構、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。
第15篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
組織應針對其內(nèi)部相關職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。
標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應考慮設置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。
目標、指標是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應注重目標、指標的經(jīng)濟技術可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。
標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。
如某公司某階段的方針目標:
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標2:本年內(nèi)個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標和指標如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。
2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。
3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。
