- 目錄
水電站管理制度匯編涵蓋了水電站的運(yùn)營(yíng)、安全、維護(hù)、人力資源、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備管理等多個(gè)方面,旨在確保水電站的高效、安全、可持續(xù)運(yùn)行,為社會(huì)提供穩(wěn)定可靠的清潔能源。
包括哪些方面
1. 運(yùn)營(yíng)管理:制定詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)流程,包括電力生產(chǎn)、調(diào)度、銷售等環(huán)節(jié),確保符合國(guó)家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 安全管理:建立安全責(zé)任制,實(shí)施定期安全檢查,制定應(yīng)急預(yù)案,保障員工及設(shè)施安全。
3. 維護(hù)保養(yǎng):設(shè)定設(shè)備檢修周期,執(zhí)行預(yù)防性維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。
4. 人力資源:規(guī)定招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等人力資源管理政策,提升員工專業(yè)技能和工作滿意度。
5. 財(cái)務(wù)管理:規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告,控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6. 環(huán)境保護(hù):遵守環(huán)保法規(guī),實(shí)施廢水、廢氣處理,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
7. 設(shè)備管理:建立健全設(shè)備采購(gòu)、使用、報(bào)廢等管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置。
重要性
水電站管理制度的建立與執(zhí)行至關(guān)重要,它:
1. 確保合規(guī)性:遵守國(guó)家法律法規(guī),避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和法律糾紛。
2. 提高效率:通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提高生產(chǎn)效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。
3. 保障安全:預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工生命安全和設(shè)施完好。
4. 促進(jìn)環(huán)保:落實(shí)環(huán)保措施,實(shí)現(xiàn)綠色能源的可持續(xù)發(fā)展。
5. 優(yōu)化管理:提升內(nèi)部管理水平,激發(fā)員工潛力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
方案
1. 制度編制:由各部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同制定,確保制度全面、具體、可行。
2. 培訓(xùn)與宣貫:組織全體員工學(xué)習(xí)制度,確保理解并能遵照?qǐng)?zhí)行。
3. 執(zhí)行監(jiān)督:設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)制,定期檢查制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正偏差。
4. 反饋與修訂:收集執(zhí)行反饋,對(duì)不適應(yīng)實(shí)際操作的部分進(jìn)行修訂,保持制度的時(shí)效性。
5. 激勵(lì)機(jī)制:建立獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,鼓勵(lì)員工遵守制度,提高制度執(zhí)行力。
通過(guò)以上方案,我們將逐步完善水電站管理制度,使之成為推動(dòng)水電站高效運(yùn)行的強(qiáng)大支撐。
水電站管理制度匯編范文
第1篇 某水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條水電站大壩運(yùn)行安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。
第二章安全管理責(zé)任
第四條水電站大壩在建設(shè)過(guò)程中的安全管理,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。
對(duì)于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對(duì)水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查;在工程竣工驗(yàn)收時(shí),進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱大壩中心)備案。
第五條水電站大壩工程的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對(duì)水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時(shí)進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及有關(guān)專題報(bào)告,報(bào)送大壩中心備案。
第六條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實(shí)際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。
水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
第七條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范;
(二)編制水電站大壩安全管理年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行;
(三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測(cè)、檢查和維護(hù);
(四)負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù);
(五)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展水電站大壩工程建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊(cè)的相關(guān)工作;
(六)定期對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)施工期和運(yùn)行期的安全狀況;
(七)組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固;
(八)負(fù)責(zé)水電站大壩險(xiǎn)情、事故的報(bào)告、搶險(xiǎn)和救護(hù)工作;
(九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。
第八條水電站的水庫(kù)調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫(kù)綜合效益。
水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制年度水庫(kù)調(diào)洪調(diào)度方案,報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫(kù)在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫(kù)調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行,其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第九條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。
每年汛前,對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測(cè)報(bào)、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對(duì)泄洪閘門(mén)、啟閉設(shè)備、動(dòng)力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
每年汛期,加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度,確保泄水建筑物閘門(mén)和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定安全運(yùn)行。
每年汛前、汛后,對(duì)水電站大壩近壩庫(kù)岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并妥善處理。
第十條發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測(cè)的次數(shù)和項(xiàng)目。
第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運(yùn)行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時(shí),對(duì)擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(jì)(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)審查單位審查并報(bào)大壩中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對(duì)于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查,并在工程竣工驗(yàn)收時(shí),向大壩中心申報(bào)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。
第十三條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報(bào)省級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府備案。
水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報(bào)警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。
第十四條水電站大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案處置。
搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將搶險(xiǎn)情況向所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會(huì)及大壩中心報(bào)告。
第十五條水電站運(yùn)行單位在排除水電站大壩險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報(bào)電監(jiān)會(huì)同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。
第三章安全檢查與評(píng)級(jí)
第十六條水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。
第十七條日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。
第十八條年度詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報(bào)告,報(bào)大壩中心備案。
年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行年度整編分析;
(二)對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱;
(三)對(duì)與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項(xiàng)檢查。
第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實(shí)施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時(shí)間一般不超過(guò)一年。
新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對(duì)有潛在危險(xiǎn)的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心對(duì)專題報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),提出定期檢查報(bào)告,形成定期檢查審查意見(jiàn)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實(shí)施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報(bào)告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報(bào)告,必要時(shí)對(duì)有關(guān)的專題報(bào)告復(fù)審,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),形成定期檢查審查意見(jiàn)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
第二十條特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出,大壩中心組織實(shí)施。
發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請(qǐng)。大壩中心接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家組確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目,由水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報(bào)告。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報(bào)告進(jìn)行整改。
第二十一條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開(kāi)展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運(yùn)行的安全可靠性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見(jiàn),及時(shí)整改和處理。
第二十二條大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)。
第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績(jī)。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。
第二十四條水電站大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)。
符合下列條件的水電站大壩,評(píng)定為正常壩:
(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對(duì)水電站大壩整體安全的威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常;
(五)近壩庫(kù)區(qū)、庫(kù)岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。
具有下列情形之一的水電站大壩,評(píng)定為病壩:
(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運(yùn)行條件;
(二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對(duì)水電站大壩的失事威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水;
(四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險(xiǎn);
(五)近壩庫(kù)區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對(duì)水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。
具有下列情形之一的水電站大壩,評(píng)定為險(xiǎn)壩:
(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全;
(二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全;
(三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全;
(四)水電站大壩存在事故跡象;
(五)近壩庫(kù)區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。
病壩、險(xiǎn)壩應(yīng)當(dāng)限期除險(xiǎn)加固、改造和維修,在評(píng)定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。
水電站大壩安全等級(jí)變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。
第四章安全注冊(cè)
第二十五條水電站大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)制度。
電監(jiān)會(huì)主管水電站大壩安全注冊(cè)工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊(cè)具體事務(wù)。
第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報(bào)水電站大壩安全注冊(cè)。
在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)安全注冊(cè)的水電站大壩,不得投入運(yùn)行;發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條水電站大壩安全注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告、工程竣工安全鑒定報(bào)告;已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報(bào)告和經(jīng)電監(jiān)會(huì)備案的定期檢查審查意見(jiàn);
(二)有完整的水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料;
(三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。
第二十八條水電站大壩安全注冊(cè)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)登記證:
(一)符合安全注冊(cè)條件的正常壩,根據(jù)管理實(shí)績(jī)考核情況,頒發(fā)甲級(jí)登記證或者乙級(jí)登記證;
(二)符合安全注冊(cè)條件和管理實(shí)績(jī)考核要求的病壩,頒發(fā)丙級(jí)登記證;
(三)水電站大壩定期檢查被評(píng)定為險(xiǎn)壩的,不予注冊(cè)。
水電站運(yùn)行單位對(duì)未能注冊(cè)的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。
第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對(duì)水電站運(yùn)行單位的管理實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況;
(二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況;
(三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況;
(四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況;
(五)水電站大壩安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
第三十條水電站大壩安全注冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲級(jí)登記證有效期為五年,乙級(jí)登記證和丙級(jí)登記證有效期為三年。
在水電站大壩安全注冊(cè)登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)大壩中心重新審核評(píng)定。
水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)登記證。
第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊(cè)情況報(bào)電監(jiān)會(huì)。電監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊(cè)名單。
大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊(cè)情況向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)。
第五章安全監(jiān)督管理
第三十二條電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況;
(二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除;
(三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收;
(四)督促檢查水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十三條大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是:
(一)辦理水電站大壩安全注冊(cè);
(二)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全檢查;
(三)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,及時(shí)消除水電站大壩事故隱患;
(四)組織對(duì)水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見(jiàn)和特種檢查報(bào)告,報(bào)電監(jiān)會(huì)備案;
(五)負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn);
(六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案庫(kù);
(七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,參加水電工程蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作。
第六章罰則
第三十四條水電站大壩工程的項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,未按要求報(bào)送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)專題報(bào)告以及水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條水電站運(yùn)行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)的;
(三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的;
(四)未及時(shí)報(bào)告水電站大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項(xiàng)檢查的;
(六)未按照規(guī)定開(kāi)展定期檢查有關(guān)工作的;
(七)未按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)胤N檢查的;
(八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)的;
(九)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情未采取措施的。
第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的;
(三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項(xiàng)檢查的;
(四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會(huì)報(bào)告、向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)的;
(五)未按照規(guī)定評(píng)定水電站大壩安全等級(jí)的;
(六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)的;
(七)未按照規(guī)定對(duì)水電站運(yùn)行單位進(jìn)行管理實(shí)績(jī)考核的。
第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬(wàn)元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門(mén)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十九條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫(kù)周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。
(二)水電站運(yùn)行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運(yùn)行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。
(三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。
第四十條對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行有償服務(wù)。
第四十一條電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
第2篇 水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定
文號(hào):國(guó)家電監(jiān)會(huì)令(第3號(hào)) 頒布單位:國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì) 頒布日期:2004-12-1生效日期:2005-1-1 失效日期: 第一章 總 則 第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。 第二條 水電站大壩運(yùn)行安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第三條 本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。 第二章 安全管理責(zé)任 第四條 水電站大壩在建設(shè)過(guò)程中的安全管理,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 對(duì)于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對(duì)水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查;在工程竣工驗(yàn)收時(shí),進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱大壩中心)備案。 第五條水電站大壩工程的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對(duì)水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時(shí)進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及有關(guān)專題報(bào)告,報(bào)送大壩中心備案。 第六條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實(shí)際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。 水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 第七條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范; (二)編制水電站大壩安全管理年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行; (三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測(cè)、檢查和維護(hù); (四)負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù); (五)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展水電站大壩工程建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊(cè)的相關(guān)工作; (六)定期對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)施工期和運(yùn)行期的安全狀況; (七)組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固; (八)負(fù)責(zé)水電站大壩險(xiǎn)情、事故的報(bào)告、搶險(xiǎn)和救護(hù)工作; (九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。 第八條 水電站的水庫(kù)調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫(kù)綜合效益。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制年度水庫(kù)調(diào)洪調(diào)度方案,報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫(kù)在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫(kù)調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行,其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 第九條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。 每年汛前,對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測(cè)報(bào)、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對(duì)泄洪閘門(mén)、啟閉設(shè)備、動(dòng)力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。 每年汛期,加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度,確保泄水建筑物閘門(mén)和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定安全運(yùn)行。 每年汛前、汛后,對(duì)水電站大壩近壩庫(kù)岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并妥善處理。 第十條 發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測(cè)的次數(shù)和項(xiàng)目。 第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運(yùn)行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時(shí),對(duì)擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(jì)(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)審查單位審查并報(bào)大壩中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對(duì)于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查,并在工程竣工驗(yàn)收時(shí),向大壩中心申報(bào)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。 第十三條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報(bào)省級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府備案。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報(bào)警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。 第十四條水電站大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案處置。 搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將搶險(xiǎn)情況向所在地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會(huì)及大壩中心報(bào)告。 第十五條水電站運(yùn)行單位在排除水電站大壩險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報(bào)電監(jiān)會(huì)同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。 第三章安全檢查與評(píng)級(jí) 第十六條 水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。 第十七條日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。 第十八條年度詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報(bào)告,報(bào)大壩中心備案。 年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行年度整編分析; (二)對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱; (三)對(duì)與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項(xiàng)檢查。 第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實(shí)施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時(shí)間一般不超過(guò)一年。 新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對(duì)有潛在危險(xiǎn)的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心對(duì)專題報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),提出定期檢查報(bào)告,形成定期檢查審查意見(jiàn)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。 大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實(shí)施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報(bào)告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報(bào)告,必要時(shí)對(duì)有關(guān)的專題報(bào)告復(fù)審,評(píng)定水電站大壩安全等級(jí),形成定期檢查審查意見(jiàn)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。 第二十條 特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出,大壩中心組織實(shí)施。 發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請(qǐng)。大壩中心接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家組確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目,由水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報(bào)告。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報(bào)告進(jìn)行整改。 第二十一條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開(kāi)展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運(yùn)行的安全可靠性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見(jiàn),及時(shí)整改和處理。 第二十二條 大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)。 第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績(jī)。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。 第二十四條 水電站大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)。 符合下列條件的水電站大壩,評(píng)定為正常壩: (一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對(duì)水電站大壩整體安全的威脅; (三) 壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (四) 水電站大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常; (五) 近壩庫(kù)區(qū)、庫(kù)岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。 具有下列情形之一的水電站大壩,評(píng)定為病壩: (一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運(yùn)行條件; (二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對(duì)水電站大壩的失事威脅; (三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水; (四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險(xiǎn); (五)近壩庫(kù)區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對(duì)水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。 具有下列情形之一的水電站大壩,評(píng)定為險(xiǎn)壩: (一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全; (二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全; (三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全; (四)水電站大壩存在事故跡象; (五)近壩庫(kù)區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。 病壩、險(xiǎn)壩應(yīng)當(dāng)限期除險(xiǎn)加固、改造和維修,在評(píng)定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。 水電站大壩安全等級(jí)變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。 第四章 安全注冊(cè) 第二十五條 水電站大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)制度。 電監(jiān)會(huì)主管水電站大壩安全注冊(cè)工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊(cè)具體事務(wù)。 第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報(bào)水電站大壩安全注冊(cè)。 在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)安全注冊(cè)的水電站大壩,不得投入運(yùn)行;發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第二十七條 水電站大壩安全注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告、工程竣工安全鑒定報(bào)告;已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報(bào)告和經(jīng)電監(jiān)會(huì)備案的定期檢查審查意見(jiàn); (二)有完整的水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料; (三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。 第二十八條水電站大壩安全注冊(cè)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)登記證: (一) 符合安全注冊(cè)條件的正常壩,根據(jù)管理實(shí)績(jī)考核情況,頒發(fā)甲級(jí)登記證或者乙級(jí)登記證; (二) 符合安全注冊(cè)條件和管理實(shí)績(jī)考核要求的病壩,頒發(fā)丙級(jí)登記證; (三) 水電站大壩定期檢查被評(píng)定為險(xiǎn)壩的,不予注冊(cè)。 水電站運(yùn)行單位對(duì)未能注冊(cè)的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。 第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對(duì)水電站運(yùn)行單位的管理實(shí)績(jī)進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括: (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況; (二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況; (三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況; (四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況; (五)水電站大壩安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。 第三十條水電站大壩安全注冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲級(jí)登記證有效期為五年,乙級(jí)登記證和丙級(jí)登記證有效期為三年。 在水電站大壩安全注冊(cè)登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)大壩中心重新審核評(píng)定。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)登記證。 第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊(cè)情況報(bào)電監(jiān)會(huì)。電監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊(cè)名單。 大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊(cè)情況向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)。 第五章 安全監(jiān)督管理 第三十二條 電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是: (一)監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況; (二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除; (三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收; (四)督促檢查水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第三十三條 大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是: (一)辦理水電站大壩安全注冊(cè); (二)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全檢查; (三)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,及時(shí)消除水電站大壩事故隱患; (四)組織對(duì)水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見(jiàn)和特種檢查報(bào)告,報(bào)電監(jiān)會(huì)備案; (五)負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn); (六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案庫(kù); (七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,參加水電工程蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作。 第六章 罰 則 第三十四條水電站大壩工程的項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,未按要求報(bào)送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)專題報(bào)告以及水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。 第三十五條水電站運(yùn)行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的; (二)未按照規(guī)定對(duì)水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)的; (三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的; (四)未及時(shí)報(bào)告水電站大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告的; (五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項(xiàng)檢查的; (六)未按照規(guī)定開(kāi)展定期檢查有關(guān)工作的; (七)未按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)胤N檢查的; (八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)的; (九)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情未采取措施的。 第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定辦理備案的; (二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案的; (三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項(xiàng)檢查的; (四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會(huì)報(bào)告、向國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)通報(bào)的; (五)未按照規(guī)定評(píng)定水電站大壩安全等級(jí)的; (六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊(cè)的; (七)未按照規(guī)定對(duì)水電站運(yùn)行單位進(jìn)行管理實(shí)績(jī)考核的。 第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬(wàn)元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門(mén)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第三十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義: (一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫(kù)周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。 (二)水電站運(yùn)行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運(yùn)行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。 (三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。 第四十條 對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行有償服務(wù)。 第四十一條 電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
第3篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱區(qū)公司)各項(xiàng)水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責(zé),盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項(xiàng)水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時(shí),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實(shí)行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。
第五條 工程建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對(duì)工程安全施工和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作的第一責(zé)任人。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部
1、按照“管項(xiàng)目必須管安全”的原則,責(zé)成所屬水利發(fā)電有限公司對(duì)工程施工安全工作進(jìn)行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對(duì)重大事故的調(diào)整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對(duì)工程施工安全負(fù)有全面的督促管理責(zé)任,下屬的工程部負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計(jì)工作,主持召開(kāi)有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會(huì)。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各工程項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
3、在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強(qiáng)度和施工干擾對(duì)工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級(jí),認(rèn)定投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過(guò)程中的人身、機(jī)械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎(jiǎng)罰的規(guī)定。必要時(shí),可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費(fèi)用,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實(shí)施及其費(fèi)用的使用。
7、委托施工單位對(duì)工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運(yùn)和水上、水下作業(yè)的安全進(jìn)行管理。
8、委托施工單位分別負(fù)責(zé)供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。
9、當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或施工安全沒(méi)有保證時(shí),有權(quán)通過(guò)監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時(shí)中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔(dān)。
10、協(xié)助對(duì)重大事故的調(diào)查處理。
11、負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。
12、負(fù)責(zé)編制工程施工安全管理辦法,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部批后實(shí)施。
13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項(xiàng)目施工安全的主體,全權(quán)負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)施工安全的責(zé)任。
2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個(gè);500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。
3、按勞動(dòng)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,重大安全技術(shù)方案、措施實(shí)施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報(bào)業(yè)主單位備案。
5、計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)施工時(shí),應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。
6、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對(duì)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全意識(shí)和安全施工的資格審查,對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任。
8、組織對(duì)本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對(duì)重大和特大事故的調(diào)查處理。
第十條 設(shè)計(jì)單位
1、工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計(jì)的全過(guò)程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任。
3、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對(duì)施工安全的影響。必要時(shí),應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作。
4、對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定做好觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作,向業(yè)主單位及時(shí)提出采取有效的技術(shù)防護(hù)措施的建議。
5、參加對(duì)重大、特別重大事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設(shè)的單位和部門(mén),應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴(yán)格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對(duì)炸藥、雷管、汽油等一級(jí)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十四條 對(duì)高空、帶電、大件超重運(yùn)輸、高邊坡開(kāi)挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險(xiǎn)性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施,并明確安全責(zé)任人,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強(qiáng)對(duì)施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細(xì)則,實(shí)行爆破作業(yè)全過(guò)程管理。
2、各施工單位應(yīng)作爆破計(jì)劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計(jì),按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。
3、在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行爆破,有明確的區(qū)別警報(bào)信號(hào),有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時(shí),采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警報(bào)信號(hào)、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購(gòu)供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,不合格不得使用。使用時(shí),若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時(shí),應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計(jì),督促使用單位進(jìn)行火器材質(zhì)量的抽查,加強(qiáng)爆破作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場(chǎng)),應(yīng)由施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細(xì)則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進(jìn)行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時(shí)性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門(mén)對(duì)消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,均應(yīng)邀請(qǐng)地方消防主管部門(mén)參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計(jì)和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進(jìn)行。
第十八條 合理設(shè)計(jì)、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時(shí)性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護(hù)措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對(duì)變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設(shè)中的勞動(dòng)、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門(mén)都應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)各階段中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后,事故的報(bào)告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門(mén)參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門(mén),每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì),每半年進(jìn)行一次安全大檢查和總結(jié)。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人投資予以保證,并對(duì)由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第二十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎(jiǎng)懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究并對(duì)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級(jí)部門(mén)規(guī)定相抵觸,不得降低上級(jí)的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負(fù)責(zé)工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門(mén)及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。
3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長(zhǎng)期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)
1、監(jiān)督施工單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督施工單位對(duì)施工起重機(jī)和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)。
5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施意見(jiàn)。
6、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問(wèn)題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書(shū)》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具的購(gòu)置發(fā)放和使用。
8、及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門(mén)反饋事故信息。
9、對(duì)各參建單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部,同時(shí)報(bào)監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部,同時(shí)報(bào)縣安監(jiān)部門(mén)、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報(bào)告單位。
第三十八條 在較大及以上等級(jí)事故發(fā)生后、隱瞞不報(bào)、謊報(bào),或者拖延不報(bào)告時(shí)限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門(mén)或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門(mén),應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議進(jìn)行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級(jí)依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號(hào)gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎(jiǎng)懲
第四十一條 安全施工工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在安全施工中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作中因嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。安全施工獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度負(fù)責(zé)審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。
第4篇 水電站安全生產(chǎn)管理制度
為保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人生財(cái)產(chǎn)安全,確保普梯電站能安全、可靠、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工一定要把安全工作放在首位,切實(shí)抓好抓實(shí)。
一、電站成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(兼職),并由站長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管安全的副站長(zhǎng)親撲克抓安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織對(duì)事故的調(diào)查處理。附領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單于后。
二、安全領(lǐng)導(dǎo)小組要做好電站的安全保衛(wèi)工作,防止電站的設(shè)備、物質(zhì)被盜;搞好安全宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí),并經(jīng)常深入(大壩、升壓站、廠房等)生產(chǎn)實(shí)地認(rèn)真檢查、督促,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織人員處理,避免事故的發(fā)生。
三、以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為主題,采取口語(yǔ)、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性,達(dá)到共同提高安全意識(shí)和增強(qiáng)責(zé)任感。
四、嚴(yán)格操作規(guī)程、加強(qiáng)擴(kuò)范措施,全站人員、各生產(chǎn)班組都必須嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》、《水電站運(yùn)行規(guī)程》和本站制定的典型操作票等操作規(guī)程及規(guī)定按章行事、做到安全生產(chǎn)。
1、為了保證安全生產(chǎn)、防止疲勞連續(xù)上班,禁止本大班人員互相調(diào)班、代班,否則,造成的安全責(zé)任由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
2、每逢單月10號(hào)、雙月20號(hào)對(duì)1#、2#水輪發(fā)電機(jī)組上導(dǎo)、下導(dǎo)、水導(dǎo)軸油位、調(diào)速器油位進(jìn)行檢查,對(duì)油位下降的部位必須加注油,對(duì)調(diào)速器等轉(zhuǎn)達(dá)動(dòng)部位必須加注潤(rùn)滑油。每逢單季度前一個(gè)月10號(hào)、雙季度前一個(gè)月20號(hào)對(duì)行車加注潤(rùn)滑油等進(jìn)行一次維護(hù)。
3、發(fā)電運(yùn)行中,若機(jī)組停機(jī)處冷備用時(shí),對(duì)應(yīng)的調(diào)速器必須鎖定,開(kāi)機(jī)發(fā)電之前,對(duì)應(yīng)的調(diào)速器必須解鎖。
4、停機(jī)下機(jī)坑排除剎車等故障前必須拉開(kāi)對(duì)應(yīng)機(jī)組斷路器的相應(yīng)刀閘并經(jīng)驗(yàn)明確無(wú)電壓掛好接地線后方可下機(jī)坑工作。
五、全站人員務(wù)必提高警惕、克服麻痹思想,注意防火、防盜和防止壞人的破壞活動(dòng)。
六、安全事故一旦發(fā)生要及時(shí)采取有效的急救措施,積極妥善地處理,遇設(shè)備和傷亡事故及時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(傷亡事故限24小時(shí)內(nèi)報(bào)市安委會(huì)),并查明原因,屬責(zé)任事故要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、定期對(duì)安全工具件的送檢和試驗(yàn),對(duì)不合格的工具件必須更換。
八、安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決權(quán),遇責(zé)任事故發(fā)生,將取消年終先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格。
第5篇 水電站技術(shù)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)理所工作,提高發(fā)電設(shè)備的可靠性, 防止設(shè)備事故發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行、檢修、改造等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,以保證電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,特制定本制度。
第二條 技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)行技術(shù)責(zé)任制,按照依法監(jiān)督分級(jí)管理、行業(yè)歸口的原則,對(duì)電力建設(shè)和生全過(guò)程實(shí)施技術(shù)監(jiān)督。
第三條 引用標(biāo)準(zhǔn):《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定》、《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》dl/t1051-2007。
第四條 技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計(jì)量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。
第五條 技術(shù)監(jiān)督包括電能質(zhì)量、金屬、化學(xué)、絕緣、電測(cè)、熱工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、繼電保護(hù)、壩工、自動(dòng)化通信及信息技方面,對(duì)電力設(shè)備或系統(tǒng)的健康水平及與安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)整及評(píng)價(jià)。
第六條 技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)全過(guò)程、全方位的技術(shù)管理工作,應(yīng)貫穿于工程設(shè)計(jì)、設(shè)備造型、生產(chǎn)制造、運(yùn)行、檢修、停備用、技術(shù)改造等過(guò)程。
第七條依靠科技進(jìn)步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。
第八條 為保證生產(chǎn)設(shè)備始終處于受控狀態(tài),要求做好以下工作:
1.相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)、和檢測(cè)周期規(guī)定。
2.相應(yīng)的檢測(cè)手段和診斷方法。
3.全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)記錄。
第九條 本制度適用于aa水力發(fā)電廠。
第二章 技術(shù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)及要求
第十條 aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行三級(jí)監(jiān)督制(三級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)),即廠、部門(mén)、班組。各級(jí)分別設(shè)置技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人。網(wǎng)絡(luò)圖如下:
第十一條 總工程師全面負(fù)責(zé)aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督的管理。對(duì)技術(shù)監(jiān)督管理工作執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十二條 安生部是技術(shù)監(jiān)督工作的歸口管理部門(mén),在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督工作的技術(shù)管理工作。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。
2.組織制定aa水力發(fā)電廠有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。
3.制定aa水力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃;定期聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并采取對(duì)策。對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)和考核。
4.對(duì)因技術(shù)監(jiān)督不力而發(fā)生的重大事故組織調(diào)查分析與處理。
5.定期組織召開(kāi)技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)督的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
6.組織新建、擴(kuò)建、改造電力工程的設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。
第十三條各相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)是技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行部門(mén),負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)、管理工作,指導(dǎo)、督促相關(guān)班(值)開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作。
第十四條各班(值)是技術(shù)監(jiān)督工作的具體監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu),在各部門(mén)主任工程師(或副主任)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。
2.對(duì)所轄的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)設(shè)備的維護(hù)和修理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并建立健全設(shè)備技術(shù)檔案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析處理,重大問(wèn)題如實(shí)上報(bào)。
3.建立鍵全檢測(cè)手段和試驗(yàn)室,達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督人員的的培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督專業(yè)水平。
第十五條檢修部是金屬、化學(xué)、絕緣、電測(cè)、熱工、自動(dòng)化、通信及信息技術(shù)、繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行部門(mén),運(yùn)行部是電能質(zhì)量、節(jié)能技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén),水工部是環(huán)境保護(hù)、壩工技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)。
第三章 技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容
第十六條技術(shù)監(jiān)督的范圍
技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)包含設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等全過(guò)程;在電能質(zhì)量、絕緣、化學(xué)、電測(cè)、金屬、熱工、繼電保護(hù)以及自動(dòng)化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)對(duì)電廠及電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評(píng)價(jià)。
第十七條開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式
開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)建設(shè),把握專業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測(cè)試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平;不斷將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對(duì)具體設(shè)備實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。
第十八條技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
aa水力發(fā)電廠主要從電能質(zhì)量、節(jié)能、電測(cè)、熱工、金屬、絕緣、化學(xué)、環(huán)境保護(hù)、壩工、繼電保護(hù)、以及自動(dòng)化、通信及信息技術(shù)十一個(gè)方面對(duì)設(shè)備管理及技術(shù)管理實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。
1. 電能質(zhì)量監(jiān)督
頻率和電壓質(zhì)量。頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差等。
2.絕緣監(jiān)督
電氣設(shè)備絕緣強(qiáng)度,過(guò)電壓保護(hù)及接地。
3.化學(xué)監(jiān)督
水、汽、油的檢測(cè)、評(píng)估與管理,化學(xué)儀器儀表。包括絕緣油、透平油、sf6氣體,及絕緣油在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
4.電測(cè)監(jiān)督
電壓、電流以、功率、電量、頻率、相位及其測(cè)量裝置。
5.金屬監(jiān)督
水輪機(jī)發(fā)電機(jī)組的金屬結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的金屬部件、壓力容器和承壓管道及部件、高速轉(zhuǎn)動(dòng)部件金屬母材和焊縫的材質(zhì)成分、金相、性能、裂紋、及其他缺陷。
6.熱工監(jiān)督
各類熱工測(cè)量壓力、溫度、流量、液位、振動(dòng)裝置、自動(dòng)調(diào)節(jié)、控制、保護(hù)、聯(lián)鎖系統(tǒng)及其投入率、動(dòng)作正確率。
7.節(jié)能監(jiān)督
發(fā)電設(shè)備及輔助系統(tǒng)的效率、能耗;根據(jù)《電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家電網(wǎng)公司、調(diào)度有關(guān)機(jī)組間無(wú)功配置原則,加強(qiáng)勵(lì)磁設(shè)備的管理,確保勵(lì)磁系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。電能計(jì)量裝置應(yīng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定,保證電能計(jì)量的準(zhǔn)確性。
8.環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
電氣系統(tǒng)的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)和無(wú)線電干擾,噪聲測(cè)試,廢油、外排廢水、固體廢棄物、sf6氣體和設(shè)備的監(jiān)督。
9.繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置監(jiān)督
電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的投入率、正確動(dòng)作率及相關(guān)的管理。
10.自動(dòng)化、通信及信息技術(shù)監(jiān)督
自動(dòng)化、通信及信息系統(tǒng)的性能、運(yùn)行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng);綜合自動(dòng)化系統(tǒng);遠(yuǎn)動(dòng)信息系統(tǒng)等;
11.壩工技術(shù)監(jiān)督
水庫(kù),大壩、引(泄)水建筑物及基礎(chǔ),兩岸邊坡等水工建筑物的監(jiān)測(cè)、檢查與維護(hù)。
第四章 技術(shù)監(jiān)督管理
第十九條技術(shù)監(jiān)督工作要實(shí)行全過(guò)程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,即在電廠設(shè)備的設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購(gòu)、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作。同時(shí),在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點(diǎn)階段等,應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題。
第二十條根據(jù)電廠設(shè)備的改造,試驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)、手段進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并不斷提高各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作人員的水平和能力,做到對(duì)各類設(shè)備的有效、及時(shí)監(jiān)督。
第二十一條在全過(guò)程、全方位開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)設(shè)備的運(yùn)行工況的分析和評(píng)估,針對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具有趨勢(shì)性、突發(fā)性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析并制定預(yù)防性措施。
第二十二條在技術(shù)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重缺陷、隱患。安全生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)全程跟蹤設(shè)備消缺、檢修、改造等整改過(guò)程,對(duì)整改全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督,保證設(shè)備缺陷的及時(shí)消除和設(shè)備健康水平的恢復(fù)。
第二十三條應(yīng)分階段、分專業(yè)、分設(shè)備有重點(diǎn)地對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)采取修改、完善、補(bǔ)充的提高措施。
第二十四條技術(shù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。應(yīng)定期對(duì)相關(guān)技術(shù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)技能、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反措等進(jìn)行培訓(xùn),合理安排人員參加相關(guān)部門(mén)組織和各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督交流會(huì)議,了解其它單位的技術(shù)監(jiān)督情況,促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平提高。
第二十五條安全生產(chǎn)技術(shù)部和各技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)應(yīng)對(duì)技術(shù)監(jiān)督實(shí)行分級(jí)監(jiān)督、逐級(jí)報(bào)告制度。各級(jí)專責(zé)人員對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除及時(shí)進(jìn)行口頭匯報(bào)外,必須在3個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)技術(shù)報(bào)告,當(dāng)技術(shù)監(jiān)督工作中發(fā)生重大隱患,需及時(shí)進(jìn)行處理,相關(guān)專責(zé)人員有權(quán)越級(jí)匯報(bào)。
第二十六條各級(jí)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的規(guī)程、規(guī)定,凡因監(jiān)督不力或過(guò)失造成設(shè)備障礙或事故,應(yīng)查清原因、落實(shí)防范措施、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)教育。
第二十七條技術(shù)監(jiān)督人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程,試驗(yàn)人員對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),專責(zé)人員對(duì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑時(shí),應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)測(cè)和校核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十八條班組專責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所轄技術(shù)監(jiān)督試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表的管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,建立完善的試驗(yàn)設(shè)備履歷臺(tái)賬,及時(shí)制定試驗(yàn)設(shè)備及儀器、儀表的檢驗(yàn)計(jì)劃(包括送出檢驗(yàn)和自檢)并加以實(shí)施,對(duì)性能參數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的試驗(yàn)設(shè)備及時(shí)給于維修或報(bào)廢。
第二十九條電力生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督,實(shí)行技術(shù)監(jiān)督人員驗(yàn)收簽字制度,基建、技改、檢修承包工程合同中必須包含技術(shù)監(jiān)督工作的相關(guān)條款。
第三十條加強(qiáng)對(duì)物資供應(yīng)部門(mén)供應(yīng)的設(shè)備、備品進(jìn)行監(jiān)督,重要的設(shè)備及備品到貨后,專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)參與驗(yàn)收并簽字。
第三十一條 定期對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作開(kāi)展情況、執(zhí)行情況、主要技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)、問(wèn)題整改情況、檔案資料等方面進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行分析,并結(jié)合日常技術(shù)監(jiān)督狀況,對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估和考核。
第五章 附 則
第三十二條本制度由aa水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。
第三十三條本制度從頒布之日起執(zhí)行。
第6篇 水電站大壩安全管理暫行辦法
為切實(shí)加強(qiáng)水電站大壩安全管理,現(xiàn)頒發(fā)《水電站大壩安全管理暫行辦法》,先在部屬水電站實(shí)行,積累經(jīng)驗(yàn)后再?gòu)V泛推行。各電業(yè)管理局、省電力局除按(86)水電勞字第69號(hào)文《關(guān)于要求各網(wǎng)局、省局對(duì)水電建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理力量的通知》加強(qiáng)水電廠運(yùn)行管理外,并應(yīng)按本
辦法的要求由各大區(qū)電管局指定現(xiàn)有水電管理機(jī)構(gòu)行使大壩安全監(jiān)察職能,并冠以地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱,適當(dāng)增配專業(yè)人員,在部水電站大壩安全監(jiān)察中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。
部責(zé)成水電站大壩安全監(jiān)察中心檢查督促本辦法的實(shí)施。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩安全管理,保障上下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全,特制定本辦法。
第二條 大壩安全應(yīng)貫徹預(yù)防為主、安全第一的方針。
大壩的安全應(yīng)從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)得到保證,并加強(qiáng)上述三個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和聯(lián)系,遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范,采用先進(jìn)而成熟的技術(shù),提高科學(xué)管理水平,建立合理的檢查制度。
第三條 本辦法適用于水利電力部所屬電業(yè)管理局和省(自治區(qū)、直轄市)電力局管理的水電站大壩。其他機(jī)構(gòu)管理的大壩可參照本辦法執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱大壩。包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫(kù)周圍埡口的擋水建筑物以及這些建筑物的地基和附屬設(shè)施。
第五條 水電站的水庫(kù)調(diào)度,應(yīng)以大壩建筑物安全為前提,充分發(fā)揮水庫(kù)(包括水庫(kù)群和梯級(jí)水庫(kù))的發(fā)電、防洪、灌溉、航運(yùn)、供水等綜合效益。
第六條 水利電力部各有關(guān)部門(mén)對(duì)大壩安全負(fù)有各自的責(zé)任。
勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作中的大壩安全,由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé),并由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)審查責(zé)任。
施工中的大壩安全和工程質(zhì)量由有關(guān)施工單位按工程招標(biāo)合同的要求,各負(fù)其責(zé),業(yè)主單位和水利水電建設(shè)局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
竣工驗(yàn)收后,運(yùn)行中的大壩安全管理由水電廠負(fù)責(zé),主管電管局、電力局、開(kāi)發(fā)公司負(fù)有確保大壩完好、安全運(yùn)用的責(zé)任。
水電站大壩安全監(jiān)察中心對(duì)運(yùn)行中的大壩負(fù)有安全監(jiān)察的責(zé)任。
電力生產(chǎn)司負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理工作。
上述各有關(guān)部門(mén)對(duì)大壩安全的責(zé)任首先由各部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),各部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在規(guī)定的管轄權(quán)限內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法中對(duì)大壩安全所規(guī)定的各項(xiàng)要求,組織制定適合本單位實(shí)際情況的大壩安全規(guī)章、措施和技術(shù)活動(dòng)計(jì)劃并督促檢查;負(fù)責(zé)配備具有熟練專
業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力的工程師擔(dān)任與大壩安全有關(guān)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和處理大壩安全工作。
第二章 大壩安全管理職責(zé)
第七條 水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心是水利電力部水電站大壩安全的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)水利電力部負(fù)責(zé),并報(bào)告工作,其主要職責(zé)是:
(一)擬定有關(guān)水電站大壩安全管理的規(guī)章,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)編制水電站大壩安全的近期工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。
(三)對(duì)水電站大壩安全實(shí)行監(jiān)察,進(jìn)行大壩安全巡查;參加主管局組織的重要大壩安全檢查;對(duì)報(bào)部的安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告提出評(píng)價(jià);確認(rèn)部屬水電站大壩的險(xiǎn)壩項(xiàng)目及其危險(xiǎn)程度,經(jīng)主管部門(mén)審批后,監(jiān)督主管局除險(xiǎn)加固。
(四)受部委托主持重要水電站大壩的加固設(shè)計(jì)審查。
(五)負(fù)責(zé)組織建立大中型水電站大壩的安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)、程序庫(kù)和檔案庫(kù)。
(六)負(fù)責(zé)組織大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造及自動(dòng)化的規(guī)劃,并配合主管機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)大壩安全管理技術(shù)的交流,新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(八)提出水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
(九)指導(dǎo)各大區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察(測(cè))機(jī)構(gòu)的工作。
第八條 電業(yè)管理局、省電力局、水電開(kāi)發(fā)公司的主要職責(zé)
(一)為加強(qiáng)對(duì)大壩安全監(jiān)察工作,電業(yè)管理局應(yīng)設(shè)置地區(qū)性大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),適當(dāng)配備專職的大壩安全監(jiān)察人員,在水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。
(二)主管單位(指直接負(fù)責(zé)水電站管理局的網(wǎng)局,或省局,或水電開(kāi)發(fā)公司,下同)組織水電站大壩的定期檢查、特種檢查和鑒定,提出大壩安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告,采取措施,處理缺陷,確保大壩安全運(yùn)用。
(三)主管單位負(fù)責(zé)補(bǔ)強(qiáng)加固工程的設(shè)計(jì)審查、施工進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收。對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩項(xiàng)目,及時(shí)組織搶險(xiǎn)加固。
(四)主管單位對(duì)水電站大壩發(fā)生的險(xiǎn)情,應(yīng)立即組織分析,采取應(yīng)急處理措施。
(五)主管單位定期檢查水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)視系統(tǒng)更新改造。
(六)主管單位審查水電站的年度水庫(kù)洪水調(diào)度方案,按有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批。
(七)主管單位審查水電站大壩安全管理工作年度計(jì)劃。
(八)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。
(九)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行單位之間的協(xié)作配合。
第九條 設(shè)計(jì)單位主要職責(zé)
(一)設(shè)計(jì)單位對(duì)大壩安全負(fù)有設(shè)計(jì)責(zé)任,設(shè)計(jì)職能應(yīng)延續(xù)到工程竣工、正式驗(yàn)收移交為止。設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證所設(shè)計(jì)大壩符合大壩建設(shè)時(shí)的國(guó)家和水利電力部頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范以及上級(jí)審查的意見(jiàn)要求。
(二)大壩施工前,應(yīng)向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖。施工期間可接受甲方委托承擔(dān)工程施工質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。
(三)根據(jù)《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的職權(quán)和義務(wù),參加大壩竣工驗(yàn)收工作。
(四)在工程竣工驗(yàn)收移交后,應(yīng)定期回訪,了解大壩運(yùn)行狀態(tài),檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、同時(shí)可對(duì)大壩的運(yùn)行提出改進(jìn)建議,送水電廠及主管單位,抄送水電站大壩安全監(jiān)察中心,大壩在運(yùn)行中出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)提供資料、參加研究。
(五)根據(jù)運(yùn)行單位的委托或聘任,參加或協(xié)助做好大壩安全檢查、大壩工作狀態(tài)評(píng)定、觀測(cè)資料整理分析等工作。
(六)妥善保存大壩設(shè)計(jì)的完整檔案,以備今后檢查、維修、改建擴(kuò)建、分析事故原因等使用。
第十條 施工單位主要職責(zé)
施工單位對(duì)大壩安全負(fù)有施工責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)必須按照設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件的要求,及有關(guān)施工、驗(yàn)收的規(guī)程規(guī)范,進(jìn)行施工和檢查驗(yàn)收,確保大壩施工質(zhì)量,不留隱患。
(二)必須設(shè)置專職的施工質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大壩的質(zhì)量檢查和記錄。
(三)應(yīng)對(duì)大壩建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制,必須設(shè)立試驗(yàn)機(jī)構(gòu),確保建筑材料符合設(shè)計(jì)要求。
(四)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的觀測(cè)項(xiàng)目和要求做好施工期和水庫(kù)第一次蓄水的原型觀測(cè)及檢查,并將觀測(cè)檢查成果及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位和水電廠,在竣工驗(yàn)收時(shí),將資料移交水電廠。
(五)竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》要求,提出工程總結(jié)報(bào)告,工程竣工圖及竣工工程清單,有關(guān)工程質(zhì)量與設(shè)備質(zhì)量的檢查、試驗(yàn)資料和歷次檢查、鑒定文件,各階段驗(yàn)收資料,水庫(kù)蓄水動(dòng)用總結(jié)等,完整地移交水電廠,同時(shí)將主要大壩竣工圖紙和文件抄報(bào)水
電站大壩安全監(jiān)察中心。
第十一條 水電廠主要職責(zé)
(一)嚴(yán)格按大壩現(xiàn)場(chǎng)檢查維護(hù)規(guī)程的規(guī)定,進(jìn)行大壩日常檢查、觀測(cè)、維護(hù)和年內(nèi)詳查,確保大壩經(jīng)常處于良好工作狀況。及時(shí)整理分析檢查、觀測(cè)資料并上報(bào)主管單位。
(二)編制水電站大壩安全管理工作年度計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制年度水庫(kù)調(diào)洪方案,上報(bào)審批。有防洪庫(kù)容的水電站,其洪水高度由地方防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。
(四)在觀測(cè)檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告主管單位,努力恢復(fù)大壩正常工作狀態(tài)。
(五)負(fù)責(zé)大壩加固工程設(shè)計(jì)委托(或招標(biāo))和施工招標(biāo)管理。
(六)建立健全大壩安全管理的技術(shù)檔案和規(guī)章制度。
第三章 大壩的安全管理
第十二條 在各設(shè)計(jì)階段,審批單位應(yīng)對(duì)下列各項(xiàng)涉及大壩安全的設(shè)計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格審查。
(一)洪水推算和設(shè)計(jì)洪水的確定;
(二)壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì);
(三)地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求,抗震設(shè)計(jì)及抗震措施;
(四)庫(kù)區(qū)(特別是近壩庫(kù)岸)的塌方或滑坡的預(yù)測(cè)和監(jiān)視措施;
(五)壩址、壩型的選擇;
(六)大壩的設(shè)計(jì)參數(shù)、各種荷載、設(shè)計(jì)方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇,以及泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計(jì);
(七)大壩和地基監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì);
(八)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)劃和調(diào)洪方案。
第十三條 為了保證大壩安全,大壩設(shè)計(jì)中應(yīng)有切實(shí)有效的安全監(jiān)測(cè)手段,同時(shí)還應(yīng)提出大壩首次蓄水專門(mén)計(jì)劃和監(jiān)控要求。
第十四條 各種觀測(cè)設(shè)施,施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)和規(guī)程、規(guī)范精心施工,保證質(zhì)量。并應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,指定專人進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)工作,按設(shè)計(jì)要求在施工期進(jìn)行觀測(cè),做好記錄,逐月送達(dá)設(shè)計(jì)部門(mén)。
第十五條 水庫(kù)第一次蓄水應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)鑒定并報(bào)原設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可蓄水。大壩完建應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付運(yùn)行單位使用??⒐を?yàn)收時(shí),驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)提出大壩安全的第一次鑒定報(bào)告,對(duì)大壩現(xiàn)狀和工作條件是
否符合長(zhǎng)期運(yùn)行要求作出鑒定評(píng)價(jià),并收入驗(yàn)收文件。
第十六條 為了確保大壩和水庫(kù)的安全運(yùn)行,各主管單位和水電廠應(yīng)負(fù)責(zé)所管大壩的運(yùn)行和維修任務(wù);編制水工建筑物運(yùn)行維護(hù)規(guī)程;編制大壩及其附屬建筑物與設(shè)備的操作規(guī)程;按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定的閘門(mén)開(kāi)啟程序,提出汛期發(fā)生洪水情況時(shí),為確保大壩安全應(yīng)遵循的運(yùn)行
方法。
第十七條 運(yùn)行單位每年汛前、汛后,都要對(duì)水庫(kù)上、下游進(jìn)行巡視與現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)影響大壩安全的事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條 水電廠在每年汛前,應(yīng)對(duì)全部泄洪建筑物、泄洪閘閥及其操作設(shè)備等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,必須設(shè)置備用電源,并進(jìn)行閘門(mén)啟閉試驗(yàn),還應(yīng)做好通訊聯(lián)絡(luò)、照明設(shè)施、防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備。
第十九條 運(yùn)行單位必須做好保衛(wèi)工作。防止暴力和故意破壞以及擅自操作各種設(shè)施(如泄洪閘門(mén)等)所造成的破壞。
第二十條 水電站大壩運(yùn)行后,必須建立安全檢查制度。以保證大壩結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的安全可靠性;及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異常現(xiàn)象或存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改善意見(jiàn)。
第二十一條 大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種。
(一)日常巡查
由水電廠負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩建筑物、閘門(mén)、啟閉機(jī)及水流形態(tài)和庫(kù)區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查,檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化應(yīng)詳細(xì)記錄及時(shí)報(bào)告處理。
(二)年度詳查
由水電廠負(fù)責(zé)。在每年汛前、汛后或枯水期(冰凍較嚴(yán)重地區(qū)可為冰凍期)對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,分析觀測(cè)資料數(shù)據(jù)、審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等,對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)檢查,提出大壩安全年度詳查報(bào)告。
(三)定期檢查
由主管單位組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加,按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度;審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況,所帶來(lái)的影響;對(duì)觀測(cè)資料的分析成果進(jìn)行全面了解和審查,評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性狀和安全狀況,提出大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)
建議。檢查頻次每五年一次,對(duì)潛在危險(xiǎn)不大,結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程,經(jīng)主管單位同意,可以減少檢查頻次,但間隔時(shí)間不得超過(guò)十年。
(四)特種檢查
由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查,當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故,工程非常運(yùn)用,以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí),有異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí),應(yīng)安排特種檢查,檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后,應(yīng)立即提出大壩安
全特種檢查報(bào)告。
第二十二條 對(duì)新建大壩初期蓄水三至五年或高水位運(yùn)行后應(yīng)進(jìn)行檢查鑒定,運(yùn)行期達(dá)四十至五十年的老壩,應(yīng)由主管單位組織進(jìn)行全面復(fù)核,提出大壩安全鑒定報(bào)告;有潛在危險(xiǎn)的重要大壩,主管單位應(yīng)及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第二十三條 大壩安全檢查或鑒定報(bào)告,由主管局報(bào)水利電力部的同時(shí)抄報(bào)水電站大壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計(jì)單位,原設(shè)計(jì)單位協(xié)同水電站大壩安全監(jiān)察中心對(duì)重要水電站大壩安全報(bào)告,應(yīng)及時(shí)作出評(píng)價(jià),上報(bào)水利電力部。
第二十四條 大壩觀測(cè)資料的整理分析,由主管單位和水電廠負(fù)責(zé),原設(shè)計(jì)單位配合。水電廠對(duì)觀測(cè)資料應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性分析。并結(jié)合定期鑒定檢查。每隔五年進(jìn)行一次長(zhǎng)期觀測(cè)資料的分析整理。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)會(huì)同原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行分析,分析結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管單位,并抄報(bào)水電站大
壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計(jì)單位。
第二十五條 長(zhǎng)期的觀測(cè)資料分析,水電廠可以以合同方式委托給資料分析中心進(jìn)行。也可委托給設(shè)計(jì)、科研或高等院校進(jìn)行,接受委托機(jī)構(gòu)使用的分析方法和計(jì)算程序,由水電站大壩安全監(jiān)察中心組織有關(guān)單位進(jìn)行審查。
第二十六條 水電廠應(yīng)保存大壩的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行文件,包括監(jiān)測(cè)儀器埋設(shè)記錄,運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查記錄、鑒定報(bào)告、加固設(shè)計(jì)和施工文件,險(xiǎn)情處理記錄等。
各主管單位應(yīng)將大壩的主要設(shè)計(jì)、施工文件,歷次檢查和鑒定報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等有關(guān)大壩安全的資料文件存入本單位檔案庫(kù),供全面分析評(píng)價(jià)安全時(shí)使用。
第二十七條 為了加強(qiáng)大壩安全監(jiān)察工作,有關(guān)單位可視需要聘任高級(jí)技術(shù)咨詢?nèi)藛T。聘任單位應(yīng)將受聘人員名單報(bào)水電站大壩安全監(jiān)察中心備案。受聘人員在技術(shù)上向聘任單位負(fù)責(zé)。由聘任單位支付咨詢費(fèi)用。
第二十八條 為了使各級(jí)大壩安全管理人員熟悉大壩安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具備發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的能力,并得到知識(shí)上的更新的提高,各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn),一般每隔五年輪訓(xùn)一次。
第二十九條 為確保大壩安全,大壩觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、修復(fù)、加固費(fèi)用及科研和其他技術(shù)活動(dòng)費(fèi)等,應(yīng)作為大修和更新項(xiàng)目列入計(jì)劃,專款專用。
第四章 大壩的維護(hù)、修復(fù)、加固和改善
第三十條 水電站大壩,經(jīng)分析檢查、鑒定,確認(rèn)為有必要進(jìn)行修復(fù)、加固和改善時(shí),主管單位應(yīng)列入更新改造計(jì)劃,所需資金優(yōu)先予以保證。工程主管單位對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩項(xiàng)目,要積極籌集資金和材料,確保大壩搶險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。
第三十一條 對(duì)于可能在短期內(nèi)發(fā)生垮壩或迅速泄出庫(kù)水的破壞性事故,水電廠在立即上報(bào)主管部門(mén)的同時(shí)有權(quán)采取應(yīng)急措施。
第三十二條 大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維修,包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理,或者對(duì)結(jié)構(gòu)損壞處,恢復(fù)到原有條件的修復(fù),由水電廠提出措施,經(jīng)主管部門(mén)審批后,組織施工。
第三十三條 為確保大壩的安全,對(duì)包括補(bǔ)強(qiáng)加固和更改工程提高大壩的穩(wěn)定性、擴(kuò)大水庫(kù)庫(kù)容、提高泄洪能力等,原則上由水電廠或主管部門(mén),委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì),亦可采用公開(kāi)招標(biāo)或委托持有執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
第三十四條 重大的加固和更新改造工程,應(yīng)先行提出可行性論證,并按初步設(shè)計(jì)和施工圖兩階段設(shè)計(jì),一般的加固和更新改造工程設(shè)計(jì),可采用一階段設(shè)計(jì)。
第三十五條 加固或更新改造工程的施工,可用公開(kāi)招標(biāo)方式,由持有執(zhí)照的專業(yè)施工隊(duì)伍承包。
涉及大壩地基的施工應(yīng)十分慎重,并應(yīng)按隱蔽工程要求,專門(mén)驗(yàn)收。加固或更新改造工程應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,竣工后,由主管單位按設(shè)計(jì)與合同要求組織驗(yàn)收。
第三十六條 多年運(yùn)行的老壩,如缺少必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,或觀測(cè)設(shè)備失效需要更新時(shí),應(yīng)由水電廠提出,經(jīng)主管部門(mén)審核,予以改善。
第五章 險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理
第三十七條 對(duì)于已建的有嚴(yán)重缺陷的大壩,應(yīng)由水電廠會(huì)同原設(shè)計(jì)單位編出“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”報(bào)主管單位審批,并抄送水電站大壩安全監(jiān)測(cè)中心。新建在建大型工程的“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。
第三十八條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水電廠應(yīng)立即報(bào)告地方政府和上級(jí)主管部門(mén),并按“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”中規(guī)定的程序采取搶險(xiǎn)措施。
第三十九條 搶險(xiǎn)工作告一段落后,水電廠和主管單位應(yīng)盡快組織有關(guān)單位進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十條 對(duì)大壩安全作出貢獻(xiàn),成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰。
第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,影響大壩安全。但尚未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按有關(guān)規(guī)定追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對(duì)違反本辦法規(guī)定,引起大壩發(fā)生事故或失事,給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失的國(guó)家工作人員,按照中華人民共和國(guó)國(guó)刑法有關(guān)條款的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 各級(jí)大壩安全監(jiān)管部門(mén),可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十三條 大壩的廢棄和國(guó)界河流水電站大壩的安全管理辦法另定。
第四十四條 現(xiàn)行有關(guān)大壩安全規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均以本辦法為準(zhǔn)。
第四十五條 本辦法的解釋權(quán)屬于水利電力部。
第四十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
第7篇 水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全監(jiān)督管理,規(guī)范大壩安全監(jiān)測(cè)工作,確保大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)系統(tǒng))可靠運(yùn)行,根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)3號(hào)令),制定本辦法。
第二條 大壩安全監(jiān)測(cè)工作包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì) <>、審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、更新改造和相應(yīng)的管理等工作。涉密大壩的安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定。
第三條 大壩安全監(jiān)測(cè)工作的基本任務(wù)是了解大壩工作性態(tài),掌握大壩變化規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象或工程 <>隱患,指導(dǎo)大壩運(yùn)行安全管理工作,提高大壩運(yùn)行安全水平。
第四條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須與大壩主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第五條 本辦法適用于電力系統(tǒng)大、中型水電站大壩。小型水電站大壩參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 設(shè)計(jì)和施工,
第六條 大壩工程建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理承擔(dān)全面管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期和首次蓄水期大壩安全監(jiān)測(cè)工作。
對(duì)于壩高70米以上的高壩或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,其監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由大壩主體
工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
第八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化監(jiān)測(cè)蓀統(tǒng)設(shè)計(jì)、明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 <>的目的、內(nèi)容和功能,并對(duì)監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)期限提出要求。
第九條 首次蓄水前,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提出蓄水期監(jiān)測(cè)工作的具體要求、關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)頻次和設(shè)計(jì)警戒值。
第十條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工由大壩主體工程施工單位承擔(dān),也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。
第十一條 首次蓄水前,施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求測(cè)定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的初始值。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工期大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案,并在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交建設(shè)單位。
施工期大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)設(shè)施的檢驗(yàn)、率定和埋設(shè)記錄、竣工圖、監(jiān)測(cè)記錄、監(jiān)測(cè)設(shè)施基本資料表,以及施工單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位提出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行說(shuō)明書(shū)等。
第十三條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具體有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。
第十四條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工期和首次蓄水期的監(jiān)測(cè)分析資料,以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)報(bào)告、審查報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料報(bào)電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱大壩中心)備案。
第三章 運(yùn)行管理
第十五條 大壩投入運(yùn)行后,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行管理由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。
第十六條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)制定大壩安全監(jiān)測(cè)管理制度和操作規(guī)程,建立大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案。
第十七條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)工作,不得擅自改變監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)、頻次和期限。
第十八條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),每年3月底前完成對(duì)上一年度監(jiān)測(cè)資料的整編。
第十九條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常巡查、年度詳查和定期檢查。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的定期檢查一般為五年一次,也可結(jié)合大壩安全定期檢查進(jìn)行。
第二十條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合大壩安全定期檢查,組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)資料的分析工作。監(jiān)測(cè)資料分析應(yīng)當(dāng)突出趨勢(shì)性分析和異?,F(xiàn)象診斷,對(duì)大壩的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提出運(yùn)行警戒值。
第二十一條 水電站運(yùn)行單位或大壩主管單位應(yīng)當(dāng)按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》(電監(jiān)安全[2006]38號(hào))向大壩中心等有關(guān)單位報(bào)送大壩安全監(jiān)測(cè)信息。
當(dāng)發(fā)生地震、非常洪水或其它可能影響大壩安全的異常情況時(shí),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查,增加監(jiān)測(cè)頻次(必要時(shí)增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目),分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)判大壩運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
第二十二條 監(jiān)測(cè)設(shè)備的封存、報(bào)廢,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)、頻次和期限的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由水電站運(yùn)行單位提出、大壩主管單位審查,經(jīng)大壩中心確認(rèn)后實(shí)施。
第四章 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造
第二十三條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目≮設(shè)備精度及運(yùn)行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運(yùn)行安全要求的,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行更新改造。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十四條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造設(shè)計(jì)工作原則上由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān),也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
第二十五條 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造施工工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工過(guò)程中,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)派大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員全過(guò)程參與。
第二十六條 更新改造的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一年試運(yùn)行后,大壩主管單位(或水電站運(yùn)行單位)方可組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造的設(shè)計(jì)、審查、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等相關(guān)技術(shù)資料報(bào)大壩中心備案。
第五章 安全監(jiān)督管理
第二十七條 電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位等執(zhí)行國(guó)家有關(guān)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條 大壩中心負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)監(jiān)督服務(wù),主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位等開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)工作;
(二)分析、處理報(bào)送的大壩安全監(jiān)測(cè)信息,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提出處置建議,并通報(bào)電監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu);
(三)定期發(fā)布全國(guó)電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)工作情況;
(四)負(fù)責(zé)組織大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員的培訓(xùn)。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1 997年原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理規(guī)定》(電綜[1 997]500號(hào))同時(shí)廢止。
第8篇 水電站機(jī)組設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 本規(guī)定規(guī)定了耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容、方法與檢查等內(nèi)容。
第二條 本規(guī)定僅適用于參與耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備的單位及個(gè)人。
第二章 管理內(nèi)容與方法
第三條 機(jī)組檢修前,水電八局耶涯電站檢修項(xiàng)目部成立了安全監(jiān)督組,負(fù)責(zé)做好整個(gè)檢修期間的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
第四條 參加檢修的工作人員應(yīng)各負(fù)其責(zé);必須熟悉和熟練掌握機(jī)組檢修的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容、檢修網(wǎng)絡(luò)圖和有關(guān)的安全技術(shù),并對(duì)整個(gè)檢修工作負(fù)有安全責(zé)任。
第五條 機(jī)組檢修前,各專業(yè)要根據(jù)所修項(xiàng)目準(zhǔn)備,檢修工作內(nèi)容、計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間、組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施、工器具和材料的準(zhǔn)備、檢修后的驗(yàn)收內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范措施、后勤保障等。各工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按相關(guān)要求辦好各類工作票,對(duì)工作班人員進(jìn)行明確分工,認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作,制定預(yù)防控制措施,同時(shí)對(duì)所有工作班組人員交待清楚有關(guān)安全措施的布置情況、設(shè)備帶電部位或臨近帶電設(shè)備位置、危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
第六條 對(duì)短時(shí)參加檢修的外協(xié)工、臨時(shí)工在進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)前,必須嚴(yán)格按照水電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求,對(duì)外協(xié)工、臨時(shí)工進(jìn)行有關(guān)的安全知識(shí)、廠紀(jì)廠規(guī)教育;并對(duì)參加檢修的臨時(shí)工辦理進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的手續(xù)。進(jìn)入廠房工作的臨時(shí)工必須佩證上崗,并納入所在工作的部門(mén)、班組管理、考核。
第七條 為了保證機(jī)組檢修工作的順利進(jìn)行,檢修期間一般不接待參觀人員,特殊情況需經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意。
第八條 機(jī)組停機(jī)檢修時(shí),發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、調(diào)速機(jī)等,與運(yùn)行系統(tǒng)無(wú)關(guān)聯(lián)的部分可各分別開(kāi)一張總的工作票。在機(jī)組檢修開(kāi)始第一天必須到電廠辦理開(kāi)工手續(xù)。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)各種工作票的辦理,必須嚴(yán)格按耶涯水電站有關(guān)工作票的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在檢修期間,每日開(kāi)工前應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人檢查工作現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)工作票所列的安全措施是否與現(xiàn)場(chǎng)的安全措施相符。凡是與運(yùn)行系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的機(jī)械檢修工作面,需要運(yùn)行值班人員配合操作、試驗(yàn)及工作,必須另開(kāi)單項(xiàng)工作票。其次,要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底制度,向工作班成員交待清楚當(dāng)日的工作內(nèi)容、人員分工、檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況、帶電設(shè)備的位置、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析情況和有關(guān)注意事項(xiàng)。
第十一條 工作負(fù)責(zé)人要履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),不要隨意直接參與工作,以保證集中精力不間斷地進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第十二條 檢修現(xiàn)場(chǎng)必須保持四個(gè)合格,即:合格的工作票、合格的工作負(fù)責(zé)人、合格的現(xiàn)場(chǎng)安全措施、合格的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生(即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
第十三條 檢修期間,檢修設(shè)備有關(guān)的交、直流電源需斷開(kāi)、合上時(shí),必須由工作票負(fù)責(zé)人與運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)聯(lián)系,征得同意后由運(yùn)行值班人員進(jìn)行操作。
第十四條 檢修期間所用的臨時(shí)電源,必須裝有漏電保護(hù)器,導(dǎo)線絕緣良好,導(dǎo)線安放整齊,嚴(yán)禁亂拉亂放,在檢修現(xiàn)場(chǎng)禁止使用裸露導(dǎo)線和不合格的電源閘刀。
第十五條 對(duì)參加檢修的外協(xié)工、臨時(shí)工,除經(jīng)過(guò)安全教育并經(jīng)考試合格后,在檢修現(xiàn)場(chǎng)工作前仍需由工作負(fù)責(zé)人交代清楚現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和有關(guān)注意事項(xiàng),做好班前5分鐘記錄。工作時(shí)必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)工作或從事有危險(xiǎn)的工作。
第十六條 進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽;工作時(shí),工作人員必須穿著規(guī)定的工作服,不得穿高跟鞋;高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。
第十七條 工作現(xiàn)場(chǎng)的油污、泥污、積水應(yīng)及時(shí)清除;油污嚴(yán)重的地方清理后,應(yīng)采取措施防止發(fā)生人員摔跌受傷事故。
第十八條 上、下交叉作業(yè),必須做好防護(hù)隔層或可靠的安全措施。
第十九條 檢修期間,參加檢修的工作人員,工作前一律不準(zhǔn)飲酒。
第二十條 在潮濕或周圍均是金屬的地方(蝸殼、尾水管、引水鋼管等),必須使用36v及以下電壓的行燈,行燈變壓器應(yīng)放在干燥處與容器外,其外殼應(yīng)接地。使用手持電動(dòng)工器具工作,必須符合原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求,工作時(shí)要戴絕緣手套,站在絕緣墊上。
第二十一條 橋機(jī)大、小車及起重用具、鋼絲繩、葫蘆等使用前應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格檢查合格后方能使用。
第二十二條 起吊大件的起重操作人員應(yīng)相對(duì)固定,未經(jīng)培訓(xùn)取得起重設(shè)備操作證人員不得擅自操作起重設(shè)備,不允許起重人員操作與操作證規(guī)定內(nèi)容不符的起重設(shè)備。
第二十三條 起吊大件前,應(yīng)制定具體的組織措施和技術(shù)措施,并檢查起吊設(shè)備的制動(dòng)裝置應(yīng)安全可靠。起吊操作與指揮應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的起重專業(yè)人員負(fù)責(zé),并只能由一個(gè)人指揮。
第二十四條 禁止任何人員在吊物下行走或站立。
第二十五條 在低壓配電盤(pán)、低壓線路、儀表、保護(hù)、壓力容器、蝸殼、尾水管、引水鋼管內(nèi)工作不得少于兩人。
第二十六條 檢修期間,對(duì)原設(shè)置的安全圍欄、遮欄因工作需要拆除的,檢修人員應(yīng)裝設(shè)臨時(shí)遮欄,其高度不得低于1.2米,并懸掛標(biāo)示牌。各臨時(shí)打開(kāi)的蓋板、洞孔應(yīng)及時(shí)裝設(shè)圍欄,懸掛標(biāo)示牌,防止人員跌落。
第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)使用電動(dòng)工器具前,應(yīng)檢查電源線是否完好,有無(wú)保護(hù)接地,風(fēng)動(dòng)工器具應(yīng)檢查各綁扎頭是否緊固,防止綁扎頭松動(dòng),管頭脫落飛起傷人。電焊、氧割、切割、打磨等作業(yè),要按規(guī)定使用合格的防護(hù)面罩和防護(hù)眼鏡。
第二十八條 使用碘鎢燈作加熱或照明時(shí),必須事先做好防漏電和防火措施。
第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)需配置一個(gè)工具房,房?jī)?nèi)要放置檢修用的工器具和圖紙、策劃書(shū)等與檢修相關(guān)的資料。
第三十條 周轉(zhuǎn)工具、材料要按區(qū)定置擺放,如道木、鋼絲繩、手推車等,用后及時(shí)清理、收回,以保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,道路暢通。
第三十一條 檢修現(xiàn)場(chǎng)拆下的設(shè)備部件、管道及其它物品,應(yīng)定置管理、規(guī)范擺放,雜物要及時(shí)清走,檢修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置圍欄,要防止堵塞通道、絆跤或墜落傷人等事件發(fā)生。
第三十二條 工作完后必須對(duì)周邊的衛(wèi)生進(jìn)行清理和清掃,保持地面清潔,檢修區(qū)域內(nèi)內(nèi)無(wú)亂堆、亂放,無(wú)衛(wèi)生死角。
第三十三條 禁止在檢修現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆品,如氧氣、乙炔、汽油、酒精、潤(rùn)滑油等。使用上述物品時(shí),做好防止火災(zāi)事故措施。
第三十四條 嚴(yán)禁在檢修現(xiàn)場(chǎng)吸煙;檢修工作中使用過(guò)的布料、毛料品,應(yīng)放在專門(mén)地點(diǎn),每天工作結(jié)束前應(yīng)有專人進(jìn)行清理。
第三十五條 檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置充足合格的消防器材,消防器材不得作為冷卻設(shè)備使用,安全監(jiān)督組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防器材要定期檢查和試驗(yàn)。
第三十六條 電焊、氣割作業(yè)時(shí),工作前必須采取防火措施,工作后要對(duì)工作范圍仔細(xì)檢查,防止遺留火種引起火災(zāi)。在地面焊接時(shí),對(duì)可燃、易燃物要保持5米以上的安全距離,或用阻燃材料隔開(kāi)。在高空焊接時(shí),下面的腳手架或蹬高臺(tái)應(yīng)用阻燃的隔板(如鐵皮、鐵板等)遮蓋并在阻燃隔板上鋪石棉布,嚴(yán)防焊割起火。
第三十七條 凡是進(jìn)入機(jī)組內(nèi)部的人員都必須進(jìn)行登記,帶入機(jī)組內(nèi)部的工具和材料也必須登記,其余無(wú)關(guān)物品嚴(yán)禁帶入。
第三章 檢查與考核
第三十八條 安全監(jiān)督組必須定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否正常、完備、完善,現(xiàn)場(chǎng)檢修區(qū)域內(nèi)工器具、拆下的設(shè)備是否定置管理,現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施交底的規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定做的人員應(yīng)嚴(yán)肅批評(píng)和考核。
本規(guī)定解釋權(quán)最終歸水電八局耶涯水電站檢修項(xiàng)目部。
2022年3月6日
水電八局耶涯水電站檢修項(xiàng)目部
第9篇 水電站領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)巡查管理規(guī)定
1、目的
為切實(shí)抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作方針。及進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,深入一線真抓實(shí)干,為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。制定了領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查管理制度。
2、適用范圍
公司各部門(mén)、各所屬單位
3、下現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查人員范圍
公司本部領(lǐng)導(dǎo)層,安全生產(chǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,公司所屬各控股公司、發(fā)電廠、電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。
4、 現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查工作內(nèi)容與職責(zé)
4.1 把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任,切實(shí)掌握電廠、電網(wǎng)安全生產(chǎn)狀況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)重要部位、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源的巡視檢查。
4.2 檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)狀況,對(duì)各種生產(chǎn)記錄進(jìn)行審閱簽字。
4.3 巡視檢查出的隱患要求相關(guān)單位(部門(mén))立即落實(shí)整改,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的隱患問(wèn)題,必須下達(dá)整改通知單;督促或協(xié)助相關(guān)單位制定防控和整改措施,限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收。
4.4 嚴(yán)格落實(shí)制止“三違”相關(guān)規(guī)定,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章問(wèn)題,立即糾錯(cuò)并按規(guī)定給予處罰,嚴(yán)禁違章指揮。
4.5 解決生產(chǎn)中的突發(fā)問(wèn)題;現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決處理的,立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處理。
4.6 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),要立即組織采取停止生產(chǎn)、疏散人員、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5、相關(guān)要求
5.1 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查必須嚴(yán)格勞保穿戴,遵守電力安全工作規(guī)程,不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
5.2 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查要及時(shí)記錄檢查出的問(wèn)題,并由單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。
5.3 領(lǐng)導(dǎo)在巡視檢查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為,一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,并對(duì)違章人員進(jìn)行幫教。
5.4 下現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,公司本部領(lǐng)導(dǎo)每年不得低于1次,主管安全生產(chǎn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每年不得低于3次。
5.5 下現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,項(xiàng)目公司總經(jīng)理每月不得低于1次,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理每月不得低2次,其他班子成員每季度不得低于1次,檢查時(shí)應(yīng)巡視到大壩、廠房、施工工作面的每個(gè)部位。
6、考核規(guī)定
6.1獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
6.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法,保持本單位長(zhǎng)期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),年度獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
6.1.2 領(lǐng)導(dǎo)在巡視檢查過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,每次獎(jiǎng)勵(lì)200元;
6.2處罰規(guī)定
6.2.1 領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定執(zhí)行的,每次扣罰責(zé)任人100元。
6.2.2 巡查期間出現(xiàn)安全事故的,視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰,從扣罰至辭退不等。
6.2.3 對(duì)限期整改的隱患問(wèn)題未及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收的,每次扣罰責(zé)任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。
6.2.4 領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn),造成事故,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,接受上級(jí)部門(mén)的追查和處罰。
6.2.5 對(duì)本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰,每發(fā)現(xiàn)一次,罰50元
7、附側(cè)
本規(guī)定由公司安委會(huì)制定;
本規(guī)定由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋;
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 水電站運(yùn)行管理制度范文
〈一〉電站運(yùn)行管理
四方利水集團(tuán)為加強(qiáng)各發(fā)電廠、站內(nèi)部管理適應(yīng)運(yùn)行制度化管理要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)、低耗、滿發(fā)、高效”的管理目標(biāo)。不斷提高員工的運(yùn)行檢修能力和經(jīng)濟(jì)效益水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)行技術(shù)和掌握電站設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),特制定運(yùn)行制度。
⒈嚴(yán)格組織紀(jì)律,遵守各項(xiàng)規(guī)程制度(運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程及兩票、三規(guī)、四制)服從指揮,執(zhí)行命令。
兩票:工作票、操作票
三規(guī):安全工作規(guī)程、檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程
四制:工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終止制度
2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡視檢查,認(rèn)真做好運(yùn)行記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患,及時(shí)判斷,正確處理,并報(bào)告值班長(zhǎng),由值班長(zhǎng)層層上報(bào),做好設(shè)備缺陷記錄。
3.因公使用電話,應(yīng)記錄撥接時(shí)間通話內(nèi)容,雙方所在地點(diǎn)和受話人姓名、電話號(hào)碼,以便備查,私事不得使用值班電話。
為了保證人身和發(fā)電設(shè)備、電氣設(shè)備安全,嚴(yán)禁站外閑人從廠區(qū)內(nèi)通過(guò)。
〈二〉電站安全規(guī)程
為了貫徹電業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”生產(chǎn)的方針,保證電站正常運(yùn)行,根據(jù)電站的設(shè)備技術(shù)要求,保證發(fā)電人員的人身和設(shè)備安全,特制定如下規(guī)程
1.值班人員必須熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),運(yùn)行接線和設(shè)備運(yùn)行方式,掌握操作技術(shù)。
2.新員工對(duì)設(shè)備的操作需要在熟悉人員指導(dǎo)下進(jìn)行,操作及檢查設(shè)備時(shí)不小于二人(一人監(jiān)護(hù)一人操作)由熟悉設(shè)備人員監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)情況下個(gè)人操作。
3.上班不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋、裙子,不能散頭發(fā),扎辮子,當(dāng)班前四小時(shí)不能喝酒,喝酒后嚴(yán)禁上班。
4.巡視檢查時(shí),必須保證安全距離(10kv-0.7米,35kv-1.5米),不能進(jìn)高壓地段,做到巡道暢通,坡道防滑。
5.進(jìn)行開(kāi)停機(jī),電氣設(shè)備檢修時(shí),必須填寫(xiě)操作票、工作票,履行工作審批手續(xù),并按工作票要求做好安全措施。
6.雷雨天氣巡視室外高壓設(shè)備時(shí),必須穿絕緣靴、雨衣,不得靠近避雷針、避雷器,操作時(shí)必須佩戴絕緣手套,嚴(yán)禁在雷雨天氣檢修室外電氣設(shè)備。
7.設(shè)備不管帶點(diǎn)與否,操作時(shí)都應(yīng)該當(dāng)作帶電體來(lái)對(duì)待,不得直接接觸或超過(guò)安全距離(10kv-0.7米,35kv-1.5米)。
8.倒閘操作時(shí),停電操作必須按照先油開(kāi)關(guān),后負(fù)荷側(cè)刀閘,順序依次操作,送電時(shí),先負(fù)荷側(cè)刀閘后油開(kāi)關(guān),嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉閘。
9.在設(shè)備上工作時(shí),做好停電、驗(yàn)電、裝接地線,懸掛標(biāo)志和裝設(shè)遮攔,所使用的安全工具,必須定期按規(guī)定實(shí)驗(yàn)合格才能使用。
10.嚴(yán)格遵守發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、變壓器等主設(shè)備運(yùn)行規(guī)程,調(diào)整各參數(shù)在額定參數(shù)下運(yùn)行。
11.特別注意直流電源在正常工作狀態(tài),以防事故無(wú)跳閘電源。
12.學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸。
13.對(duì)模范遵守本規(guī)程者,給予表?yè)P(yáng);對(duì)違反本規(guī)程者,認(rèn)真分析,批評(píng)教育,吸取教訓(xùn),對(duì)造成事故者,應(yīng)按其情節(jié)嚴(yán)重性予以經(jīng)濟(jì)或行政處分。
〈三〉運(yùn)行管理職責(zé)
1.經(jīng)理工作崗位職責(zé)
⑴要正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī),集團(tuán)公司的規(guī)定及公司管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)。
⑵對(duì)本電站水電廠、站部門(mén)職能、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工作程序的有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。
⑶對(duì)本電站水電廠安全生產(chǎn)(工作)責(zé)任制度的落實(shí)責(zé)任。
⑷對(duì)本電站水電廠發(fā)生的障礙及以上的不安全事件負(fù)責(zé)。
⑸對(duì)本電站水電廠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。
⑹對(duì)本電站水電廠工作目標(biāo)和工作計(jì)劃的完成負(fù)責(zé)。
⑺對(duì)本電站水電廠員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)負(fù)責(zé)。
⑻對(duì)所屬下級(jí)的紀(jì)律行為、工作秩序、精神面貌負(fù)責(zé)。
⑼對(duì)本電站水電廠的外部形象負(fù)責(zé)。
⑽對(duì)本電站水電廠涉及的保密工作負(fù)責(zé)。
⑾對(duì)本電站水電廠草擬、審批、辦理公文的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
⑿對(duì)本電站水電廠造成的不良影響及后果負(fù)責(zé)。
2.主管崗位責(zé)任
⑴貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及公司管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
⑵向本電站水電廠、站長(zhǎng)提出工作報(bào)告。
⑶負(fù)責(zé)部門(mén)技術(shù)培訓(xùn),編制事故演習(xí)及技術(shù)問(wèn)答的具體內(nèi)容和實(shí)施方案。
⑷掌握設(shè)備缺陷和異常情況,并制定運(yùn)行保安全的措施。
⑸負(fù)責(zé)技術(shù)管理的基本工作,定期修編現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),校和系統(tǒng)圖和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)志,擬訂各種標(biāo)準(zhǔn)操作票。
⑹負(fù)責(zé)新設(shè)備的投入運(yùn)行和設(shè)備大小修后的啟動(dòng)試驗(yàn)工作。
⑺負(fù)責(zé)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、制度等在運(yùn)行工作的貫徹執(zhí)行。
⑻協(xié)助值長(zhǎng)分析處理故障事故,定期進(jìn)行運(yùn)行分析,參與對(duì)設(shè)備的評(píng)級(jí)和安全性評(píng)價(jià)。
⑼負(fù)責(zé)部門(mén)的安全監(jiān)察工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。監(jiān)督運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和指令。
⑽對(duì)事故障礙進(jìn)行調(diào)查分析,并初步定性,向安監(jiān)部書(shū)面報(bào)告。
⑾負(fù)責(zé)部門(mén)的安全技術(shù)措施計(jì)劃的編寫(xiě)。
⑿組織開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。
⒀監(jiān)督審查“雙票”的正確性,重大操作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與指導(dǎo)。
⒁組織參加班組的安全學(xué)習(xí)討論。
⒂完成本電站水電廠、站長(zhǎng)交辦的其他工作。
3.總值長(zhǎng)崗位職責(zé)
⑴執(zhí)行公司和本電站水電廠、站各項(xiàng)規(guī)章制度。
⑵主持運(yùn)行值班工作,完成運(yùn)行工作任務(wù)。
⑶值班期間電站安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
⑷執(zhí)行調(diào)度命令,與調(diào)度部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
⑸責(zé)任運(yùn)行工作安全管理,執(zhí)行“兩票三制”及《運(yùn)行規(guī)程》。
⑹負(fù)責(zé)電站事故處理和緊急疏散。
⑺不安全事件有關(guān)資料的收集與報(bào)告填寫(xiě)。
⑻負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備分析,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況和檢修情況。
⑼安排設(shè)備操作,對(duì)所轄設(shè)備進(jìn)行定期巡檢。
⑽檢查設(shè)備缺陷,檢查各臺(tái)帳、記錄的錄入情況。
⑾填寫(xiě)《值長(zhǎng)交待》、審查《運(yùn)行日志》及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
⑿負(fù)責(zé)組織《事故預(yù)想》、《技術(shù)問(wèn)答》的編寫(xiě)。
⒀提交電站反事故演習(xí)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
⒁主持運(yùn)行值班前班后會(huì),參加相關(guān)會(huì)議
⒂負(fù)責(zé)運(yùn)行值圖紙、資料、儀器、材料計(jì)劃、工具器、安全用具、防護(hù)用品、鑰匙的管理。
⒃完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示,推進(jìn)定置管理和“5s”管理。
⒄負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行當(dāng)班期間每日工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)督促實(shí)施當(dāng)值培訓(xùn)計(jì)劃。
⒅負(fù)責(zé)組織建立并維護(hù)好運(yùn)行書(shū)表臺(tái)帳。
⒆負(fù)責(zé)組織開(kāi)展班組qc活動(dòng)和技術(shù)革新工作。
⒇定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)分析、設(shè)備狀態(tài)趨勢(shì)分析。
(21) 負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)
(22) 必要的情況下向運(yùn)行值長(zhǎng)授權(quán)。
(23) 定期向本電站水電廠站長(zhǎng)述職。
(24) 接受本電站水電廠站長(zhǎng)和公司職能部門(mén)的監(jiān)督、檢查。
(25) 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查下級(jí)的工作,掌握工作情況。
(26) 制訂下級(jí)的崗位描述,定期開(kāi)展述職工作。
(27) 組織運(yùn)行值搞好班組建設(shè)。
(28) 完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
4.值長(zhǎng)崗位職責(zé)
⑴執(zhí)行公司和本電站水電廠的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。
⑵接受上級(jí)的監(jiān)督檢查。
⑶服從上級(jí)指揮并及時(shí)復(fù)命。
⑷負(fù)責(zé)值班期間所轄人員、設(shè)備的安全運(yùn)行。
⑸選擇合理、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,保障電網(wǎng)電能質(zhì)量。
⑹對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作、調(diào)整及巡視檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理并向總值長(zhǎng)匯報(bào)。
⑺填寫(xiě)操作票,擔(dān)當(dāng)?shù)归l操作的操作人。
⑻審查操作票,擔(dān)當(dāng)?shù)归l操作的監(jiān)護(hù)人。
⑼辦理工作票許可、終結(jié)等手續(xù)。
⑽檢查確認(rèn)設(shè)備缺陷,檢查各臺(tái)帳、記錄的錄入情況。
⑾負(fù)責(zé)組織本值人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、制度、技術(shù)業(yè)務(wù)、安全通報(bào),組織進(jìn)行運(yùn)行分析、反事故演練、事故預(yù)想、考問(wèn)講解、合理化建議等活動(dòng),搞好本值的技術(shù)培訓(xùn)工作。
⑿貫徹執(zhí)行“兩票三制”及《運(yùn)行規(guī)程》、《安全工作規(guī)程》。
⒀負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)班期間每日工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)制定實(shí)施班組培訓(xùn)計(jì)劃。
⒁協(xié)助完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示,推進(jìn)定置管理和“5s”管理。
⒂負(fù)責(zé)記錄的保管與交接。
⒃負(fù)責(zé)填寫(xiě)當(dāng)班《運(yùn)行日志》、《運(yùn)行方式交接記錄》。
⒄主持運(yùn)行值班前班后會(huì)。
⒅負(fù)責(zé)班組圖紙、資料、儀器、材料計(jì)劃、工器具、安全用具、防護(hù)用品、鑰匙的管理。
⒆完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施標(biāo)示、推進(jìn)定置管理和“5s”管理。
⒇參加培訓(xùn)和述職。
(21) 完善總值長(zhǎng)交辦的其他工作。
〈四〉電站運(yùn)行值班制度
1.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)的安全、運(yùn)行、調(diào)度等規(guī)程以及公司管理制度。
2.負(fù)責(zé)當(dāng)班期間發(fā)電站設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)工作,對(duì)當(dāng)班的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,監(jiān)視各種表計(jì)和信號(hào)指示,正確填寫(xiě)運(yùn)行記錄和運(yùn)行日志。
4.按時(shí)巡視檢查全站設(shè)備,了解設(shè)備存在的缺陷和運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)記錄并匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度,負(fù)責(zé)接受、審查和辦理工作票,正確布置安全措施,準(zhǔn)確地進(jìn)行站內(nèi)設(shè)備的倒閘操作任務(wù)和事故處理。
6.正確填寫(xiě)電站各類臺(tái)帳。
7.搞好生產(chǎn)廠區(qū)的衛(wèi)生工作。
〈五〉交接班制度
交接班工作必須認(rèn)真、嚴(yán)格的進(jìn)行。交班人員要為交班人員創(chuàng)造有利的工作條件,并樹(shù)立一班工作好的工作責(zé)任感。
1.值班人員應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的值班表按時(shí)進(jìn)行交接班,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)班。
2.如已到交接班時(shí)間而接班人員未到,交班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并留在班上繼續(xù)工作,不得擅自離職,個(gè)別原因特殊情況遲到的接班人員,同樣應(yīng)履行交班手續(xù)。
3.在交接班期間,應(yīng)盡量避免倒閘操作和許可工作。
4.在交接班過(guò)程中發(fā)生事故應(yīng)停止交接班,應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)處理。同時(shí)要求接班人員協(xié)助處理,事故處理一段后再繼續(xù)交接。
5.在交接巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及異常情況,由交班人員填寫(xiě)缺陷記錄。
6.下列情況,不得進(jìn)行交接:在倒閘操作及許可工作未告一段落;在事故處理未告一段落;發(fā)現(xiàn)接班人喝酒或精神不正常時(shí),未正式辦理交接手續(xù),交班人不得擅自離開(kāi)工作崗位。
7.交接班前,接班人員應(yīng)提前十五分鐘做好接班前的一切準(zhǔn)備。
8.交接班內(nèi)容:設(shè)備運(yùn)行方式、設(shè)備變更和異常情況以及事故處理過(guò)程,工具、器具安全情況,本班自行完成的維護(hù)工作,各種記錄薄等。
9.接班人員根據(jù)交班內(nèi)容會(huì)同交班人員逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。
10交接班檢查后,接班負(fù)責(zé)人認(rèn)為無(wú)差錯(cuò),交接班手續(xù)正式結(jié)束,交接負(fù)責(zé)人簽字。
11.接班負(fù)責(zé)人接班后,布置本班工作重點(diǎn)、操作分工,應(yīng)該做的維護(hù)工作等。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部
2022年1月6日
第11篇 水電站安全管理制度范文
1.水電站屬于重要生產(chǎn)部位,外來(lái)人員必須履行出入登記手續(xù)。值班人員合理使用安全防護(hù)用品,持有效證件操作,必須會(huì)撲救電氣火災(zāi)和正確使用滅火器。
2.值班人員要有高度的工作責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行值班巡視制度、操作制度、工作票制度、交接班制度、外來(lái)人員出入登記制度、安全用具及消防設(shè)備管理制度。禁止在崗位內(nèi)喝酒、吸煙、娛樂(lè)、睡覺(jué)等,嚴(yán)禁擅離職守,認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持巡回檢查制度,做好設(shè)備運(yùn)行登記和工作記錄。
3.值班人員必須熟悉水電機(jī)組、高低壓配電室內(nèi)電器設(shè)備的性能及運(yùn)行方式,掌握操作技術(shù)。所內(nèi)不得堆放雜物及與工作無(wú)關(guān)的物品,嚴(yán)禁堆放可燃物品和存放易燃易爆物品。
4.雷雨天氣需要巡視高壓設(shè)備時(shí),應(yīng)穿絕緣鞋,并不得靠近避雷器與避雷針。
5.進(jìn)出高低壓室,必須隨手將門(mén)鎖好經(jīng)常保持門(mén)窗完好,防止小動(dòng)物進(jìn)入和防盜工作;禁止非工作人員進(jìn)入高低壓室。
7.停送電操作必須按照倒閘操作順序依次操作,杜絕帶負(fù)荷停送電 。
8.用絕緣棒拉合高壓刀閘或經(jīng)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)拉合高壓刀閘和油開(kāi)關(guān),都應(yīng)戴絕緣手套 ,帶電裝卸熔斷器時(shí),應(yīng)戴防護(hù)眼鏡和絕緣手套,必要時(shí)使用絕緣夾鉗,并站在絕緣墊上 。
9.在不可送電的工作地點(diǎn)的開(kāi)關(guān)和刀閘操作把手上都應(yīng)懸掛禁止合閘,有人工作的警示牌,工作地點(diǎn)兩旁和對(duì)面的帶電設(shè)備遮攔上和禁止通行的過(guò)道上懸掛止步、高壓危險(xiǎn)的警示牌 。
10.在春秋季檢修或臨時(shí)工作需要停電時(shí),值班電工應(yīng)該按照工作要求做好安全措施,包括停電、驗(yàn)電、裝設(shè)臨時(shí)接地線、裝設(shè)遮攔和懸掛警示牌,會(huì)同工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無(wú)電,并交代附近帶電設(shè)備位置和注意事項(xiàng),然后雙方辦理許可開(kāi)工簽證,方可開(kāi)始工作。嚴(yán)禁約時(shí)或者電話通知停送電 。
11.工作結(jié)束時(shí),工作人員撤離,工作負(fù)責(zé)人向值班人員交代清楚,并共同檢查,然后雙方辦理工作終結(jié)簽證后,值班人員方可拆除安全措施,恢復(fù)送電。在未辦理工作終結(jié)手續(xù)前,值班人員不準(zhǔn)將施工或檢修設(shè)備合閘送電 。
12.驗(yàn)電時(shí)必須用電壓等級(jí)合適,并且合格的驗(yàn)電器,在檢修設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)分別驗(yàn)電,驗(yàn)電前應(yīng)先在有電設(shè)備上試驗(yàn)證明驗(yàn)電器良好,高壓設(shè)備驗(yàn)電必須戴絕緣手套 。
13.電氣設(shè)備停電后,在未拉刀閘和做好安全措施以前應(yīng)視為有電,不得觸及設(shè)備,以防突然來(lái)電。
14.發(fā)生人身觸電事故和火災(zāi)事故時(shí),值班人員可不經(jīng)聯(lián)系立即斷開(kāi)有電設(shè)備的電源,以進(jìn)行搶救 。
15.電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)該用干粉、四氯化碳、二氧化碳滅火器或1211滅火器撲救,只有在周圍全部停電后才能用泡沫滅火器撲救,高低壓配電室門(mén)窗應(yīng)加設(shè)網(wǎng)欄,防止鼠害。
車田苗族鄉(xiāng)人民政府
2022年6月3日
第12篇 水電站運(yùn)行巡回管理制度
1 目的
為加強(qiáng)青銅峽水電站發(fā)電運(yùn)行管理工作,提高設(shè)備健康水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及缺陷,確保青銅峽水電站設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2 適用范圍
適用于青銅峽水電站設(shè)備運(yùn)行、巡回檢查管理。
3 職責(zé)
3.1 寧電分公司
3.1.1寧電分公司受黃河水電公司委托管理電站的資產(chǎn)和安全發(fā)電運(yùn)行工作,發(fā)電運(yùn)行工作由寧電分公司運(yùn)行部承擔(dān)。
3.1.2寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)電站的運(yùn)行管理工作進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
3.1.3貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、黃河水電公司有關(guān)運(yùn)行管理的規(guī)定。制定寧電分公司運(yùn)行、巡回管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
3.1.4嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度命令,服從電網(wǎng)統(tǒng)一指揮,履行《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》,確保機(jī)組的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行。組織安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大科技項(xiàng)目的實(shí)施工作。
3.1.5負(fù)責(zé)落實(shí)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》,積極開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià),分析和查找存在的安全隱患,制定防范措施。
3.1.6根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行方式、季節(jié)特點(diǎn)和安全運(yùn)行防范的重點(diǎn),組織電站的反事故演習(xí);根據(jù)電網(wǎng)要求制定“黑啟動(dòng)”方案,并組織實(shí)施。
3.1.7負(fù)責(zé)組織運(yùn)行規(guī)程及系統(tǒng)圖的編制、修訂、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布。并對(duì)所審批規(guī)程中重要規(guī)定及各專業(yè)間的協(xié)調(diào)、銜接負(fù)責(zé)。
3.1.8負(fù)責(zé)制定電站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行、巡回檢查工作的相關(guān)制度和要求。
3.1.9生產(chǎn)技術(shù)部按要求對(duì)運(yùn)行部、寧電檢修分公司的設(shè)備巡回檢查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行記錄。
3.2運(yùn)行部
3.2.1運(yùn)行部對(duì)電站發(fā)電運(yùn)行工作負(fù)責(zé),保證發(fā)電機(jī)組的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3.2.2按集團(tuán)公司生產(chǎn)調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向集團(tuán)公司、黃河水電公司報(bào)告運(yùn)行管理信息。
3.2.3認(rèn)真遵照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》組織生產(chǎn)。
3.2.4定期組織開(kāi)展運(yùn)行分析,對(duì)設(shè)備存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施,并組織實(shí)施。做好運(yùn)行分析和有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
3.2.5值長(zhǎng)和運(yùn)行人員要保證機(jī)組按照調(diào)度部門(mén)下達(dá)的無(wú)功電壓曲線在正常范圍內(nèi)運(yùn)行。若機(jī)組存在異?;驘o(wú)法調(diào)整,值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)調(diào)度部門(mén)。
3.2.6運(yùn)行人員遇到設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),按規(guī)程規(guī)定及時(shí)、果斷處理,處理后,及時(shí)向?qū)庪姺止居嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部和運(yùn)行部匯報(bào)。
3.2.7運(yùn)行值班人員要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)視,優(yōu)化運(yùn)行方式,及時(shí)調(diào)整設(shè)備及運(yùn)行參數(shù)在最佳工況下運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種異?,F(xiàn)象并聯(lián)系處理。
3.2.8認(rèn)真執(zhí)行電站設(shè)備缺陷管理制度。設(shè)備缺陷的處理依照設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行、并認(rèn)真履行驗(yàn)收手續(xù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理。
3.2.9運(yùn)行值班人員值班期間應(yīng)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)維護(hù)和操作,并將當(dāng)班時(shí)間內(nèi)的重要操作過(guò)程、設(shè)備異常情況、上級(jí)指示、試驗(yàn)計(jì)劃等詳細(xì)記錄在運(yùn)行日志中。
3.2.10運(yùn)行當(dāng)值值長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的直接指揮者,也是電站生產(chǎn)指揮決策的執(zhí)行者,接受電網(wǎng)調(diào)度的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)全面掌握發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行狀況和系統(tǒng)運(yùn)行信息,組織協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3.2.11加強(qiáng)運(yùn)行人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,制定切實(shí)可行的運(yùn)行培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,逐級(jí)分解實(shí)施,定期對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行運(yùn)行規(guī)程及系統(tǒng)圖考試,以提高分析和處理事故的能力,有效防范事故的發(fā)生。
3.2.12從制度、組織和技術(shù)方面建立有效措施,防止誤操作的發(fā)生。
3.2.13根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行方式及電站的具體情況,制定有效的防止電站全停事故預(yù)案;
3.2.14要根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化、運(yùn)行方式變化、設(shè)備的狀況做好事故預(yù)想;根據(jù)季節(jié)天氣變化,做好設(shè)備防寒防凍、防洪防汛、防雷、防污閃等措施和事故預(yù)想。
3.2.15建立健全安全例行工作制度,緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全例會(huì)、運(yùn)行分析、安全活動(dòng),分析不安全的因素、查找設(shè)備的隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,做好防范措施。
3.2.16結(jié)合電站情況制定相應(yīng)主要的運(yùn)行管理制度,運(yùn)行管理制度包括:
a) 運(yùn)行崗位責(zé)任制度;
b) 工作票制度;
c) 操作票制度;
d) 交接班制度;
e) 巡回檢查制度;
f) 設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度;
g) 運(yùn)行人員培訓(xùn)制度;
h) 運(yùn)行分析制度;
i) 設(shè)備缺陷管理制度;
j) 設(shè)備變更管理制度;
k) 工作聯(lián)系匯報(bào)制度;
l) 防誤閉鎖管理制度;
m) 安全例行工作制度;
n) 生產(chǎn)管理人員到崗、到位制度。
3.2.17 要積極開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行方案、提高機(jī)組利用小時(shí)數(shù)、合理安排運(yùn)行方式、減少機(jī)組旋轉(zhuǎn)備用、降低廠用電量等措施,創(chuàng)造了良好的發(fā)電效益。
3.2.18充分利用運(yùn)行分析加強(qiáng)運(yùn)行管理和生產(chǎn)指標(biāo)管理,提高機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。運(yùn)行分析包括崗位分析、定期分析、專題分析:
3.2.19 負(fù)責(zé)運(yùn)行規(guī)程及系統(tǒng)圖的編制,編寫(xiě)運(yùn)行規(guī)程要指定專業(yè)技術(shù)人員和有現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的人員參加,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上定稿。編寫(xiě)運(yùn)行規(guī)程所參考的文獻(xiàn)、資料等,必須準(zhǔn)確、有效。行規(guī)程中應(yīng)明確各崗位運(yùn)行人員的每一生產(chǎn)行為有章可循,設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止、監(jiān)視和試驗(yàn)程序步驟清晰,對(duì)故障的判斷和處理有明確的規(guī)定和方法。
3.2.20 負(fù)責(zé)制定所管轄設(shè)備巡回檢查路線、周期、項(xiàng)目、詳細(xì)內(nèi)容及要求,并報(bào)寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部審批后執(zhí)行;
3.2.21定期檢查運(yùn)行人員巡回檢查的情況;
3.2.22 根據(jù)設(shè)備檢修、變更情況及時(shí)修訂巡回檢查制度。
3.2.23巡回檢查內(nèi)容主要包括:
a) 設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式是否正常;
b) 運(yùn)行設(shè)備的有關(guān)參數(shù)指標(biāo)是否合格;設(shè)備有無(wú)滲漏現(xiàn)象;設(shè)備運(yùn)行狀況是否良好;
c) 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否齊全完好;
d) 水工建筑物、觀測(cè)系統(tǒng)及其他現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的完好情況
e) 有關(guān)防暑、防寒防凍設(shè)施的完好情況。
3.2.24負(fù)責(zé)電站界定區(qū)域內(nèi)的文明生產(chǎn)。
3.3寧電檢修分公司
3.3.1負(fù)責(zé)制定所管轄設(shè)備巡回檢查路線、周期、項(xiàng)目、詳細(xì)內(nèi)容及要求,并報(bào)寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部審批后執(zhí)行。
3.3.2根據(jù)設(shè)備檢修、變更情況及時(shí)修訂巡回檢查制度。
3.3.3定期檢查檢修人員巡回檢查的情況。
3.3.4認(rèn)真執(zhí)行電站設(shè)備缺陷管理制度,依照設(shè)備缺陷管理流程及時(shí)履行消缺手續(xù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理。
3.3.5負(fù)責(zé)電站界定區(qū)域內(nèi)的文明生產(chǎn)。
4 工作程序
4.1堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理?!钡姆结?認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定。
4.2設(shè)備需要計(jì)劃?rùn)z修、臨檢、試驗(yàn)和消除缺陷時(shí),由寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部提出申請(qǐng),經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度和值長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
4.3設(shè)備檢修和改造時(shí),寧電分公司應(yīng)發(fā)揮運(yùn)行人員熟悉設(shè)備和系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),充分聽(tīng)取運(yùn)行部和運(yùn)行人員的意見(jiàn),重大項(xiàng)目的檢修和改造應(yīng)吸收運(yùn)行人員參與項(xiàng)目可研和方案論證。
4.4重大操作、試驗(yàn)及事故處理時(shí),寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部和運(yùn)行部應(yīng)對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督,并建立健全管理人員到崗、到位制度。
4.5 寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部和運(yùn)行部應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助值長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)指揮和相關(guān)的運(yùn)行管理工作,確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)暢通無(wú)阻、令行禁止。
4.6 寧電分公司生產(chǎn)調(diào)度發(fā)布的命令,如果涉及電網(wǎng)調(diào)度的權(quán)限時(shí),必須經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度許可才能執(zhí)行。
4.7對(duì)涉及設(shè)備和系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要活動(dòng)(如投退保護(hù)、修改定值、設(shè)備變更、在線檢修、取消備用等)實(shí)施嚴(yán)格管理,堅(jiān)持無(wú)批準(zhǔn)不執(zhí)行、誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。上述工作在按規(guī)程規(guī)定要求提出操作方式、運(yùn)行時(shí)間和制定相應(yīng)的安全、技術(shù)措施后,必須經(jīng)寧電分公司批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
4.8發(fā)生安全事件及發(fā)現(xiàn)危及機(jī)組安全運(yùn)行的重大設(shè)備缺陷,應(yīng)即時(shí)報(bào)告寧電分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、運(yùn)行部。發(fā)生不安全運(yùn)行事件后,運(yùn)行部應(yīng)向?qū)庪姺止鞠嚓P(guān)部門(mén)提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的事件信息。認(rèn)真分析事件發(fā)生的根本原因,有針對(duì)性地制定防范措施。
4.9運(yùn)行人員值班期間認(rèn)真規(guī)范執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《調(diào)度規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》和現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,認(rèn)真遵守電站文明生產(chǎn)管理規(guī)定,做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和文明值班。
4.10 運(yùn)行人員應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝,戴安全帽、佩帶崗位標(biāo)志。
4.11值班場(chǎng)所各種值班臺(tái)帳、報(bào)表等記錄,要填寫(xiě)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)工整,規(guī)范使用術(shù)語(yǔ),表述清晰、簡(jiǎn)潔。
4.12 值班場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、整齊,窗明幾凈,各類生產(chǎn)辦公用品(如技術(shù)臺(tái)帳、報(bào)表、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與相關(guān)文件、安全生產(chǎn)工器具等)、個(gè)人用品與學(xué)習(xí)資料,均應(yīng)按規(guī)定、按定置圖進(jìn)行放置或存放。
4.13 中控室運(yùn)行值班人員接待匯報(bào)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,言談舉止有禮有節(jié),認(rèn)真準(zhǔn)確回答提出的各類問(wèn)題。
4.14嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,掌握設(shè)備狀況。
4.15巡回檢查人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和巡回檢查路線,對(duì)所管轄設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查,做好相應(yīng)記錄,并對(duì)檢查內(nèi)容及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
4.16巡回檢查人員應(yīng)了解設(shè)備特征,掌握設(shè)備正常時(shí)的溫度、壓力、液位、電壓、電流、振動(dòng)和聲音等是否正常。
4.17巡回檢查人員應(yīng)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析原因,并及時(shí)做出處理與防患措施,避免事故擴(kuò)大或設(shè)備損壞。
4.18巡回過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常現(xiàn)象要逐級(jí)匯報(bào),做好相應(yīng)記錄后及時(shí)處理。
4.19巡回中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅設(shè)備或人身安全的異常情況,應(yīng)根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)程規(guī)定予以正確處理,并逐級(jí)匯報(bào)。
4.20遇有特殊情況,除定期巡回檢查外,應(yīng)按運(yùn)行方式、設(shè)備缺陷、氣候情況、新設(shè)備投入等情況進(jìn)行不定期巡回檢查或特殊檢查。
4.21巡回檢查中對(duì)設(shè)備遇有疑問(wèn),不得隨意操作設(shè)備或?qū)⑵渫顺鲞\(yùn)行,應(yīng)立即向當(dāng)值值長(zhǎng)匯報(bào)。
4.22進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域或接近危險(xiǎn)區(qū)域巡回檢查時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定。
5要求
5.1寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)專責(zé),每天到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)場(chǎng)地,對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)人員的“三違”情況進(jìn)行檢查,對(duì)運(yùn)行部、寧電檢修分公司巡回檢查情況、衛(wèi)生區(qū)域的清潔情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知運(yùn)行部、寧電檢修分公司進(jìn)行限期整改,并進(jìn)行記錄。對(duì)不及時(shí)整改的,將依照委托合同予以考核。
5.2在巡回檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅人身安全或設(shè)備安全,可能造成機(jī)組非計(jì)劃停用的重大缺陷,將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3因巡回檢查不認(rèn)真、不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷造成事故,按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》及委托合同相關(guān)條款,追究有關(guān)人員的責(zé)任并予以考核。
6支持性文件及相關(guān)圖表
6.1《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則》
6.2《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
6.3《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司運(yùn)行管理規(guī)定》
6.4《黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司運(yùn)行管理制度》
7附則
本制度由寧電分公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 某水電站機(jī)電設(shè)備檢修管理制度
1 目的
規(guī)范和加強(qiáng)青銅峽水電站機(jī)電設(shè)備的檢修管理,提高機(jī)電設(shè)備的安全性和可靠性,延長(zhǎng)機(jī)電設(shè)備的使用壽命,確保電站機(jī)電設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
2 適用范圍
青銅峽水電站機(jī)電設(shè)備的檢修管理
3 職責(zé)
3.1 寧電分公司
3.1.1 貫徹黃河水電公司設(shè)備檢修管理的規(guī)劃和要求,執(zhí)行本制度。
3.1.2 組織編制機(jī)組檢修需要的各項(xiàng)管理制度,負(fù)責(zé)設(shè)備檢修的全過(guò)程組織管理及協(xié)調(diào)工作。
3.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行黃河水電公司招投標(biāo)及資產(chǎn)管理控制程序。
3.1.4 接受黃河水電公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
3.1.5 向黃河水電公司提出設(shè)備檢修管理的改進(jìn)建議。
3.2 專業(yè)分公司
3.2.1 落實(shí)黃河水電公司設(shè)備檢修管理要求,執(zhí)行本制度,實(shí)現(xiàn)寧電分公司提出的檢修管理責(zé)任目標(biāo)。
3.2.2 對(duì)設(shè)備檢修的安全、質(zhì)量、工期、現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)。
3.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行寧電分公司物資管理控制程序及相關(guān)規(guī)定。
3.2.4 負(fù)責(zé)組織有關(guān)檢修的技術(shù)資料、文件、技術(shù)記錄等整理歸檔工作,并移交寧電分公司。
3.2.5 接受寧電分公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
3.2.6 配合寧電分公司完成檢修后的總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4 規(guī)則
4.1 檢修間隔及停用時(shí)間
按照《發(fā)電設(shè)備檢修導(dǎo)則》(dl/t 838-2003)的規(guī)定,青銅峽水電站發(fā)電機(jī)組各級(jí)檢修間隔和組合方式如下:
4.1.1 檢修間隔和組合方式
4.1.1.1 a級(jí)檢修
每6年一次;a級(jí)檢修間隔內(nèi)的各級(jí)檢修組合方式為:a-c(d) –c(d)-b-c(d) –a (d級(jí)檢修可根據(jù)實(shí)際情況改為c級(jí)檢修);
4.1.1.2 b級(jí)檢修
安排在a級(jí)檢修第3年進(jìn)行;
4.1.1.3 主變檢修
主變壓器根據(jù)運(yùn)行情況和試驗(yàn)結(jié)果確定,一般10年一次a級(jí)檢修, c級(jí)檢修每年一次;
4.1.1.4 輔助設(shè)備檢修
隨機(jī)組檢修進(jìn)行,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況和制造廠家的技術(shù)規(guī)定確定檢修計(jì)劃;
4.1.2 停用時(shí)間
常規(guī)性檢修原則上規(guī)定停用時(shí)間如下:a級(jí)檢修:91天-105天;b級(jí)檢修:不超過(guò)55天;c級(jí)檢修:11天-13天;d級(jí)檢修時(shí)間約為c級(jí)檢修時(shí)間的一半。
4.2 檢修管理
4.2.1 機(jī)電設(shè)備檢修前應(yīng)制定h點(diǎn)檢修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并在檢修的全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行檢修文件包情況;
4.2.2 規(guī)定的檢修停用時(shí)間內(nèi),按照檢修計(jì)劃,完成既定的全部檢修作業(yè)并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);
4.2.3 機(jī)電設(shè)備檢修管理實(shí)行全過(guò)程管理,引入“五步循環(huán)”的管理模式,pdca循環(huán)(p-計(jì)劃、d-實(shí)施、c-檢查、a-總結(jié))的質(zhì)量管理方法;
4.2.4 質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)行質(zhì)檢點(diǎn)(h點(diǎn)、w點(diǎn))驗(yàn)收方式。對(duì)a/b級(jí)檢修逐步推行監(jiān)理制;
4.2.5 制定完善的檢修措施,做到文明施工,愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施以及施工機(jī)具,保持檢修現(xiàn)場(chǎng)清潔、整齊。
4.2.6寧電分公司根據(jù)設(shè)備狀況,延長(zhǎng)或縮短檢修間隔,須組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,并報(bào)黃河水電公司備案。
4.2.7檢修過(guò)程中,因處理發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備缺陷需變更檢修工期、檢修級(jí)別時(shí),應(yīng)在計(jì)劃工期過(guò)半之前向電力調(diào)度部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5 程序
5.1 檢修工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制與實(shí)施
寧電分公司安生部編制三年檢修工程滾動(dòng)規(guī)劃,根據(jù)滾動(dòng)規(guī)劃制訂年度檢修工程計(jì)劃,并于每年8月15日前報(bào)送黃河水電公司。規(guī)劃和計(jì)劃的具體編制及申報(bào)、實(shí)施程序詳見(jiàn)dl/t838-2003 《發(fā)電設(shè)備檢修導(dǎo)則》及《黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)電設(shè)備檢修控制程序》規(guī)定。
5.2 發(fā)電設(shè)備檢修全過(guò)程管理
5.2.1 實(shí)行檢修全過(guò)程管理,使檢修計(jì)劃、備品、材料、技術(shù)文件、施工、驗(yàn)收以及檢修總結(jié)等環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài),達(dá)到預(yù)期的檢修效果和質(zhì)量目標(biāo);
5.2.2 檢修開(kāi)工前準(zhǔn)備階段
5.2.2.1 根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)和歷次檢修情況,對(duì)機(jī)組進(jìn)行全面地狀態(tài)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和年度檢修工期計(jì)劃要求,確定重點(diǎn)檢修項(xiàng)目,制訂符合實(shí)際的對(duì)策和技術(shù)措施;
5.2.2.2 完成所有工程合同的簽訂和準(zhǔn)備工作;
5.2.2.3 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、檢修文件包、檢修“三措”、檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度表及檢修現(xiàn)場(chǎng)定置管理圖等工作;
5.2.2.4 編制質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃,形成檢修質(zhì)量管理等有關(guān)文件資料。
5.2.3 檢修施工階段
5.2.3.1 檢修期間寧電分公司安生部定期在工作現(xiàn)場(chǎng)組織各專業(yè)公司檢修人員召開(kāi)檢修例會(huì);對(duì)檢修情況和進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),及時(shí)調(diào)整檢修重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵進(jìn)度。會(huì)議須有記錄,重要會(huì)議須有紀(jì)要;
5.2.3.2 按照檢修項(xiàng)目的要求需分解的設(shè)備,相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)對(duì)分解設(shè)備的工序、工藝、使用工具、儀器、材料進(jìn)行認(rèn)真地核查,對(duì)不符合要求的部分及時(shí)改進(jìn)。
5.2.3.3 設(shè)備檢查
1) 設(shè)備分解檢查應(yīng)做到查早、查深、查全、查細(xì)。對(duì)檢修工作量大、工藝復(fù)雜的檢修作業(yè)應(yīng)及早檢查,使問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)解決;
2) 設(shè)備分解后,應(yīng)及時(shí)核查各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù),復(fù)查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,掌握設(shè)備技術(shù)狀況,鑒定以往重要檢修項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的效果。對(duì)已掌握的設(shè)備缺陷應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,分析原因;
3) 根據(jù)設(shè)備的檢查情況及所測(cè)的技術(shù)數(shù)據(jù),對(duì)照設(shè)備現(xiàn)狀、歷史數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀況,對(duì)設(shè)備檢修狀況全面掌握,及時(shí)調(diào)整檢修項(xiàng)目、進(jìn)度。
5.2.3.4 修理和復(fù)裝
1) 設(shè)備的修理和復(fù)裝,應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格按照工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施進(jìn)行;
2) 設(shè)備經(jīng)過(guò)修理,符合工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),缺陷已消除,經(jīng)驗(yàn)收合格,才可進(jìn)行復(fù)裝。
5.2.3.5 設(shè)備分解、檢查、修理和復(fù)裝的整個(gè)過(guò)程中,須有詳盡的技術(shù)檢驗(yàn)和技術(shù)記錄,字跡清晰,數(shù)據(jù)真實(shí),測(cè)量分析準(zhǔn)確,所有記錄應(yīng)做到完整、正確、簡(jiǎn)明、實(shí)用;
5.2.3.6 質(zhì)量管理和驗(yàn)收
1) 應(yīng)根據(jù)檢修項(xiàng)目和工序管理的重要程度,制定質(zhì)量管理、質(zhì)量驗(yàn)收等管理制度,明確檢修單位和檢驗(yàn)部門(mén)職責(zé);
2) 有計(jì)劃地對(duì)直接影響質(zhì)量的檢修和安裝工序進(jìn)行控制,在關(guān)鍵工序上設(shè)置h點(diǎn)、w點(diǎn),確保這些工序處于受控狀態(tài)。對(duì)關(guān)鍵工序或?qū)|(zhì)量有重要影響的特殊工藝(如焊接、熱處理和無(wú)損探傷等),質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)其過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并保存工序、設(shè)備和人員的鑒定記錄;
3) 所有項(xiàng)目的檢修和質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)實(shí)行簽字責(zé)任制和質(zhì)量追溯制。
5.2.3.7 安全管理
1) 設(shè)備檢修過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)安全教育,確保人身與設(shè)備安全;
2) 定期組織安監(jiān)人員對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)不符合安全規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)指出,限時(shí)更正;
3) 對(duì)重大特殊項(xiàng)目的安全措施,須檢查各項(xiàng)安全措施已落實(shí),才可允許進(jìn)行工作。
5.2.4 試運(yùn)行及報(bào)復(fù)役
5.2.4.1 分部試運(yùn)行須在分段試驗(yàn)合格,檢修項(xiàng)目完成、質(zhì)量合格,技術(shù)記錄和有關(guān)資料齊全,有關(guān)異動(dòng)報(bào)告已向運(yùn)行項(xiàng)目部書(shū)面提交,并向運(yùn)行人員進(jìn)行交底,檢修現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,安全設(shè)施恢復(fù)后,由寧電分公司安生部組織各專業(yè)公司相關(guān)人員進(jìn)行;
5.2.4.2 機(jī)組檢修后的冷態(tài)驗(yàn)收應(yīng)在分部試運(yùn)行全部結(jié)束、試運(yùn)情況良好后,由寧電分公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)檢修項(xiàng)目完成情況和質(zhì)量狀況以及分段試驗(yàn)、分部試運(yùn)行和檢修技術(shù)資料進(jìn)行核查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
5.2.4.3 整體試運(yùn)行的條件是:各項(xiàng)冷態(tài)驗(yàn)收合格,保護(hù)校驗(yàn)合格可全部投運(yùn),防火檢查已完成,設(shè)備標(biāo)識(shí)正確齊全,設(shè)備異動(dòng)報(bào)告已全部交給運(yùn)行部門(mén),運(yùn)行人員并已組織學(xué)習(xí),檢修單位已將本次檢修概況、設(shè)備變更、需運(yùn)行注意的事項(xiàng)用書(shū)面形式向運(yùn)行人員交底,運(yùn)行人員做好運(yùn)行準(zhǔn)備;
5.2.4.4 整體試運(yùn)行應(yīng)在寧電分公司主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下進(jìn)行,內(nèi)容包括各項(xiàng)冷、熱態(tài)試驗(yàn)以及帶負(fù)荷試驗(yàn)。
1) 在試運(yùn)行期間,檢修人員和運(yùn)行人員應(yīng)共同檢查設(shè)備的技術(shù)狀況和運(yùn)行情況;
2) a/b級(jí)檢修后帶負(fù)荷試驗(yàn)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間不超過(guò)24h,其中滿負(fù)荷試驗(yàn)應(yīng)有6-8h。
5.2.4.5 機(jī)組經(jīng)過(guò)整體試運(yùn)行,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)全面檢查,確認(rèn)正常后,通知運(yùn)行項(xiàng)目部向電網(wǎng)調(diào)度報(bào)復(fù)役。
5.2.5 檢修評(píng)價(jià)和總結(jié)
5.2.5.1 機(jī)組復(fù)役后,寧電分公司安生部應(yīng)對(duì)檢修中的安全、質(zhì)量、項(xiàng)目、工時(shí)、材料、技術(shù)監(jiān)督以及機(jī)組試運(yùn)行情況等進(jìn)行總結(jié),對(duì)檢修做出技術(shù)評(píng)價(jià);
5.2.5.2 機(jī)組復(fù)役后15天內(nèi)寫(xiě)出檢修總結(jié)報(bào)告并報(bào)黃河水電公司;
5.2.5.3 機(jī)組復(fù)役后其他工作按照《黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司機(jī)電設(shè)備檢修控制程序》要求執(zhí)行。
6 附則
本制度由寧電分公司安生部負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 水電站工程建設(shè)班前會(huì)管理制度
1 目的
為了加強(qiáng)指導(dǎo)施工單位團(tuán)隊(duì)式班前會(huì)的開(kāi)展,以及監(jiān)督檢查施工單位團(tuán)隊(duì)式班前會(huì)開(kāi)展的具體情況和效果,進(jìn)一步提升工程建設(shè)安全文明施工形象,減少安全事故發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于建管處全體員工。
3 職責(zé)
3.1西能公司hse部是本制度的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)制度編寫(xiě)、發(fā)布、修編并監(jiān)督本制度執(zhí)行;
3.2建管處員工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。
4 參加班前會(huì)時(shí)間及范圍
4.1建管處安全和工程技術(shù)人員按照分工要求的分管范按時(shí)參加團(tuán)隊(duì)式班前會(huì);
4.2參加的班前會(huì)必須履蓋工程建各個(gè)部位和各個(gè)專業(yè)。
5 監(jiān)督檢查內(nèi)容
5.1班前是否按時(shí)召開(kāi),召開(kāi)時(shí)長(zhǎng)是否滿足5-15分鐘要求;
5.1施工人員是否全員參加;
5.3檢查是否有生病、飲酒、著裝不規(guī)范人員,確保出勤人員無(wú)任何安全隱患方可上崗作業(yè),反之則不許上崗,責(zé)令休班;
5.4督促班組總結(jié)前一日安全生產(chǎn)情況,如存有安全不符合項(xiàng),本班如何整改;
5.5檢查本班施工任務(wù),安全交底內(nèi)容是否滿足與本班次施工內(nèi)容相符;
5.6檢查班組成員對(duì)本次安全交底是否清楚;
5.7檢查班組各級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的部門(mén)是否按時(shí)參加;
5.8班前會(huì)是否由班長(zhǎng)認(rèn)真主持。
6 本制度由西能公司hse部負(fù)責(zé)解釋。
7本制度從2022年10月1日起實(shí)施。
第15篇 水電站集控中心調(diào)度管理規(guī)定
一、總則
1、為了加強(qiáng)四川電網(wǎng)梯級(jí)水電站集控中心和所控廠站的調(diào)度管理,保證電網(wǎng)運(yùn)行、操作和故障處理的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
2、并入四川電網(wǎng)運(yùn)行的梯級(jí)水電站集控中心設(shè)計(jì)、建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行管理均應(yīng)遵守本規(guī)定。
二、梯級(jí)水電站集控中心技術(shù)支持系統(tǒng)調(diào)度功能要求
1、梯級(jí)水電站集控中心設(shè)計(jì)和建設(shè)方案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),涉及電網(wǎng)調(diào)度功能要求的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)通過(guò)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的評(píng)審。
2、集控中心及所控廠站必須具備完善、可靠的技術(shù)支持系統(tǒng),采用雙機(jī)雙備份等模式確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)下列基本功能,滿足集控中心和調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)所控廠站一、二次設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)方運(yùn)行監(jiān)視、調(diào)整、控制等調(diào)度業(yè)務(wù)要求。
(1)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“四遙”功能。具備遠(yuǎn)方操作拉合開(kāi)關(guān)、刀閘等一、二次設(shè)備,遠(yuǎn)方控制機(jī)組開(kāi)停機(jī)、調(diào)整有功和無(wú)功出力等手段遠(yuǎn)方控制機(jī)組運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)pss裝置與機(jī)組同步投退等功能,具有為適應(yīng)遠(yuǎn)方操作而設(shè)立的防誤操作裝置。
(2)集控中心及所控廠站應(yīng)具備自動(dòng)發(fā)電控制(agc)和自動(dòng)電壓控制(avc)功能,具備與系統(tǒng)agc和avc一體化運(yùn)行的功能,同時(shí)預(yù)留新業(yè)務(wù)擴(kuò)充功能,以滿足將來(lái)可能出現(xiàn)的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行及控制新要求。
(3)集控中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所控廠站的繼電保護(hù)、pmu、安全自動(dòng)裝置等二次設(shè)備,以及勵(lì)磁等涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行裝置的運(yùn)行狀況、定值、投退狀況、跳閘報(bào)告等信息進(jìn)行遠(yuǎn)方監(jiān)視。
(4)集控中心應(yīng)具備對(duì)所控廠站的繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置遠(yuǎn)方投退、遠(yuǎn)方測(cè)試(包括通道)、遠(yuǎn)方修改定值等功能。不具備此功能者,需在現(xiàn)場(chǎng)留有專業(yè)人員。
(5)集控中心應(yīng)具備控制不同廠站、發(fā)電機(jī)組組合等多種控制運(yùn)行模式,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各廠站在系統(tǒng)中的地位、電網(wǎng)運(yùn)行方式和安全運(yùn)行要求等進(jìn)行選擇并通知集控中心。
3、 梯級(jí)水電站集控中心調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)功能要求
(1)根據(jù)直調(diào)直采的原則,集控中心所控廠站的調(diào)度自動(dòng)化信息(包括功角測(cè)量裝置pmu信息)必須直接從各廠站站端系統(tǒng)以串行和網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)約上送調(diào)度機(jī)構(gòu),不經(jīng)集控中心轉(zhuǎn)發(fā),以確保自動(dòng)化信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(2)集控中心監(jiān)控系統(tǒng)同時(shí)須將各廠站調(diào)度自動(dòng)化信息(包括pmu信息)匯集后以串行和網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)約上送調(diào)度機(jī)構(gòu),作為各廠站自動(dòng)化信息的備用數(shù)據(jù)源。
(3)各廠站和集控中心均應(yīng)配置調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備。
(4)調(diào)度機(jī)構(gòu)以單機(jī)、單電廠及多電廠等值三種控制方式實(shí)現(xiàn)集控中心所控廠站的自動(dòng)發(fā)電控制(agc)。各廠站或集控中心監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)可以直接接收并及時(shí)處理調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)控制命令值。各電廠響應(yīng)性能須滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)要求。
(5)調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)集控中心所控廠站的自動(dòng)電壓控制(avc)以下發(fā)各電廠的高壓母線電壓設(shè)定值/增量值的方式實(shí)現(xiàn)。各電廠或集控中心監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能直接接收并及時(shí)處理調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的avc控制命令值。各電廠響應(yīng)性能須滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)要求。
(6)集控中心監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)所控廠站的無(wú)功電壓調(diào)整必須按恒電壓閉環(huán)控制方式調(diào)整,嚴(yán)禁采用恒無(wú)功閉環(huán)控制方式。
(7)集控中心所控廠站均應(yīng)配備單獨(dú)的電量采集裝置,站端電量采集裝置相關(guān)信息應(yīng)通過(guò)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)或gprs方式直接上送調(diào)度機(jī)構(gòu)電能量計(jì)量主站系統(tǒng)。
(8)集控中心應(yīng)建有繼電保護(hù)運(yùn)行及故障信息管理系統(tǒng)分站,各受控廠站應(yīng)建立繼電保護(hù)運(yùn)行及故障信息管理系統(tǒng)子站,集控中心的保護(hù)信息系統(tǒng)分站和各受控廠站的信息系統(tǒng)子站應(yīng)與省公司主站聯(lián)網(wǎng),子站所采集的信息可以完整地傳至調(diào)度機(jī)構(gòu)主站和集控中心分站。
(9)集控中心投運(yùn)前必須建成流域水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集雨水情信息,并與四川電網(wǎng)水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)中心站聯(lián)網(wǎng),按規(guī)定向調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送水情信息。
(10)集控中心二次系統(tǒng)必須滿足電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案的相關(guān)規(guī)定。
4、 梯級(jí)水電站集控中心系統(tǒng)通信要求
(1)集控中心及所控廠站通信設(shè)備接入四川電力通信網(wǎng),必須符合四川電力通信網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范,光傳輸設(shè)備和調(diào)度交換設(shè)備及網(wǎng)管應(yīng)與四川電力通信網(wǎng)主網(wǎng)統(tǒng)一,減少通信網(wǎng)和設(shè)備的復(fù)雜性。
(2)集控中心與調(diào)度機(jī)構(gòu)間應(yīng)建立兩條獨(dú)立的sdh 光纖系統(tǒng)通信通道;集控中心與所控廠站間應(yīng)建立兩條不同路由的通信通道,優(yōu)先采用光纖通信系統(tǒng),盡可能組成光纖自愈環(huán)網(wǎng)。
(3)集控中心及所控廠站至調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度電話應(yīng)具有兩條以上獨(dú)立通道,調(diào)度電話須具備可靠的自動(dòng)錄音功能;集控中心及所控廠站應(yīng)按有關(guān)要求設(shè)置調(diào)度交換機(jī),并與調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度交換機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
(4)集控中心通信電源應(yīng)配置雙套,不間斷供電時(shí)間應(yīng)不少于8小時(shí)。
(5)集控中心及接入集控的各廠站的光傳輸設(shè)備應(yīng)具有相應(yīng)的網(wǎng)管系統(tǒng),同時(shí)還應(yīng)具備對(duì)通信動(dòng)力及環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段。
5、 集控中心應(yīng)具備防御各種故障和抵抗自然災(zāi)害能力,建立和制定完備的通訊中斷、集控失效等異常故障發(fā)生后的應(yīng)急措施和技術(shù)保障體系,滿足異常故障處理的需要。
三、梯級(jí)水電站集控中心調(diào)度投運(yùn)規(guī)定
1、集控中心投運(yùn)前應(yīng)完成各項(xiàng)試驗(yàn)、調(diào)試和安全評(píng)價(jià)工作,確保滿足電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行,并經(jīng)有關(guān)單位或部門(mén)驗(yàn)收合格,方可申請(qǐng)并網(wǎng)運(yùn)行。
2、集控中心及其所控廠站投運(yùn)前應(yīng)提前1月向調(diào)度機(jī)構(gòu)辦理投運(yùn)申請(qǐng)手續(xù),應(yīng)提交如下技術(shù)資料:情況報(bào)告或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、反事故預(yù)案、調(diào)度聯(lián)系及運(yùn)行負(fù)責(zé)人員名單、運(yùn)行值班制度、調(diào)度聯(lián)系制度、操作制度、應(yīng)急處理制度等,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后開(kāi)始試運(yùn)行,試運(yùn)行期為3個(gè)月。試運(yùn)行期滿后,向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交試運(yùn)行報(bào)告,由調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后投入正式運(yùn)行。試運(yùn)行期間,所控廠站應(yīng)保持正常的運(yùn)行值班。
四、梯級(jí)水電站集控中心調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定
1、集控中心及所控廠站屬調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度,調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)各廠站的調(diào)度業(yè)務(wù)內(nèi)容、調(diào)度管轄單元和范圍等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)責(zé)下達(dá)集控中心的調(diào)度命名和調(diào)度管理模式。
2、集控中心代表所控廠站與調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)行、操作、檢修和故障處理等調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系,并直接對(duì)所控廠站設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)方操作,正常情況下,所控廠站不再同調(diào)度機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系。在進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系時(shí),應(yīng)注意明確設(shè)備所屬的廠站名稱,使用“三重名稱”,如“××(廠站)××(設(shè)備)××(編號(hào))”。
3、集控中心統(tǒng)一管理所控廠站發(fā)電計(jì)劃申報(bào)和接收工作,各廠站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃曲線。
4、涉及集控中心所控廠站設(shè)備的檢修業(yè)務(wù)可以由集控中心統(tǒng)一與調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和聯(lián)系,但設(shè)備的檢修計(jì)劃,檢修申請(qǐng)、異動(dòng)報(bào)告和新設(shè)備投運(yùn)手續(xù)等仍應(yīng)以廠站為單位分別辦理。
5、接入集控的各廠站機(jī)組啟停、負(fù)荷調(diào)整、倒閘操作等,由調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員下達(dá)調(diào)度命令給集控中心。
6、集控中心應(yīng)建立高效的操作制度,能夠正確、迅速地執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)度命令,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照指令要求正確完成所控廠站一、二次設(shè)備的控制操作和運(yùn)行狀態(tài)調(diào)整等任務(wù)。
7、要求集控中心所控廠站每天24小時(shí)配置足夠的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行值班人員和設(shè)備維護(hù)人員,并建立相應(yīng)的運(yùn)行值班和設(shè)備巡視、維護(hù)制度。
8、集控中心應(yīng)制定合理的運(yùn)行值班制度,配備足夠的運(yùn)行值班人員,加強(qiáng)對(duì)所控廠站設(shè)備遠(yuǎn)方和現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)視及控制調(diào)整,滿足正常運(yùn)行和異常故障處理的需要。
9、集控中心及各所控廠站的運(yùn)行值班(留守)人員均應(yīng)參加調(diào)度機(jī)構(gòu)組織的調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系資格培訓(xùn)和考試,取得調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《調(diào)度運(yùn)行值班合格證書(shū)》,持證上崗。
10、集控中心應(yīng)按照《四川電網(wǎng)220kv及以上系統(tǒng)繼電保護(hù)定值“四統(tǒng)一”管理規(guī)程》中對(duì)廠站值班室的要求,在集控中心及其所控廠站均應(yīng)存放完整、齊全、正確的繼電保護(hù)定值單,并應(yīng)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)要求,按期完成繼電保護(hù)定值核對(duì)工作。
11、集控中心應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)視各所控廠站的雨水情,積極開(kāi)展水情信息收集、處理、整編和水文預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)水情變化和所控廠站發(fā)電運(yùn)行方案建議,確保電站水工建筑樞紐及設(shè)備發(fā)電運(yùn)行和防洪度汛安全。水情信息和發(fā)電運(yùn)行報(bào)表按單站統(tǒng)計(jì),集控中心統(tǒng)一報(bào)送,各所控廠站不再單獨(dú)報(bào)送。
12、集控中心應(yīng)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)規(guī)范開(kāi)展集控中心及所控廠站繼電保護(hù)、自動(dòng)化和通信系統(tǒng)/設(shè)備的配置信息及運(yùn)行缺陷信息的收集、整理工作,并定期向調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送,各所控廠站不再單獨(dú)報(bào)送。
13、集控中心應(yīng)設(shè)置通信管理專責(zé),負(fù)責(zé)廠、站內(nèi)通信系統(tǒng)的日常管理及設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)。
五、故障和異常處理要求
1、發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)規(guī)定和制度,確保在電網(wǎng)或集控中心出現(xiàn)異?;蚬收锨闆r下,應(yīng)能夠立即恢復(fù)各廠站現(xiàn)場(chǎng)值班(留守)人員對(duì)相應(yīng)廠站設(shè)備的控制權(quán)和調(diào)度聯(lián)系權(quán),并迅速進(jìn)行故障及異常處理。
2、集控中心及所控廠站須有完善的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,確保在發(fā)生異常、故障時(shí)能迅速控制事態(tài)的發(fā)展,盡快恢復(fù)運(yùn)行。
3、集控中心所控廠站應(yīng)編制電站黑啟動(dòng)方案和保廠用電方案,并完成機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)黑啟動(dòng)試驗(yàn)和進(jìn)行保廠用電措施的事故演練。
4、集控中心不能正常行使集中控制時(shí),集控中心應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退出集中控制模式,將控制權(quán)和調(diào)度聯(lián)系權(quán)移交所控廠站,并由現(xiàn)場(chǎng)值班(留守)人員直接與調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系。故障、異常處理完畢,集控中心具備投運(yùn)條件可以恢復(fù)正常控制時(shí),集控中心向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)集中控制模式申請(qǐng),由調(diào)度機(jī)構(gòu)下令將所控廠站轉(zhuǎn)為集中控制模式。
5、所控廠站發(fā)生故障,集控中心和所控廠站不能及時(shí)消除,可能影響到其它電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備時(shí),集控中心應(yīng)聯(lián)系調(diào)度機(jī)構(gòu)將其與系統(tǒng)隔離。為避免故障進(jìn)一步擴(kuò)大危及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全,調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員有權(quán)采取斷開(kāi)對(duì)側(cè)開(kāi)關(guān)將故障廠站解列等非常措施,迅速隔離故障點(diǎn),有效防止故障發(fā)展,同時(shí)各廠站設(shè)備安全由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)。
6、在集控中心agc/avc投入調(diào)度機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)方控制期間,當(dāng)下列故障情況發(fā)生時(shí),集控中心所控廠站一次設(shè)備應(yīng)保持故障發(fā)生前的運(yùn)行狀態(tài),并立即組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)排除故障。
(1)集控中心或所控廠站監(jiān)控系統(tǒng)故障;
(2)集控中心或所控廠站至調(diào)度機(jī)構(gòu)的通道中斷;
(3)集控中心至所控廠站的通道中斷。
7、發(fā)生電網(wǎng)故障后,集控中心應(yīng)收集并向調(diào)度機(jī)構(gòu)繼保專業(yè)報(bào)送所控廠站有關(guān)繼電保護(hù)裝置動(dòng)作報(bào)告及故障錄波報(bào)告。
8、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)和水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)生故障后,集控中心應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,及時(shí)將水情和水庫(kù)運(yùn)行信息報(bào)送調(diào)度機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施盡快恢復(fù)系統(tǒng)。