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工商行政管理制度變遷是企業(yè)管理體系中至關(guān)重要的一環(huán),它涉及企業(yè)的組織架構(gòu)、運(yùn)營模式、法規(guī)遵守以及市場(chǎng)行為規(guī)范等多個(gè)層面。這一制度的演變反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),也對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外經(jīng)營產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)調(diào)整:隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的深化,工商行政管理制度變遷體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、靈活化,以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。
2. 法規(guī)遵從性:隨著法律法規(guī)的不斷完善,企業(yè)需要不斷提升法規(guī)遵從性,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)符合工商行政管理的要求。
3. 市場(chǎng)行為規(guī)范:工商行政管理制度變遷強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管,企業(yè)需遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
4. 信息化管理:隨著信息技術(shù)的發(fā)展,工商行政管理的信息化程度提高,企業(yè)需建立相應(yīng)的信息管理系統(tǒng),提高管理效率。
5. 社會(huì)責(zé)任履行:工商行政管理制度變遷強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)需在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí),關(guān)注環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公益。
重要性
工商行政管理制度的變遷對(duì)企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。它推動(dòng)企業(yè)提升管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也要求企業(yè)時(shí)刻關(guān)注政策動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方向,以避免因法規(guī)變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。此外,良好的工商行政管理制度有助于塑造企業(yè)的社會(huì)形象,提升品牌價(jià)值,增強(qiáng)消費(fèi)者信任,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
方案
1. 建立動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制:企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門團(tuán)隊(duì),跟蹤工商行政管理制度的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整內(nèi)部政策和流程。
2. 加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),提高全員法規(guī)意識(shí),確保業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)。
3. 引入信息化工具:引入先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng),提升工商行政管理的效率和準(zhǔn)確性。
4. 確立社會(huì)責(zé)任策略:將社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過公益活動(dòng)、環(huán)保措施等方式積極履行社會(huì)責(zé)任。
5. 完善內(nèi)部審計(jì):加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),確保企業(yè)在遵守工商行政管理制度時(shí),也能自我檢查和改進(jìn)。
工商行政管理制度的變遷要求企業(yè)不斷適應(yīng)新的管理環(huán)境,提升自身的治理能力,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)需以此為契機(jī),不斷優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,以應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。
工商行政管理制度變遷范文
第1篇 工商行政管理局淘汰辦法
工商行政管理局淘汰暫行辦法
工商行政管理局淘汰暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,建立有效的懲處機(jī)制,促進(jìn)全員積極進(jìn)取,依法正確履行職責(zé),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責(zé)令辭職、更換工作崗位和辭退。
第三條 淘汰堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第四條 淘汰堅(jiān)持定量考核、群眾評(píng)議和黨組集體研究決定相結(jié)合的原則。
第二章 淘汰的標(biāo)準(zhǔn)和方式
第五條 本局科室、隊(duì)、會(huì)連續(xù)兩個(gè)年度在市局條線工作考核中倒數(shù)第一的,給予單位主要負(fù)責(zé)人降職、免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作。
第六條 分局連續(xù)兩次在縣局年度目標(biāo)綜合考核中處于末位的,給予分局長(zhǎng)降職、免職,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)到管理所工作。
第七條 標(biāo)準(zhǔn)化管理各層級(jí)評(píng)價(jià)責(zé)任人未正確履行評(píng)價(jià)職責(zé),或者惡意操作、弄虛作假,造成不良影響的,予以降職、免職。
第八條 管理所連續(xù)兩個(gè)季度未能完成行政執(zhí)收任務(wù)且名次倒數(shù)后三名的,免去管理所長(zhǎng)職務(wù)。
第九條 本局機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作:
(一)在一年內(nèi)因同一事項(xiàng)被各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)問責(zé)累計(jì)15次以上的;
(二)一周內(nèi)累計(jì)遲到或早退三次以上;
(三)一個(gè)月內(nèi)累計(jì)脫崗七次以上或者曠工七天以上的;
(四)一個(gè)月累計(jì)三次以上不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或在季度測(cè)試中成績(jī)?nèi)昀塾?jì)有兩次不及格的;
(五)體能測(cè)試不達(dá)標(biāo)的(特殊情況除外);
(六)干部身份人員無大專以上學(xué)歷,并且未參加大專以上學(xué)歷教育的;
(七)違反工作制度,故意拖延、刁難或態(tài)度粗暴,造成當(dāng)事人到縣級(jí)以上部門_的;
(八)鬧無原則糾紛,背后議論他人,說不利于團(tuán)結(jié)的話,做不利于團(tuán)結(jié)的事,造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)并產(chǎn)生不良影響的;
(九)因怠于履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)警告以上處分或縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的;
(十)行風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題,受到縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的;
(十一)不能與黨組保持一致,不服從組織安排,在其位不謀其政,造成不良影響的;
(十二)無特殊原因,連續(xù)兩次未按要求參加集體活動(dòng),并因此造成不良影響的;
(十三)因業(yè)務(wù)不熟延誤工作,造成相對(duì)人到縣級(jí)以上部門_的;
(十四)違反國家計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)以上處理的;
(十五)在本局機(jī)關(guān)群眾評(píng)議中,連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的;
(十六)其它需要調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作的情形。
第十條 分局機(jī)關(guān)工作人員有第九條第(一)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)情形之一,或者在本分局群眾評(píng)議中,連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的,調(diào)離分局機(jī)關(guān)到管理所工作。
第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的,停崗?fù)P?集中教育培訓(xùn)。
管理所工作人員在本分局群眾評(píng)議中,連續(xù)三個(gè)季度處于末位的,停崗?fù)P桨肽辍?/p>
第十二條 本局工作人員有下列情形之一的,予以辭退:(一)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職或不合格的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)礦工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;
(四)參與賣淫嫖娼,或制販、吸食毒品,或參與賭博,被公安部門治安處罰的;
(五)貪污、挪用公款數(shù)額較大,或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達(dá)到一定數(shù)額,造成惡劣影響的;
(六)道德敗壞、生活作風(fēng)腐化受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分,或行政記大過以上處分的;
(七)縱容、包庇經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)或?yàn)檫`法相對(duì)人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,在社會(huì)上造成不良影響的;
(八)違反禁酒令或著制服到娛樂場(chǎng)所消費(fèi)一年內(nèi)被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)兩次以上的;
(九)不履行工作職責(zé),不遵守紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響的。
第三章 末位淘汰的程序
第十三條 通過群眾評(píng)議確定名次后進(jìn)行淘汰的,由局黨組安排有關(guān)人員組織測(cè)評(píng),并由局黨組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)施淘汰;根據(jù)有關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰的,由局黨組直接實(shí)施淘汰。
第十四條 局黨組決定對(duì)末位人員免職、降職或更換工作崗位的,由人事教育科負(fù)責(zé)辦理。
第十五條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員停崗?fù)P?、集中教育培?xùn)的,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。
第十六條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員辭退的,由監(jiān)察室填寫辭退審批表,報(bào)市工商局批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 附 則
第十七條 本辦法由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 工商行政管理局激勵(lì)辦法
工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法
工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法
第一章總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng),充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全員的工作熱情,促進(jìn)全員愛崗敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,廉潔勤政,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱激勵(lì)是給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。
第三條激勵(lì)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第四條激勵(lì)堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)并重的原則。
第二章 激勵(lì)的種類和條件
第五條本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的政治待遇:
(一)工作認(rèn)真踏實(shí),積極要求進(jìn)步,主動(dòng)向黨組織靠攏的,優(yōu)先發(fā)展入黨;
(二)工作能力強(qiáng),作風(fēng)民主,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能,業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,具有中層干部任職職級(jí)的,優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);
(三)工作業(yè)績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)度高、達(dá)到一定工作年限(十五年以上),并且通過科員職級(jí)考試的一般公務(wù)員,給予享受科員職級(jí);
(四)工作能力強(qiáng),分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次,以及有其他重大貢獻(xiàn)的,報(bào)功或推薦授予榮譽(yù)稱號(hào),舉辦典型事跡報(bào)告會(huì)或通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體予以宣傳報(bào)道;
(五)忠于職守、積極工作、成績(jī)顯著的,并在同一崗位任職滿一定年限的,本人可以挑選工作崗位;
(六)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績(jī)突出,并在中層干部崗位上任職的,優(yōu)先推薦為本局科級(jí)后備干部或科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條本局工作人員符合下列條件之一的,發(fā)放一定的獎(jiǎng)金:
(一)連續(xù)3個(gè)年度被考核定為優(yōu)秀等次的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
(二)工作實(shí)績(jī)突出,被本局、市局、省局、國家局或同級(jí)評(píng)為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的,分別按500元、1000元、2000元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(三)創(chuàng)新工作被國家、省、市、縣級(jí)推廣的,分別按5000元、3000元、2000元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(四)分管工作或者所在單位在縣局年度考核中,獲得一定名次的,獎(jiǎng)勵(lì)400―2000元,超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的,按超額部分的一定比例計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金;在市局年度考核中,取得一定名次的,按市局獎(jiǎng)金等倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年以上獲得名次的,加倍獎(jiǎng)勵(lì);
(五)在縣級(jí)或縣級(jí)以上各類競(jìng)賽、文章評(píng)選或業(yè)務(wù)知識(shí)考試中成績(jī)優(yōu)異,獲得一定名次的,按主辦單位頒發(fā)獎(jiǎng)金的兩倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。主辦單位未頒發(fā)獎(jiǎng)金的,獎(jiǎng)勵(lì)200―2000元;
(六)在各級(jí)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,進(jìn)入先進(jìn)行列的,獎(jiǎng)勵(lì)400―2000元;
(七)通過國家司法考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;
(八)引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目的(獎(jiǎng)勵(lì)2000元以上);
(九)為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的,根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 符合第六條所列條件之一的,在局組織的競(jìng)職或競(jìng)級(jí)的筆試中按百分制予以加10分。
第八條本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的福利待遇:
(一)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)技能精通,業(yè)績(jī)突出,具有培養(yǎng)前途和可塑性的,公派學(xué)習(xí)深造;
(二)工作踏實(shí)認(rèn)真,努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加繼續(xù)教育并獲得國民教育系列大專以上學(xué)歷的,學(xué)費(fèi)按一定比例(70%)予以報(bào)銷;
(三)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),分管工作獲得一定名次的,以及受到縣級(jí)以上表彰的,安排外出參觀考察或療養(yǎng)。
第三章 實(shí)施激勵(lì)的程序
第九條 激勵(lì)的實(shí)施由局黨組研究決定,定期或者不定期實(shí)施。
在實(shí)施激勵(lì)前,局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵(lì)的種類,可以決定通過群眾評(píng)選確定激勵(lì)對(duì)象后實(shí)施激勵(lì),也可以直接研究決定激勵(lì)對(duì)象實(shí)施激勵(lì)。
第十條 局黨組決定直接實(shí)施激勵(lì)的,在作出決定后可以公示,也可以不公示。
第十一條 群眾評(píng)選確定名額后實(shí)施激勵(lì)的,在實(shí)施激勵(lì)前,通過一定形式公布評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,最后根據(jù)評(píng)選結(jié)果實(shí)施激勵(lì)。
第十二條 激勵(lì)的方式可以單一適用,也可以合并適用。
第四章 附則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋
第3篇 全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化要求
關(guān)于全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化有關(guān)要求的通知
關(guān)于全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化
有關(guān)要求的通知
各縣市局、市直各單位、機(jī)關(guān)各科(室)、協(xié)(學(xué))會(huì):
為規(guī)范全市工商行政管理人員著裝行為,樹立良好的執(zhí)法、辦事形象,現(xiàn)就著裝有關(guān)要求通知如下:
一、基層工商所的工商行政管理人員和市、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)直接從事市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作的工商行政管理人員上崗時(shí),應(yīng)著裝。
二、機(jī)關(guān)其他人員在下列場(chǎng)合應(yīng)著裝:
(一)參加重大集體活動(dòng)及上級(jí)組織_;
(二)外出執(zhí)行公務(wù);
(三)上級(jí)機(jī)關(guān)來局檢查工作;
(四)要求著裝的其他場(chǎng)合。
三、應(yīng)著裝人員因非公務(wù)外出、節(jié)假日及女同志懷孕期間,應(yīng)穿著便裝。
四、著裝時(shí)應(yīng)按規(guī)定佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花。男同志大檐帽帽檐前緣與眉同高,女同志大檐帽稍向上傾;應(yīng)扣好領(lǐng)鉤、衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子;冬、夏、春秋制服不得混穿,不得在制式服裝外加罩便服。內(nèi)衣下擺不得外露;男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)襯衣做外衣穿著時(shí),應(yīng)佩戴肩章和制式領(lǐng)帶,下擺應(yīng)扎在褲腰內(nèi);穿著短袖開領(lǐng)夏衫,應(yīng)佩戴肩章和領(lǐng)花,下擺不得扎在褲腰內(nèi);男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)夏衫與春秋服配套穿著時(shí),應(yīng)佩戴制式領(lǐng)帶。
五、著裝時(shí),應(yīng)穿便鞋、皮鞋(含涼鞋,穿涼鞋應(yīng)前不漏趾后不漏跟),鞋跟高度女同志不得超過4厘米,男同志不得超過3厘米。風(fēng)紀(jì)要嚴(yán)整,男同志不準(zhǔn)留大包頭、大鬢角和胡須;女同志不準(zhǔn)戴外露飾物(耳環(huán)、手飾、項(xiàng)鏈),不得濃妝艷抹、染指、染彩發(fā)。
六、著裝時(shí)應(yīng)保持服裝的整潔,做到儀表端正,舉止文明。
七、不準(zhǔn)著裝到營業(yè)性歌舞廳、餐館參加娛樂活動(dòng)或宴請(qǐng)。
八、著裝人員制服因公損壞(丟失)的,由個(gè)人出書面報(bào)告說明原因,視情況予以補(bǔ)發(fā);因個(gè)人保管不善損壞(丟失)的不予補(bǔ)發(fā)。
九、在未經(jīng)批準(zhǔn)或特殊要求情況下,發(fā)現(xiàn)應(yīng)著裝人員未按規(guī)定著裝,應(yīng)及時(shí)予以糾正,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者要給予紀(jì)律處分。各單位應(yīng)定期檢查各自著裝情況,市局人教科將不定期進(jìn)行檢查。
以上要求,請(qǐng)各單位組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理。
第4篇 市工商行政管理人員末位調(diào)整辦法
市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
第一條為加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍的管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》等制定本辦法。
第二條工商行政管理人員末位調(diào)整,是指以公務(wù)員年度考核、工商系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)等為依據(jù),由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)確定一定數(shù)量的末位工商行政管理人員,通過離崗培訓(xùn)、試崗工作、職位調(diào)整等辦法,促進(jìn)末位工商行政管理人員轉(zhuǎn)變提高的人事行政管理措施。
第三條本試行辦法適用于全市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)全體公務(wù)員和工勤人員。
第四條末位調(diào)整工作在各級(jí)工商局黨委(市直各分局黨組織)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。末位調(diào)整工作要堅(jiān)持黨管干部、實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則。
末位調(diào)整要貫徹立足隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、重在教育提高的原則,以正面教育為主,促使末位調(diào)整人員提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、愛崗敬業(yè),要把思想政治工作貫穿始終。
第五條工商行政管理人員有下列情形之一的應(yīng)直接定為末位調(diào)整對(duì)象:
(一)違犯國家工商總局和省工商局禁令,尚不夠辭退的;
(二)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的;
(三)在聘用和雙向選擇中落聘的(有重大疾病或其他特殊
情況者除外);
(四)崗位資格考試不合格的;
(五)行政執(zhí)法過錯(cuò)較嚴(yán)重,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)
認(rèn)定應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;
(六)被省轄市以上新聞單位曝光,經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;被省轄市以上機(jī)關(guān)暗訪、督察、檢查發(fā)現(xiàn)過錯(cuò),受到通報(bào)批評(píng)或責(zé)令整改的主要負(fù)責(zé)人;
(七)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受組織安排的;
(八)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分的;
(九)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,連續(xù)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不
歸,尚不夠辭退的;
(十)有其他問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行末位調(diào)整的。
第六條末位調(diào)整對(duì)象還可以通過以下方式予以確定:
(一)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)被確定為末位的單位主要負(fù)責(zé)人;
(二)年度民主測(cè)評(píng)中被評(píng)為最后一名的。
第七條對(duì)被確定為末位的工商行政管理人員,進(jìn)行以下調(diào)整:
(一)誡勉談話。由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話告誡。
(二)離崗培訓(xùn)。自確定末位調(diào)整人員的次日起,由縣級(jí)
以上工商局組織實(shí)施離崗培訓(xùn),培訓(xùn)期不超過2個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容為政治理論、行為規(guī)范、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能等,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)應(yīng)組織考試考核。無正當(dāng)理由不接受培訓(xùn)的,視為自愿辭職。
(三)試崗工作。對(duì)培訓(xùn)合格者,由縣級(jí)以上工商局根據(jù)其工作能力、業(yè)務(wù)水平、崗位適應(yīng)性等安排試崗3個(gè)月。試崗期滿后,由試崗單位對(duì)試崗人員進(jìn)行測(cè)評(píng)和鑒定,并報(bào)有關(guān)工商局黨組織審定。試崗合格者可以正常使用。
對(duì)于只作誡勉談話處理的末位人員,誡勉期為3個(gè)月。
第八條對(duì)于培訓(xùn)不合格、試崗不合格以及不服從組織安排者,可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。
連續(xù)兩次被確定為末位調(diào)整者,當(dāng)年年度考核應(yīng)評(píng)為不稱職等次。
第九條被末位調(diào)整人員在離崗培訓(xùn)、試崗工作和誡勉期間只發(fā)基本工資,其他一切福利和獎(jiǎng)金停發(fā)。正式上崗后,工資福利恢復(fù)正常,對(duì)離崗、試崗和誡勉期間扣發(fā)的福利獎(jiǎng)金不再補(bǔ)發(fā)。
第十條對(duì)被確定為末位的人員,應(yīng)視情況按照干部管理權(quán)限選擇以下形式進(jìn)行人事調(diào)整:
(一)崗位調(diào)整。指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的末位人員,從現(xiàn)有崗位調(diào)整到其他崗位工作。
(二)平職調(diào)任。指擔(dān)任副股長(zhǎng)、副所長(zhǎng)(副分局長(zhǎng))以上職務(wù)的末位人員,調(diào)整到其他部門、單位擔(dān)任同級(jí)職務(wù)。
(三)平職改非。指正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)末位人員,調(diào)整改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免去原職、保留原級(jí)別。
(四)降職。指被確定為末位調(diào)整的中層干部,其職務(wù)下降一級(jí)使用。
(五)免除試用職務(wù)。指在試用期間被確定為末位調(diào)整的中層干部,應(yīng)免除其試用職務(wù)。
第十一條工商行政管理人員末位調(diào)整工作原則上每年進(jìn)行一次。
第十二條末位調(diào)整對(duì)象可按中層干部和一般干部分層次進(jìn)行確定,也可以基層和機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行確定。
第十三條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理人員末位調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊、挾嫌報(bào)復(fù)、說情庇護(hù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第十四條本辦法由市工商局負(fù)責(zé)解釋,縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組織實(shí)施。
第十五條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第5篇 某某市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2005年9月26日) 為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡(jiǎn)稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號(hào)),結(jié)合工商行政管理部門食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)市局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長(zhǎng)謝述鈞同志任組長(zhǎng),局黨組副書記、副局長(zhǎng)周芝茂同志,副局長(zhǎng)陳春建同志任副組長(zhǎng)。市局各處室,直屬一、二分局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處,消保處和市場(chǎng)處主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全市依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處(科),主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)市局和區(qū)(市)縣局公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品的來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)的工商局排查。(三)市局和區(qū)(市)縣局市場(chǎng)處(科),主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)市局宣教處和區(qū)(市)縣局辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)市局行財(cái)處、人事處、后勤中心等處室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一) 突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.信息監(jiān)測(cè)全市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警市局對(duì)于食品市場(chǎng)監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng),要及時(shí)預(yù)警。區(qū)(市)縣級(jí)工商局和其派出工商所對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,各區(qū)(市)縣局、工商所及時(shí)在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場(chǎng)的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯總1.市局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全市范圍同一時(shí)間段內(nèi),有2個(gè)以上(含2個(gè))縣(市、區(qū))工商局上報(bào)的群體消費(fèi)者,因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)全市范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的特別重大的突發(fā)食品安全事件(一次食物中毒超過5例,并出現(xiàn)1人以上死亡,或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的情況),或者外地發(fā)生重大食品安全事件,涉及我市流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示及省工商局批辦的涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成群體消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)中央、地方新聞媒體披露的、且經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))的食品安全問題或具有較大社會(huì)影響的食品安全事件。(5)中央、地方新聞媒體披露的、經(jīng)權(quán)威部門定性發(fā)布的嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的食品安全事件。(6)其他渠道了解、掌握涉及本市2個(gè)以上縣(市、區(qū))相關(guān)食品安全問題或具有較大社會(huì)影響的食品安全事件。2.區(qū)(市)縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)區(qū)(市)、縣范圍同一時(shí)間段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)(市)、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向其派出局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。(2)受理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析情況,1小時(shí)內(nèi)確定是否在全市啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)告市委、市政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案1.發(fā)生市級(jí)案情,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),市工商局專報(bào)市委、市政府、省工商局后,市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全市啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)事件進(jìn)行處置。2.發(fā)生縣級(jí)案情, 在區(qū)(市)縣級(jí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案時(shí),案情發(fā)生地的區(qū)(市)縣工商局專報(bào)區(qū)(市)縣委、縣政府,市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,由區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,在本區(qū)(市)縣,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告市、縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)成都市范圍內(nèi)發(fā)生 1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和其派出局依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,市局和事件發(fā)生地區(qū)(市)縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。 3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場(chǎng)的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng)。1.由市局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),宣教處統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.區(qū)(市)縣工商局加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場(chǎng)流通安全有序。六、應(yīng)急保障 (一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢(shì)處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由宣教處統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。
第6篇 h縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成工商郫發(fā)〔2005〕62號(hào) 成都市郫縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 各科、室、所、執(zhí)法分局:為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡(jiǎn)稱食品安全問題),根據(jù)《成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知,結(jié)合郫縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)縣局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長(zhǎng)韓保平同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊云偉、邱太富同志任副組長(zhǎng)。縣局各科、室、所、執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科,消??坪褪袌?chǎng)科主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全縣依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)工商所排查。(三)市場(chǎng)科,主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),做好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)行財(cái)科、人教科、后勤中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警1、信息監(jiān)測(cè)全縣各工商所對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、信息預(yù)警縣局和各工商所對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,各工商所及時(shí)在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。 (4)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場(chǎng)的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯報(bào) 1、縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全縣范圍同一時(shí)段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。2、信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。(2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生縣級(jí)案情,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),縣工商局專報(bào)縣委、縣政府和市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全縣啟動(dòng)本預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)郫縣范圍內(nèi)發(fā)生1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,基層工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場(chǎng)的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng)。1.由縣局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.縣局、基層所加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場(chǎng)流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢(shì)處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。二〇〇五年十一月十日
第7篇 市某某區(qū)工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡(jiǎn)稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號(hào)),結(jié)合青白江區(qū)食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長(zhǎng)史國慶同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱長(zhǎng)洲同志、彭輝同志任副組長(zhǎng),執(zhí)法分局、消??啤⑹袌?chǎng)科、商廣科、各工商所等相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消???鄒建同志兼任辦公室主任。三、部門職責(zé)分工全區(qū)依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公平交易執(zhí)法分局:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品的來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)的工商所排查。(三)市場(chǎng)科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室:主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)財(cái)會(huì)科、政工科、后勤服務(wù)中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟;(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.信息監(jiān)測(cè)各部門對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警對(duì)于食品市場(chǎng)監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng),要及時(shí)預(yù)警。執(zhí)法分局及相關(guān)科所室對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:( 1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,各工商所在所轄范圍及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場(chǎng)的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯總1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)同一時(shí)間段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。( 2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析情況,1小時(shí)內(nèi)確定是否在全區(qū)啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生區(qū)級(jí)案情,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),區(qū)工商局報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、市工商局后,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全區(qū)啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生l.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和轄區(qū)工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場(chǎng)的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場(chǎng)引起波動(dòng)。1.由局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),消??平y(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場(chǎng)流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)12315申訴舉報(bào)中心、各級(jí)值班人員堅(jiān)守崗位,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá),未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(三)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢(shì)處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由消??平y(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。
第8篇 工商行政管理人員著裝規(guī)范化要求
關(guān)于全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化
有關(guān)要求的通知
各縣市局、市直各單位、機(jī)關(guān)各科(室)、協(xié)(學(xué))會(huì):
為規(guī)范全市工商行政管理人員著裝行為,樹立良好的執(zhí)法、辦事形象,現(xiàn)就著裝有關(guān)要求通知如下:
一、基層工商所的工商行政管理人員和市、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)直接從事市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作的工商行政管理人員上崗時(shí),應(yīng)著裝。
二、機(jī)關(guān)其他人員在下列場(chǎng)合應(yīng)著裝:
(一)參加重大集體活動(dòng)及上級(jí)組織_;
(二)外出執(zhí)行公務(wù);
(三)上級(jí)機(jī)關(guān)來局檢查工作;
(四)要求著裝的其他場(chǎng)合。
三、應(yīng)著裝人員因非公務(wù)外出、節(jié)假日及女同志懷孕期間,應(yīng)穿著便裝。
四、著裝時(shí)應(yīng)按規(guī)定佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花。男同志大檐帽帽檐前緣與眉同高,女同志大檐帽稍向上傾;應(yīng)扣好領(lǐng)鉤、衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子;冬、夏、春秋制服不得混穿,不得在制式服裝外加罩便服。內(nèi)衣下擺不得外露;男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)襯衣做外衣穿著時(shí),應(yīng)佩戴肩章和制式領(lǐng)帶,下擺應(yīng)扎在褲腰內(nèi);穿著短袖開領(lǐng)夏衫,應(yīng)佩戴肩章和領(lǐng)花,下擺不得扎在褲腰內(nèi);男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)夏衫與春秋服配套穿著時(shí),應(yīng)佩戴制式領(lǐng)帶。
五、著裝時(shí),應(yīng)穿便鞋、皮鞋(含涼鞋,穿涼鞋應(yīng)前不漏趾后不漏跟),鞋跟高度女同志不得超過4厘米,男同志不得超過3厘米。風(fēng)紀(jì)要嚴(yán)整,男同志不準(zhǔn)留大包頭、大鬢角和胡須;女同志不準(zhǔn)戴外露飾物(耳環(huán)、手飾、項(xiàng)鏈),不得濃妝艷抹、染指、染彩發(fā)。
六、著裝時(shí)應(yīng)保持服裝的整潔,做到儀表端正,舉止文明。
七、不準(zhǔn)著裝到營業(yè)性歌舞廳、餐館參加娛樂活動(dòng)或宴請(qǐng)。
八、著裝人員制服因公損壞(丟失)的,由個(gè)人出書面報(bào)告說明原因,視情況予以補(bǔ)發(fā);因個(gè)人保管不善損壞(丟失)的不予補(bǔ)發(fā)。
九、在未經(jīng)批準(zhǔn)或特殊要求情況下,發(fā)現(xiàn)應(yīng)著裝人員未按規(guī)定著裝,應(yīng)及時(shí)予以糾正,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者要給予紀(jì)律處分。各單位應(yīng)定期檢查各自著裝情況,市局人教科將不定期進(jìn)行檢查。
以上要求,請(qǐng)各單位組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理。
第9篇 z工商行政管理局淘汰辦法
工商行政管理局淘汰暫行辦法 第一章 總則第一條 為了樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,建立有效的懲處機(jī)制,促進(jìn)全員積極進(jìn)取,依法正確履行職責(zé),特制定本辦法。第二條 本辦法所稱淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責(zé)令辭職、更換工作崗位和辭退。第三條 淘汰堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。第四條 淘汰堅(jiān)持定量考核、群眾評(píng)議和黨組集體研究決定相結(jié)合的原則。 第二章 淘汰的標(biāo)準(zhǔn)和方式第五條 本局科室、隊(duì)、會(huì)連續(xù)兩個(gè)年度在市局條線工作考核中倒數(shù)第一的,給予單位主要負(fù)責(zé)人降職、免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作。第六條 分局連續(xù)兩次在縣局年度目標(biāo)綜合考核中處于末位的,給予分局長(zhǎng)降職、免職,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)到管理所工作。第七條 標(biāo)準(zhǔn)化管理各層級(jí)評(píng)價(jià)責(zé)任人未正確履行評(píng)價(jià)職責(zé),或者惡意操作、弄虛作假,造成不良影響的,予以降職、免職。第八條 管理所連續(xù)兩個(gè)季度未能完成行政執(zhí)收任務(wù)且名次倒數(shù)后三名的,免去管理所長(zhǎng)職務(wù)。第九條 本局機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作:(一)在一年內(nèi)因同一事項(xiàng)被各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)問責(zé)累計(jì)15次以上的;(二)一周內(nèi)累計(jì)遲到或早退三次以上;(三)一個(gè)月內(nèi)累計(jì)脫崗七次以上或者曠工七天以上的;(四)一個(gè)月累計(jì)三次以上不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或在季度測(cè)試中成績(jī)?nèi)昀塾?jì)有兩次不及格的;(五)體能測(cè)試不達(dá)標(biāo)的(特殊情況除外);(六)干部身份人員無大專以上學(xué)歷,并且未參加大專以上學(xué)歷教育的;(七)違反工作制度,故意拖延、刁難或態(tài)度粗暴,造成當(dāng)事人到縣級(jí)以上部門_的;(八)鬧無原則糾紛,背后議論他人,說不利于團(tuán)結(jié)的話,做不利于團(tuán)結(jié)的事,造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)并產(chǎn)生不良影響的;(九)因怠于履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)警告以上處分或縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的;(十)行風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題,受到縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的;(十一)不能與黨組保持一致,不服從組織安排,在其位不謀其政,造成不良影響的;(十二)無特殊原因,連續(xù)兩次未按要求參加集體活動(dòng),并因此造成不良影響的;(十三)因業(yè)務(wù)不熟延誤工作,造成相對(duì)人到縣級(jí)以上部門_的;(十四)違反國家計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)以上處理的;(十五)在本局機(jī)關(guān)群眾評(píng)議中,連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的;(十六)其它需要調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作的情形。第十條 分局機(jī)關(guān)工作人員有第九條第(一)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)情形之一,或者在本分局群眾評(píng)議中,連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的,調(diào)離分局機(jī)關(guān)到管理所工作。第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的,停崗?fù)P?集中教育培訓(xùn)。管理所工作人員在本分局群眾評(píng)議中,連續(xù)三個(gè)季度處于末位的,停崗?fù)P桨肽?。第十二條 本局工作人員有下列情形之一的,予以辭退:(一)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職或不合格的;(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(三)礦工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;(四)參與賣淫嫖娼,或制販、吸食毒品,或參與賭博,被公安部門治安處罰的;(五)貪污、挪用公款數(shù)額較大,或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達(dá)到一定數(shù)額,造成惡劣影響的;(六)道德敗壞、生活作風(fēng)腐化受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分,或行政記大過以上處分的;(七)縱容、包庇經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)或?yàn)檫`法相對(duì)人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,在社會(huì)上造成不良影響的;(八)違反禁酒令或著制服到娛樂場(chǎng)所消費(fèi)一年內(nèi)被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)兩次以上的;(九)不履行工作職責(zé),不遵守紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響的。 第三章 末位淘汰的程序第十三條 通過群眾評(píng)議確定名次后進(jìn)行淘汰的,由局黨組安排有關(guān)人員組織測(cè)評(píng),并由局黨組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)施淘汰;根據(jù)有關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰的,由局黨組直接實(shí)施淘汰。第十四條 局黨組決定對(duì)末位人員免職、降職或更換工作崗位的,由人事教育科負(fù)責(zé)辦理。第十五條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員停崗?fù)P?、集中教育培?xùn)的,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。第十六條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員辭退的,由監(jiān)察室填寫辭退審批表,報(bào)市工商局批準(zhǔn)后實(shí)施。 第四章 附 則第十七條 本辦法由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第10篇 z工商行政管理局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
一、民主生活會(huì)時(shí)間
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年召開一次。根據(jù)實(shí)際需要,也可以隨時(shí)召開。民主生活會(huì)一般不得延期召開,確有特殊情況延期召開的,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
二、參加民主生活會(huì)的人員
領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民主生活會(huì)參加人員。生活會(huì)期間一般不得請(qǐng)假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關(guān)同志在會(huì)上代讀,會(huì)后由生活會(huì)主持人將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告本人。
除上級(jí)組織派員參加生活會(huì)外,有關(guān)人員也可列席會(huì)議,列席人員由會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或建議.
三、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及國家有關(guān)法律法規(guī)情況。
(二)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織所作的決定、決議情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、廉政建設(shè)與監(jiān)督和干部談話等制度的執(zhí)行情況。
(四)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅(jiān)持原則和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情況。
(五)調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。
(六)立黨為公,廉潔自律,公仆意識(shí),勤政為民情況。
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在保持黨員的先進(jìn)性,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;
(八)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況。
(九)上級(jí)規(guī)定的其它關(guān)于召開民主生活會(huì)的內(nèi)容。
四、民主生活會(huì)遵循的原則
民主生活會(huì)遵循“團(tuán)結(jié)―批評(píng)與自我批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的方針。開展批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持有則改之、無則加勉的原則,批評(píng)要敞開思想,實(shí)事求是,與人為善;自我批評(píng)要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴(yán)于律己。
領(lǐng)導(dǎo)班子除參加該領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,還必須以普通黨員身份自覺參加所屬基層黨支部的活動(dòng),過雙重組織生活。
五、民主生活會(huì)的基本程序
(一)準(zhǔn)備
1、根據(jù)上級(jí)要求和本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題,確定重點(diǎn)議題;
2、民主生活會(huì)召開日期和議題,應(yīng)提前報(bào)告上級(jí)黨組織;
3、確定有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織好會(huì)前的自學(xué)和會(huì)議的集中學(xué)習(xí);
4、班子成員之間互相談心,溝通情況,交換意見;
5、黨組或委托人事部門征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,并于會(huì)前轉(zhuǎn)告出席人員或在會(huì)上通報(bào)。
(二)主持
民主生活會(huì)由黨組織負(fù)責(zé)人召集并主持。主持人要嚴(yán)于解剖自己,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)大家談?wù)J識(shí)、亮思想、擺問題、查原因,使生活會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。
(三)問題的處理
對(duì)民主生活會(huì)查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實(shí);屬于個(gè)人的,要查找原因,及時(shí)糾正;屬于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題要采取有力措施限期解決;屬于違_紀(jì)、政紀(jì),違犯法律、法規(guī)的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,分別交黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)查處。
每次生活會(huì)之前,要對(duì)上次民主生活會(huì)反映出來的問題進(jìn)行對(duì)照檢查,驗(yàn)收改進(jìn)情況。
六、民主生活會(huì)情況報(bào)告
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)束后,必須在10天內(nèi)向上級(jí) 黨組織報(bào)送專題報(bào)告和生活會(huì)原始記錄本
第11篇 工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度范本
一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的意義
建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度是發(fā)揚(yáng)我黨干部管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作,始終保持黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的一項(xiàng)重要措施。通過談話,可以廣泛聯(lián)系群眾,密切黨群、干群和上下級(jí)之間以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系;可以了解情況,交流感情,溝通思想,交換意見,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),促使干部健康成長(zhǎng);可以幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理清工作思路,更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),保證黨的方針政策的貫徹落實(shí)。
二、談話的時(shí)機(jī)
領(lǐng)導(dǎo)干部談話要把經(jīng)常性和針對(duì)性結(jié)合起來,根據(jù)需要,及時(shí)進(jìn)行談話,以免矛盾積累和擴(kuò)大,把問題解決在萌芽狀態(tài)。遇到下列情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話。
(一)半年工作檢查、年終工作總結(jié)時(shí);
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)、職務(wù)升降、退(離)休時(shí);
(三)召開各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)時(shí);
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部受到批評(píng)、處分時(shí);
(五)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、廉政建設(shè)和思想作風(fēng)等方面有問題或群眾有所反映時(shí);
(六)對(duì)干部考核、考察或民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子后,向干部通報(bào)情況、轉(zhuǎn)達(dá)意見時(shí);
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)問題或工作失誤時(shí);
(八)調(diào)查了解情況時(shí)。
三、談話的內(nèi)容
(一)幫助干部提高理論政策水平,增強(qiáng)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。上級(jí)黨組織和政府的重大方針政策出臺(tái)后,針對(duì)一些干部理解不透、領(lǐng)會(huì)不深、思想趕不上形勢(shì)發(fā)展的問題,及時(shí)找干部談話,幫助干部全面、準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針、政策,努力搞好工作。特別是在重大決策面前猶豫徘徊甚至出現(xiàn)失誤時(shí),要迅速通過談話解決干部思想上存在的搖擺不定或無所適從的茫然情緒,幫助干部分清形勢(shì),使其更好地把握方向,堅(jiān)定信念。
(二)教育干部正確對(duì)待名利,自覺服從組織需要。干部在工作中取得成績(jī),受到表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或提拔時(shí),要及時(shí)找干部談話,未雨綢繆,幫助干部及時(shí)克服沾沾自喜、驕傲自滿的思想苗頭;在調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部崗位交流時(shí),通過談話,教育干部自覺服從組織需要,遵守組織紀(jì)律,不相互攀比職級(jí)待遇,不講條件,不向組織伸手要職要權(quán);在干部的個(gè)人利益與黨的利益發(fā)生矛盾時(shí),要教育干部正確處理個(gè)人利益的關(guān)系,引導(dǎo)干部自覺服從黨的利益。
(三)協(xié)調(diào)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的關(guān)系,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)磨擦?xí)r,通過談話弄清緣由,分清是非,指出危害,提出要求,幫助協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),使每一個(gè)干部在工作中自覺堅(jiān)持民主集中制原則,形成互諒互讓、取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共事的良好風(fēng)氣。
(四)交流思想,調(diào)查研究。通過談話了解干部的思想動(dòng)態(tài)、工作意向以及實(shí)際工作中遇到的困難,為有針對(duì)性教育、使用干部提供依據(jù);還可以使談話對(duì)象開闊視野,拓寬思路,掌握正確解決問題的辦法;同時(shí)通過這種平等的思想交流,能夠使上下級(jí)之間增進(jìn)了解,增強(qiáng)友誼,消除隔閡,使下級(jí)干部在工作中產(chǎn)生自信心。
四、談話的形式
(一)主導(dǎo)式談話。適用于宣布決定、部署工作、批評(píng)教育、安慰問候等內(nèi)容。
(二)商討式談話。適用于啟發(fā)引導(dǎo)、提醒指點(diǎn)、解答疑難等內(nèi)容。
(三)征詢式談話。適用于調(diào)查研究、了解情況、征求意見、交流思想等內(nèi)容。
五、談話的原則和紀(jì)律
(一)要按照“全面、準(zhǔn)確、適度”的原則,實(shí)事求是,增強(qiáng)針對(duì)性和說服力,力戒空談和無原則的夸大或縮小,并允許談話對(duì)象申述理由和看法。
(二)要尊重人格,以誠相見,以理服人;
(三)要從團(tuán)結(jié)、鼓勵(lì)、幫助、教育的愿望出發(fā),充分肯定成績(jī),嚴(yán)肅提出問題,誠懇地批評(píng)錯(cuò)誤;
(四)談話對(duì)象要端正態(tài)度,積極配合,袒露思想,明辨是非,對(duì)問題和缺點(diǎn)不掩飾、不回避、不推脫責(zé)任;
(五)談話要堅(jiān)持黨性原則,禁止利用談話聯(lián)絡(luò)私人感情,建立依附關(guān)系。
六、實(shí)施談話的規(guī)則
(一)管人與管事相統(tǒng)一;
(二)集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合;
(三)歸口談話和委托談話相結(jié)合。
第12篇 工商行政管理局生活必需品安全事故應(yīng)急預(yù)案旬陽縣
為了及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)生活必需品安全事故,有效的預(yù)防、控制和減少生活必需品安全事故的危害,保障人民身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)生活必需品安全事故,縣局成立了應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、市場(chǎng)調(diào)查組、后勤保障組。由縣局局長(zhǎng)鄧鼎志擔(dān)任生活必需品安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,三名副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)分別擔(dān)任副總指揮,縣局應(yīng)急救援工作辦公室設(shè)在12315申訴舉報(bào)中心,由杜世強(qiáng)擔(dān)任辦公室主任。申訴中心、市場(chǎng)股、政法股、商廣股、政工股、注冊(cè)分局、經(jīng)檢隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員。
二、應(yīng)急救援職責(zé)
依法開展對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)生活必需品安全事故的調(diào)查處理。
三、應(yīng)急小組職責(zé)劃分
(一)指揮協(xié)調(diào)組,由12315申訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé),承擔(dān)對(duì)上、對(duì)下、對(duì)機(jī)關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)、組織職責(zé)。
(二)市場(chǎng)調(diào)查組,由市管股、經(jīng)檢隊(duì)、政法股、商廣股、注冊(cè)分局負(fù)責(zé)承擔(dān)依法開展對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的生活必需品安全事故的調(diào)查、分析、處理等職責(zé)。其中,市管股側(cè)重負(fù)責(zé)各類有形市場(chǎng)上出現(xiàn)的重大生活必需品安全事故的調(diào)查處理;經(jīng)檢隊(duì)、政法股側(cè)重負(fù)責(zé)有形市場(chǎng)以外的重大生活必需品安全事故調(diào)查處理;注冊(cè)分局側(cè)重對(duì)無照經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶造成的重大生活必需品安全事故的調(diào)查處理;商廣股側(cè)重負(fù)責(zé)對(duì)虛假廣告、違法商標(biāo)造成的重大生活必需品安全事故的調(diào)查處理。
(三) 后勤保障組,由辦公室、政工股、監(jiān)察室負(fù)責(zé),承擔(dān)生活必需品安全事故的調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)、車輛的保障和接待上級(jí)應(yīng)急工作組等事宜。
四、應(yīng)急措施
當(dāng)出現(xiàn)生活必需品安全事故后,立即啟動(dòng)以下應(yīng)急措施。
1、各相關(guān)股室和執(zhí)法車輛實(shí)行24小時(shí)待命,待命期間不得隨意關(guān)閉通訊工具,不得隨意離崗,確實(shí)有事必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)后,方可離崗。
2、立即召開應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決策和部署調(diào)查、分析、處理生活必需品安全事故方案。
3、各應(yīng)急小組迅速到位,按職責(zé)分工開展調(diào)查、分析、處理生活必需品安全事故,對(duì)事故場(chǎng)所和行為人實(shí)施檢查,責(zé)令停止可能進(jìn)一步擴(kuò)大為害后果的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處引起生活必需品安全事故的違法違章經(jīng)營行為,并及時(shí)將收集的有關(guān)資料向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
4、動(dòng)員全體工商行政管理人員,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度和密度,對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行生活必需品安全事故 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告制度。
5、加強(qiáng)與防疫、衛(wèi)生、質(zhì)檢等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)處理生活必需品安全事故,迅速控制事態(tài)蔓延。
6、做好解疑解惑工作,宣傳、調(diào)解、引導(dǎo)消費(fèi)者能健康消費(fèi),消除不良影響,安定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
7、加強(qiáng)縣局與各工商所的信息暢通,各工商所對(duì)轄區(qū)的市場(chǎng)檢查情況向縣局實(shí)行報(bào)告制度。
8、后勤組集結(jié)所有后勤人員和車輛,保證隨時(shí)提供調(diào)查和處理重大生活必需品安全事故所需的經(jīng)費(fèi)和車輛。
五、事故的報(bào)告
出現(xiàn)重大生活必需品安全事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
1、在發(fā)生重大生活必需品安全事故后,初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后30分鐘以內(nèi)報(bào)告。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理后10日內(nèi)報(bào)告。
2、統(tǒng)一報(bào)告:對(duì)重大生活必需品安全事故報(bào)告,由縣局應(yīng)急救援工作辦公室立即報(bào)告總指揮鄧鼎志局長(zhǎng),同時(shí)向縣食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
3、逐級(jí)報(bào)告:發(fā)現(xiàn)和接到重大生活必需品安全事故報(bào)告后,工商所向縣局、縣局向市局報(bào)告;同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤贩判墓こ填I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
4、部門間通報(bào):發(fā)現(xiàn)和接到重大生活必需品安全事故報(bào)告后,在按系統(tǒng)匯報(bào)后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告。
六、信息通報(bào)
重大生活必需品安全事故發(fā)生后,嚴(yán)格實(shí)行信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,向社會(huì)發(fā)布信息,必須經(jīng)省重大生活必需品安全事故應(yīng)急救援指揮部或指揮部辦公室同意。
七、要求
(一)本工作方案是重大生活必需品安全事故發(fā)生后,縣工商局落實(shí)縣政府重大生活必需品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的具體措施,各股室認(rèn)真落實(shí)。
(二)本工作方案啟動(dòng)后,各有關(guān)股室的工作要迅速到位。
(三)加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告制度,各應(yīng)急工作小組要及時(shí)通報(bào)情況,重大問題要隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(四)要嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)失職、瀆職造成重大疏漏的,追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
第13篇 全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化要求通知
關(guān)于全市工商行政管理人員著裝規(guī)范化
有關(guān)要求的通知
各縣市局、市直各單位、機(jī)關(guān)各科(室)、協(xié)(學(xué))會(huì):
為規(guī)范全市工商行政管理人員著裝行為,樹立良好的執(zhí)法、辦事形象,現(xiàn)就著裝有關(guān)要求通知如下:
一、基層工商所的工商行政管理人員和市、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)直接從事市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作的工商行政管理人員上崗時(shí),應(yīng)著裝。
二、機(jī)關(guān)其他人員在下列場(chǎng)合應(yīng)著裝:
(一)參加重大集體活動(dòng)及上級(jí)組織_;
(二)外出執(zhí)行公務(wù);
(三)上級(jí)機(jī)關(guān)來局檢查工作;
(四)要求著裝的其他場(chǎng)合。
三、應(yīng)著裝人員因非公務(wù)外出、節(jié)假日及女同志懷孕期間,應(yīng)穿著便裝。
四、著裝時(shí)應(yīng)按規(guī)定佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花。男同志大檐帽帽檐前緣與眉同高,女同志大檐帽稍向上傾;應(yīng)扣好領(lǐng)鉤、衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子;冬、夏、春秋制服不得混穿,不得在制式服裝外加罩便服。內(nèi)衣下擺不得外露;男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)襯衣做外衣穿著時(shí),應(yīng)佩戴肩章和制式領(lǐng)帶,下擺應(yīng)扎在褲腰內(nèi);穿著短袖開領(lǐng)夏衫,應(yīng)佩戴肩章和領(lǐng)花,下擺不得扎在褲腰內(nèi);男、女長(zhǎng)袖立領(lǐng)夏衫與春秋服配套穿著時(shí),應(yīng)佩戴制式領(lǐng)帶。
五、著裝時(shí),應(yīng)穿便鞋、皮鞋(含涼鞋,穿涼鞋應(yīng)前不漏趾后不漏跟),鞋跟高度女同志不得超過4厘米,男同志不得超過3厘米。風(fēng)紀(jì)要嚴(yán)整,男同志不準(zhǔn)留大包頭、大鬢角和胡須;女同志不準(zhǔn)戴外露飾物(耳環(huán)、手飾、項(xiàng)鏈),不得濃妝艷抹、染指、染彩發(fā)。
六、著裝時(shí)應(yīng)保持服裝的整潔,做到儀表端正,舉止文明。
七、不準(zhǔn)著裝到營業(yè)性歌舞廳、餐館參加娛樂活動(dòng)或宴請(qǐng)。
八、著裝人員制服因公損壞(丟失)的,由個(gè)人出書面報(bào)告說明原因,視情況予以補(bǔ)發(fā);因個(gè)人保管不善損壞(丟失)的不予補(bǔ)發(fā)。
九、在未經(jīng)批準(zhǔn)或特殊要求情況下,發(fā)現(xiàn)應(yīng)著裝人員未按規(guī)定著裝,應(yīng)及時(shí)予以糾正,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者要給予紀(jì)律處分。各單位應(yīng)定期檢查各自著裝情況,市局人教科將不定期進(jìn)行檢查。
以上要求,請(qǐng)各單位組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理。
第14篇 a市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
第一條為加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍的管理,提_部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》等制定本辦法。
第二條工商行政管理人員末位調(diào)整,是指以公務(wù)員年度考核、工商系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)等為依據(jù),由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)確定一定數(shù)量的末位工商行政管理人員,通過離崗培訓(xùn)、試崗工作、職位調(diào)整等辦法,促進(jìn)末位工商行政管理人員轉(zhuǎn)變提高的人事行政管理措施。
第三條本試行辦法適用于全市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)全體公務(wù)員和工勤人員。
第四條末位調(diào)整工作在各級(jí)工商局黨委(市直各分局黨組織)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。末位調(diào)整工作要堅(jiān)持黨管干部、實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則。
末位調(diào)整要貫徹立足隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、重在教育提高的原則,以正面教育為主,促使末位調(diào)整人員提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、愛崗敬業(yè),要把思想_工作貫穿始終。
第五條工商行政管理人員有下列情形之一的應(yīng)直接定為末位調(diào)整對(duì)象:
(一)違犯國家工商總局和省工商局_,尚不夠辭退的;
(二)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的;
(三)在聘用和雙向選擇中落聘的(有重大疾病或其他特殊
情況者除外);
(四)崗位資格考試不合格的;
(五)行政執(zhí)法過錯(cuò)較嚴(yán)重,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)
認(rèn)定應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;
(六)被省轄市以上新聞單位曝光,經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;被省轄市以上機(jī)關(guān)暗訪、督察、檢查發(fā)現(xiàn)過錯(cuò),受到通報(bào)批評(píng)或責(zé)令整改的主要負(fù)責(zé)人;
(七)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受組織安排的;
(八)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分的;
(九)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,連續(xù)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不
歸,尚不夠辭退的;
(十)有其他問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行末位調(diào)整的。
第六條末位調(diào)整對(duì)象還可以通過以下方式予以確定:
(一)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)被確定為末位的單位主要負(fù)責(zé)人;
(二)年度民主測(cè)評(píng)中被評(píng)為最后一名的。
第七條對(duì)被確定為末位的工商行政管理人員,進(jìn)行以下調(diào)整:
(一)誡勉談話。由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話告誡。
(二)離崗培訓(xùn)。自確定末位調(diào)整人員的次日起,由縣級(jí)
以上工商局組織實(shí)施離崗培訓(xùn),培訓(xùn)期不超過2個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容為_理論、行為規(guī)范、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能等,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)應(yīng)組織考試考核。無正當(dāng)理由不接受培訓(xùn)的,視為自愿辭職。
(三)試崗工作。對(duì)培訓(xùn)合格者,由縣級(jí)以上工商局根據(jù)其工作能力、業(yè)務(wù)水平、崗位適應(yīng)性等安排試崗3個(gè)月。試崗期滿后,由試崗單位對(duì)試崗人員進(jìn)行測(cè)評(píng)和鑒定,并報(bào)有關(guān)工商局黨組織審定。試崗合格者可以正常使用。
對(duì)于只作誡勉談話處理的末位人員,誡勉期為3個(gè)月。
第八條對(duì)于培訓(xùn)不合格、試崗不合格以及不服從組織安排者,可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。
連續(xù)兩次被確定為末位調(diào)整者,當(dāng)年年度考核應(yīng)評(píng)為不稱職等次。
第九條被末位調(diào)整人員在離崗培訓(xùn)、試崗工作和誡勉期間只發(fā)基本工資,其他一切福利和獎(jiǎng)金停發(fā)。正式上崗后,工資福利恢復(fù)正常,對(duì)離崗、試崗和誡勉期間扣發(fā)的福利獎(jiǎng)金不再補(bǔ)發(fā)。
第十條對(duì)被確定為末位的人員,應(yīng)視情況按照干部管理權(quán)限選擇以下形式進(jìn)行人事調(diào)整:
(一)崗位調(diào)整。指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的末位人員,從現(xiàn)有崗位調(diào)整到其他崗位工作。
(二)平職調(diào)任。指擔(dān)任副股長(zhǎng)、副所長(zhǎng)(副分局長(zhǎng))以上職務(wù)的末位人員,調(diào)整到其他部門、單位擔(dān)任同級(jí)職務(wù)。
(三)平職改非。指正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)末位人員,調(diào)整改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免去原職、保留原級(jí)別。
(四)降職。指被確定為末位調(diào)整的中層干部,其職務(wù)下降一級(jí)使用。
(五)免除試用職務(wù)。指在試用期間被確定為末位調(diào)整的中層干部,應(yīng)免除其試用職務(wù)。
第十一條工商行政管理人員末位調(diào)整工作原則上每年進(jìn)行一次。
第十二條末位調(diào)整對(duì)象可按中層干部和一般干部分層次進(jìn)行確定,也可以基層和機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行確定。
第十三條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理人員末位調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊、挾嫌報(bào)復(fù)、說情庇護(hù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第十四條本辦法由市工商局負(fù)責(zé)解釋,縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組織實(shí)施。
第十五條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第15篇 工商行政管理局激勵(lì)辦法
工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法
第一章總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng),充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全員的工作熱情,促進(jìn)全員愛崗敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,廉潔勤政,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱激勵(lì)是給予一定的_、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。
第三條激勵(lì)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第四條激勵(lì)堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)并重的原則。
第二章 激勵(lì)的種類和條件
第五條本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的_待遇:
(一)工作認(rèn)真踏實(shí),積極要求進(jìn)步,主動(dòng)向黨組織靠攏的,優(yōu)先發(fā)展入黨;
(二)工作能力強(qiáng),作風(fēng)民主,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能,業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,具有中層干部任職職級(jí)的,優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);
(三)工作業(yè)績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)度高、達(dá)到一定工作年限(十五年以上),并且通過科員職級(jí)考試的一般公務(wù)員,給予享受科員職級(jí);
(四)工作能力強(qiáng),分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次,以及有其他重大貢獻(xiàn)的,報(bào)功或推薦授予榮譽(yù)稱號(hào),舉辦典型事跡報(bào)告會(huì)或通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體予以宣傳報(bào)道;
(五)忠于職守、積極工作、成績(jī)顯著的,并在同一崗位任職滿一定年限的,本人可以挑選工作崗位;
(六)_素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績(jī)突出,并在中層干部崗位上任職的,優(yōu)先推薦為本局科級(jí)后備干部或科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條本局工作人員符合下列條件之一的,發(fā)放一定的獎(jiǎng)金:
(一)連續(xù)3個(gè)年度被考核定為優(yōu)秀等次的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
(二)工作實(shí)績(jī)突出,被本局、市局、省局、國家局或同級(jí)評(píng)為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的,分別按500元、1000元、2000元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(三)創(chuàng)新工作被國家、省、市、縣級(jí)推廣的,分別按5000元、3000元、2000元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(四)分管工作或者所在單位在縣局年度考核中,獲得一定名次的,獎(jiǎng)勵(lì)400―2000元,超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的,按超額部分的一定比例計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金;在市局年度考核中,取得一定名次的,按市局獎(jiǎng)金等倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年以上獲得名次的,加倍獎(jiǎng)勵(lì);
(五)在縣級(jí)或縣級(jí)以上各類競(jìng)賽、文章評(píng)選或業(yè)務(wù)知識(shí)考試中成績(jī)優(yōu)異,獲得一定名次的,按主辦單位頒發(fā)獎(jiǎng)金的兩倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。主辦單位未頒發(fā)獎(jiǎng)金的,獎(jiǎng)勵(lì)200―2000元;
(六)在各級(jí)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,進(jìn)入先進(jìn)行列的,獎(jiǎng)勵(lì)400―2000元;
(七)通過國家司法考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;
(八)引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目的(獎(jiǎng)勵(lì)2000元以上);
(九)為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的,根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 符合第六條所列條件之一的,在局組織的競(jìng)職或競(jìng)級(jí)的筆試中按百分制予以加10分。
第八條本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的福利待遇:
(一)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)技能精通,業(yè)績(jī)突出,具有培養(yǎng)前途和可塑性的,公派學(xué)習(xí)深造;
(二)工作踏實(shí)認(rèn)真,努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加繼續(xù)教育并獲得國民教育系列大專以上學(xué)歷的,學(xué)費(fèi)按一定比例(70%)予以報(bào)銷;
(三)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),分管工作獲得一定名次的,以及受到縣級(jí)以上表彰的,安排外出參觀考察或療養(yǎng)。
第三章 實(shí)施激勵(lì)的程序
第九條 激勵(lì)的實(shí)施由局黨組研究決定,定期或者不定期實(shí)施。
在實(shí)施激勵(lì)前,局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵(lì)的種類,可以決定通過群眾評(píng)選確定激勵(lì)對(duì)象后實(shí)施激勵(lì),也可以直接研究決定激勵(lì)對(duì)象實(shí)施激勵(lì)。
第十條 局黨組決定直接實(shí)施激勵(lì)的,在作出決定后可以公示,也可以不公示。
第十一條 群眾評(píng)選確定名額后實(shí)施激勵(lì)的,在實(shí)施激勵(lì)前,通過一定形式公布評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,最后根據(jù)評(píng)選結(jié)果實(shí)施激勵(lì)。
第十二條 激勵(lì)的方式可以單一適用,也可以合并適用。
第四章 附則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋