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尊敬的團(tuán)隊(duì)成員，
我在此發(fā)布我們新的防汛工作管理制度，旨在確保我們的組織在面對可能的洪水災(zāi)害時能夠有序、高效地應(yīng)對。此制度涵蓋以下幾個核心部分：
1. 防汛預(yù)警機(jī)制
2. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
3. 責(zé)任分配與協(xié)調(diào)
4. 培訓(xùn)與演練
5. 后勤保障與資源管理
包括哪些方面
1. 防汛預(yù)警機(jī)制將建立一套監(jiān)測系統(tǒng)，通過氣象部門的數(shù)據(jù)和內(nèi)部觀察點(diǎn)，及時發(fā)布預(yù)警信息。
2. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃詳細(xì)規(guī)定了不同級別預(yù)警下的行動指南，包括人員疏散、設(shè)施保護(hù)和信息傳播。
3. 責(zé)任分配與協(xié)調(diào)明確了各部門和個人在防汛工作中的職責(zé)，以及應(yīng)急狀態(tài)下的溝通與協(xié)作流程。
4. 培訓(xùn)與演練將定期進(jìn)行，以提升員工的防洪知識和應(yīng)急技能。
5. 后勤保障與資源管理將確保設(shè)備、物資的充足儲備，并優(yōu)化調(diào)配，以應(yīng)對可能的需求。
重要性
防汛工作的重要性不言而喻。有效的管理制度能降低洪水帶來的損失，保障員工安全，維護(hù)公司資產(chǎn)，甚至在災(zāi)難中發(fā)揮社區(qū)救援的作用。因此，每位員工都應(yīng)理解并遵守這些規(guī)定，將防汛工作視為日常運(yùn)營的一部分。
方案
1. 預(yù)警機(jī)制啟動后，所有員工需立即進(jìn)入戒備狀態(tài)，遵循應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃行動。
2. 各部門負(fù)責(zé)人需確保本部門防汛預(yù)案的制定和更新，定期進(jìn)行風(fēng)險評估。
3. 每年至少進(jìn)行一次全面的防汛演練，確保所有員工熟悉疏散路線和應(yīng)急措施。
4. 后勤部門需定期檢查和更新防汛物資，如沙袋、排水泵等，并設(shè)立專門的存儲區(qū)域。
5. 在汛期，加強(qiáng)與地方防汛指揮部的聯(lián)系，以便獲取最新信息和指導(dǎo)。
我們期待每一位成員都能積極參與，共同構(gòu)建一個安全、有準(zhǔn)備的工作環(huán)境。讓我們攜手共度難關(guān)，確保公司的正常運(yùn)行和所有人的安全。
謝謝大家的理解與配合。
順祝商祺，
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防汛工作管理制度通知范文
第1篇 大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實(shí)際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對應(yīng)的長江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險,保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實(shí)行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理,全面落實(shí)崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實(shí)國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
7. 負(fù)責(zé)對事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。
第十條防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。
第三章 防汛工作的重點(diǎn)
第十一條 防汛工作應(yīng)加強(qiáng)所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險工作,制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的防汛搶險預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險隊(duì)、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項(xiàng)要求,每年汛前組織對防臺風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強(qiáng)防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時,不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲備。防汛物資器材必須充足完備,儲備齊全、汛期供應(yīng)及時可靠。
2. 每年對防汛器材進(jìn)行補(bǔ)充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險的需要。
3. 在汛前對防汛物資進(jìn)行全面檢查,及時補(bǔ)充有關(guān)防汛器材,按計(jì)劃對防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗(yàn),做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺賬表,對防汛物資規(guī)格型號數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗(yàn),及時進(jìn)行填寫,設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條認(rèn)真落實(shí)汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運(yùn)行措施,檢查設(shè)備運(yùn)行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實(shí)施;對現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對所轄設(shè)備加強(qiáng)巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購、儲備,檢查清點(diǎn)已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時按防汛應(yīng)急辦要求補(bǔ)齊備足防汛物資,確保24小時有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運(yùn)輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評工作。
第十八條 加強(qiáng)汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺風(fēng)預(yù)警或長江水位達(dá)到7.5米警戒水位時,實(shí)行24小時防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險隊(duì)員的所有通訊工具要在汛期24小時內(nèi)全天開通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時間內(nèi),每2小時對江堤進(jìn)行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,惡劣天氣情況下,必須加強(qiáng)值班力量。
4. 汛期值班時間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項(xiàng)要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項(xiàng)規(guī)定。
第十九條 為及時作好防汛工作,增強(qiáng)汛期的控制力和救助能力,及時使上級組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級組織匯報,不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時,要每10分鐘或20分鐘匯報一次,并隨時與上級防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級匯報”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險隊(duì)要及時相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時及時向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員,要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時回應(yīng),并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場或崗位。
第二十條 加強(qiáng)汛期信息管理,各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬無一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時寫出總結(jié)報告,報上級主管部門。
對汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計(jì),不得虛報、瞞報,提出有效的防范措失,促進(jìn)防汛工作水平。
第五章 獎懲
第二十二條 對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
1. 全面完成上級下達(dá)防汛任務(wù),落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時。
4. 在防汛期間,對承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。
5、各搶險隊(duì)能夠及時趕到現(xiàn)場出色完成上級交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核辦法,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對汛前有事故隱患,沒有及時整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險隊(duì)不能按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn),人員、物資不能及時到位者。
3. 防汛期間對由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時。
5. 防汛車輛未能及時進(jìn)行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第2篇 h古鎮(zhèn)景區(qū)管理委員會水上安全防汛工作應(yīng)急預(yù)案
平樂古鎮(zhèn)景區(qū)管理委員會二〇〇九年度水上安全防汛工作應(yīng)急預(yù)案為增強(qiáng)水上交通安全風(fēng)險分析和應(yīng)對能力,提高水上安全管理工作的前瞻性、針對性、科學(xué)性,保障廣大群眾和游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全,按照管委會安生生產(chǎn)工作委員會職責(zé)分工,結(jié)合古鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。一、目的保護(hù)廣大群眾和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防水上事故的發(fā)生,保證在安全事故發(fā)生后能夠快捷、有序、高效地組織開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、適用范圍平樂古鎮(zhèn)核心區(qū)及周邊5.5平方公里范圍內(nèi)水域。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好上水上安全工作,按照管委會安全生產(chǎn)工作委員會的相關(guān)規(guī)定,特成立平樂古鎮(zhèn)水上安全防汛應(yīng)急工作組:組長:李志平樂古鎮(zhèn)景區(qū)管委會副主任副組長:周志榮景區(qū)黨工委委員李彬景區(qū)黨工委委員任維進(jìn)街道辦黨委委員李論街道辦主任助理(分管防洪工作)鄭軍平樂派出所所長蒲飛平樂醫(yī)院院長成員:景區(qū)管委會全體工作人員,禹王、金河社區(qū)全體工作人員,執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員,平樂派出所,白沫江漂流合作社全體社員,平樂醫(yī)院。職責(zé):全面了解水上事故的基本情況;統(tǒng)籌調(diào)配人員及設(shè)備物資;發(fā)布有關(guān)命令、通令;組織救援工作;向上級機(jī)關(guān)匯報情況。四、預(yù)警響應(yīng)程序1、管委會值班電話職責(zé):管委會安排工作人員24小時值班,值班電話028-,接到上游夾關(guān)水文站或市防汛辦的汛情消息后,在2分鐘內(nèi)通知到應(yīng)急工作組組長和副組長,做好相應(yīng)工作部署和應(yīng)急準(zhǔn)備。2、安全廣播播放職責(zé):由竹筏業(yè)主郭加寬負(fù)責(zé)。在接到管委會預(yù)警電話后2分鐘內(nèi)播放安全廣播。如遇停電等原因不能正常播放廣播的,由郭家寬負(fù)責(zé)組織人員鳴鑼通知,確保在5分鐘內(nèi)通知到沿河居民及游客。3、巡邏值班職責(zé):由執(zhí)法隊(duì)、竹筏業(yè)主負(fù)責(zé)。執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員分為四個組,由徐代祥、屈禮彬、毛毅帶領(lǐng)輪流通宵值班,確保白沫江水域的安全。竹筏業(yè)主李小成、郭顯志擔(dān)任水上安全巡視員,負(fù)責(zé)水域的安全巡視。一旦發(fā)現(xiàn)險情,在2分鐘內(nèi)通知到相關(guān)人員并報管委會(值班電話)。4、應(yīng)急救援職責(zé):由管委會工作人員、社區(qū)干部及竹筏業(yè)主負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生水上安全事故,由組長帶隊(duì),防汛應(yīng)急組所有成員準(zhǔn)備救援工具,在10分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援工作。五、處理時間從管委會接到汛情電話到趕赴現(xiàn)場,時間控制在10分鐘內(nèi)。確保能及時疏散人群,做好防汛準(zhǔn)備工作。六、信息發(fā)布1、按等級發(fā)布:水上事故信息發(fā)布工作,按照時間預(yù)警等級實(shí)行分級管理,一般水上事故的信息發(fā)布由平樂古鎮(zhèn)景區(qū)管委會負(fù)責(zé),發(fā)布范圍為本行政區(qū)域;嚴(yán)重水上事故的信息發(fā)布由邛崍市政府負(fù)責(zé),發(fā)布范圍是邛崍市轄行政區(qū)域;特別嚴(yán)重水上事故的信息由市政府向上級政府提交報告。2、按渠道發(fā)布:分為政府發(fā)布和媒體發(fā)布。根據(jù)市政府指令,由政府新聞發(fā)言人向媒體發(fā)布相關(guān)信息,或各媒體新聞稿報市委宣傳部審核同意后向公眾發(fā)布。七、后期處理1、善后處理水上事故處理結(jié)束后,要迅速采取各種有效措施,開展好善后工作,消除不良社會影響,恢復(fù)社會秩序。2、調(diào)查、總結(jié)平樂古鎮(zhèn)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)水上事故的調(diào)查、總結(jié)、信息上報。八、應(yīng)急工作組人員及職責(zé)(一)白沫江漂流合作社安全巡視組李小成 郭顯明 職責(zé):負(fù)責(zé)白沫江水域的安全巡視,確保群眾、游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)執(zhí)法隊(duì)夜間巡邏組總負(fù)責(zé)人:駱建偉第一組組長:葉國偉成員:黃碩彥、王安康、高東;第二組組長:王飛成員:曾凡鴻 、趙虎、謝善韜;第三組組長:王平成員:黃虎、鄢攀、小王平第四組組長:毛毅(徐代祥 、屈禮彬,三人輪換)成員:閆浩、陳杰、江淳職責(zé):輪流負(fù)責(zé)汛期的水域夜間安全值班巡視,發(fā)現(xiàn)險情在第一時間內(nèi)上報總負(fù)責(zé)人,并采取相應(yīng)措施減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,同時參與救災(zāi)搶險工作。(三)白沫江漂流合作社救援組組長:郭家寬副組長:楊維濤成員:植玉綠、李小平、張世瓊、譚永華、郭顯芬、徐勇、郭家良、劉志沛、劉志充、劉志玉、郭偉、許繼禮、徐祥陽、屈維均、徐世通、王開良、徐代輝、曹建軍、郭加友、郭建、劉忠超、駱加華、劉志柱、郭永貴、徐彬、郭家雄、楊明全、郭顯智、徐大遠(yuǎn)、郭勇、郭顯清、許興洪、楊明融、郭彬、譚永齊、楊方海、李萬娥、徐世才、徐大芬、許繼東、常福蓮 職責(zé):聽到安全廣播后及時靠岸并疏散游客,確保竹筏及人員的安全,防止水上安全事故發(fā)生。(四)社區(qū)救援組組長:徐代江成員:楊和義、任洪元、盧玉慶、趙勇、張光洪、王世雄、周玉華、楊維濤、黃加玉、徐雷、植玉惠、鄭鴻、楊德均、張玲、楊明清、常福連、曾莉、曹勇、閆化連、魏朝平、胡天貴、李紹儒職責(zé):在遇到汛情時帶齊救援工具,趕赴現(xiàn)場開展疏散和救援工作。(五)管委會救援組組長:李彬副組長:李論任維進(jìn)成員:張建、尹華、吳敏、王超、樂鵬成、何文釗、張光洪、吳四海、楊丹職責(zé):在遇到汛情時帶齊救援工具,趕赴現(xiàn)場開展疏散和救援工作。(六)物資準(zhǔn)備組組長:周志榮副組長:許玉蓮成員:梁敏、王穎、張國鳳、李玉仙職責(zé):社區(qū)準(zhǔn)備好沙袋、長繩等抗洪搶險的物資,管委會備齊救援工作所需的手電筒、長繩等工具,負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配。(七)現(xiàn)場警戒組組長:鄭軍成員:派出所警員職責(zé):準(zhǔn)備警戒繩,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,禁止人員臨近白沫江旁。(八)現(xiàn)場救護(hù)組組長:蒲飛成員:平樂醫(yī)院醫(yī)生職責(zé):準(zhǔn)備好急救藥品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)工作。二〇〇九年四月二十日
第3篇 防汛工作管理制度范本
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化我局防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,特制定本管理制度。
第二條 防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于搶”的防洪工作方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財(cái)產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
第三條 認(rèn)真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第四條 工程局所屬各單位要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條 防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理。防汛工作的責(zé)任由各單位、項(xiàng)目的正職承擔(dān)(正職外出期間由主管生產(chǎn)的副職承擔(dān))。
第六條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、生活基地單位和各協(xié)作隊(duì)伍(以下簡稱局屬各單位)。
第二章 組織與管理
第七條 建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),工程局成立以局主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任指揮長的防汛指揮部,組織搶險隊(duì)伍等,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第八條 各單位必須根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點(diǎn),制定切實(shí)可行的防汛方案。
第九條 各單位要抓好員工的思想教育,提高認(rèn)識,增強(qiáng)防汛意識,克服麻痹思想,充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
第十條 各單位要充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實(shí),把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”,切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機(jī)構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊(duì)伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,使用可靠;搶險物資是否準(zhǔn)備到位。
5、對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)害的施工作業(yè)點(diǎn),是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險隊(duì)伍。
6、對受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采取其他防洪措施。
7、對會遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。
第十一條 各單位要建立健全防汛的一系列管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與消缺管理;汛期值班、汛期巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結(jié)等。
第十二條 各單位在防汛期間,必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位,確保安全渡汛。
第十三條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持24小時值班制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查,及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
第十四條 各單位在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系,確保通訊暢通,能及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料,不失時機(jī)的組織防洪搶險工作。
第十五條 對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點(diǎn),主管單位應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援的工作和物資的供給。
第十六條 洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在單位應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,作出醒目標(biāo)志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生,同時還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。
第十七條 對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)如實(shí)地逐級上報主管部門。任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造。
第十八條 在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報工程局。
第十九條 各單位應(yīng)在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報工程局。
第二十條 汛期結(jié)束后,各單位應(yīng)對防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié),對存在的問題提出改進(jìn)意見借鑒來年?？偨Y(jié)報告應(yīng)年底前報工程局主管部門。
第三章 獎 懲
第二十一條 各單位對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十二條 在防汛期間,因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的,根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十三條 對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人,視其嚴(yán)重程度,在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時給予行政處分,對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第二十四條 局屬各單位可根據(jù)本制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬工程局安監(jiān)辦。
第4篇 防汛工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、系統(tǒng)安全和生產(chǎn)、生活設(shè)備設(shè)施的安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國國電力法》、《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國防汛條例》等國家法律、法規(guī)、結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各專業(yè)、區(qū)域公司和各直屬直管基層企業(yè)。大壩、水庫管理權(quán)限不在本公司系統(tǒng)企業(yè)的,防汛工作遵照管理方的要求執(zhí)行。
第三條 防汛工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,大唐國際公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管理的水工建筑物,發(fā)電、化工、冶金、煤礦、航運(yùn)等企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施安全度汛;堅(jiān)持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,積極配合地方政府抗洪搶險,做好災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第四條 系統(tǒng)的防汛工作實(shí)行各級行政正職負(fù)責(zé)制,各企業(yè)的行政正職全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受地方政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。
第二章 防汛工作職責(zé)
第五條 大唐國際的主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于防汛工作的規(guī)定,并監(jiān)督其在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、基建企業(yè)和化工、冶金、煤礦、航運(yùn)等企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設(shè),組織制定和完善公司防汛工作的管理制度和應(yīng)急預(yù)案;
(三)及時掌握、發(fā)布汛情,接受國務(wù)院、國家防汛抗旱總指揮部和集團(tuán)公司關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù),并按要求組織報送防汛工作開展情況;
(四)負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作;
(五)對系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行總結(jié)、交流、檢查和考核。
第六條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)牽頭防汛工作,防汛工作日常管理辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。辦公室職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)制定和修訂公司防汛減災(zāi)工作規(guī)章制度;
(二)監(jiān)督檢查基層企業(yè)的防汛減災(zāi)工作是否符合國家法律、法規(guī)要求,防汛安全責(zé)任制是否落實(shí)到位;
(三)組織防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)編制和修訂公司重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,請示啟動或終止公司應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督基層企業(yè)的防汛應(yīng)急管理情況,包括預(yù)案管理和組織開展演練情況;
(五)收集基層企業(yè)的防汛信息,負(fù)責(zé)公司防汛減災(zāi)工作總結(jié)。對基層企業(yè)防汛工作進(jìn)行評價和考核;
(六)負(fù)責(zé)收集基層企業(yè)每周的防汛工作開展情況,編制防汛工作簡報。
第七條 生產(chǎn)部歸口生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作,具體職責(zé)如下:
(一)制定公司系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)審核各生產(chǎn)運(yùn)行單位的防汛工作方案以及向所在地區(qū)政府相關(guān)部門報送的重要防汛信息;
(三)組織對各生產(chǎn)運(yùn)行單位的防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)對各生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛工作的監(jiān)督和考核;
(五)負(fù)責(zé)將各生產(chǎn)運(yùn)行單位的當(dāng)年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算;
(六)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)運(yùn)行單位防汛事故的調(diào)查。
第八條 工程建設(shè)部歸口工程建設(shè)單位防汛工作,具體職責(zé)如下:
(一)制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)單位防汛工作的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)審核各工程建設(shè)單位的防汛工作方案;
(三)組織對各工程建設(shè)單位的防汛安全檢查,監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)對各工程建設(shè)單位防汛工作的監(jiān)督和考核;
(五)負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)單位防汛事故的調(diào)查。
第九條 各專業(yè)、區(qū)域公司的職責(zé)
(一)在有關(guān)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,做好基層企業(yè)的防汛組織工作;
(二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的基層企業(yè)的防汛工作進(jìn)行檢查;
(三)負(fù)責(zé)對所管理企業(yè)的建筑物、設(shè)備、設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實(shí)處理措施,及時向和相關(guān)政府部門報告;
(四)審查所管理水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?
(五)按照總體部署,汛前組織對所管理基層企業(yè)的防汛檢查;汛期及時向上級有關(guān)部門匯報所管理基層企業(yè)抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流;
(六)組織對所管理基層企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(七)對所管理基層企業(yè)的防汛工作進(jìn)行考核。
第十條 基層企業(yè)的主要職責(zé)
(一)建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)。防汛組織機(jī)構(gòu)主要有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊(duì)伍等;
(二)制訂、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛規(guī)章制度。主要包括:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結(jié)報告制度;
(三)負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門及政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對防汛工作的要求;
(四)負(fù)責(zé)做好汛前、汛中、汛后檢查等各項(xiàng)例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進(jìn)行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作;
(五)做好防汛和搶險的物資準(zhǔn)備,在擬定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的落實(shí),對上一年度因洪水災(zāi)害而發(fā)生的搶險費(fèi)用,應(yīng)在當(dāng)年的財(cái)務(wù)計(jì)劃中列支;
(六)編制調(diào)度方案報批后嚴(yán)格執(zhí)行;完善防汛應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,演練方案、總結(jié)和照片等資料及時報公司。發(fā)生險情時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,全力搶險,減少損失;
(七)負(fù)責(zé)事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作;
(八)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)在每年的第一季度根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的防洪度汛技術(shù)要求,編制本項(xiàng)目當(dāng)年的防洪度汛措施和防汛應(yīng)急預(yù)案,并報地方政府批準(zhǔn)或備案;
(九)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)建立本項(xiàng)目的水情、雨情測報系統(tǒng),并向所在地區(qū)政府相關(guān)部門報送的重要防汛信息。
第三章 防汛工作的重點(diǎn)和要求
第十一條 水電企業(yè)防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合,做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房;對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)有應(yīng)急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及備用電源必須保證功能完好、運(yùn)行可靠。
第十二條 為抵御強(qiáng)降雨等極端天氣所引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對廠區(qū)(尤其是廠房)造成的威脅,水電企業(yè)應(yīng)落實(shí)三層防護(hù)措施,根據(jù)實(shí)際情況在廠區(qū)外、廠房外和廠房內(nèi)設(shè)置防護(hù)擋墻、鋼板門、擋水坎、實(shí)時監(jiān)視裝置等設(shè)備、設(shè)施,以提高抵御自然災(zāi)害的防護(hù)等級。室外靠近高邊坡的變電設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)圍網(wǎng)加強(qiáng)防護(hù)。
第十三條 遇極端天氣,水電企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整運(yùn)行方式和現(xiàn)場值班人員,控制路途交通安全風(fēng)險。
第十四條 水電基本建設(shè)工程要明確各級防汛機(jī)構(gòu)、各參建單位的防汛責(zé)任,各工程項(xiàng)目必須科學(xué)安排、精心組織施工,按確定的度汛標(biāo)準(zhǔn)和方案落實(shí)安全措施,確保各度汛項(xiàng)目(如大壩、廠房、圍堰、隧洞進(jìn)出口、擋水泄洪設(shè)施等)按期達(dá)到防汛形象進(jìn)度并符合質(zhì)量要求。
第十五條 在建水電、風(fēng)電工程項(xiàng)目應(yīng)按水電風(fēng)電工程建設(shè)安全隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)汛期隱患排查治理,防范地質(zhì)災(zāi)害,對所有永久營地、臨時營地和重大危險源要加強(qiáng)動態(tài)管理,定期或不定期地進(jìn)行巡視檢查。
第十六條 對工程相關(guān)區(qū)域山體滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患組織安全評估,進(jìn)行必要的治理、防護(hù)和監(jiān)測,并落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)庫區(qū)塌岸、下游護(hù)岸的監(jiān)視、監(jiān)測和治理,并于汛前疏通河道,確保下游河道的行洪能力;做好存(棄)渣場、料場和高邊坡、路邊坡、深基礎(chǔ)、地下洞室等支護(hù)、防護(hù)和排水。工程項(xiàng)目部、材料庫、加工廠等各類生活、生產(chǎn)營地建設(shè),應(yīng)進(jìn)行山洪、滑坡、泥石流等安全風(fēng)險預(yù)評估,確保建在具有自然防汛、防災(zāi)能力的地點(diǎn),相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)具有防淹沒、防沖刷、防倒塌措施。
加強(qiáng)泄洪設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理,優(yōu)化蓄泄調(diào)度方案,有獨(dú)立、可靠的備用電源,保證設(shè)施運(yùn)行正常、完好。
第十七條 火電企業(yè)防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、廠房、供水泵房及變電站的安全,要求做到遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
第十八條 風(fēng)電和化工、冶金、煤礦、航運(yùn)等企業(yè)的防汛工作的重點(diǎn)是保證生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和保護(hù)生產(chǎn)廠房的安全,要求做到遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時不發(fā)生水淹設(shè)施設(shè)備、廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
第十九條 風(fēng)電場應(yīng)保證照明、通訊、安全防護(hù)裝置齊全,落實(shí)防范山洪、泥石流、邊坡坍塌等自然災(zāi)害的應(yīng)對措施,超前控制風(fēng)險。在有雷雨天氣時,人員不得停留在風(fēng)電機(jī)內(nèi)或靠近風(fēng)電機(jī),風(fēng)電機(jī)遭雷擊后1小時內(nèi)不得接近風(fēng)電機(jī),確保人身安全。要加強(qiáng)風(fēng)機(jī)、輸電桿塔基礎(chǔ)的檢查巡視,杜絕倒塔等事故的發(fā)生。
第二十條 煤礦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號),建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時掌握汛情水情,采取安全防范措施。應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對所轄井田范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、提防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視,當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后,應(yīng)當(dāng)24小時不間斷巡查。礦井應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,明確啟動標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序等。在雨季前,應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實(shí)情況。
第二十一條 沿海地區(qū)的企業(yè),要密切關(guān)注臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴,及時接收預(yù)警信息,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。位于江河附近、地勢低洼處的企業(yè),要制定并落實(shí)防內(nèi)澇方案措施,密切關(guān)注江河汛情、雨情,提早預(yù)防。山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測,對險情征兆明顯的場所,應(yīng)當(dāng)及時組織人員撤離險區(qū)。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技改工程在設(shè)計(jì)階段,要充分論證,確定科學(xué)合理的防汛設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)的廠區(qū)、重點(diǎn)部位、排水設(shè)施,以及水電廠大壩、廠房、主要水工設(shè)施等要明確防洪、防汛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 公司各基層企業(yè)要保證辦公樓和生活設(shè)施的防汛安全。遭遇超過設(shè)計(jì)防洪能力的強(qiáng)降雨天氣時,要確保不發(fā)生人員傷亡、建(構(gòu))筑物損毀和地下設(shè)備設(shè)施損壞事件。
第四章 防汛工作的管理
第二十四條 公司成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,具體負(fù)責(zé)防汛日常管理工作。
各專業(yè)、區(qū)域公司必須成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
各基層企業(yè)應(yīng)成立以行政正職為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和抗洪搶險隊(duì)伍。小水電應(yīng)成立以現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為隊(duì)長的防洪搶險隊(duì)伍。
第二十五條 汛前必須切實(shí)加強(qiáng)汛前檢查,確保不帶隱患入汛。華南、華東、華中、西南、西北地區(qū)企業(yè)原則上應(yīng)在四月底前完成;華北、東北地區(qū)的企業(yè)原則上應(yīng)在五月底前完成。
入汛后,要結(jié)合實(shí)際開展防汛專項(xiàng)隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫不能整改的需制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十六條 各企業(yè)應(yīng)制定、修訂防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理,入汛前需將應(yīng)急預(yù)案上報公司和地方政府防汛主管部門審批,并做好備案工作。
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,要按照“不同部位至少要演練一次”的要求組織開展演練。結(jié)合演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷完善,提高預(yù)案的針對性和可操作性,確保預(yù)案可用、操作可行。
第二十七條 為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的落實(shí)。當(dāng)年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。各基層企業(yè)對上一年度因洪水災(zāi)害而發(fā)生的搶險費(fèi)用,應(yīng)在當(dāng)年的財(cái)務(wù)計(jì)劃中列支。
第二十八條 基層企業(yè)應(yīng)做好防汛搶險隊(duì)伍的組建工作。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮重要作用。
加強(qiáng)與地方政府部門、軍隊(duì)的聯(lián)系,做好軍民聯(lián)防,提高防汛和搶險能力。
第二十九條 基層企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防汛物資管理,可參考《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》(sl298-2004)進(jìn)行物資儲備。防汛物資種類、數(shù)量、質(zhì)量均應(yīng)滿足現(xiàn)場防洪搶險要求,還應(yīng)考慮儲備至少滿足現(xiàn)場值班人員一個月用量的食品、飲用水及應(yīng)急藥品。防汛物資應(yīng)設(shè)專人管理,建立物資清冊,按期進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查,確保功能完好、數(shù)量充足。
第三十條 基層企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與地方政府防汛主管部門和氣象部門的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注氣象變化,建立科學(xué)的決策體系,加強(qiáng)對中短期天氣、雨情、水情和臺風(fēng)暴潮的預(yù)報工作,確保災(zāi)害預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性。
第三十一條 基層企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防汛宣傳和教育培訓(xùn)工作。要加大防汛宣傳,通過各種宣傳平臺,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,宣傳防汛相關(guān)的法律法規(guī)、成功案例和先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等,普及防汛知識,提高水患意識。
各單位可通過舉行防汛知識講座、“預(yù)案演練周”等活動,寓教于樂,加強(qiáng)防汛教育培訓(xùn)。
第三十二條 各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防汛信息管理,完善信息報送制度,確保公司及時、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)汛情。各企業(yè)應(yīng)每周向公司報送《防汛工作周報表》,各專業(yè)、區(qū)域公司應(yīng)統(tǒng)一組織報送。遇到重要情況,需落實(shí)極端條件下的通訊保障手段,確保通訊暢通。
水電企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求逐級上報汛情信息。相關(guān)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬直管基層企業(yè)在主汛期,每日向大唐國際匯報汛情信息。
第三十三條 基層企業(yè)要加強(qiáng)汛期防汛值班和防汛總結(jié)工作,值班人員必須24小時到位值守,切實(shí)履行值班職責(zé),及時掌握汛情,認(rèn)真做好值班記錄。
各企業(yè)應(yīng)在汛前(4月15日前)將各級防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報公司;10月31日前將防汛工作總結(jié)上報公司。
第五章 獎勵和處罰
第三十四條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各單位按照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。
第三十五條 凡違反本規(guī)定,因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失,要按責(zé)任制追究單位行政正職、分管副職領(lǐng)導(dǎo)和直接主管防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家有關(guān)規(guī)定和大唐國際的事故調(diào)查規(guī)程的要求,分析原因,吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處,觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)處理。
