第1篇 環(huán)保執(zhí)法案卷自查報(bào)告
根據(jù)縣法制局《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》(康法發(fā)〔20__〕32號(hào))文件要求,為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、規(guī)范提高的精神,對(duì)20__年7月1日至20__年7月1日的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查評(píng)查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法案卷自查工作,我局高度重視。成立了以局長(zhǎng)雍濤同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓良富,郭占宏為副組長(zhǎng),依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的執(zhí)法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。把行政處罰案卷評(píng)查作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中的重要環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,全面推動(dòng)我局依法行政工作。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從10月15日開始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。從案件來源、案件受理、調(diào)查取證、證據(jù)材料、執(zhí)法程序、法律文書、送達(dá)聽證、案件執(zhí)行等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查,邀請(qǐng)聘任的法律顧問,對(duì)案件卷宗進(jìn)行審查審核。20__年7月1日至20__年7月1日共立案查處環(huán)境違法行為3起,行政處罰到位 ,共罰款25000元,通過自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)行政錯(cuò)案,也未發(fā)生行政復(fù)議案件,各個(gè)案件卷宗較為齊全,法律法規(guī)條文適用適當(dāng),程序合法,案件檔案整理管理比較規(guī)范。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī),切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)保法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。要求所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。每半年親組織執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
排污費(fèi)征收是依法管理和促進(jìn)污染治理的重要方式,我局堅(jiān)持依法、足額、全面、規(guī)范征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從20__年著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作,20__年共完成申報(bào)32家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)加工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。20__年,共征收排污費(fèi)戶數(shù)32戶,全年完成排污費(fèi)征收39.65萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
20__年以來,我局嚴(yán)格按照《甘肅省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開。一是以開展環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。20__年以來,共取締“小型造紙廠”一家,有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是督促建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。污水處理廠專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來,共對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年我局審批項(xiàng)目21個(gè),初審上報(bào)審批項(xiàng)目 15個(gè),環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。四是完善“69”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。20__年以來共受理各類環(huán)境信訪17件,其中來局信訪8件,“69”接訪3件,辦結(jié)率100%。20__年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入嚴(yán)格審查審批,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一上報(bào)下達(dá),確保無一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政開展
20__年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我局20__年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查筆錄內(nèi)容不夠全面、執(zhí)法文書有不規(guī)范現(xiàn)象等問題;執(zhí)法人員重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。我們將對(duì)存在問題全面進(jìn)行整改、查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真總結(jié)不足,在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
環(huán)保執(zhí)法案卷自查報(bào)告范文