第1篇 商事制度改革自查自糾報告
商事制度改革自查自糾報告
20__年3月以來，我縣全面實施商事改革。在上級的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實商事制度改革的一系列政策，一方面通過實行“注冊資本認繳制”、“先照后證”登記制度、免征登記費等舉措，放寬了市場準入條件，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了全民投資創(chuàng)業(yè)熱情，另一方面大力宣傳和貫徹落實國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、國家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章及年檢改年報制度等信用監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，極大提高了全縣經(jīng)濟的活力和質(zhì)量，“寬進嚴管”、“信用監(jiān)管”的局面逐步形成，商事制度改革初現(xiàn)成效。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案》的落實情況
1.全面落實注冊資本“認繳制”。將公司注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，放寬注冊資本登記條件，除法律法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的外，取消對公司設(shè)立最低注冊資本、首次出資比例、出資方式、出資期限等方面的限制，公司注冊不再登記實收資本，無需提交驗資報告。自商事登記制度改革實施以來，我縣共辦理各類公司登記1918戶，其中新設(shè)立登記562戶，變更登記1187戶，備案登記169戶；新增公司517戶，新增從業(yè)人員4152人，新增注冊資本117380萬元，同比分別增長47.86%、183.57%、303.35%。平均每個工作日新設(shè)立登記14戶、新增注冊資本523.51萬元。
2.全面落實“年檢改年報”。取消了營業(yè)執(zhí)照年度檢驗和驗照制度，實行年度報告制度；將連續(xù)兩年不按時提交年度報告、未在核準住所開展經(jīng)營活動的商事主體載入經(jīng)營異常名錄，并通過公示平臺向社會公示；同時，積極組織企業(yè)、個體戶開展專題培訓，指導其熟練運用網(wǎng)上平臺準確報送年報信息并及時進行公示。
3.全面推進注冊登記便利化。免收各項登記、年檢費用，自20__年3月1日起，全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。改革前，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需先開戶、驗資等，耗時少則1周，多則數(shù)月；改革后，大部分企業(yè)可在申請當日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
二、《__市簡化市場主體（經(jīng)營場所）登記條件暫行規(guī)定》的落實情況
認真落實《__市簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件暫行規(guī)定》，允許“一址多照”、“一照多址”、“住改商”，到目前為止，共辦理“一址多照”62戶，“住改商”11戶。
三、工商登記前置改后置有關(guān)規(guī)定的落實情況
全面落實“先照后證”。按照《國務(wù)院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄》、《__省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項目的通知》、《__市人民政府辦公廳關(guān)于取消我市自行設(shè)置工商登記前置審批事項的通知》等文件要求，及時調(diào)整前置變后置的行政審批事項，取消了1項我縣自行設(shè)置的工商登記前置審批事項，最大限度降低辦照門檻。
四、《__市人民政府辦公廳關(guān)于建立__市工商登記制度改革工作聯(lián)席會議制度的通知》的落實
1.建立了市場主體事中事后監(jiān)管制度?？h政府于20__年5月21日印發(fā)了《__縣適應(yīng)商事制度改革加強市場主體事中事后監(jiān)管工作方案的通知》，建立了由縣政府主要領(lǐng)導任總召集人，縣政府分管領(lǐng)導任召集人，40個部門主要負責人為成員的工商登記制度改革工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室于縣工商局，負責統(tǒng)籌日常事務(wù)工作。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰負責”的原則，厘清了各級政府及相關(guān)職能部門對市場主體事中事后監(jiān)管的權(quán)限職責，建立完善了查處無證無照經(jīng)營行為的工作機制。
2.加強了市場主體“寬進嚴管”工作。一是全面推行企業(yè)年度報告公示制度。截止20__年6月30日，我縣20__年度已公示年報企業(yè)數(shù)為1415戶，公示率達77.70％；20__年度已公示年報企業(yè)數(shù)為1844戶，公示率為77.19％。二是開展了企業(yè)即時公示信息抽查。20__年1月，我縣首次開展了對企業(yè)即時信息公示情況的抽檢工作。通過資料檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對我縣27家企業(yè)公示的即時信息進行了檢查，其中正常申報的有24戶、占抽檢總數(shù)的88.89%；通過登記住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的有3戶、占抽檢總數(shù)的11.11%；因失聯(lián)進入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的有3戶，抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。三是開展了企業(yè)公示出資信息定向抽查。我縣對24戶企業(yè)進行了企業(yè)公示出資信息定向抽查，其中正常申報的有20戶，占抽查總數(shù)的83.33%；通過登記住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的有1戶，占抽查總數(shù)的4.17%；未履行公示義務(wù)的有2戶，占抽查總數(shù)的8.33%；進入吊銷程序的有1戶；因“失聯(lián)”、“未履行公示義務(wù)”進入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的有3戶，基本建成了以信用信息公示為主要手段的市場主體事中事后監(jiān)管機制。四是建立了《經(jīng)營異常名錄管理臺賬》，對進入經(jīng)營異常名錄的市場主體進行重點監(jiān)管。
五、“三證合一”有關(guān)規(guī)定落實情況
全面推行“三證合一”登記制度。根據(jù)省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，我縣制定了《__縣市場主體三證合一登記制度改革工作實施方案》，從20__年7月1日起，全面推行“三證合一”登記制度。一是修訂完善登記申請材料規(guī)范目錄及表格文書。工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了“三證合一”登記申請材料規(guī)范目錄及表格文書，用一張申請表格涵蓋所有信息，實現(xiàn)“一次申請、一口受理、一套材料、一表登記”。二是加快申請人材料、信息流轉(zhuǎn)。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)企業(yè)注冊并聯(lián)審批子系統(tǒng)建成之前，利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及人工傳遞的方式進行申請人材料、信息流轉(zhuǎn)，進一步精簡工作流程，提高工作效率，確保在5個工作日完成“一證三號”營業(yè)執(zhí)照的辦理。三是大力宣傳“三證合一”登記制度改革新政。我縣通過廣播電臺、電視臺、__手機報等媒介積極宣傳“三證合一”新政。自20__年7月1日至今，共辦理“三證合一”執(zhí)照18戶。
六、我縣商事制度改革存在的主要問題及建議
1.“先證后照”改革后，后置審批事項與后續(xù)監(jiān)管有待加強。一是由于企業(yè)、工商部門與后置審批部門間的信息溝通渠道不暢通，投資者對“先證后照”理解有誤，對后置辦理手續(xù)繁雜，部分投資者在取的營業(yè)執(zhí)照后，后置審批辦理不及時，甚至未辦理審批就直接從事經(jīng)營活動。二是由于進駐行政中心的相關(guān)部門各有一套自己的審批系統(tǒng)無法實現(xiàn)工商登記機關(guān)、行政許可機關(guān)、監(jiān)管部門及有關(guān)單位的信息不能及時共享。
2.部門間企業(yè)信用信息共享機制未建立，相互配合不到位。商事制度改革后，市場準入門檻大幅降低，工商系統(tǒng)雖然建立“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，實現(xiàn)對注冊登記，備案、行政處罰等信息在系統(tǒng)公示，將企業(yè)經(jīng)營異常名錄、違法企業(yè)“黑名單”等信息向社會公示。但是，目前工商部門登記的企業(yè)信息與其他職能部門的數(shù)據(jù)共享和交換方面的限制，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享。
3.商事制度改革后，工商部門行政許可事中、事后監(jiān)管工作量大增，人員較少。
4.“三證合一”事中、事后監(jiān)管等相關(guān)工作經(jīng)費保障不到位。
建議：一是適時增加工作人員；二是所需經(jīng)費納入財政預算，按年撥付；三是依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)，提供技術(shù)、財力支持，搭建好相關(guān)部門市場主體監(jiān)管信息共享機制。
七、我縣商事制度改革的下一步舉措
1.深度釋放商事制度改革紅利
一是要推進登記注冊便利化。按照國家工商總局和省工商局的統(tǒng)一部署，開展企業(yè)名稱登記管理改革，改革經(jīng)營范圍登記，改革企業(yè)集團登記，放寬住所登記，簡化和完善企業(yè)注銷流程，試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序，著力構(gòu)建便捷有序的市場退出機制。適時推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。
二是要協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進“先證后照”改革的后續(xù)監(jiān)管措施。嚴格執(zhí)行39項工商登記前置審批項目目錄，目錄外的一律不作為公司登記審批項目。
2.全面推廣使用企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)
落實《__市人民政府辦公廳關(guān)于簽訂__省企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)合作備忘錄并按要求提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)的緊急通知》的文件精神。全面推行“大數(shù)據(jù)、大監(jiān)管、大運用”企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)模本，讓執(zhí)法部門依法行政、陽光執(zhí)法、形成良好的市場秩序。
3.全面推行“三證合一”登記制度
全面落實省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，全面推行三證合一登記制度。
第2篇 關(guān)于貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》自查報告
團市委關(guān)于貫徹落實《深化干部人事制度
改革綱要》情況的自查報告
市委組織部：
自《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t，建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境，形成了富有生機與活力的用人機制，干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況
團市委機關(guān)行政編制24人，現(xiàn)有20人，其中經(jīng)考試錄用7人，調(diào)任1人，軍轉(zhuǎn)安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關(guān)干部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。
二、主要做法
工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格干部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對干部的培養(yǎng)力度，努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統(tǒng)一思想。團市委機關(guān)黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領(lǐng)導，認真學習。積極組織領(lǐng)導班子成員、黨員、機關(guān)干部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)，堅持全面把握《綱要》的內(nèi)容和要求，切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)堅持選拔任用程序，擇優(yōu)充實機關(guān)隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實機關(guān)隊伍，拓寬干部選拔的范圍和途徑，采取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務(wù)員“入口關(guān)”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規(guī)定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛髾C關(guān)隊伍。幾年來，共招考公務(wù)員10人，為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實了機關(guān)隊伍力量。
(三)建立健全機制，強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設(shè)。為了保證干部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用干部實行差額提名的有關(guān)規(guī)定》、《團市委干部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關(guān)于團干部培養(yǎng)使用的有關(guān)決定》等4項制度。結(jié)合團市委機關(guān)的實際情況，又制定了《中共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定》、《中共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于副科級以上干部個人重大事項申報的規(guī)定》、《中共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于加強領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè)的規(guī)定》、《中共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員領(lǐng)導干部參加組織生活的若干規(guī)定》等23項規(guī)章制度。為加強干部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，團市委不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格執(zhí)行團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領(lǐng)導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。
(四)加大培養(yǎng)力度，全面加強機關(guān)建設(shè)。一是注重培養(yǎng)，營造良好環(huán)境。團市委領(lǐng)導班子在不斷加強自身建設(shè)的同時，全面落實《2002-2023年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《2002----2023年全省團干部教育培訓規(guī)劃》，高度重視對干部的培養(yǎng)工作，注意提高機關(guān)干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取形式多樣的培訓方式對機關(guān)干部開展培訓，積極鼓勵各級干部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關(guān)干部(其中女干部2人，少數(shù)民族干部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關(guān)干部到基層參加掛職鍛煉，先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職，為干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，干部的整體素質(zhì)得到明顯提高。二是加強機關(guān)建設(shè)。在加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，團市委突出以創(chuàng)建“學習型、競爭型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“四型”機關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務(wù)實、追求卓越的精神，不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學善思、務(wù)實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關(guān)干部隊伍，全面增強了團市委機關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力，在機關(guān)中形成人心思進，求真務(wù)實的良好作風，促進了機關(guān)建設(shè)不斷向前發(fā)展，為機關(guān)整體素質(zhì)的提升提供了堅實的基礎(chǔ)保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。
三、存在問題及工作打算
我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在著對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔范圍過窄等問題。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關(guān)鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發(fā)展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務(wù)的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，堅決予以調(diào)整，解決好干部能下的問題。
第3篇 行政審批制度改革回頭看工作自查報告
根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調(diào)研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔20__〕1號)要求，現(xiàn)將我局2023年開展深化行政審批制度改革工作報告如下：
一、基本情況
為進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高衛(wèi)生行政審批效率，根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》，衛(wèi)生局高度重視，指定專人負責此項工作，對行政審批事項進行了清理規(guī)范，進一步減少現(xiàn)有的行政審批事項，精簡程序，縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則，將衛(wèi)生局原來17小項行政審批服務(wù)事項減少合并為9 項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環(huán)節(jié)，審批要件減少12個。
二、具體措施
在20__年電子政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局積極采取措施，扎實推進全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。
(一)高度重視，加強管理。衛(wèi)生局領(lǐng)導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規(guī)章制度，進一步做好政務(wù)信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間，精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務(wù)出發(fā)，對現(xiàn)有審批事項承諾時間進行壓縮，對申請材料進行精簡，對通過日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消，對類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進行了規(guī)范，使辦事流程更加簡化，審批時限進一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務(wù)事項由原來17小項減少合并為9項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環(huán)節(jié)，審批要件減少12個。
(三)積極推進，規(guī)范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權(quán)確權(quán)，編制行政審批目錄，明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項制度，并認真抓好落實。將衛(wèi)生局行政審批事項全部進入政務(wù)大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
(四)加強管理，提升質(zhì)量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強對政務(wù)大廳工作人員的管理約束，及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題，收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務(wù)，耐心解答。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，我局將進一步深化行政效能建設(shè)，加強行政審批工作。一是要加強政務(wù)中心窗口建設(shè)，充實窗口工作力量;二是要加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓，提高工作人員業(yè)務(wù)水平;三是要加強制度建設(shè)，讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度地方便群眾。
行政審批制度改革回頭看自查報告范文
第4篇 行政審批制度改革回頭看自查報告
實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，從源頭上預防和治理腐朽的一項重要工作。政務(wù)中心結(jié)合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創(chuàng)新;認真落實改革的配套措施，加強了后續(xù)監(jiān)管工作;堅持嚴格依法改革，規(guī)范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現(xiàn)將進展情況作如下匯報：
一、力保市上下放審批事項如期對接
市委、市政府以廣委發(fā)[20__]14號文件下放經(jīng)濟管理和審批權(quán)限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權(quán)市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權(quán)縣(市)的市級管理審批權(quán)限同等下放給其他3個區(qū)市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現(xiàn)授權(quán)或委托下放由區(qū)市縣實施審批的事項有61項(其中授權(quán)30項，委托31項)。為了確保在6月1日前將市上下放、授權(quán)或委托的223個經(jīng)濟管理和審批權(quán)限實現(xiàn)對接，在縣法制辦、審改辦及相關(guān)部門的支持配合下，縣政務(wù)服務(wù)中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務(wù)信息工作會之機，對相關(guān)部門的辦公室工作人員進行了專題培訓;二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關(guān)部門對接的情況進行了反復、認真核對;三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，成功實現(xiàn)了市縣對接。
二、加快配套制度建設(shè)，完善操作規(guī)程。
建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關(guān)部門，抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
三、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長效機制
行政審批制度改革是一項長期的工作，構(gòu)建長效工作機制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則，著力構(gòu)建長效機制。
一是調(diào)整了工作機制。根據(jù)國務(wù)院和政府的有關(guān)規(guī)定，建立行政審批工作責任制，把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態(tài)評估機制，定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍，逐步建立科學合理的行政審批管理和監(jiān)控機制，形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復、分別處理”的審批方式，積極探索行政審批公開的途徑和方法，增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據(jù)、申請條件、審批程序和收費標準、審批結(jié)果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務(wù)機制，強化服務(wù)措施，結(jié)合政務(wù)公開工作，全面、準確、真實地公開應(yīng)該并且能夠公開的保留項目的有關(guān)情況，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時加強了電子政務(wù)建設(shè)，擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍，及時向社會公開審批事項、服務(wù)程序、辦事方法，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。
三是嚴格執(zhí)行行政許可實施程序。目前，各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設(shè)計，保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措，是防止濫用權(quán)力、促進公眾參與、保證正確行使權(quán)力的必要手段，是各部門規(guī)范行政許可行為、提高政務(wù)服務(wù)水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性，從推進依法行政、建設(shè)誠信政府的高度，切實把嚴格執(zhí)行行政許可實施程序作為當前和今后一個時期的一項基礎(chǔ)性工作來抓，有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認真履行監(jiān)督職能，建立了舉報制度，加強全過程監(jiān)督和定期檢查、專項檢查，及時糾正違規(guī)或不當?shù)膶徟袨椤?/p>
四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導
深化行政審批制度改革，還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領(lǐng)導，加大工作力度，進一步鞏固和擴展已有成果，推動這項改革不斷深入健康發(fā)展。
首先，高度重視，加強領(lǐng)導。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領(lǐng)導，明確責任，明確任務(wù)，精心組織好這項改革，把改革的各項任務(wù)抓實、抓好。成立了以黃應(yīng)清為組長，曹曉云為副組長，譚濤、王樹成、游小軍為成員的領(lǐng)導小組，進一步完善運行機制和協(xié)調(diào)機制，加強與法制等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
其次，加強監(jiān)督，推動落實。中心把監(jiān)督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口，嚴格要求，促其改進;對工作不力、問題突出的窗口，重點檢查，限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導和監(jiān)督，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。嚴明紀律，實行嚴格的責任制，保證各項工作的落實。
第三，加強調(diào)研，積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革，在改革進程中，會不斷遇到新情況和新問題，政務(wù)中心從理論和實踐的結(jié)合上，對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創(chuàng)新”、“重在政府職能轉(zhuǎn)變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面，大力開展調(diào)查研究，力求在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實問題上有新的突破。
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