第1篇 2023第一學期關于初中過重學生課業(yè)負擔的調查報告
一、調查背景
中小學生課業(yè)負擔過重，是全社會普遍關注而又始終未能解決好的一個問題。多年來，為了減輕學生過重的課業(yè)負擔，各級教育部門三令五申，頒發(fā)了不少文件;這些措施，使中小學生課業(yè)負擔過重的問題得到一定程度的緩解，但仍存在不少問題。我準備做減輕學生課業(yè)負擔的小課題研究，所以進行了課業(yè)負擔的現(xiàn)狀調查。
二、調查目的
了解我班學生課業(yè)負擔情況，為我們班制定減負增效實施方案提供依據(jù)
三、調查主要方法
1、口頭和書面調查相結合。
2、整體調查和部分抽查相結合。
四、調查數(shù)據(jù)分析
1、對我班課堂教學現(xiàn)狀進行問卷調查：
學生對課堂現(xiàn)狀很滿意40.5%;較滿意29%;不滿意23%;無所謂7.5%。不滿意主要表現(xiàn)在：處于被動狀態(tài)，無法自由表達20%;老師講課無趣，引不起興趣25%;上課聽不明白，壓力大25%;上課沒多大興趣30%。
2、對學生作業(yè)量進行問卷調查：
這個調查反映了同學們對作業(yè)量的看法，43%同學認為作業(yè)適中，52.4%同學選擇了多， 4.6%同學覺得作業(yè)很少。說明學生作業(yè)量還較多。
從數(shù)據(jù)分析的結論及和學生座談了解到多數(shù)學生的課業(yè)負擔仍然超重，主要表現(xiàn)以下幾方面：
(1)在校時間過長，日課時總量較大。
調查表明：學生在校學習時間每天約7個多小時，如果再加上放學加自習1個多小時，在校時間近8小時。
(2)家庭作業(yè)布置超量。
現(xiàn)在初中生學生負擔沉重。課程門類多，教材內容較多，特別是英語和數(shù)學，據(jù)調查，學生每天寫家庭作業(yè)的時間普遍超過2小時，還要背大量英語單詞。
(3)課余活動單調，體育鍛煉時間偏少。
在課余時間安排上，學生大部分時間都放在各種學習上，如寫作業(yè)、看書、參加各種學習班。其次，看電視節(jié)目是大多數(shù)學生選擇的娛樂休閑方式，學生每天參加體育鍛煉的時間越來越少，身體健康狀況越來越差。除了體育課外，80%的學生沒有進行體育鍛煉，只有5%的學生每天有很少時間進行體育鍛煉，最長不超過半個小時。
(4)考試較頻繁，片面追求升學率，學生心理壓力大。
學?，F(xiàn)有月考、期中考試、期末統(tǒng)考等。片面的追求升學率使學校教育陷入了誤區(qū)，學校把分數(shù)作為衡量學生、教師的惟一標準，因此師生心理壓力之大可想而知。在這種情況下，學生的學習負擔重，精神壓力也很大。從調查中學生告訴我們，有時感覺太累了，就想讓家長給請一天假，在家好好睡一覺。部分學生體質下降，近視眼等疾病的人數(shù)不斷增加。
五、造成中學生課業(yè)負擔重的原因
1、社會，承擔著太多的責任。目前就業(yè)競爭的壓力。家長希望孩子通過苦學成為名牌大學生，解決就業(yè)難的問題，甚至獲得高薪聘用。因此學校、家庭及學生之間的升學競爭愈演愈烈。
2、家庭，承接著太多的牽掛。學生家長為了使自己的子女能讀重點中學、上名牌大學，不惜花大量金錢為子女找家教、買資料、送進培訓班等，使學生的學業(yè)負擔層層加碼，一些學生疲于奔命，窮于應付，身心經(jīng)受雙重超負荷運轉中。
3、學校，承受著太多的無奈。一是由于學校要受社會、家長乃至教育自身的不適當?shù)脑u價的左右，在減負等問題上態(tài)度曖昧。二是由于一些教師的教育思想、觀念、方法、手段及知識結構比較陳舊，教學過程得不到優(yōu)化，課堂效益低，題海戰(zhàn)、頻繁考試、學科競賽等給學生增加了壓力。有些老師為彌補課堂教學損失，把希望寄托于拖堂、補課、家庭作業(yè)。
4、學生，承載著太多的苛求。由于學生在思維、能力、習慣、態(tài)度等方面上的存在差異，對于學習內容的接受、掌握的程度也不一致，因此，在同等的教學目標、內容、要求面前，所付出的努力的程度也是不相同的，一些學生學習很輕松，而另一部分學生卻顯得非常困難、負擔很重。由于無差異教育的存在，優(yōu)生、差生一鍋煮，面對過多的負擔，優(yōu)生無興趣承載，差生承載不了，真是苛求了活生生的一代。
5、教育管理體制方面的原因 。激烈的升學競爭趨勢是導致了學校與學校之間的競爭。如今人們評判一所學校的優(yōu)劣，往往依據(jù)的是學校的升學率，而學校之間的競爭必然會落實到教師和學生頭上，教師要拼命地教，學生要拼命地學。雖然許多教師也知道中學生課業(yè)負擔重，但是誰也不敢第一個站出來，真正實施減負，因為直接關系到升學率，升學率低了，不要說學校不愿意，恐怕學生家長更不愿意。
六、造成中學生課業(yè)負擔重的后果
1、致使教師無法合理科學地分配工作時間，導致工作效率下降。教師布置大量的作業(yè)的最直接的后果就是大量的作業(yè)批改任務，對于一個教師來說，他要承擔備課、授課、批改作業(yè)、教學科研任務和完成學校布置的其他工作，時間是相當緊張的，備好課是講好課的前提，搞好教學科研是教育教學工作向更高層次發(fā)展的必要條件，這兩項工作都需要教師下很大工夫去做，但現(xiàn)實情況是：批改大量的作業(yè)占用了教師太多的工作時間，以至于教師沒有充足的時間認真?zhèn)湔n，更沒有時間考慮教學科研的事情，造成新的教學方法和理念無人問津的局面。這對教師業(yè)務水平的提高和教育教學的發(fā)展都非常不利。
2、造成教師盲目地依賴現(xiàn)成的資料，使教師的自信心受到了影響。為了布置足量甚至是超量的作業(yè)，不少教師借助了網(wǎng)絡、教輔資料，自己開發(fā)練習題的積極性大為降低，一些教師甚至不會為自己所教學科出一套比較標準的試題，反過來更加依賴教輔資料，這樣的后果就是教師時時刻刻對自己的教學效果沒有把握，只能再依靠更多的練習和考試來檢驗自己的教學效果，如此惡性循環(huán)，搞得教師、學生身心俱疲。
3、破壞了教師在人民群眾中的良好形象。大量重復的、機械的練習必然會占用學生的合理休息時間，對于大多數(shù)對子女寵愛有加的父母來說，看到孩子哈欠連天地做著似乎永遠也做不完的作業(yè)，看著孩子連飯也顧不上吃就匆匆趕往學校，家長對學校、對教師的評價可想而知。還有教師受利益驅動，給學生購置大量的教輔資料、印制大量的試卷，造成學期已經(jīng)結束，部分教輔資料還一字未寫的尷尬局面，給學生家長帶來很大的浪費，致使家長和學生對教師、對學校都產(chǎn)生不滿情緒。
4、影響學生良好學習習慣的形成。學生養(yǎng)成良好的學習習慣對學生的長遠發(fā)展有著重要的意義，一個具有良好學習習慣的學生，應該能夠合理地安排自己的業(yè)余時間，但是大部分的課余時間被擠占掉了，學生每天循著早飯早自習上課午飯上課晚飯晚自習作業(yè)睡覺的軌跡走，他們怎么能形成良好的學習習慣呢?
5、容易造成學生的逆反心理。學生的學習態(tài)度是否端正，對學生的學習效果有著較為明顯的影響，學生對沉重的課業(yè)負擔必定會產(chǎn)生厭煩心理，這種厭煩心理極有可能延伸到對教師的不信任、不合作，對學習的倦怠甚至對學校生活的厭煩、恐懼，從而導致問題學生和輟學生的出現(xiàn)。有些學生早戀、泡網(wǎng)吧，原因很多，沉重的課業(yè)負擔往往是其中的一個重要原因。
6、嚴重影響學生的身體健康。對于不少學生來說，沉重的課業(yè)負擔帶給他們的最大影響就是嚴重的睡眠不足。這樣導致學生的稚嫩的神經(jīng)系統(tǒng)受到損傷，很容易誘發(fā)神經(jīng)衰弱，與此同時，學生長時間坐姿帶來的頸椎、腰椎和近視、低血糖的發(fā)病率也呈上升趨勢。沒有好的身體，怎么能培養(yǎng)出全面發(fā)展的學生。
七、實施素質教育，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔
1、作為學校，一是要堅守教育法規(guī)，落實有關減負規(guī)定，在學生到校時間、作業(yè)等方面嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。二是要建立完善的制度，如家庭作業(yè)申報制，班主任協(xié)調家庭作業(yè)總量制，年級組統(tǒng)一布置家庭作業(yè)制等，加大對學生課業(yè)負擔的控制檢查力度，三是要組織教師相互交流、相互學習，積極開展研究，大膽探索減負增效提質的新思路新方法，并加以推廣。
2、作為教師，一方面要充分認識減輕學生過重負擔重要性，認真鉆研教材，準確把握教學重點、難點，從學生實際出發(fā)精心設計教學過程，精講精練，提高教學效率，另一方面，要加強對不同層次學生的研究，加強對典型題型的研究，精心設計、布置作業(yè)，注重作業(yè)的層次性、針對性和有效性，減少不必要的機械重復勞動，注重作業(yè)形式的多樣性和趣味性，避免枯燥無味的勞動，提高作業(yè)對學生的吸引力，大力加強學法指導和作業(yè)習慣的培養(yǎng)，提高學生的作業(yè)速度和作業(yè)質量，達到輕負擔，高質量的目的。
3、作為家長，要注意培養(yǎng)孩子的學習自覺性和良好的學習習慣，加強對孩子作業(yè)的督查與指導，不要給孩子施加心理壓力，不要盲目地給孩子增加課業(yè)負擔。
八、減輕學生課業(yè)過重負擔的對策
1、認真貫徹落實省減輕中小學生課業(yè)負擔相關文件和會議精神，制定我班相應的減負計劃和措施，確保減負落到實處，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，增強學生的體質。具體做到以下幾點：
(1)班級管理方面：嚴格按照省課程設置及課時標準安排進行，保證學生在?；顒恿浚_展多種形式的體育鍛煉活動，保證學生每天有1個小時的集體體育鍛煉時間。
(2)課外作業(yè)量方面：嚴格按照規(guī)定布置學生的課外作業(yè)，要做到：作業(yè)布置以中等學生為標準，要做到精講精練，分層設計作業(yè)，學校每周對上一周的學生作業(yè)量進行抽查，并做好作業(yè)檢查評價記錄。
(3)學生評價方面：嚴格執(zhí)行全省普通中小學校，每學期舉行一次期中考、一次期末考的規(guī)定，嚴禁考試次數(shù)過頻的現(xiàn)象發(fā)生。學生考試成績絕不排隊。
第2篇 2023年第一學期關于初中過重學生課業(yè)負擔調查報告范文
一、調查背景
中小學生課業(yè)負擔過重，是全社會普遍關注而又始終未能解決好的一個問題。多年來，為了減輕學生過重的課業(yè)負擔，各級教育部門三令五申，頒發(fā)了不少文件;這些措施，使中小學生課業(yè)負擔過重的問題得到一定程度的緩解，但仍存在不少問題。我準備做減輕學生課業(yè)負擔的小課題研究，所以進行了課業(yè)負擔的現(xiàn)狀調查。
二、調查目的
了解我班學生課業(yè)負擔情況，為我們班制定“減負增效”實施方案提供依據(jù)
三、調查主要方法
1、口頭和書面調查相結合。
2、整體調查和部分抽查相結合。
四、調查數(shù)據(jù)分析
1、對我班課堂教學現(xiàn)狀進行問卷調查：
學生對課堂現(xiàn)狀很滿意40.5%;較滿意29%;不滿意23%;無所謂7.5%。不滿意主要表現(xiàn)在：處于被動狀態(tài)，無法自由表達20%;老師講課無趣，引不起興趣25%;上課聽不明白，壓力大25%;上課沒多大興趣30%。
2、對學生作業(yè)量進行問卷調查：
這個調查反映了同學們對作業(yè)量的看法，43%同學認為作業(yè)適中，52.4%同學選擇了多， 4.6%同學覺得作業(yè)很少。說明學生作業(yè)量還較多。
從數(shù)據(jù)分析的結論及和學生座談了解到——多數(shù)學生的課業(yè)負擔仍然超重，主要表現(xiàn)以下幾方面：
(1)在校時間過長，日課時總量較大。
調查表明：學生在校學習時間每天約7個多小時，如果再加上放學加自習1個多小時，在校時間近8小時。
(2)家庭作業(yè)布置超量。
現(xiàn)在初中生學生負擔沉重。課程門類多，教材內容較多，特別是英語和數(shù)學，據(jù)調查，學生每天寫家庭作業(yè)的時間普遍超過2小時，還要背大量英語單詞。
(3)課余活動單調，體育鍛煉時間偏少。
在課余時間安排上，學生大部分時間都放在各種學習上，如寫作業(yè)、看書、參加各種學習班。其次，看電視節(jié)目是大多數(shù)學生選擇的娛樂休閑方式，學生每天參加體育鍛煉的時間越來越少，身體健康狀況越來越差。除了體育課外，80%的學生沒有進行體育鍛煉，只有5%的學生每天有很少時間進行體育鍛煉，最長不超過半個小時。
(4)考試較頻繁，片面追求升學率，學生心理壓力大。
學?，F(xiàn)有月考、期中考試、期末統(tǒng)考等。片面的追求升學率使學校教育陷入了誤區(qū)，學校把分數(shù)作為衡量學生、教師的惟一標準，因此師生心理壓力之大可想而知。在這種情況下，學生的學習負擔重，精神壓力也很大。從調查中學生告訴我們，有時感覺太累了，就想讓家長給請一天假，在家好好睡一覺。部分學生體質下降，近視眼等疾病的人數(shù)不斷增加。
五、造成中學生課業(yè)負擔重的原因
1、社會，承擔著太多的責任。目前就業(yè)競爭的壓力。家長希望孩子通過苦學成為名牌大學生，解決就業(yè)難的問題，甚至獲得高薪聘用。因此學校、家庭及學生之間的升學競爭愈演愈烈。
2、家庭，承接著太多的牽掛。學生家長為了使自己的子女能讀重點中學、上名牌大學，不惜花大量金錢為子女找家教、買資料、送進培訓班等，使學生的學業(yè)負擔層層加碼，一些學生疲于奔命，窮于應付，身心經(jīng)受雙重超負荷運轉中。
3、學校，承受著太多的無奈。一是由于學校要受社會、家長乃至教育自身的不適當?shù)脑u價的左右，在減負等問題上態(tài)度曖昧。二是由于一些教師的教育思想、觀念、方法、手段及知識結構比較陳舊，教學過程得不到優(yōu)化，課堂效益低，“題海戰(zhàn)”、頻繁考試、學科競賽等給學生增加了壓力。有些老師為彌補課堂教學損失，把希望寄托于拖堂、補課、家庭作業(yè)。
4、學生，承載著太多的苛求。由于學生在思維、能力、習慣、態(tài)度等方面上的存在差異，對于學習內容的接受、掌握的程度也不一致，因此，在同等的教學目標、內容、要求面前，所付出的努力的程度也是不相同的，一些學生學習很輕松，而另一部分學生卻顯得非常困難、負擔很重。由于無差異教育的存在，優(yōu)生、差生一鍋煮，面對過多的負擔，優(yōu)生無興趣承載，差生承載不了，真是苛求了活生生的一代。
5、教育管理體制方面的原因 。激烈的升學競爭趨勢是導致了學校與學校之間的競爭。如今人們評判一所學校的優(yōu)劣，往往依據(jù)的是學校的升學率，而學校之間的競爭必然會落實到教師和學生頭上，教師要拼命地教，學生要拼命地學。雖然許多教師也知道中學生課業(yè)負擔重，但是誰也不敢第一個站出來，真正實施“減負”，因為直接關系到升學率，升學率低了，不要說學校不愿意，恐怕學生家長更不愿意。
六、造成中學生課業(yè)負擔重的后果
1、致使教師無法合理科學地分配工作時間，導致工作效率下降。教師布置大量的作業(yè)的最直接的后果就是大量的作業(yè)批改任務，對于一個教師來說，他要承擔備課、授課、批改作業(yè)、教學科研任務和完成學校布置的其他工作，時間是相當緊張的，備好課是講好課的前提，搞好教學科研是教育教學工作向更高層次發(fā)展的必要條件，這兩項工作都需要教師下很大工夫去做，但現(xiàn)實情況是：批改大量的作業(yè)占用了教師太多的工作時間，以至于教師沒有充足的時間認真?zhèn)湔n，更沒有時間考慮教學科研的事情，造成新的教學方法和理念無人問津的局面。這對教師業(yè)務水平的提高和教育教學的發(fā)展都非常不利。
2、造成教師盲目地依賴現(xiàn)成的資料，使教師的自信心受到了影響。為了布置足量甚至是超量的作業(yè)，不少教師借助了網(wǎng)絡、教輔資料，自己開發(fā)練習題的積極性大為降低，一些教師甚至不會為自己所教學科出一套比較標準的試題，反過來更加依賴教輔資料，這樣的后果就是教師時時刻刻對自己的教學效果沒有把握，只能再依靠更多的練習和考試來檢驗自己的教學效果，如此惡性循環(huán)，搞得教師、學生身心俱疲。
3、破壞了教師在人民群眾中的良好形象。大量重復的、機械的練習必然會占用學生的合理休息時間，對于大多數(shù)對子女寵愛有加的父母來說，看到孩子哈欠連天地做著似乎永遠也做不完的作業(yè)，看著孩子連飯也顧不上吃就匆匆趕往學校，家長對學校、對教師的評價可想而知。還有教師受利益驅動，給學生購置大量的教輔資料、印制大量的試卷，造成學期已經(jīng)結束，部分教輔資料還一字未寫的尷尬局面，給學生家長帶來很大的浪費，致使家長和學生對教師、對學校都產(chǎn)生不滿情緒。
4、影響學生良好學習習慣的形成。學生養(yǎng)成良好的學習習慣對學生的長遠發(fā)展有著重要的意義，一個具有良好學習習慣的學生，應該能夠合理地安排自己的業(yè)余時間，但是大部分的課余時間被擠占掉了，學生每天循著早飯——早自習——上課——午飯——上課——晚飯——晚自習——作業(yè)——睡覺的軌跡走，他們怎么能形成良好的學習習慣呢?
5、容易造成學生的逆反心理。學生的學習態(tài)度是否端正，對學生的學習效果有著較為明顯的影響，學生對沉重的課業(yè)負擔必定會產(chǎn)生厭煩心理，這種厭煩心理極有可能延伸到對教師的不信任、不合作，對學習的倦怠甚至對學校生活的厭煩、恐懼，從而導致“問題學生”和“輟學生”的出現(xiàn)。有些學生早戀、泡網(wǎng)吧，原因很多，沉重的課業(yè)負擔往往是其中的一個重要原因。
6、嚴重影響學生的身體健康。對于不少學生來說，沉重的課業(yè)負擔帶給他們的最大影響就是嚴重的睡眠不足。這樣導致學生的稚嫩的神經(jīng)系統(tǒng)受到損傷，很容易誘發(fā)神經(jīng)衰弱，與此同時，學生長時間坐姿帶來的頸椎、腰椎和近視、低血糖的發(fā)病率也呈上升趨勢。沒有好的身體，怎么能培養(yǎng)出全面發(fā)展的學生。
第3篇 區(qū)政協(xié)關于學期教育的調查報告
下面是為您準備的區(qū)政協(xié)關于學期教育的調查報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關注!
一、基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和社會各界的關心支持下，區(qū)教體局堅持把學前教育工作擺在重要位置，克服種種困難和不利因素，統(tǒng)籌管理，深化改革，多措并舉，狠抓落實，全區(qū)學前教育取得了積極進展。截止目前，全區(qū)共有登記注冊幼兒園96所，其中政府辦園1所，占1%;企事業(yè)單位、集體辦園31所，占32%;個人辦園64所，占67%。從達標情況看，省級實驗幼兒園1所，省級示范幼兒園1所，市級十佳幼兒園3所，市級示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學齡前幼兒10440人，在園幼兒9568人。其中學前一年在園幼兒3838人，入園率100%;學前二年在園幼兒6953人，入園率97%;學前三年入園率96%，發(fā)展規(guī)?；緷M足了社會需求。
(一)科學規(guī)劃，建章立制。按照國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省、市文件精神，出臺《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》等，對全區(qū)學前教育的管理機制、發(fā)展目標、重點工作、保障措施等提出了明確要求。
(二)統(tǒng)籌推進，提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性，抓引導、抓規(guī)范、抓品牌，通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理，嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
(三)強化職責，扎實推進三年行動計劃。把學前教育三年行動計劃列為重大民生工程，積極協(xié)調有關部門，努力落實重點工作任務：一是加大學前教育資金爭取力度。__年以來，共爭取中央學前教育專項資金786萬元，用于農村學校教學點增設附屬幼兒園和農村閑置校舍改建工程建設;二是大力推進鎮(zhèn)中心幼兒園建設。目前，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)努力克服各種困難，扎實推進各項工程建設，其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工，預計9月份投入使用;三是建立并實施學前教育資助制度。設立學前教育資助專項經(jīng)費，根據(jù)區(qū)域實際科學確定資助標準，按在園孩子總數(shù)的10%進行資助，幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、流動兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學前教育。__年，共資助988名困難幼兒，總資助金額達118.56萬元。
(四)抓好隊伍，提升形象。為提高全區(qū)幼教質量，采取多種措施，著力在加強幼教師資隊伍建設上下功夫。一是實行園長崗位資格證制度。目前，全區(qū)所有幼兒園園長均取得《園長任職資格證》。二是對在職幼兒教師有計劃地進行培訓。通過繼續(xù)教育、個人進修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報告會、優(yōu)質課評選等活動形式，不斷提高教師的業(yè)務水平和整體素質。目前，全區(qū)在崗專任教師686人，其中公辦幼兒教師28名，從學歷層次看，本科以上37人，?？?00人，中專271人;學歷達標教師601人，占87%;學前教育專業(yè)教師550人，占80%。
(五)加強監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對無證幼兒園的清理整頓，在全區(qū)范圍內進行拉網(wǎng)式摸底排查，實行分類治理，妥善清理整頓無證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園進行審批，并發(fā)放《辦園許可證》;對不具備辦園條件的13所無證幼兒園依法取締關停。
二、存在問題
(一)公辦與民辦幼兒園比例嚴重失調。一是公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小。全區(qū)公辦幼兒園只有實驗幼兒園1處，且規(guī)模偏小，原定規(guī)模為4個班，招生120人，但目前辦園規(guī)模已達到11個班，在園幼兒420人，形成了幼兒園人多地少的局面，不符合省市關于幼兒園建設的要求。特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報名人數(shù)嚴重超過招生計劃的問題，如__年該園計劃招生60人，但目前已經(jīng)報名400余人，現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會的需求，社會意見較大。二是小學附設幼兒園不規(guī)范。我區(qū)小學利用學校資源附設幼兒園，多項工作不符合上級關于幼兒園管理的規(guī)定，違背了兒童正常的身心發(fā)展規(guī)律，影響了小學教育的健康發(fā)展。__年9月，區(qū)教體局根據(jù)市教育局《關于進一步規(guī)范小學及附設幼兒園的通知》文件要求，對全區(qū)小學附設幼兒園進行了整頓，在目前公辦性質幼兒園數(shù)量較少的情況下，為規(guī)范發(fā)展秩序，仍關停了實驗小學幼兒園、五嶺路小學幼兒園、石炭塢小學幼兒園3處不符合標準的學校附設幼兒園，并對其它小學附設幼兒園提出了整改意見。小學附設幼兒園的整頓工作，降低了全區(qū)公辦性質幼兒園比重，增加了幼兒入公辦幼兒園的困難，也加大了實驗幼兒園的招生壓力。同時，個別民辦幼兒園乘機提高收費標準，增加了群眾負擔。根據(jù)上級要求，既要擴大公辦幼兒園的數(shù)量和規(guī)模，也要規(guī)范辦園行為，所以做好公辦性質幼兒園的規(guī)范與發(fā)展，成為我們當前面臨的一個重要課題。三是鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展滯后。市教育局要求__年
60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定，__年所有鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達到省級認定標準及相關任務指標，市政府也將此項工作作為對區(qū)縣政府考核的一個重要依據(jù)。這是一項刻不容緩、非常艱巨的任務，就目前情況來看，由于經(jīng)濟和其它各方面的原因，工程進度緩慢，差距很大。
(二)學前教育經(jīng)費投入不足。突出表現(xiàn)在三個方面：一是公辦幼兒園經(jīng)費不足。實驗幼兒園因公辦教師不足，聘用了33名幼兒教師，需為其購買社會保險、支付工資;教學樓有近300平方米產(chǎn)權不屬幼兒園，需要每年繳納2.5萬元的租賃費用，這種狀況導致管理協(xié)調難、安全隱患大。目前，全區(qū)各公辦及公辦性質幼兒園所收費用均需上繳財政，但區(qū)財政難以及時撥付幼兒園，實驗幼兒園的伙食費上繳財政后也不能及時撥付，嚴重影響了幼兒園的正常運轉和發(fā)展。二是公辦及公辦性質幼兒園收費較低。按照市財政局、物價局和市教育局要求，公辦及公辦性質幼兒園實行按類別收費，其中類別最高的實驗幼兒園每月僅收取管理費220.5元，其他公辦性質幼兒園均低于該標準;而民辦幼兒園實行收費申報政策，有較大的靈活性。三是我區(qū)與其他區(qū)縣在學前教育投入方面差距越來越大。據(jù)了解，張店區(qū)__年投資1200余萬元新建三所公辦幼兒園，每年公開招考10余名公辦幼兒教師。臨淄區(qū)實行了生均撥款制度，每個學生每年補貼300500元不等。周村區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園調整為全額事業(yè)單位，每年投資200余萬元用于幼兒園建設?；概_縣每年撥付150萬元作為學前教育專項經(jīng)費。沂源縣投資__萬元建成檔次規(guī)模一流的公辦幼兒園。高新區(qū)共投入1130萬元實行了生均撥款制度。我區(qū)目前未招聘公辦幼兒教師，未實行生均撥款制度，更沒有學前教育資金的專項投入，這些困難的存在，直接影響到全區(qū)學前教育發(fā)展，__年前完成三年行動計劃任務十分艱巨。
(三)教師素質有待進一步提高。目前全區(qū)學前教育師資素質不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出，公辦園教師老化現(xiàn)象十分嚴重。一些民辦幼兒園和農村幼兒園教師沒有受過正規(guī)培訓，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，他們對幼兒的身心發(fā)展不了解，對幼兒教育規(guī)律把握不準，教育方法單調，教育內容單一，不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質量的整體提高。另外，民辦園教師待遇差，流動性大，直接影響師資水平的提高。
三、幾點建議
(一)發(fā)揮政府主導作用，提高重視程度。一是各級政府和教育主管部門應把學前教育納入公共服務范疇，堅持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關職能部門如教育、規(guī)劃、土地、建設、財政等部門相互協(xié)調、密切配合的工作機制。例如，在房地產(chǎn)開發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學前教育預留建設用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引導開發(fā)商真正負起相應社會責任。三是認真落實教育普惠性均衡發(fā)展政策，努力實現(xiàn)國家基礎教育均衡、同步、協(xié)調發(fā)展，積極調整相關政策，使學前教育向義務教育靠近、銜接。四是在經(jīng)費上加大投入，政府出臺具體政策措施和相關具體實施細則，整合社會資源，激活民間資本，努力改善幼教辦園條件。
(二)加大科學管理力度，規(guī)范辦園行為。要認真履行學前教育的行政管理和服務職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推進全區(qū)學前教育有序發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行國家及各級教育主管部門關于學前教育的規(guī)定。當前要著力把《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》的各項要求落到實處。二是進一步完善管理體制。堅持政府統(tǒng)籌、分級管理、教育部門主管、有關部門分工負責的教育管理體制，各負其責，各司其職，促進各類幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實行幼兒園年檢制度，對不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進行整改，對整改后仍不達標的堅決取締。
(三)積極爭取相關政策，穩(wěn)定幼師隊伍。一是針對幼兒師資力量薄弱問題，建議區(qū)政府給予政策傾斜，在編制緊缺情況下，允許使用自然減員指標，招考部分幼兒教師，滿足全區(qū)幼兒教育發(fā)展對師資力量的現(xiàn)實需求。二是抓好教師培訓。明確師資培養(yǎng)機構和資質要求，加強師資培養(yǎng)機構建設，有計劃分層次地實施培訓計劃，進一步加強幼兒園園長和幼兒教師崗位和專業(yè)培訓，提高教師整體素質。三是努力提高教師待遇。保障持證教師的職稱評定、評獎、評優(yōu)等合法權益，實行教師最低工資和福利保障，按規(guī)定繳納各類社會保險，推行非公辦教師繳納社會保險的政府補助政策。
(四)創(chuàng)新幼教工作思路，提升保教質量。一要重視素質教育。創(chuàng)新各種適合幼兒教育模式，指導幼兒園堅持保育與教育相結合，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，突出素質和啟蒙教育，注重體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展。二要創(chuàng)新辦園模式。整合社會資源，實現(xiàn)公辦園和民辦園結對共建、優(yōu)勢互補。可引導開展名園帶民園、城鄉(xiāng)姐妹園活動，提高優(yōu)質教育資源覆蓋面，逐步實現(xiàn)學前教育質量均衡發(fā)展。三要建立健全學前教育督導評估機制。政府和教育主管部門制定管理考核辦法，定期對幼兒園的保育、教育質量進行科學評估考核，完善獎懲、激勵、扶持等措施，并納入政府科學化管理考評范疇，有力推動全區(qū)學前教育健康協(xié)調發(fā)展。
