原調(diào)查報(bào)告(15篇)

第1篇 近視的原因調(diào)查報(bào)告

我從小開始就戴上了眼鏡，因?yàn)槲业难劬剂巳跻暫蜕⒐?，從此，電視、電腦就與我劃清了界限。即便如此，我在七歲時(shí)還是患上了近視。我的周圍，患近視的同學(xué)很多，因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是，我對(duì)小學(xué)生近視原因進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào) 查

1、我上網(wǎng)查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。

2、我打電話給患近視的同學(xué)和朋友，問他們是怎樣近視的。

3、我到綿陽(yáng)市眼科醫(yī)院咨詢趙定中院長(zhǎng)，小學(xué)生患近視的原因。

分 析

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近視在12～18歲為高速發(fā)展期。小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.78％，中學(xué)生為55.22％，高中生為70.34％。每年，患近視的人數(shù)呈遞增趨勢(shì)，而且近視度數(shù)大增，上千度的近視眼都不是少數(shù)。學(xué)齡前兒童用眼不多，但患近視的比例也大為增加。

結(jié) 論

1、學(xué)齡前兒童患近視主要是因?yàn)橄忍煨匝矍虬l(fā)育不健康導(dǎo)致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導(dǎo)致近視產(chǎn)生。

2、小學(xué)生近視主要是因?yàn)榭措娨暫碗娔X時(shí)間過長(zhǎng)；讀書、寫字時(shí)不注意距離與姿勢(shì)，不注意光線與照明；不認(rèn)真做眼保健操等因素導(dǎo)致眼部疲勞，而導(dǎo)致近視產(chǎn)生或加重。

3、中學(xué)生近視除了上述原因外，還因?yàn)閷W(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，功課多，戶外活動(dòng)少，導(dǎo)致用眼過度，加重近視。

4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。

5、患近視后未及時(shí)治療或不戴眼鏡，加重近視程度。

建 議

為有效預(yù)防近視等眼?。?/p>

1、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。

2、要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，看書、寫字時(shí)姿勢(shì)要端正，光線要充足，堅(jiān)持做眼保健操。

3、要盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西，不讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

4、要定期到眼科醫(yī)院做檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，及時(shí)治療，聽從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

近視的原因調(diào)查報(bào)告

第2篇 關(guān)于農(nóng)村小學(xué)生厭學(xué)原因的調(diào)查報(bào)告

由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)校布局重組，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)觀、教育觀逐步發(fā)生變化，另外，大專院校的畢業(yè)生就業(yè)不容樂觀，致使厭學(xué)情緒在不少學(xué)生中滋長(zhǎng)、蔓延，即便是小學(xué)，也是如此。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入不斷增多，生活水平也明顯提高，人們的世界觀、人生觀、經(jīng)濟(jì)觀、教育觀也發(fā)生了很大的變化，考上大學(xué)和考不上大學(xué)都一樣能到城里掙錢的思想給農(nóng)村學(xué)生造成很大的影響?！皩W(xué)習(xí)無用”的思想，家長(zhǎng)觀念的影響以及社會(huì)方面不良因素的影響，致使小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，嚴(yán)重的甚至?xí)缯n逃學(xué)?！皭蹖W(xué)是萬善之源，厭學(xué)是萬惡之源”，厭學(xué)現(xiàn)象應(yīng)引起全社會(huì)的高度重視。

筆者近日走訪了__市武__區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，重點(diǎn)了解了農(nóng)村小學(xué)生嚴(yán)學(xué)的表現(xiàn)，并針對(duì)小學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析，針對(duì)小學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象提出如何統(tǒng)籌解決的方法供參考。

一、農(nóng)村小學(xué)生厭學(xué)的表現(xiàn)

(一)在學(xué)校里的表現(xiàn)

當(dāng)前，在許多小學(xué)里經(jīng)常聽到老師說某某學(xué)生不是笨，不是學(xué)習(xí)能力差，而是懶，不學(xué)，其實(shí)這就是厭學(xué)的表現(xiàn)。通過調(diào)查，我們認(rèn)為小學(xué)生的厭學(xué)現(xiàn)象在學(xué)校里表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、到校比較遲。要么經(jīng)常踩著鈴聲進(jìn)教室，要么常常遲到，這些同學(xué)起床后，刷牙、洗臉、收書包、吃早點(diǎn)動(dòng)作都很慢，出門后在上學(xué)路上也是東張西望，邊走邊玩。

2、到了學(xué)校也不會(huì)馬上拿出書來讀。而是和周圍同學(xué)說幾句話，即使拿出書來，也是慢吞吞地翻，邊翻邊看同桌讀哪里，他也跟著讀那里。

3、課堂上不專心聽講，注意力不夠集中，思想易開小差。上一會(huì)就左顧右盼，幾乎不會(huì)主動(dòng)回答問題，小組合作學(xué)習(xí)也很少參同桌討論他一般只聽不發(fā)表意見、觀點(diǎn)。老師布置了課堂作業(yè)要不混著不做，混到下課后抄同學(xué)的，要不就課堂上抄同學(xué)的，抄不到就亂做，測(cè)驗(yàn)各科幾乎不及格。

(二)在家里的表現(xiàn)

小學(xué)生的厭學(xué)現(xiàn)象在家里的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

1、據(jù)觀察，有厭學(xué)情緒的小學(xué)生一般在回家的路上是這逗留會(huì)，那逗留會(huì)，回到家都比較晚。

2、到家后經(jīng)常書包一扔就打開電視看，極少部分學(xué)生會(huì)幫父母做力所能及的家務(wù)。

3、等家長(zhǎng)問作業(yè)做完沒有時(shí)，他才會(huì)拿出來做或是去問同學(xué)做哪里，甚至有時(shí)候他就說沒作業(yè)。

4、做家庭作業(yè)時(shí)如果父母在旁邊監(jiān)督的話，作業(yè)還基本認(rèn)真，如果父母沒有時(shí)間監(jiān)督的話，就一塌糊涂。

5、老師布置的非書面作業(yè)從來不做，對(duì)父母就說沒有作業(yè)。當(dāng)然，在有厭學(xué)情緒的學(xué)生當(dāng)中也有少部分同學(xué)在家比較聽話，是個(gè)乖孩子。

二、小學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象的原因分析

(一)枯燥乏味的教學(xué)與教師行為的失范導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。

通過調(diào)查，我們認(rèn)為課堂教學(xué)的枯燥乏味是引起小學(xué)生厭學(xué)最直接的原因。很多老師教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法單一，教學(xué)枯燥無味。教育方式方法簡(jiǎn)單粗暴，偏愛成績(jī)較好、配合自己的學(xué)生。討厭叛逆性、經(jīng)常違反紀(jì)律、不聽話、成績(jī)較差的學(xué)生。處理學(xué)生的矛盾時(shí)難以做到一視同仁，喜歡的學(xué)生網(wǎng)開一面，而“問題學(xué)生”則不問青紅皂白就進(jìn)行懲罰。學(xué)生產(chǎn)生反感，就不會(huì)認(rèn)真對(duì)待教師所教的課程。

(二)學(xué)生困難、成績(jī)不良與人際關(guān)系障礙導(dǎo)致自信心缺失。

小學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難的比例很高。近日，筆者調(diào)查走訪了__市武__區(qū)六所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（小學(xué)），小學(xué)生普遍感到學(xué)習(xí)困難的比例為一年級(jí)28.13%，三年級(jí)30%，六年級(jí)47.89%。一部分學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)時(shí)遇到困難多沒有及時(shí)克服導(dǎo)致基礎(chǔ)不牢，課堂上不容易聽懂，注意力無法集中，學(xué)習(xí)效果愈來愈差。在學(xué)習(xí)中感覺困難，舉步維艱，讓他們懼怕學(xué)習(xí)，自信降低。一部分小學(xué)生從小學(xué)習(xí)就失敗很少成功過，他們已放棄學(xué)習(xí)，雖然知道學(xué)習(xí)的重要性但認(rèn)定自己反正學(xué)不好而變得沮喪。也就是說，學(xué)生最初只是不會(huì)學(xué)習(xí)，沒有掌握基本學(xué)習(xí)技能而已，并非教師眼中徹頭徹尾的懶漢。

師生關(guān)系也影響小學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒。有些學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)相、穿戴不好、學(xué)習(xí)不突出、沒有家庭背景等原因受到教師的歧視、拒絕。也有一些學(xué)生很安靜，比較聽話，不惹是非，在生活與學(xué)習(xí)中暴露的問題不明顯，不易引起老師的注意，成為長(zhǎng)期被教師忽視的群體。缺乏與教師之間積極的情感交流，對(duì)教師反應(yīng)冷漠，對(duì)班級(jí)活動(dòng)和同學(xué)交往也失去興趣，喪失自信，對(duì)一切都感到索然無味。而經(jīng)常受到教師批評(píng)、處罰的學(xué)生與教師關(guān)系更堅(jiān)張對(duì)立，他們反感或害怕教師，這種消極的情緒也會(huì)蔓延到學(xué)習(xí)上。

(三)繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)與過度學(xué)習(xí)使學(xué)生產(chǎn)生厭倦。

在調(diào)查中學(xué)生認(rèn)為老師布置作業(yè)太多的占26.76%，反映因家長(zhǎng)布置作業(yè)和班造成作業(yè)太多的竟有70%，再加上社會(huì)上一些家教機(jī)構(gòu)、特長(zhǎng)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班火爆，學(xué)生經(jīng)常是出了這校門，進(jìn)了那“校門”。負(fù)擔(dān)過重抹殺了大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)特別好的對(duì)學(xué)習(xí)有興趣，不覺得負(fù)擔(dān)重，少量不學(xué)習(xí)的也不覺得重。感覺負(fù)擔(dān)重的是中間一大部分，他們特別想考好，卻難度太大，導(dǎo)致被動(dòng)負(fù)擔(dān)多，而主動(dòng)學(xué)習(xí)少。

(四)師長(zhǎng)高度熱情與背后的冷漠造成小學(xué)生心理落差很大。

家長(zhǎng)與教師把學(xué)習(xí)看得高于一切，賦予高度的熱情，為了讓孩子上好學(xué)校，將生活中所有一切都包辦代替，過分關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，卻不顧孩子的實(shí)際水平和學(xué)習(xí)能力。要求過高，不容許有任何懈怠，一旦孩子無法在學(xué)習(xí)成績(jī)上達(dá)到自己要求時(shí)，家長(zhǎng)就容易心理失衡，粗暴對(duì)待或悲觀失望，這會(huì)造成學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的恐懼感，失去信心，容易否定自己，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼和厭倦。有些同學(xué)在遭遇困難時(shí)不僅得不到幫助，如遭家長(zhǎng)的責(zé)罵、教師的批評(píng)，因此感覺非常無助，對(duì)自己產(chǎn)生懷疑。對(duì)于一個(gè)未成年的孩子來講，家長(zhǎng)和教師是他的“重要他人”，如果反復(fù)對(duì)其倭化和貶低，其自尊和自我期待就會(huì)被像刀一般鋒利的諉化語言斫削，慢慢成為教師所說的那種人而不能自拔。更可怕的是，當(dāng)老師諉化一些學(xué)生時(shí)，其行為和態(tài)度也會(huì)影響其他學(xué)生對(duì)這些被貶者的看法。在中小學(xué)階段，同伴生活在兒童成長(zhǎng)中所起的作用越來越大，甚至超過老師和家長(zhǎng)的作用的趨勢(shì)，如果被同伴排斥，那將是“天塌地陷”的感覺，造成小學(xué)生心理落差變大，進(jìn)而產(chǎn)生懼怕學(xué)習(xí)、害怕失敗的心理。

(五)班額過大使大部分學(xué)生不能有效參與學(xué)習(xí)互動(dòng)，學(xué)習(xí)處于觀望狀態(tài)。

由于教育資源分配不均衡，造成大量學(xué)生向優(yōu)質(zhì)學(xué)校涌進(jìn)，而薄弱或農(nóng)村學(xué)校學(xué)生越來越少。班級(jí)規(guī)模較小的班級(jí)里，每個(gè)學(xué)生都有參與課堂活動(dòng)的機(jī)會(huì)，容易調(diào)動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。相反，班級(jí)規(guī)模較大，無論教師的教學(xué)水平如何高，也不可能顧及到所有學(xué)生，無論老師多有愛心也不可能關(guān)注到每個(gè)同學(xué)，更不用說要幫助學(xué)生解決個(gè)人的學(xué)習(xí)困難了。絕大多數(shù)的同學(xué)不能參與到學(xué)習(xí)互動(dòng)中去，漸漸地部分同學(xué)逐漸習(xí)慣了觀望的態(tài)度，成為學(xué)習(xí)的旁觀者，不再積極地參與到學(xué)習(xí)中去。

(六)小學(xué)生的自身因素為小學(xué)生厭學(xué)提供了可能。

發(fā)生認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，學(xué)生認(rèn)知水平影響了學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生間學(xué)習(xí)水平差異隨著年級(jí)的增長(zhǎng)逐漸增大，學(xué)生成長(zhǎng)過程，既有所有學(xué)生不斷發(fā)展的過程，也是學(xué)生間學(xué)習(xí)水平差異不斷分化的過程。學(xué)生自我評(píng)價(jià)方式從他評(píng)走向自評(píng)。他們開始置疑老師評(píng)價(jià)，教師評(píng)價(jià)不再是唯一權(quán)威，這使他們不再僅僅為追求教師評(píng)價(jià)而積極參與課堂教學(xué)。從三年級(jí)開始，兒童道德判斷進(jìn)入可逆階段，學(xué)生不再無條件地服從、信任教師了，對(duì)老師的要求隨年級(jí)增高而逐步增加。不一定都聽老師的話，當(dāng)然也意味著對(duì)老師的要求有時(shí)不予配合，甚至是我行我素。

綜上所述：學(xué)生的厭學(xué)心理產(chǎn)生是內(nèi)外共同作用的結(jié)果，除此之外還有不良的學(xué)習(xí)環(huán)境、方法、習(xí)慣和興趣的缺乏使得小學(xué)生迷失學(xué)習(xí)方向，失去學(xué)習(xí)興趣，心理包袱重，以至出現(xiàn)了“厭學(xué)”現(xiàn)象。

三、小學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象的對(duì)策研究

針對(duì)上述現(xiàn)象，學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)如何幫學(xué)生清除這些不利因素的影響，回歸正道，從而健康自信地學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)呢?筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)學(xué)校要更新教育理念，改變教育教學(xué)方法，把研究性學(xué)習(xí)引進(jìn)課堂，讓學(xué)生全過程參與教學(xué)，在參與中獲得成功。

農(nóng)村小學(xué)的教師需要轉(zhuǎn)變觀念，需要把以學(xué)生為本的觀念滲透在教育教學(xué)的過程中，這樣，教師在與學(xué)生互動(dòng)的過程里，就可以給學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與個(gè)性自由伸展提供更廣闊的空間。實(shí)踐證明，依據(jù)學(xué)生的智力高低范圍，在學(xué)生的生活近區(qū)選擇探究專題，引導(dǎo)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)，不僅可以幫助學(xué)生迅速構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，而且更為重要的是可以讓學(xué)生在參與學(xué)習(xí)的過程中，發(fā)現(xiàn)自己，激勵(lì)自己，獲得學(xué)習(xí)的樂趣，獲得成功的喜悅。學(xué)生對(duì)成功的認(rèn)同，首先是基于自己的價(jià)值觀，他們只要承認(rèn)自己成功了，就會(huì)得到一種愉悅；如果教師也認(rèn)為他們成功了，這種愉悅感就加強(qiáng)了；如果同伴也認(rèn)為他成功了，這種成功感就更加強(qiáng)烈了。所以，我們改革教育教學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生的激勵(lì)作用極為明顯。學(xué)生的樂學(xué)情緒明顯增加。

(二)教師、家長(zhǎng)要有正確的評(píng)價(jià)觀，為孩子創(chuàng)設(shè)積極的學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)校、家庭是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，教師、家長(zhǎng)是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，學(xué)生對(duì)分?jǐn)?shù)的態(tài)度，在很大程度上受父母和教師對(duì)分?jǐn)?shù)的態(tài)度影響，教師、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生分?jǐn)?shù)不客觀、不正確的態(tài)度可能會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，影響其正確的學(xué)習(xí)態(tài)度的形成。因此教師、家長(zhǎng)首先要形成正確的評(píng)價(jià)觀，認(rèn)識(shí)評(píng)分的意義，對(duì)學(xué)生獲得的分?jǐn)?shù)持積極的態(tài)度，切不能對(duì)于一些不能達(dá)到老師、家長(zhǎng)所謂高分的學(xué)生，以挖苦、諷刺、打擊的消極態(tài)度對(duì)待他們。特別是教師，應(yīng)樹立教書育人的觀念，教學(xué)生知識(shí)，更重要的是對(duì)學(xué)生做人的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

作為家長(zhǎng)也應(yīng)正確看待學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)的差異主要是非智力因素的差異，是多種因素共同作用的結(jié)果，人的成功，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，而不是一日一時(shí)的分?jǐn)?shù)，應(yīng)注重培養(yǎng)孩子的綜合能力。總之，要使孩子能快樂地學(xué)習(xí)，健康地成長(zhǎng)，學(xué)校、家庭要給他們創(chuàng)設(shè)一個(gè)適宜他們個(gè)性、智力發(fā)展的民主、寬松、愉悅、和諧的外部學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)老師盡量減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生的心理壓力。

過高的學(xué)習(xí)要求、過重的作業(yè)常常使學(xué)生精神緊張，身心俱疲。只有減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，相對(duì)地壓縮學(xué)習(xí)時(shí)間，才能減輕學(xué)生的心理壓力。學(xué)習(xí)不是機(jī)器，他們也需要休息。這也是體現(xiàn)“以人為本”的教育理念。社會(huì)、學(xué)校及家庭要樹立全面發(fā)展的人才觀，通過適當(dāng)降低教學(xué)難度，減少作業(yè)量來減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有充分的時(shí)間去從事自己喜歡干的事，參加各種有益于身心健康和個(gè)性發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)習(xí)有張有弛，勞逸結(jié)合，保持旺盛的精力，能夠情緒飽滿地投入到學(xué)習(xí)中。

(四)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，樹立學(xué)習(xí)的信心

厭學(xué)的學(xué)生通常表出自卑，要再次激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，重拾對(duì)學(xué)習(xí)的信心，只能從思想根源上下手，徹底轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)習(xí)的觀念，客觀的認(rèn)識(shí)自己的生存意義。首先，賞識(shí)教育很重要，不要忽視孩子一點(diǎn)一滴的進(jìn)步。教師和家長(zhǎng)要用：“你真行”、“你是好樣的”之類的話多激勵(lì)孩子，使孩子樹立向上的信心，鼓起前進(jìn)的勇氣，大膽地往前走。孩子是在犯錯(cuò)誤中長(zhǎng)大的，要用放大鏡來看孩子，發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點(diǎn)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和肯定，不要總是抓住缺點(diǎn)不放，讓孩子在不斷的鼓勵(lì)和肯定中增強(qiáng)自信心，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣。其次，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓孩子體驗(yàn)成功。俗話說：“失敗乃成功之母”。而筆者要說：“成功更是成功之母”。多次失敗，會(huì)使他們對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，喪失自信心，產(chǎn)生自卑心理。因此，我們應(yīng)該千方百計(jì)地讓孩子嘗試成功，獲得成功，“跳起來就能摘到桃子”。教師可運(yùn)用“成功教育”手段，如在講新課的頭一天，先給后進(jìn)生講一遍，著重指出重難點(diǎn)，第二天上課時(shí)，讓孩子能積極舉手，成功回答出問題，他們的信心就足了。這樣學(xué)生在成功的基礎(chǔ)上不斷獲得新的成功，在小成功以后獲得大的成功。成功越多，興趣越濃；興趣越濃，自信心越強(qiáng)。興趣是最好的老師，有了學(xué)習(xí)的興趣，孩子就樂學(xué)、愛學(xué)、會(huì)學(xué)，這為孩子一生的學(xué)習(xí)開了一個(gè)良好的開端。

(五)社會(huì)各界齊抓共管，加強(qiáng)青少年思想道德教育

首先，社會(huì)是一所大學(xué)校，社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響無處不在，各種場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的宣傳，為學(xué)生營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。其次，人們?cè)鐠赍X早成家的觀念要轉(zhuǎn)變，讓他們明確學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的重要性，政府主管部門要加大對(duì)使用未成年民工的監(jiān)察力度，嚴(yán)懲使用未成年民工的單位和個(gè)人，加強(qiáng)說服教育，讓未成年人從返校園。第三，當(dāng)今是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無處不在，青少年是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的一個(gè)大群體，社會(huì)各個(gè)行業(yè)和部門都要切實(shí)負(fù)責(zé)，加大監(jiān)管力度，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，引導(dǎo)青少年正確看待網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)青少年的思想道德教育，讓他們身心健康地成長(zhǎng)。

總之，矯正小學(xué)生厭學(xué)心理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、復(fù)雜的工作，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同努力。只有全社會(huì)形成一個(gè)尊重科學(xué)、尊重人才的社會(huì)大環(huán)境，深化改革，確實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，給孩子以科學(xué)的教育、注重心理輔導(dǎo)，才能有效地消除厭學(xué)情緒的蔓延，使學(xué)生健康地成長(zhǎng)。

第3篇 中國(guó)法治建設(shè)遇到困難的原因調(diào)查報(bào)告

我國(guó)在當(dāng)前正從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)變革過程中，在法制建設(shè)、普法宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法等方面頗有成績(jī)。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效實(shí)施的現(xiàn)實(shí)狀況。如今我國(guó)走向法治的最大困惑在于：傳統(tǒng)的文化積淀依然深刻地存在于國(guó)民心理之中，影響著人們的行為，進(jìn)而影響著已經(jīng)頒布的法律制度的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致許多法律在生效后并沒得到較好的實(shí)施。我國(guó)的法治建設(shè)可謂步履維艱，困難重重，本文試著從熟人社會(huì)、人治社會(huì)、傳統(tǒng)道德方面找出其原因。

一、熟人社會(huì)

20世紀(jì)70年代末開始的改革開放，中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那個(gè)傳統(tǒng)的、不流通的、禮俗的社會(huì)。從全國(guó)范圍來看，完成了向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的只是沿海少數(shù)農(nóng)村地區(qū)，廣大中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還是處于農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，大多數(shù)中國(guó)人仍然生活在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)。在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)中，以戶為單位的經(jīng)營(yíng)方式與沿襲久遠(yuǎn)的封建社會(huì)經(jīng)營(yíng)方式有驚人的相似之處，家庭仍是核心，以自給自足為主要目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍無法沖破封閉的壁壘，血緣、地緣關(guān)系的根基雖然有所動(dòng)搖，一部分人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，但農(nóng)民終究離土不離家，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民仍然把根扎在鄉(xiāng)土社會(huì)，血緣與地緣相結(jié)合的關(guān)系仍是鄉(xiāng)土社會(huì)的主導(dǎo)關(guān)系。

農(nóng)村與城市的一個(gè)重要區(qū)別就是，人員流動(dòng)性的差異。農(nóng)村由于其地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，與外界交流很少、社會(huì)組成人員較為穩(wěn)定，因此，雖然從整體來說，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的血緣關(guān)系、親緣關(guān)系日趨淡薄，正由熟悉人社會(huì)邁向陌生人社會(huì)，但具體到農(nóng)村，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，這種趨勢(shì)似乎并不明顯，熟人社會(huì)仍是這些地方的主要表現(xiàn)。受生產(chǎn)力水平等其他因素限制，村民生活和交往的環(huán)境具有小而穩(wěn)定的特點(diǎn)，人與人交往異常緊密。此時(shí)，外界的評(píng)價(jià)對(duì)個(gè)體行為產(chǎn)生了強(qiáng)有力的約束，道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準(zhǔn)則。人們不需要《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保障，就能夠確信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定性。人們的信譽(yù)保證機(jī)制、刑罰實(shí)施機(jī)制完全建立于熟人之間的信賴關(guān)系和私力救濟(jì)層面之上。在這種秩序環(huán)境下，法律的介入反而讓村民覺得麻煩，多此一舉，簡(jiǎn)直就是畫蛇添足，還充滿了不可預(yù)期性，甚至效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們心目中的法。

當(dāng)然，無論怎樣，今天的鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經(jīng)浸潤(rùn)在禮法文化中的鄉(xiāng)土社會(huì)，面對(duì)現(xiàn)代化的沖擊、社會(huì)的變遷逐漸失去了禮治的基礎(chǔ)。然而，當(dāng)法治隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始慢慢填補(bǔ)禮治退讓出的秩序空白之時(shí)，卻又遇到了難以想像的障礙，生長(zhǎng)在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學(xué)性，但是在中國(guó)這塊土地上卻似乎難以開花結(jié)果。

二、人治社會(huì) 賤訟情結(jié)

我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建社會(huì)，以皇帝的中央集權(quán)、君無戲言而延續(xù)?；噬暇褪欠?，言出法隨。一切制度因皇帝的興趣所好改變，皇上掌握著生殺予奪的大權(quán);諸法合體、以刑為主。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用，一直影響著現(xiàn)在的一部分人。

中國(guó)古代民間有著深遠(yuǎn)的賤訟、厭訟或者無訟的傳統(tǒng)，廣大民眾往往以息事寧人為由而回避訴訟，長(zhǎng)期以來形成了忍字為先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之際，隨著社會(huì)的變革，經(jīng)濟(jì)的繁榮，曾幾度出現(xiàn)過訴訟膨脹、健訟之風(fēng)興起的情況，終被封建正統(tǒng)視野下的輿論打壓得無力生存，無疾而終?？梢?，這種回避、輕厭訴訟的賤訟情結(jié)甚為難解，而我國(guó)古代歷史總體而言訴訟不興的局面也因此得以形成。

在大多數(shù)統(tǒng)治者看來，訴訟紛爭(zhēng)的提起在于小民當(dāng)忍不忍、禮義教化未宣所致，是道德水平下降的表現(xiàn)。統(tǒng)治者曾對(duì)爭(zhēng)訟有過唇舌細(xì)故而致爭(zhēng)，錐刀小利而興訟的評(píng)價(jià)，表明了其以爭(zhēng)訟為恥的態(tài)度。所謂得己且己，莫妄興詞。一到訟庭，終身仇敵。璨相報(bào)復(fù)，無有休期。壞產(chǎn)破家，多由于此。 可見，當(dāng)時(shí)正統(tǒng)視野下，那些受過儒家思想教化的人認(rèn)為詞訟可免則免，能用別的方法解決就盡量不要對(duì)簿公堂。提起訴訟有諸多弊端，不僅使得爭(zhēng)訟者自身家破人亡，怨怨相報(bào)永無窮盡，而且破壞人與人之間的和睦關(guān)系，敗壞社會(huì)倫理道德，威脅社會(huì)的安定。因此，統(tǒng)治階級(jí)大力倡導(dǎo)和為貴，克己修身，對(duì)民眾進(jìn)行倫理道德教化，使鄰里、家庭自相慈愛以達(dá)到息訟，維護(hù)社會(huì)安寧的目的。再者，封建家長(zhǎng)制的社會(huì)背景下，形成以家長(zhǎng)處理糾紛的習(xí)慣，家丑不可外揚(yáng)，家族禮法排斥提起訴訟。我國(guó)古代從西周時(shí)候起就建立了親親的禮治原則，確立了以嫡長(zhǎng)子繼承為基礎(chǔ)的宗法制，以血緣關(guān)系為紐帶規(guī)范家族成員的不同地位，并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想狀態(tài)。經(jīng)過演變和發(fā)展，最終形成了貫穿我國(guó)整個(gè)封建歷史的封建家長(zhǎng)制。這種家長(zhǎng)制在唐宋明清等封建盛世表現(xiàn)都頗為突出，以至于今天在我國(guó)某些落后地區(qū)還可見其遺風(fēng)的影響。

第4篇 我國(guó)原創(chuàng)網(wǎng)游支持度調(diào)查報(bào)告

第一部分 調(diào)查的背景

一、調(diào)查背景

為了更加準(zhǔn)確的了解各方對(duì)于國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的認(rèn)知度和支持度，2023中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)隆重發(fā)起了中國(guó)原創(chuàng)游戲支持度調(diào)查，征求硬件、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、渠道等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)于發(fā)展國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)游戲的態(tài)度和意見，供產(chǎn)業(yè)、政府等方面做決策參考，同時(shí)醞釀相關(guān)實(shí)質(zhì)性舉措。作為2023中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)專項(xiàng)交流活動(dòng)之一，亞太娛樂數(shù)字峰會(huì)將匯集全國(guó)各地?cái)?shù)百家優(yōu)秀游戲企業(yè)，首度發(fā)起中國(guó)游戲原創(chuàng)倡議，協(xié)力打造國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，中國(guó)原創(chuàng)游戲榜將隆重發(fā)布，推動(dòng)本土產(chǎn)品躋身市場(chǎng)主流，打造國(guó)產(chǎn)游戲基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、調(diào)查方法

本次調(diào)查分為兩部分同時(shí)進(jìn)行。

一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查時(shí)間2023年7月7日--2023年8月20日。共得到有效樣本58份。

二是同時(shí)問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)科技公司。向公司發(fā)放的問卷中，共回收了有效問卷34份。具體的調(diào)查公司名單見附錄。 最后將這兩次調(diào)查結(jié)果合在一起進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

第二部分調(diào)查結(jié)果

一、絕大多數(shù)被調(diào)查的公司認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)品 對(duì)于調(diào)查問題：在貴公司看來是否應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)品?，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.27%的公司認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)。只有一成的公司認(rèn)為不應(yīng)該。，有少部分沒有明確表明意見(5.62%)。

二、有八成多的被調(diào)查公司認(rèn)為把國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康作為發(fā)展主旋律對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者是有益的 調(diào)查顯示，對(duì)于問題：把國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康作為發(fā)展主旋律是否對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者有益?，81.61%的認(rèn)為是有益的，只有11.49%的持否定意見。有6.9%的公司沒有明確意見。

三、絕大多數(shù)公司愿意身體力行支持、參予游戲產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng) 調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，對(duì)于調(diào)查問題：貴公司是否愿意身體力行支持、參予游戲產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)?，絕大多數(shù)公司是持肯定態(tài)度的。持否定態(tài)度的只有11.63%。有5.81%的公司沒有明確意見。

四、三分之二的公司有過支持、參予或?qū)嵤┯螒虍a(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng) 對(duì)于貴公司有沒有過支持、參予或?qū)嵤┯螒虍a(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)?，三分之二的公司有過實(shí)際行動(dòng);有四分之一多一點(diǎn)的公司沒有參加過實(shí)際行動(dòng)。

五、多數(shù)公司認(rèn)為提倡國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立 調(diào)查顯示，對(duì)于問題：提倡國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康會(huì)不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立?，有多數(shù)的58.62%的公司認(rèn)為不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立;但也有27.59%的公司認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生對(duì)立;另外有13.79%的公司沒有明確意見。

六、近八成的公司愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列 調(diào)查表明，對(duì)于貴公司是否愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列?這一問題，有79.07%的公司愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列，只有13.95%的公司不愿意;另外有6.98%的公司沒有明確意見。

第5篇 校門口擁擠原因調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀作文

我們學(xué)校門口的道路上，到了上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候，路上總是擁擠不堪的，雖然學(xué)校路口立了一塊禁止機(jī)動(dòng)車出入的牌子，但那些家長(zhǎng)們還是把車輛開了進(jìn)來。我每次放學(xué)都跑到學(xué)校對(duì)面的橋上，看著下面人山人海的現(xiàn)象，我心里非常苦惱。

我調(diào)查了路上的人數(shù)，約兩千名師生、家長(zhǎng)在道路上經(jīng)過。我用步量法測(cè)量了學(xué)校到路口的長(zhǎng)度，約一百米，如果沒有擁擠現(xiàn)象，走到路口大約五分鐘，現(xiàn)在每天都要走十來分鐘。哎！

1、這條馬路的左邊是小賣部，占地面積約百分之三十。右邊是停放自行車的，約占百分之二十。三輪車、自行車、摩托車等亂停放，所以影響了我們順暢通過。2、小賣部雖然方便了我們買東西，但也帶來了許多問題，比如占地面積太多，而且占道經(jīng)營(yíng)。3、學(xué)校后面有一所幼兒園，每個(gè)小朋友都要家長(zhǎng)接送，家長(zhǎng)為了接送孩子，就把車輛開過我們的校園，造成水泄不通的現(xiàn)象。

校門口堵塞的原因只要有：

1、道路太窄，人太多了。

2、小攤販只顧自己的利益，為了使生意更好，就占道經(jīng)營(yíng)。

3、有些家長(zhǎng)為了接送自己的孩子，就把車輛開進(jìn)來，使道路堵塞。

大量的事實(shí)告訴我們，除了一些客觀因素，大多是人為因素造成的。

1、交警部門應(yīng)該重視這一點(diǎn)。

2、商店最好開得離學(xué)校遠(yuǎn)一些。

3、我希望校園內(nèi)設(shè)一個(gè)大停車場(chǎng)。

4、家長(zhǎng)們應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序。

第6篇 學(xué)生近視原因的調(diào)查報(bào)告

我從小開始就戴上了眼鏡，因?yàn)槲业难劬剂巳跻暫蜕⒐?，從此，電視、電腦就與我劃清了界限。即便如此，我在七歲時(shí)還是患上了近視。我的周圍，患近視的同學(xué)很多，因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是，我對(duì)小學(xué)生近視原因進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查

1、我上網(wǎng)查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。

2、我打電話給患近視的同學(xué)和朋友，問他們是怎樣近視的。

3、我到綿陽(yáng)市眼科醫(yī)院咨詢趙定中院長(zhǎng)，小學(xué)生患近視的原因。

分析

結(jié)論

1、學(xué)齡前兒童患近視主要是因?yàn)橄忍煨匝矍虬l(fā)育不健康導(dǎo)致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導(dǎo)致近視產(chǎn)生。

2、小學(xué)生近視主要是因?yàn)榭措娨暫碗娔X時(shí)間過長(zhǎng);讀書、寫字時(shí)不注意距離與姿勢(shì)，不注意光線與照明;不認(rèn)真做眼保健操等因素導(dǎo)致眼部疲勞，而導(dǎo)致近視產(chǎn)生或加重。

3、中學(xué)生近視除了上述原因外，還因?yàn)閷W(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，功課多，戶外活動(dòng)少，導(dǎo)致用眼過度，加重近視。

4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。

5、患近視后未及時(shí)治療或不戴眼鏡，加重近視程度。

建議

為有效預(yù)防近視等眼?。?/p>

1、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。

2、要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，看書、寫字時(shí)姿勢(shì)要端正，光線要充足，堅(jiān)持做眼保健操。

3、要盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西，不讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

4、要定期到眼科醫(yī)院做檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，及時(shí)治療，聽從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

第7篇 最新美國(guó)月子中心調(diào)查報(bào)告：解讀析赴美生子熱原因

據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，日前參與月子中心掃蕩的美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局(hsi)探員布萊爾(eric blair)11日將他起草的調(diào)查報(bào)告在圣塔安納聯(lián)邦地區(qū)法院首次曝光，里面分析了中國(guó)孕婦打著旅游的旗號(hào)到美國(guó)生產(chǎn)的背后原因。

布萊爾在報(bào)告中寫道，美國(guó)政府不給非移民簽證的外國(guó)人提供醫(yī)保，因此，凡是來美生育的外國(guó)孕婦需要提供本國(guó)的健保文件或其他足以證明孕婦可以自己負(fù)擔(dān)全部生產(chǎn)費(fèi)用的證據(jù)，以此證明她在美國(guó)生孩子不會(huì)花費(fèi)美國(guó)納稅人的錢。如果移民官認(rèn)為孕婦沒有足夠的醫(yī)?；蚪疱X來為自己買單，就有權(quán)拒絕其入境。

根據(jù)美國(guó)移民法的相關(guān)規(guī)定，外國(guó)孕婦要想順利拿到簽證，她必須提供：

1、保證書，保證自己掏錢支付生產(chǎn)費(fèi)用;

2、足夠支付來美生產(chǎn)的存款證明;

3、保證不會(huì)成為美國(guó)公共負(fù)擔(dān)的財(cái)產(chǎn)證明(股票、投資等);

4、中國(guó)健保公司的擔(dān)保，證明所有醫(yī)療費(fèi)用由該公司支付;

5、隨行家屬費(fèi)用自付的證明

盡管美國(guó)政府沒有規(guī)定孕婦不可以入境，但海關(guān)邊境保護(hù)局(cbp)有權(quán)對(duì)孕婦進(jìn)行檢查，以決定是否讓其入境。如果cbp發(fā)現(xiàn)孕婦沒有足夠的醫(yī)保來承擔(dān)在美生產(chǎn)的費(fèi)用，換句話說，要由美國(guó)政府掏錢的話，那cbp就可以拒絕其入境。

移民官在作出決定之前會(huì)考量：

1、孕婦的預(yù)產(chǎn)期;

2、想要逗留美國(guó)的時(shí)間;

3、是否有足夠的資金支付生產(chǎn)費(fèi)用;

4、有否回國(guó)的打算;

5、孕婦面談時(shí)是否坦白;

6、簽證文件是否齊備

根據(jù)這份報(bào)告，來自中國(guó)的孕婦為了躲避上述嚴(yán)苛的審查，故意隱瞞懷孕的事實(shí)，在申請(qǐng)簽證和入關(guān)時(shí)謊稱自己來美旅游，而且故意繞道到夏威夷和拉斯維加斯等旅游城市，給移民官制造一個(gè)旅游的假象。不少孕婦還帶著小孩入境。

中國(guó)孕婦在證詞中表達(dá)了來美生產(chǎn)理由

美國(guó)移民局在傳訊南加州月子中心孕婦時(shí)，從證人的口中得到了她們來美生子的五大理由。美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局(hsi)的探員布雷爾(eric blair)將這些理由歸納到他起草的月子中心調(diào)查報(bào)告當(dāng)中。

調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)孕婦想要離開中國(guó)并移民美國(guó)，其中2/3的孕婦在中國(guó)擁有千萬資產(chǎn)(折合160萬美元)，這些錢足夠支付他們?cè)诿郎a(chǎn)和定居。月子中心根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的多少，收取孕婦每人1.5到5萬不等的服務(wù)費(fèi)。

調(diào)查報(bào)告：全天監(jiān)控月子中心的一舉一動(dòng)

美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局(hsi)探員布萊爾(eric blair)的調(diào)查報(bào)告，里面記述了hsi與國(guó)稅局(irs)以及警方相互配合，對(duì)加州庫(kù)卡蒙伽(rancho cucamonga)市的幸福寶寶月子中心實(shí)時(shí)監(jiān)控的詳細(xì)記錄。

這份從2月9日到10日的監(jiān)控報(bào)告記錄了兩天時(shí)間幸福寶寶(usa happy baby)孕婦的出入記錄、她們的護(hù)照、簽證、面談和居住情況，監(jiān)控詳細(xì)到她們幾時(shí)穿著睡袍出來散步，幾時(shí)到附近購(gòu)物中心買東西，又幾時(shí)在陽(yáng)臺(tái)上晾曬衣服，以及又幾時(shí)在溫泉泡腳等。

為了查明確鑿證據(jù)，hsi探員請(qǐng)求警方以交通違章的名義，在孕婦面包車外出采購(gòu)或產(chǎn)檢時(shí)，以沒打轉(zhuǎn)向燈或蛇形駕駛為由將車輛攔下，并通過護(hù)照和簽證記錄了解到她們何時(shí)簽證、何時(shí)入境以及使館面談?dòng)涗浀取Ｕ{(diào)查結(jié)果顯示，這些孕婦都撒了謊，無一承認(rèn)自己是來美生產(chǎn)，全都是為了旅游。可她們?cè)诤炞C申請(qǐng)表上登記的美國(guó)住址卻出賣了她們，因?yàn)樵摰刂放c她們被監(jiān)控到的地址完全不符。

第8篇 涉法涉訴信訪問題原因分析調(diào)查報(bào)告

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件，有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來，針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生，群體訪、越級(jí)訪、纏訪等屢見不鮮，大有愈演愈烈之勢(shì)，不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪問題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開展區(qū)縣委書記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問題。為此，我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，并組成四十個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開展及突出的信訪問題，包括涉法涉訴的信訪問題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中，通過有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。

從上訪者身份來看：農(nóng)民39人，職工3人，干部1人，無業(yè)人員7人。通過身份分析，可以看出，這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會(huì)底層，農(nóng)民、無業(yè)、下崗或退休人員居多，沒有用人單位的約束和時(shí)間約束，為他們長(zhǎng)期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化，也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判，容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中，農(nóng)民又是上訪的主要群體，占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析，占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的滯后性，對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法，要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí)，裁判結(jié)果就會(huì)自覺得到執(zhí)行，反之，就會(huì)遭到來自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪，甚至是重信重訪。

從上訪時(shí)間跨度上來看：以上的6件，5的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過的案件中，有相當(dāng)部分上訪老戶，上訪之初是抱著試試看的心理，結(jié)果訪來訪去沒有實(shí)現(xiàn)本人的所謂訴求，后來感覺自己上訪的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒討個(gè)說法就罷休，好像無法向別人交待。在此心理支配下，越訪越下不了臺(tái)，越下不來臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶視上訪為樂趣，甚至把上訪作為謀生職業(yè)，長(zhǎng)年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù)，以維持生計(jì)。如上訪老戶郭素珍、張澤英等，因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后，郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪，該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件?，F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān)，將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上，頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗青天老爺為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認(rèn)為誰的官大就找誰。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問題。現(xiàn)實(shí)中，媒體也時(shí)有報(bào)道，某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果，就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂青天的依賴心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞，不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足，甚至惡意炒作，使本來簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，助推了上訪人的上訪心理。另一方面，越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足，對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任，希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑，甚至還沒有走完法律程序，只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等，也促使申訴人進(jìn)京上訪。

從案件管轄來看：涉及公安機(jī)關(guān)的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門的8件。

管轄分類和上訪請(qǐng)求告訴我們，涉及人民法院的上訪率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān)，案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益，因此這兩類案件信訪量最大，審理中稍有不慎，就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外，醫(yī)療糾

紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān)，是當(dāng)前的敏感問題，有些敏感問題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿，往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來看：有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵，是通過糾正執(zhí)法過錯(cuò)來處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對(duì)此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出，人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來越高，而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題，造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)欠妥，造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正，程序運(yùn)作規(guī)范，當(dāng)事人仍上訪的案件，應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一些問題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套，各種社會(huì)矛盾凸顯，各類糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題，只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步，但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時(shí)自認(rèn)為有理，既缺少法律知識(shí)，又不請(qǐng)律師，也不咨詢專門的法律工作人員，憑良心、憑個(gè)人感覺進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法，進(jìn)而不停的申訴，到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過錯(cuò)而得不到完全支持，或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí)，就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬能的，認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無條件得到保護(hù)，因而不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求，對(duì)司法行為寄予過高期望，一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人，明知自己上訪無理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪，通過串聯(lián)，組織集體上訪，通過肆無忌憚鬧訪，以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法

通過幾個(gè)月的活動(dòng)的開展，在具體工作過程中，我縣縣委、政府按照人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪的總體要求，精心安排，狠抓落實(shí)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)平安重慶工作的開展，促進(jìn)涉法上訪問題的解決，具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性，從思想上和行動(dòng)上同保持高度一致，把解決涉法上訪問題作為一項(xiàng)重要工作來抓，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究，建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自聽案件，親自解決案件，親自與上訪人面談，并多次召開會(huì)議研究部署工作?？h委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會(huì)研究案件，確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo)，責(zé)任到位?？h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理，對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見、措施，逐人建立了臺(tái)帳，制定了具體的工作方案，對(duì)每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按五個(gè)一的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)解決措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下，攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，效果明顯，并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一，我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作，及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài)，取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢(shì)，全力解決涉法上訪問題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門在重大疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，有效解決問題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效?？h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命，認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪，防止反彈，以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點(diǎn)，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪問題的辦法，對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少，主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問題，反映的問題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢(shì)群體，主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的，反映的問題多具有一定的合理性，真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素，但是當(dāng)問題一時(shí)沒有解決或案件一時(shí)沒有偵破或賠償沒有及時(shí)到位時(shí)，有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩，上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)三多性。三多即越級(jí)上訪多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的，上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪問題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪，在基層沒有處理好甚至激化矛盾，致使問題越積越深，處置難度越來越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng)，是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析，產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面：

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2023年比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化，社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善，普法活動(dòng)的深入開展，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r(shí)，一方面會(huì)通過正常的訴訟途徑來表達(dá)訴求，另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過行政手段解決問題，很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前，我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機(jī)構(gòu)，不見對(duì)信訪工作不重視，但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué)，它在解決一些問題的同時(shí)，也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒有處訪權(quán)，難以及時(shí)有效地解決信訪問題，從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化，調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣，但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面，由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾，正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn)，有些地方在調(diào)解工作中沒能貫穿以人為本的指導(dǎo)思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等，無疑增加了調(diào)處工作的難度，影響了調(diào)處工作的成效，導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類刑事犯罪活動(dòng)，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延，經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué)，加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破，受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無法及時(shí)得到彌補(bǔ)，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面，政法干警在辦案過程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個(gè)別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果，甚至知法犯法，引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿，最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng)，多年上訪沒有討回說法，怕周圍鄰居朋友笑話，助長(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè)，在社會(huì)上沒有地位，通過上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認(rèn)為自己提出的要求都是合理的，政府應(yīng)該給予滿足。還有的無視法律，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法問題，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團(tuán)體的利益，不依法辦案，甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，特別對(duì)人案分離案件，推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過高的，怕引起連鎖反應(yīng)，從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題，不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大，而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取標(biāo)本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想，把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來考慮。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以___同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則，堅(jiān)持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。各級(jí)各部門要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待，一把手要親自過問，全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況，研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門給予大力支持，保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類的救濟(jì)基金，確保涉法上訪問題的有效解決。事實(shí)證明，這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪方面的制度。如：矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持一把手接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，從思想上解決為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持群眾利益無小事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過全國(guó)政法部門開展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，維護(hù)社會(huì)的公平正義，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好，使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng)，與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ā；馍娣ㄉ显L工作，是一門綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí)，來不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)做人的工作，學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)說老百姓話，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語言來傳達(dá)給上訪人，使之心悅誠(chéng)服，減少對(duì)立情緒。要因案施策，因人用語。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累，必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地，設(shè)置專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外，對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上，要尊重客觀事實(shí)，慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分，罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn)，防范未然;要綜合考慮，注重效果。

第9篇 影響新農(nóng)村建設(shè)原因調(diào)查報(bào)告

黨的__屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全面小康的重大舉措。黨的__大繼續(xù)號(hào)召，要統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的__屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。而貧困山區(qū)新農(nóng) 村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的資金投入難保證，人才難解決，環(huán)境難保護(hù)，陳規(guī)陋習(xí)難根除。因此，調(diào)查研究并設(shè)法解決貧 困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的困難和問題意義重大。

_____月，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，我被選派到忙懷鄉(xiāng)村黨支部擔(dān)任第一書記，機(jī)會(huì)難得，到任后，我與村兩委班子成員就在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研。

一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題

(一) 基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說看到屋，走得哭，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。 二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口 組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為 168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。

(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢 治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于 社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣 播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng) 氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人 特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工 還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用 的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過三培養(yǎng)，把優(yōu)秀村民培 養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ) 發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

(二) 抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩 急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展 規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī) 劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一 刀切，順從山地勢(shì)，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口， 量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好 事。

(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村 生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī) 制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困 山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生 活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力 度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧 困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng) 民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第10篇 關(guān)于影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)原因調(diào)查報(bào)告

一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題

(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說看到屋，走得哭，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。

(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過三培養(yǎng)，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢(shì)，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第11篇 山西太原清徐縣徐溝鎮(zhèn)城隍廟戲臺(tái)調(diào)查報(bào)告

摘 要古戲臺(tái)作為戲曲藝術(shù)的載體，提供給人們的不僅僅是戲曲表現(xiàn)藝術(shù)，更重要的是展示了建筑形態(tài)和建筑藝術(shù)。徐溝城隍廟形式之美，建筑之精，是我們值得關(guān)注研究的重要文物。

關(guān)鍵詞戲臺(tái) 城隍廟 廟會(huì) 社火

城隍崇拜由來甚久。城即城墻，隍謂護(hù)城河，城隍歷來被認(rèn)為是各府州縣司民監(jiān)政、護(hù)國(guó)守土之神。城隍二字最早見于《周易·泰卦》上六爻辭：“城復(fù)于隍。”正義引子夏傳曰：“隍是城下池也。城之為體，由基土陪扶乃得為城。今下不陪扶，城則隕壞，以此崩倒，反復(fù)于隍。猶君之為體，由臣之輔翼?！标P(guān)于城隍廟祭的起源，歷來有始于漢和始于魏晉六朝兩種說法。始于漢說，見元代王惲的《汴梁路城隍廟記》：“汴梁之廟事城隍，其來尚矣……世說秦功臣馮尚，見夢(mèng)于漢高帝曰：‘奉天命與王知，領(lǐng)城隍陰事?！m儻侃不可致詰，然自漢至今，遂為天下通祀。”這一說法頗為流行。至于城隍廟祭之事，較早的，見于《北齊書·慕容儼傳》：“城中先有神祠一所，俗號(hào)城隍廟，公私每有祈禱。于是順士卒之心，乃相率祈請(qǐng)，冀獲冥佑?！?/p>

城隍廟戲臺(tái)坐落于清徐縣徐溝鎮(zhèn)城隍廟內(nèi)，歷史上城隍廟規(guī)模較大，布局也很嚴(yán)謹(jǐn)，是徐溝鎮(zhèn)老百姓祭祀、貿(mào)易、演劇等重要活動(dòng)場(chǎng)所。1983年8月17日，城隍廟和西邊文廟一起被列入太原市文物保護(hù)單位。文革期間占為倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)已搬出，但沒有維修，整體保存較好，山門有所損壞。城隍廟西側(cè)有照壁一座，琉璃制作呈龍騰狀，傳說人們?yōu)榱瞬蛔屵@條龍偷喝旁邊池塘的水，將龍的下頜打掉了。中軸線上，自南向北先是山門，然后獻(xiàn)殿、正殿、后殿。城隍廟現(xiàn)存兩進(jìn)院，前院分三層。

第一層院較深，從戲臺(tái)至中層院，長(zhǎng)度10.45米，院東西各有廂房小三間，院寬18.55米。在此上一平臺(tái)為前院中層，兩側(cè)有配殿各五間。

第二層院即中層院，深17.6米，寬13.35米。

第三層院，即獻(xiàn)殿與正殿一層院，院深6.4米，寬19米。 戲臺(tái)主體小六椽，中間兩金柱直抵七架梁。下檐斗拱五踩雙昂，明間、補(bǔ)間三朵，次間兩朵，兩面出八字墻。獻(xiàn)殿卷棚歇山，三間，小四椽，面闊12米，深4.25米，院東西兩側(cè)各有小屋三間，卷棚頂。正殿懸山，五間六椽，闊20.45米，深11.6米，五花山墻。后院有后殿，為硬山三間，六椽。斗拱五踩雙昂，柱頭、補(bǔ)間各一朵，五架梁。前后單步梁共四柱，殿闊12米，深9.5米。兩側(cè)各有配殿小三間。柱榫眼至地面1.45米，因增改為倉(cāng)庫(kù)，故地面鋪上水泥，實(shí)際應(yīng)比此數(shù)據(jù)大一點(diǎn)。

在漫長(zhǎng)的歲月里，廟會(huì)場(chǎng)地漸漸變?yōu)橘I賣貨物的集散地。最初，敬神祈禱、酬答深恩的焚香還原者多，買賣貨物少，后則演變?yōu)榻灰渍弑娋瓷裾呱伲蕪R會(huì)又稱廟市，成為集市形式之一。五十年代以后，廟宇神像無存，焚香上供者絕跡，廟會(huì)已成為純物資交流會(huì)。近年來，隨著城市功能的擴(kuò)大，廟會(huì)物資交易功能已不復(fù)存在，廟會(huì)也消失了。然而，社火保留下來，我們依然可以看到，每到廟會(huì)期間村民們總會(huì)依照慣例組織人們?nèi)マk各種社火，圖個(gè)吉利。

城隍廟會(huì)于五月進(jìn)行。民間傳說，五月十一日為城隍誕辰日，是日佛曉，有官宦紳商選出主祭一人，助祭若干人，長(zhǎng)袍打扮，一次排列在城隍廟正殿前，司儀高呼：“奏樂！”一時(shí)間，罄鏑叮當(dāng)，鐘鼓齊鳴。有主祭申文納表，焚香擺供，獻(xiàn)牲獻(xiàn)爵，給城隍上萬年壽，為百姓祈禱平安。全城文武官員應(yīng)邀前來為城隍祝壽。是日五更起，城鄉(xiāng)各地還原、許愿、求子求壽、免災(zāi)、卻病的善男信女亦紛紛趕來，用各種盤具端上供品（香、燭、錫箔、神紙等）獻(xiàn)給城隍。進(jìn)行各種祭祀活動(dòng)的男女老少比肩接踵，絡(luò)繹于途，游玩者更是人山人海。凡前來趕會(huì)者，均需交兩個(gè)銅板（折合當(dāng)時(shí)二分錢）方許入廟。在會(huì)場(chǎng)中設(shè)攤叫賣的各業(yè)商販，每天都要出地鋪款。整個(gè)廟會(huì)，白日唱戲獻(xiàn)神，夜間除演戲外還有和尚對(duì)壇念經(jīng)。在廟的附近空?qǐng)鲋性O(shè)置棚房，有售賣各種日用雜貨、地方小吃，及農(nóng)副產(chǎn)品，甚至京津客商也來推銷貨物。除此之外，還有使拳、賣藝、變戲法、耍馬戲、演西洋景的。

社火活動(dòng)始于“祭社”。自古天子祭天、諸侯祭地、庶民祭社?！掇o源》中說：“祭土神也曰社?！鄙缁?，節(jié)日迎神賽會(huì)所扮演的雜耍。中國(guó)古代民間“祭社”、“鬧紅火”活動(dòng)的宗旨與目的，主要是乞求上蒼賜給風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登。其次才是民間娛樂。徐溝是具有幾百年歷史的古縣址所在地，這里的背鐵棍中外聞名。據(jù)說在明末清初，由民間抬神、迎神祈雨活動(dòng)演變而來。相傳明朝末期，徐溝民間每逢大旱無雨之年，便需置辦豬、羊祭品雙份，擊鼓奏樂，鳴鑼點(diǎn)炮，召集全村大、小人等赤膀頂香，由鄉(xiāng)、村、族長(zhǎng)帶領(lǐng)，排著長(zhǎng)隊(duì)，到關(guān)帝廟前擺開祭品一份，長(zhǎng)跪禱告，再三乞求伏魔大帝關(guān)云長(zhǎng)大發(fā)慈悲，出面替民眾到龍王那里講情降雨。隨后將木雕或者鐵鑄的關(guān)公神像“請(qǐng)”入彩閣內(nèi)抬著，浩浩蕩蕩來至龍王廟前，重新擺開另一份祭品，然后照例是全村跪拜再三，并由村長(zhǎng)等人將關(guān)公神像抬進(jìn)龍王廟大殿，好讓兩位神祗面對(duì)面磋商降雨事宜。與此同時(shí)，一隊(duì)披頭散發(fā)的婦女，尚需在廟門外的水井邊（古時(shí)候，龍王廟前一般都有水井）進(jìn)行另一種乞雨儀式。她們一邊假扮從井中打水狀，一邊假扮倒水狀，模樣可憐地面對(duì)蒼天……并口中念念有詞。之后徐溝民間逐步將抬彩閣裝神像乞雨形式演變?yōu)樘Р书w裝帶神像面具的真人形式，這是一次進(jìn)步。后來徐溝民眾發(fā)現(xiàn)，在抬扮神活人乞雨這種形式中，存在著很高的藝術(shù)表現(xiàn)含量，于是便將其加入進(jìn)社火活動(dòng)行列并取得了觀眾認(rèn)可，是謂“抬閣”。如今有些“社兒”為了在“社賽”中出奇制勝，奪取“彩頭”，居然又從“抬閣”中派生出來“背閣”。從“抬閣”、“背閣”到“鐵棍”、“背棍”，是徐溝民間更進(jìn)一步的文藝改革，“棍”比“閣”的優(yōu)點(diǎn)在于：

（1）更有高度。在人山一個(gè)逐步積累的過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要把長(zhǎng)期規(guī)劃與近期安排結(jié)合起來，鍥而不舍。

2．深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。正確價(jià)值觀的確立，良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，離不開廣泛的宣傳和普及。要深入開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育，從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，在與群眾的交流互動(dòng)中引起共鳴，在潛移默化中感染群眾使人們加深對(duì)社會(huì)主義價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)和理解，使之轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系鮮明地體現(xiàn)在文化創(chuàng)作與文化活動(dòng)的各個(gè)方面，把積極的人生追求、高尚的情感境界和健康的生活情趣傳遞給人們，使人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈瑁@得啟迪。要努力建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛組織開展群眾性文化活動(dòng)，使群眾在參與中受到教育和提高素質(zhì)。要推進(jìn)學(xué)校的德育工作，推動(dòng)社會(huì)主義核心體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂。要在價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)青少年進(jìn)行由淺入深的教育，使學(xué)校成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要陣地。

3．廣泛開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要著眼實(shí)踐，引導(dǎo)人們從自己做起，從身邊事情做起。只有融入滲透到人們?nèi)粘９ぷ魃畹姆椒矫婷?，才能化為大眾的愿望要求和自覺行動(dòng)，才能真正落到實(shí)處。一是要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求融入到先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用中，使人們“學(xué)有榜樣”。通過培育和宣傳來自群眾身邊符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求的先進(jìn)典型，引領(lǐng)人們根據(jù)身邊實(shí)實(shí)在在的模范的人和事去選擇、塑造自己的生活，從而使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求具體實(shí)在、可感可親、可信可行；二是緊緊抓住誠(chéng)信建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，廣泛開展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)，推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會(huì)風(fēng)氣，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì)的文明風(fēng)尚；三是要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求融入到各行各業(yè)的規(guī)章制度中，進(jìn)一步完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等，推動(dòng)思想道德建設(shè)日?；唧w化，努力在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。

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第12篇 初中語文課堂學(xué)生不發(fā)言原因問卷調(diào)查分析報(bào)告

初中語文課堂學(xué)生不發(fā)言原因問卷調(diào)查分析報(bào)告

本次調(diào)查采用了書面問卷形式，問卷為《初中語文課堂學(xué)生不發(fā)言原因問卷調(diào)查》，以了解當(dāng)前語文課堂學(xué)生的發(fā)言現(xiàn)狀。問卷為學(xué)生卷。發(fā)放學(xué)生問卷58份，回收有效問卷58份。本次調(diào)查的對(duì)象為我校九年級(jí)在校學(xué)生。調(diào)查的背景是在新課程改革的大背景下，作為教師的備課、理念、精神風(fēng)貌、親和力及教學(xué)手段；學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣、課堂發(fā)言情況、家庭情況、學(xué)生的實(shí)際情況等等。目的是想通過問卷了解當(dāng)前我校語文教學(xué)中學(xué)生上課發(fā)言的情況，為后期“五步三查”自主學(xué)習(xí)提供實(shí)踐基礎(chǔ)，改變農(nóng)村學(xué)生不善言辭的性情，發(fā)揮語文的實(shí)踐應(yīng)用性。

一．問卷調(diào)查分析：學(xué)生上課不發(fā)言的原因是：

①、害怕回答錯(cuò)誤被同學(xué)嘲笑。人的內(nèi)心深處都有被尊重的需求，隨著孩子年齡的增大，他們更希望得到他人對(duì)自己人的認(rèn)可與尊重。從調(diào)查來看，孩子上課不發(fā)言的最大原因就是怕被同學(xué)嘲笑，怕老師眼神、手勢(shì)上的否定。嘲笑與否定會(huì)給孩子的心靈留下很大的陰影，使他們逐漸失去舉手發(fā)言的勇氣。因?yàn)樗麄兊哪挲g正處于青春發(fā)育期，在他們的腦子里揣摩的是自己在別人心里是什么樣的印象。久而久之，他們的膽怯心理讓他們畏首畏尾，害怕出錯(cuò)，害怕失敗，不敢站在眾目睽睽之下。中學(xué)生自尊心、自我意識(shí)的增強(qiáng)，使他們更在意同學(xué)和老師的評(píng)價(jià)。他們希望得到老師的肯定，但自己又不是很自信，所以上課不說話，改為默默地接受一切。

②、教師提出的問題過于簡(jiǎn)單，沒有思考價(jià)值；或問題過難，學(xué)生啟而不發(fā)。語文的課堂有些內(nèi)容需要學(xué)生用感情和心里去揣摩作者的語言和描寫，有時(shí)學(xué)生很難分析得到，所以，不會(huì)也就不舉手。

③、學(xué)生不會(huì)或思路不清晰，不善于表達(dá)自己的想法。對(duì)于問題，學(xué)習(xí)困難的學(xué)生一般沒有十足的把握不會(huì)舉手，他們不自信，更愿意去傾聽學(xué)習(xí)好的同學(xué)的想法，就是有時(shí)想說但又覺得語無輪次，所以也不會(huì)主動(dòng)舉手。

④、老師提問對(duì)象過于集中，挫傷其他學(xué)生的積極性。對(duì)于教材，老師可能備課備的很扎實(shí)，把本課的知識(shí)都想讓學(xué)生領(lǐng)悟，那么，為了完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，趕時(shí)間是常有的現(xiàn)象，于是老師一般點(diǎn)學(xué)習(xí)好的學(xué)生來回答，可以達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用，長(zhǎng)此以往，其余學(xué)生也會(huì)感覺自己不會(huì)被老師提問，產(chǎn)生了懶于思考和發(fā)言的習(xí)慣，產(chǎn)生了依賴心理。

二、如何讓你主動(dòng)發(fā)言？調(diào)查結(jié)果是：①、課堂氣氛要活躍，不嚴(yán)肅。支持這一意見的學(xué)生大約占到了百分之八十，實(shí)踐表明，輕松愉快的氛圍更能激發(fā)人的思維。②、老師提的問題簡(jiǎn)單些，有獎(jiǎng)勵(lì)。這一點(diǎn)學(xué)生很困惑，老師想把問題講清，于是難免出的問題直截了當(dāng)，這樣學(xué)生很難接受。③、老師多鼓勵(lì)，不讓其他同學(xué)嘲笑回答錯(cuò)誤的同學(xué)，④、小組合作探究學(xué)習(xí)。問題先在小組討論交流，小組長(zhǎng)先給其他同學(xué)講一遍，然后讓其與學(xué)生小組展示。學(xué)生之間組成的學(xué)習(xí)小組是屬于學(xué)生的小團(tuán)體，在自己的團(tuán)體中更愿意敞開心扉說出最真實(shí)的想法，同時(shí)，這樣還能增進(jìn)同學(xué)間的友誼，減少受同學(xué)議論的風(fēng)險(xiǎn)，從而高課堂參與的熱情。

本次調(diào)查，深入了解了學(xué)生的內(nèi)心世界，學(xué)生的需求，以便制定措施改變學(xué)生不發(fā)言的現(xiàn)狀，為今后的語文教學(xué)提供了基礎(chǔ)。

第13篇 2023影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)原因調(diào)查報(bào)告

一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題

(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說看到屋，走得哭，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。

(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過三培養(yǎng)，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢(shì)，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第14篇 小學(xué)生近視原因的調(diào)查報(bào)告范文 調(diào)查實(shí)踐 范文寫作網(wǎng)

我從四歲開始就戴上了眼鏡，因?yàn)槲业难劬剂巳跻暫蜕⒐?，從此，電視、電腦就與我劃清了界限。即便如此，我在七歲時(shí)還是患上了近視。我的周圍，患近視的同學(xué)很多，因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是，我對(duì)小學(xué)生近視原因進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào) 查

1、我上網(wǎng)查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。 2、我打電話給患近視的同學(xué)和朋友，問他們是怎樣近視的。 3、我到綿陽(yáng)市眼科醫(yī)院咨詢趙定中院長(zhǎng)，小學(xué)生患近視的原因。

分 析

結(jié) 論

1、學(xué)齡前兒童患近視主要是因?yàn)橄忍煨匝矍虬l(fā)育不健康導(dǎo)致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導(dǎo)致近視產(chǎn)生。 2、小學(xué)生近視主要是因?yàn)榭措娨暫碗娔X時(shí)間過長(zhǎng)；讀書、寫字時(shí)不注意距離與姿勢(shì)，不注意光線與照明；不認(rèn)真做眼保健操等因素導(dǎo)致眼部疲勞，而導(dǎo)致近視產(chǎn)生或加重。 3、中學(xué)生近視除了上述原因外，還因?yàn)閷W(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，功課多，戶外活動(dòng)少，導(dǎo)致用眼過度，加重近視。 4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。5、患近視后未及時(shí)治療或不戴眼鏡，加重近視程度。

建 議

為有效預(yù)防近視等眼?。?/p>

1、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。2、要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，看書、寫字時(shí)姿勢(shì)要端正，光線要充足，堅(jiān)持做眼保健操。3、要盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西，不讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。4、要定期到眼科醫(yī)院做檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，及時(shí)治療，聽從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

第15篇 中國(guó)原創(chuàng)游戲支持度調(diào)查報(bào)告

第一部分

調(diào)查的背景、方法

一、調(diào)查背景

在互聯(lián)網(wǎng)正式進(jìn)入中國(guó)10周年并迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇的__年，備受關(guān)注的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)(英文簡(jiǎn)稱internet__)暨亞太數(shù)字科技博覽會(huì)(英文簡(jiǎn)稱digital__)于9月初在北京國(guó)際會(huì)議中心召開。以構(gòu)建繁榮、誠(chéng)信的互聯(lián)網(wǎng)為主題，以把握機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)合作為準(zhǔn)則，本屆網(wǎng)絡(luò)～將有力推動(dòng)企業(yè)、投資與研究三類機(jī)構(gòu)在技術(shù)、資本、業(yè)務(wù)等三個(gè)層面的深度合作。__中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)得到了政府、企業(yè)、媒體、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織的大力支持和深入?yún)⑴c。信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版署、文化部等多個(gè)__部委及相關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)任本次大會(huì)的指導(dǎo)單位，國(guó)內(nèi)主要電信運(yùn)營(yíng)商、國(guó)際相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)權(quán)威組織為大會(huì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)支持機(jī)構(gòu)。逾百家知名企業(yè)和近百家核心媒體為大會(huì)的商務(wù)合作、新聞支持機(jī)構(gòu)。

為了更加準(zhǔn)確的了解各方對(duì)于國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的認(rèn)知度和支持度，__中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)隆重發(fā)起了中國(guó)原創(chuàng)游戲支持度調(diào)查，征求硬件、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、渠道等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)于發(fā)展國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)游戲的態(tài)度和意見，供產(chǎn)業(yè)、政府等方面做決策參考，同時(shí)醞釀相關(guān)實(shí)質(zhì)性舉措。作為__中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)專項(xiàng)交流活動(dòng)之一，亞太娛樂數(shù)字峰會(huì)將匯集全國(guó)各地?cái)?shù)百家優(yōu)秀游戲企業(yè)，首度發(fā)起中國(guó)游戲原創(chuàng)倡議，協(xié)力打造國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，中國(guó)原創(chuàng)游戲榜將隆重發(fā)布，推動(dòng)本土產(chǎn)品躋身市場(chǎng)主流，打造國(guó)產(chǎn)游戲基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、調(diào)查方法

本次調(diào)查分為兩部分同時(shí)進(jìn)行。

一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，既通過在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放來進(jìn)行調(diào)查網(wǎng)址為___.com，調(diào)查時(shí)間__年7月7日--__年8月20日。共得到有效樣本58份。

二是同時(shí)問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)科技公司。向公司發(fā)放的問卷中，共回收了有效問卷34份。具體的調(diào)查公司名單見附錄。

最后將這兩次調(diào)查結(jié)果合在一起進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

第二部分

調(diào)查結(jié)果

一、絕大多數(shù)被調(diào)查的公司認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)品

對(duì)于調(diào)查問題：在貴公司看來是否應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康的游戲產(chǎn)品?，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.27%的公司認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)、倡導(dǎo)。只有一成的公司認(rèn)為不應(yīng)該。，有少部分沒有明確表明意見(5.62%)。(參見下圖)

二、有八成多的被調(diào)查公司認(rèn)為把國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康作為發(fā)展主旋律對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者是有益的

調(diào)查顯示，對(duì)于問題：把國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康作為發(fā)展主旋律是否對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者有益?，81.61%的認(rèn)為是有益的，只有11.49%的持否定意見。有6.9%的公司沒有明確意見。(參見下圖)

三、絕大多數(shù)公司愿意身體力行支持、參予游戲產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)

調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，對(duì)于調(diào)查問題：貴公司是否愿意身體力行支持、參予游戲產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)?，絕大多數(shù)公司是持肯定態(tài)度的。持否定態(tài)度的只有11.63%。有5.81%的公司沒有明確意見。(參見下圖)

四、三分之二的公司有過支持、參予或?qū)嵤┯螒虍a(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)

對(duì)于貴公司有沒有過支持、參予或?qū)嵤┯螒虍a(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)?，三分之二的公司有過實(shí)際行動(dòng);有四分之一多一點(diǎn)的公司沒有參加過實(shí)際行動(dòng)。(參見下圖)

五、多數(shù)公司認(rèn)為提倡國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立

調(diào)查顯示，對(duì)于問題：提倡國(guó)產(chǎn)、原創(chuàng)、健康會(huì)不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立?，有多數(shù)的58.62%的公司認(rèn)為不會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的游戲企業(yè)之間產(chǎn)生對(duì)立;但也有27.59%的公司認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生對(duì)立;另外有13.79%的公司沒有明確意見。(參見下圖)

六、近八成的公司愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列

調(diào)查表明，對(duì)于貴公司是否愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列?這一問題，有79.07%的公司愿意加入中國(guó)原創(chuàng)游戲倡議的發(fā)起單位之列，只有13.95%的公司不愿意;另外有6.98%的公司沒有明確意見。(參見下圖)

附錄

問卷訪問的公司名單：

目標(biāo)軟件(北京)有限公司

上海元之圖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

北京奧維在線軟件技術(shù)發(fā)展有限公司

北京一起玩網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

tom在線有限公司

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