第1篇 市排污企業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、 調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查在局黨組的精心組織下，我們分別組成了四個(gè)調(diào)查組，每組由兩位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，兩位工作人員也是我局的工作骨干，他們對(duì)全市三十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、礦、開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行了全面的調(diào)查。在調(diào)查中我們采取了到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查登記，掌握企業(yè)的基本情況后；到企業(yè)周?chē)拇迩f，向當(dāng)?shù)氐娜罕娏私馄髽I(yè)對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響和污染情況；調(diào)查組到實(shí)地察看企業(yè)排污現(xiàn)狀，從而掌握排污單位的污染現(xiàn)狀。在這次調(diào)查中我們共對(duì)2250個(gè)排污對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查登記，調(diào)查單位的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中：養(yǎng)殖業(yè)為1368個(gè)，占污染企業(yè)的60。8%，其次服務(wù)行業(yè)為448個(gè)，占污染企業(yè)的19。9%，各類(lèi)磚瓦石灰企業(yè)為197個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的8。75%。
二、 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
在調(diào)查中我們通過(guò)走訪企業(yè)周邊的群眾，現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，發(fā)現(xiàn)了不少環(huán)境問(wèn)題和污染隱患：一是養(yǎng)殖業(yè)的無(wú)序發(fā)展對(duì)環(huán)境污染的程度正在加劇，這些養(yǎng)殖場(chǎng)大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的審批，因此在選址上隨心所欲，他們不考慮對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞和對(duì)人民群眾的生活造成的影響，或建在村莊的飲水源頭，或建在村莊的上風(fēng)向；更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養(yǎng)到了村中心，搞得整個(gè)村莊臭氣熏天。這些現(xiàn)象若不加以制止，后果將不堪設(shè)想。二是工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善，企業(yè)分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可估量的損失；還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門(mén)的批準(zhǔn)，擅自建廠，有的甚至是國(guó)家明令禁止的十五小企業(yè)；有的雖然經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的審批，但不按環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)辦理，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。三是老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后，已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重，粉塵污染對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較大。
三、 本次調(diào)查存在的問(wèn)題
本次調(diào)查我局雖然從時(shí)間上進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，對(duì)調(diào)查的困難也有所預(yù)料，但在調(diào)查過(guò)程中我們還是感到調(diào)查工作不盡人意，主要有民下幾個(gè)方面：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)調(diào)查工作有抵觸情緒，有的則抱著應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待本次調(diào)查，這給我們下去調(diào)查的同志造成了不少的困難。二是時(shí)間上還是不充分，對(duì)這樣一個(gè)涉及全市所有的污染單位的調(diào)查來(lái)說(shuō)，用一個(gè)月的時(shí)間完成調(diào)查任務(wù)，有些匆忙，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不夠，就更容易成為走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水了。三是未投入環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，對(duì)這次的調(diào)查留下了較大的缺陷，使得我們的調(diào)查數(shù)據(jù)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力，對(duì)我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數(shù)量等缺少了一個(gè)定性的分析。
四、 幾點(diǎn)建議
1、大力加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便污染的科普知識(shí)宣傳，充分了解當(dāng)今農(nóng)業(yè)面臨污染而造成的危害，進(jìn)一步提高人們對(duì)畜禽糞便治理重要性的認(rèn)知度。大力宣傳沼氣池建設(shè)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等方面的重要作用，使利用沼氣法處理規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便成為養(yǎng)殖場(chǎng)及業(yè)主的自覺(jué)行動(dòng)。
2、對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的無(wú)序發(fā)展，市政府應(yīng)該盡早制訂相關(guān)的管理辦法，規(guī)范養(yǎng)殖行為。對(duì)未經(jīng)審批又無(wú)污染處理措施的養(yǎng)殖場(chǎng)，要限時(shí)改正，到時(shí)未改的要堅(jiān)決關(guān)閉。從根本上扭轉(zhuǎn)把養(yǎng)殖場(chǎng)建到生活飲用水的源頭和村中心錯(cuò)誤行為。
3、加大工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投入和污染治理力度，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家淘汰、禁止的生產(chǎn)項(xiàng)目，無(wú)論效益多高，都嚴(yán)禁進(jìn)入我市。對(duì)現(xiàn)有的未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)就上馬新建的項(xiàng)目，凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要堅(jiān)決關(guān)停；雖然符合政策但示辦理審批手續(xù)的，要堅(jiān)決補(bǔ)辦。
第2篇 重點(diǎn)污染源排污量的調(diào)查報(bào)告范文
為貫徹落實(shí)節(jié)能減排的方針，摸清重點(diǎn)污染源實(shí)際排污總量，更好地掌握實(shí)際情況，為下一步落實(shí)節(jié)能減排的措施奠定基礎(chǔ)，我調(diào)查小組于10下旬對(duì)落實(shí)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)調(diào)查活動(dòng)已結(jié)束，形成本報(bào)告。本次調(diào)查以個(gè)人意見(jiàn)為主導(dǎo)，不構(gòu)成權(quán)威數(shù)字，只有參考價(jià)值.
一、調(diào)查基本框架及思路
本次調(diào)查范圍為區(qū)落實(shí)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)查主要污染指標(biāo)為cod，調(diào)查時(shí)間為10月下旬。調(diào)查技術(shù)思路為：根據(jù)局內(nèi)各企業(yè)資料進(jìn)行估算→現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)(取水管、廢水回收、正常產(chǎn)量情況)→測(cè)算企業(yè)實(shí)際排水量→取各重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)→匯總總結(jié)。
二、調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查范圍內(nèi)的企業(yè)共24家，其中造紙行業(yè)16家，漂染行業(yè)6家，其它類(lèi)企業(yè)2家，因此調(diào)查結(jié)果分別進(jìn)行敘述。
1、造紙行業(yè)
本次調(diào)查的16家造紙廠中，鹽鴻鎮(zhèn)一家紙廠目前已停產(chǎn)，目前實(shí)際排污總量符合“__”總量控制指標(biāo)的造紙廠有4家。其中蓮下鎮(zhèn)一紙廠為生產(chǎn)規(guī)模較小而排污量較小的造紙企業(yè)，其余廠家分別為溪南鎮(zhèn)三家紙廠，均是近期落實(shí)節(jié)能減排措施的企業(yè)。
蓮上鎮(zhèn)和溪南鎮(zhèn)各有一家紙廠為已有節(jié)能減排措施而尚不能符合“__”總量控制指標(biāo)的造紙廠。其中蓮上的一家紙廠經(jīng)實(shí)施循環(huán)和回收等節(jié)能減排措施后，用水量可節(jié)約為未落實(shí)節(jié)能減排措施前的60-70%，但由于其處理后廢水濃度較高，排污總量仍然超過(guò)控制值。經(jīng)過(guò)推算，如果該廠能加大回收力度，用水量控制到比原來(lái)節(jié)約80%以上，并同時(shí)保證處理效果，可以達(dá)到控制指標(biāo)的要求。溪南一家紙廠主要問(wèn)題在于其節(jié)能減排措施運(yùn)行尚未到位，用水量未見(jiàn)明顯降低，而且廢水處理效果不佳，如能保證循環(huán)和回收措施的運(yùn)行時(shí)間并保證廢水處理設(shè)施處理效果，達(dá)到控制指標(biāo)的要求應(yīng)該不成問(wèn)題。
除上述7家紙廠外，其余9家紙廠的排放總量均超過(guò)“__”總量控制指標(biāo)，最高為蓮上造紙廠，實(shí)際排污總量超過(guò)控制計(jì)劃685噸，最低為振業(yè)紙品廠，超過(guò)3.7噸。以上造紙廠家排污總量超過(guò)控制計(jì)劃的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外，主要在于其污染處理效果差，處理后廢水中cod濃度大多超過(guò)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、漂染行業(yè)
本次調(diào)查漂染廠共6家，其污染物排放總量從27.2噸到2.6噸不等，年實(shí)際排污總量均符合“__”總量控制指標(biāo)的要求。其中信泰毛紡染織有限公司從今年開(kāi)始，已經(jīng)嘗試應(yīng)用德國(guó)環(huán)保型“德斯達(dá)”煮煉酶除污滲透劑和改造污水處理循環(huán)利用等節(jié)能減排計(jì)劃，節(jié)水量可達(dá)到36.9%，其它漂染廠尚無(wú)節(jié)能減排計(jì)劃。
3、其他行業(yè)
用水量較少的漁具廠，處理后廢水中的cod濃度也不高，其排放污染物總量遠(yuǎn)低于“__”總量控制指標(biāo)的要求。用水量較大的洗水廠cod排放總量超過(guò)控制計(jì)劃16.5噸，處于較高水平，這和該公司生產(chǎn)規(guī)模較大、廢水排放量大、污染物處理設(shè)施處理能力有限密切相關(guān)。按照目前的水平，該公司的廢水產(chǎn)生量比其處理能力高一倍，所以處理后的廢水濃度較高，污染物排放沒(méi)能控制在較低水平，這直接導(dǎo)致了排污總量居高不下而超過(guò)控制計(jì)劃有要求。
三、建議
1、加大宣傳，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力普及節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，使造紙、漂染等重污染企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，把節(jié)能、節(jié)水、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、污染治理等逐步變成每個(gè)企業(yè)的自覺(jué)行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)營(yíng)方式。
在調(diào)查的過(guò)程中，我們了解到，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不少造紙廠家還在不斷的擴(kuò)大規(guī)模，如魏援造紙廠已經(jīng)有一條4200紙機(jī)進(jìn)入試產(chǎn)階段，嘉利華造紙廠一條3200紙機(jī)已經(jīng)環(huán)評(píng)審批，振業(yè)造紙廠等紙機(jī)擴(kuò)建事宜都已經(jīng)提上日程。雖然有一些造紙企業(yè)落實(shí)了節(jié)能減排措施，能夠把排污總量控制在“__”控制計(jì)劃內(nèi)，但隨著今后規(guī)模的擴(kuò)大，排污量將大大增加，如果不加強(qiáng)節(jié)能減排措施，其排污總量會(huì)很快地超過(guò)控制計(jì)劃。
漂染廠家的排污量雖然均在控制計(jì)劃之內(nèi)，但考慮到現(xiàn)在漂染廠以晴綸漂染為主，用水量相對(duì)較低，一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容隨著市場(chǎng)行情發(fā)生變化，比如棉紗漂染量的增加，其用水量從每噸產(chǎn)品消耗幾十噸水上升到每噸產(chǎn)品消耗一百多噸水，相應(yīng)的排污量也會(huì)大大增加。我們粗略的計(jì)算過(guò)，現(xiàn)在的漂染廠漂染晴綸和棉紗的比例大約為7︰3，如果比例調(diào)整后為5︰5，那么，區(qū)域內(nèi)過(guò)半的漂染廠的排污量將超過(guò)“__”控制計(jì)劃。
因此，我們要加大宣傳力度，推廣污染企業(yè)節(jié)能減排措施的實(shí)施。
2、以點(diǎn)帶面，推廣節(jié)能減排技術(shù)
通過(guò)推薦和企業(yè)自愿的方式，重點(diǎn)在能耗排污大戶中開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)節(jié)能減排。
造紙企業(yè)可以以較先開(kāi)展節(jié)能減排應(yīng)用的魏援造紙廠和海德造紙有限公司為典型例子，逐步推廣。魏援造紙廠應(yīng)用廢水回收和廢 物利用原理，配置污泥回流泵和廢水回收利用管道，結(jié)合原先的處理裝置，將初步處理的的中水充分回收，用于打漿、沖洗毛布等，同時(shí)將污泥從氣浮池上直接回流至造紙車(chē)間進(jìn)行分類(lèi)分流處理，可用的紙纖維回用造紙，不可用的泥沙清運(yùn)出廠。按照我們的計(jì)算和估計(jì)，該廠能夠?qū)嵤┻B續(xù)5個(gè)小時(shí)以上的零排放和全天候的節(jié)能減排措施運(yùn)行，節(jié)能減排措施運(yùn)行可達(dá)70%的減排量。目前，已經(jīng)有廣利造紙廠和樂(lè)華造紙廠等參照該廠建設(shè)節(jié)能措施，取得不錯(cuò)的效果。
經(jīng)過(guò)計(jì)算，按目前實(shí)際生產(chǎn)量生產(chǎn)的紙廠，如果能落實(shí)節(jié)能減排措施，廢水減排至排放量比原來(lái)小80%以上，同時(shí)保證處理后廢水達(dá)標(biāo)排放，則排污量能夠達(dá)到“__”控制計(jì)劃的要求。
該節(jié)能減排方法的優(yōu)點(diǎn)是廢水處理用節(jié)約藥少、廢水和紙纖維回收率高，缺點(diǎn)是電力消耗高、人員增加、設(shè)備負(fù)荷大，而且投資巨大，通常要有上百萬(wàn)的投資。由于投資額較大，規(guī)模較小的企業(yè)難于推廣。另外，能耗較大的缺點(diǎn)有待改進(jìn)。建議局結(jié)合即將進(jìn)行的赴泉州造紙廠家參觀學(xué)習(xí)得到的成果，選擇各廠家適合的方法進(jìn)行推廣應(yīng)用。
漂染廠節(jié)能減排措施可通過(guò)觀察信泰毛紡染織有限公司應(yīng)用方法的效果，在生產(chǎn)工藝和設(shè)備改良上下功夫，節(jié)約用水和加強(qiáng)污水回流循環(huán)，為以后的排污量增加留下足夠的余地，為地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展留下空間。
同時(shí)，建議對(duì)于節(jié)能減排的先進(jìn)典型給予一定的資金補(bǔ)助，提高各企業(yè)推廣節(jié)能減排的積極性，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金在節(jié)能減排方面的激勵(lì)作用。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝
較大規(guī)模企業(yè)要積極進(jìn)行技術(shù)改革和工藝的完善，盡可能減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和能耗、物耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，目前造紙界已提出的一些磨漿技術(shù)，能有效減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的形成，降低后續(xù)處理的費(fèi)用，可以優(yōu)先考慮使用。要貫徹實(shí)施《節(jié)能減排綜合性工作方案》中對(duì)于排放不達(dá)標(biāo)和年產(chǎn)量10000噸以下以廢紙為原料和紙廠實(shí)施淘汰的要求，分步實(shí)施治理、淘汰和整合，促使區(qū)域內(nèi)小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，控制環(huán)境污染。
4、開(kāi)展打擊環(huán)保違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大污染治理力度
在本次調(diào)查范圍內(nèi)超過(guò)“__”排污總量控制計(jì)劃的廠家中，相當(dāng)有一部分導(dǎo)致排污總量增加的原因是由于廢水處理效果不好而造成的，比如世億洗水有限公司，其排水量一般在150噸/小時(shí)左右，而廢水處理設(shè)施的實(shí)際處理能力僅達(dá)到75噸/小時(shí)左右，其處理效果不佳，處理后cod濃度達(dá)到了164mg/l，相比處理前廢水濃度，處理率還達(dá)不到50%，這直接導(dǎo)致了排污總量的增加。樂(lè)華造紙車(chē)間雖然落實(shí)了節(jié)能措施，但由于處理不力，處理后cod的濃度為130mg/l，超過(guò)廣東省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，也直接導(dǎo)致了排污總量超過(guò)“__”控制計(jì)劃。
因此，我們要抓住打擊環(huán)保違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，狠抓重點(diǎn)污染企業(yè)污染處理力度，對(duì)于偷排、漏排、處理效果差的企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行打擊處罰，保證污染處理效果。
5、節(jié)能減排落實(shí)責(zé)任制
在年度環(huán)保責(zé)任制考核中加入節(jié)能減排的內(nèi)容，將節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)，并由區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂全年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提出年度節(jié)能減排工作具體目標(biāo)措施，明確工作責(zé)任，并將其納入綜合考評(píng)內(nèi)容。
