第1篇 關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資本運(yùn)作的調(diào)查報(bào)告
今天我介紹北部灣開(kāi)發(fā)這個(gè)事情，是和大家所知道的情況差不多，和傳統(tǒng)行業(yè)不一樣?，F(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)機(jī)遇越來(lái)越少，就業(yè)機(jī)會(huì)飽和。本著這樣一個(gè)介入背景，來(lái)尋找一個(gè)新開(kāi)發(fā)的地區(qū)來(lái)發(fā)展；從去年八月開(kāi)始，過(guò)去經(jīng)常從報(bào)紙上、電視上看到北部灣發(fā)展的一些情況；就想這是一個(gè)剛剛進(jìn)入宣傳動(dòng)員階段的一個(gè)地方，會(huì)有很多很好的機(jī)遇，因此就想過(guò)來(lái)看看。那么來(lái)到了廣西進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步了解到有關(guān)的實(shí)際情況，進(jìn)而組織專家、教授、院士對(duì)北部灣發(fā)展的情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的研究調(diào)研。所以一年多來(lái)，對(duì)這里的形勢(shì)和進(jìn)展的情況也做了進(jìn)一步的了解；在我們調(diào)查研究的過(guò)程當(dāng)中，有一些很重要的文件，一個(gè)是黨內(nèi)的文件，一個(gè)是國(guó)務(wù)院的文件，還有我們九年多來(lái)的實(shí)踐，因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)；光有文件還不行，還要有實(shí)踐的效果，經(jīng)過(guò)對(duì)這個(gè)行業(yè)幾個(gè)大方面的情況進(jìn)行了驗(yàn)證研究之后，對(duì)北部灣開(kāi)發(fā)區(qū)形勢(shì)就更加有數(shù)了。作為文件中一個(gè)很重要的就是自治區(qū)黨代會(huì)的文件是黨的唯一材料，還有國(guó)務(wù)院泛北部灣的經(jīng)濟(jì)論壇，由國(guó)務(wù)院等很多部門(mén)組織的，我們通過(guò)在玉林、北海等地的實(shí)地考察，然后跟很多制定政策的領(lǐng)導(dǎo)交流，我們就全力把我院的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到北部灣來(lái)了?，F(xiàn)在我的體會(huì)，我的感受，好象是：遠(yuǎn)看朦朦朧朧，近看一點(diǎn)紅，走進(jìn)來(lái)一看是紅彤彤。仔細(xì)研究之后感覺(jué)很有意思，再進(jìn)一步地走進(jìn)來(lái)一看，覺(jué)得確實(shí)不簡(jiǎn)單，很有來(lái)頭；再通過(guò)專家、教授、、院士們共同研究，真正地把握了這個(gè)事情的來(lái)龍去脈。這里面有非常重要的依據(jù)；比如說(shuō)去年的一月八號(hào)《北海日?qǐng)?bào)》刊登了__對(duì)北海的題字，有八個(gè)字，即“關(guān)注北海，宣傳北?！?。中宣部根據(jù)___的指示，組織了新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等二十一家媒體集體采訪廣西，集體采訪北部灣，這是咱們國(guó)家從來(lái)沒(méi)有過(guò)的大規(guī)模集體采訪；這是歷史之最。在這個(gè)采訪報(bào)告里有一句活：__和__總理高度評(píng)價(jià)了廣西的戰(zhàn)略地位。__還說(shuō)：“這是篇文章會(huì)做得很大，前景廣闊?！蔽覀兊腳_總理說(shuō)：“這是大文章，也是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題?！币粋€(gè)是___，一個(gè)是總理，對(duì)這樣一個(gè)事情做了這么高的概括；那么在西部大開(kāi)發(fā)，在國(guó)家的__規(guī)劃綱要里邊也提到了將以廣西的開(kāi)放合作帶動(dòng)整個(gè)的西部大開(kāi)發(fā)，這個(gè)在文件上已經(jīng)是公開(kāi)的。這是一個(gè)新的提法，也是一個(gè)新的動(dòng)向，也是一個(gè)歷史的巨變。那么有的同志可能會(huì)說(shuō)：現(xiàn)在解放五十多年了，廣西好象是一個(gè)被遺忘的角落，怎么現(xiàn)在一覺(jué)睡醒了，突然變得如此重要？到底是怎么回事呢？面對(duì)這樣大的一個(gè)事情，當(dāng)然是有原因的。所以我希望大家要明確五個(gè)問(wèn)題，你把這五個(gè)問(wèn)題搞清楚了，你就什么都明白了。你就知道自己該怎么做了。第一個(gè)問(wèn)題就是背景，整個(gè)北部灣開(kāi)發(fā)的背景？第二個(gè)是關(guān)于資本運(yùn)作的問(wèn)題？第三個(gè)是資本運(yùn)作為什么有這么強(qiáng)大的生命力？第四是個(gè)人如何行動(dòng)？第五是對(duì)自己所從事的這個(gè)事業(yè)如何評(píng)價(jià)？如何定位？所以搞清楚這五個(gè)問(wèn)題，我相信大家就會(huì)心明眼亮，該知道怎么做，就能夠取得輝煌的成就，在自己的人生旅途中開(kāi)辟一個(gè)新的重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們來(lái)這里考察項(xiàng)目，我們也是多方面綜合全方位的考慮，比如說(shuō)我們要到這里搞房地產(chǎn)，想在這里搞餐飲，想在這里搞教育，大家在這里交流，這樣一個(gè)講座，一個(gè)報(bào)告會(huì)，以后要升級(jí)到東盟發(fā)展研討會(huì)，到那時(shí)這個(gè)會(huì)議室可能就坐不下了。我們?cè)航跍?zhǔn)備請(qǐng)重量級(jí)的院士，全國(guó)知名的專家來(lái)北海談一些問(wèn)題，我們準(zhǔn)備在這里辦一個(gè)研究生院，如果你僅有博士、碩士學(xué)位，而沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，那你就進(jìn)不了研究生院，只能以你的創(chuàng)業(yè)成就作為進(jìn)入研究生院的敲門(mén)磚。我們還可以搞點(diǎn)別的，比如說(shuō)最近幾個(gè)城市的垃圾很多，把垃圾變成有機(jī)肥，變成無(wú)價(jià)之寶，還有其他項(xiàng)目。當(dāng)然，今天主要想講一個(gè)資本運(yùn)作的項(xiàng)目。最近有些新同志可能聽(tīng)了一些關(guān)于資本運(yùn)作的信息。我們這個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)，這種資本運(yùn)作很有意思，很有來(lái)頭；對(duì)大家的切身利益很密切，朋友們聽(tīng)了講座以后就知道，只需要花很少的代價(jià)，也就是一個(gè)高起點(diǎn)50800塊錢，就可以拿到一個(gè)通行證；有了這個(gè)資格證書(shū)，你就能在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行資本運(yùn)作。這件事情的發(fā)展歷史很重要，請(qǐng)大家一定要掌握這個(gè)情況。談到這個(gè)事情，很多同志一聽(tīng)說(shuō)到廣西干什么，就想到會(huì)不會(huì)是在搞什么銷？有顧慮。其實(shí)這件事情是1998年由李嵐清副總理帶中國(guó)商務(wù)考察團(tuán)到美國(guó)引進(jìn)的。當(dāng)時(shí)只引進(jìn)了資本運(yùn)作的模式和管理，產(chǎn)品沒(méi)有引進(jìn)；我們要的就是他的這種理念和管理，就要它這世界上最先進(jìn)的模式和框架，拿到這里來(lái)做中國(guó)人自己的文章。因?yàn)槲覄偛胖v了，我們的1.2萬(wàn)億從哪里來(lái)呢？?jī)蓚€(gè)辦法：一就是招商引資，吸引外國(guó)資金。這個(gè)在黨和國(guó)務(wù)院的文件已經(jīng)說(shuō)得非常清楚。廣西__花費(fèi)了很大的勁才引進(jìn)19個(gè)億，十年190億，1.2萬(wàn)億就要一百年，我們等得及嗎？肯定等不及了。我們?nèi)陜?nèi)要建成東盟自由貿(mào)易區(qū)。那些資本主義國(guó)家搞了多少年，我們才搞了幾年？所以這條路是走不通的。怎么辦呢？還有就是向中央要錢啊，好，10萬(wàn)個(gè)億、8萬(wàn)個(gè)億你能搞到手嗎？你要到了嗎？中央還有34個(gè)省市自治區(qū)的問(wèn)題，還有貧困人口的問(wèn)題，怎么可能上萬(wàn)個(gè)億都給你一個(gè)自治區(qū)？怎么辦？所以這條路也是行不通的。那沒(méi)有資金我們也得想辦法。第三條路就是吸引民間資本。大家最近看到了的幾本書(shū)，《民間資本富中國(guó)》、《消費(fèi)者也能成為資本家》，那么我們中國(guó)究竟有多少民間資本呢？有35萬(wàn)個(gè)億!你家10萬(wàn)、8萬(wàn)，他家20萬(wàn)、100萬(wàn)，就是有一千萬(wàn)也沒(méi)有多大意義，解決不了我們這里需要上萬(wàn)個(gè)億的建設(shè)資金。可是你想想，如果有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)這樣的資金加起來(lái)那就解決大問(wèn)題了。35萬(wàn)個(gè)億如果能調(diào)動(dòng)35萬(wàn)之一就可以解決大問(wèn)題了。但是這個(gè)錢誰(shuí)調(diào)動(dòng)得了？再說(shuō)老百姓在銀行的這個(gè)錢是有特殊用途的。他病了住院需要這個(gè)錢，孩子上學(xué)需要這個(gè)錢，一般他是不會(huì)輕易動(dòng)的。那么怎么才能讓他過(guò)來(lái)呢？讓他樂(lè)意把家里的錢從銀行取出來(lái)放到這里來(lái)。有一個(gè)條件，那就是短期之內(nèi)要給他高回報(bào)。只要能滿足這一條，他就愿意把家里的錢取出來(lái)往這里放。但是給這么大的回報(bào)，是不是給我們國(guó)家的財(cái)政會(huì)有沖擊呢？如果全國(guó)各地都這個(gè)么干，那誰(shuí)有錢去存銀行，誰(shuí)去買國(guó)債？誰(shuí)去搞項(xiàng)目？誰(shuí)去搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)？所以這個(gè)項(xiàng)目是不能隨便給的。解決國(guó)家發(fā)展的大戰(zhàn)略給一個(gè)局部的政策，所以就需要畫(huà)圈，給政策。我們九八年引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)始沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，中央非常慎重。因?yàn)榍懊嬗幸粋€(gè)失敗的教訓(xùn)，就是傳銷；傳銷在國(guó)際上是非常先進(jìn)的，是經(jīng)多少人實(shí)踐證明是成功的。我們當(dāng)時(shí)把這個(gè)好事引進(jìn)來(lái)了，在管理上沒(méi)有足夠的重視出了問(wèn)題；九八年四月二十一號(hào)宣布取締非法傳銷后，可是當(dāng)時(shí)人家資金都進(jìn)來(lái)了，咬著牙按照違約協(xié)議給美國(guó)賠了41億。我們寧愿賠錢也不能讓它擾亂我們的經(jīng)濟(jì)秩序。所以我們這次李嵐清副總理從美國(guó)引進(jìn)資本運(yùn)作這個(gè)模式，當(dāng)時(shí)就引起特別的注意，當(dāng)時(shí)就選廣西一個(gè)窮縣做實(shí)驗(yàn)。做最低的起點(diǎn)3800元，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)驗(yàn)，效果特別好，一個(gè)窮縣gdp才三百、四百，那么可憐，經(jīng)過(guò)三年以后gdp相當(dāng)于一個(gè)地級(jí)市，中央看到效果比較好，于是__年7月派劉延?xùn)|就是現(xiàn)在的政治局常委，到廣西找到時(shí)任廣西壯族自治區(qū)書(shū)記劉奇葆來(lái)布置這個(gè)任務(wù)，經(jīng)過(guò)七個(gè)月的布置，劉奇葆組織了全區(qū)22個(gè)部門(mén)，包括公安、交通、工商、銀行、稅務(wù)、通訊等成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，就工作重點(diǎn)，方法進(jìn)行了全面部署，八月份開(kāi)始啟動(dòng)。到了__年，感覺(jué)效果確實(shí)不錯(cuò)，解決大問(wèn)題，于是第一次提速，從低起點(diǎn)提到中起點(diǎn)，當(dāng)然回報(bào)也就高了。到__年的元旦，第二次提速，由中起點(diǎn)提到高起點(diǎn)，當(dāng)然回報(bào)就更高了。從98年到現(xiàn)在，運(yùn)行了__年到現(xiàn)在發(fā)展約200多萬(wàn)人。有資料表明，從__年上半年僅僅從福建到這里來(lái)的就有25萬(wàn)人，浙江人20萬(wàn)，廣東人8萬(wàn)人，湖南8萬(wàn)人，四個(gè)省加起來(lái)就是61萬(wàn)人，在加上新疆、安徽、湖北等零星的14萬(wàn)人，共是75萬(wàn)人，75萬(wàn)人一個(gè)高起點(diǎn)，乘一下就是這個(gè)數(shù)字即52⒏9億，還僅僅是上半年。過(guò)去廣西費(fèi)了好大勁一年招商引資才19個(gè)億，而這個(gè)項(xiàng)目半年就是五百多個(gè)億，按這個(gè)速度，一年就是一千個(gè)億。這是一個(gè)民在前，官在后，官民結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。政府在后面保護(hù)你，那么當(dāng)時(shí)是悄悄在做試驗(yàn)田，現(xiàn)在叫綜合試驗(yàn)區(qū)。而且98年國(guó)家在布置這個(gè)事情的時(shí)候，我們從《風(fēng)生水起的北部灣》的特刊上看到__、吳儀、李嵐清、__、朱熔基、__等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的照片，當(dāng)時(shí)對(duì)這個(gè)工作的布置因?yàn)榻邮芰饲懊娴慕逃?xùn)，怎么說(shuō)呢，朱熔基當(dāng)時(shí)是這樣指示的：在兩廣地帶有一個(gè)新生事物在萌芽發(fā)展，請(qǐng)當(dāng)?shù)卣罅χС植?yán)密監(jiān)督。這就是接受前面那個(gè)失敗的教訓(xùn)。那么國(guó)家制定了十六字方針來(lái)管這個(gè)事；讓非常有權(quán)威的吳儀副總理來(lái)管：“允許存在，嚴(yán)格管理，低調(diào)宣傳，限制發(fā)展”。首先是允許存在，必須是國(guó)家劃圈的地方，在這里就是合法，出了這個(gè)圈就是非法。限制發(fā)展，不能一哄而起，要有計(jì)劃有序進(jìn)行。低調(diào)宣傳，假如我們?cè)趫?bào)紙電視等媒體上宣傳這件事，你說(shuō)會(huì)有什么樣的后果呢？一下把經(jīng)濟(jì)次序給搞亂了，還怎么搞建設(shè)？所以必須限制發(fā)展。國(guó)家在__年需要1.2萬(wàn)億，每年平均2400個(gè)億。那么這個(gè)圈里每個(gè)高起點(diǎn)69800元，需要多少人？算出來(lái)就可以定了。嚴(yán)格管理，這個(gè)管理不是一般的管理，也就是封閉式的管理。以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播，不準(zhǔn)上媒體，這樣才能限制規(guī)模，才能有計(jì)劃的推進(jìn)。而且嚴(yán)格管理還表現(xiàn)在每個(gè)人要尊重行業(yè)生活管理二十條，比如發(fā)現(xiàn)你光著背穿著拖鞋在大街上走，那么就請(qǐng)你出去，錢也不給你退，而且永遠(yuǎn)不能做這一行。因?yàn)槊總€(gè)人的身份證只能用一次，你說(shuō)那我到桂林去做；人家一查電腦，說(shuō)對(duì)不起，先生，你已經(jīng)被除名了，沒(méi)有資格再做這一行了，永遠(yuǎn)不能了。吃飯也有標(biāo)準(zhǔn)不能奢侈。如果你在外面喝醉了鬧事，晚上擾民，同樣結(jié)果是清理出局。第四句話就是低調(diào)宣傳。不能上電視，不能上報(bào)紙。有人要說(shuō)既然中央在這里布置，為什么還要低調(diào)，還要悄悄的呢？這個(gè)大家別想不通，因?yàn)橹挥羞@樣，十年來(lái)，這個(gè)行業(yè)才能健康有序地發(fā)展。美國(guó)搞了148年，才發(fā)展了1800萬(wàn)人，平均每年發(fā)展10多萬(wàn)人。我們中國(guó)才搞了__年，規(guī)模達(dá)到了200萬(wàn)人，平均每年20萬(wàn)人；當(dāng)然這個(gè)數(shù)字還是不夠，因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在還需要更多的資金。這就是國(guó)家為什么要發(fā)行這個(gè)《風(fēng)生水起北部灣》特刊的原因，目的是在一定的小范圍造成這個(gè)影響，加大這個(gè)入行業(yè)的人數(shù)。十六字方針的提出表明了國(guó)家側(cè)面提倡、正面壓縮、大力支持的態(tài)度。那么現(xiàn)在僅僅200萬(wàn)人還達(dá)不到立法的條件。在座有懂法律的朋友都知道，要達(dá)到立法的條件，人數(shù)要達(dá)到5000萬(wàn)以上；現(xiàn)在僅僅200萬(wàn)人，還不知道需要多少年，多少時(shí)間呢？鄧小平之所以偉大，他對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法，有這樣的一段話：面對(duì)一個(gè)新生事物，要看其它主流是否造福于社會(huì)，如果造福社會(huì)和人們，就要任其發(fā)展，與其相抵觸的法律法規(guī)都要加以修改，為其讓路。小平同志的偉大，不是句空話。你不要擔(dān)心，說(shuō)沒(méi)有立法我不敢做，中央的決定，黨的方針政策允許的，都可以大膽放心去做！那么說(shuō)九年來(lái)，行業(yè)發(fā)展碩果累累，為什么會(huì)這樣健康發(fā)展呢？為什么會(huì)取得這么偉大的成績(jī)呢？其中有這么幾個(gè)原因：第一是國(guó)家、政府給了政策。第二是政府為行業(yè)創(chuàng)造了條件。比如說(shuō)吃、住、交通、通訊等政府給了硬件保證；當(dāng)時(shí)我在玉林考察的時(shí)候，我們?cè)诖謇镛D(zhuǎn)了半天，找不到的地方，因?yàn)閿D滿了，我們住的是砌磚頭的。當(dāng)時(shí)政府一次性給了56個(gè)億，30到50年的無(wú)息貸款，以后還貸款就是用房租來(lái)還貸。而且很有意思，造房子不能隨便造，都要按照國(guó)家給你的圖紙?jiān)?，有?huì)客室、衛(wèi)生間，為什么會(huì)這么造，就是讓外地來(lái)的人來(lái)這里有一個(gè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。那么大的開(kāi)發(fā)區(qū)。我一個(gè)一個(gè)走了，我走了七個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，像名山開(kāi)放區(qū)、南江開(kāi)發(fā)區(qū)等等，當(dāng)時(shí)我就感覺(jué)很奇怪，說(shuō)你這開(kāi)發(fā)區(qū)怎么和我們遼寧的開(kāi)發(fā)區(qū)不一樣，像你這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)光是有個(gè)地名，沒(méi)有產(chǎn)品，沒(méi)有原料，也沒(méi)有機(jī)器，他說(shuō)我們這里就這樣，那你南江開(kāi)發(fā)區(qū)的每年產(chǎn)值是多少？他說(shuō)也就十來(lái)個(gè)億，哇，十來(lái)個(gè)億呀；他說(shuō)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)就是建了房讓外地人來(lái)住的。沒(méi)有產(chǎn)品，沒(méi)有原料，是一個(gè)沒(méi)有穿軍裝的部隊(duì)，沒(méi)有圍墻的大學(xué)，而且這個(gè)大學(xué)很特殊，來(lái)這里的人都能充分展現(xiàn)自己的才能，最大自由地展現(xiàn)自己的個(gè)性，個(gè)個(gè)有雄心壯志要開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)，自己當(dāng)老板，不是什么亂七八糟的人，不分年齡不分性別；新來(lái)的朋友可能沒(méi)什么感覺(jué)，但老朋友來(lái)得時(shí)間長(zhǎng)了，你會(huì)深有體會(huì)，感覺(jué)和別的地方不一樣。我親眼看到一個(gè)19歲放棄高考的學(xué)生到這里來(lái)。在家上學(xué)都要大人叫起床，很懶的；到這里來(lái)自己起床，自己洗碗，還能主持大會(huì)，變化非常大，現(xiàn)在都到南寧當(dāng)老總了，到了高級(jí)平臺(tái)了。我說(shuō)你就是上清華、北大，也沒(méi)有這么大的進(jìn)步呀；他父母都是億萬(wàn)富翁，在家里飯菜不合口，連桌子都掀翻了，很難教育的。到這里短短幾個(gè)月的時(shí)間就變化如此之大，是不是有點(diǎn)哈佛的味道。過(guò)去他媽媽擔(dān)心把他放到社會(huì)上會(huì)不會(huì)犯罪，誰(shuí)把他兒子教育好了，給他一個(gè)億都愿意，現(xiàn)在到這里一看，噫，變了，而且跟爸爸媽媽有共同語(yǔ)言了，還能跟爸媽討論問(wèn)題了，還能主持大會(huì)了。像這樣的變化，我想老朋友你們會(huì)有親身的感受。第三在管理上，有公安、銀行、稅務(wù)、交通、通訊二十幾個(gè)部門(mén)的聯(lián)合的支持。第四個(gè)原因之所以取得這么大的成就，就是這個(gè)行業(yè)有它的自律的要求。他們有三句話很好，即：學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，發(fā)展是硬道理，自律是靈魂。這三句話就是行業(yè)的企業(yè)文化。最近我看到很多朋友在學(xué)習(xí)，非常認(rèn)真，真正嘗到學(xué)習(xí)的甜頭。自律是靈魂，自己沒(méi)有自律是不行的。最后一個(gè)條件就是人民群眾的保護(hù)和支持。為什么當(dāng)?shù)乩习傩?、?dāng)?shù)卣@么歡迎呢，因?yàn)檎魏徒?jīng)濟(jì)的需要，非保護(hù)你不可。我舉兩個(gè)例子，你就知道這里面的份量。前年國(guó)慶節(jié)之前，在玉林因?yàn)槿颂?，要分流到北海；分流過(guò)來(lái)以后呢，當(dāng)?shù)乩习傩站偷接窳终T(mén)前靜坐，他們說(shuō)你把這么多的人分流走了，我的房子誰(shuí)來(lái)租啊，我怎么還貸？出租車司機(jī)說(shuō)生意也少了。還有行業(yè)剛到北海還沒(méi)會(huì)場(chǎng)，行業(yè)組織千人的答謝會(huì)議，因沒(méi)有場(chǎng)地，和政府協(xié)商，剛好和政府的會(huì)議沖突了。政府說(shuō)我們讓，因?yàn)樗麄兪莵?lái)北海投資的。這就是我所講的關(guān)于資本運(yùn)作的發(fā)展過(guò)程。
