工會調(diào)查報告主題(15篇)

第1篇 社區(qū)工會幫扶困難職工的調(diào)查報告

一、我區(qū)困難職工基本情況

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是 4050人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。

(二)因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了減員增效的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

(三)因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

(四)因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

(五)困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大并重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行____重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理，做到了一人一底一策，實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺，建立就業(yè)救助機(jī)制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個單位提供近1000多個崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務(wù)。四是開展共同約定行動，針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了共同約定行動推進(jìn)大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。

(五)金秋助學(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。

針對特困職工子女上學(xué)難的問題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想，區(qū)工會廣泛開展金秋助學(xué)活動，通過企業(yè)贊助，工會資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報以我們學(xué)費(fèi)有著落給予報道。

(六)整合資源，減免藥費(fèi)，建立醫(yī)療救助機(jī)制。

部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

(七)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對子，建立一幫一長效機(jī)制

按照一幫一幫扶的要求，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣啻闻e行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動的深入開展。我區(qū)第二輪 一幫一工作通過市一幫一辦驗收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的主要問題

(一)認(rèn)識不到位。

在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

(二)協(xié)調(diào)不到位。

困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

(三)宣傳不到位。

在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

(四)資金不到位

資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。

四、思考與建議

幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

(二)進(jìn)一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策

就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo)，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

(三)進(jìn)一步完善社會保障體系。

要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險，補(bǔ)充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國家和社會要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

(四)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。

幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪一幫一活動以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。

(五)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。

要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在低保的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責(zé)可以通過中心來實現(xiàn)，中心是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在中心的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。

第2篇 基層工會組織調(diào)查報告

基層工會組織調(diào)查報告

當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，各種個體經(jīng)濟(jì)組織，個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸m應(yīng)形勢、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點(diǎn)，狠抓落實。

一、 貫穿一條思想主線——全面貫徹“三個代表”重要思想

基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢的特點(diǎn)給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。

二 、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織——在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)

基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進(jìn)程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事，也上行下效地開展創(chuàng)建活動，大有一轟而起之勢。

基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。基層工會在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔(dān)不起這個責(zé)任的。

三、抓住一個根本任務(wù)——為全面建設(shè)小康社會而奮斗

基層工會工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，這是黨和國家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量，就成為新世紀(jì)、新階段各級工會組織的根本任務(wù)?；鶎庸欢ㄒ⒆阌邳h和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級的歷史使命。

四、落實一個根本方針——全心全意依靠工人階級

基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì)、新階段各級工會組織的重要政治責(zé)任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開展得如何，直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè)，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護(hù)工人階級隊伍的團(tuán)結(jié)和工會組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。

五、加強(qiáng)基層工會組織——人才素質(zhì)的培養(yǎng)

提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì) 他才能更好地為基層服務(wù)?；鶎庸ぷ魅藛T要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。

六、突出一個基本職責(zé)——代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益

基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會突出維護(hù)職能是工會性質(zhì)所決定的。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強(qiáng)化維權(quán)手段，運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機(jī)制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護(hù)的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù)，善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。

七、依托一個重要載體——深入開展建設(shè)職工之家活動

基層工會實踐在工會運(yùn)動的第一線，是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?；鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO(shè)職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)。發(fā)展，包括工會運(yùn)動的發(fā)展，是第一要務(wù)。從基層工會來說，要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會、建制、建家結(jié)合起來，全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運(yùn)動的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容，保證工會重點(diǎn)工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；領(lǐng)域新，把建家拓展到各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位，當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實干，務(wù)求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。

第3篇 2023工會干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告

下面是小編為您準(zhǔn)備的2023工會干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!

作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會，為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神，切實解決作風(fēng)上存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

一要堅決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢?？傮w來看，我市黨員干部宗旨意識較強(qiáng)，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不太強(qiáng)，對群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，對群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，因而擺不正位置，認(rèn)為權(quán)力至高無上，導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅持群眾利益無小事，帶著對人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實維護(hù)、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求，改進(jìn)信訪工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)群眾權(quán)益。

二要堅決克服明哲保身傾向，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。

作為黨員干部，崗位就是舞臺，職務(wù)就是責(zé)任，沒有這種境界，就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實踐中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險，導(dǎo)致各項工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導(dǎo)致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章，片面追求個人的群眾基礎(chǔ)，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個人和小團(tuán)體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責(zé)，必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)，始終堅持以大局為重，舍棄個人名利，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識到，有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部，沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部，堅決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動事業(yè)發(fā)展。要務(wù)必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。

三要堅決克服消極畏難傾向，大力弘揚(yáng)攻堅克難之風(fēng)。

知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對推動轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動三化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作，化解社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導(dǎo)致整合資源、駕馭市場、動員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評價領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是要看完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅克難，實現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚(yáng)攻堅克難之風(fēng)，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進(jìn)，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進(jìn);在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。

四要堅決克服因循守舊傾向，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。

近年來我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實情，在尊重實際、尊重科學(xué)、尊重實踐的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級政策與本地實際的結(jié)合點(diǎn)，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實上級方針政策，有時還有簡單化、抄近路的傾向，有時還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為不能做，而不是開闊思路去考慮怎么做有的對推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗、照本本思考問題，更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級新階段，我們要深刻認(rèn)識到改革創(chuàng)新有風(fēng)險，不改革創(chuàng)新有危險，堅決克服因循守舊思想，堅決根除本本主義、經(jīng)驗主義、教條主義，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。

五要堅決克服甘于平庸傾向，大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。

近年來，高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力，不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究，圖保險、圖輕松，缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運(yùn)用，不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標(biāo)追求。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果不堅持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴(yán)重的瀆職，就是對人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)，進(jìn)一步堅持高點(diǎn)定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿，對標(biāo)找差，埋頭苦干，全力推動又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

六要堅決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)。

從總體來看，在我市推動科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線，百折不撓抓落實，踏踏實實做實事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實際滿足于蜻蜓點(diǎn)水，不能夠沉下去真正掌握第一手實情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實處;有的對認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實力不高;有的遇到困難和矛盾時，既不回頭認(rèn)真思考，也不持之以恒抓推進(jìn)，又不及時交流通氣，導(dǎo)致工作停滯，貽誤時機(jī)。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng)，存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細(xì)不實，落實不快不力。當(dāng)前，要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起，迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務(wù)實之風(fēng)。我們必須求基本市情之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展之實，始終堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐緊密結(jié)合，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動之真，務(wù)真抓實干之實，主動深入基層，埋頭苦干，在實踐一線推動發(fā)展，雷厲風(fēng)行、動真碰硬、一抓到底，確保各項工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真，務(wù)成效顯著之實，進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，切實增強(qiáng)工作的時效意識和成本意識，及時處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得最大的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

七要堅決克服黨性弱化傾向，大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。

堅持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng)，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識不夠，更多站在條線、部門和個人角度看待問題，推動工作;有的在個人與事業(yè)發(fā)生矛盾時，不能很好地堅持事業(yè)高于一切，更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，自律不嚴(yán)，利用權(quán)力謀取個人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事;要切實抓好班子、帶好隊伍、管好干部，錘煉一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。

八要堅決克服奢侈浪費(fèi)傾向，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應(yīng)有的高貴品格，也是共渡時艱的重要法寶?？傮w上看，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務(wù)接待中不遵守八條禁令的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆，是人民的勤務(wù)員，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格按照四中全會《決定》要求，堅持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記兩個務(wù)必，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約十項規(guī)定，壓減行政性開支，提高公共財政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果，大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第4篇 企業(yè)醫(yī)院剝離后工會工作現(xiàn)狀調(diào)查報告

隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進(jìn)一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好，需要我們結(jié)合實際認(rèn)真分析研究，找出可行性對策。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀

1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。

多為建院時間較長，人員相對穩(wěn)定，缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，職稱結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱，人才流失嚴(yán)重，沒有業(yè)務(wù)特色，職工沒有服務(wù)意識和競爭意識。

2.工會現(xiàn)狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經(jīng)驗，工會的各項規(guī)章制度不了解，工作不規(guī)范，對工會的相關(guān)法律、法規(guī)不明白，業(yè)務(wù)水平較差。工會經(jīng)費(fèi)落實不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難)，工會活動沒有專門場地，必備的活動設(shè)施很少，很難達(dá)到職工之家的要求。

二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點(diǎn)

從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會工作的難點(diǎn)如下：

1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。

2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。

3.活動經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低，工會的活動經(jīng)費(fèi)難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求，使活動經(jīng)費(fèi)難以落實到位，受行政的制約很大。

4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。

5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣，導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應(yīng)外邊世界的需要，影響工會活動的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。

6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策

企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題，工會工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。

1.加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強(qiáng)有力的工會組織做保障。

2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對職工進(jìn)行人生觀、價值觀教育，職業(yè)道德教育等。

3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展，工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，只有這樣，工會工作才具有旺盛的生命力。

4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會工作的基本職責(zé)。新的《工會法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。目前勞動關(guān)系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，將會失去職工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好，使工會工作在短時間內(nèi)見成效，我的看法是要學(xué)會彈鋼琴，學(xué)會抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作，增強(qiáng)職工的民主管理意識，同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。

6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費(fèi)是我們做好工會工作的最基本保障，經(jīng)費(fèi)落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。因此，工會必須把工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。

第5篇 工會資產(chǎn)管理問題調(diào)查報告

工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)，是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是工會成為社團(tuán)法人的必要條件。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

明確職責(zé)加強(qiáng)工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起，明確職責(zé)，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。

1.明確職責(zé)。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負(fù)責(zé)對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強(qiáng)對工會資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。不能單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。

2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟(jì)利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(fèi)(包括會員繳納的會費(fèi)、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費(fèi)、政府及行政方面的各種補(bǔ)助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。

3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進(jìn)行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認(rèn)真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作，運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導(dǎo)監(jiān)督實踐。

4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強(qiáng)會計核算，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;完善工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。

多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模

我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費(fèi)和會費(fèi)形成的工會資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。

1.積極爭取政府和行政方面的支持?？h以上工會主要落實各級政府應(yīng)當(dāng)為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補(bǔ)助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費(fèi)由財政負(fù)擔(dān)的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負(fù)擔(dān)等。

2.努力提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費(fèi)都收上來，進(jìn)一步做實各級工會的賬戶。推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)上繳和分成辦法的改革。

3.增強(qiáng)向社會籌集資金的本領(lǐng)。各級工會要學(xué)會積極宣傳工會組織的作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢，爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產(chǎn)總量，把蛋糕做大，提高服務(wù)職工、服務(wù)基層的物質(zhì)能力。

開拓創(chuàng)新實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值

工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產(chǎn)，優(yōu)化工會資產(chǎn)配置，壯大工會組織經(jīng)濟(jì)實力。

1.依法維護(hù)工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強(qiáng)物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識，運(yùn)用《物權(quán)法》和《工會法》等法律武器，切實維護(hù)工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補(bǔ)償。因城市改造等原因，對工會不動產(chǎn)進(jìn)行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為，請求返還原物，恢復(fù)原狀，進(jìn)行損害賠償;二是嚴(yán)格把握好工會資產(chǎn)變動審批關(guān)。認(rèn)真落實工會資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、處置等管理制度，嚴(yán)格辦理有關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)原始記錄復(fù)核、登記、審批管理，工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要經(jīng)過上級主管工會的批準(zhǔn)，防止資產(chǎn)流失;三是努力減少交易風(fēng)險。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中，重視工會資產(chǎn)評估工作，充分運(yùn)用公示公信規(guī)則，消除市場交易中的風(fēng)險，減少交易中的權(quán)利糾紛，實現(xiàn)資源最佳配置;四是保障工會經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經(jīng)費(fèi)撥付到工會賬戶上;對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;五是加強(qiáng)對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管，防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。

2.盤活存量資產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。工會經(jīng)營性企業(yè)在管理體制上，實行會企分開，

企事分開。健全工會資產(chǎn)運(yùn)營制度，通過資產(chǎn)經(jīng)營，采取收購、兼并、出售等方法，優(yōu)化工會資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時處置不良資產(chǎn)。用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范工會企業(yè)的行為，明確工會企業(yè)經(jīng)營者、承包者的責(zé)任，建立有效的激勵和制約機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營績效的考核，二是加大對工會文化宮、學(xué)校等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理。工會的公益性事業(yè)也要按照市場需求進(jìn)行運(yùn)作，完善服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，增加收入，實現(xiàn)自給。盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場(館)服務(wù)職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。三是加強(qiáng)工會投資管理。工會組織在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實力以后，才可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學(xué)、民主的程序，以部分工會資產(chǎn)做為投資，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報?？梢試L試進(jìn)行不動產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財產(chǎn)品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，增強(qiáng)工會組織后勁的企業(yè)。工會組織對外投資，必須建立科學(xué)的論證機(jī)制，建立規(guī)范的運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)格的審查監(jiān)督機(jī)制，完善的績效獎懲機(jī)制，實行投資歸口管理，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。四是提高資產(chǎn)使用效率。各級工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況，合理有效地配置資產(chǎn)，工會經(jīng)費(fèi)的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，提高績效的目標(biāo);工會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用，不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。各級工會的資產(chǎn)歸工會統(tǒng)一所有，全國總工會對全國各級工會資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，研究制訂工會及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、原則和規(guī)章制度，檢查和監(jiān)督工會資產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，審批本級工會及企事業(yè)資產(chǎn)置換、重組、產(chǎn)權(quán)變動等重大事項，對企事業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核評價，依法處置違規(guī)行為，指導(dǎo)工會企事業(yè)發(fā)展與改革。各級工會財務(wù)、經(jīng)審部門也要充分發(fā)揮職能作用，配合、參與和監(jiān)督工會資產(chǎn)監(jiān)管工作，使工會資產(chǎn)監(jiān)管工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

第6篇 開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報告

開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報告

根據(jù)豫工生[20__]4號文通知精神，我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報告如下：

一、市、縣工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

1、市總工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全，市總工會主席田愛華為委員會主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題及時研究解決?？h區(qū)工會機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。

所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。

2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位，每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議，對勞動安全，職業(yè)病防治，工會勞動保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出下步工作方案。

3、因為漯河市沒有媒礦，機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動安全健康權(quán)益問題。

4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在20__年漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問題，提出勞動爭議，仲裁已解決。

5、工會勞動保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。

6、工會在維護(hù)勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是：

（1）在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時，有明文要求維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護(hù)一法三卡活動。

（2）和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時”工作，對開展工會勞動保護(hù)工作比較有利。

（3）市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。

7、指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況，主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo)，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗收制氧車間工程時，發(fā)現(xiàn)職工勞動保護(hù)工作存在問題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒有推行“一法三卡”活動，當(dāng)即提出整改意見，限期改正，并和工會主席交換了意見，要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的，對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》等有關(guān)政策法規(guī)，使之起引起重視。

二、企業(yè)工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

1、企業(yè)工會勞動保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會90以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作，有個別私人企業(yè)工會組織成立后，人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項工作。三級網(wǎng)絡(luò)組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

2、企業(yè)職代會勞動保護(hù)專門委員會。平時能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究，向行政提出建議，在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進(jìn)行報告。

3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動安全9條，勞動保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護(hù)內(nèi)容。基層工會每年召開1—2次職代會，對合同履約情況檢查，向行政及時提出建議。

5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3，國有改制企業(yè)占95。集體企業(yè)占94，外商投資企業(yè)占68私，營企業(yè)占62，都涉及勞動安全衛(wèi)生條款，目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。

6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議經(jīng)驗。這項工作簽訂比較規(guī)范，各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳，3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。

7、企業(yè)工會建立勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法，企業(yè)工會在勞動保護(hù)維權(quán)上，達(dá)到了有組織，緊配合（安全部門），有規(guī)定建臺帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。

8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議沒有，都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。

9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督，予防重特大事故的經(jīng)驗是：群防群治，建立三級網(wǎng)絡(luò)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動，推行“一法三卡”，對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)險種，建立信息卡，警示標(biāo)志，監(jiān)督能力強(qiáng)，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。

10、私營企業(yè)，外資企業(yè)，勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低，履約率不高，如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右，對勞動合同持無所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來去自由，也不愿約束自己。勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，私企簽訂1年期勞動合同占95左右，不利于職工穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展，賣給私人的企業(yè)老板，開除工人領(lǐng)導(dǎo)請了算，不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計30天的規(guī)定，職工去上班沒活干，不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定，影響了安定團(tuán)結(jié)，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者，過去幾年要求組建工會只求數(shù)量不講質(zhì)量，事實上空的不少，這次實行工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問題。

不成立工會組織的收取籌備金，會促使建工會，相應(yīng)一些勞動保護(hù)組織也能完善。

第7篇 總工會關(guān)于全縣職工隊伍狀況的調(diào)查報告

今年，正寧縣總工會在進(jìn)、訪、辦、促活動中，深入全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，通過走訪一線工作人員，查閱報表資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，全面了解掌握全縣職工隊伍變化特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和存在問題，重點(diǎn)就職工思想建設(shè)、文化建設(shè)、工資收入、社會保障、發(fā)展前景等關(guān)系到人才建設(shè)的基本情況做了深入調(diào)查和分析，以便指導(dǎo)今后的工作實踐。。

一、職工隊伍現(xiàn)狀及發(fā)展變化

3、職工文化體育活動積極開展，業(yè)余生活豐富多彩。近年來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，職工追求精神生活的愿望逐年增長，通過政府引導(dǎo)、民間組織和個人倡導(dǎo)，全縣職工文化體育活動不斷得到加強(qiáng)，僅在全省十二運(yùn)期間，組織了以縣城職工為主體的 鍋莊舞、健美操、 太極拳、業(yè)余秦腔大賽等文體比賽;每年的五一、七一、十一期間相繼舉辦了紅歌演唱會、書畫展覽、籃球比賽、戲曲公演等活動。體育事業(yè)更是如火如荼，2023年以來先后組織開展了縣直機(jī)關(guān)職工羽毛球、象棋比賽、籃球運(yùn)動會、職工環(huán)城賽等一批影響大、參與多、質(zhì)量高的文化體育活動，使全縣職工精神面貌煥然一新，對幸福生活充滿了希望和新的追求。

4、職工文化素質(zhì)明顯提升，業(yè)務(wù)能力有所加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，全縣職工文化素質(zhì)得到明顯提升。十一五期間共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)6.5萬人次，其中再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬人。職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會辦職業(yè)技能學(xué)校由無到有發(fā)展到4所。從文化程度上看，行政事業(yè)、國有企業(yè)單位職工中專以上文化程度占到68%以上，本科文化程度占到35%以上，人均擁有辦公電腦0.6臺，辦公自動化水平得到加強(qiáng)，辦事效率明顯提高。

二、存在的問題及原因

1、部分職工理想信念淡薄。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，一些職工對科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀認(rèn)識不清，覺得前途太渺茫，缺乏政治理想追求，只看重眼前個人的現(xiàn)實生活，只講索取，不講奉獻(xiàn);一些職工信奉金錢至上，把財富多寡作為衡量個人價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對其它一切事情漠不關(guān)心、麻木不仁;個別職工特別是個別青年職工否定人生的社會意義，道德觀念混亂，誠信意識缺乏，他們把享樂主義奉為時尚，片面追求物質(zhì)享受，思想頹廢，行動萎靡，吃喝玩樂，隨波逐流。

2、一些社會不良現(xiàn)象對職工影響較大。職工普遍認(rèn)為，分配不公、貧富差距拉大、就業(yè)困難、貪污腐化等不良社會現(xiàn)象在很大程度上導(dǎo)致了職工思想混亂，并影響職工對現(xiàn)實和未來的信心。問卷調(diào)查表明，21.4%的職工認(rèn)為普通職工與經(jīng)營管理者之間的收入差距過大，91.6%的職工認(rèn)為收入差距大對職工隊伍和社會和諧的影響嚴(yán)重或比較嚴(yán)重;95.5%的職工認(rèn)為就業(yè)難對職工思想行為和社會和諧影響嚴(yán)重或比較嚴(yán)重;95.3%的職工認(rèn)為腐敗現(xiàn)象對職工和社會和諧影響嚴(yán)重或比較嚴(yán)重。這反映出職工對社會不良現(xiàn)象的疑慮、反感增加，部分職工還因收入低而導(dǎo)致生活壓力加大，精神負(fù)擔(dān)加重，情緒不穩(wěn)，后顧之憂嚴(yán)重。

4、職工隊伍整體技術(shù)素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為，一些青年職工不愿學(xué)習(xí)技術(shù)。認(rèn)為要學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，最好的途徑是參加脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在當(dāng)前就業(yè)崗位少、要求上崗的人員多的情況下，擔(dān)心自己一旦離開崗位，會被別人替代;崗位自學(xué)，擔(dān)心占用工作時間，影響產(chǎn)品數(shù)量和效率。還有一些青年職工認(rèn)為，現(xiàn)在下崗、輪崗很頻繁，今天在崗，明天有可能下崗或輪崗，干一天拿一天的工資，不去想明天的事，表現(xiàn)在行動上就是對學(xué)習(xí)技術(shù)技能不感興趣。另外，高級技工青黃不接的現(xiàn)象比較突出。

三、對策建議

1、積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)健康發(fā)展注入持久的文化推動力?，F(xiàn)代企業(yè)文化的核心是以人為本，企業(yè)只有切實地尊重人、理解人、關(guān)心人、成就人，才能讓員工認(rèn)同企業(yè)的文化，教育引導(dǎo)員工樹立正確的理想信念、人生觀和價值觀，鼓勵員工參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，互相學(xué)習(xí)，橫向發(fā)展，以填補(bǔ)縱向升遷情況下員工的失落感，同時為員工創(chuàng)造一個良好愉快的生存環(huán)境，把焦點(diǎn)集中在員工身上，員工的焦點(diǎn)自然就會集中在服務(wù)上面，才能使企業(yè)文化成為吸引人才無形的向心力。

2、建立多樣化的激勵機(jī)制。市場競爭要求與企業(yè)在努力尋求、招聘優(yōu)秀人才的同時，千方百計穩(wěn)定住企業(yè)的核心員工，防止人才流失，充分發(fā)揮員工的積極性。員工的工作動力來源于自身需要的滿足程度，多數(shù)企業(yè)單純以物質(zhì)刺激為主，這在市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度下是不充分不完善的，企業(yè)應(yīng)保持物質(zhì)保障和精神激勵相結(jié)合的辦法，把員工和企業(yè)緊密連接在一起的經(jīng)營方式，例如通過集體合同或工資集體協(xié)議，把實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和提高員工收入掛鉤，把改善勞動條件、增加福利要求、加強(qiáng)勞動防護(hù)設(shè)施、落實加班工資等措施具體化，并堅持落實到位，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，從而形成人人關(guān)心企業(yè)命運(yùn)、同謀企業(yè)發(fā)展的局面，同時建立科學(xué)的民主管理制度，通過職代會、廠務(wù)公開以及合理化建議等活動，鼓勵員工為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，溝通關(guān)系，使員工和企業(yè)真正形成命運(yùn)共同體。

3、進(jìn)一步落實勞動保障政策制度，維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，是職工群眾最基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。一是通過擴(kuò)大勞動就業(yè)、完善工資增長機(jī)制，提高社會保障水平、改善勞動安全衛(wèi)生條件等，努力解決職工群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題，使職工群眾充分享受改革發(fā)展的成果。二是高度重視有關(guān)下崗職工再就業(yè)政策的制定和落實工作，采取更加優(yōu)惠措施，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。

4、幫困扶貧，建立健全幫扶長效機(jī)制，發(fā)揮困難職工幫扶中心的作用，開展以金秋助學(xué)、醫(yī)療幫扶、生活救助為主要內(nèi)容的多種幫扶活動，幫助職工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，盡可能將符合條件的下崗失業(yè)職工納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，利用社會資源，形成全方位的維護(hù)企業(yè)困難職工和農(nóng)民工工作體系，開展送法律、送文化、送健康、送溫暖等活動，盡力為農(nóng)民工多辦實事好事。

第8篇 2023年9月社區(qū)工會幫扶困難職工調(diào)查分析報告

各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；⑸鐣?、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。

（二）因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

（四）因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

（五）困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“____”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制?！?】【4】

第9篇 市工會“職工書屋”建設(shè)調(diào)查報告

市工會“職工書屋”建設(shè)調(diào)查報告 實施“職工書屋”建設(shè)活動，是工會組織圍繞黨的中心工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、社會主義和諧社會建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是維護(hù)職工群眾精神文化權(quán)益，提高職工隊伍素質(zhì)，推進(jìn)工人階級知識化進(jìn)程的重要舉措。市總工會以建設(shè)“職工書屋”為契機(jī)，努力為職工成才成長提供良好的平臺與環(huán)境，取得階段性成果?？偣滩?月至9月份對全市的職工書屋、搭建職工全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺、道德教育情況進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及企業(yè)職工采取了開座談會、問卷的方式對企業(yè)“職工書屋”建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研、測評。測評、調(diào)查中把搭建讀書平臺、突出文化關(guān)愛、提高職工的整體素質(zhì)等方面的工作作為職工書屋設(shè)建調(diào)研的“總抓手”和“切入點(diǎn)”，調(diào)查工作突出“細(xì)、實、廣”。在不斷探索和拓寬企業(yè)一線職工群眾讀書學(xué)習(xí)的良好氛圍工作的新途徑，保障職工終身教育體制的完善，發(fā)揮工會組織在推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用做了大量艱苦和富有成效的工作。

一、開展“職工書屋”建設(shè)的基本情況

1、統(tǒng)一部署，形成氛圍

市今年首批50個“職工書屋”示范點(diǎn)，分設(shè)在市縣區(qū)的基層企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項目工地，市還將用3年時間建設(shè)100個市級“職工書屋”，逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會讀書設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全國總工會和省總工會“職工書屋”建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，在先期進(jìn)行調(diào)研摸底、考察選點(diǎn)和圖書配送的基礎(chǔ)上，建成了兩個全國工會“職工書屋”示范點(diǎn)，兩個省“職工書屋”示范點(diǎn)。各縣區(qū)工會也相繼建成了“職工書屋”示范點(diǎn)。并通過主流媒體廣泛宣傳和大力推介“職工書屋”的功能和作用，力求引起社會關(guān)注，吸引公眾眼球，形成氛圍，擴(kuò)大影響。市總工會分管主席和各縣區(qū)工會領(lǐng)導(dǎo)分別深入到基層開座談會，與職工群眾探討與交流辦好“職工書屋”的途徑與實效，進(jìn)一步改革、改進(jìn)“職工書屋”的設(shè)施與配置，豐富、拓寬“職工書屋”的內(nèi)容與形式，力爭把“職工書屋”辦成職工歡迎和認(rèn)可的標(biāo)志性品牌。調(diào)查表明： 70%的企事業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視職工書屋建設(shè)；有50%公司領(lǐng)導(dǎo)能及時給予指導(dǎo)和支持；90%以上行政領(lǐng)導(dǎo)十分重視提高職工綜合素質(zhì)；有65%的行政領(lǐng)導(dǎo)能夠把職工書屋建設(shè)貫穿企業(yè)管理的全過程，并納入目標(biāo)、管理責(zé)任制中。

2、分級管理，突出重點(diǎn)

市總工會下發(fā)《市總工會關(guān)于開展“職工書屋”建設(shè)實施意見》要求各縣區(qū)工會根據(jù)全國、省、市“職工書屋”三級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分不同層次職工的特點(diǎn)和需求，因地制宜、因企制宜，制定統(tǒng)一的推廣標(biāo)準(zhǔn)，實施科學(xué)的布點(diǎn)方案，完善規(guī)范的考核體系，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會各界、各部門的配合，相應(yīng)加大對基層書屋的資金投入與規(guī)范建設(shè)，將“職工書屋”建設(shè)與和諧企業(yè)創(chuàng)建工作相結(jié)合，把“職工書屋”的建設(shè)納入和諧企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)的考核范疇，引導(dǎo)企業(yè)重視從精神文化層面維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、教育權(quán)，打造特色書屋、精品書屋。目前，“職工書屋”示范點(diǎn)圖書配送、制度規(guī)范和借閱管理工作都已到位，正式向廣大職工提供服務(wù)。

并根據(jù)農(nóng)民工多的特點(diǎn)，市總工會決定把職工書屋的重點(diǎn)向農(nóng)民工集中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項目和非公企業(yè)傾斜，將農(nóng)民工群體作為實施讀書成才文化戰(zhàn)略的主體，讓農(nóng)民工成為“職工書屋”的優(yōu)先參與者與主要受益者，讓他們“走出車間，走進(jìn)書屋”，不斷接受新文化、新思維，新理念，進(jìn)一步融入城市、融入社會。在首批50家市級示范點(diǎn)中，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公企業(yè)的職工書屋占47%。各縣區(qū)市工會也應(yīng)相應(yīng)加大對基層書屋的資金投入與規(guī)范建設(shè)，舞陽電力公司不斷創(chuàng)新職工讀書學(xué)習(xí)的載體，今年初又重新開始籌建了職工書屋，在職工書屋成立的當(dāng)天，公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工會工作人員為職工書屋送來了“禮物”：兩臺電腦、近冊書籍。新建的職工書屋面積有100余平方米。目前全市職工書屋建設(shè)特點(diǎn)是以點(diǎn)帶面，推而廣之，力爭把好事辦好、實事辦實，通過多面扶持，夯實職工書屋建設(shè)的基礎(chǔ)。

3、拓展平臺，提升水平

市工會以“職工書屋”為依托，拓展平臺，舉辦了特色鮮明、形態(tài)豐富、通俗易懂、靈活多樣的創(chuàng)新性讀書活動，通過讀書競賽、讀書報告，讀書論壇、讀書成才演講比賽等措施，營造團(tuán)隊學(xué)習(xí)的氛圍，提高職工的讀書質(zhì)量和品味，賦予傳統(tǒng)的職工讀書活動以鮮活的生命力和全新的時代內(nèi)涵。市工會在讀書基礎(chǔ)上還在職工中廣泛開展征集“讀書心得”活動。這些“心得”以勞動感言、職業(yè)感想、人生感悟、生活感懷為主線，表達(dá)了改革開放三十年來工人階級對社會變化、時代變遷的感知與感動。征集活動通過讀書演講形式，展示和展現(xiàn)當(dāng)代工人階級的精神風(fēng)貌、文化素質(zhì)和學(xué)習(xí)成果，濃縮和折射當(dāng)代工人階級的勞動價值觀、時代價值觀和職業(yè)價值觀。市電業(yè)局工會倡導(dǎo)開展“人捐一本書，月讀一本書”展示活動，現(xiàn)場接收到個人捐贈的圖書約1000冊，郾城區(qū)總工會在建設(shè)“職工書屋”的同時，倡導(dǎo)每名職工特別是農(nóng)民工“每天讀書一小時、每月讀一本書、每年參加一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、每三年個人學(xué)歷或技能提升一個檔次”的“四個一”活動，掀起新的職工讀書活動熱潮。臨潁縣總工會通過整合社會資源，提高了圖書的利用率，使這項活動更具有效性和持續(xù)性。舞陽銀鴿紙產(chǎn)公司工會將職工書屋建設(shè)，作為職工素質(zhì)工程的重要內(nèi)容來抓，以不同方式，積極努力想辦法，通過購買或捐贈書籍，幫助一線職工加快書屋建設(shè)，通過免費(fèi)開放書屋、開展讀書月活動、朗誦大賽、知識競賽等方式，努力營造一線職工群眾讀書學(xué)習(xí)的良好氛圍。提升職工“清閑”、“求知”、的讀書境界，不斷擴(kuò)大視野、增加知識、培養(yǎng)情趣、陶冶性靈。

目前全市工會正在做好做實“職工書屋”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作，不斷創(chuàng)新讀書活動，不斷提高服務(wù)水平，讓更多的職工、特別是農(nóng)民工加入到讀書這一美麗和快樂的生命體驗中，營造人文勞動環(huán)境，建設(shè)人本企業(yè)文化，推進(jìn)職工隊伍知識化進(jìn)程。

二、存在問題

一是個別企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對開展職工書屋建設(shè)工作認(rèn)識不夠，認(rèn)為企業(yè)的職工就是雇用勞動者，處于從屬地位，只要產(chǎn)品出的多，其他什么也不管。沒想到職工的位置和經(jīng)歷不同，文化和素養(yǎng)差異，所以在工作中及其他方面的表現(xiàn)就不一樣。如有企業(yè)職工素質(zhì)偏低，要生產(chǎn)過程中有破壞事件，對供電、供水及關(guān)鍵設(shè)備不注意節(jié)約和保護(hù)。有些因個人利益“小事鬧大、大事鬧翻天”，使工作無法正常進(jìn)行。

二是有個別職工書屋服務(wù)“窗口”，工作人員素質(zhì)不高，語言不文明、辦事不廉潔，有悖于建設(shè)職工書屋的初衷，在社會上和職工中造成不好的影響。

三、工作對策

企業(yè)發(fā)展的管理水平：一方面取決于經(jīng)營者的經(jīng)營理念，另一方面取決于員工的思想素質(zhì)、創(chuàng)新能力、扎實勤奮、樂于奉獻(xiàn)的精神。但兩者有機(jī)的結(jié)合，就離不開工會的作用，工會組織的戰(zhàn)斗力，取決于公司員工、單位職工的信賴程度，取決于工會干部思想、工作水平。工會在培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍作為重要目標(biāo)之一，并從選拔、培訓(xùn)、管理、使用、監(jiān)督、保護(hù)各個環(huán)節(jié)入手，下大氣力，花大本錢，著力提高職工整體素質(zhì)。

1、發(fā)揮工會教育職能，加強(qiáng)職工思想教育工作。

要經(jīng)常組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工參加工會組織的各種教育、學(xué)習(xí)活動，及時提高職工觀念創(chuàng)新、勇于開拓、敢于創(chuàng)新和綜合素質(zhì)。重點(diǎn)培養(yǎng)職工的主人翁責(zé)任感和主人翁精神，同時發(fā)揮“職工書屋”學(xué)習(xí)平臺陣地優(yōu)勢，利用工會的活動陣地，采取職工喜聞樂見的形式，開展各種學(xué)習(xí)活動，改善教育制度。引導(dǎo)和培養(yǎng)職工熱愛社會主義、熱愛黨、熱愛工作、能于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)。

2、齊心協(xié)力做好“職工書屋”建設(shè)工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化“職工書屋”建設(shè)工作，建立健全“職工書屋”建設(shè)各項規(guī)章制度。把成立職工書屋，搭建職工全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺作為企、事業(yè)單位的根本原則來加以執(zhí)行，幫助職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，體現(xiàn)出良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神。以滿足不同層次職工多樣化需求，營造濃厚的讀書氛圍，擴(kuò)大讀書的影響力，讓好書激勵員工，鼓舞士氣，逐步在員工中形成學(xué)習(xí)——思考——工作——提高的良性循環(huán)局面。

3、樹立為職工群體服務(wù)的意識。

職工書屋工作人員在為職工服務(wù)中要端正思想。特別是在對待農(nóng)民工上，要多為他們投入一份深厚的感情和關(guān)懷，努力營造一個充滿人文關(guān)懷的溫馨的、平等的文化環(huán)境讓他們親身體驗到神圣的平等權(quán)利。沒有歧視，沒有等級，在自由平等寬松的氛圍中學(xué)習(xí)新知識、獲取新信息。讓來職工書屋求知的每一位職工都能感受的職工書屋的溫暖和人文關(guān)懷，努力使職工書屋成為職工的精神家園。

第10篇 工會法貫徹實施情況的調(diào)研調(diào)查報告

工會法貫徹實施情況的調(diào)研調(diào)查報告

為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢下的工會工作，切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省、市總工會的要求，雨花臺區(qū)總工會積極行動，通過召開工會干部、職工代表座談會、問卷等形式深入基層進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查了解各街道、局系統(tǒng)在《工會法》實施以來在工會組建、依法維權(quán)等方面的成功做法與經(jīng)驗，以及存在的問題和建議等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、貫徹實施《工會法》的基本情況

新修改的《中華人民共和國國工會法》（以下簡稱《工會法》）是10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過后頒布實施的。《工會法》修改頒布實施后，全區(qū)各級工會組織認(rèn)真貫徹實施《工會法》，按照全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，積極履行自己的職能，在維護(hù)職工合法權(quán)益，建立和諧的勞動關(guān)系等方面做了大量工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）宣傳教育活動取得成效。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《工會法》，區(qū)總工會將《工會法》連續(xù)納入全區(qū)工會系統(tǒng)的“四五”、“五五”

普法規(guī)劃之中，大力在工會干部、職工中開展普及《工會法》教育活動。為了讓社會了解工會，在全區(qū)“五五”

普法規(guī)劃制訂前，區(qū)總工會主動與區(qū)司法局等部門聯(lián)系，使學(xué)習(xí)宣傳《工會法》納入了區(qū)普法辦制訂的“五五”普法規(guī)劃，《工會法》的宣傳面得到進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)總工會還通過培訓(xùn)、法律知識競賽、問卷答題、現(xiàn)場會、送法進(jìn)企業(yè)等宣傳方式，組織基層工會干部、職工進(jìn)行以《工會法》、《勞動法》等為主要內(nèi)容的勞動法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高他們法律意識和維權(quán)能力，基層工會也根據(jù)自身實際情況，利用橫幅、標(biāo)語、櫥窗、墻報、板報等多種形式，廣泛宣傳普及《工會法》。幾年來，全區(qū)各級工會組織進(jìn)行《工會法》宣講184場，廣場宣傳86場，發(fā)放宣傳資料21600余份，新聞媒體刊播發(fā)《工會法》宣傳文章。區(qū)總工會還積極與區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合開展對《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查活動，幾年來，參與人大執(zhí)法檢查2場，政協(xié)執(zhí)法檢查1場，其他4場。通過以上宣傳活動，提高了全社會對工會的認(rèn)識度，增強(qiáng)了企業(yè)按法辦事、依法經(jīng)營的意識，激發(fā)了廣大職工積極投身社會各項事業(yè)建設(shè)的工作熱情和參與企業(yè)管理的主人翁思想。

（二）基層工會組織建設(shè)得到發(fā)展。近年來，全區(qū)各級工會組織按照全國總工會提出的“組織起來，切實維權(quán)”的和

“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，積極開展工會組織建設(shè)工作。在我區(qū)原集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制以及事業(yè)單位改制為企業(yè)單位的幾年間，區(qū)總工會將工會組織的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非公企業(yè)建會工會上面，一方面抓好改制企事業(yè)單位工會的建會，另一方面抓好新建企業(yè)的建會。通過“兩手抓”，既確保了原有的工會組織不斷流、工會會員不流失，又通過新建工會增加了工會組織的覆蓋面。4月，區(qū)總工會還積極探索建會新模式，在我區(qū)板橋街道試點(diǎn)，率先在全市成立了市第一家街道總工會——板橋街道總工會，同時，針對我區(qū)非公企業(yè)規(guī)模較小、員工較少，主要分布在社區(qū)（村）和街道的特點(diǎn)，探索建立以社區(qū)（村）工會聯(lián)合會為建會模式的區(qū)域工會以及行業(yè)工會，8月，還建立了華東第一家民工市場工會聯(lián)合會——安德門民工就業(yè)市場工會聯(lián)合會。目前，全區(qū)7個街道辦事處、1個開發(fā)區(qū)已全部建立了總工會或工會聯(lián)合會，44個社區(qū)居委會也全部建立了工會組織。截止底，全區(qū)共建立基層工會組織192家，涵蓋法人單位1659個，全區(qū)工會會員總數(shù)達(dá)

15.7萬人。較底相比，新成立工會組織1313家，新增工會會員數(shù)138820人。

（三）職工合法權(quán)益得到較好維護(hù)。一是建立和健全了維權(quán)機(jī)制。我區(qū)基層工會都已基本建立了平等協(xié)商簽訂集體合同制度、工資集體協(xié)商談判制度、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同、勞動爭議調(diào)解制度等維權(quán)機(jī)制，并且在實際工作中逐步進(jìn)行健全和完善，為從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益，起到了積極作用。全區(qū)集體合同覆蓋率達(dá)87%，女職工專項協(xié)議覆蓋率達(dá)100%，工資集體協(xié)商覆蓋率達(dá)90%，職代會覆蓋率達(dá)91%。在前幾年的我區(qū)企業(yè)改革改制集中階段，區(qū)總工會主席參加了全區(qū)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參與改制政策的制訂出臺，特別是區(qū)駕培中心、華汽公司、大開發(fā)等單位改制時，情況復(fù)雜、矛盾集中，區(qū)總工會分管領(lǐng)導(dǎo)都及時參與，為職工說話，從源頭上維護(hù)了職工的合法權(quán)益，較為穩(wěn)妥地推進(jìn)了改制工作的完成。近幾年來，各級工會努力健全和完善勞動爭議調(diào)解制度，積極參與勞動爭議協(xié)調(diào)，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織覆蓋率達(dá)92%，區(qū)域、行業(yè)勞動爭議調(diào)解組織覆蓋率100%，共受理、調(diào)解勞動爭議案件145件，調(diào)解成功率達(dá)80%，有效地維護(hù)了職工權(quán)益，化解了企業(yè)與職工之間的矛盾，穩(wěn)定了勞動關(guān)系。，區(qū)總工會為來自甘肅的13名民工追討被拖欠的工資13.2萬元。二是民主意識正在逐步增強(qiáng)。近幾年來，區(qū)總工會始終 把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基層職責(zé)，在基層工會大力開展民主管理工作，積極推動《江蘇省民主管理條例》的貫徹實施，全面落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。調(diào)整了區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及工作職責(zé)，，在冷軋板公司召開了廠務(wù)公開工作現(xiàn)場會，全區(qū)85%的企事業(yè)單位開展了廠（事、校、企）務(wù)公開。三是幫困工作成效明顯。按照市總工會建設(shè)“民生工程”的要求，區(qū)總工會連續(xù)多年實行市、區(qū)、基層三級困難職工的建檔工作，并積極籌措慰問幫扶資金，落實相關(guān)幫扶政策，實現(xiàn)幫困工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。除了每年的元旦、春節(jié)走訪慰問困難職工外，還結(jié)合“五&8226;一”、“七&8226;一”等時間開展慰問活動，以及金秋助學(xué)活動、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)、選樹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型等，充分體現(xiàn)了工會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會穩(wěn)定方面重要地位和作用。

(四)工會經(jīng)費(fèi)收支大幅增加。自工會經(jīng)費(fèi)收繳方式改為地稅代收以來，增強(qiáng)了工會經(jīng)費(fèi)的征繳力度，我區(qū)工會經(jīng)費(fèi)收繳較底增長率達(dá)260%，7年來，我區(qū)文化、技能教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出41萬元，生活保障經(jīng)費(fèi)支出93萬元，職工維權(quán)83萬元，自身建設(shè)54萬元，其他23萬元。

二、貫徹實施《工會法》存在的主要問題

從調(diào)查了解的情況看，《工會法》在我區(qū)的貫徹實施情況總體是好的，但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）非公企業(yè)組建工作不到位。部分非公企業(yè)業(yè)主對于貫徹實施《工會法》的思想認(rèn)識存在偏差，對工會工作的性質(zhì)和作用不夠了解，對于工會在推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要意義認(rèn)識不足，擔(dān)心建立了工會組織，一是開展工會活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營；二是撥繳經(jīng)費(fèi)會增加支出，影響經(jīng)濟(jì)效益；三是職工會借助組織抱團(tuán)維權(quán)，會削弱自己的威信，因而對工會組建工作持不支持態(tài)度。尤其是規(guī)模較小的私營企業(yè)建會難度較大，這些企業(yè)穩(wěn)定差，職工流動性大，企業(yè)本身缺乏建會的愿望，職工認(rèn)為工會為職工說話辦事權(quán)力有限，維護(hù)合法權(quán)益作用不是很大，對加入工會組織的熱情不高，非常不利于組建工會工作的開展。

（二）組織管理干部配備不到位。有些企業(yè)工會組織機(jī)構(gòu)不健全，只有工會主席一人，沒有工作場地、活動設(shè)施，工會工作有名無實，作用難以發(fā)揮；有些企業(yè)工會干部都是兼職，精力無法放到工會工作上來，工會工作難以正常開展；有些已經(jīng)建立的非公企業(yè)工會組織受制于經(jīng)營者，只是一個“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織，工會主席處于“端企業(yè)飯碗，看老板臉色”的位置，不敢為職工說話辦事，不能發(fā)揮維權(quán)作用。

（三）職工合法權(quán)益保障不到位。一是社會保障難落實。一些企業(yè)少報職工人數(shù)，只讓管理層及骨干職工參加了社會統(tǒng)籌保險，而其他職工未能參加社會統(tǒng)籌保險，致使這部分職工或職業(yè)病傷害后不能得到及時有效的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是部分企業(yè)勞動條件惡劣。特別是汽車油漆、模具加工等行業(yè)的企業(yè)防護(hù)措施不落實，工廠生產(chǎn)環(huán)境差，導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)病時有出現(xiàn)，損害職工身體健康。

（四）工會經(jīng)費(fèi)收支管理不到位。從調(diào)查了解的情況來看，有相當(dāng)部分的基層工會經(jīng)費(fèi)沒有建立獨(dú)立專用帳戶；有的基層工會雖然設(shè)立了賬戶，但工會主席沒有審批權(quán)，工會花錢由行政一把手簽字才能有效；有的單位行政沒有及時將按標(biāo)準(zhǔn)足額計提的工會經(jīng)費(fèi)劃撥至工會經(jīng)費(fèi)帳戶，工會按比例及時撥繳工會經(jīng)費(fèi)也只能成為空談，工會財務(wù)成了個有帳無錢的“空殼”；還有的基層工會只是在行政帳面上設(shè)立了個工會經(jīng)費(fèi)科目，工會開展活動的支出在行政賬戶上報銷。以上種種情況，都反映了《工會法》規(guī)定的“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度?！背蔀榱艘患埧瘴模瑢ぷ鞯拈_展造成來了一定的影響和制約。

三、對《工會法》實行部分修改的建議

根據(jù)我區(qū)貫徹實施《工會法》的情況，針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出如下建議：

對工會組織建會有關(guān)條款的修改建議：《工會法》第25條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層委員會?！苯ㄗh把有條件的“應(yīng)當(dāng)”修改為無條件的“必須”，防止單位找出種種借口逃避建會，規(guī)避法律義務(wù)?！豆ā返?0條規(guī)定：“違反本法第3條、第11條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級經(jīng)上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡趯嶋H操作中存在一定的困難，建議賦予工會執(zhí)法權(quán)。

（二）對維護(hù)職工合法權(quán)益有關(guān)條款的修改建議：《工會法》第30條規(guī)定：“工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)……，做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作?！保?8條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位……，召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全生產(chǎn)、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。”實實在在的落實才是召開會議的最終目的。建議將第30條規(guī)定中的“協(xié)助”改為“有權(quán)監(jiān)督”，這樣也更加符合胡___在中國工會十五大會議上提出的“加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，將更多的手段和資源賦予工會組織”的講話精神。

（三）對職工行使民主權(quán)利有關(guān)條款的修改建議：《工會法》第35條規(guī)定：“國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式……”，第36條規(guī)定“集體企業(yè)的工會委員會，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。”，第37條規(guī)定“本法第35條、第36條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?！辫b于目前非公企業(yè)已占企業(yè)絕對多數(shù)的現(xiàn)狀，建議在《工會法》中直接明確非公企業(yè)職工參與單位民主管理的形式，保障非公企業(yè)職工依法行使民主管理的權(quán)利。

（四）對基層工會組織依法取得社會團(tuán)體法人資格有關(guān)條款的修改建議：《工會法》第14條規(guī)定：“……?；鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。”建議改為“會員25人以上的基層工會委員會及其他形式建會的基層工會組織必須具備民法通則規(guī)定的法人條件并依法取得社會團(tuán)體法人資格?！边@樣才能從根本上維護(hù)工會組織和保護(hù)工會干部的合法權(quán)益，保證“工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。（《工會法》第46條）”，以法律地位保障企業(yè)工會干部敢于為職工維護(hù)合法權(quán)益。

第11篇 調(diào)查報告：社區(qū)工會幫扶困難職工調(diào)查分析報告

各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下：

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。

(二)因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

(三)因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

(四)因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

(五)困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“____”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

第12篇 工會調(diào)查報告

一、調(diào)研的基本情況

為認(rèn)真貫徹落實全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個別訪談為重點(diǎn)，了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識，掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開，由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成__帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了___等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè)，其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140 家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會工作在貫徹落實組織起來，切實維權(quán)方針上均卓有成效，基本做到了組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位，體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

一是工會組織機(jī)構(gòu)健全，會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護(hù)及勞動爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時，組織職工入會工作認(rèn)真扎實，會員發(fā)展率較高，入會率基本上達(dá)到90%以上，說明了工會組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。

二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實現(xiàn)依法維權(quán)，實現(xiàn)雙贏，避免一刀切的簡單化方式?；鶎庸ㄟ^不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅持做到每年召開一次職工代表會議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度，及時向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)了勞動生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同，依法為職工繳納了各項社會保險，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。

四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好，工會活動開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時，千方百計地組織職工參與當(dāng)好主力軍、建功十一五、和諧奔小康立功競賽活動，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺，動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動，鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施，調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。

五是企業(yè)社會責(zé)任感較強(qiáng)，勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅持科學(xué)管理，無情制度，有情操作。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項福利政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。

二、存在問題

1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。

2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。

3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個層面，積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。

4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。

5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用，更好的為職工服務(wù)。

6、企業(yè)工會專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會的作用。

三、建議及思考

1、加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時期工會作用認(rèn)識的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座，召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時，讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時，對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度，不斷擴(kuò)大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展黨建帶工建，黨工共建工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織，已建立黨組織尚未建立工會組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布置、同檢查、同落實，使黨工共建落到實處。建立健全工會組織，明確建會思路，動員社會力量，采取切實有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展合格職工之家、和諧勞動關(guān)系企業(yè)評選命名和雙愛雙評活動，努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進(jìn)和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動，積極開展三好一無創(chuàng)建活動，即：政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛落到實處，推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識，及時向有關(guān)部門提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度，工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項及時給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。

5、鞏固和完善四位一體體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出四位一體建設(shè)經(jīng)驗，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造四位一體的服務(wù)平臺，總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責(zé)任，建立對接機(jī)制，進(jìn)一步充實力量，完善工作流程，迅速建立起四位一體的服務(wù)平臺，為職工解難，在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供一站式服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實已出臺的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會資源，實現(xiàn)幫扶效果的最大化。

6、大力推廣雙措并舉、二次覆蓋工作。全總提出面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔(dān)任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部，實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者，實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把雙措并舉、二次覆蓋作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會工作的主線，通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的人才難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯 工會的力量，使工會作用能夠很好的發(fā)揮。

范文

第13篇 職工眼中的工會—企業(yè)工會調(diào)查報告

近年來，礦難頻發(fā)、工傷職業(yè)病激增、工資拖欠、工時超常、社保缺位，及勞動爭議和突發(fā)事件的時常出現(xiàn)，已經(jīng)成為引人注目的社會熱點(diǎn)。作為在社會結(jié)構(gòu)中追求社會公正和發(fā)揮重要制衡功能的中國工會，充分意識到問題的嚴(yán)重性。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系的新變化，建立穩(wěn)定有序的和諧社會，全總明確提出了組織起來，切實維權(quán)的工會工作指導(dǎo)方針。為落實這一方針，履行工會的維權(quán)職責(zé)，各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加大工會組建力度，紛紛建立維權(quán)中心(幫扶中心)、開通51維權(quán)熱線，取得明顯的社會成效。但直接的勞動關(guān)系畢竟存在于企業(yè)內(nèi)部。為此，筆者以這個方針能否在基層工會工作中得以實現(xiàn)為課題，于今年8月對沿海某省四個城市七家不同類型的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。通過問卷和訪談等形式的調(diào)查研究，深感為落實組織起來，切實維權(quán)的工作方針，基層工會存在的問題和面臨的困境亟待探討和解決。

一、調(diào)查方法和樣本情況

1、調(diào)研的準(zhǔn)備

此次調(diào)研我們做了較為充分準(zhǔn)備。為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們未聽各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗介紹，而是直接進(jìn)入企業(yè)，掌握第一手資料，了解普通職工和會員的狀況和看法。為達(dá)到此目的，我們借助于中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模班的往屆畢業(yè)生(多在市總工會或企業(yè)工會工作)開展調(diào)查。每到一個企業(yè)，我們首先向工會領(lǐng)導(dǎo)說明來意，征求他們的配合，并首先根據(jù)企業(yè)的情況，選取一定數(shù)量的一線職工作為調(diào)查對象，然后請企業(yè)或工會有關(guān)部門把職工集中起來，在我們的指導(dǎo)下完成問卷調(diào)查。之后，我們就調(diào)研主題與工會負(fù)責(zé)人以座談形式進(jìn)行深入交談，了解該企業(yè)工會的工作情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、職工的工作和生活狀況。有時我們會根據(jù)需要，選取幾位比較有代表性的職工，與他們進(jìn)行單獨(dú)訪談，了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識。

2、研究方法

我們在調(diào)研時充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料互相補(bǔ)充，相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而可以保證我們相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。此次調(diào)研主要運(yùn)用了以下研究方法：

2.1 二手資料法

調(diào)研過程中，我們有選擇的收集一些企業(yè)工會的工作總結(jié)和一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在有的城市我們與當(dāng)?shù)氐穆毠头鲋行幕蜻M(jìn)程務(wù)工人員管理服務(wù)中心取得聯(lián)系，在了解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時，收集了職工通過51進(jìn)行求助的分類統(tǒng)計資料，通過這些資料，我們了解了目前職工求助的主要事項。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 問卷調(diào)查法

本次調(diào)查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對工會的認(rèn)識等三個方面。在實地調(diào)研過程中，我們一般會根據(jù)企業(yè)的規(guī)模選取30個或50個調(diào)查樣本。對于生產(chǎn)型企業(yè)，基于不影響企業(yè)生產(chǎn)的考慮，我們一般選擇在工作交接班的時候，對某一個生產(chǎn)車間或幾個班組進(jìn)行全覆蓋調(diào)查。

2.3 深入訪談法

由于問卷調(diào)查所涉及的問題有限，為全面深入了解企業(yè)職工對工會的認(rèn)識，我們在某些企業(yè)選取幾名有代表性的企業(yè)老職工就此調(diào)查所關(guān)注的問題與他們進(jìn)行深入訪談。請他們從一名普通的工會會員的角度出發(fā)，講述在企業(yè)的經(jīng)歷和感受，從而為我們提供一手的感性資料。一次訪談時間大約在兩小時左右，通過進(jìn)行深入訪談，我們不僅直觀的感受到企業(yè)職工對工會的認(rèn)識情況，而且收集到大量的一手資料。

在與職工進(jìn)行訪談的同時，我們也與企業(yè)工會干部進(jìn)行了座談。通過與企業(yè)工會干部的座談，我們在了解工會工作實際情況的同時，也了解了企業(yè)工會在經(jīng)濟(jì)變革過程中的變化情況。

二、調(diào)查過程分析

總的來講，此次調(diào)查過程是比較順利的，但也遇到一些值得思考的現(xiàn)象。

1、許多企業(yè)拒絕接受調(diào)查

沿海某市總工會外企辦給40余家外資企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜，但均遭拒絕，其理由是企業(yè)的經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人不同意。某市總工會給10余家私營企業(yè)聯(lián)系調(diào)查事宜，也遇到類似問題。這說明兩個問題：一是企業(yè)工會沒有獨(dú)立的自主權(quán)，此次調(diào)查是關(guān)于工會方面的調(diào)查，理論上工會完全可以自己做出決定，但這些企業(yè)工會都因企業(yè)的經(jīng)營管理方不同意而隨之拒絕調(diào)查;二是說明企業(yè)管理層不愿意讓外界知道工會的狀況和勞動關(guān)系狀況，其中必有原因。

2、接受調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)人事部經(jīng)理與工會主席身份合接受我們調(diào)查的7家企業(yè)當(dāng)中，除兩家國企由黨委副書記兼任工會主席外，其余不是人事部經(jīng)理與工會主席由一人擔(dān)任就是主管人事的副總兼任工會主席。這既說明了只有獲得行政權(quán)威的認(rèn)同，工會才能接受外來的一些調(diào)查;同時也說明人事部經(jīng)理兼任工會主席已經(jīng)成為一種較為普遍的現(xiàn)象。由此體現(xiàn)了工會對企業(yè)行政存在依附性。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的在場對問卷填答有一定影響

這些被調(diào)查的企業(yè)都是通過我校勞模班的學(xué)生聯(lián)系的，因此我們能夠順利的進(jìn)入企業(yè)與職工接觸，并指導(dǎo)職工填答調(diào)查問卷。但在調(diào)查過程中，一直有被調(diào)查群體的直接負(fù)責(zé)人或企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)陪同協(xié)助。這樣一來，在方便我們調(diào)查的同時，又影響到我們的調(diào)查。他們的在場給職工形成一定的心理壓力，再加上問卷本身涉及職工對勞動條件、勞動時間、企業(yè)工會等看法這些較為敏感的話題，使職工在填答問卷時心存顧慮，害怕自己萬一答的不好會得罪領(lǐng)導(dǎo)而丟掉飯碗。即使我們一再告訴大家這份問卷是不記名的，請大家放心答題，還是有一少部分職工草草了事。更為糟糕的是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人會直接干擾職工填答問卷。在一家私營企業(yè)調(diào)查時，我們遇到這樣一種情況：問卷調(diào)查快要結(jié)束時，突然一名女職工站起來，高聲告訴大家問卷中的一道題該如何回答，于是一些職工又匆匆修改自己已經(jīng)做好的答案，造成這些問卷成為廢卷。后經(jīng)了解，該女職工是企業(yè)老板的兒媳婦，兼任辦公室主任。

第14篇 工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究報告

加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，履行工會職能，實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當(dāng)前，我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效，但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要?干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責(zé)和勝任工作?對此調(diào)研組進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部的自身建設(shè)，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，干部素質(zhì)顯著提高，工作作風(fēng)明顯改善，責(zé)任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。

(一)行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導(dǎo)的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機(jī)制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔(dān)(兼)任工會主席制度，縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導(dǎo)人的配備上，沒有形成很好的溝通機(jī)制，在工會領(lǐng)導(dǎo)干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強(qiáng)、群眾威信高、年紀(jì)比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮，影響了工會工作整體推進(jìn)。

(三)工會干部在工作作風(fēng)、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風(fēng)不過硬，對工會工作理論學(xué)習(xí)不夠、知識儲備不足，工作缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)新精神，習(xí)慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現(xiàn)一人一臺電腦，為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負(fù)責(zé)同志只會點(diǎn)擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點(diǎn)：

(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認(rèn)識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認(rèn)為上級工會只是協(xié)管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的不循環(huán)。

(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當(dāng)前，基層工會的干部配備及調(diào)整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用，導(dǎo)致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細(xì)化和完善干部協(xié)管機(jī)制，特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現(xiàn)斷層問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié)，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù)，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設(shè)。

(三)工會干部對自身建設(shè)的認(rèn)識不到位、要求不嚴(yán)格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認(rèn)識，對工會工作缺乏認(rèn)同感，工作的積極性不高;有些干部認(rèn)為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點(diǎn)自己感興趣的事就行了，因而自身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的動力不足，學(xué)習(xí)的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作，認(rèn)為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認(rèn)真，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也降低了，得過且過，不求上進(jìn)等等。

三、加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學(xué)判斷，明確了新世紀(jì)新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要途徑，是深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作規(guī)律認(rèn)識的一次飛躍，也對加強(qiáng)新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、輪崗交流和掛職鍛煉機(jī)制，完善干部使用和激勵機(jī)制，強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督機(jī)制，采取切實有力措施，努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。

任何工作的好壞，關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，實現(xiàn)我市推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)省域副中心城市的征程中，只有堅持以人為本，切實加強(qiáng)工會干部自身建設(shè)，才能真正發(fā)揮好工會組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴(kuò)大)會議提出的要求，思考新對策，尋求新突破，切實抓好工會干部的隊伍建設(shè)，保證工會各項職能落實到位。

(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視，努力形成工會干部能進(jìn)能出機(jī)制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護(hù)者，工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護(hù)贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神，從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位來，特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮，建立工會與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流、只進(jìn)不出的現(xiàn)象，改變在工會安置干部的做法，真正實現(xiàn)干部的雙向交流。

(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部隊伍生機(jī)與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機(jī)制，為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前，按照工會干部協(xié)管要求，上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進(jìn)行考察，真正把那些熱愛工會工作，政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是調(diào)動報告制。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意，如不合乎有關(guān)規(guī)定，應(yīng)建議和督促基層黨委部門進(jìn)行糾正，確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性，維護(hù)工會干部的正當(dāng)權(quán)益。三是目標(biāo)考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度，對下級工會正副主席的個人全面情況進(jìn)行年度和任期目標(biāo)考核，包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面，分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次，并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調(diào)整制。在工會正副主席年度或任期目標(biāo)考核中，被評為不合格的，上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見，在換屆選舉時進(jìn)行調(diào)整。

(三)著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍，為全市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質(zhì)、抓好三項工作。

1、樹立大局、責(zé)任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作，自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考，爭取黨和政府的支持，不等不靠，因地制宜地開展工作，面向基層，面向職工開展活動，不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。二是樹立責(zé)任意識。全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會干部應(yīng)盡的職責(zé)。工會干部應(yīng)該以維護(hù)職工合法權(quán)益為天職，視工運(yùn)事業(yè)重如山，視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上，全心全意為職工群眾謀利益，經(jīng)常深入職工群眾，做職工群眾的知心人，多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線，要大興調(diào)查研究之風(fēng)。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗，都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務(wù)中解脫出來，多向基層要經(jīng)驗，向群眾要點(diǎn)子，向?qū)嵺`要創(chuàng)新，努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識，以頑強(qiáng)的毅力、飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志去克服困難。只要我們振奮精神，迎難而上，百折不回，勇于創(chuàng)新，工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。

2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下，工會干部必須強(qiáng)化自身的政治意識，提高政治素質(zhì)。堅持用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同保持高度一致，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心，一個合格的工會干部至少應(yīng)具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應(yīng)用技術(shù)知識五個方面的知識，為有效開展實踐工作，儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學(xué)習(xí)這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當(dāng)前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應(yīng)突出品德素質(zhì)修煉，要正直、誠信、負(fù)責(zé)、守法、正派，使工會干部成為作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進(jìn)，工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn)，因而承受的心理壓力更大，必須有健康的心理素質(zhì)，要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強(qiáng)、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì)，也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。

3、抓好培訓(xùn)、考核和作風(fēng)建設(shè)三項工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型工會干部隊伍。要加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從時代要求出發(fā)，立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展，制定科學(xué)的工會干部培訓(xùn)計劃。積極探索工會干部培訓(xùn)的新手段、新方法，提高培訓(xùn)的針對性、實效性。進(jìn)一步倡導(dǎo)工會干部終身學(xué)習(xí)的觀念，營造工會干部刻苦學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。工會領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的典范，帶頭學(xué)習(xí)，為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)，提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提供便利，對學(xué)有所成、學(xué)有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機(jī)制，加大工會干部的激勵力度，激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學(xué)的工會工作評價體系?？茖W(xué)的評價體系，既要有定性的要求，更要有量化的指標(biāo);既要有階段的工作成果，更要有持續(xù)的效應(yīng);既要有上級工會、同級黨組織的肯定，更要有廣大職工的認(rèn)同。要推行責(zé)任目標(biāo)考核，把工作目標(biāo)的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作責(zé)任心有機(jī)結(jié)合起來。

在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果，以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù)，把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟(jì)分配掛起鉤來，在提拔、任用、獎金、福利、培訓(xùn)深造上給予足夠重視，以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才，穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強(qiáng)工會的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作的群眾觀念，培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)為廣大職工服務(wù)的觀點(diǎn)，努力克服行政化傾向，把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，要多到企業(yè)，多到一線職工中去，聽取職工群眾意見，反映職工意愿，為廣大職工辦好事辦實事，以求真務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)工作開展。要克服群團(tuán)組織群眾化，努力提高執(zhí)行力，做到有令必行，有禁必止，雷厲風(fēng)行，努力提高工作的實效。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，著力人格形象的塑造，通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。

第15篇 縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

按照《關(guān)于開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

為建立和完善工會勞動保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制，根據(jù)勞動保護(hù)《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會勞動保護(hù)工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護(hù)組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員。

二、結(jié)合實際，開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動

1、發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開展增強(qiáng)安全意識，遵章守紀(jì)、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益

各企業(yè)工會配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作，按照勞動保護(hù)《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護(hù)用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護(hù)用品，凡舊勞動保護(hù)用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠，企業(yè)工會在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時，除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外，負(fù)責(zé)勞動保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。

四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同

有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護(hù)和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

五、存在的問題：

在勞動保護(hù)方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護(hù)工作認(rèn)識不到位，對工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。

我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，自學(xué)遵章守紀(jì)，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工，外來工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。