第1篇 發(fā)改局駐村三萬(wàn)活動(dòng)調(diào)查報(bào)告
根據(jù)縣萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局成立三萬(wàn)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)向大甲牽頭,副局長(zhǎng)李猛帶隊(duì),項(xiàng)目稽察股楊勛,投資股徐光訓(xùn),社發(fā)股高曉華等三名同志參加,組建了村三萬(wàn)活動(dòng)工作專班,于3月31日進(jìn)駐開展入戶調(diào)查工作,通過近5天的入戶調(diào)查,走訪了168戶農(nóng)戶,對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社情民意進(jìn)行了全方位的了解,并對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研和思考,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下;
一、基本情況
2、人口規(guī)模:該村所轄8個(gè)組,168戶,570人,全年舉家外出的14戶,常年外出務(wù)工人員115人,在家勞動(dòng)力330人,全村60歲以上老人108人。全村農(nóng)民人均純收入1800元。
7、民生保障:2023年全村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為93%,全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶,五保4戶,享受農(nóng)村低保31人。
8、綜合治安:該村綜合治安狀況良好,綜治機(jī)構(gòu)比較健全,制度比較完善,連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。
二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
從工作組入戶調(diào)查的情況來看,該村自改革開放以來,全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化,村級(jí)組織得到了加強(qiáng),村級(jí)經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展,全村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,全村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到了顯著的提高,群眾對(duì)黨和國(guó)家的方針政策表示萬(wàn)份信賴與堅(jiān)決擁護(hù),對(duì)今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示,總的說來有以下幾個(gè)方面:
1、基層組織建設(shè)得力,保證有人管事。在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大支持下,該村切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè),村支兩委班子健全,主職干部工作得力,五個(gè)基本七大體系建設(shè)得到較好落實(shí),基本形成六有 有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有制度、有活動(dòng)。保證有人專心投身于全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類事務(wù)。
2、執(zhí)行上級(jí)政策到位,達(dá)到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領(lǐng)下,村支兩委班子能嚴(yán)格按上級(jí)政策要求開展各項(xiàng)工作,管理民主,依法辦事,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位,很好地維護(hù)和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用,確保了在黨和國(guó)家政策指引下構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有本,努力籌錢干事。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在改革中正確引導(dǎo)全村人民加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),保留了村級(jí)集體林場(chǎng)和組級(jí)林場(chǎng),為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)留下本錢,并通過發(fā)包方式,籌得了60萬(wàn)元的資金,投資30萬(wàn)元改善各組入戶公路條件,投資2萬(wàn)元整修供水設(shè)施,讓老百姓得到了實(shí)惠。
4、發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路夠新,做到用心謀事。為帶動(dòng)全村煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵(lì)支持下,鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨委書記親身參與,于今年成立煙草農(nóng)莊,選擇成塊連片的區(qū)域,承包230畝地,集中發(fā)展煙葉種植,此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農(nóng)投資不足的問題,實(shí)現(xiàn)煙葉規(guī)模化種植,得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎,這在該村是個(gè)創(chuàng)舉,在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。
三、主要困難
縱向來看,該村發(fā)展速度很快,成效顯著,但橫向來看,該村的發(fā)展仍是困難重重,影響和制約該村發(fā)展的因素很多,總的來說有以下幾個(gè)方面:
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,困難相對(duì)較多。在調(diào)查中我們了解到,該村4組鄧忠財(cái)在中鐵十八局任職,帶動(dòng)了一大批村民在其公司打工,就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,加之村內(nèi)有一部分干部職工家屬,近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家,主要是滿足生活上的自給自足,在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中,各謀出路,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,近幾年只有8、9戶種煙農(nóng)戶,魔芋種植比較普遍但面積很小,廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)之上缺乏必要的投資和服務(wù),突出表現(xiàn)在缺乏技術(shù)指導(dǎo)和比較成熟的銷售渠道,主要靠各自摸索、商販上門,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較差,許多農(nóng)戶還是虧損狀況。
四、下步建議
針對(duì)該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村相關(guān)政策,與相關(guān)部門進(jìn)行了初步的銜接,對(duì)今后工作提出如下建議:
1、強(qiáng)化工作措施,密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲,針對(duì)的地理環(huán)境,必須強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要健全村組干部隊(duì)伍建設(shè)。村主職干部不能履行組長(zhǎng)職責(zé)的,應(yīng)該重新推選組長(zhǎng),要充分調(diào)動(dòng)村組干部及黨員代表服務(wù)廣大村民的積極性,建議采用義務(wù)服務(wù)與適當(dāng)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,充分利用現(xiàn)有政策,解決相關(guān)人員誤工問題。二是要積極組織相關(guān)活動(dòng)。要采取代表會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等靈活多樣的組織形式,利用廣播、短信、車載音響等多種手段,利用趕集赴會(huì)、紅白喜事等聚會(huì)機(jī)會(huì),組織開展對(duì)村民的宣傳教育與技能培訓(xùn)。要讓黨和各級(jí)政府的相關(guān)政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)戶,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時(shí)回應(yīng)并盡快解決,不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系,提高民生促進(jìn)全村和諧。
2、統(tǒng)籌內(nèi)外投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)調(diào)查了解的情況,該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會(huì)整修等,整體投資額較大,建議從兩方面入手。一是認(rèn)真調(diào)查,編好方案。針對(duì)需要解決的問題,工作組將配合村支兩委,請(qǐng)求相關(guān)部門支持,認(rèn)真做好摸底調(diào)查,制訂好解決方案,做到科學(xué)規(guī)劃、精打細(xì)算、先急后緩。二是多措并舉,逐步解決。通過國(guó)家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題,特別是要利用農(nóng)村一事一議制度,充分發(fā)揮好國(guó)家投資及部門扶持資金的杠桿作用,要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要確保投資建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
3、健全工作機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村的實(shí)際情況,在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上,要加大對(duì)煙葉、魔芋、廣椒產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、支扶力度,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動(dòng)下,引導(dǎo)村民成立專業(yè)合作社,有利于整合資源,更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務(wù),同時(shí)也可以借此平臺(tái)加強(qiáng)村民之間的溝通互助。二是強(qiáng)力推動(dòng)與企業(yè)的合作。從三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展,必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取與龍頭企業(yè)的合作,努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差,要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,煙草農(nóng)莊是個(gè)大膽而有益的探索,其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以借鑒這個(gè)模式,要通過合法、有序地流轉(zhuǎn),將土地集中到種田能手,通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施支持、鼓勵(lì)在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶,革新農(nóng)民的就業(yè)模式,充分發(fā)揮能人潛能,帶動(dòng)大家共同致富。
4、加大政策落實(shí),強(qiáng)化民生保障。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財(cái)務(wù)等方面來看,要進(jìn)一步加大政策落實(shí)、檢查、督辦力度。一是要加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)政策的宣傳及檢查力度。要將上級(jí)政策及時(shí)、準(zhǔn)確地向村民們宣講,學(xué)校、衛(wèi)生室、畜牧服務(wù)中心等單位要加大政策宣傳力度,收費(fèi)必須開具收據(jù)。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門要加大督查力度,進(jìn)一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道,讓村民做到交費(fèi)心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設(shè)及服務(wù)力度。衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)管理,督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農(nóng)合定點(diǎn)門診手續(xù),備齊常用藥品,改善服務(wù)質(zhì)量,解決村民門診拿藥享受新農(nóng)合政策難的問題。三是要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)代理、村級(jí)民主理財(cái)?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定,要從機(jī)制上確保村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)的安全,并促進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì),從而更好地為全村人民謀福利。
第2篇 駐村蹲點(diǎn)調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)市委要求,我在小埝村住村調(diào)研,通過調(diào)研,掌握了農(nóng)村的實(shí)情,加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路,對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
我于11月中旬住入小埝村開展調(diào)研,前后共五天時(shí)間。先后召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì)4次,深入25戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪,共與村干部十余人、農(nóng)民一百余人進(jìn)行交談,了解群眾疾苦,全面掌握所駐村生產(chǎn)、生活狀況,在調(diào)研過程中,為宣傳黨的十六屆五中全會(huì)精神,宣傳黨的“三農(nóng)”政策,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織13個(gè)涉農(nóng)的重點(diǎn)部門,赴小埝村舉辦“信訪直通車”,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾上訪,共接待群眾200多人次,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛80件,幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題近100件。將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時(shí)與村干部探討,共同研究了小埝村以后的發(fā)展方向與思路。協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋,為把實(shí)事辦好,確保群眾滿意,先后三次帶領(lǐng)村組干部深入群眾,充分聽取群眾意見,集思廣益,進(jìn)行新橋的選址,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門進(jìn)行勘探和施工,并就施工后的相關(guān)后勤保障工作進(jìn)行了部署,在橋施工階段,群眾自發(fā)地購(gòu)買鞭炮燃放。實(shí)地察看和協(xié)調(diào)了村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年五月份市紀(jì)委籌集五萬(wàn)元為村小學(xué)建造了圍墻,但教學(xué)設(shè)施仍然比較簡(jiǎn)陋,教學(xué)條件比較困難,擬將為村小學(xué)建造操場(chǎng)、食堂、綠化以及購(gòu)置健身器材等納入明年市紀(jì)委重點(diǎn)扶貧計(jì)劃。
二、小埝村基本情況
小埝村20__年由18個(gè)村民小組合并為9個(gè)村民小組,村組干部15人,其中村干部7人,中共黨員78人,全村730戶,2760人,其中勞動(dòng)力1100人,3006畝土地,人均1.01畝,主要收入來源為種植業(yè)和外出務(wù)工,今年人均實(shí)際收入1800元,比20__年下降100元。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,一麥一稻,以農(nóng)為主。全村稻麥總產(chǎn)量470萬(wàn)斤,總產(chǎn)值282萬(wàn)元。
2、地勢(shì)低洼,怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風(fēng)災(zāi)害,農(nóng)作物大面積受損,使該村糧食減產(chǎn)、減收達(dá)20以上。
3、人均占有土地少,全村3006畝土地,人均占用面積只有1.01畝。
4、養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主。
5、勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達(dá)500人,占全村總?cè)丝诘?8.1%,據(jù)對(duì)25戶調(diào)查,家庭收入31萬(wàn)元,收入的主要構(gòu)成一是勞務(wù)收入,二是糧食和經(jīng)濟(jì)作物銷售收入。勞務(wù)輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地,主要從事保姆、縫紉、建筑等,方式主要自發(fā)的、松散的。
(二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的6戶,占24%,基本滿意的19戶,占76;黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意的7戶,占28%,基本滿意的農(nóng)戶為18戶,占72%。農(nóng)村人民來信和上訪現(xiàn)象不多,農(nóng)村基本穩(wěn)定。據(jù)對(duì)25戶農(nóng)戶調(diào)查,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶,占比分別為56%和44%。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。
村設(shè)有小學(xué),適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)100%,電話、自來水均已普及,電話使用率達(dá)88%,村里建有兩座水廠,正常用上了自來水的戶達(dá)到100%。近年來,該村社會(huì)治安良好,沒有大的不安定因素,但也存在小偷小摸現(xiàn)象,主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成,大部分農(nóng)戶都住上了瓦房,部分農(nóng)戶建起了樓房。
三、存在的主要問題
(一)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)與具體措施落實(shí)的矛盾。
“沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國(guó)人民的小康”。但農(nóng)民在邁向小康社會(huì)的進(jìn)程中仍面臨著許多自身難以解決的問題:一是全面小康,心中無譜。據(jù)初步調(diào)查,至少有一半以上農(nóng)民還沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對(duì)全面小康一沒恰當(dāng)規(guī)劃,二沒自己主見,三沒足夠信心。二是發(fā)家致富,力不從心。當(dāng)然,絕大多數(shù)農(nóng)民總是希望自己早富、快富,過上更加幸福、美滿的生活,但由于缺乏資金和沒有任何技術(shù)特長(zhǎng),只能是望富興嘆。小埝村能稱得上能人大戶的只有4一5戶,缺少能人大戶帶動(dòng),除部分農(nóng)戶外出打工外,雖然農(nóng)業(yè)比較效益低下,大多數(shù)農(nóng)戶仍然只靠種田過著自給自足的生活。三是開拓市場(chǎng),技不如人。有的人也想謀取新的發(fā)展空間和新的發(fā)展路子,主要緣于自身素質(zhì)不過硬,實(shí)際能力不適應(yīng),只能搞一些科技含量不高的常規(guī)經(jīng)營(yíng)
駐村蹲點(diǎn)調(diào)查報(bào)告第2頁(yè)
。如該村村長(zhǎng)家制作水泥預(yù)制品,只能按照預(yù)定的規(guī)格和成分比例,制作的成品也只能在該村或周圍的村莊銷售。又如,該村每年勞務(wù)輸出500多人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)。基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),很難防范。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交織,直接經(jīng)營(yíng)種植業(yè)或水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的農(nóng)民,對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)有不可控性,加上農(nóng)村保險(xiǎn)很不健全,如果遇上特殊災(zāi)害,往往損失慘重。由于今年的洪澇及龍卷風(fēng)災(zāi)害,致使農(nóng)民收入銳減。據(jù)調(diào)查反映,今年該村糧食比往年正常年份減產(chǎn)達(dá)20%多,部分農(nóng)戶連正常的過冬口糧都缺乏,有的農(nóng)戶將發(fā)生冬季斷糧的可能。另外由于受勞務(wù)市場(chǎng)的影響,勞務(wù)收入也比正常年份有所下降。
(二)城鄉(xiāng)差距拉大與農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然較重的矛盾。
近年來,通過農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)稅減免等措施的實(shí)施,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)確實(shí)得到減輕,農(nóng)民得到了實(shí)惠。但部分村民對(duì)一事一議、以資代勞等費(fèi)用仍有較大意見,如果完不成上交,村組干部就要自己立據(jù)做貸款墊上,也有較大反映。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距拉大,農(nóng)民感到負(fù)擔(dān)重,主要是在發(fā)展過程中遇到了許多難解的題:一是農(nóng)民貸款難。應(yīng)當(dāng)說,20__年以來,通過實(shí)施信用“一證通”,農(nóng)民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農(nóng)戶因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大量資金投入,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。這些都影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持的力度。三是農(nóng)村保險(xiǎn)難。現(xiàn)在商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)越來越多,保險(xiǎn)產(chǎn)品的品種不勝枚舉,但由于受商業(yè)保險(xiǎn)的趨利性驅(qū)使,對(duì)涉及農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較大保險(xiǎn)產(chǎn)品,現(xiàn)在沒有一家保險(xiǎn)公司愿意開辦。農(nóng)村保險(xiǎn)難,一方面,使人們對(duì)農(nóng)業(yè)的投入望而卻步,另一方面也影響了金融機(jī)構(gòu)的投入積極性。四是集體負(fù)債化解難。近年來,通過清財(cái)化債,農(nóng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)得到了有效減輕。從農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)改革和清財(cái)化債效果三項(xiàng)情凋調(diào)查看,表示滿意和基本滿意的農(nóng)戶分別為25戶、25戶和18戶,占比分別達(dá)100%、100%和72%。但對(duì)清財(cái)化債效果表示不滿意有7戶,占28%。以小埝村為例,該村為享受上級(jí)優(yōu)惠政策,在鋪設(shè)鄉(xiāng)村水泥路面時(shí)集體負(fù)債15萬(wàn)元,全部為信用社貸款,村里幾乎無集體經(jīng)濟(jì),要償還這15萬(wàn)元債務(wù)還要假以時(shí)日。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“隱患”與增加農(nóng)業(yè)收入的矛盾。
每逢洪澇災(zāi)害就暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問題。而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后已成為制約生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民最不滿意的重要方面。據(jù)對(duì)25戶農(nóng)戶調(diào)查,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不滿意的為8戶,達(dá)32%,列12項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的最高。一是農(nóng)田水利弱化、排灌設(shè)施劣化。在農(nóng)村水利建設(shè)方面,集體“統(tǒng)”的功能發(fā)揮不夠,小修小補(bǔ),難以形成重點(diǎn),許多活溝變成死溝,清水變成臭水;二是生產(chǎn)條件退化。農(nóng)業(yè)機(jī)械多數(shù)是“老弱病殘”,超期服役,不少“老掉牙”的機(jī)器“跑冒滴漏”嚴(yán)重。
(四)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基層組織有待加強(qiáng)的矛盾。
一是村組干部素質(zhì)不高。15名村組干部中,只有2人具有高中文化,其他全部為初中及以下文化程度;年輕干部不多,年齡50歲以上的7人,40一50歲的5人,30一40歲的3人;二是黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理。全村78名黨員,最年輕的黨員也有38歲,40歲以下黨員3人,40—50歲的21人,50—60歲的36人,60歲以上的8人,黨員年齡普遍偏大,沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu);三是黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。據(jù)村支書反映,全村有三分之一的黨員沒有起到應(yīng)有作用;四是村組干部服務(wù)能力不強(qiáng)。村組干部平時(shí)主要任務(wù)就是催收上交款、計(jì)劃生育罰款和各類統(tǒng)籌。而對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)心中無數(shù);五是村組干部報(bào)酬低、工作壓力大。村黨支部書記一年的收入為3000元,村長(zhǎng)2800元,村里的副職干部為2500元,村民組長(zhǎng)為1500元,上面千條線、下面一根針。村組干部處于干群矛盾的第一線,上級(jí)的各種任務(wù)都?jí)涸诖褰M干部肩上,收入與付出不對(duì)稱,許多村組干部流露出不愿干的情緒。同時(shí),精神生活匱乏。農(nóng)民除了看電視,幾乎無其他文化生活。每逢春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),還會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)象。每逢婚、喪、嫁、娶、生日等,農(nóng)民之間相互吃請(qǐng),平均每年每戶達(dá)20__元,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、幾點(diǎn)建議
(一)宣傳農(nóng)民,營(yíng)造氛圍,鼓勵(lì)全面建設(shè)小康。
思想解放的程度,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。通過調(diào)查,我感到思想觀念落后,仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。當(dāng)務(wù)之急是要抓好對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,重點(diǎn)解決觀念、信心、方向、目標(biāo)、措施等問題,以真正喚起農(nóng)民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行三個(gè)代表重要思想,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新思路,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富。二是要運(yùn)用身邊致富典型,用身邊人、身邊事進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民想富、會(huì)富的主動(dòng)性和自覺性。