第1篇 縣人口和計(jì)劃生育局局長三年來述職報(bào)告
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主任、各位副主任、各位委員：
2003年5月25日，縣人大常委會(huì)任命我為——縣計(jì)劃生育局局長，計(jì)劃生育局主要職能是執(zhí)行人口和計(jì)劃生育的法規(guī)政策，實(shí)施人口控制計(jì)劃，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育改革發(fā)展。多年來，計(jì)劃生育取得巨大成就，但如同中央指出的那樣，人口眾多的基本國情沒有變，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾沒有變，計(jì)生“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計(jì)劃生育的職能部門的一局之長，我深感責(zé)任重大。任職以來，在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，我同班子成員一起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)及縣委、縣政府的決策部署，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。按照縣人大常委會(huì)關(guān)于述職評(píng)議的要求，現(xiàn)將任職以來依法履行職責(zé)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予以評(píng)議。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。我們堅(jiān)持實(shí)行人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制不動(dòng)搖，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2023年、2023年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰，自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。，較好地完成了省、市確定的人口控制目標(biāo)。（二）信息化建設(shè)邁出新步伐。從省、市人口計(jì)生委爭取到5臺(tái)微機(jī)及相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和育齡婦女計(jì)劃生育數(shù)據(jù)信息化管理，并使用了wis系統(tǒng)，縣計(jì)劃生育局也初步建成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，和國家省、市計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。（三）宣傳教育不斷深化，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化環(huán)境宣傳，張掛宣傳條幅324幅，制作廣告燈箱23個(gè)，編制文藝演出6臺(tái)，豐富了計(jì)生宣傳方式，獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導(dǎo)、自演的一臺(tái)節(jié)目還在“彩色文化周”活動(dòng)中被評(píng)為優(yōu)秀節(jié)目。努力加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性為主的“三為主”方針。在全縣各級(jí)計(jì)生人員的努力奮斗下，2003年、2023年、2023年連續(xù)三年我縣被市委、市政府評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)縣，我局也連續(xù)三年被縣政府授予“實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”。
二認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法一條例”，依法推進(jìn)計(jì)劃生育
（一）深入開展普法宣傳教育。為了落實(shí)省《條例》等人口和計(jì)劃生育法規(guī)，我們?cè)谌h廣泛深入地開展了人口計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，縣人口計(jì)生局會(huì)同縣委宣傳部在縣電視臺(tái)、——報(bào)開辟了專欄，先后制作電視節(jié)目30期，——報(bào)刊發(fā)法律知識(shí)11期?？h普法辦把《人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》列入“四五”普法的主要內(nèi)容?？h計(jì)生局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成22個(gè)宣講組，沿鄉(xiāng)逐村地對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳。出動(dòng)宣傳車1輛，印制《條例》和《人口和計(jì)劃生育法》2萬多份，到鄉(xiāng)村，到街頭，廣泛宣傳，《條例》的標(biāo)語遍布鄉(xiāng)村，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計(jì)劃生育法規(guī)達(dá)到了較高的知曉率，廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強(qiáng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法人員資格，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合我局實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格。將原先執(zhí)法隊(duì)伍中不符合要求的執(zhí)法人員清除出去，合同制工人一律不得成為執(zhí)法人員，在職的執(zhí)法人員均實(shí)行了崗前培訓(xùn)，上崗考試制度，一系列措施使執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。
（三）依法行政，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我們清理并重新認(rèn)定了行政許可項(xiàng)目。精簡行政審批項(xiàng)目，取消了一胎生育審批，解決了多年來群眾反映強(qiáng)烈的生育審批繁瑣的問題；取消了照顧二胎生育費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)各種押金、保證金進(jìn)行嚴(yán)格清退。創(chuàng)新生育審批服務(wù)方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站集中來我局辦理變?yōu)槲揖秩藛T下鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別服務(wù)，我局相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入農(nóng)村，到百姓家辦百姓事，方便百姓，方便基層，方便。
在依法推進(jìn)計(jì)劃生育的基礎(chǔ)上，兩年多來，我局堅(jiān)持通過不同形式向縣人大常委會(huì)報(bào)告，向聯(lián)系我局的教科文衛(wèi)代表科匯報(bào)、溝通，接受監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)縣人大常委會(huì)提出的每一項(xiàng)建議，我們都積極研究落實(shí)。完善計(jì)生政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式，使計(jì)生政務(wù)置于陽光之下，得到群眾的普遍認(rèn)可。開展“依法行政、制止亂收費(fèi)、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主要內(nèi)容的民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)。在中堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“以建為主、以評(píng)促建、標(biāo)本兼治、創(chuàng)建并舉”的思路，以解決影響計(jì)生事業(yè)發(fā)展和群眾生活的行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)
真落實(shí)行風(fēng)責(zé)任制。通過電視臺(tái)向社會(huì)作出公開承諾，針對(duì)評(píng)議活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定整改措施，務(wù)求落實(shí)，對(duì)照向社會(huì)公開承諾的內(nèi)容，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，向社會(huì)踐諾公示。在全局干部的共同努力下，我局2023年、2023年連續(xù)兩年被縣行風(fēng)辦評(píng)為優(yōu)秀單位，今年又被列為免評(píng)單位。
三、以人為本，創(chuàng)新思路、依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策
對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助和社會(huì)保障，是《人口與計(jì)劃生育法》和我省《條例》立法的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，三年來，我們以努力打造“計(jì)生惠民”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路和機(jī)制，落實(shí)“計(jì)生惠民行動(dòng)”，實(shí)施了免費(fèi)檢查服務(wù)的“民心工程”、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等多項(xiàng)措施，努力構(gòu)建“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導(dǎo)向機(jī)制。
（一）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。全縣各級(jí)各部門以實(shí)施“計(jì)生惠民行動(dòng)”為載體，從各方面、各層次給計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事。一是加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)力度。縣鄉(xiāng)財(cái)政共同投放資金144120元給村獨(dú)生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)金，連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達(dá)100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市計(jì)生委的高度評(píng)價(jià)；二是推行了“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”制度。2023年，為確認(rèn)的354名符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，及時(shí)準(zhǔn)確地兌現(xiàn)了212400元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。三是對(duì)計(jì)生困難家庭實(shí)施了救助。啟動(dòng)了救助公益金1.4萬元，對(duì)獨(dú)生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進(jìn)行了救助。四是實(shí)施了“少生快富”扶貧工程，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，對(duì)全縣10個(gè)貧困村的58個(gè)計(jì)生貧困戶進(jìn)行了扶持。
（二）認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求，省人口計(jì)生委將此項(xiàng)“民心工程”列為計(jì)劃生育的重點(diǎn)內(nèi)容。我局亦將此項(xiàng)工程列為“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”之一，組織縣技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)療骨干成立了兩個(gè)醫(yī)療小組，依托計(jì)生季服務(wù)制度和基層網(wǎng)絡(luò)，深入鄉(xiāng)村，使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費(fèi)檢查服務(wù)（b超、乳透、婦檢等項(xiàng)目）。經(jīng)查，有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病，群眾對(duì)此服務(wù)十分歡迎，樹立起計(jì)生的新形象，探索了覆蓋人群廣、成本低、社會(huì)效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對(duì)我縣“民心工程”的落實(shí)情況和服務(wù)質(zhì)量。省計(jì)生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”，婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站晉檔升級(jí)活動(dòng)，——城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，頭百戶鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為“全市優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)站”。
（三）想民為民，努力為基層群眾辦實(shí)事。按照縣委、縣政府的安排布署，我局積極籌措資金，用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。幾年來，先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學(xué)校投入3000元，投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院，投入2000元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村，用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等，為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、——城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動(dòng)室。
四、圍繞大人口觀，依法實(shí)施綜合治理
2023年9月，縣委、縣政府將縣計(jì)生局更名為縣人口和計(jì)劃生育局，更名后，增加了對(duì)人口計(jì)生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能，我局圍繞大人口觀，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，依法實(shí)施綜合治理，為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做一些。
（一）依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)出生人口性別比升高問題，開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，制定了10項(xiàng)管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和b超、藥品方面綜合治理，加大了對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊(duì)伍，多次深入到全縣個(gè)體醫(yī)療攤點(diǎn)、衛(wèi)生院、計(jì)生站等25個(gè)有b超的單位進(jìn)行檢查指示，我們還建立了包保責(zé)任制，采取縣計(jì)生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計(jì)生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法，全縣共組建包保責(zé)任小組273個(gè)。同時(shí)，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化，在全縣開展了“關(guān)愛女孩”行動(dòng)試點(diǎn)，積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人，計(jì)生局12人），通過標(biāo)本兼治，有效的遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭，我縣的男女出生人口性別比2023年是103.64:100，2023年是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。
（二）不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，扎實(shí)開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主，流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)的原則。我們?cè)诳h城還協(xié)調(diào)公安、工商、計(jì)生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員，成立了縣城流動(dòng)人口管理辦公室，開展了“雙居工程”的試點(diǎn)。建成4個(gè)“雙居工程”示范點(diǎn)（四大鎮(zhèn)）。另外，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的作用，努力搭建計(jì)劃生育流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)流入、流出人員上網(wǎng)，相互交換信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)生資源共享。
（三）強(qiáng)化管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收是這個(gè)時(shí)期計(jì)劃生育的難點(diǎn)、重點(diǎn)。幾年來，我們一手抓獎(jiǎng)勵(lì)扶助，一手抓處罰即抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。積極協(xié)調(diào)，取得縣法院的支持。組建法院、計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)全縣政策外出生176戶，依法下達(dá)征收通知，部分采取了強(qiáng)制措施，征收135戶，征收金額27.78萬元，強(qiáng)制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
五、注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)
新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育要求更高，任務(wù)更艱巨。我局落實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)的要求，積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾，甘于奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。
（一）穩(wěn)定基層計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)稅費(fèi)改革后的情況和現(xiàn)階段計(jì)生任務(wù)，在全縣推行了育齡婦女小組長月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)制度，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任、權(quán)力、報(bào)酬三掛鉤。通過積極爭取，縣委、縣政府批準(zhǔn)并出臺(tái)了《——縣關(guān)于村級(jí)計(jì)劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實(shí)施方案》，明確規(guī)定計(jì)生專干工資列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，工資按村級(jí)正職標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；計(jì)生小組長工資列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每月工資標(biāo)準(zhǔn)30元，由縣計(jì)生局發(fā)放。全縣共配備計(jì)生專干273名，計(jì)生小組長476名。
（二）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。幾年來，我努力堅(jiān)持嚴(yán)以律己，率先垂范，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“四項(xiàng)制度”創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”?！八捻?xiàng)制度”一是首問責(zé)任制，首問接待人即為責(zé)任人，對(duì)群眾提出的問題或要求都要給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，涉及其它方面問題的，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，幫助群眾前去解決辦理；二是規(guī)范文明用語，要求全體干部使用文明用語，禮貌待人；三是實(shí)行機(jī)關(guān)人員掛牌制度，每位人員必須佩證上崗，明確崗位職責(zé)；四是建立和完善崗位競爭機(jī)制，為確保全縣廣大計(jì)生者“能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)”，通過確定每個(gè)崗位任職資格和要求，本著既講學(xué)歷又講能力的原則，把政治上可靠，能力上較強(qiáng)，群眾公認(rèn)程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
“四型機(jī)關(guān)”即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)方式為集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機(jī)關(guān)，明確努力方向，要求全局干部職工轉(zhuǎn)變方式和方法，深入基層開展調(diào)研，廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，狠抓落實(shí)求實(shí)效，以狠抓統(tǒng)計(jì)求實(shí)，加大治假求實(shí)力度為主要內(nèi)容，出臺(tái)了ab崗責(zé)任制，做到了事事有人干，人人有事干。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，以人為本，凝聚人心，計(jì)生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務(wù)理念，把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位，大力開展民心工程和計(jì)生惠民行動(dòng)。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，自己以身作則，率先垂范，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了自己的從政行為，努力提高拒腐防變能力和依法行政水平，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是加強(qiáng)修養(yǎng)，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以黨紀(jì)國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子，以先進(jìn)模范人物和職務(wù)犯罪分子做正反兩面鏡子，經(jīng)常量一量，照一照，檢查自己有什么不足、缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正，做到警鐘長鳴，防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神，不奢侈浪費(fèi)，不貪圖享受，認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)規(guī)定，不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費(fèi)活動(dòng)；堅(jiān)持厲行節(jié)約，做勤儉節(jié)約的模范；自覺執(zhí)行民主集中制，在重大事項(xiàng)和重大問題的決策上，不獨(dú)斷專行、軟弱放任，經(jīng)常召開班子成員民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持政務(wù)公開，積極推進(jìn)“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費(fèi)”，杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員，慎重交友。經(jīng)常進(jìn)行思想道德教育，提出嚴(yán)格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違法違紀(jì)的事情，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)加以制止和糾正。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉落到實(shí)處。不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的意識(shí)，管好領(lǐng)導(dǎo)班子，管好領(lǐng)導(dǎo)干部，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“看好自己的門，管好自己的人”，從而形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好運(yùn)行機(jī)制。
六、全力完成招商引資
任職以來，按照縣委、縣政府的要求，從實(shí)際出發(fā)，把招商引資做為中的重中之重來抓，加大跑動(dòng)力度，多次赴省進(jìn)京，贏得了上級(jí)各部門的支持。經(jīng)過多方努力，三年來共引入資金647萬元。其中新建計(jì)生技術(shù)服務(wù)大樓140萬元，技術(shù)器械款87萬元，幸福工程款10萬元，少生快富工程貼息貸款100萬元，計(jì)生經(jīng)費(fèi)160萬元，其它150萬元（企業(yè)、廠礦）。招商引資的全面完成，有力地保證了全局預(yù)算外人員工資的足額發(fā)放，保證了計(jì)劃生育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。自2023年始，我局抓住國務(wù)院辦公廳包扶——的有利時(shí)機(jī)，借助國家改造基層技術(shù)服務(wù)站的機(jī)遇，提出新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓的決策。兩年來，在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的.支持下，在自己的不懈努力下，新建計(jì)生技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項(xiàng)。目前正準(zhǔn)備啟動(dòng)，預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術(shù)服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，爭取到省、市的相關(guān)配套設(shè)備16臺(tái)（件），其中b超4臺(tái)，乳腺診斷儀8臺(tái)，顯微鏡4臺(tái)，價(jià)值約16萬元。人員、設(shè)備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)能力，為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”提供了有力的保障。同時(shí)，頭百戶鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站于2023年被市人口計(jì)生委評(píng)為市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站。2023年，我也被縣委、縣政府評(píng)為招商引資先進(jìn)個(gè)人。
近幾年來，全縣人口計(jì)生與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級(jí)有關(guān)人口計(jì)生決策部署的巨大推動(dòng)，得益于人口計(jì)生法規(guī)所帶來的法治效應(yīng)，歸功于全縣計(jì)生者的艱辛勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機(jī)制有待完善，利益導(dǎo)向機(jī)制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實(shí)率急需加強(qiáng)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不高，就個(gè)人來講，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，發(fā)展有特色的計(jì)劃生育事業(yè)。
近兩年來，縣人大常委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育給予了很多關(guān)心和支持。今天對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，這是對(duì)我的愛護(hù)和鞭策。我將以此為契機(jī)，虛心接受各位委員的評(píng)議意見并認(rèn)真整改，和班子成員一起，在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的人口環(huán)境。
以上述職，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家！
《縣人口和計(jì)劃生育局局長三年來述職報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人口和計(jì)劃生育局局長三年來述職報(bào)告。aie
真落實(shí)行風(fēng)責(zé)任制。通過電視臺(tái)向社會(huì)作出公開承諾，針對(duì)評(píng)議活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定整改措施，務(wù)求落實(shí)，對(duì)照向社會(huì)公開承諾的內(nèi)容，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，向社會(huì)踐諾公示。在全局干部的共同努力下，我局2023年、2023年連續(xù)兩年被縣行風(fēng)辦評(píng)為優(yōu)秀單位，今年又被列為免評(píng)單位。
三、以人為本，創(chuàng)新思路、依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策
對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助和社會(huì)保障，是《人口與計(jì)劃生育法》和我省《條例》立法的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，三年來，我們以努力打造“計(jì)生惠民”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路和機(jī)制，落實(shí)“計(jì)生惠民行動(dòng)”，實(shí)施了免費(fèi)檢查服務(wù)的“民心工程”、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等多項(xiàng)措施，努力構(gòu)建“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導(dǎo)向機(jī)制。
（一）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。全縣各級(jí)各部門以實(shí)施“計(jì)生惠民行動(dòng)”為載體，從各方面、各層次給計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事。一是加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)力度?？h鄉(xiāng)財(cái)政共同投放資金144120元給村獨(dú)生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)金，連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達(dá)100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市計(jì)生委的高度評(píng)價(jià)；二是推行了“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”制度。2023年，為確認(rèn)的354名符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，及時(shí)準(zhǔn)確地兌現(xiàn)了212400元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。三是對(duì)計(jì)生困難家庭實(shí)施了救助。啟動(dòng)了救助公益金1.4萬元，對(duì)獨(dú)生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進(jìn)行了救助。四是實(shí)施了“少生快富”扶貧工程，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，對(duì)全縣10個(gè)貧困村的58個(gè)計(jì)生貧困戶進(jìn)行了扶持。
（二）認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求，省人口計(jì)生委將此項(xiàng)“民心工程”列為計(jì)劃生育的重點(diǎn)內(nèi)容。我局亦將此項(xiàng)工程列為“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”之一，組織縣技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)療骨干成立了兩個(gè)醫(yī)療小組，依托計(jì)生季服務(wù)制度和基層網(wǎng)絡(luò)，深入鄉(xiāng)村，使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費(fèi)檢查服務(wù)（b超、乳透、婦檢等項(xiàng)目）。經(jīng)查，有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病，群眾對(duì)此服務(wù)十分歡迎，樹立起計(jì)生的新形象，探索了覆蓋人群廣、成本低、社會(huì)效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對(duì)我縣“民心工程”的落實(shí)情況和服務(wù)質(zhì)量。省計(jì)生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”，婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站晉檔升級(jí)活動(dòng)，——城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，頭百戶鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為“全市優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)站”。
（三）想民為民，努力為基層群眾辦實(shí)事。按照縣委、縣政府的安排布署，我局積極籌措資金，用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。幾年來，先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學(xué)校投入3000元，投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院，投入2000元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村，用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等，為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、——城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動(dòng)室。
四、圍繞大人口觀，依法實(shí)施綜合治理
2023年9月，縣委、縣政府將縣計(jì)生局更名為縣人口和計(jì)劃生育局，更名后，增加了對(duì)人口計(jì)生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能，我局圍繞大人口觀，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，依法實(shí)施綜合治理，為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做一些。
（一）依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)出生人口性別比升高問題，開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，制定了10項(xiàng)管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和b超、藥品方面綜合治理，加大了對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊(duì)伍，多次深入到全縣個(gè)體醫(yī)療攤點(diǎn)、衛(wèi)生院、計(jì)生站等25個(gè)有b超的單位進(jìn)行檢查指示，我們還建立了包保責(zé)任制，采取縣計(jì)生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計(jì)生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法，全縣共組建包保責(zé)任小組273個(gè)。同時(shí)，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化，在全縣開展了“關(guān)愛女孩”行動(dòng)試點(diǎn)，積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人，計(jì)生局12人），通過標(biāo)本兼治，有效的遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭，我縣的男女出生人口性別比2023年是103.64:100，2023年是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。
（二）不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，扎實(shí)開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主，流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)的原則。我們?cè)诳h城還協(xié)調(diào)公安、工商、計(jì)生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員，成立了縣城流動(dòng)人口管理辦公室，開展了“雙居工程”的試點(diǎn)。建成4個(gè)“雙居工程”示范點(diǎn)（四大鎮(zhèn)）。另外，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的作用，努力搭建計(jì)劃生育流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)流入、流出人員上網(wǎng)，相互交換信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)生資源共享。
（三）強(qiáng)化管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收是這個(gè)時(shí)期計(jì)劃生育的難點(diǎn)、重點(diǎn)。幾年來，我們一手抓獎(jiǎng)勵(lì)扶助，一手抓處罰即抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。積極協(xié)調(diào)，取得縣法院的支持。組建法院、計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)全縣政策外出生176戶，依法下達(dá)征收通知，部分采取了強(qiáng)制措施，征收135戶，征收金額27.78萬元，強(qiáng)制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。
五、注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)
新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育要求更高，任務(wù)更艱巨。我局落實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)的要求，積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾，甘于奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。
（一）穩(wěn)定基層計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)稅費(fèi)改革后的情況和現(xiàn)階段計(jì)生任務(wù)，在全縣推行了育齡婦女小組長月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)制度，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任、權(quán)力、報(bào)酬三掛鉤。通過積極爭取，縣委、縣政府批準(zhǔn)并出臺(tái)了《——縣關(guān)于村級(jí)計(jì)劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實(shí)施方案》，明確規(guī)定計(jì)生專干工資列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，工資按村級(jí)正職標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；計(jì)生小組長工資列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每月工資標(biāo)準(zhǔn)30元，由縣計(jì)生局發(fā)放。全縣共配備計(jì)生專干273名，計(jì)生小組長476名。
（二）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。幾年來，我努力堅(jiān)持嚴(yán)以律己，率先垂范，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“四項(xiàng)制度”創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”?！八捻?xiàng)制度”一是首問責(zé)任制，首問接待人即為責(zé)任人，對(duì)群眾提出的問題或要求都要給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，涉及其它方面問題的，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，幫助群眾前去解決辦理；二是規(guī)范文明用語，要求全體干部使用文明用語，禮貌待人；三是實(shí)行機(jī)關(guān)人員掛牌制度，每位人員必須佩證上崗，明確崗位職責(zé)；四是建立和完善崗位競爭機(jī)制，為確保全縣廣大計(jì)生者“能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)”，通過確定每個(gè)崗位任職資格和要求，本著既講學(xué)歷又講能力的原則，把政治上可靠，能力上較強(qiáng)，群眾公認(rèn)程度高的同志選拔到重要的崗位上來。
“四型機(jī)關(guān)”即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)方式為集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機(jī)關(guān)，明確努力方向，要求全局干部職工轉(zhuǎn)變方式和方法，深入基層開展調(diào)研，廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，狠抓落實(shí)求實(shí)效，以狠抓統(tǒng)計(jì)求實(shí)，加大治假求實(shí)力度為主要內(nèi)容，出臺(tái)了ab崗責(zé)任制，做到了事事有人干，人人有事干。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，以人為本，凝聚人心，計(jì)生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務(wù)理念，把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位，大力開展民心工程和計(jì)生惠民行動(dòng)。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，自己以身作則，率先垂范，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了自己的從政行為，努力提高拒腐防變能力和依法行政水平，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是加強(qiáng)修養(yǎng)，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以黨紀(jì)國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子，以先進(jìn)模范人物和職務(wù)犯罪分子做正反兩面鏡子，經(jīng)常量一量，照一照，檢查自己有什么不足、缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正，做到警鐘長鳴，防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神，不奢侈浪費(fèi)，不貪圖享受，認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)規(guī)定，不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費(fèi)活動(dòng)；堅(jiān)持厲行節(jié)約，做勤儉節(jié)約的模范；自覺執(zhí)行民主集中制，在重大事項(xiàng)和重大問題的決策上，不獨(dú)斷專行、軟弱放任，經(jīng)常召開班子成員民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持政務(wù)公開，積極推進(jìn)“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費(fèi)”，杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員，慎重交友。經(jīng)常進(jìn)行思想道德教育，提出嚴(yán)格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違法違紀(jì)的事情，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)加以制止和糾正。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉落到實(shí)處。不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的意識(shí)，管好領(lǐng)導(dǎo)班子，管好領(lǐng)導(dǎo)干部，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“看好自己的門，管好自己的人”，從而形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好運(yùn)行機(jī)制。
六、全力完成招商引資
任職以來，按照縣委、縣政府的要求，從實(shí)際出發(fā)，把招商引資做為中的重中之重來抓，加大跑動(dòng)力度，多次赴省進(jìn)京，贏得了上級(jí)各部門的支持。經(jīng)過多方努力，三年來共引入資金647萬元。其中新建計(jì)生技術(shù)服務(wù)大樓140萬元，技術(shù)器械款87萬元，幸福工程款10萬元，少生快富工程貼息貸款100萬元，計(jì)生經(jīng)費(fèi)160萬元，其它150萬元（企業(yè)、廠礦）。招商引資的全面完成，有力地保證了全局預(yù)算外人員工資的足額發(fā)放，保證了計(jì)劃生育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。自2023年始，我局抓住國務(wù)院辦公廳包扶——的有利時(shí)機(jī)，借助國家改造基層技術(shù)服務(wù)站的機(jī)遇，提出新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓的決策。兩年來，在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在自己的不懈努力下，新建計(jì)生技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項(xiàng)。目前正準(zhǔn)備啟動(dòng)，預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術(shù)服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，爭取到省、市的相關(guān)配套設(shè)備16臺(tái)（件），其中b超4臺(tái)，乳腺診斷儀8臺(tái)，顯微鏡4臺(tái)，價(jià)值約16萬元。人員、設(shè)備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)能力，為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”提供了有力的保障。同時(shí)，頭百戶鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站于2023年被市人口計(jì)生委評(píng)為市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站。2023年，我也被縣委、縣政府評(píng)為招商引資先進(jìn)個(gè)人。
近幾年來，全縣人口計(jì)生與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級(jí)有關(guān)人口計(jì)生決策部署的巨大推動(dòng)，得益于人口計(jì)生法規(guī)所帶來的法治效應(yīng)，歸功于全縣計(jì)生者的艱辛勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機(jī)制有待完善，利益導(dǎo)向機(jī)制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實(shí)率急需加強(qiáng)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不高，就個(gè)人來講，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，發(fā)展有特色的計(jì)劃生育事業(yè)。
近兩年來，縣人大常委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育給予了很多關(guān)心和支持。今天對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，這是對(duì)我的愛護(hù)和鞭策。我將以此為契機(jī)，虛心接受各位委員的評(píng)議意見并認(rèn)真整改，和班子成員一起，在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的人口環(huán)境。
以上述職，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家！
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