第1篇 司法局長對人大的述職報(bào)告
根據(jù)市市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)將我任職以來依法履行職責(zé)的情況報(bào)告如下,請予評議。
我于2000年1月開始擔(dān)任__市司法局局長。五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,我和黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)的決議決定,充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能,在人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、普法依法治理、刑釋解教人員安置幫教工作中積極開拓,勇于創(chuàng)新,使我市司法行政工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。五年來,先后被省司法廳授予“全省人民滿意的司法行政先進(jìn)單位”、“__省人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”,被省司法廳榮記集體二等功一次,被省普法辦、省司法廳授予“全省法制宣傳工作先進(jìn)集體”。2023年9月,我局被司法部授予“全國司法行政基層建設(shè)工作先進(jìn)單位”,成為全國100個(gè)受表彰的單位之一。
一、團(tuán)結(jié)為本,公道處事,增強(qiáng)“班長”的親和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后,面對司法局當(dāng)時(shí)班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作條件等方面的實(shí)際情況,召開了專題局黨組會(huì)議,確立了班子建設(shè)的總體目標(biāo),即“建設(shè)密切團(tuán)結(jié)的好班子,培養(yǎng)秉公執(zhí)法的好隊(duì)伍,樹立廉潔務(wù)實(shí)的好形象,開創(chuàng)一流業(yè)績的好局面”。一致認(rèn)為,我們這屆班子,必須繼承發(fā)揚(yáng)司法局的優(yōu)良傳統(tǒng),忠于職守,不負(fù)重任,開拓進(jìn)取,力創(chuàng)佳績,努力把我市的司法行政事業(yè)推向前進(jìn)。
一是把班子團(tuán)結(jié)放在突出位置,增強(qiáng)班子的凝聚力。家和萬事興,成也團(tuán)結(jié),敗也團(tuán)結(jié)。我到任后,第一件事就是馬上著手制定《司法局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,對班子建設(shè)提出了一系列剛性規(guī)定,按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求,努力建立一種“求同存異,誠信為本,責(zé)權(quán)相一,高效協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。通過一系列的工作,班子成員開誠布公交換意見,以誠相待密切配合,贏得了一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)的良好開端,一班人在團(tuán)結(jié)問題上取得了高度共識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)成了每個(gè)人的自覺行動(dòng)。近三年來,在市委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中,司法局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀票都接近100%。? 二是以健全黨內(nèi)民主為突破口,狠抓局風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)成員做起。黨組成員按照民主集中制的原則,自覺遵守組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持每周定期召開局長辦公會(huì)或黨組會(huì),實(shí)行重大問題集體研究決定,確保班子思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。在干部任免、調(diào)動(dòng)、評先樹優(yōu)等敏感問題上,不搞個(gè)人說了算,實(shí)行“民主推薦、平等競爭、崗位競爭、年度考核”的用人機(jī)制,保證黨組的有關(guān)決定符合大多數(shù)同志的意愿,順合民心。五年來,任免了20名中層干部,獎(jiǎng)勵(lì)了36名干部,全部都是通過民主推薦,黨組集體研究決定的。?
三是建章立制,規(guī)范議事行為。培養(yǎng)一種良好作風(fēng)是搞好工作的關(guān)鍵。既要反對一言堂,又要反對議而不決,決而不行,有令不行,有禁不止。通過認(rèn)真反復(fù)討論,黨組一致通過了《黨組議事規(guī)則》,下決心規(guī)范決策程序,解決議事程序中存在的問題。制定了《關(guān)于開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見》,組織全體干警認(rèn)真查擺自身存在的問題,先后向各鎮(zhèn)(街)、市直各部門發(fā)放征求意見信92封,召開座談會(huì)6次,走訪公證、律師顧問單位38家,對反饋的意見和建議進(jìn)行了疏理總結(jié)。針對存在的問題和反饋的`建議,建立健全了五個(gè)方面30多項(xiàng)規(guī)章制度,并逐條進(jìn)行落實(shí),從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范了決策程序,保證了決策的科學(xué)性和民主性。
二、以人為本,從嚴(yán)管理,樹立“班長”的威信和形象
司法行政工作面廣線長,關(guān)系全社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,沒有一支過硬的隊(duì)伍是無法承擔(dān)的。因此,擔(dān)任司法局局長以來,我從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手,遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,嚴(yán)格要求全體干部職工要“樹立‘愛我司法’意識(shí),盡心盡職,求真務(wù)實(shí),靠制度管隊(duì)伍,靠務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)績,靠親和暖人心,靠公正樹權(quán)威,靠廉潔樹形象。
一是建章立制,狠抓落實(shí),加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織力量制定完善局機(jī)關(guān)及基層所(中心)的業(yè)務(wù)、紀(jì)律、財(cái)務(wù)和獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《__市司法局機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制業(yè)務(wù)、公共目標(biāo)雙百分考核辦法》、《基層司法行政工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層司法所普法依法治理工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》,把任務(wù)目標(biāo)量化到人,與評先樹優(yōu)直接掛鉤,激發(fā)了隊(duì)伍的活力。采取定期與不定期督查、半年考核與年終考核相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格抓好落實(shí)。另外,五年來,先后在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“爭創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)、環(huán)境建設(shè)年等十多項(xiàng)活動(dòng),較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題,隊(duì)伍建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二是積極探索,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)管理體制改革。對律師事務(wù)所進(jìn)行脫鉤改制。2000年10月,根據(jù)業(yè)務(wù)上級(jí)的要求,對全市2個(gè)律師事務(wù)所進(jìn)行改制,實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位向中介組織的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。2002年,__市在我市召開了縣域律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)現(xiàn)場會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn)作法。進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),司法所劃歸鎮(zhèn)街管理,一度出現(xiàn)只顧中心工作荒廢業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象,為從根本上改變這種情況,經(jīng)過做大量工作,爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,將司法所作為司法局的派出機(jī)構(gòu),在__市率先實(shí)行垂直管理。在此基礎(chǔ)上,又對全市司法所長崗位實(shí)行了競爭上崗,選拔出13名年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅耐緭?dān)任司法所長。同時(shí),爭取為司法所增加了6個(gè)編制,引進(jìn)了6名應(yīng)屆法律本科畢業(yè)生。目前,全市各司法所的人數(shù)由以前的1-2人達(dá)到了3-4人,為更好地發(fā)揮職能奠定了良好基礎(chǔ)。我市司法行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)作法也多次被省司法廳、__市局推廣和轉(zhuǎn)發(fā)。
三是廉潔勤政,嚴(yán)格自律,清清白白做人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,特別是中央制定下發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》后,自覺嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處不忘強(qiáng)化自律意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多辦實(shí)事,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支,精打細(xì)算,勤勤儉儉過日子,大力壓縮接待費(fèi)開支,節(jié)儉辦一切事情,從來不搞大手大腳,省下錢來盡可能改善辦公條件和干部職工的生活工作條件。經(jīng)過五年克勤克儉的努力,僅司法局機(jī)關(guān)就新上電腦8臺(tái),激光打印機(jī)
1臺(tái),安裝電話5部,辦公條件明顯好轉(zhuǎn),局容局貌發(fā)生了較大變化,社會(huì)形象進(jìn)一步改觀。
三、求真務(wù)實(shí),力懈空談,展現(xiàn)“班長”履行職責(zé)的責(zé)任感和創(chuàng)造性
司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)、普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等職能。五年來,懷著充分發(fā)揮法律保障、法制教育、法律服務(wù)三大職能,為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展保駕護(hù)航的想法,在司法行政系統(tǒng)全體干部職工
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的共同努力下,我市司法行政工作取得了累累碩果,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均居__市第一位次,有的在全省名列前茅。
(一)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任,“第一道防線”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),連年來,爭取各級(jí)黨委、政府投入30多萬元,加強(qiáng)了司法所建設(shè)。目前,全市90%的司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化要求。強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè),目前,全市12個(gè)鎮(zhèn)(街)均建立了人民調(diào)解委員會(huì)和規(guī)范的調(diào)解中心,100%的村(居)、學(xué)校,95%的企業(yè)都建立了調(diào)委會(huì),配備專職調(diào)解人員。制定了《矛盾糾紛排查程序》、《調(diào)解中心案件調(diào)處程序》等共八個(gè)程序,避免了工作的隨意性。去年以來,全市調(diào)解組織共排查出各類糾紛2850起,成功調(diào)處2765起,調(diào)處成功率達(dá)到97%,防激化案件121起,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“四無”。2023年5月,__市委、市政府在我市召開了加快推進(jìn)“第一道防線建設(shè)”現(xiàn)場會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn)作法。今年6月,我局在__省矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上做了典型發(fā)言。
(二)著力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。以全面落實(shí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過的《__市在公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和《中共__市委關(guān)于依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃意見》為總攬,采取喜聞樂見、寓教于樂的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高了公民用法的能力和護(hù)法的自覺性。“四五”期間,共發(fā)放“四五”普法教材8000多套,舉辦各類普法培訓(xùn)班15期,制作法制宣傳圖板1350塊,編印宣傳資料10萬份,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)(街)有普法一條街,村(企)有普法宣傳欄,戶戶有普法書。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,連續(xù)6年對2000多名股級(jí)以上干部進(jìn)行法律知識(shí)考試,成績作為獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。加強(qiáng)對青少年的法制教育,成立了全市青少年法制教育巡回宣講團(tuán),僅今年就舉辦各類青少年法制講座8場次,受教育師生達(dá)1.5萬人次。積極探索農(nóng)村普法的新路子,全市80%的村成立了以村兩委成員、離退休干部、黨員為骨干的普法宣講組,進(jìn)家入戶宣傳法律知識(shí)。定期組織各執(zhí)法單位送法下鄉(xiāng),趕普法大集,在全市城鄉(xiāng)營造出濃厚的法制氛圍。同時(shí),以“建設(shè)民主法治示范村”、“法律四進(jìn)社區(qū)”為切入點(diǎn),全面加強(qiáng)基層依法治理工作。今年7月,__市普法領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組到我市檢查驗(yàn)收“四五”普法依法治理工作,一致評價(jià)我市普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各項(xiàng)工作扎實(shí)有序、普法依法治理效果顯著。近期,我市將代表__市迎接__省普法依法治理檢查。
(三)全面規(guī)范法律服務(wù)行業(yè),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域取得新突破。緊緊圍繞全市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以誠信建設(shè)為重點(diǎn),以開展的各項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合律師、公證、基層法律服務(wù)年檢注冊,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全面規(guī)范整肅法律服務(wù)業(yè),引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極拓寬法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)多元化。去年以來,全市律師和法律工作者共擔(dān)任法律顧問615家,代理訴訟與非訴訟法律事務(wù)3247件,辦理各類公證3595件。建立了法律援助綠色通道,把從殘聯(lián)、民政局、婦聯(lián)等部門收集的423名特困殘疾人、4300名農(nóng)村貧困戶、3000多名低保戶和420名被救助兒童的信息資料全部登記造冊、輸入微機(jī),納入法律援助范圍。去年以來,共指派、辦理和確認(rèn)法律援助案件112起,化解和避免上訪8起,免收費(fèi)20萬余元,有力維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。
各位主任,各位委員,各位代表,我到司法局工作以來,始終把貫徹落實(shí)人大常委會(huì)的決定、決議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評意見作為自己的神圣職責(zé),確保人大常委會(huì)決定、決議的落實(shí),確保人大代表建議、批評意見辦理滿意。五年來,我們共辦理了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村普法工作》的建議、《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳力度,提高市民法律觀念》等代表建議意見,對這些意見和建議,做到件件有回音、件件有結(jié)果,滿意率達(dá)100%。
五年來,我在圍繞市委中心工作,貫徹落實(shí)人大常委會(huì)決議,認(rèn)真履行職責(zé)等方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是解放思想、更新觀念還不夠;二是一些新情況、新問題,調(diào)查研究還不夠,缺乏強(qiáng)有力的應(yīng)對措施;三是部分干部職工的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)工作要求,部門建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,一定身在其位,必盡其責(zé),傾己所能,恪盡職守,決不辜負(fù)市委、市人大、市政府對司法局全體干部職工及我本人的關(guān)心、愛護(hù)和信任,努力把各項(xiàng)工作做得更好,爭取更大成績,讓市領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全市人民滿意。
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第2篇 司法局長對人大述職報(bào)告
我是__年元月經(jīng)人大常委會(huì)任命到司法局任職的。三年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,我和黨組一班人緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)的決議決定,基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo):一是確立了班子建設(shè)的總體目標(biāo),即“建設(shè)密切團(tuán)結(jié)的好班子,培養(yǎng)秉公執(zhí)法的好隊(duì)伍,樹立廉潔務(wù)實(shí)的好形象,開創(chuàng)業(yè)績一流的好局面”。二是確立了司法行政工作的總體思路,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任,堅(jiān)持以人為本、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為重點(diǎn),充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,為維護(hù)全市社會(huì)安寧、政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、平穩(wěn)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。三是確立了干警隊(duì)伍建設(shè)的總體框架,即以人為本,求真務(wù)實(shí),靠制度管隊(duì)伍,靠務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)績,靠親和暖人心,靠公正樹權(quán)威,靠廉潔樹形象。在__市司法局的業(yè)務(wù)考評中,連續(xù)三年奪得__市第一名。并獲得__市政法系統(tǒng)紅旗單位、__市依法治理先進(jìn)集體、__市政法系統(tǒng)人民滿意的政法單位、__市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀單位、__市司法行政系統(tǒng)紅旗單位等榮譽(yù)稱號(hào)、__市__年度目標(biāo)綜合考評銅杯獎(jiǎng)、__年市級(jí)文明單位、__年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、__年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作紅旗單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在1999年至__年公務(wù)員年度考核中,連續(xù)5年被確定為優(yōu)秀等次;__年被__市司法局榮記三等功;連續(xù)多年被__市司法局評為司法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。__年8月,所撰寫的調(diào)研文章當(dāng)好“一把手”的八字方針被__市政法委全文刊用,多篇業(yè)務(wù)文章也在各級(jí)各類報(bào)刊發(fā)表。
一、團(tuán)結(jié)為本,公道處事,增強(qiáng)“班長”的親和力和凝聚力?
__年我到司法局工作后,班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作條件等方面確實(shí)面臨一些突出的困難和問題。面對司法局當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,黨組一班人一致認(rèn)為,我們這屆班子,必須繼承發(fā)揚(yáng)司法局的優(yōu)良傳統(tǒng),一定要在這個(gè)崗位上,忠于職守,不負(fù)重任,開拓進(jìn)取,力創(chuàng)佳績,努力把我市的司法行政事業(yè)推向前進(jìn)。?
一是把班子團(tuán)結(jié)放在突出位置,增強(qiáng)班子的凝聚力。家和萬事興,成也團(tuán)結(jié),敗也團(tuán)結(jié)。我到任后,第一件事就是馬上著手制定《司法局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,對班子建設(shè)提出了一系列剛性規(guī)定,對妨礙班子團(tuán)結(jié)的問題提出了具體地解決措施和手段。按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求,努力建立一種“求同存異,誠信為本,責(zé)權(quán)相一,高效協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。通過一系列的工作,班子成員開誠布公交換意見,以誠相待密切配合,贏得了一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)的良好開端,一班人在團(tuán)結(jié)問題上取得了高度共識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)成了每個(gè)人的自覺行動(dòng)。近三年來,在市委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中,司法局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀票都接近100%。?
二是以健全黨內(nèi)民主為突破口,狠抓局風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣正。我們堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)成員做起。黨組成員按照民主集中制的原則,自覺遵守組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持每周定期召開局長辦公會(huì)或黨組會(huì),實(shí)行重大問題集體研究決定,確保班子思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。在干部任免、調(diào)動(dòng)、評先樹優(yōu)等敏感問題上,不搞個(gè)人說了算,實(shí)行“民主推薦、平等競爭、崗位輪換、年度考核”的用人機(jī)制,保證黨組的有關(guān)決定符合大多數(shù)同志的意愿,順合民心。三年來,提拔了2名副科級(jí)干部,任免了5名中層干部,獎(jiǎng)勵(lì)了23名干部,全部都是通過民主推薦,黨組集體研究決定的。?
三是建章立制,規(guī)范議事行為。培養(yǎng)一種良好作風(fēng)是搞好工作的關(guān)鍵。既要反對一言堂,又要反對議而不決,決而不行,有令不行,有禁不止。通過認(rèn)真反復(fù)討論,黨組一致通過了《黨組議事規(guī)則》,下決心規(guī)范決策程序,解決議事程序中存在的問題。同時(shí)制定了《關(guān)于開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見》,組織全體干警認(rèn)真查擺自身存在的問題,先后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門發(fā)放征求意見信92封,召開座談會(huì)6次,走訪公證、律師顧問單位38家,對反饋的意見和建議進(jìn)行了疏理總結(jié),共找出問題9條,歸納出批評性建議18條。針對存在的問題和反饋的建議,建立健全了五個(gè)方面30多項(xiàng)規(guī)章制度,并逐條進(jìn)行落實(shí),從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范了決策程序,保證了決策的科學(xué)性和民主性。?
二、以人為本,從嚴(yán)管理,樹立“班長”的威信和形象?
一是抓落實(shí)加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《__市司法局干警綜合考核細(xì)則》等,對任務(wù)目標(biāo)量化到人,與評先樹優(yōu)掛鉤,激發(fā)了隊(duì)伍的活力。對局機(jī)關(guān)科室進(jìn)行了撤并,并定職定責(zé),改變了那種職責(zé)不清,責(zé)權(quán)不明、人浮于事的局面。進(jìn)一步修訂完善了學(xué)習(xí)、執(zhí)法責(zé)任制等12項(xiàng)規(guī)章制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)納入制度化、規(guī)范化運(yùn)行軌道。在全系統(tǒng)
開展了爭創(chuàng)“人民滿意的政法干警”活動(dòng),從而使隊(duì)伍建設(shè)開始走向規(guī)范化制度化管理的軌道。
二是重規(guī)范狠抓法律服務(wù)隊(duì)伍整頓。為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊(duì)伍,我們按照“一打擊、兩加強(qiáng)、三到位”的原則加強(qiáng)對律師和基層法律服務(wù)工作者的管理力度。按照“糾建并舉、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”的總體思路,積極采取“查、糾、議、評、樹”等措施進(jìn)行行業(yè)作風(fēng)整頓,出臺(tái)了《__市關(guān)于集中整頓規(guī)范法律服務(wù)市場的意見》。并按照有關(guān)法律法規(guī),對法律服務(wù)市場進(jìn)行了嚴(yán)格的清理整頓,辭退了2名法律工作者,報(bào)__市局處罰了1名律師,達(dá)到了行業(yè)作風(fēng)整頓的預(yù)期效果,有力地促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。廣大法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了由過去的靠被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)上門服務(wù)型轉(zhuǎn)變,以代理訴訟型為主向積極引導(dǎo)群眾致富、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障的職能轉(zhuǎn)變。一年來,共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件,解答法律咨詢7萬人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬元。
三、求真務(wù)實(shí),力懈空談,展現(xiàn)“班長”履行職責(zé)的責(zé)任感和創(chuàng)造性?
司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)市場管理、普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等職能。但就其整體工作來說,務(wù)虛多務(wù)實(shí)少。要發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,必須圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以法律服務(wù)為龍頭,通過開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使司法行政工作虛的做實(shí),實(shí)現(xiàn)工作新突破,構(gòu)筑工作新格局。?
一是著力提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ),將司法所規(guī)范化建設(shè)作為重中之重,取得了明顯成效。制定出臺(tái)了司法所規(guī)范化建設(shè)意見,在薛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)兩處司法所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開全市司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。目前,有3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),占司法所總數(shù)的20%。今年,隨著司法所收編工作的進(jìn)行,我們又進(jìn)一步?jīng)Q定,力爭用兩年的時(shí)間,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所隊(duì)伍素質(zhì)大提高,設(shè)施裝備大改善,業(yè)務(wù)工作大發(fā)展,整體面貌大改觀,實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)的新進(jìn)展。?
二是著力提升法律服務(wù)水平,拓展法律服務(wù)市場取得新突破。公證工作要積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)多元化。不斷加大律師監(jiān)管力度,將全市執(zhí)業(yè)律師名單向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,確保律師工作健康發(fā)展?;鶎臃煞?wù)所不斷壯大隊(duì)伍,擴(kuò)大法律服務(wù)領(lǐng)域,多為基層穩(wěn)定發(fā)展辦實(shí)事。__年,公證工作為國土資源局土地掛牌出讓保駕護(hù)航,涉及標(biāo)的3500萬元;為住房按揭貸款公證15家,涉及標(biāo)的75萬元;積極開拓證源,為華信集團(tuán)畢業(yè)生就業(yè)安置辦理了公證,深受學(xué)校師生的好評,解除了學(xué)生的后顧之憂。全年共受理各類公證5100余件,主動(dòng)與__熱電廠、天津藥業(yè)集團(tuán)、__藥廠、慶安化工集團(tuán)、大河筑路公司等大中型企業(yè)建立常年公證聯(lián)絡(luò)點(diǎn)15家,開拓新證源3家,為企事業(yè)單位和個(gè)人避免經(jīng)濟(jì)損失140萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失80萬元,所辦理的各類公證事項(xiàng)無錯(cuò)、假、偽證。
三是著力提升法律援助水平,服務(wù)弱勢群體取得新突破。為擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,將法律援助向最基層的農(nóng)村延伸,市法律援助中心在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處構(gòu)建了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),拉近了法律援助與群眾的距離,建立了法律援助的綠色通道,積極為外出務(wù)工青年提供
法律援助,參與舉辦了“青春·金橋”工程,大力宣傳了法律援助知識(shí),做到了每個(gè)村民組至少一本《法律援助條例》單行本。全年共辦理援助案件83件,解答咨詢349人次。發(fā)放宣傳材料__余份,免費(fèi)代寫法律文書170份,受援人員達(dá)560多人。
四是著力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。首先是以全面落實(shí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過的““四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強(qiáng)法制宣傳教育,為政府中心工作營造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多采、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾學(xué)法的興趣,提高了公民用法的能力和護(hù)法的自覺性。在12·4普法活動(dòng)中,共組織21個(gè)執(zhí)法單位的500多名執(zhí)法人員在炎黃廣場進(jìn)行了聲勢浩大的宣誓和咨詢活動(dòng)。全年共組織法制文藝演出20余場(次),發(fā)放各類普法宣傳材料40000余冊(份),放映法制電影230余場次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉(xiāng)450余人(次),把貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識(shí),送到了農(nóng)村,送給了農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法辦事,學(xué)會(huì)用法律武
器維護(hù)自己的合法權(quán)益。受教育群眾達(dá)9萬余人(次)。其次是以“法律五入”活動(dòng)為載體,加大了對社會(huì)各個(gè)階層特別是政府公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的普法教育力度。今年我們特別邀請了全國人大法工委法制室李援主任及省市等有關(guān)法學(xué)專家對全市的干部進(jìn)行了以《行政許可法》為內(nèi)容的法律知識(shí)培訓(xùn)。人大還根據(jù)《__市干部學(xué)法八項(xiàng)制度》對新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前的法律知識(shí)考試。今年在全市13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校,在352個(gè)行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實(shí),學(xué)法課時(shí)得到了保證,新煙集團(tuán)等15個(gè)大型企業(yè)建立了法制室。第三是以推進(jìn)農(nóng)村依法治理工作為重點(diǎn),積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)。通過召開全市依法治市工作會(huì),實(shí)行目標(biāo)化管理,繼續(xù)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的工作機(jī)制。以點(diǎn)帶面,樹立典型,依法保障“四個(gè)民主”的實(shí)現(xiàn),完善了村民自治,推動(dòng)了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程,也為有效解決“三農(nóng)”問題及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
四、從優(yōu)待警,嚴(yán)格自律,贏得“班長”的干警基礎(chǔ)和社會(huì)認(rèn)可
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì)。一方面,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高自己的政治思想素質(zhì)。另一方面,堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為本職工作的業(yè)務(wù)高手,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。自己撰寫的篇文章獲上級(jí)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
為抓好機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí),我們每年組織采取多種措施鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷提高學(xué)習(xí),全局形成了人人發(fā)奮學(xué)習(xí),個(gè)個(gè)苦鉆業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。局里出臺(tái)了《學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,凡參加學(xué)歷教育的除做到時(shí)間、精力兩保證外,拿到本科和研究生學(xué)歷的分別給予500元和__元的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在當(dāng)年干部考核中加分,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干警學(xué)習(xí)的積極性。目前司法局在編干警,已全部達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中獲本科學(xué)歷的已達(dá)68%。?
二是廉潔勤政,強(qiáng)化自律意識(shí),清白做人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,特別是中央制定下發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》后,自覺嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處不忘嚴(yán)格自律。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多辦實(shí)事,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支,精打細(xì)算,勤勤儉儉過日子,大力壓縮接待費(fèi)開支,節(jié)儉辦一切事情,從來不搞大手大腳,省下錢來盡可能改善辦公條件和干警的生活工作條件。經(jīng)過三年克勤克儉的努力,司法局的辦公條件明顯好轉(zhuǎn),局容局貌發(fā)生了較大變化,社會(huì)形象進(jìn)一步改觀,干警的福利待遇也有了改善。?
各位主任,各位委員,各位代表,我到司法局工作以來,始終把貫徹落實(shí)人大常委會(huì)的決定、決議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評意見作為自己的神圣職責(zé),確保人大常委會(huì)決定、決議的落實(shí),確保人大代表建議、批評意見辦理滿意。幾年來,我們共辦理了關(guān)于《__市法律援助辦法》的議案,關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村普法工作的建議等代表建議意見,做到了每件議案和意見都落到實(shí)處。?
三年來,我在圍繞市委中心工作,貫徹落實(shí)人大常委會(huì)決議,認(rèn)真履行職責(zé)等方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,一定身在其位,必盡其責(zé),傾己所能,恪盡職守,決不辜負(fù)市委、市人大、市政府對司法局全體干警及我本人的關(guān)心、愛護(hù)和信任,努力把各項(xiàng)工作做得更好,爭取更大成績,讓市領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全市人民滿意。
第3篇 司法局長對人大的述職報(bào)告述職報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員、各位代表:
根據(jù)市市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)將我任職以來依法履行職責(zé)的情況報(bào)告如下,請予評議。
我于2000年1月開始擔(dān)任__市司法局局長。五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,我和黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)的決議決定,充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能,在人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、普法依法治理、刑釋解教人員安置幫教工作中積極開拓,勇于創(chuàng)新,使我市司法行政工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。五年來,先后被省司法廳授予“全省人民滿意的司法行政先進(jìn)單位”、“__省人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”,被省司法廳榮記集體二等功一次,被省普法辦、省司法廳授予“全省法制宣傳工作先進(jìn)集體”。2023年9月,我局被司法部授予“全國司法行政基層建設(shè)工作先進(jìn)單位”,成為全國100個(gè)受表彰的單位之一。
一、團(tuán)結(jié)為本,公道處事,增強(qiáng)“班長”的親和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后,面對司法局當(dāng)時(shí)班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作條件等方面的實(shí)際情況,召開了專題局黨組會(huì)議,確立了班子建設(shè)的總體目標(biāo),即“建設(shè)密切團(tuán)結(jié)的好班子,培養(yǎng)秉公執(zhí)法的好隊(duì)伍,樹立廉潔務(wù)實(shí)的好形象,開創(chuàng)一流業(yè)績的好局面”。一致認(rèn)為,我們這屆班子,必須繼承發(fā)揚(yáng)司法局的優(yōu)良傳統(tǒng),忠于職守,不負(fù)重任,開拓進(jìn)取,力創(chuàng)佳績,努力把我市的司法行政事業(yè)推向前進(jìn)。
一是把班子團(tuán)結(jié)放在突出位置,增強(qiáng)班子的凝聚力。家和萬事興,成也團(tuán)結(jié),敗也團(tuán)結(jié)。我到任后,第一件事就是馬上著手制定《司法局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,對班子建設(shè)提出了一系列剛性規(guī)定,按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求,努力建立一種“求同存異,誠信為本,責(zé)權(quán)相一,高效協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。通過一系列的工作,班子成員開誠布公交換意見,以誠相待密切配合,贏得了一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)的良好開端,一班人在團(tuán)結(jié)問題上取得了高度共識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)成了每個(gè)人的自覺行動(dòng)。近三年來,在市委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中,司法局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀票都接近100%。 二是以健全黨內(nèi)民主為突破口,狠抓局風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)成員做起。黨組成員按照民主集中制的原則,自覺遵守組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持每周定期召開局長辦公會(huì)或黨組會(huì),實(shí)行重大問題集體研究決定,確保班子思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。在干部任免、調(diào)動(dòng)、評先樹優(yōu)等敏感問題上,不搞個(gè)人說了算,實(shí)行“民主推薦、平等競爭、崗位競爭、年度考核”的用人機(jī)制,保證黨組的有關(guān)決定符合大多數(shù)同志的意愿,順合民心。五年來,任免了20名中層干部,獎(jiǎng)勵(lì)了36名干部,全部都是通過民主推薦,黨組集體研究決定的。
三是建章立制,規(guī)范議事行為。培養(yǎng)一種良好作風(fēng)是搞好工作的關(guān)鍵。既要反對一言堂,又要反對議而不決,決而不行,有令不行,有禁不止。通過認(rèn)真反復(fù)討論,黨組一致通過了《黨組議事規(guī)則》,下決心規(guī)范決策程序,解決議事程序中存在的問題。制定了《關(guān)于開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見》,組織全體干警認(rèn)真查擺自身存在的問題,先后向各鎮(zhèn)(街)、市直各部門發(fā)放征求意見信92封,召開座談會(huì)6次,走訪公證、律師顧問單位38家,對反饋的意見和建議進(jìn)行了疏理總結(jié)。針對存在的問題和反饋的建議,建立健全了五個(gè)方面30多項(xiàng)規(guī)章制度,并逐條進(jìn)行落實(shí),從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范了決策程序,保證了決策的科學(xué)性和民主性。
二、以人為本,從嚴(yán)管理,樹立“班長”的威信和形象
司法行政工作面廣線長,關(guān)系全社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,沒有一支過硬的隊(duì)伍是無法承擔(dān)的。因此,擔(dān)任司法局局長以來,我從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手,遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,嚴(yán)格要求全體干部職工要“樹立‘愛我司法’意識(shí),盡心盡職,求真務(wù)實(shí),靠制度管隊(duì)伍,靠務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)績,靠親和暖人心,靠公正樹權(quán)威,靠廉潔樹形象。
一是建章立制,狠抓落實(shí),加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織力量制定完善局機(jī)關(guān)及基層所(中心)的業(yè)務(wù)、紀(jì)律、財(cái)務(wù)和獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《__市司法局機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制業(yè)務(wù)、公共目標(biāo)雙百分考核辦法》、《基層司法行政工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層司法所普法依法治理工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》,把任務(wù)目標(biāo)量化到人,與評先樹優(yōu)直接掛鉤,激發(fā)了隊(duì)伍的活力。采取定期與不定期督查、半年考核與年終考核相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格抓好落實(shí)。另外,五年來,先后在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“爭創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)、環(huán)境建設(shè)年等十多項(xiàng)活動(dòng),較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題,隊(duì)伍建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二是積極探索,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)管理體制改革。對律師事務(wù)所進(jìn)行脫鉤改制。2000年10月,根據(jù)業(yè)務(wù)上級(jí)的要求,對全市2個(gè)律師事務(wù)所進(jìn)行改制,實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位向中介組織的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。2002年,__市在我市召開了縣域律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)現(xiàn)場會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn)作法。進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),司法所劃歸鎮(zhèn)街管理,一度出現(xiàn)只顧中心工作荒廢業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象,為從根本上改變這種情況,經(jīng)過做大量工作,爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,將司法所作為司法局的派出機(jī)構(gòu),在__市率先實(shí)行垂直管理。在此基礎(chǔ)上,又對全市司法所長崗位實(shí)行了競爭上崗,選拔出13名年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、政績突出的同志?dān)任司法所長。同時(shí),爭取為司法所增加了6個(gè)編制,引進(jìn)了6名應(yīng)屆法律本科畢業(yè)生。目前,全市各司法所的人數(shù)由以前的1-2人達(dá)到了3-4人,為更好地發(fā)揮職能奠定了良好基礎(chǔ)。我市司法行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)作法也多次被省司法廳、__市局推廣和轉(zhuǎn)發(fā)。
三是廉潔勤政,嚴(yán)格自律,清清白白做人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,特別是中央制定下發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》后,自覺嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處不忘強(qiáng)化自律意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多辦實(shí)事,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支,精打細(xì)算,勤勤儉儉過日子,大力壓縮接待費(fèi)開支,節(jié)儉辦一切事情,從來不搞大手大腳,省下錢來盡可能改善辦公條件和干部職工的生活工作條件。經(jīng)過五年克勤克儉的努力,僅司法局機(jī)關(guān)就新上電腦8臺(tái),激光打印機(jī)1臺(tái),安裝電話5部,辦公條件明顯好轉(zhuǎn),局容局貌發(fā)生了較大變化,社會(huì)形象進(jìn)一步改觀。
三、求真務(wù)實(shí),力懈空談,展現(xiàn)“班長”履行職責(zé)的責(zé)任感和創(chuàng)造性
司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)、普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等職能。五年來,懷著充分發(fā)揮法
第4篇 司法局長對人大的述職報(bào)告范文
主任、各位副主任、各位委員、各位代表:
根據(jù)市市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)將我任職以來依法履行職責(zé)的情況報(bào)告如下,請予評議。
我于2000年1月開始擔(dān)任__市司法局局長。五年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,我和黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)的決議決定,充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能,在人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、普法依法治理、刑釋解教人員安置幫教工作中積極開拓,勇于創(chuàng)新,使我市司法行政工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。五年來,先后被省司法廳授予“全省人民滿意的司法行政先進(jìn)單位”、“__省人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”,被省司法廳榮記集體二等功一次,被省普法辦、省司法廳授予“全省法制宣傳工作先進(jìn)集體”。2023年9月,我局被司法部授予“全國司法行政基層建設(shè)工作先進(jìn)單位”,成為全國100個(gè)受表彰的單位之一。
一、團(tuán)結(jié)為本,公道處事,增強(qiáng)“班長”的親和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后,面對司法局當(dāng)時(shí)班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作條件等方面的實(shí)際情況,召開了專題局黨組會(huì)議,確立了班子建設(shè)的總體目標(biāo),即“建設(shè)密切團(tuán)結(jié)的好班子,培養(yǎng)秉公執(zhí)法的好隊(duì)伍,樹立廉潔務(wù)實(shí)的好形象,開創(chuàng)一流業(yè)績的好局面”。一致認(rèn)為,我們這屆班子,必須繼承發(fā)揚(yáng)司法局的優(yōu)良傳統(tǒng),忠于職守,不負(fù)重任,開拓進(jìn)取,力創(chuàng)佳績,努力把我市的司法行政事業(yè)推向前進(jìn)。
一是把班子團(tuán)結(jié)放在突出位置,增強(qiáng)班子的凝聚力。家和萬事興,成也團(tuán)結(jié),敗也團(tuán)結(jié)。我到任后,第一件事就是馬上著手制定《司法局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,對班子建設(shè)提出了一系列剛性規(guī)定,按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求,努力建立一種“求同存異,誠信為本,責(zé)權(quán)相一,高效協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。通過一系列的工作,班子成員開誠布公交換意見,以誠相待密切配合,贏得了一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)的良好開端,一班人在團(tuán)結(jié)問題上取得了高度共識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)成了每個(gè)人的自覺行動(dòng)。近三年來,在市委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中,司法局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀票都接近100%。 二是以健全黨內(nèi)民主為突破口,狠抓局風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)成員做起。黨組成員按照民主集中制的原則,自覺遵守組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持每周定期召開局長辦公會(huì)或黨組會(huì),實(shí)行重大問題集體研究決定,確保班子思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。在干部任免、調(diào)動(dòng)、評先樹優(yōu)等敏感問題上,不搞個(gè)人說了算,實(shí)行“民主推薦、平等競爭、崗位競爭、年度考核”的用人機(jī)制,保證黨組的有關(guān)決定符合大多數(shù)同志的意愿,順合民心。五年來,任免了20名中層干部,獎(jiǎng)勵(lì)了36名干部,全部都是通過民主推薦,黨組集體研究決定的。
三是建章立制,規(guī)范議事行為。培養(yǎng)一種良好作風(fēng)是搞好工作的關(guān)鍵。既要反對一言堂,又要反對議而不決,決而不行,有令不行,有禁不止。通過認(rèn)真反復(fù)討論,黨組一致通過了《黨組議事規(guī)則》,下決心規(guī)范決策程序,解決議事程序中存在的問題。制定了《關(guān)于開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見》,組織全體干警認(rèn)真查擺自身存在的問題,先后向各鎮(zhèn)(街)、市直各部門發(fā)放征求意見信92封,召開座談會(huì)6次,走訪公證、律師顧問單位38家,對反饋的意見和建議進(jìn)行了疏理總結(jié)。針對存在的問題和反饋的建議,建立健全了五個(gè)方面30多項(xiàng)規(guī)章制度,并逐條進(jìn)行落實(shí),從而使各項(xiàng)工作有章可循,按章議事,以制約人,規(guī)范了決策程序,保證了決策的科學(xué)性和民主性。
二、以人為本,從嚴(yán)管理,樹立“班長”的威信和形象
司法行政工作面廣線長,關(guān)系全社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,沒有一支過硬的隊(duì)伍是無法承擔(dān)的。因此,擔(dān)任司法局局長以來,我從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手,遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,嚴(yán)格要求全體干部職工要“樹立‘愛我司法’意識(shí),盡心盡職,求真務(wù)實(shí),靠制度管隊(duì)伍,靠務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)績,靠親和暖人心,靠公正樹權(quán)威,靠廉潔樹形象。
一是建章立制,狠抓落實(shí),加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織力量制定完善局機(jī)關(guān)及基層所(中心)的業(yè)務(wù)、紀(jì)律、財(cái)務(wù)和獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,出臺(tái)了《__市司法局機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制業(yè)務(wù)、公共目標(biāo)雙百分考核辦法》、《基層司法行政工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層司法所普法依法治理工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》,把任務(wù)目標(biāo)量化到人,與評先樹優(yōu)直接掛鉤,激發(fā)了隊(duì)伍的活力。采取定期與不定期督查、半年考核與年終考核相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格抓好落實(shí)。另外,五年來,先后在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“爭創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)、環(huán)境建設(shè)年等十多項(xiàng)活動(dòng),較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題,隊(duì)伍建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二是積極探索,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)管理體制改革。對律師事務(wù)所進(jìn)行脫鉤改制。2000年10月,根據(jù)業(yè)務(wù)上級(jí)的要求,對全市2個(gè)律師事務(wù)所進(jìn)行改制,實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位向中介組織的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。2002年,__市在我市召開了縣域律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)現(xiàn)場會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn)作法。進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),司法所劃歸鎮(zhèn)街管理,一度出現(xiàn)只顧中心工作荒廢業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象,為從根本上改變這種情況,經(jīng)過做大量工作,爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,將司法所作為司法局的派出機(jī)構(gòu),在__市率先實(shí)行垂直管理。在此基礎(chǔ)上,又對全市司法所長崗位實(shí)行了競爭上崗,選拔出13名年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、政績突出的同志?dān)任司法所長。同時(shí),爭取為司法所增加了6個(gè)編制,引進(jìn)了6名應(yīng)屆法律本科畢業(yè)生。目前,全市各司法所的人數(shù)由以前的1-2人達(dá)到了3-4人,為更好地發(fā)揮職能奠定了良好基礎(chǔ)。我市司法行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)作法也多次被省司法廳、__市局推廣和轉(zhuǎn)發(fā)。
三是廉潔勤政,嚴(yán)格自律,清清白白做人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,特別是中央制定下發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》后,自覺嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處不忘強(qiáng)化自律意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多辦實(shí)事,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支,精打細(xì)算,勤勤儉儉過日子,大力壓縮接待費(fèi)開支,節(jié)儉辦一切事情,從來不搞大手大腳,省下錢來盡可能改善辦公條件和干部職工的生活工作條件。經(jīng)過五年克勤克儉的努力,僅司法局機(jī)關(guān)就新上電腦8臺(tái),激光打印機(jī)1臺(tái),安裝電話5部,辦公條件明顯好轉(zhuǎn),局容局貌發(fā)生了較大變化,社會(huì)形象進(jìn)一步改觀。
三、求真務(wù)實(shí),力懈空談,展現(xiàn)“班長”履行職責(zé)的責(zé)任感和創(chuàng)造性
司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)、普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等職能。五年來,懷著充分發(fā)揮法律保障、法制教育、法律服務(wù)三大職能,為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展保駕護(hù)航的想法,在司法行政系統(tǒng)全體干部職工
的共同努力下,我市司法行政工作取得了累累碩果,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均居__市第一位次,有的在全省名列前茅。
(一)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任,“第一道防線”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),連年來,爭取各級(jí)黨委、政府投入30多萬元,加強(qiáng)了司法所硬件建設(shè)。目前,全市90%的司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化要求。強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè),目前,全市12個(gè)鎮(zhèn)(街)均建立了人民調(diào)解委員會(huì)和規(guī)范的調(diào)解中心,100%的村(居)、學(xué)校,95%的企業(yè)都建立了調(diào)委會(huì),配備專職調(diào)解人員。制定了《矛盾糾紛排查程序》、《調(diào)解中心案件調(diào)處程序》等共八個(gè)程序,避免了工作的隨意性。去年以來,全市調(diào)解組織共排查出各類糾紛2850起,成功調(diào)處2765起,調(diào)處成功率達(dá)到97%,防激化案件121起,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“四無”。2023年5月,__市委、市政府在我市召開了加快推進(jìn)“第一道防線建設(shè)”現(xiàn)場會(huì),推廣我市的經(jīng)驗(yàn)作法。今年6月,我局在__省矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上做了典型發(fā)言。
(二)著力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。以全面落實(shí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過的《__市在公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和《中共__市委關(guān)于依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃意見》為總攬,采取喜聞樂見、寓教于樂的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高了公民用法的能力和護(hù)法的自覺性?!八奈濉逼陂g,共發(fā)放“四五”普法教材8000多套,舉辦各類普法培訓(xùn)班15期,制作法制宣傳圖板1350塊,編印宣傳資料10萬份,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)(街)有普法一條街,村(企)有普法宣傳欄,戶戶有普法書。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,連續(xù)6年對2000多名股級(jí)以上干部進(jìn)行法律知識(shí)考試,成績作為獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。加強(qiáng)對青少年的法制教育,成立了全市青少年法制教育巡回宣講團(tuán),僅今年就舉辦各類青少年法制講座8場次,受教育師生達(dá)1.5萬人次。積極探索農(nóng)村普法的新路子,全市80%的村成立了以村兩委成員、離退休干部、黨員為骨干的普法宣講組,進(jìn)家入戶宣傳法律知識(shí)。定期組織各執(zhí)法單位送法下鄉(xiāng),趕普法大集,在全市城鄉(xiāng)營造出濃厚的法制氛圍。同時(shí),以“建設(shè)民主法治示范村”、“法律四進(jìn)社區(qū)”為切入點(diǎn),全面加強(qiáng)基層依法治理工作。今年7月,__市普法領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組到我市檢查驗(yàn)收“四五”普法依法治理工作,一致評價(jià)我市普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各項(xiàng)工作扎實(shí)有序、普法依法治理效果顯著。近期,我市將代表__市迎接__省普法依法治理檢查。
(三)全面規(guī)范法律服務(wù)行業(yè),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域取得新突破。緊緊圍繞全市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以誠信建設(shè)為重點(diǎn),以開展的各項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合律師、公證、基層法律服務(wù)年檢注冊,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全面規(guī)范整肅法律服務(wù)業(yè),引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極拓寬法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)多元化。去年以來,全市律師和法律工共擔(dān)任法律顧問615家,代理訴訟與非訴訟法律事務(wù)3247件,辦理各類公證3595件。建立了法律援助綠色通道,把從殘聯(lián)、民政局、婦聯(lián)等部門收集的423名特困殘疾人、4300名農(nóng)村貧困戶、3000多名低保戶和420名被救助兒童的信息資料全部登記造冊、輸入微機(jī),納入法律援助范圍。去年以來,共指派、辦理和確認(rèn)法律援助案件112起,化解和避免上訪8起,免收費(fèi)20萬余元,有力維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。
各位主任,各位委員,各位代表,我到司法局工作以來,始終把貫徹落實(shí)人大常委會(huì)的決定、決議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評意見作為自己的神圣職責(zé),確保人大常委會(huì)決定、決議的落實(shí),確保人大代表建議、批評意見辦理滿意。五年來,我們共辦理了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村普法工作》的建議、《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳力度,提高市民法律觀念》等代表建議意見,對這些意見和建議,做到件件有回音、件件有結(jié)果,滿意率達(dá)100%。
五年來,我在圍繞市委中心工作,貫徹落實(shí)人大常委會(huì)決議,認(rèn)真履行職責(zé)等方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是解放思想、更新觀念還不夠;二是一些新情況、新問題,調(diào)查研究還不夠,缺乏強(qiáng)有力的應(yīng)對措施;三是部分干部職工的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)工作要求,部門建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,一定身在其位,必盡其責(zé),傾己所能,恪盡職守,決不辜負(fù)市委、市人大、市政府對司法局全體干部職工及我本人的關(guān)心、愛護(hù)和信任,努力把各項(xiàng)工作做得更好,爭取更大成績,讓市領(lǐng)導(dǎo)放心,讓全市人民滿意。