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第1篇 “基層組織建設(shè)年”活動調(diào)查報告
從一月份開展基層組織建設(shè)年活動以來,我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實(shí)際,對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習(xí)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進(jìn)行個別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式,認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。
(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
(三)保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
(四)戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
第2篇 “基層組織建設(shè)年”活動調(diào)查情況報告
從一月份開展“基層組織建設(shè)年”活動以來,我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實(shí)際,對基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習(xí)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進(jìn)行個別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式,認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。
(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
(三)保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
(四)戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置,確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。
(三)要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個工程項(xiàng)目往往施工過程復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“四個年”活動緊密結(jié)合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設(shè),引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng),提高個人的理論水平和工作水平,并通過民主生活會,專項(xiàng)工作專題討論會等形式,相互監(jiān)督,提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項(xiàng)工作得到支持與擁護(hù)。
(二)要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫,促其在實(shí)踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托 “三會一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高我辦黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
第3篇 稅費(fèi)改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查報告
__年,我縣按照市里的統(tǒng)一部署,全面推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣稅費(fèi)改革前__年農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為7260萬元,人均為63.60元,稅費(fèi)改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元,人均為23.45元,減負(fù)率為63.1%。這次稅費(fèi)改革,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用,絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費(fèi)改革中受益。但稅費(fèi)改革后也出現(xiàn)了一些新問題,特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因
(一)農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。稅費(fèi)改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財力進(jìn)一步減少,鄉(xiāng)村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)困難明顯增大。
村委會的名存實(shí)亡。
鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出,鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的,是長期積累下來的,但是稅費(fèi)改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大,原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化,但農(nóng)村稅費(fèi)改革后,統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消,化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查,清水鄉(xiāng)累計負(fù)債額達(dá)
230萬元,比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此,該鄉(xiāng)7個村,村村都負(fù)債,負(fù)債額超過60萬元。稅費(fèi)改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少,使得一些全靠附加稅來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難,更不用說去償還那些陳年舊帳。
(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當(dāng)、難留的三難問題。稅費(fèi)改革后,村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上,村干部一年忙到頭,有的只能拿到部分工資,有的甚至拿不到工資,嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極性。
同時,在現(xiàn)有條件下,基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上沒有盼頭,政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù),使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),其職能相應(yīng)萎縮,多數(shù)村找不到像樣的人當(dāng)村主任、村支書,鄉(xiāng)村干部含金量大大降低,村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況,一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工,謀求出路。
(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費(fèi)改革政策規(guī)定,村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,按照一事一議的原則辦理,一事一議的實(shí)際效果如何,將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展,這就對如何進(jìn)一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實(shí)踐中,一事一議制度在一定時間內(nèi)難實(shí)施,目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾認(rèn)為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利,實(shí)際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對一事一議制度不熱心不認(rèn)可,導(dǎo)致有的村召開村民大會,商議集體生產(chǎn)公益事業(yè),村民代表不參加會議,或者到會人數(shù)太少,會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會,還有一個原因,就是開會沒有誤工補(bǔ)貼。稅費(fèi)改革前召開村民大會給予誤工補(bǔ)貼,改革后村級收入減少,取消了誤工補(bǔ)貼。二是缺乏經(jīng)濟(jì)基矗近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收減緩,生活較為困難,對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實(shí)行一事一議制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。比如,修村組道路等等,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資,導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致,不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多,舉家外出現(xiàn)象十分突出,對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人,占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%,有的組走了只剩十來個人。
(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,一方面村級財力下降,無錢
辦事的問題日顯突出。另一方面村級負(fù)債面大,還債與辦實(shí)事之間產(chǎn)生矛盾,在村級現(xiàn)有的財力下,既要保吃飯,又要還債務(wù),還要辦實(shí)事,村組干部感到很為難。尤其今年夏天,遭受了歷史罕見的洪災(zāi),一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的,多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度,積極化解農(nóng)村債務(wù)?,F(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費(fèi)改革的磨合期,走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作,用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動。二是降息止息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融政策,把各種不合理的利息降下來,同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來,按先本后息的順序進(jìn)行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進(jìn)行拍賣,所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債,實(shí)行債權(quán)與債務(wù)掛鉤,消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責(zé)任;實(shí)行以物抵債,用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實(shí)用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù),減少資產(chǎn)管理費(fèi)用。五是應(yīng)準(zhǔn)許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券,償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財政應(yīng)向農(nóng)村傾斜,控制國家重點(diǎn)重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,節(jié)約資金,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,償還農(nóng)村債務(wù)。
(二)合鄉(xiāng)并村,減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)管理日益完善的今天,合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟,更有效率和更為經(jīng)濟(jì)。壓縮村干部數(shù)量,可以通過村兩委成員交叉任職等辦法,進(jìn)一步精減村干部數(shù)量,特別要壓縮拿誤工補(bǔ)貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外,許多同志認(rèn)為實(shí)行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),建議取消這一制度,改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實(shí)際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。
(三)提~部待遇,規(guī)范干部工作職責(zé)。將村干部待遇定為每月為300-350元,由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職,仍享受原工資待遇,并加強(qiáng)村干部的教育管理,讓他們有錢辦事,有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進(jìn)一步完善一事一議的有關(guān)政策,制定切實(shí)可行的操作辦法,以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞,在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工,加強(qiáng)對兩工使用的規(guī)范和管理,保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后,為了保證農(nóng)村的水利建設(shè),國家要加大資金投入,國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導(dǎo)為主??绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實(shí)施的實(shí)際,建議國家將一事一議籌資納入國家財政,主要由國家投入。
第4篇 縣婦聯(lián)著力解決基層組織建設(shè)的調(diào)查報告
婦聯(lián)基層組織是做好婦女工作的保障,婦聯(lián)干部隊(duì)伍是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中去的觸角。近年來,__縣婦聯(lián)始終把婦聯(lián)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作之首,明確目標(biāo),落實(shí)措施,常抓不懈,為有效保證婦聯(lián)各項(xiàng)工作的蓬勃開展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
__縣下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村、13個社區(qū),村級婦女干部配備率和女性進(jìn)入“兩委”比例均達(dá)到100%;村婦代會主任225名,進(jìn)村委的占94.7%,進(jìn)支委的占40.4%;社區(qū)婦聯(lián)主席13名,進(jìn)村委的占92.3%,進(jìn)支委的占61.5%。村、社區(qū)婦聯(lián)干部列為村(社區(qū))“五大員”管理機(jī)制,工資待遇均達(dá)到村(社區(qū))主任的80%,從村級“三項(xiàng)資金”中列支,全縣村婦代會主任月基本報酬人均870元,年均1.05萬元,全年共支付247.8萬元。2023年我縣落實(shí)連續(xù)任職20年以上的離任村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)生活補(bǔ)助發(fā)放,現(xiàn)有145名離任村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)領(lǐng)取每年1200元生活補(bǔ)助。2023年全年支付17.46萬元。
二、主要做法
(一)高度重視,為婦聯(lián)基層組織健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。近年來,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對加快我縣婦女發(fā)展、推進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)步給予了高度重視,積極貫徹男女平等基本國策,切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)組織和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用??h委于2023年6月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級婦女組織建設(shè)的意見》(__辦發(fā)[2023]23號),后于2023年5月召開全縣婦女工作會議,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期婦女工作的意見》(__委[2023]79號)。《意見》的出臺為新時期婦聯(lián)組織建設(shè)指明了方向,營造了良好環(huán)境。
(二)多部門協(xié)調(diào)配合,為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供切實(shí)保障。組織部門認(rèn)真貫徹縣委《意見》精神,要求全縣各級黨組織把加強(qiáng)村級婦女組織建設(shè)工作納入黨建工作整體規(guī)劃,全面推進(jìn),為新形勢下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了政策保障和具體指導(dǎo)。在進(jìn)行村(社區(qū))兩委換屆時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把女性的配備作為重點(diǎn)來要求,在部署兩委換屆工作時,明確提出村支兩委中必須確保有一名女性,村、社區(qū)的婦聯(lián)干部100%要進(jìn)入兩委。民政部門、婦聯(lián)組織密切配合,在村“兩委”換屆選舉中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展政策指導(dǎo),提高女性在換屆選舉中參選率和當(dāng)選率。
(三)鞏固提升,婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作成效明顯。在黨建的帶領(lǐng)帶動下,全縣各級婦聯(lián)牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識,不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層組織,有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全力解決村婦代會主任待遇問題。2023年6月,我縣在全市率先下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級婦女組織建設(shè)的意見》,推行將村婦代會主任列為村(社區(qū))“五大員”(村或社區(qū)級黨組織書記、主任、會計、計生專干、婦代會主任)管理機(jī)制,工資不低于村(社區(qū))主任的80%,從村級“三項(xiàng)資金”中列支,從根本上解決了村婦代會主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,為配齊配強(qiáng)村婦代會主任、推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2023年5月,縣婦聯(lián)積極爭取縣委召開全縣婦女工作會議,并推動縣委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期婦女工作的意見》(__委[2023]79號),《意見》明確要配齊配強(qiáng)村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席),推動村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)100%依法進(jìn)入村(社區(qū))黨組或村(居)民委員會,并繼續(xù)堅持將村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)納入“五大員”干部管理體系,繼續(xù)堅持村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)工資不低于村(社區(qū))主任80%。對在婦代會主任崗位工作連續(xù)20年以上的離崗人員根據(jù)實(shí)際情況,每年給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。2023年我縣率先發(fā)放離任村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)的生活補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,一年發(fā)放兩次,動態(tài)管理。重點(diǎn)推進(jìn)婦女兒童服務(wù)陣地建設(shè)。自2023年以來,我縣響應(yīng)上級婦聯(lián)的號召,按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則,不斷豐富、完善婦女兒童之家活動陣地,為村、社區(qū)群眾開展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動提供了良好的服務(wù)平臺。在隊(duì)伍建設(shè)上,不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè),在建立村婦代會主任(社區(qū)婦聯(lián)主席)兼任婦女兒童之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士,組成巾幗志愿者隊(duì)伍,為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動,提升了基層婦女組織的凝聚力。目前婦女兒童活動陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造了79個高標(biāo)準(zhǔn)的省級“婦女兒童之家”和12個“婦女兒童活動中心”,并實(shí)施規(guī)范服務(wù)、常態(tài)運(yùn)行。
三、取得成效
(一)鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)。通過基層婦女組織建設(shè),利用密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,當(dāng)好廣大婦女的“娘家人”,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女組織的凝聚力,鞏固了黨在婦女中的群眾基礎(chǔ)。
(二)提高了服務(wù)婦女的水平。婦女群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是基層婦女干部工作的切入點(diǎn),基層婦女組織的建設(shè)完善使不同社會階層的婦女群眾有了更多的利益訴求渠道,提高了婦女組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,使婦女組織成為婦女群眾信賴的“溫暖之家”。
(三)實(shí)現(xiàn)了婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過完善基層婦女組織,加強(qiáng)對基層婦女干部的培訓(xùn),培養(yǎng)了一支素質(zhì)好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的基層婦聯(lián)干部隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新婦女工作方法,充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領(lǐng)作用。
四、工作體會
(一)黨政重視,合力互動是基層婦女組織建設(shè)的保障。 黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好婦女組織建設(shè)的根本保證。村級婦女組織建設(shè)得到了各級黨委的高度重視,得到了組織、民政、財政等部門的大力支持,形成了齊心協(xié)力的工作格局,為婦女組織的建設(shè)提供了有利條件。
(二)爭取政策,落實(shí)待遇是做好基層婦女工作的基礎(chǔ)。村級婦女組織一直都在建設(shè)中,但是由于沒有落實(shí)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,基層婦女干部流失比較嚴(yán)重,或是組織在但長期處于癱瘓狀態(tài),并沒有切實(shí)發(fā)揮作用。兩個《意見》的出臺,健全了基層婦女組織,調(diào)動了廣大基層婦女干部的創(chuàng)造性和積極性,更好地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大婦女群眾,切實(shí)發(fā)揮了積極作用。
(三)健全組織,提升素質(zhì)是永葆基層婦女組織活力的根本?;鶎計D女干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會較少,其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識、競爭意識都有待于進(jìn)一步提高。近幾年,我們高度重視村級婦女干部的素質(zhì)提升,利用各種機(jī)會,組織參加培訓(xùn),自2023年以來已舉辦了三期全面系統(tǒng)的、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓(xùn)班,提升了廣大基層婦女干部的整體素質(zhì),永葆了基層婦女工作的生機(jī)與活力。