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第1篇機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況3月調(diào)查報(bào)告 第2篇公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告 第3篇公務(wù)員報(bào)考調(diào)查報(bào)告 第4篇河南省公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告 第5篇公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告 第6篇轉(zhuǎn)型期公務(wù)員思想變化調(diào)查報(bào)告 第7篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告 第8篇職業(yè)印象調(diào)查報(bào)告:城管墊底公務(wù)員居第一 第9篇公務(wù)員調(diào)查報(bào)告
第1篇 機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況3月調(diào)查報(bào)告
坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè),殊不知,坐辦公室也有很多煩惱,河南最近一項(xiàng)公務(wù)員體檢分析單顯示,很多公務(wù)員久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下發(fā)文件,重提落實(shí)干部職工休假制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。此舉得到了社會(huì)各界的好評(píng),認(rèn)為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解,早在1991年,河南就出臺(tái)了公務(wù)員帶薪休假制度,但休假的實(shí)際執(zhí)行情況卻不容樂觀。是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度?公務(wù)員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)查。一份震動(dòng)省長(zhǎng)的體檢分析報(bào)告
年僅32歲、坐了6年機(jī)關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李,在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿 ㈩i椎病、脂肪肝、高血壓,體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。醫(yī)生說,像小李這樣的公務(wù)員數(shù)量正在逐年上升。
公務(wù)員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實(shí)讓李成玉省長(zhǎng)十分震動(dòng),他揮筆做出批示:關(guān)于休假問題應(yīng)與組織部銜接,應(yīng)該普遍執(zhí)行,年度體檢必須堅(jiān)持,單位的工間活動(dòng)、節(jié)日體育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常性開展。
今年3月10日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》,要求各省轄市黨委和人民政府、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復(fù)離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。
公務(wù)員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學(xué)院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢的大醫(yī)院。這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認(rèn)為:這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。
記者從河南省中醫(yī)院獲悉,去年該院在對(duì)某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝,所有的女職工都患有乳腺增生。
4月1日,記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結(jié)果:這家86人的單位,健康人員僅5名,異常率為94.19%。其中高居前八位的疾病依次為:頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。
原先沒有新建住院部大樓時(shí),我們醫(yī)院有500張床位,使用率在90%,如今我們有了23層的住院部大樓,一下子有了1000多個(gè)床位,卻天天爆滿。病號(hào)越來(lái)越多,其中相當(dāng)數(shù)量是國(guó)家公務(wù)員。河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說。
心累是百病之源
公務(wù)員的健康不容樂觀,河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心主任王長(zhǎng)欽分析,病根在于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(zhǎng)期伏案工作、生活習(xí)慣單
一、日?;顒?dòng)量小等方面。
過勞是公務(wù)員健康受損嚴(yán)重的重要原因。河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國(guó)內(nèi)某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員排在過勞排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人員、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及民營(yíng)企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說,公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因,主要是工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),從而導(dǎo)致腎上腺素分泌過多,引起血管收縮導(dǎo)致這些病的出現(xiàn)。
坐辦公室使很多人對(duì)公務(wù)員羨慕不已,但不幸的是,很多公務(wù)員正是病從坐起。長(zhǎng)時(shí)間坐著工作,特別是伏案書寫、打電腦,容易患頸腰椎疾病,甚至形成脊柱側(cè)曲或駝背,且可影響下肢靜脈血流回流,促使腹腔和盆腔靜脈淤血,易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(zhǎng)期坐著工作,會(huì)使盆腔器官長(zhǎng)期處于充血狀態(tài),易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。
此外,長(zhǎng)期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉,久之,可導(dǎo)致肌肉松弛無(wú)力,易發(fā)生便秘。除此之外,久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長(zhǎng)期靜態(tài)工作加上不積極運(yùn)動(dòng)在客觀上提高了患病率。
河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長(zhǎng)期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月,他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者,據(jù)這個(gè)患者說,他們單位百十來(lái)號(hào)人,近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。
對(duì)處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來(lái)說,從無(wú)病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心采訪時(shí),正碰上某單位組織職工來(lái)這里體檢。據(jù)負(fù)責(zé)體檢的同志說,去年4月體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌,之前此人也曾檢查過身體,那時(shí)尚未癌變,中間沒隔幾個(gè)月癌變了。前年,他們單位還查出兩名癌癥患者,如今都不在了。不疼不癢權(quán)當(dāng)沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推,大家都這么想,怎么能防患于未然呢?
與心累相比,身體的疲憊也許還不是主要問題,很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺(tái)階上。河南省省直某機(jī)關(guān)一宣傳處同志講,隨著形勢(shì)的發(fā)展,綜合實(shí)力越來(lái)越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素,工作干得好還不行,還得會(huì)社交、懂經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴(yán),許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表,根據(jù)自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計(jì)時(shí),在有限的時(shí)間里,既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導(dǎo)了解、信任、賞識(shí)自己。
心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說,心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài),當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題,人的情緒障礙,如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂,人體內(nèi)抗體減少,機(jī)體對(duì)外界有害因素的抵抗力減弱,這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。
帶薪休假何其難
公務(wù)員是國(guó)家的管理者,也是為人民服務(wù)的主力,如果身體都搞壞了,病懨懨的怎么能為國(guó)家、為老百姓服務(wù)呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們?cè)缇椭?,可?zhí)行很難。一是工作根本脫不開身,二是領(lǐng)導(dǎo)都不休假,一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹,從1997年開始,河南省公安廳連年下發(fā)通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)休假制度,甚至1998年和1999年兩年都下文提出對(duì)不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報(bào),但收效甚微。
采訪其他的省直單位,記者得到了類似的答復(fù)。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法,年初各單位都應(yīng)制定詳細(xì)的休假計(jì)劃,但在河南許多省直單位,記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計(jì)劃。讓同志們自己報(bào)吧。一位人事部門的負(fù)責(zé)人說。
有人說帶薪休假制度不完善,其實(shí)無(wú)論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件,對(duì)帶薪休假都有明確規(guī)定,休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰(shuí)不想休?只是風(fēng)氣沒形成,大家誰(shuí)也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。一位省直部門辦公室的工作人員說。
有了病不愿讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們知道,主要是怕影響自己的前途。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)還不提休假的事呢,我們?cè)趺春靡馑继崮?其實(shí)在我們單位去年體檢時(shí),身體查出有問題的人占95%,都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況,對(duì)我們的整體印象也不會(huì)好。一個(gè)省直機(jī)關(guān)宣傳部門的同志說,工作是你的本分,不分上下班,為了把工作干好,即使?fàn)奚恍┬菹r(shí)間也是正常的。
在體驗(yàn)中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李,坦誠(chéng)地向記者倒出了自己的苦水:大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤,人很瘦。如今70公斤,大腹便便,想減肥沒時(shí)間。春節(jié)回家,鄉(xiāng)親們都說我越來(lái)越像個(gè)大官,其實(shí)我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系,通過公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機(jī)關(guān)做秘書工作,從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作,他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。
起初兩年我像一頭累且快樂著的驢子,馱的東西越多被趕得越緊越高興,覺得生活很充實(shí),大家這么看重我,我一定得做好每件事。加班加點(diǎn)、甚至通宵工作是家常便飯,越累越有榮譽(yù)感。上班從不遲到,下班肯定晚走,腦子里根本沒有八小時(shí)工作制的概念。工作就是生命的全部。
機(jī)關(guān)有食堂,起初幾年小李吃食堂,后來(lái)工作上認(rèn)識(shí)的朋友越來(lái)越多,飯局也越來(lái)越多,而每頓飯必有酒。開始推辭不喝,后來(lái)架不住大家軟磨硬勸,經(jīng)過一年時(shí)間,小李酒量從二兩猛增到一斤。
領(lǐng)導(dǎo)看他在這方面有特長(zhǎng),應(yīng)酬時(shí)就愛帶上他替酒,喝酒也是工作,有時(shí)一個(gè)月沒有一天不喝酒。
休假哪好意思向領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái),除非累倒。平時(shí)感冒發(fā)燒,不到連話都說不出來(lái)時(shí)都不愿請(qǐng)假看病,總怕給領(lǐng)導(dǎo)留下壞印象。剛參加工作時(shí)住的離單位挺遠(yuǎn),上下班騎自行車也算鍛煉,現(xiàn)在住的離單位走路只要5分鐘,連鍛煉的機(jī)會(huì)都快沒有了。
令人反思的傳統(tǒng)觀念
誰(shuí)提休假好像是敬業(yè)精神不強(qiáng),一位公務(wù)員道出了他不愿休假的原因。
對(duì)這一現(xiàn)象,河南省社科院副院長(zhǎng)劉道興研究員從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行了分析。他認(rèn)為,這與長(zhǎng)期以來(lái)我們提倡的犧牲自我、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值取向分不開。
在人們的習(xí)慣思維中,要求進(jìn)步的表現(xiàn)就是不顧自己的身體健康、忘我工作,要求休假成了一種落后自私講究享樂的表現(xiàn),誰(shuí)要求休假,好像就是工作不安心,往往會(huì)給人留下不好的印象。這一切受整個(gè)輿論環(huán)境的影響,在對(duì)先進(jìn)人物的宣傳中,往往有不顧身體拼命加班加點(diǎn)工作的故事,還有妻子分娩不在身邊、父母去世不在身邊的感人情節(jié),好像沒有這些犧牲就不夠先進(jìn)似的。其實(shí)這樣宣傳有很大的片面性,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,公務(wù)員應(yīng)該既會(huì)工作又會(huì)休息和生活,這樣才能保證可持續(xù)工作。
河南省委辦公廳和省政府辦公廳通知要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假是個(gè)可行的辦法。領(lǐng)導(dǎo)帶頭了,一般同志才好跟進(jìn)。
比如在美國(guó)等西方國(guó)家,總統(tǒng)、部長(zhǎng)、市長(zhǎng)等休假都要提前告知公眾,在他們看來(lái),休假也是正常政務(wù)工作的一部分。
劉道興說,如果我們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng)也公開休假,并通過新聞媒體廣而告之,自覺休假的風(fēng)氣就容易形成,普通的公務(wù)員就不會(huì)有太多顧慮。當(dāng)然,公務(wù)員的健康問題不是一個(gè)休假制度所能一舉解決的,但這至少是一個(gè)導(dǎo)向。
第2篇 公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支撐,現(xiàn)就我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題作了深入分析,并就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作了一定思考。
一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)下設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)綜合治理辦公室,主要職責(zé)是落實(shí)國(guó)家政策、嚴(yán)格依法行政、搞好市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),提供公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照職責(zé)分工,各辦公室工作人員各司其職,高效配合,總體保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行,全面完成了上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法
為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)結(jié)合公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)、圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的目標(biāo)做了以下幾個(gè)方面的積極探索:
(二)多層次考核,提高基層服務(wù)質(zhì)效。建立以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向、服務(wù)對(duì)象有效參與評(píng)價(jià)、體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀要求的公務(wù)員實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),有效提高服務(wù)質(zhì)效。一是科學(xué)制定機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)根據(jù)公務(wù)員能力席位建設(shè)要求,打破一把尺子量到底的做法,結(jié)合全年共性目標(biāo)和重點(diǎn)工作,科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,讓公務(wù)員以責(zé)任狀為行為指南,積極開展各項(xiàng)工作,真正體現(xiàn)效率、公平的原則。二是建立群眾滿意度反饋機(jī)制。引入群眾滿意度測(cè)評(píng)模式,設(shè)置公務(wù)員辦事態(tài)度、辦事效率和辦事效果三項(xiàng)評(píng)價(jià)要素,創(chuàng)新納入逆向測(cè)評(píng)等因素,由群眾對(duì)接待的公務(wù)員進(jìn)行量化測(cè)評(píng),結(jié)果納入公務(wù)員年終考核項(xiàng)目。通過推行該項(xiàng)機(jī)制,牢固樹立公務(wù)員服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三是全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰。對(duì)中層以下的干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰。通過科學(xué)設(shè)置崗位需求、自我評(píng)價(jià)、自愿申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)演講、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)權(quán)重,真正實(shí)現(xiàn)用人唯才,人盡其才。年底通過業(yè)績(jī)考核,實(shí)行末位淘汰,以此體現(xiàn)績(jī)效激勵(lì)、人崗相適。
(三)多方位激勵(lì),調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是感情留人。建立黨委書記與班子成員、班子成員與一般干部之間交心談心制度,采取面對(duì)面交談、qq交流等多種方式,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀態(tài),努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面臨的困惑,做到多理解少抱怨、多鼓勵(lì)少指責(zé)、多服務(wù)少施壓。二是事業(yè)留人。以考核結(jié)果運(yùn)用作為重點(diǎn),將在不在狀態(tài)作為重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持考用結(jié)合,著力明晰正確的用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下。對(duì)在考核中表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用,在干部調(diào)整時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對(duì)考評(píng)較差、工作實(shí)績(jī)排名靠后的干部,視不同情況給予相應(yīng)的崗位調(diào)整和組織處理。三是待遇留人。按標(biāo)準(zhǔn)、按要求,科學(xué)合理落實(shí)干部的精神待遇和物質(zhì)待遇??朔?zhèn)級(jí)財(cái)政困難,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。依據(jù)年終考核結(jié)果,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的干部要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并通過在總結(jié)會(huì)上進(jìn)行典型宣傳,開展家庭慰問等方式,在全鎮(zhèn)干部中形成務(wù)實(shí)高尚、勤政為民的濃厚氛圍。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題及原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國(guó)家行政機(jī)構(gòu)末端,主要負(fù)責(zé)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策在廣大基層的貫徹落實(shí),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制意義重大。根據(jù)調(diào)研情況,目前我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的突出問題亟待解決。
(三)考核體系扁平單一。目前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核局限于表格測(cè)評(píng)、責(zé)任制排名等情況,常常出現(xiàn)干好干壞差不多,干多干少都一樣的狀況,扁平簡(jiǎn)單的考核體系不能真實(shí)、客觀反映出工作能力與工作實(shí)績(jī),無(wú)法調(diào)動(dòng)不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。
四、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見建議
(一)拓寬選人用人渠道,充實(shí)基層政府力量。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期存在人員緊缺現(xiàn)象,要進(jìn)一步開闊選人用人視野,采取多種形式,將適合新形勢(shì)下農(nóng)村工作的各類人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充新鮮血液。一是在公務(wù)員選拔考試中,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員人數(shù)比例。隨著基層工作的日益繁雜,人員缺口問題將嚴(yán)重影響基層行政效率,通過公開考試、實(shí)績(jī)考察等渠道,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)學(xué)等方面的專業(yè)人才逐步充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定權(quán)限,面對(duì)社會(huì)公開招聘工作人員。上級(jí)財(cái)政部門落實(shí)專項(xiàng)資金保障,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)公開公正公平的原則,選聘一批愿意從事基層工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時(shí),人社部門根據(jù)用工政策法規(guī)及時(shí)出臺(tái)臨時(shí)聘用人員管理辦法,保障他們的成長(zhǎng)空間和待遇落實(shí)。三是加大大學(xué)生村官的招聘數(shù)量和向基層(尤其是偏遠(yuǎn)基層)的輸送力度,對(duì)大學(xué)生村官中表現(xiàn)優(yōu)秀的,甘于寂寞,守住清貧,踏實(shí)肯干的適時(shí)吸收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,并落實(shí)相應(yīng)的待遇和級(jí)別。
(二)加強(qiáng)政策傾斜力度,保障基層公務(wù)員待遇。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所處的特殊環(huán)境,所承擔(dān)的繁重工作任務(wù)和面臨的復(fù)雜工作對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在考試錄用、人才引進(jìn)、工作調(diào)動(dòng)、提拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工資福利、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面給予一定政策傾斜。比如在干部使用上,建議對(duì)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三年以上的優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提拔。在干部調(diào)整上,要對(duì)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五年以上的優(yōu)秀干部,優(yōu)先調(diào)整到縣直有關(guān)單位工作等。通過對(duì)比分析本地及類似地區(qū)收入與消費(fèi)水平,合理增長(zhǎng)公務(wù)員工資。通過這一系列傾斜政策,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的積極性和維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,真正讓基層公務(wù)員生活得有保障、有尊嚴(yán)、有希望。
(三)完善人才交流管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍合理流動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公務(wù)員雙向流動(dòng)力度,完善能進(jìn)能出機(jī)制,干部既要接地氣,也能呼吸新鮮空氣,更能找到出口,實(shí)現(xiàn)干部變換環(huán)境、多崗鍛煉、多重體驗(yàn)。一是定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公務(wù)員提供到縣級(jí)部門交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。由縣級(jí)組織部門制定全年交換學(xué)習(xí)計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)安排公務(wù)員到對(duì)口業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自我加壓定位、提升綜合素質(zhì)意識(shí)。二是選派縣直部門優(yōu)秀公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任職,尤其慎重對(duì)待空降人員職務(wù),給予他們實(shí)在的鍛煉平臺(tái),有利于他們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的深入了解,安心踏實(shí)工作在基層。三是完善公務(wù)員辭職制度,考慮落實(shí)因非可抗因素辭職的公務(wù)員的生活保障。如因重大生活變故、性格與工作環(huán)境嚴(yán)重不適應(yīng)等因素導(dǎo)致的辭職,可考慮落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策,一方面體現(xiàn)人文關(guān)懷,另一方面完善公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制,杜絕身在曹營(yíng),碌碌無(wú)為的現(xiàn)象,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍。
第3篇 公務(wù)員報(bào)考調(diào)查報(bào)告
一、 引言
二、 調(diào)查概況
調(diào)查時(shí)間:歷時(shí)11天
調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生,畢業(yè)大學(xué)生
調(diào)查方式:發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷
三、 調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查數(shù)據(jù)分析
通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們得出了以下結(jié)論:
1、公務(wù)員考試熱的原因分析
在本次調(diào)查中,我們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)的好處進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的人群中,多數(shù)人因?yàn)楣珓?wù)員具有以下好處而愿意參加公務(wù)員考試,主要原因有:穩(wěn)定的收入和生活,良好的保障;公務(wù)員收入不是最高,但福利極好;有一定的社會(huì)地位及相應(yīng)的權(quán)限;職業(yè)軌跡確定,工作沒有太大的浮動(dòng)性;此外,能夠成為國(guó)家機(jī)構(gòu)員工,本身帶有榮譽(yù)性質(zhì)。大多數(shù)人參加公務(wù)員考試除了因?yàn)樽约簜€(gè)人對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)穩(wěn)定的看法之外,仍有少數(shù)人是為了接受家長(zhǎng)的建議或增加就業(yè)渠道而參加公務(wù)員考試。
根據(jù)有關(guān)資料表明,四原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱。首要原因是水漲船高,公務(wù)員招錄職位多了,報(bào)考人數(shù)自然增加;其次,從整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,這也是一個(gè)必然現(xiàn)象。目前正處經(jīng)濟(jì)危機(jī)起暖回穩(wěn)階段,這個(gè)階段就業(yè)壓力比較大,公務(wù)員就業(yè)的待遇、旱澇保收以及社會(huì)地位相對(duì)比較高,所以吸引了很多的人報(bào)考; 再者,由于公務(wù)員考試的誠(chéng)信度越來(lái)越高,對(duì)人才和能力的要求也越來(lái)越高,這也促使許多高校就業(yè)指導(dǎo)部門把公務(wù)員考試當(dāng)成提高學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)渠道,為學(xué)生創(chuàng)造了很多條件;最后,就中國(guó)而言,還是一個(gè)傳統(tǒng)思想比較重的國(guó)家,人們對(duì)公務(wù)員有種傳統(tǒng)的向往,這也是促使大家報(bào)考公務(wù)員的重要原因。
2、大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的態(tài)勢(shì)發(fā)展分析
公務(wù)員是現(xiàn)代大學(xué)生的一條好出路,但也可能扼殺了許多青年才俊到社會(huì)上揮灑熱血的創(chuàng)造激情。作為大學(xué)生,先做好個(gè)人發(fā)展方向的定位,按既定的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)職業(yè),在自己適合且打算從事的職業(yè)中實(shí)踐、磨練、提高,更好地發(fā)展個(gè)人所長(zhǎng),服務(wù)社會(huì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。
3、青年畢業(yè)生在報(bào)考人群中的地位分析
4、報(bào)考新政策對(duì)公務(wù)員考試的影響
近一半的人認(rèn)為兩年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)公務(wù)員考試的影響很大,30%的人認(rèn)為影響不大。據(jù)相關(guān)資料表明,國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)要求提高,需滿兩年工作經(jīng)歷這項(xiàng)新規(guī)執(zhí)行后,意味著2023年7月畢業(yè)參加工作的大學(xué)生,如果要以兩年工作經(jīng)歷報(bào)考2023年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,因工作經(jīng)驗(yàn)只能算作 1年多,將不能通過相關(guān)崗位的報(bào)考資格審核。他們只能選擇報(bào)考少數(shù)不要求工作年限或工作年限要求更低的崗位。但仍有一部分人對(duì)此表示理解和支持,他們認(rèn)為,兩年工作經(jīng)驗(yàn)這一要求可以真正體現(xiàn)出基層導(dǎo)向。
對(duì)于一個(gè)將要成為中央機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的大學(xué)畢業(yè)生而言,在基層扎實(shí)工作兩年并不是過分要求?;鶎庸ぷ鹘?jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)跳板的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些等不起的人,則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會(huì),往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言,由于本身報(bào)考人數(shù)眾多,提高報(bào)告門檻并不會(huì)影響考錄工作,反而能夠從中選拔到更了解基層的公務(wù)員。因?yàn)閷?shí)際工作兩年以上的報(bào)考者,在基層工作的認(rèn)識(shí)上,在從事公務(wù)員工作的決心上,將有明顯提升。扎扎實(shí)實(shí)的基層工作經(jīng)歷,也有利于報(bào)考者成為公務(wù)員后,既更加珍惜工作機(jī)會(huì),又具備更多的工作技能。
5、公務(wù)員制度改革對(duì)公務(wù)員考試的必要性分析
公務(wù)員制度是干部人事制度改革的重要組成部分。公務(wù)員制度改革涉及公務(wù)員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),然而有40.8%的人認(rèn)為沒必要,59.2%的人認(rèn)為很有必要。據(jù)相關(guān)報(bào)道表明,公務(wù)員制度改革將向縱向發(fā)展。重點(diǎn)抓的主要有三個(gè)方面:
一是繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按中央要求,到2023年,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,并建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。
二是繼續(xù)推進(jìn)分類管理和聘任制試點(diǎn)工作,探索建立科學(xué)的公務(wù)員分類管理制度。今后一個(gè)時(shí)期,我們將把推進(jìn)公務(wù)員分類管理作為深入實(shí)施公務(wù)員法的重點(diǎn),加大力度、加快進(jìn)度,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),更好地落實(shí)公務(wù)員法關(guān)于推行公務(wù)員職位分類制度的規(guī)定。
三是著力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)有60%以上的公務(wù)員工作在基層。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)不同年齡層次公務(wù)員的積極性。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。同時(shí)也要大力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的管理和監(jiān)督。
四、意見和建議
面對(duì)持續(xù)走熱的報(bào)考公務(wù)員現(xiàn)象,我們提出以下建議:
1、青年人不要怕困難,要勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生新局面。
公務(wù)員職位特殊,較企業(yè)相比更加穩(wěn)定,一旦進(jìn)入編制,就有了鐵飯碗,生活就不愁了。從這一角度理解,我認(rèn)為這是一個(gè)不好的現(xiàn)象,年輕人本應(yīng)敢于創(chuàng)業(yè),探索新領(lǐng)域,嘗試新事物,而現(xiàn)在卻只求穩(wěn)定。從小處講,這對(duì)本人的發(fā)展是不利的;從大處講,青年人只求穩(wěn)定,這也是國(guó)家的損失。建議青年人不要怕困難,勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生的新局面!
基層工作經(jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)跳板的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些等不起的人,則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會(huì),往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
2、應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生,應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀,理智參加公務(wù)員考試 。
事實(shí)上,并不是所有的人都適合做公務(wù)員。一些不善于人際交往,社交能力差的人;級(jí)別觀念淡薄的人;看重自由思想發(fā)揮、看重創(chuàng)新能力,喜歡挑戰(zhàn)自我的人,顯然就會(huì)在那種場(chǎng)合舉步維艱。公務(wù)員考試熱實(shí)則是人心所向,這里飽含著奮斗的艱辛,也夾著些許無(wú)奈。冷靜思考,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),真正不滿足于現(xiàn)狀,敢于騰飛,不把安逸的生活當(dāng)惟一目標(biāo)的人,往往才會(huì)創(chuàng)造出非同一般的傳奇。
3、國(guó)家應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)政策,激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力,加強(qiáng)對(duì)青年公務(wù)員的作風(fēng)培養(yǎng)。
做一名合格的國(guó)家公務(wù)員,必須具有為黨和人民的事業(yè)甘于奉獻(xiàn)的精神。加大對(duì)青年公務(wù)員宗旨意識(shí)的培養(yǎng),培養(yǎng)青年公務(wù)員的集體榮譽(yù)感、吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神,使他們樹立正確的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。熱愛本職工作,勤于任事,要從大處著眼,從小事著手,勇于挑重?fù)?dān),勇于做大事。 關(guān)注青年公務(wù)員的身心健康和生活困難,對(duì)青年公務(wù)員的工作難題進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)青年公務(wù)員的心理問題進(jìn)行疏解,對(duì)青年公務(wù)員的身體健康給予關(guān)注,通過各種人文關(guān)懷和人文關(guān)注,增強(qiáng)青年公務(wù)員對(duì)組織的情感依賴,提高工作的主動(dòng)性和積極性,從而激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力。
第4篇 河南省公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告
坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè),殊不知,坐辦公室也有很多煩惱,河南最近一項(xiàng)公務(wù)員體檢分析單顯示,很多公務(wù)員久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下發(fā)文件,重提落實(shí)干部職工休假制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。此舉得到了社會(huì)各界的好評(píng),認(rèn)為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解,早在1991年,河南就出臺(tái)了公務(wù)員帶薪休假制度,但休假的實(shí)際執(zhí)行情況卻不容樂觀。是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度?公務(wù)員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)查。 一份震動(dòng)省長(zhǎng)的體檢分析報(bào)告
年僅32歲、坐了6年機(jī)關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李,在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿?、頸椎病、脂肪肝、高血壓,體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。醫(yī)生說,像小李這樣的公務(wù)員數(shù)量正在逐年上升。
今年年初,一份由河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心呈送的《省直機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況堪憂》重要情況專報(bào),擺在了河南省省長(zhǎng)李成玉案頭,這份報(bào)告附有200_年度和200_年度河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢結(jié)果分析單,該體檢結(jié)果分析單顯示:200_年度,公務(wù)員頸腰椎病發(fā)病率高達(dá)42%;脂肪肝發(fā)病率為18%;占位病變32例,最后確診為惡性腫瘤的26例。200_年度,亞健康人數(shù)占參加體檢人數(shù)的51%,其中脂肪肝為20%,前列腺增生為9%。
公務(wù)員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實(shí)讓李成玉省長(zhǎng)十分震動(dòng),他揮筆做出批示:關(guān)于休假問題應(yīng)與組織部銜接,應(yīng)該普遍執(zhí)行,年度體檢必須堅(jiān)持,單位的工間活動(dòng)、節(jié)日體育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常性開展。
今年3月10日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》,要求各省轄市黨委和人民政府、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復(fù)離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。
公務(wù)員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學(xué)院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢的大醫(yī)院。這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認(rèn)為:這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。
記者從河南省中醫(yī)院獲悉,去年該院在對(duì)某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝,所有的女職工都患有乳腺增生。
4月1日,記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結(jié)果:這家86人的單位,健康人員僅5名,異常率為94.19%。其中高居前八位的疾病依次為:頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。
原先沒有新建住院部大樓時(shí),我們醫(yī)院有500張床位,使用率在90%,如今我們有了23層的住院部大樓,一下子有了1000多個(gè)床位,卻天天爆滿。病號(hào)越來(lái)越多,其中相當(dāng)數(shù)量是國(guó)家公務(wù)員。河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說。
心累是百病之源
公務(wù)員的健康不容樂觀,河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心主任王長(zhǎng)欽分析,病根在于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(zhǎng)期伏案工作、生活習(xí)慣單
過勞是公務(wù)員健康受損嚴(yán)重的重要原因。河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國(guó)內(nèi)某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員排在過勞排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人員、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及民營(yíng)企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說,公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因,主要是工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),從而導(dǎo)致腎上腺素分泌過多,引起血管收縮導(dǎo)致這些病的出現(xiàn)。
坐辦公室使很多人對(duì)公務(wù)員羨慕不已,但不幸的是,很多公務(wù)員正是病從坐起。長(zhǎng)時(shí)間坐著工作,特別是伏案書寫、打電腦,容易患頸腰椎疾病,甚至形成脊柱側(cè)曲或駝背,且可影響下肢靜脈血流回流,促使腹腔和盆腔靜脈淤血,易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(zhǎng)期坐著工作,會(huì)使盆腔器官長(zhǎng)期處于充血狀態(tài),易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。
此外,長(zhǎng)期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉,久之,可導(dǎo)致肌肉松弛無(wú)力,易發(fā)生便秘。除此之外,久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長(zhǎng)期靜態(tài)工作加上不積極運(yùn)動(dòng)在客觀上提高了患病率。
河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長(zhǎng)期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月,他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者,據(jù)這個(gè)患者說,他們單位百十來(lái)號(hào)人,近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。
對(duì)處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來(lái)說,從無(wú)病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心采訪時(shí),正碰上某單位組織職工來(lái)這里體檢。據(jù)負(fù)責(zé)體檢的同志說,去年4月體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌,之前此人也曾檢查過身體,那時(shí)尚未癌變,中間沒隔幾個(gè)月癌變了。前年,他們單位還查出兩名癌癥患者,如今都不在了。不疼不癢權(quán)當(dāng)沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推,大家都這么想,怎么能防患于未然呢?
與心累相比,身體的疲憊也許還不是主要問題,很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺(tái)階上。河南省省直某機(jī)關(guān)一宣傳處同志講,隨著形勢(shì)的發(fā)展,綜合實(shí)力越來(lái)越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素,工作干得好還不行,還得會(huì)社交、懂經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴(yán),許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表,根據(jù)自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計(jì)時(shí),在有限的時(shí)間里,既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導(dǎo)了解、信任、賞識(shí)自己。
心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說,心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài),當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題,人的情緒障礙,如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂,人體內(nèi)抗體減少,機(jī)體對(duì)外界有害因素的抵抗力減弱,這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。
帶薪休假何其難
據(jù)河南省人事廳辦公室主任夏繼介紹,河南省于1991年和__年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知,但由于種種原因,這方面的規(guī)定一直沒有得到很好落實(shí)。河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專門下發(fā)通知,是為了增強(qiáng)干部職工的醫(yī)療保健意識(shí),對(duì)可能發(fā)生的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療,達(dá)到防治結(jié)合,以便更好地投入到工作中去。
公務(wù)員是國(guó)家的管理者,也是為人民服務(wù)的主力,如果身體都搞壞了,病懨懨的怎么能為國(guó)家、為老百姓服務(wù)呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們?cè)缇椭?,可?zhí)行很難。一是工作根本脫不開身,二是領(lǐng)導(dǎo)都不休假,一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹,從1997年開始,河南省公安廳連年下發(fā)通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)休假制度,甚至1998年和1999年兩年都下文提出對(duì)不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報(bào),但收效甚微。
采訪其他的省直單位,記者得到了類似的答復(fù)。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法,年初各單位都應(yīng)制定詳細(xì)的休假計(jì)劃,但在河南許多省直單位,記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計(jì)劃。讓同志們自己報(bào)吧。一位人事部門的負(fù)責(zé)人說。
有人說帶薪休假制度不完善,其實(shí)無(wú)論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件,對(duì)帶薪休假都有明確規(guī)定,休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰(shuí)不想休?只是風(fēng)氣沒形成,大家誰(shuí)也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。一位省直部門辦公室的工作人員說。
有了病不愿讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們知道,主要是怕影響自己的前途。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)還不提休假的事呢,我們?cè)趺春靡馑继崮?其實(shí)在我們單位去年體檢時(shí),身體查出有問題的人占95%,都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況,對(duì)我們的整體印象也不會(huì)好。一個(gè)省直機(jī)關(guān)宣傳部門的同志說,工作是你的本分,不分上下班,為了把工作干好,即使?fàn)奚恍┬菹r(shí)間也是正常的。
在體驗(yàn)中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李,坦誠(chéng)地向記者倒出了自己的苦水:大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤,人很瘦。如今70公斤,大腹便便,想減肥沒時(shí)間。春節(jié)回家,鄉(xiāng)親們都說我越來(lái)越像個(gè)大官,其實(shí)我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系,通過公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機(jī)關(guān)做秘書工作,從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作,他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。
第5篇 公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告
公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告
公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè),殊不知,坐辦公室也有很多煩惱,河南最近一項(xiàng)公務(wù)員體檢分析單顯示,很多公務(wù)員久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下發(fā)文件,重提落實(shí)干部職工休假制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。
此舉得到了社會(huì)各界的好評(píng),認(rèn)為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解,早在1991年,河南就出臺(tái)了公務(wù)員帶薪休假制度,但休假的實(shí)際執(zhí)行情況卻不容樂觀。
是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度?公務(wù)員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)查。一份震動(dòng)省長(zhǎng)的體檢分析報(bào)告年僅32歲、坐了6年機(jī)關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李,在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿 ㈩i椎病、脂肪肝、高血壓,體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。
醫(yī)生說,像小李這樣的公務(wù)員數(shù)量正在逐年上升。今年年初,一份由河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心呈送的《省直機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況堪憂》重要情況專報(bào),擺在了河南省省長(zhǎng)李成玉案頭,這份報(bào)告附有20__年度和20__年度河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢結(jié)果分析單,該體檢結(jié)果分析單顯示:20__年度,公務(wù)員頸腰椎病發(fā)病率高達(dá)42;脂肪肝發(fā)病率為18;占位病變32例,最后確診為惡性腫瘤的26例。
20__年度,亞健康人數(shù)占參加體檢人數(shù)的51,其中脂肪肝為20,前列腺增生為9。公務(wù)員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實(shí)讓李成玉省長(zhǎng)十分震動(dòng),他揮筆做出批示:關(guān)于休假問題應(yīng)與組織部銜接,應(yīng)該普遍執(zhí)行,年度體檢必須堅(jiān)持,單位的工間活動(dòng)、節(jié)日體育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常性開展。
今年3月10日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》,要求各省轄市黨委和人民政府、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復(fù)離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。公務(wù)員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學(xué)院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢的大醫(yī)院。
這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認(rèn)為:這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。記者從河南省中醫(yī)院獲悉,去年該院在對(duì)某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝,所有的女職工都患有乳腺增生。
4月1日,記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結(jié)果:這家86人的單位,健康人員僅5名,異常率為94.19。其中高居前八位的疾病依次為:頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。
原先沒有新建住院部大樓時(shí),我們醫(yī)院有500張床位,使用率在90,如今我們有了23層的住院部大樓,一下子有了1000多個(gè)床位,卻天天爆滿。病號(hào)越來(lái)越多,其中相當(dāng)數(shù)量是國(guó)家公務(wù)員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說。心累是百病之源公務(wù)員的健康不容樂觀,河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心主任王長(zhǎng)欽分析,病根在于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(zhǎng)期伏案工作、生活習(xí)慣單
一、日?;顒?dòng)量小等方面。過勞是公務(wù)員健康受損嚴(yán)重的重要原因。
河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國(guó)內(nèi)某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員排在過勞排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人員、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及民營(yíng)企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說,公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因,主要是工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),從而導(dǎo)致腎上腺素分泌過多,引起血管收縮導(dǎo)致這些病的出現(xiàn)。坐辦公室使很多人對(duì)公務(wù)員羨慕不已,但不幸的是,很多公務(wù)員正是病從坐起。
長(zhǎng)時(shí)間坐著工作,特別是伏案書寫、打電腦,容易患頸腰椎疾病,甚至形成脊柱側(cè)曲或駝背,且可影響下肢靜脈血流回流,促使腹腔和盆腔靜脈淤血,易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(zhǎng)期坐著工作,會(huì)使盆腔器官長(zhǎng)期處于充血狀態(tài),易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。
此外,長(zhǎng)期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉,久之,可導(dǎo)致肌肉松弛無(wú)力,易發(fā)生便秘。除此之外,久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。
長(zhǎng)期靜態(tài)工作加上不積極運(yùn)動(dòng)在客觀上提高了患病率。河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長(zhǎng)期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。
今年3月,他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者,據(jù)這個(gè)患者說,他們單位百十來(lái)號(hào)人,近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。對(duì)處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來(lái)說,從無(wú)病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。
記者在河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心采訪時(shí),正碰上某單位組織職工來(lái)這里體檢。據(jù)負(fù)責(zé)體檢的同志說,去年4月體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌,之前此人也曾檢查過身體,那時(shí)尚未癌 變,中間沒隔幾個(gè)月癌變了。
前年,他們單位還查出兩名癌癥患者,如今都不在了。不疼不癢權(quán)當(dāng)沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推,大家都這么想,怎么能防患于未然呢?與心累相比,身體的疲憊也許還不是主要問題,很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺(tái)階上。
河南省省直某機(jī)關(guān)一宣傳處同志講,隨著形勢(shì)的發(fā)展,綜合實(shí)力越來(lái)越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素,工作干得好還不行,還得會(huì)社交、懂經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴(yán),許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表,根據(jù)自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計(jì)時(shí),在有限的時(shí)間里,既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導(dǎo)了解、信任、賞識(shí)自己。
心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說,心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。
壓力直接影響到人的心理狀態(tài),當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題,人的情緒障礙,如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂,人體內(nèi)抗體減少,機(jī)體對(duì)外界有害因素的抵抗力減弱,這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。帶薪休假何其難據(jù)河南省人事廳辦公室主任夏繼水介紹,河南省于1991年和20__年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知,但由于種種原因,這方面的規(guī)定一直沒有得到很好落實(shí)。
河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專門下發(fā)通知,是為了增強(qiáng)干部職工的醫(yī)療保健意識(shí),對(duì)可能發(fā)生的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療,達(dá)到防治結(jié)合,以便更好地投入到工作中去。公務(wù)員是國(guó)家的管理者,也是為人民服務(wù)的主力,如果身體都搞壞了,病懨懨的怎么能為國(guó)家、為老百姓服務(wù)呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們?cè)缇椭?,可?zhí)行很難。一是工作根本脫不開身,二是領(lǐng)導(dǎo)都不休假,一般同志也不好意思提休假的事兒。
河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹,從1997年開始,河南省公安廳連年下發(fā)通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)休假制度,甚至1998年和1999年兩年都下文提出對(duì)不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報(bào),但收效甚微。
采訪其他的省直單位,記者得到了類似的答復(fù)。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法,年初各單位都應(yīng)制定詳細(xì)的休假計(jì)劃,但在河南許多省直單位,記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計(jì)劃。
讓同志們自己報(bào)吧。一位人事部門的負(fù)責(zé)人說。
有人說帶薪休假制度不完善,其實(shí)無(wú)論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件,對(duì)帶薪休假都有明確規(guī)定,休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰(shuí)不想休?只是風(fēng)氣沒形成,大家誰(shuí)也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。
一位省直部門辦公室的工作人員說。有了病不愿讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們知道,主要是怕影響自己的前途。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)還不提休假的事呢,我們?cè)趺春靡馑继崮兀科鋵?shí)在我們單位去年體檢時(shí),身體查出有問題的人占95,都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況,對(duì)我們的整體印象也不會(huì)好。
一個(gè)省直機(jī)關(guān)宣傳部門的同志說,工作是你的本分,不分上下班,為了把工作干好,即使?fàn)奚恍┬菹r(shí)間也是正常的。在體驗(yàn)中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李,坦誠(chéng)地向記者倒出了自己的苦水:大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤,人很瘦。
如今70公斤,大腹便便,想減肥沒時(shí)間。春節(jié)回家,鄉(xiāng)親們都說我越來(lái)越像個(gè)大官,其實(shí)我心里難受呀。
小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系,通過公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機(jī)關(guān)做秘書工作,從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作,他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。起初兩年我像一頭累且快樂著的驢子,馱的東西越多被趕得越緊越高興,覺得生活很充實(shí),大家這么看重我,我一定得做好每件事。
加班加點(diǎn)、甚至通宵工作是家常便飯,越累越有榮譽(yù)感。上班從不遲到,下班肯定晚走,腦子里根本沒有八小時(shí)工作制的概念。
工作就是生命的全部。機(jī)關(guān)有食堂,起初幾年小李吃食堂,后來(lái)工作上認(rèn)識(shí)的朋友越來(lái)越多,飯局也越來(lái)越多,而每頓飯必有酒。
開始推辭不喝,后來(lái)架不住大家軟磨硬勸,經(jīng)過一年時(shí)間,小李酒量從二兩猛增到一斤。領(lǐng)導(dǎo)看他在這方面有特長(zhǎng),應(yīng)酬時(shí)就愛帶上他替酒,喝酒也是工作,有時(shí)一個(gè)月沒有一天不喝酒。
休假哪好意思向領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái),除非累倒。平時(shí)感冒發(fā)燒,不到連話都說不出來(lái)時(shí)都不愿請(qǐng)假看病,總怕給領(lǐng)導(dǎo)留下壞印象。
剛參加工作時(shí)住的離單位挺遠(yuǎn),上下班騎自行車也算鍛煉,現(xiàn)在住的離單位走路只要5分鐘,連鍛煉的機(jī)會(huì)都快沒有了。令人反思的傳統(tǒng)觀念誰(shuí)提休假好像是敬業(yè)精神不強(qiáng),一位公務(wù)員道出了他不愿休假的原因。
對(duì)這一現(xiàn)象,河南省社科院副院長(zhǎng)劉道興研究員從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行了分析。他認(rèn)為,這與長(zhǎng)期以來(lái)我們提倡的犧牲自我、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值取向分不開。
在人們的習(xí)慣思維中,要求進(jìn)步的表現(xiàn)就是不顧自己的身體健康、忘我工作,要求休假成了一種落后自私講究享樂的表現(xiàn),誰(shuí)要求休假,好像就是工作不安心,往往會(huì)給人留下不好的印象。這一切受整個(gè)輿論環(huán)境的影響,在對(duì)先進(jìn)人物的宣傳中,往往有不顧身體拼命加班加點(diǎn)工作的故事,還有妻子分娩不在身邊、父母去世不在身邊的感人情節(jié),好像沒有這些犧牲就不夠先進(jìn)似的。
其實(shí)這樣宣傳有很大的片面性,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,公務(wù)員應(yīng)該既會(huì)工作又會(huì)休息和生活,這樣才能保證可持續(xù)工作。河南省委辦公廳和省政府辦公廳通知要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假是個(gè)可行的辦法。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭了,一般同志才好跟進(jìn)。比如在美國(guó)等西方國(guó)家,總統(tǒng)、部長(zhǎng)、市長(zhǎng)等休假都要提前告知公眾,在他們看來(lái),休假也是正常政務(wù)工作的一部分。
劉道興說,如果我們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng)也公開休假,并通過新聞媒體廣而告之,自覺休假的風(fēng)氣就容易形成,普通的公務(wù)員就不會(huì)有太多顧慮。當(dāng)然,公務(wù)員的健康問題不是一個(gè)休假制度所能一舉解決的,但這至少是一個(gè)導(dǎo)向。
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第6篇 轉(zhuǎn)型期公務(wù)員思想變化調(diào)查報(bào)告
公務(wù)員是執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、代表黨和政府形象的重要角色,也是黨和政府聯(lián)系人民的重要橋梁。其思想狀況、行為狀況直接影響黨的政策實(shí)施效果,直接影響人民群眾對(duì)黨政部門的評(píng)價(jià)。因此,通過科學(xué)的調(diào)查研究,掌握公務(wù)員的思想變化,尋找特點(diǎn)和規(guī)律,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,就具有非常重要的意義。在河北省思想政治工作研究會(huì)的資助下,我們采用自行編制的《公務(wù)員思想狀況調(diào)查問卷》對(duì)秦皇島市十幾個(gè)單位的公務(wù)員進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談。其中發(fā)放問卷300份,回收有效問卷257份,有效回收率為85.67%,座談、訪談不同部門公務(wù)員236人。本文根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合訪談結(jié)果和文獻(xiàn)材料,對(duì)當(dāng)前公務(wù)員的思想特點(diǎn)進(jìn)行初步分析,供黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
一、公務(wù)員的基本思想特征
1、政治思想嚴(yán)謹(jǐn)?shù)行┙┗?工作作風(fēng)扎實(shí)但有些惰化。
2、創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)但改革勁頭略顯不足;服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)但對(duì)上對(duì)下服務(wù)態(tài)度差異較大。
86%的公務(wù)員認(rèn)為中央大力倡導(dǎo)創(chuàng)新,并通過改革為公務(wù)員創(chuàng)造了有利于創(chuàng)新的種種環(huán)境和條件。公務(wù)員創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題的能力明顯提升,具體的表現(xiàn)是各部門各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行的新思路、新設(shè)想、新舉措、新方案,這對(duì)推動(dòng)黨委政府部門的各項(xiàng)工作產(chǎn)生了積極的影響。但仍有部分公務(wù)員思想不夠解放,不能打破條條框框的束縛,創(chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作,愿意守?cái)傋?,保位子,怕碰釘子,怕?lián)?zé)任。上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作,遲遲沒有進(jìn)展、見不到明顯成效。如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等,基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤剑ぷ鬟M(jìn)展差距很大,充分顯露了領(lǐng)導(dǎo)干部改革的勁頭和決心的大小。
干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)推動(dòng)公務(wù)員總體服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),但突出的問題是對(duì)上對(duì)下的態(tài)度差異明顯,官僚作風(fēng)依然較重,門難進(jìn),臉難看,事難辦的狀況依然存在。在訪談中部分公務(wù)員對(duì)此作了深入的剖析:一是考核機(jī)制不夠完善,能上不能下,干好干壞一個(gè)樣;二是政府組織結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象,比如某些職能機(jī)構(gòu)的缺失,某部門工作重復(fù),多頭領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作的權(quán)利和責(zé)任劃分不明確等等,導(dǎo)致公務(wù)員角色模糊,責(zé)任不明,相互推諉,效率低下;三是部分崗位工作單調(diào)、枯燥、重復(fù),缺少創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性,個(gè)人的才能得不到充分的發(fā)揮,個(gè)人成就感缺失,工作熱情下降,責(zé)任意識(shí)降低。
3、工作態(tài)度兢兢業(yè)業(yè)但怨言較多;工作壓力日益增大但排解不暢
公務(wù)員對(duì)于本職工作的態(tài)度比較認(rèn)真,對(duì)于工作業(yè)績(jī)和工作反映較為看重,隨便應(yīng)付工作的態(tài)度越來(lái)越少見,責(zé)任感、使命感強(qiáng)烈,非常清楚自身的權(quán)利與相應(yīng)責(zé)任的對(duì)等性,絕大多數(shù)公務(wù)員勤勤懇懇、任勞任怨、公正廉潔、追求奉獻(xiàn)。但調(diào)查結(jié)果也顯示:64%的公務(wù)員對(duì)所處的環(huán)境不滿意,怨言較多。不滿意的主要有兩個(gè)方面:一是薪酬不合理,公務(wù)員的薪酬體系還采用比較傳統(tǒng)的形式,更多的是按照職位高低和工作年限來(lái)衡量,忽視了公務(wù)員本身工作量的大小和多勞多得的原則,56.28%職位低、新進(jìn)的公務(wù)員對(duì)此有強(qiáng)烈的不公平感,認(rèn)為自己的付出并沒有得到相應(yīng)的回報(bào)。80.27%公務(wù)員認(rèn)為其所得薪酬與其所付出的努力和社會(huì)地位不成正比。二是職務(wù)晉升的潛規(guī)則依然嚴(yán)重,59%的公務(wù)員最痛恨那些通過金錢撥動(dòng)權(quán)杖,名正言順地在某些領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍內(nèi)、無(wú)懈可擊的正常程序下實(shí)現(xiàn)晉升目標(biāo)的人。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的好惡依然對(duì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有著不可估量的干預(yù)作用,個(gè)別的形成裙帶之風(fēng),幫派主義。
78.39%的公務(wù)員經(jīng)常感到壓力和感覺太累,0.95%的人有時(shí)甚至?xí)氲阶詺?。公?wù)員的壓力來(lái)源于:不必要會(huì)議過多(61%)、工作應(yīng)酬必須喝酒(58%)、升遷的希望
4、個(gè)人發(fā)展愿望強(qiáng)烈,但選擇方式不當(dāng);交往需求強(qiáng)烈但又恐懼交往。
89.26%的公務(wù)員都具有各種各樣的抱負(fù),不滿足于應(yīng)付工作和混日子,希望在崗位上順利發(fā)展,并且做出優(yōu)異成績(jī)體現(xiàn)自身的價(jià)值。干部選拔中存在著一些人為因素,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部按照個(gè)人的喜好及關(guān)系的親疏選拔干部,64.39%的公務(wù)員認(rèn)為自己的升遷掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中。為了得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),有的公務(wù)員不得不想方設(shè)法和領(lǐng)導(dǎo)靠近,有時(shí)甚至?xí)扇⊥镀渌?,陪玩、陪練等方式。為了?chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ),一些公務(wù)員含蓄內(nèi)斂,在與別人交往時(shí),總是把自己的真實(shí)思想、情感掩蓋起來(lái)。沉默是金成為大多數(shù)公務(wù)員信奉的行為準(zhǔn)則。公務(wù)員感覺在工作上自己的最大優(yōu)勢(shì)是工作能力(79.5%)、獨(dú)立性(44.5%)、性格(42.6%);自己的最大劣勢(shì)則是社會(huì)關(guān)系(67.1%)、工作經(jīng)驗(yàn)(48.6%)、人際關(guān)系(37.8%)。公務(wù)員普遍認(rèn)為處理許多事情并不是簡(jiǎn)單依據(jù)道理、規(guī)則,而是兼顧許多潛在的關(guān)系、利益、暗示、默契,自己稍不注意就吃虧。包括組織考察、群眾評(píng)議,看起來(lái)對(duì)提拔干部是非常規(guī)范、公平的做法,但是機(jī)關(guān)部門形成的考察時(shí)不講真話、評(píng)議時(shí)不選太認(rèn)真和個(gè)性強(qiáng)的人等問題,使組織選拔工作有時(shí)失真。一些公務(wù)員如實(shí)說道,應(yīng)付工作,依靠所學(xué)知識(shí)基本足夠,最難的是處理關(guān)系和對(duì)付是非流言。因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),將公務(wù)員的精力集中到做好工作和相互支持方面,減少人際糾紛與矛盾,是必須重視的問題。
公務(wù)員的日常工作交往、網(wǎng)絡(luò)信息交往都比較豐富,但是仍然感覺有效的溝通不夠,希望增加交流的機(jī)會(huì)。76%的公務(wù)員提出不僅僅需要工作關(guān)系,更需要朋友關(guān)系。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系只能是職業(yè)性的交往,由于競(jìng)爭(zhēng)心理影響,不可能親密無(wú)間;只有親人、朋友的關(guān)系能夠心靈交流、解決問題。但在與親朋好友交往的過程中,由于自身身份的特殊性,28.19%的公務(wù)員擔(dān)心自己因?yàn)闊o(wú)法婉拒親情而做出違背工作職責(zé)甚至違背法律的事情。還有37.88%的公務(wù)員周末加班,生活不規(guī)律,嚴(yán)重影響了與家人和朋友的相處,弱化了親情交流。而另一方面,79.01%的人認(rèn)為單位內(nèi)部人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。54.11%的人認(rèn)為同事在相處過程中不說真話,關(guān)系不融洽,同事間缺乏信任與尊重,人員交流流于表面,內(nèi)心得不到情感的交流,長(zhǎng)期處于壓抑狀態(tài)。在工作環(huán)境中,有的人在組織中沉默寡言,很少與同事交流來(lái)往;有的人勾心斗角,將人際關(guān)系看作政治斗爭(zhēng)與獲利的手段,無(wú)視組織規(guī)章制度的存在,這種復(fù)雜的人際關(guān)系使得公務(wù)員無(wú)法專心于工作本身,而花費(fèi)太多精力處理人際關(guān)系,易產(chǎn)生情緒上的衰竭,同時(shí)加劇了組織內(nèi)部不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5、保健調(diào)適意識(shí)增強(qiáng),但健康狀況堪憂,失衡心理依然較重。
公務(wù)員作為具有較高素質(zhì)的群體,自我實(shí)現(xiàn)和獲得尊重的需要較強(qiáng)。但學(xué)而優(yōu)則仕的思想和官本位的價(jià)值取向在公務(wù)員中依然占據(jù)主導(dǎo)地位,把行政級(jí)別看作最重要的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),以追求更高的職位和更大的行政權(quán)力作為人生的重要目標(biāo)。48.98%的公務(wù)員認(rèn)為做官就能獲得較高的收入、良好的待遇、較高的社會(huì)地位、享受較好的社會(huì)福利,更重要的是做官能更多地實(shí)現(xiàn)個(gè)人意志,擁有更多的工作自主權(quán)和支配權(quán)。走上公務(wù)員崗位之初,大家往往具有工作熱情高、主動(dòng)性強(qiáng)、勤奮刻苦、有活力等優(yōu)秀品質(zhì),然而行政組織所特有的金字塔結(jié)構(gòu),決定了晉升到領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員只是少數(shù),這對(duì)于以升職為人生重要目標(biāo)的公務(wù)員來(lái)說是很難接受的事實(shí)。當(dāng)昔日與自己相差不多的同學(xué)發(fā)了財(cái),和自己各方面相當(dāng)如年齡相近、學(xué)歷相當(dāng)、工作年限相同的人得到了升職的機(jī)會(huì)時(shí),87.63%的公務(wù)員產(chǎn)生嚴(yán)重的不平衡心理,導(dǎo)致情緒低落、郁悶、工作積極性下降、職業(yè)倦怠現(xiàn)象,甚至懷疑自己的職業(yè)選擇和價(jià)值取向。
二、原因分析
1、社會(huì)環(huán)境因素
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)多重轉(zhuǎn)型和疊加的特殊階段,國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整,各個(gè)省市的發(fā)展開始轉(zhuǎn)型,各級(jí)政府的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,社會(huì)文化日益多元化,這些社會(huì)環(huán)境都在潛移默化地影響著公務(wù)員的價(jià)值取向、工作態(tài)度和生活追求。
2、組織環(huán)境因素
在對(duì)公務(wù)員的管理上,權(quán)限過于集中,統(tǒng)得過死,在機(jī)制上沒有區(qū)分具體的工作性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)特點(diǎn);相關(guān)管理體制不夠完善,缺乏嚴(yán)格的自上而下的行政法規(guī)和責(zé)任制,導(dǎo)致權(quán)力異化和腐敗的發(fā)生;晉升制度尤其是選拔和提升制度的公平、公正、公開程度依然需要加強(qiáng);績(jī)效考核制度與工作性質(zhì)和崗位職責(zé)相脫節(jié),考核的可操作性、可量化性不強(qiáng);激勵(lì)機(jī)制與公務(wù)員的內(nèi)心期望相差較大,導(dǎo)致公務(wù)員失衡心理較重。
3、個(gè)體因素
官本位的傳統(tǒng)思想對(duì)公務(wù)員的影響依然很深,絕大多數(shù)公務(wù)員將晉升作為自身價(jià)值的最重要的體現(xiàn)。為謀求晉升,公務(wù)員承受著單位體制、工作任務(wù)、家庭期望、自身人格等多方面的挑戰(zhàn),需要不斷的學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技能,壓力較大,調(diào)節(jié)不暢。也有一些公務(wù)員抱著守?cái)傋?、保位子的想法得過且過,不敢創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕丟烏紗帽。
三、公務(wù)員的教育管理建議
根據(jù)機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想變化,我們提出如下建議:
1、堅(jiān)持不懈抓好公務(wù)員思想政治教育,大力改進(jìn)工作作風(fēng)。
做好公務(wù)員的思想政治教育,密切結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育,引導(dǎo)公務(wù)員講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決辦事效率低,服務(wù)態(tài)度差的問題,大力糾正對(duì)上匯報(bào)一枝花,實(shí)際工作豆腐渣等浮夸作風(fēng),加大作風(fēng)建設(shè)的有效監(jiān)督,努力提升公務(wù)員在人民群眾中的良好形象。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
努力在各項(xiàng)改革措施上創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的成果看得見摸得著,尤其是服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新更容易受益于民。例如為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)困難企業(yè)可以實(shí)行不處罰、不追繳、不吊銷的三不政策就產(chǎn)生了非常好的社會(huì)反響。增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問責(zé)制。不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量,把公共服務(wù)的底牌亮出來(lái),交給群眾,公開透明,要把服務(wù)什么,怎么服務(wù)向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督,真正做到轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
3、加強(qiáng)敬業(yè)精神培養(yǎng),多渠道緩解公務(wù)員壓力。
公務(wù)員的工作態(tài)度應(yīng)放在敬業(yè)精神的首位,門難進(jìn),臉難看,事難辦這是群眾對(duì)公務(wù)員工作態(tài)度進(jìn)行的形象描述。通過作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)公務(wù)員立足本職崗位,恪盡職守,盡責(zé)盡力,甘當(dāng)鏍絲釘?shù)姆瞰I(xiàn)精神和凡人意識(shí),加大各類培訓(xùn)力度,尤其是扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn),提升公務(wù)員對(duì)本職崗位的勝任能力。根據(jù)公務(wù)員自身的特點(diǎn)制定個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,多渠道多角度關(guān)心公務(wù)員的成長(zhǎng)與成才。努力改善組織內(nèi)部的不合理現(xiàn)象,明晰工作角色,擴(kuò)大工作自主權(quán),增強(qiáng)工作成就感,有效緩解公務(wù)員的多重壓力。
4、完善公務(wù)員管理制度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
深化行政管理體制和人事制度改革,加快行政審批制度的改革,加強(qiáng)公務(wù)員依法辦事,依法行政的意識(shí),加快人事制度的改革,真正按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)過硬的干部提拔到關(guān)鍵崗位上來(lái)。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,完善公務(wù)員職業(yè)保障體系,從社會(huì)分配公平的角度穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)部門內(nèi)部的溝通與交流,注重上司與下屬之間的人文關(guān)懷,努力營(yíng)造良好的人際氛圍。
5、豐富公務(wù)員的業(yè)余生活,促進(jìn)身體健康和心理健康。
公務(wù)員在做好本職工作的同時(shí),也希望具有活躍的業(yè)余文化生活。隨著新一代公務(wù)員的素質(zhì)提高和見識(shí)增長(zhǎng),對(duì)業(yè)余生活的需求也多樣化和新奇化。但是,目前社會(huì)上一些商業(yè)性的休閑活動(dòng)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高,正常工資不足夠支付活動(dòng)費(fèi)用,公共活動(dòng)場(chǎng)所的項(xiàng)目少和檔次低,缺乏吸引力。因此,應(yīng)創(chuàng)造條件盡可能為公務(wù)員的業(yè)余、休閑活動(dòng)提供方便,特別是引導(dǎo)開展健康、新穎的活動(dòng),有利調(diào)節(jié)和增強(qiáng)公務(wù)員身心健康,同時(shí)要堅(jiān)持公務(wù)員年休假制度的落實(shí),確保公務(wù)員都能每年休假,修養(yǎng)身心。
第7篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告
一、根基情形
二、公務(wù)員隊(duì)伍能力培植存在的問題
雖然我市公務(wù)員隊(duì)伍培植取得了必然成就,但跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成長(zhǎng),我市公務(wù)員隊(duì)伍在思惟不美觀念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)培植和社會(huì)成長(zhǎng)的要求還有必然的差距。
(一) 公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)還有差距。臨湘市是一個(gè)農(nóng)業(yè)年夜市,跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng),我市急需一多量把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)打點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)打點(diǎn)、外貿(mào)、農(nóng) 業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法令律例常識(shí)的復(fù)合型行政打點(diǎn)人才來(lái)支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速成長(zhǎng)。而今朝我市公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)斗勁單一,懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)打點(diǎn) 的公務(wù)員相對(duì)缺乏。雖然從比例上看,具備年夜學(xué)本科和專科學(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%,但年夜部門是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷, 理論基本不夠扎實(shí),進(jìn)修內(nèi)容不夠系統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和打點(diǎn)常識(shí)把握不夠充實(shí),因而,不能有用地開展工作,指導(dǎo)下層,切實(shí)為農(nóng)處事。
(二)下層 公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)所排場(chǎng)的能力偏低。因?yàn)楦奸_放和各類更始益處關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現(xiàn),面臨復(fù)雜場(chǎng)所排場(chǎng),不少下層 公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會(huì)措置,片面地、孤登時(shí)看待和措置問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴(kuò)年夜化,從而導(dǎo)致到市、赴省、上京的上訪事務(wù)時(shí) 有發(fā)生。
(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。跟著我國(guó)依法治國(guó)歷程的加速和人平易近群眾法令意識(shí)的增強(qiáng),公務(wù)員依法行政能力已相對(duì)滯后。有的公務(wù)
員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思惟的影響,不尊敬法令律例,工作中濫用權(quán)益,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無(wú)綱紀(jì)、隨心所欲,違法施政;有的對(duì)上級(jí)、率領(lǐng)的號(hào)召言聽計(jì)從,從不考慮群眾益處和法令后果。
(四) 公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)培植亟待增強(qiáng)。一是思惟不夠前進(jìn)前輩,不美觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn) 取,追求安閑、不圖立異等問題,這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長(zhǎng)的瓶頸。二是處事意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門、單元受益處驅(qū) 動(dòng),過度強(qiáng)調(diào)部門和單元的權(quán)力,卻輕忽了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重打點(diǎn)輕處事,或只打點(diǎn)不處事,嚴(yán)重存在著處事缺位、打點(diǎn)錯(cuò)位和功令越位等問題,制約了全市 成長(zhǎng)的質(zhì)量和歷程。
三、增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植的幾點(diǎn)思慮
眾所周知,下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密,年 夜都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、處事群眾、培植農(nóng)村、不變農(nóng)村的重任,是指導(dǎo)群眾積極成長(zhǎng)的先鋒隊(duì)和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰,更從 某種水平上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)成長(zhǎng)的歷程。為此,筆者認(rèn)為,增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植,更需要提高五種能力,闡揚(yáng)五員浸染。
(一)提高公共處事能力,當(dāng)好為平易近排憂的處事員
皇糧國(guó)稅的打消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向處事型的改 變。小政府,年夜處事已不僅僅是一句浮泛的口號(hào),而是黨在新時(shí)代堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以酬報(bào)本,為促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)成長(zhǎng)所邁出的堅(jiān)實(shí)軌范。當(dāng)然,政府的處事離不開泛 博下層公務(wù)員的當(dāng)真貫徹和具體操作。因而,提高下層公務(wù)員的公共處事能力便成了一項(xiàng)主要而緊迫的使命。以自身的精采形象和高效處事不竭拉近黨群干群關(guān)系,全力營(yíng)造協(xié) 調(diào)、融洽的人文環(huán)境
在我看來(lái),學(xué)歷和能力并不一定是最重要的,如果你能不全身心投入工作,就無(wú)法在職場(chǎng)中取得優(yōu)異的成就。
第8篇 職業(yè)印象調(diào)查報(bào)告:城管墊底公務(wù)員居第一
近日,有網(wǎng)友曝出云南一導(dǎo)游因不滿游客消費(fèi)低而辱罵游客的情況,這件事引發(fā)了社會(huì)對(duì)導(dǎo)游素質(zhì)的擔(dān)憂。近日的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,僅有50.7%的受訪者希望自己的孩子將來(lái)做導(dǎo)游,這個(gè)數(shù)字在涉及調(diào)查的9個(gè)職業(yè)中排名倒數(shù)第二,僅高于城管。
這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)內(nèi)著名調(diào)查公司零點(diǎn)調(diào)查發(fā)布的。調(diào)查涉及的9個(gè)職業(yè)中,家長(zhǎng)最愿意讓孩子從事的職業(yè)依次為:公務(wù)員、高校教授、中小學(xué)老師、律師、軍人、記者、警察、導(dǎo)游、城管。
一切勞動(dòng),都值得尊重和鼓勵(lì)。不過,不同職業(yè)有著不同的職業(yè)形象,這也是客觀事實(shí)。
但在機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的工作人員中,僅38.1%認(rèn)為普通公務(wù)員的收入比大多數(shù)職業(yè)高。近6成的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的工作人員認(rèn)為普通公務(wù)員的收入和大多數(shù)職業(yè)差不多。
此外,62.5%的受訪者認(rèn)為普通公務(wù)員的福利水平高于大多數(shù)職業(yè)。
如果以十分為滿分給城管人員的素質(zhì)打分,他們僅得到了5.6分。當(dāng)被問到是否愿意孩子從事城管職業(yè)時(shí),僅35.9%的受訪者表示愿意。
城管的得分低主要是因?yàn)槿藗冊(cè)诳创麄兊膱?zhí)法工作上有分歧,受訪者中認(rèn)為城管文明執(zhí)法、奉命維護(hù)城市秩序的占了47.5%,認(rèn)為城管暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)欺凌弱勢(shì)人群的達(dá)到45.2%。
第9篇 公務(wù)員調(diào)查報(bào)告
一、 引言
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福 利的工作人員。國(guó)家公務(wù)員考試越來(lái)越火爆今年將近150萬(wàn)人報(bào)考,提供2萬(wàn)余個(gè)崗位來(lái)計(jì)算,有專家預(yù)測(cè)考錄比或達(dá)為90:1。公務(wù)員考錄堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,為各方面人才提供了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),大家都相信和支持這個(gè)制度,積極參與考錄選拔,希望通過考錄實(shí)現(xiàn)理想。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),“國(guó)考”報(bào)名最后通過審核人數(shù)已連續(xù)三年超過100萬(wàn)人。如今被稱為“國(guó)號(hào)第一考”的公務(wù)員考試真可謂火爆,幾年來(lái)公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多,對(duì)于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),成為一種追求安逸的出路。然而,是什么原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱呢?當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)壓力大是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),作為青年人是只求穩(wěn)定還是敢于接受挑戰(zhàn)呢?
二、 調(diào)查概況
調(diào)查時(shí)間:歷時(shí)11天
調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生,畢業(yè)大學(xué)生
調(diào)查方式:發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷
三、 調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查數(shù)據(jù)分析
通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們得出了以下結(jié)論:
1、公務(wù)員考試熱的原因分析
在本次調(diào)查中,我們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)的好處進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的人群中,多數(shù)人因?yàn)楣珓?wù)員具有以下好處而愿意參加公務(wù)員考試,主要原因有:穩(wěn)定的收入和生活,良好的保障;公務(wù)員收入不是最高,但福利極好;有一定的社會(huì)地位及相應(yīng)的權(quán)限;職業(yè)軌跡確定,工作沒有太大的浮動(dòng)性;此外,能夠成為國(guó)家機(jī)構(gòu)員工,本身帶有榮譽(yù)性質(zhì)。大多數(shù)人參加公務(wù)員考試除了因?yàn)樽约簜€(gè)人對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)穩(wěn)定的看法之外,仍有少數(shù)人是為了接受家長(zhǎng)的建議或增加就業(yè)渠道而參加公務(wù)員考試。
根據(jù)有關(guān)資料表明,四原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱。首要原因是水漲船高,公務(wù)員招錄職位多了,報(bào)考人數(shù)自然增加;其次,從整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,這也是一個(gè)必然現(xiàn)象。目前正處經(jīng)濟(jì)危機(jī)起暖回穩(wěn)階段,這個(gè)階段就業(yè)壓力比較大,公務(wù)員就業(yè)的待遇、旱澇保收以及社會(huì)地位相對(duì)比較高,所以吸引了很多的人報(bào)考; 再者,由于公務(wù)員考試的誠(chéng)信度越來(lái)越高,對(duì)人才和能力的要求也越來(lái)越高,這也促使許多高校就業(yè)指導(dǎo)部門把公務(wù)員考試當(dāng)成提高學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)渠道,為學(xué)生創(chuàng)造了很多條件;最后,就中國(guó)而言,還是一個(gè)傳統(tǒng)思想比較重的國(guó)家,人們對(duì)公務(wù)員有種傳統(tǒng)的向往,這也是促使大家報(bào)考公務(wù)員的重要原因。
2、大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的態(tài)勢(shì)發(fā)展分析
被稱為“國(guó)號(hào)第一考”的公務(wù)員考試,無(wú)疑成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的考試,如今國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的職業(yè)優(yōu)勢(shì)是令人趨之若鶩的根本原因,不管對(duì)此的了解程度如何,多數(shù)人都會(huì)選擇公務(wù)員考試。事實(shí)上,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,57%的人認(rèn)為大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)走熱,17%的人認(rèn)為不會(huì)走熱,26%的人對(duì)此現(xiàn)象不清楚。查找有關(guān)資料得知,對(duì)于工資中等,福利較好的公務(wù)員這一職業(yè),將會(huì)持續(xù)走熱。如今大學(xué)生越來(lái)越關(guān)注就業(yè)問題 ,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)壓力大,這其中都有很多人是無(wú)奈的選擇。幾年來(lái)公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多,對(duì)于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),成為一種追求安逸的出路。
公務(wù)員是現(xiàn)代大學(xué)生的一條好出路,但也可能扼殺了許多青年才俊到社會(huì)上揮灑熱血的創(chuàng)造激情。作為大學(xué)生,先做好個(gè)人發(fā)展方向的定位,按既定的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)職業(yè),在自己適合且打算從事的職業(yè)中實(shí)踐、磨練、提高,更好地發(fā)展個(gè)人所長(zhǎng),服務(wù)社會(huì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。
3、青年畢業(yè)生在報(bào)考人群中的地位分析
調(diào)查結(jié)果顯示,68%的人認(rèn)為青年畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)提高行政效能、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變提出了更高的要求,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵之一就是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力。青年公務(wù)員作為公務(wù)員隊(duì)伍中最活躍的群體,是公務(wù)員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵和未來(lái)。根據(jù)調(diào)查顯示,應(yīng)屆本科生與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢(shì)地位。原因如下:1、具有較高的學(xué)歷水平;2、具有豐富的專業(yè)背景;3、具有較大的工作潛力;4、具有較強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí);5、充滿生機(jī)和活力。總之,應(yīng)屆本科畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員能夠提高我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),可塑性強(qiáng)且尚有較大的潛力有待挖掘,是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中的一支生力軍。
4、報(bào)考新政策對(duì)公務(wù)員考試的影響
近一半的人認(rèn)為兩年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)公務(wù)員考試的影響很大,30%的人認(rèn)為影響不大。據(jù)相關(guān)資料表明,國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)要求提高,需滿兩年工作經(jīng)歷這項(xiàng)新規(guī)執(zhí)行后,意味著__年7月畢業(yè)參加工作的大學(xué)生,如果要以兩年工作經(jīng)歷報(bào)考__年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,因工作經(jīng)驗(yàn)只能算作 1年多,將不能通過相關(guān)崗位的報(bào)考資格審核。他們只能選擇報(bào)考少數(shù)不要求工作年限或工作年限要求更低的崗位。但仍有一部分人對(duì)此表示理解和支持,他們認(rèn)為,兩年工作經(jīng)驗(yàn)這一要求可以真正體現(xiàn)出“基層導(dǎo)向”。
對(duì)于一個(gè)將要成為中央機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的大學(xué)畢業(yè)生而言,在基層扎實(shí)工作兩年并不是過分要求。基層工作經(jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些“等不起”的人,則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會(huì),往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言,由于本身報(bào)考人數(shù)眾多,提高報(bào)告門檻并不會(huì)影響考錄工作,反而能夠從中選拔到更了解基層的公務(wù)員。因?yàn)閷?shí)際工作兩年以上的報(bào)考者,在基層工作的認(rèn)識(shí)上,在從事公務(wù)員工作的決心上,將有明顯提升。扎扎實(shí)實(shí)的基層工作經(jīng)歷,也有利于報(bào)考者成為公務(wù)員后,既更加珍惜工作機(jī)會(huì),又具備更多的工作技能。
5、公務(wù)員制度改革對(duì)公務(wù)員考試的必要性分析
公務(wù)員制度是干部人事制度改革的重要組成部分。公務(wù)員制度改革涉及公務(wù)員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),然而有40.8%的人認(rèn)為沒必要,59.2%的人認(rèn)為很有必要。據(jù)相關(guān)報(bào)道表明,公務(wù)員制度改革將向縱向發(fā)展。重點(diǎn)抓的主要有三個(gè)方面:
一是繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按中央要求,到__年,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,并建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生“村官”和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。
二是繼續(xù)推進(jìn)分類管理和聘任制試點(diǎn)工作,探索建立科學(xué)的公務(wù)員分類管理制度。今后一個(gè)時(shí)期,我們將把推進(jìn)公務(wù)員分類管理作為深入實(shí)施公務(wù)員法的重點(diǎn),加大力度、加快進(jìn)度,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),更好地落實(shí)公務(wù)員法關(guān)于推行公務(wù)員職位分類制度的規(guī)定。
三是著力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)有60%以上的公務(wù)員工作在基層。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)不同年齡層次公務(wù)員的積極性。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。同時(shí)也要大力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的管理和監(jiān)督。
四、意見和建議
面對(duì)持續(xù)走熱的報(bào)考公務(wù)員現(xiàn)象,我們提出以下建議:
1、青年人不要怕困難,要勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生新局面。
公務(wù)員職位特殊,較企業(yè)相比更加穩(wěn)定,一旦進(jìn)入編制,就有了“鐵飯碗”,生活就不愁了。從這一角度理解,我認(rèn)為這是一個(gè)不好的現(xiàn)象,年輕人本應(yīng)敢于創(chuàng)業(yè),探索新領(lǐng)域,嘗試新事物,而現(xiàn)在卻只求穩(wěn)定。從小處講,這對(duì)本人的發(fā)展是不利的;從大處講,青年人只求穩(wěn)定,這也是國(guó)家的損失。國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)建議青年人不要怕困難,勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生的新局面!
基層工作經(jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些“等不起”的人,則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會(huì),往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
2、應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生,應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀,理智參加公務(wù)員考試。
事實(shí)上,并不是所有的人都適合做公務(wù)員。一些不善于人際交往,社交能力差的人;級(jí)別觀念淡薄的人;看重自由思想發(fā)揮、看重創(chuàng)新能力,喜歡挑戰(zhàn)自我的人,顯然就會(huì)在那種場(chǎng)合舉步維艱。公務(wù)員考試熱實(shí)則是人心所向,這里飽含著奮斗的艱辛,也夾著些許無(wú)奈。冷靜思考,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),真正不滿足于現(xiàn)狀,敢于騰飛,不把安逸的生活當(dāng)惟一目標(biāo)的人,往往才會(huì)創(chuàng)造出非同一般的傳奇。
3、國(guó)家應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)政策,激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力,加強(qiáng)對(duì)青年公務(wù)員的作風(fēng)培養(yǎng)。
做一名合格的國(guó)家公務(wù)員,必須具有為黨和人民的事業(yè)甘于奉獻(xiàn)的精神。加大對(duì)青年公務(wù)員宗旨意識(shí)的培養(yǎng),培養(yǎng)青年公務(wù)員的集體榮譽(yù)感、吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神,使他們樹立正確的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。熱愛本職工作,勤于任事,要從大處著眼,從小事著手,勇于挑重?fù)?dān),勇于做大事。 關(guān)注青年公務(wù)員的身心健康和生活困難,對(duì)青年公務(wù)員的工作難題進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)青年公務(wù)員的心理問題進(jìn)行疏解,對(duì)青年公務(wù)員的身體健康給予關(guān)注,通過各種人文關(guān)懷和人文關(guān)注,增強(qiáng)青年公務(wù)員對(duì)組織的情感依賴,提高工作的主動(dòng)性和積極性,從而激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力。
河南省公務(wù)員健康狀況調(diào)查報(bào)告
坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè),殊不知,坐辦公室也有很多煩惱,河南最近一項(xiàng)公務(wù)員體檢分析單顯示,很多公務(wù)員久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下發(fā)文件,重提落實(shí)干部職工休假制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。此舉得到了社會(huì)各界的好評(píng),認(rèn)為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解,早在1991年,河南就出臺(tái)了公務(wù)員帶薪休假制度,但休假的實(shí)際執(zhí)行情況卻不容樂觀。是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度?公務(wù)員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)查。 一份震動(dòng)省長(zhǎng)的體檢分析報(bào)告
年僅32歲、坐了6年機(jī)關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李,在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿 ㈩i椎病、脂肪肝、高血壓,體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。醫(yī)生說,像小李這樣的公務(wù)員數(shù)量正在逐年上升。
今年年初,一份由河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心呈送的《省直機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況堪憂》重要情況專報(bào),擺在了河南省省長(zhǎng)李成玉案頭,這份報(bào)告附有200_年度和200_年度河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢結(jié)果分析單,該體檢結(jié)果分析單顯示:200_年度,公務(wù)員頸腰椎病發(fā)病率高達(dá)42%;脂肪肝發(fā)病率為18%;占位病變32例,最后確診為惡性腫瘤的26例。200_年度,亞健康人數(shù)占參加體檢人數(shù)的51%,其中脂肪肝為20%,前列腺增生為9%。
公務(wù)員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實(shí)讓李成玉省長(zhǎng)十分震動(dòng),他揮筆做出批示:關(guān)于休假問題應(yīng)與組織部銜接,應(yīng)該普遍執(zhí)行,年度體檢必須堅(jiān)持,單位的工間活動(dòng)、節(jié)日體育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常性開展。
今年3月10日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》,要求各省轄市黨委和人民政府、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復(fù)離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。
公務(wù)員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學(xué)院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢的大醫(yī)院。這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認(rèn)為:這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。
記者從河南省中醫(yī)院獲悉,去年該院在對(duì)某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝,所有的女職工都患有乳腺增生。
4月1日,記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結(jié)果:這家86人的單位,健康人員僅5名,異常率為94.19%。其中高居前八位的疾病依次為:頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。
原先沒有新建住院部大樓時(shí),我們醫(yī)院有500張床位,使用率在90%,如今我們有了23層的住院部大樓,一下子有了1000多個(gè)床位,卻天天爆滿。病號(hào)越來(lái)越多,其中相當(dāng)數(shù)量是國(guó)家公務(wù)員。河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說。
心累是百病之源
公務(wù)員的健康不容樂觀,河南省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心主任王長(zhǎng)欽分析,病根在于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(zhǎng)期伏案工作、生活習(xí)慣單
過勞是公務(wù)員健康受損嚴(yán)重的重要原因。河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國(guó)內(nèi)某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員排在過勞排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人員、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及民營(yíng)企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說,公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因,主要是工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),從而導(dǎo)致腎上腺素分泌過多,引起血管收縮導(dǎo)致這些病的出現(xiàn)。
坐辦公室使很多人對(duì)公務(wù)員羨慕不已,但不幸的是,很多公務(wù)員正是病從坐起。長(zhǎng)時(shí)間坐著工作,特別是伏案書寫、打電腦,容易患頸腰椎疾病,甚至形成脊柱側(cè)曲或駝背,且可影響下肢靜脈血流回流,促使腹腔和盆腔靜脈淤血,易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(zhǎng)期坐著工作,會(huì)使盆腔器官長(zhǎng)期處于充血狀態(tài),易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。
此外,長(zhǎng)期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉,久之,可導(dǎo)致肌肉松弛無(wú)力,易發(fā)生便秘。除此之外,久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長(zhǎng)期靜態(tài)工作加上不積極運(yùn)動(dòng)在客觀上提高了患病率。
河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長(zhǎng)期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月,他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者,據(jù)這個(gè)患者說,他們單位百十來(lái)號(hào)人,近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。
對(duì)處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來(lái)說,從無(wú)病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心采訪時(shí),正碰上某單位組織職工來(lái)這里體檢。據(jù)負(fù)責(zé)體檢的同志說,去年4月體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌,之前此人也曾檢查過身體,那時(shí)尚未癌變,中間沒隔幾個(gè)月癌變了。前年,他們單位還查出兩名癌癥患者,如今都不在了。不疼不癢權(quán)當(dāng)沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推,大家都這么想,怎么能防患于未然呢?
與心累相比,身體的疲憊也許還不是主要問題,很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺(tái)階上。河南省省直某機(jī)關(guān)一宣傳處同志講,隨著形勢(shì)的發(fā)展,綜合實(shí)力越來(lái)越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素,工作干得好還不行,還得會(huì)社交、懂經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴(yán),許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表,根據(jù)自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計(jì)時(shí),在有限的時(shí)間里,既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導(dǎo)了解、信任、賞識(shí)自己。
心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說,心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài),當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題,人的情緒障礙,如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂,人體內(nèi)抗體減少,機(jī)體對(duì)外界有害因素的抵抗力減弱,這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。
帶薪休假何其難
據(jù)河南省人事廳辦公室主任夏繼介紹,河南省于1991年和__年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知,但由于種種原因,這方面的規(guī)定一直沒有得到很好落實(shí)。河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專門下發(fā)通知,是為了增強(qiáng)干部職工的醫(yī)療保健意識(shí),對(duì)可能發(fā)生的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療,達(dá)到防治結(jié)合,以便更好地投入到工作中去。
公務(wù)員是國(guó)家的管理者,也是為人民服務(wù)的主力,如果身體都搞壞了,病懨懨的怎么能為國(guó)家、為老百姓服務(wù)呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們?cè)缇椭?,可?zhí)行很難。一是工作根本脫不開身,二是領(lǐng)導(dǎo)都不休假,一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹,從1997年開始,河南省公安廳連年下發(fā)通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)休假制度,甚至1998年和1999年兩年都下文提出對(duì)不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報(bào),但收效甚微。
采訪其他的省直單位,記者得到了類似的答復(fù)。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法,年初各單位都應(yīng)制定詳細(xì)的休假計(jì)劃,但在河南許多省直單位,記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計(jì)劃。讓同志們自己報(bào)吧。一位人事部門的負(fù)責(zé)人說。
有人說帶薪休假制度不完善,其實(shí)無(wú)論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件,對(duì)帶薪休假都有明確規(guī)定,休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰(shuí)不想休?只是風(fēng)氣沒形成,大家誰(shuí)也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。一位省直部門辦公室的工作人員說。
有了病不愿讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們知道,主要是怕影響自己的前途。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)還不提休假的事呢,我們?cè)趺春靡馑继崮?其實(shí)在我們單位去年體檢時(shí),身體查出有問題的人占95%,都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況,對(duì)我們的整體印象也不會(huì)好。一個(gè)省直機(jī)關(guān)宣傳部門的同志說,工作是你的本分,不分上下班,為了把工作干好,即使?fàn)奚恍┬菹r(shí)間也是正常的。
在體驗(yàn)中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李,坦誠(chéng)地向記者倒出了自己的苦水:大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤,人很瘦。如今70公斤,大腹便便,想減肥沒時(shí)間。春節(jié)回家,鄉(xiāng)親們都說我越來(lái)越像個(gè)大官,其實(shí)我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系,通過公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機(jī)關(guān)做秘書工作,從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作,他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。
轉(zhuǎn)型期公務(wù)員思想變化調(diào)查報(bào)告
公務(wù)員是執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、代表黨和政府形象的重要角色,也是黨和政府聯(lián)系人民的重要橋梁。其思想狀況、行為狀況直接影響黨的政策實(shí)施效果,直接影響人民群眾對(duì)黨政部門的評(píng)價(jià)。因此,通過科學(xué)的調(diào)查研究,掌握公務(wù)員的思想變化,尋找特點(diǎn)和規(guī)律,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,就具有非常重要的意義。在河北省思想政治工作研究會(huì)的資助下,我們采用自行編制的《公務(wù)員思想狀況調(diào)查問卷》對(duì)秦皇島市十幾個(gè)單位的公務(wù)員進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談。其中發(fā)放問卷300份,回收有效問卷257份,有效回收率為85.67%,座談、訪談不同部門公務(wù)員236人。本文根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合訪談結(jié)果和文獻(xiàn)材料,對(duì)當(dāng)前公務(wù)員的思想特點(diǎn)進(jìn)行初步分析,供黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
一、公務(wù)員的基本思想特征
1、政治思想嚴(yán)謹(jǐn)?shù)行┙┗还ぷ髯黠L(fēng)扎實(shí)但有些惰化。
黨政機(jī)關(guān)的工作環(huán)境培養(yǎng)了公務(wù)員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼嗡枷?,在重大事件面前、在社?huì)敏感時(shí)期他們表現(xiàn)出了與黨和政府的高度一致,主動(dòng)關(guān)注、了解、領(lǐng)會(huì)黨的方針政策信息,非常關(guān)注和較關(guān)注的占79.1%,很少關(guān)注和不關(guān)注的僅占20.9%。河北省委踐行科學(xué)發(fā)展觀,在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:96.88%的公務(wù)員認(rèn)為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)非常具有時(shí)代意義,教育成效顯著,尤其是在提升干部的工作態(tài)度、工作效率、廉潔自律三個(gè)方面產(chǎn)生了立竿見影的效果。86.36%的干部認(rèn)為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)應(yīng)該常抓不懈,今后改進(jìn)的方向應(yīng)集中在加大宣傳力度、狠抓措施落實(shí)、重點(diǎn)解決實(shí)際問題三個(gè)方面。95.72%的公務(wù)員支持目前正在開展的消減行政審批事項(xiàng)的做法,認(rèn)為此項(xiàng)舉措提高了審批效率,提升了政府形象,改善了投資環(huán)境,方便了廣大百姓,19.36%的公務(wù)員認(rèn)為消減行政審批事項(xiàng)的做法在一定程度上應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,以避免出現(xiàn)大的審批紕漏。但也有33.02%的公務(wù)員認(rèn)為自身晉升無(wú)望,力求工作不出大的錯(cuò)誤,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過且過,因循守矩,貪圖享樂的思想也較為嚴(yán)重,其在工作作風(fēng)方面的典型表現(xiàn)就是做事畏難情緒嚴(yán)重,畏首畏尾,光說不練、或者避重就輕或者推一推,動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。43.89%的公務(wù)員對(duì)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的長(zhǎng)期性和落實(shí)效果心存疑慮,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和實(shí)效性成為干部教育培養(yǎng)的關(guān)鍵問題之一。
2、創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)但改革勁頭略顯不足;服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)但對(duì)上對(duì)下服務(wù)態(tài)度差異較大。
86%的公務(wù)員認(rèn)為中央大力倡導(dǎo)創(chuàng)新,并通過改革為公務(wù)員創(chuàng)造了有利于創(chuàng)新的種種環(huán)境和條件。公務(wù)員創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題的能力明顯提升,具體的表現(xiàn)是各部門各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行的新思路、新設(shè)想、新舉措、新方案,這對(duì)推動(dòng)黨委政府部門的各項(xiàng)工作產(chǎn)生了積極的影響。但仍有部分公務(wù)員思想不夠解放,不能打破條條框框的束縛,創(chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作,愿意守?cái)傋?,保位子,怕碰釘子,怕?lián)?zé)任。上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作,遲遲沒有進(jìn)展、見不到明顯成效。如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等,基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤?,工作進(jìn)展差距很大,充分顯露了領(lǐng)導(dǎo)干部改革的勁頭和決心的大小。
干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)推動(dòng)公務(wù)員總體服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),但突出的問題是對(duì)上對(duì)下的態(tài)度差異明顯,官僚作風(fēng)依然較重,門難進(jìn),臉難看,事難辦的狀況依然存在。在訪談中部分公務(wù)員對(duì)此作了深入的剖析:一是考核機(jī)制不夠完善,能上不能下,干好干壞一個(gè)樣;二是政府組織結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象,比如某些職能機(jī)構(gòu)的缺失,某部門工作重復(fù),多頭領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作的權(quán)利和責(zé)任劃分不明確等等,導(dǎo)致公務(wù)員角色模糊,責(zé)任不明,相互推諉,效率低下;三是部分崗位工作單調(diào)、枯燥、重復(fù),缺少創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性,個(gè)人的才能得不到充分的發(fā)揮,個(gè)人成就感缺失,工作熱情下降,責(zé)任意識(shí)降低。
3、工作態(tài)度兢兢業(yè)業(yè)但怨言較多;工作壓力日益增大但排解不暢
公務(wù)員對(duì)于本職工作的態(tài)度比較認(rèn)真,對(duì)于工作業(yè)績(jī)和工作反映較為看重,隨便應(yīng)付工作的態(tài)度越來(lái)越少見,責(zé)任感、使命感強(qiáng)烈,非常清楚自身的權(quán)利與相應(yīng)責(zé)任的對(duì)等性,絕大多數(shù)公務(wù)員勤勤懇懇、任勞任怨、公正廉潔、追求奉獻(xiàn)。但調(diào)查結(jié)果也顯示:64%的公務(wù)員對(duì)所處的環(huán)境不滿意,怨言較多。不滿意的主要有兩個(gè)方面:一是薪酬不合理,公務(wù)員的薪酬體系還采用比較傳統(tǒng)的形式,更多的是按照職位高低和工作年限來(lái)衡量,忽視了公務(wù)員本身工作量的大小和多勞多得的原則,56.28%職位低、新進(jìn)的公務(wù)員對(duì)此有強(qiáng)烈的不公平感,認(rèn)為自己的付出并沒有得到相應(yīng)的回報(bào)。80.27%公務(wù)員認(rèn)為其所得薪酬與其所付出的努力和社會(huì)地位不成正比。二是職務(wù)晉升的潛規(guī)則依然嚴(yán)重,59%的公務(wù)員最痛恨那些通過金錢撥動(dòng)權(quán)杖,名正言順地在某些領(lǐng)導(dǎo)的“職權(quán)范圍內(nèi)”、無(wú)懈可擊的“正常程序”下實(shí)現(xiàn)晉升目標(biāo)的人。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的好惡依然對(duì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有著不可估量的干預(yù)作用,個(gè)別的形成裙帶之風(fēng),幫派主義。
78.39%的公務(wù)員“經(jīng)常感到壓力”和“感覺太累”,0.95%的人有時(shí)甚至?xí)氲阶詺ⅰ9珓?wù)員的壓力來(lái)源于:不必要會(huì)議過多(61%)、工作應(yīng)酬必須喝酒(58%)、升遷的希望
很小(50%)、承擔(dān)角色與責(zé)任過多(47%)、擔(dān)心工作不能令領(lǐng)導(dǎo)滿意(43%)擔(dān)心下屬完不成任務(wù)(37%)、被迫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)不切實(shí)際的決定(34%)、不得不說假話(31%)等等。從調(diào)查顯示的緩解壓力的途徑上看,56%的公務(wù)員選擇“自我安慰和心態(tài)調(diào)整”,24%的公務(wù)員選擇運(yùn)動(dòng)作為緩解壓力和煩惱的方式。單一的緩解壓力和疏解不良情緒的途徑和方法為公務(wù)員壓力的累積埋下了隱患。
4、個(gè)人發(fā)展愿望強(qiáng)烈,但選擇方式不當(dāng);交往需求強(qiáng)烈但又恐懼交往。
89.26%的公務(wù)員都具有各種各樣的抱負(fù),不滿足于應(yīng)付工作和“混日子”,希望在崗位上順利發(fā)展,并且做出優(yōu)異成績(jī)體現(xiàn)自身的價(jià)值。干部選拔中存在著一些人為因素,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部按照個(gè)人的喜好及關(guān)系的親疏選拔干部,64.39%的公務(wù)員認(rèn)為自己的升遷掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中。為了得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),有的公務(wù)員不得不想方設(shè)法和領(lǐng)導(dǎo)靠近,有時(shí)甚至?xí)扇⊥镀渌茫阃?、陪練等方式。為了?chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ),一些公務(wù)員含蓄內(nèi)斂,在與別人交往時(shí),總是把自己的真實(shí)思想、情感掩蓋起來(lái)。“沉默是金”成為大多數(shù)公務(wù)員信奉的行為準(zhǔn)則。公務(wù)員感覺在工作上自己的最大優(yōu)勢(shì)是工作能力(79.5%)、獨(dú)立性(44.5%)、性格(42.6%);自己的最大劣勢(shì)則是社會(huì)關(guān)系(67.1%)、工作經(jīng)驗(yàn)(48.6%)、人際關(guān)系(37.8%)。公務(wù)員普遍認(rèn)為處理許多事情并不是簡(jiǎn)單依據(jù)道理、規(guī)則,而是兼顧許多潛在的關(guān)系、利益、暗示、默契,自己稍不注意就吃虧。包括“組織考察”、“群眾評(píng)議”,看起來(lái)對(duì)提拔干部是非常規(guī)范、公平的做法,但是機(jī)關(guān)部門形成的“考察時(shí)不講真話”、“評(píng)議時(shí)不選太認(rèn)真和個(gè)性強(qiáng)的人”等問題,使組織選拔工作有時(shí)失真。一些公務(wù)員如實(shí)說道,“應(yīng)付工作,依靠所學(xué)知識(shí)基本足夠,最難的是處理關(guān)系和對(duì)付是非流言。”因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),將公務(wù)員的精力集中到做好工作和相互支持方面,減少人際糾紛與矛盾,是必須重視的問題。
公務(wù)員的日常工作交往、網(wǎng)絡(luò)信息交往都比較豐富,但是仍然感覺有效的溝通不夠,希望增加交流的機(jī)會(huì)。76%的公務(wù)員提出不僅僅需要工作關(guān)系,更需要朋友關(guān)系。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系只能是職業(yè)性的交往,由于競(jìng)爭(zhēng)心理影響,不可能親密無(wú)間;只有親人、朋友的關(guān)系能夠心靈交流、解決問題。但在與親朋好友交往的過程中,由于自身身份的特殊性,28.19%的公務(wù)員擔(dān)心自己因?yàn)闊o(wú)法婉拒親情而做出違背工作職責(zé)甚至違背法律的事情。還有37.88%的公務(wù)員周末加班,生活不規(guī)律,嚴(yán)重影響了與家人和朋友的相處,弱化了親情交流。而另一方面,79.01%的人認(rèn)為單位內(nèi)部人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。54.11%的人認(rèn)為同事在相處過程中不說真話,關(guān)系不融洽,同事間缺乏信任與尊重,人員交流流于表面,內(nèi)心得不到情感的交流,長(zhǎng)期處于壓抑狀態(tài)。在工作環(huán)境中,有的人在組織中沉默寡言,很少與同事交流來(lái)往;有的人勾心斗角,將人際關(guān)系看作政治斗爭(zhēng)與獲利的手段,無(wú)視組織規(guī)章制度的存在,這種復(fù)雜的人際關(guān)系使得公務(wù)員無(wú)法專心于工作本身,而花費(fèi)太多精力處理人際關(guān)系,易產(chǎn)生情緒上的衰竭,同時(shí)加劇了組織內(nèi)部不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5、保健調(diào)適意識(shí)增強(qiáng),但健康狀況堪憂,失衡心理依然較重。
公務(wù)員作為具有較高素質(zhì)的群體,自我實(shí)現(xiàn)和獲得尊重的需要較強(qiáng)。但“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想和“官本位”的價(jià)值取向在公務(wù)員中依然占據(jù)主導(dǎo)地位,把行政級(jí)別看作最重要的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),以追求更高的職位和更大的行政權(quán)力作為人生的重要目標(biāo)。48.98%的公務(wù)員認(rèn)為做官就能獲得較高的收入、良好的待遇、較高的社會(huì)地位、享受較好的社會(huì)福利,更重要的是做官能更多地實(shí)現(xiàn)個(gè)人意志,擁有更多的工作自主權(quán)和支配權(quán)。走上公務(wù)員崗位之初,大家往往具有工作熱情高、主動(dòng)性強(qiáng)、勤奮刻苦、有活力等優(yōu)秀品質(zhì),然而行政組織所特有的金塔結(jié)構(gòu),決定了晉升到領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員只是少數(shù),這對(duì)于以升職為人生重要目標(biāo)的公務(wù)員來(lái)說是很難接受的事實(shí)。當(dāng)昔日與自己相差不多的同學(xué)發(fā)了財(cái),和自己各方面相當(dāng)如年齡相近、學(xué)歷相當(dāng)、工作年限相同的人得到了升職的機(jī)會(huì)時(shí),87.63%的公務(wù)員產(chǎn)生嚴(yán)重的不平衡心理,導(dǎo)致情緒低落、郁悶、工作積極性下降、職業(yè)倦怠現(xiàn)象,甚至懷疑自己的職業(yè)選擇和價(jià)值取向。
此外,公務(wù)員的生理與心理健康不容樂觀。衛(wèi)生部門對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員連續(xù)兩年健康體檢結(jié)果進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)排在前四位的疾病分別為高血脂癥(54.22%)、脂肪肝(30.29%)、高血壓(11.22%)、糖尿病(5.09%),其中40歲以上的人群檢出率最高。49.88%的公務(wù)員出現(xiàn)了工作倦怠,工作態(tài)度消極、甚至工作熱情喪失,應(yīng)付了事。少部分公務(wù)員工作時(shí)間炒股,上網(wǎng)聊天打游戲,煲電話粥,處理家務(wù)事。公務(wù)員的職業(yè)倦怠影響了工作效率,影響了隊(duì)伍的形象,導(dǎo)致一些群眾對(duì)黨和政府的不滿。從公務(wù)員緩解自身心理壓力的途徑看,公務(wù)員在承受工作壓力、責(zé)任壓力、輿論壓力、規(guī)則壓力的時(shí)候,也有個(gè)人無(wú)法抗衡的社會(huì)和個(gè)人孤立無(wú)援的心態(tài),需要有人溝通和幫助。目前,39.3%的被調(diào)查者選擇“運(yùn)動(dòng)”作為“排解煩惱”的方式,35.8%的被調(diào)查者選擇“自我安慰和心態(tài)調(diào)整”;而在遇到困難的時(shí)候,最大的幫助來(lái)自“家人”(60.9%)、“朋友”(28.4%),真正尋求領(lǐng)導(dǎo)和同事幫助的很少。
二、原因分析
1、社會(huì)環(huán)境因素
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)多重轉(zhuǎn)型和疊加的特殊階段,國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整,各個(gè)省市的發(fā)展開始轉(zhuǎn)型,各級(jí)政府的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,社會(huì)文化日益多元化,這些社會(huì)環(huán)境都在潛移默化地影響著公務(wù)員的價(jià)值取向、工作態(tài)度和生活追求。
2、組織環(huán)境因素
在對(duì)公務(wù)員的管理上,權(quán)限過于集中,統(tǒng)得過死,在機(jī)制上沒有區(qū)分具體的工作性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)特點(diǎn);相關(guān)管理體制不夠完善,缺乏嚴(yán)格的自上而下的行政法規(guī)和責(zé)任制,導(dǎo)致權(quán)力異化和腐敗的發(fā)生;晉升制度尤其是選拔和提升制度的公平、公正、公開程度依然需要加強(qiáng);績(jī)效考核制度與工作性質(zhì)和崗位職責(zé)相脫節(jié),考核的可操作性、可量化性不強(qiáng);激勵(lì)機(jī)制與公務(wù)員的內(nèi)心期望相差較大,導(dǎo)致公務(wù)員失衡心理較重。
3、個(gè)體因素
“官本位”的傳統(tǒng)思想對(duì)公務(wù)員的影響依然很深,絕大多數(shù)公務(wù)員將晉升作為自身價(jià)值的最重要的體現(xiàn)。為謀求晉升,公務(wù)員承受著單位體制、工作任務(wù)、家庭期望、自身人格等多方面的挑戰(zhàn),需要不斷的學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技能,壓力較大,調(diào)節(jié)不暢。也有一些公務(wù)員抱著守?cái)傋?、保位子的想法得過且過,不敢創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕丟烏紗帽。
三、公務(wù)員的教育管理建議
根據(jù)機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想變化,我們提出如下建議:
1、堅(jiān)持不懈抓好公務(wù)員思想政治教育,大力改進(jìn)工作作風(fēng)。
做好公務(wù)員的思想政治教育,密切結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育,引導(dǎo)公務(wù)員講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決辦事效率低,服務(wù)態(tài)度差的問題,大力糾正對(duì)上匯報(bào)“一枝花”,實(shí)際工作“豆腐渣”等浮夸作風(fēng),加大作風(fēng)建設(shè)的有效監(jiān)督,努力提升公務(wù)員在人民群眾中的良好形象。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
努力在各項(xiàng)改革措施上創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的成果看得見摸得著,尤其是服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新更容易受益于民。例如為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)困難企業(yè)可以實(shí)行不處罰、不追繳、不吊銷的“三不政策”就產(chǎn)生了非常好的社會(huì)反響。增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問責(zé)制。不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量,把公共服務(wù)的底牌亮出來(lái),交給群眾,公開透明,要把服務(wù)什么,怎么服務(wù)向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督,真正做到轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
3、加強(qiáng)敬業(yè)精神培養(yǎng),多渠道緩解公務(wù)員壓力。
公務(wù)員的工作態(tài)度應(yīng)放在敬業(yè)精神的首位,“門難進(jìn),臉難看,事難辦”這是群眾對(duì)公務(wù)員工作態(tài)度進(jìn)行的形象描述。通過作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)公務(wù)員立足本職崗位,恪盡職守,盡責(zé)盡力,甘當(dāng)“鏍絲釘”的奉獻(xiàn)精神和凡人意識(shí),加大各類培訓(xùn)力度,尤其是扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn),提升公務(wù)員對(duì)本職崗位的勝任能力。根據(jù)公務(wù)員自身的特點(diǎn)制定個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,多渠道多角度關(guān)心公務(wù)員的成長(zhǎng)與成才。努力改善組織內(nèi)部的不合理現(xiàn)象,明晰工作角色,擴(kuò)大工作自主權(quán),增強(qiáng)工作成就感,有效緩解公務(wù)員的多重壓力,
4、完善公務(wù)員管理制度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
深化行政管理體制和人事制度改革,加快行政審批制度的改革,加強(qiáng)公務(wù)員依法辦事,依法行政的意識(shí),加快人事制度的改革,真正按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)過硬的干部提拔到關(guān)鍵崗位上來(lái)。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,完善公務(wù)員職業(yè)保障體系,從社會(huì)分配公平的角度穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)部門內(nèi)部的溝通與交流,注重上司與下屬之間的人文關(guān)懷,努力營(yíng)造良好的人際氛圍。
5、豐富公務(wù)員的業(yè)余生活,促進(jìn)身體健康和心理健康。
公務(wù)員在做好本職工作的同時(shí),也希望具有活躍的業(yè)余文化生活。隨著新一代公務(wù)員的素質(zhì)提高和見識(shí)增長(zhǎng),對(duì)業(yè)余生活的需求也多樣化和新奇化。但是,目前社會(huì)上一些商業(yè)性的休閑活動(dòng)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高,正常工資不足夠支付活動(dòng)費(fèi)用,公共活動(dòng)場(chǎng)所的項(xiàng)目少和檔次低,缺乏吸引力。因此,應(yīng)創(chuàng)造條件盡可能為公務(wù)員的業(yè)余、休閑活動(dòng)提供方便,特別是引導(dǎo)開展健康、新穎的活動(dòng),有利調(diào)節(jié)和增強(qiáng)公務(wù)員身心健康,同時(shí)要堅(jiān)持公務(wù)員年休假制度的落實(shí),確保公務(wù)員都能每年休假,修養(yǎng)身心。