- 目錄
第1篇 創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場(chǎng)工作報(bào)告
XX年6月全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作開(kāi)展以來(lái)，我市場(chǎng)服務(wù)中心嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署，以創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市和文明城市為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，全力以赴開(kāi)展“兩創(chuàng)”工作。在全體干部職工的共同努力下，中心所轄的藍(lán)田市場(chǎng)和三角坪市場(chǎng)的衛(wèi)生、秩序有了很大改觀(guān)，衛(wèi)生管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化?；仡櫚肽陙?lái)的“兩創(chuàng)”工作，已取得階段性成果，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有待在來(lái)年的工作中認(rèn)真加以解決，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、“兩創(chuàng)”工作的主要做法及成效
（一）組建專(zhuān)職隊(duì)伍，健全管理制度
自全市“兩創(chuàng)”工作開(kāi)展以來(lái)，我市場(chǎng)服務(wù)中心堅(jiān)持把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來(lái)抓。一是在第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和干部職工動(dòng)員大會(huì)，成立了以中心一把手負(fù)總責(zé)的“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的藍(lán)田市場(chǎng)服務(wù)所和三角坪市場(chǎng)服務(wù)所分別成立了藍(lán)田市場(chǎng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和三角坪市場(chǎng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是研究制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案和市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度。三是實(shí)施周五衛(wèi)生大掃除制度，全體干部職工參與市場(chǎng)衛(wèi)生大掃除。四是提高市場(chǎng)衛(wèi)生保潔員的工資待遇，改變過(guò)去由定時(shí)保潔變?yōu)槿毡?，做到在營(yíng)業(yè)時(shí)段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場(chǎng)保潔員、管理員必須持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各項(xiàng)制度的相繼出臺(tái)，為“兩創(chuàng)”工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力保障。
（二）注重“兩創(chuàng)”宣傳，營(yíng)造良好氛圍
“兩創(chuàng)”工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。為提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的衛(wèi)生文明意識(shí)，動(dòng)員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來(lái)，我市場(chǎng)服務(wù)中心開(kāi)展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場(chǎng)衛(wèi)生文明用語(yǔ)、衛(wèi)生警示牌，發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場(chǎng)主要通道旁涂刷“嚴(yán)禁在消防通道擺攤設(shè)點(diǎn)，違者依法處罰”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營(yíng)。三是在城區(qū)兩大市場(chǎng)安裝廣播擴(kuò)音設(shè)備，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識(shí)。四是深入宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知，全面規(guī)范市場(chǎng)秩序。五是挨家挨戶(hù)簽訂《“門(mén)前三包”責(zé)任狀》，強(qiáng)化他們的衛(wèi)生主體責(zé)任，以最快捷有效的方式爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)戶(hù)、住戶(hù)的理解、支持和配合。六是營(yíng)造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用，每周五由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)干部職工對(duì)藍(lán)田市場(chǎng)、三角坪市場(chǎng)進(jìn)行垃圾清掃，以實(shí)際行動(dòng)潛移默化地影響市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者。由于宣傳工作到位，市場(chǎng)的“兩創(chuàng)”工作得到了市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)成員的認(rèn)可、支持和配合，為“兩創(chuàng)”工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（三）加大資金投入，改善經(jīng)營(yíng)條件
藍(lán)田市場(chǎng)和三角坪市場(chǎng)的衛(wèi)生工作歷來(lái)都是城區(qū)市容市貌綜合整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，三角坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尤為突出，雖經(jīng)多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市開(kāi)展“兩創(chuàng)”工作這一契機(jī)，克服資金困難，先后籌措資金10多萬(wàn)元，加大市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是針對(duì)交通橋下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地陰暗、潮濕、衛(wèi)生環(huán)境差和三角坪市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)區(qū)光線(xiàn)暗、熱量大、空氣不流通的實(shí)際情況，粉刷了自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地并劃線(xiàn)編號(hào)。增加了照明設(shè)施，安裝了電風(fēng)扇，懸掛了衛(wèi)生文明標(biāo)識(shí)牌等。二是在兩大市場(chǎng)主要通道處設(shè)置環(huán)保垃圾桶，并給各個(gè)門(mén)店攤位發(fā)放垃圾簍。三是給兩大市場(chǎng)安裝廣播擴(kuò)音設(shè)備用于宣傳“兩創(chuàng)”工作。四是對(duì)上市商品劃行歸市，嚴(yán)禁亂擺亂放。五是在三角坪市場(chǎng)入口處設(shè)置入口標(biāo)牌，提升市場(chǎng)形象。這些措施的實(shí)施，使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件得以明顯改善，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的硬件條件。
（四）實(shí)行堵疏結(jié)合，確保通道暢通
由于市場(chǎng)運(yùn)作慣例，三角坪市場(chǎng)、藍(lán)田市場(chǎng)的消防通道歷來(lái)被攤販所占有，嚴(yán)重影響了城區(qū)的衛(wèi)生文明形象。為了確保兩大市場(chǎng)消防通道的安全暢通，我市場(chǎng)服務(wù)中心不惜一切代價(jià)根治這一頑癥。一是全面退還了三角坪市場(chǎng)3條消防通道兩側(cè)40多個(gè)臨時(shí)攤位的租金；二是停止藍(lán)田市場(chǎng)西進(jìn)口水果攤位的發(fā)租；三是杜絕市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；四是嚴(yán)禁在消防通道兩側(cè)門(mén)面經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶(hù)超越界線(xiàn)擺放商品；五是努力為自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，免費(fèi)提供衛(wèi)生和水電服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們安排專(zhuān)職人員對(duì)消防通道進(jìn)行全天候監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理。在秩序管理工作中，我們用工作人員多次挨打受傷和每年減少近20萬(wàn)元租金收入的代價(jià)，換來(lái)了市場(chǎng)秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
（五）開(kāi)展集中整治，確保工作效果
為配合市委、市政府對(duì)三角坪廣場(chǎng)周邊秩序的集中整治行動(dòng)，7月22日至30日，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上陣，抽調(diào)43名干部職工成立3個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)交通橋下自產(chǎn)自銷(xiāo)菜農(nóng)的接納、3條消防通道的疏通和市場(chǎng)秩序的管理工作。集中整治結(jié)束以后，我中心安排20名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序和蔬菜自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)域的管理工作，確保經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋，防止市場(chǎng)內(nèi)門(mén)店占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建及攤販和菜農(nóng)向市場(chǎng)外流動(dòng)。集中整治后的半年時(shí)間里，針對(duì)三角坪市場(chǎng)秩序時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)狀，我們先后組織了6次大規(guī)模的市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)，在整治工作中，因遭到少數(shù)不法攤販的野蠻對(duì)抗，被打傷住院的干部多達(dá)6人，其中構(gòu)成輕傷標(biāo)準(zhǔn)1人，因市場(chǎng)秩序混亂的頑癥長(zhǎng)時(shí)間得不到徹底根治，我中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析原因，拿三角坪市場(chǎng)所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)刀，先后免除了一名所長(zhǎng)和兩名副所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另從中心下派一名副主任兼任三角坪市場(chǎng)服務(wù)所所長(zhǎng)。通過(guò)采取一系列行之有效的工作舉措，三角坪市場(chǎng)的秩序正在朝著好的方向發(fā)展。
（六） 加大考核力度，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度
為了保證“兩創(chuàng)”工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，我市場(chǎng)服務(wù)中心建立了嚴(yán)格的“兩創(chuàng)”工作考評(píng)制度、衛(wèi)生工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
1、各市場(chǎng)分別成立衛(wèi)生檢查小組，并制定了具體、詳細(xì)的檢查表格，每周對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，結(jié)果存檔歸案，檢查不合格之處及時(shí)公布，及時(shí)整改。2、中心組建專(zhuān)門(mén)的督查組，每月對(duì)各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。3、中心領(lǐng)導(dǎo)和督查組進(jìn)行不定期抽查，結(jié)果在全中心通報(bào)。4、實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在督查組每月的檢查評(píng)比中，凡責(zé)任區(qū)域達(dá)標(biāo)的，工作人員每人每月享受衛(wèi)生補(bǔ)貼60元。凡責(zé)任區(qū)域第一次不達(dá)標(biāo)的取消當(dāng)月衛(wèi)生補(bǔ)貼，責(zé)任區(qū)域第二次不達(dá)標(biāo)的，不享受當(dāng)月衛(wèi)生補(bǔ)貼，停薪停崗一個(gè)月，責(zé)任區(qū)域第三次不達(dá)標(biāo)的，做下崗處理，年度個(gè)人考核為不合格。每缺席一次周五衛(wèi)生大掃除，扣除當(dāng)次衛(wèi)生補(bǔ)貼，當(dāng)月累計(jì)缺席超過(guò)兩次者，按每缺席一次罰款10元的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。首次被通報(bào)批評(píng)的區(qū)域，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；年內(nèi)三次被通報(bào)批評(píng)的，做下崗處理。
通過(guò)以上的做法，提高了廣大干部職工、市場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員的衛(wèi)生意識(shí)，樹(shù)立了良好的衛(wèi)生環(huán)境觀(guān)念，較好地改變了藍(lán)田市場(chǎng)、三角坪市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營(yíng)秩序和市容市貌，為創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場(chǎng)邁開(kāi)了成功的第一步。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
（一）市場(chǎng)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需求。三角坪市場(chǎng)負(fù)一層的農(nóng)貿(mào)區(qū)，四周被門(mén)面包圍，加上攤位和行業(yè)布局不合理，陰暗潮濕，光線(xiàn)不足和空氣不流通，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)攤位空置嚴(yán)重，場(chǎng)外攤擔(dān)擁擠的局面。
（二）三角坪市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)過(guò)去養(yǎng)成了流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的不良習(xí)慣?，F(xiàn)在三角坪市場(chǎng)內(nèi)的豆腐、肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和蔬菜批發(fā)戶(hù)都有一臺(tái)人力三輪車(chē)，由于受外界因素的影響，動(dòng)不動(dòng)就在消防通道上擺放經(jīng)營(yíng)，并且養(yǎng)成了一種不服從管理的惡習(xí)。
（三）自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民與蔬菜販子爭(zhēng)地盤(pán)的矛盾難以消除。市政府將交通橋下的場(chǎng)地劃定為蔬菜自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)后，大量的自產(chǎn)自銷(xiāo)蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)，而原有的蔬菜販子坐占碼頭，擴(kuò)建地盤(pán)，導(dǎo)致自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民在消防通道擺放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）市場(chǎng)內(nèi)人流量大，無(wú)車(chē)輛停放場(chǎng)地，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂加劇。由于藍(lán)田市場(chǎng)、三角坪市場(chǎng)均建市已久，在設(shè)計(jì)時(shí)都沒(méi)有規(guī)劃停車(chē)位，而市場(chǎng)內(nèi)幾乎所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)都自配有交通工具，加上輸送貨物所需的車(chē)輛，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)本不夠?qū)挸ǖ南劳ǖ澜?jīng)常被各類(lèi)車(chē)輛所擠占。
（五）少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，存在管理缺位的真空時(shí)段。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最顯著的特點(diǎn)是開(kāi)市早，營(yíng)業(yè)時(shí)間到天黑，且流動(dòng)性大。要想管好市場(chǎng)，需要工作人員付出艱辛努力，并且持之以恒堅(jiān)守崗位。由于少數(shù)干部職工工作作風(fēng)飄浮，不及時(shí)上班或上班隨意離崗的行為，導(dǎo)致市場(chǎng)管理秩序時(shí)好時(shí)壞。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題，是影響創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題，根據(jù)半年時(shí)間積累的“兩創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)，我們將認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因，采取堅(jiān)決有效的措施，在來(lái)年的工作中認(rèn)真加以解決。
三、XX年“兩創(chuàng)”工作規(guī)劃
（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切合實(shí)際，科學(xué)制訂XX年“兩創(chuàng)”工作方案。
XX年市場(chǎng)的“兩創(chuàng)”工作，我中心將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切合市場(chǎng)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、完善并修訂XX年市場(chǎng)“兩創(chuàng)”工作方案。在科學(xué)制定方案的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市場(chǎng)“兩創(chuàng)”工作做為中心的一件頭等大事來(lái)抓，并務(wù)求抓出成效。
（二）面對(duì)現(xiàn)狀，尋找差距，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場(chǎng)秩序混亂的被動(dòng)局面。
XX年，我們將根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)照“兩創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，出臺(tái)并實(shí)施切實(shí)可行的工作措施。一是堅(jiān)決禁止任何攤販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；二是為自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民提供足夠的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；三是不準(zhǔn)任何行業(yè)占用消防通道；四是扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，加大清掃力度，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場(chǎng)秩序混亂的被動(dòng)局面。
（三）加大投入，強(qiáng)化責(zé)任，不惜代價(jià)并持之以恒地抓好市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
在新的一年里，我們將進(jìn)一步加大投入，繼續(xù)改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件，強(qiáng)化干部職工的工作責(zé)任，下最大的決心，以頑強(qiáng)的工作毅力抓好市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
（四）跟蹤管理，注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
為扎實(shí)有效地推進(jìn)市場(chǎng)兩創(chuàng)工作，我們將嚴(yán)格按照《__市創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市創(chuàng)建單位目標(biāo)管理考核辦法》確定的考核內(nèi)容，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任，加大考核力度，注重工作實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
第2篇 改善餐飲業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
“民以食為天，食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問(wèn)題之一。今年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年。據(jù)估計(jì)，2023年奧運(yùn)會(huì)期間，將有近40萬(wàn)人次來(lái)我區(qū)觀(guān)看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機(jī)遇。同時(shí)，也是對(duì)我區(qū)相關(guān)食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗(yàn)。立足于構(gòu)建和諧社會(huì)；立足于迎接奧運(yùn)會(huì)的舉辦;立足于加強(qiáng)和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境，我們采取專(zhuān)委會(huì)聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、居民座談等多種形式，重點(diǎn)對(duì)我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進(jìn)行了調(diào)研。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶(hù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范11個(gè)，設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有17個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人)；餐飲單位1137戶(hù)，目前在816戶(hù)餐飲單位(集體食堂321戶(hù)除外)，現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶(hù)，其中a級(jí)29戶(hù)，占4.5%；b級(jí)113戶(hù)，占17.5%；c級(jí)468戶(hù)，占72.3%；d級(jí)37戶(hù)，占5.7%。
(二)調(diào)研結(jié)果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買(mǎi)熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買(mǎi)熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿(mǎn)，對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門(mén)監(jiān)管，職能交叉重疊。部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管，不能形成較強(qiáng)的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中，部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示a、b、c、d等級(jí)牌；部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%；而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多，評(píng)定為c、d級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣(mài)店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證；部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。
大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館，經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照，使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。
食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求，從指定供銷(xiāo)廠(chǎng)家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。
(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位，為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。
1.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。
2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營(yíng)；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門(mén)口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂(yōu)。
三、幾點(diǎn)建議
(一) 進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
壓濾機(jī)濾布增加食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備，解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持，用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人，給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館，要求在門(mén)口掛a、b、c、d等級(jí)牌，定期進(jìn)行檢查，加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用；將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。
強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結(jié)合2023年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，濾布有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度；嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的，要依法處罰；堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn)；建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施，讓大家買(mǎi)著放心，吃著安心。
(三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量a、b、c、d量化分級(jí)管理制度，也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉。
加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳，使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，以警示違法行為。
通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為：我們應(yīng)借助北京舉辦2023年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境，大力推進(jìn)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和crd建設(shè)，保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供食品衛(wèi)生安全保障，為首都新城區(qū)的建設(shè)做出我們的努力。
第3篇 改善餐飲業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全環(huán)境調(diào)研報(bào)告
“民以食為天，食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問(wèn)題之一。今年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年。據(jù)估計(jì)，__年奧運(yùn)會(huì)期間，將有近40萬(wàn)人次來(lái)我區(qū)觀(guān)看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機(jī)遇。同時(shí)，也是對(duì)我區(qū)相關(guān)食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗(yàn)。立足于構(gòu)建和諧社會(huì)；立足于迎接奧運(yùn)會(huì)的舉辦;立足于加強(qiáng)和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境，我們采取專(zhuān)委會(huì)聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、居民座談等多種形式，重點(diǎn)對(duì)我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進(jìn)行了調(diào)研。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶(hù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范個(gè)，設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有7個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人)；餐飲單位37戶(hù)，目前在86戶(hù)餐飲單位(集體食堂32戶(hù)除外)，現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶(hù)，其中a級(jí)29戶(hù)，占4.5%；b級(jí)3戶(hù)，占7.5%；c級(jí)468戶(hù)，占72.3%；d級(jí)37戶(hù)，占5.7%。
(二)調(diào)研結(jié)果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買(mǎi)熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買(mǎi)熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿(mǎn)，對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門(mén)監(jiān)管，職能交叉重疊。部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管，不能形成較強(qiáng)的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中，部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示a、b、c、d等級(jí)牌；部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%；而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多，評(píng)定為c、d級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣(mài)店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證；部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。
大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館，經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照，使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。
食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求，從指定供銷(xiāo)廠(chǎng)家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。
(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位，為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。
.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。
2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營(yíng)；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門(mén)口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂(yōu)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
壓濾機(jī)濾布增加食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備，解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持，用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人，給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館，要求在門(mén)口掛a、b、c、d等級(jí)牌，定期進(jìn)行檢查，加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的'餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用；將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。
強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結(jié)合__年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，濾布有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度；嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的，要依法處罰；堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn)；建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施，讓大家買(mǎi)著放心，吃著安心。
(三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量a、b、c、d量化分級(jí)管理制度，也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉。
加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳，使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，以警示違法行為。
通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為：我們應(yīng)借助北京舉辦__年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境，大力推進(jìn)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和crd建設(shè)，保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供食品衛(wèi)生安全保障，為首都新城區(qū)的建設(shè)做出我們的努力。
第4篇 城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求，受市__局委托，我處迅速組織力量，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)網(wǎng)于20__年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來(lái)看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂(yōu)，但形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類(lèi)商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)（__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專(zhuān)職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8％；民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61.5％；股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8％?？諝な袌?chǎng)1家，占3.8％。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類(lèi)保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)__局南側(cè)）馬路市場(chǎng)（未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)），該馬路市場(chǎng)既無(wú)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi)，卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂(yōu)。
近年來(lái)，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場(chǎng)、__市場(chǎng)、__市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門(mén)面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。__區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)___市場(chǎng)、___市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理，也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣(mài)，正在改建，原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有___建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開(kāi)，致使物業(yè)無(wú)人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問(wèn)題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶；六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多；九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門(mén)要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
