糧食調(diào)查報(bào)告10篇

第1篇 縣糧食產(chǎn)銷存調(diào)查報(bào)告

促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保糧食安全，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自去年以來(lái)，受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)攀升影響，全縣原糧和成品糧市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格同比均有較大幅度增長(zhǎng)，

尤其是玉米市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格和面粉、大米市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格持續(xù)攀升。針對(duì)這些市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，為了全面真實(shí)掌握我縣糧食產(chǎn)銷存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)社749戶，對(duì)農(nóng)戶和2023年的糧食生產(chǎn)、銷售及儲(chǔ)存等情況進(jìn)行了認(rèn)真的抽樣調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況分析報(bào)告如下：

一、調(diào)查村社主要農(nóng)作物產(chǎn)、銷、存情況

(一)主要社農(nóng)作物產(chǎn)銷存情況

16個(gè)村社農(nóng)作物播種面積6642.1畝(含復(fù)種小雜糧)，戶均8.87畝，人均1.97畝;糧油總產(chǎn)量1223.2噸，戶均1633公斤，人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸，戶均364公斤;糧油儲(chǔ)存量873.3噸，戶均1166公斤，人均258公斤。其中：

①小麥播種3953.6畝，戶均5.28畝，人均1.17畝;總產(chǎn)量752540公斤，畝產(chǎn)190公斤,戶均1005公斤，人均223公斤;商品銷售量97180公斤，戶均130公斤;儲(chǔ)存量724280公斤，戶均967公斤，人均214公斤。

②玉米播種1186畝，戶均1.58畝，人均0.35畝;總產(chǎn)量382215公斤，畝產(chǎn)322公斤,戶均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，戶均213公斤;儲(chǔ)存量128830公斤，戶均172公斤，人均38公斤。

③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧復(fù)種492.1畝，總產(chǎn)量33351公斤，畝產(chǎn)68公斤,戶均45公斤，人均10公斤;商品銷售量9930公斤，戶均13公斤;儲(chǔ)存量4490公斤，戶均6公斤，人均1.3公斤。

④油料播種925.7畝，戶均1.24畝，人均0.27畝;總產(chǎn)量55536.5公斤，畝產(chǎn)60公斤，戶均產(chǎn)74公斤，人均產(chǎn)16.4公斤;商品銷售量6315公斤，戶均8.4公斤;儲(chǔ)存量15730公斤，戶均21公斤，人均4.7公斤。

(二)2023年預(yù)計(jì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況

2023年，16個(gè)社農(nóng)作物播種面積6373畝，較上年減少269.1畝，下降了4.1%，戶均8.5畝，人均1.88畝;預(yù)計(jì)糧油總產(chǎn)量1421.3噸，較上年增產(chǎn)198.1噸，增長(zhǎng)16.2%,戶均產(chǎn)糧1897公斤，人均產(chǎn)糧420公斤;預(yù)計(jì)糧油總儲(chǔ)存量725噸，戶均968公斤，人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。

二、當(dāng)前影響全縣糧食安全的主要問(wèn)題

從全縣涉及抽樣調(diào)查的16個(gè)社糧食產(chǎn)銷存情況和2023年糧食預(yù)計(jì)產(chǎn)銷存情況分析，全縣主要農(nóng)作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢(shì)頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，一定程度上調(diào)動(dòng)了部分農(nóng)民種糧積極性，但由于實(shí)行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時(shí)，還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對(duì)部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查，去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機(jī)械費(fèi))，以畝產(chǎn)240公斤，每公斤2.10元計(jì)算，畝產(chǎn)值為504.00元，每畝毛利224.00元，計(jì)入每畝的糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)資等補(bǔ)貼收入24元左右,共計(jì)248.00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個(gè)人工和每個(gè)工費(fèi)30.00元計(jì)算，人工費(fèi)240.00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當(dāng)前一個(gè)農(nóng)民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟(jì)效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無(wú)常，我縣常常春季缺雨，影響農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì);秋季澇雨，影響大秋及復(fù)種秋糧收獲，造成部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。加之，我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區(qū)為主，農(nóng)田基本水利設(shè)施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價(jià)農(nóng)民得惠甚微。每次糧食漲價(jià)，都會(huì)伴隨化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入常常被抵消，農(nóng)民得不到真正的實(shí)惠，很大程度上挫傷了農(nóng)民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。當(dāng)前,依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)收入已難以保障農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活支出，種糧不如外出務(wù)工，導(dǎo)致大量青壯勞動(dòng)力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農(nóng)業(yè)和“婦女”農(nóng)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán) 重，這些勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，把種糧當(dāng)作“副業(yè)”，導(dǎo)致新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響，進(jìn)而影響整體糧食生產(chǎn)。

(二)糧食儲(chǔ)存量嚴(yán)重不足，農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)落后。在糧食全面市場(chǎng)化后，隨著國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革改制，掌握在國(guó)有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存比重急劇下降，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，現(xiàn)有的庫(kù)存將難以為繼。這次調(diào)查結(jié)果表明，我

縣農(nóng)戶儲(chǔ)糧規(guī)模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對(duì)較多的農(nóng)戶已非常稀少，山塬區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)存略有結(jié)余，川區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)糧嚴(yán)重不足，有些農(nóng)戶已無(wú)存糧。由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧觀念和儲(chǔ)糧技術(shù)落后，防范措施少，鼠、雀、蟲(chóng)、霉害多，農(nóng)戶的產(chǎn)后及儲(chǔ)糧損失率在8%-10%之間，大大降低了糧食儲(chǔ)存品質(zhì)，也在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)形成了較大浪費(fèi)。

(三)糧油商品化程度不高，難以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和適應(yīng)糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才和有效的營(yíng)銷組織，糧油市場(chǎng)化運(yùn)作層次低，只是簡(jiǎn)單的以收定賣，沒(méi)有形成強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，缺乏規(guī)?；?、集約化營(yíng)銷策略，難以引導(dǎo)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)，使糧油商品化程度減弱，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營(yíng)戶，一定程度上發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、解決部分農(nóng)民賣糧難等作用，但這些糧油經(jīng)營(yíng)戶大部分規(guī)模不大，庫(kù)房較小，庫(kù)存糧少，甚至是即收即賣，不留庫(kù)存，而且有利則進(jìn)，無(wú)利則退，無(wú)法分擔(dān)區(qū)域糧食安全的壓力。

(四)糧食產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包，多年來(lái)形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀，日益呈現(xiàn)出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規(guī)?；N植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前糧食安全形勢(shì)的建議措施

(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機(jī)制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把對(duì)糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，建立新的糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，變以地定補(bǔ)為以種定補(bǔ)，實(shí)行多種多補(bǔ)、多獎(jiǎng)，少種少補(bǔ)，并對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)進(jìn)入適應(yīng)新形勢(shì)要求的良性發(fā)展軌道，在全社會(huì)營(yíng)造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。從全縣耕地分散種植等實(shí)際情況出發(fā)，鼓勵(lì)手中耕地有限、家中勞力有限的農(nóng)戶將耕地整合流轉(zhuǎn)，通過(guò)外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開(kāi)拓增收途徑，切實(shí)增加收入;鼓勵(lì)有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、實(shí)力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶手中多余的耕地，整合耕地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約發(fā)展，促進(jìn)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化。三是嚴(yán)格落實(shí)基本糧田保護(hù)制度。合理把握農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的尺度，配套調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的導(dǎo)向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線，確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)切實(shí)加大糧食儲(chǔ)備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模，做到“儲(chǔ)糧于庫(kù)”。充分認(rèn)識(shí)地方儲(chǔ)備糧在穩(wěn)定市場(chǎng)供給、解決公共突發(fā)事件中的主導(dǎo)性和決定性的作用，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的銷區(qū)保持六個(gè)月銷量的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好全縣儲(chǔ)備糧建設(shè)工作，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理，做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關(guān)鍵時(shí)期能夠調(diào)得出、用得上、起作用。二是大力開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，做到“儲(chǔ)糧于農(nóng)”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，深入開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，增強(qiáng)科學(xué)儲(chǔ)糧、節(jié)糧、惜糧的意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，適時(shí)舉辦農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲(chǔ)糧觀念，深入農(nóng)戶家中積極開(kāi)展科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民采用新式儲(chǔ)糧法，引導(dǎo)農(nóng)戶多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧?？h級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)基金，對(duì)儲(chǔ)糧農(nóng)戶進(jìn)行儲(chǔ)糧設(shè)施補(bǔ)助，并對(duì)多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧的農(nóng)戶開(kāi)展儲(chǔ)糧補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的積極性。

(三)擴(kuò)大糧食流通，提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場(chǎng)營(yíng)銷組織和營(yíng)銷人才，發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，在糧食的規(guī)?；\(yùn)營(yíng)上做文章、求效益，使縣內(nèi)剩余糧食真正流得出、有效益，使縣內(nèi)欠缺品種糧源購(gòu)得進(jìn)，保障消費(fèi)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

(四)著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確?，F(xiàn)代糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。一是要著力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的糧油精深加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，走“公司 基地 農(nóng)戶”的規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)模式，全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的對(duì)接雙贏。尊重市場(chǎng)規(guī)律和要求，積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作共贏，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷有效銜接，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多次增值增效，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、雙企增贏、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的最大化成效。

第2篇 糧食局關(guān)于農(nóng)村糧食儲(chǔ)藏情況抽樣調(diào)查報(bào)告

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家糧食局20__年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示，由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因，農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤，相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為此，縣糧食局對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如下：

一、基本情況

××位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國(guó)土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天。轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社。共10.37萬(wàn)戶39.4萬(wàn)人(農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)，占90%;少數(shù)民族人口6.75萬(wàn)人，占17%)。?糧食年產(chǎn)1.5億公斤。

二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況

為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí)，減少糧食損耗，查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于20__年10月至12月進(jìn)行調(diào)查。分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)村民小組，62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí)。共出動(dòng)車輛18車次，人員90余人次。共計(jì)調(diào)查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。

三、糧食儲(chǔ)藏方法

1.存放的方法：在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。

2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的，占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲(chóng)的，占30.6%;糧食數(shù)量少，儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的，不施任何農(nóng)藥的僅有10戶，占16.1%。

四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問(wèn)題

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問(wèn)題：

1.沒(méi)有適用的設(shè)施。目前，農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無(wú)適合的農(nóng)家倉(cāng)房，又無(wú)適用的儲(chǔ)糧器具，少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達(dá)不到有效防護(hù)，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄，直接危害著農(nóng)戶的居住安全。

2.糧食損耗量較大。由于近年來(lái)，農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工，農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力，所儲(chǔ)的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)€變質(zhì)，調(diào)查結(jié)果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右。按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算，全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬(wàn)公斤左右。

3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲(chóng)。大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處，糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng)。調(diào)查結(jié)果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶，占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶，占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。

這樣以來(lái)，糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒，導(dǎo)致疾病的發(fā)生。目前儲(chǔ)糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑?！傲谆X”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì)帶來(lái)直接的生命危險(xiǎn)。

4.影響居住環(huán)境。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。

五、解決問(wèn)題的辦法與建議

糧食安 全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，加大投入力度，改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，提倡儲(chǔ)糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農(nóng)藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍，完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段，加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，形成有專門機(jī)構(gòu)，人員來(lái)為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)，由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管，代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問(wèn)題，減少儲(chǔ)糧損失，提高生活質(zhì)量。真正體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。

第3篇 糧食反腐倡廉建設(shè)調(diào)查報(bào)告

糧食反腐倡廉制度建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得明顯成效

按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關(guān)要求，六市五縣糧食局黨組（黨委）從今年3月起，結(jié)合糧食部門實(shí)際，相繼開(kāi)展了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。調(diào)查情況表明，各地推進(jìn)年活動(dòng)已經(jīng)取得明顯成效。

（一）多措并舉，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。多數(shù)市、縣糧食局自覺(jué)從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)糧食流通反腐倡廉建設(shè)、實(shí)現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要性和必要性，把其與園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務(wù)年活動(dòng)一道部署、一道檢查、一道考核，同步推進(jìn)。淮北市糧食局黨委認(rèn)真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓(xùn)，以開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī)，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真抓好制度的清理、完善、創(chuàng)新和落實(shí)工作，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，努力在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面取得突破。蕪湖市局黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。合肥市局黨組把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓方案制定、抓動(dòng)員部署、抓宣傳教育、抓制度清理、抓問(wèn)題整改、抓督促檢查，抓貫徹落實(shí)，頗有成效。滁州市局紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，采取南譙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與到來(lái)安考察相結(jié)合的方式，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。蚌埠、淮南市局新的領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，使得活動(dòng)進(jìn)展有序，并初見(jiàn)成效。

（二）反腐倡廉，主題教育注重實(shí)效。上述糧食部門在“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)中，按照“學(xué)、看、講、查、談”五個(gè)步驟完成“規(guī)定動(dòng)作”。通過(guò)“學(xué)、看”， 進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想，深化了對(duì)中央反腐倡廉建設(shè)重大決策部署的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的自覺(jué)性，提高了拒腐防變與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)安排領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課，使廣大黨員干部和入黨積極分子受到了一次深刻的反腐倡廉教育。六個(gè)市局中有五個(gè)市局是主要領(lǐng)導(dǎo)同志上廉政黨課，為全省市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)多年來(lái)所少見(jiàn)。據(jù)了解，多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實(shí)際，以“反造假、反違規(guī)、反腐敗，正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線，既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)，又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題之所在，剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果，按照“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加注重”的要求，有針對(duì)性地提出了反腐倡廉的任務(wù)和對(duì)策。許多市局糧食局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，既要旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)腐敗，又要大張旗鼓地強(qiáng)力倡導(dǎo)廉潔；既要嚴(yán)厲懲處腐敗分子，又要大力表彰廉政典型；既要勤勤懇懇工作，又要清清白白做人。不少領(lǐng)導(dǎo)同志列舉近年來(lái)發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例，語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要常思貪欲之害，做到一要志存高遠(yuǎn)，算好“政治賬”；二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟(jì)賬”；三要珍愛(ài)幸福，算好“家庭賬”。同時(shí)要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在糧食系統(tǒng)構(gòu)建不愿腐敗的自律機(jī)制、不易腐敗的防范機(jī)制、不能腐敗的約束機(jī)制、不敢腐敗的懲治機(jī)制、不需腐敗的保障機(jī)制。許多糧食局長(zhǎng)深感糧食工作責(zé)任重大，表示廉潔從政要從我做起，帶好班子和隊(duì)伍，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)糧食事業(yè)健康發(fā)展，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)力量。

（三）立改結(jié)合，制度建設(shè)日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實(shí)制度四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，淮北、滁州、蕪湖、合肥、來(lái)安等市、縣糧食局強(qiáng)化工作措施，突出抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件，其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件?；幢笔芯种贫冉ㄔO(shè)起步較早，__年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版；兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容，編印了《制度匯編》第二版；今年注重制度完善和創(chuàng)新，大幅度充實(shí)反腐倡廉制度，擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設(shè)有五大亮點(diǎn)：一是制度建設(shè)由業(yè)務(wù)和行政管理向廉政勤政建設(shè)延伸，初步形成糧食系統(tǒng)制度建設(shè)體系；二是以細(xì)化崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，制度建設(shè)覆蓋了各類機(jī)構(gòu)（18個(gè)單位）和人員（14個(gè)崗位）；三是從實(shí)體到程序、從行為規(guī)范到責(zé)任追究，全方位強(qiáng)化制度管理；四是制度建設(shè)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，保護(hù)守法者，制裁違紀(jì)者；五是以落實(shí)制度為目的，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。該局?jǐn)M在第四季度組織開(kāi)展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。滁州市局紀(jì)檢組大力協(xié)助黨組推進(jìn)制度建設(shè)，緊緊圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究推進(jìn)制度的完善、改革、創(chuàng)新問(wèn)題，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊(cè)，擬在近期付印。該局同時(shí)確定來(lái)安縣局和南譙區(qū)局為制度建設(shè)示范單位，指導(dǎo)兩局工作開(kāi)展，其中《來(lái)安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新，擬在近期出臺(tái)規(guī)范糧食行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的制度建設(shè)課題組，努力完善本局反腐倡廉制度；同時(shí)選擇蕪湖大橋省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)為制度建設(shè)示范單位，推廣其以制度管事、管人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。筆者現(xiàn)場(chǎng)察看該庫(kù)規(guī)章制度，涉及機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)有13項(xiàng)，各項(xiàng)管理制度有57項(xiàng)。嚴(yán)格的制度，規(guī)范的管理，良好的效益，為該庫(kù)贏得諸多殊榮。 二、存在問(wèn)題與工作對(duì)策

在充分肯定六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，筆者在調(diào)查中也看到，各地推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和單位仍存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是在“四個(gè)年”活動(dòng)上，重彼輕此。少數(shù)單位把開(kāi)展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年和糧食流通服務(wù)年活動(dòng)當(dāng)作硬任務(wù)，把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)當(dāng)作軟任務(wù)，工作應(yīng)付“走過(guò)場(chǎng)”；二是在建章立制上，重業(yè)輕廉。一些單位業(yè)務(wù)管理制度制定的多，涉及廉潔從政、廉潔從業(yè)的制度少；三是在約束對(duì)象上，重民輕官。少數(shù)地方和單位曲解“依法治國(guó)”的含義，把依法行政、依法治企作為“依法治民”的依據(jù)，制定的規(guī)章制度約束一般干部職工的多，約束領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的少；四是在制度設(shè)計(jì)上，重規(guī)輕處。不少單位出臺(tái)的規(guī)章制度，提出“要求”的多、規(guī)定“不準(zhǔn)”的多，明確“制裁”的少，缺乏實(shí)效性和可操作性；五是在制度建設(shè)上，重修輕創(chuàng)。通過(guò)制度清理，對(duì)某些被保留的制度，酌情修訂是必要的，但不能“以修代創(chuàng)”，缺乏制度創(chuàng)新意識(shí)；據(jù)此，筆者認(rèn)為，上級(jí)和有關(guān)地方糧食主管部門應(yīng)當(dāng)按照省委省政府關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的部署和要求，抓住重點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面加以解決：

第一，各級(jí)糧食部門主要負(fù)責(zé)同志，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行糧食局長(zhǎng)和黨組(黨委)書(shū)記的雙重職責(zé)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，大力推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。

第二，上級(jí)糧食主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)情況的督查調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

第三，按照中央懲防腐敗體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合糧食流通管理工作實(shí)際，在健全和創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建糧食流通領(lǐng)域反腐倡廉制度體系。

第四，組織專題培訓(xùn)和研討活動(dòng)，大力提高制度建設(shè)的能力和水平，努力做到執(zhí)行上級(jí)制度“具體化”、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)“本土化”、制定新的制度“特色化”。

第五，要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開(kāi)展，作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

第4篇 市糧食局開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施綜合調(diào)查報(bào)告

10月8日至20日，市糧食局成立三個(gè)調(diào)查組，對(duì)全市27個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行綜合調(diào)查。這次調(diào)查旨在摸清全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施使用情況，指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)，規(guī)范管理設(shè)施設(shè)備，更好地發(fā)揮糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能。

調(diào)查組圍繞六個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展了調(diào)查：一是糧食倉(cāng)庫(kù)資料。調(diào)查人員逐倉(cāng)測(cè)算了倉(cāng)庫(kù)容量，調(diào)取了倉(cāng)庫(kù)建造年份等相關(guān)資料，檢查了地坪、門窗、通風(fēng)等設(shè)施完好程度，對(duì)倉(cāng)庫(kù)完好程度作出評(píng)估。

二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。調(diào)查人員調(diào)查了秤重、運(yùn)輸、烘干、起重、碼頭等各種設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及使用情況。

三是糧食檢測(cè)儀器。調(diào)查人員查看了化驗(yàn)室衛(wèi)生狀況，檢測(cè)設(shè)備保管情況，重點(diǎn)檢查了水分測(cè)定儀、容重器、出糙機(jī)等與糧食收購(gòu)密切相關(guān)的檢測(cè)儀器及使用情況。

四是倉(cāng)庫(kù)安全衛(wèi)生狀況。調(diào)查人員全面排查了滅火器、消防泵等消防器材情況，檢查了水泵間、配電間等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患點(diǎn)。

五是房屋產(chǎn)權(quán)情況。對(duì)照房產(chǎn)證，對(duì)發(fā)生變化的改建、新建、搭建的輔房和罩棚，丈量面積，了解出資人，調(diào)查產(chǎn)權(quán)歸屬、質(zhì)量和審批情況。

調(diào)查人員還測(cè)量了整曬場(chǎng)地與配套設(shè)施，對(duì)每個(gè)庫(kù)點(diǎn)描繪平面圖。六是房屋租賃情況。

調(diào)查人員查看了租賃企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核對(duì)了企業(yè)法人代表和租賃協(xié)議簽約人姓名，了解了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。

第5篇 申請(qǐng)糧食收購(gòu)許可資格條件調(diào)查報(bào)告

市糧食局

“糧食收購(gòu)許可制度”是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實(shí)施，對(duì)糧食市場(chǎng)的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實(shí)踐來(lái)看，筆者以為，糧食收購(gòu)許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過(guò)低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，只需要資金3 萬(wàn)元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉(cāng)間，同時(shí)具備質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗(yàn)?zāi)芰?，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計(jì)量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營(yíng)收購(gòu)都能夠申請(qǐng)領(lǐng)取“糧食收購(gòu)許可證”。

“門檻兒過(guò)低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實(shí)施，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必然要求，也是政府對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、自然資源的開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以及關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)而采取的必要的控制手段。說(shuō)穿了，之所以要對(duì)某種活動(dòng)實(shí)行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項(xiàng)活動(dòng)。某種意義上說(shuō)，是對(duì)少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時(shí)，也是對(duì)大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設(shè)定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過(guò)低，如果過(guò)低甚至低到大部分人都可以從事的活動(dòng)，那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。

“門檻兒過(guò)低”不利于政府掌控糧源，實(shí)施宏觀調(diào)控。糧食收購(gòu)之所以要實(shí)施行政許可，無(wú)非是糧食作為一種特殊商品，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因?yàn)椋Z食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費(fèi)品，其消費(fèi)是不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期，在短時(shí)間內(nèi)不可能增加當(dāng)時(shí)可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動(dòng)性。作為一個(gè)有著13億人口的大國(guó)，在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過(guò)程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢(shì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購(gòu)許可的“門檻兒”不能過(guò)低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實(shí)施經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控?！凹Z食少時(shí)多渠道，糧食多時(shí)少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。

“門檻兒過(guò)低”還可能帶來(lái)相關(guān)問(wèn)題。如一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉(cāng)間，而這種存放50噸糧的倉(cāng)間比比皆是，但要在這種倉(cāng)間內(nèi)即使短期（不談長(zhǎng)期）保管糧食，很難做到不被蟲(chóng)蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲(chóng)，倉(cāng)間的密閉條件又達(dá)不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失?？v然損失是其個(gè)人承擔(dān)，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者必須保持必要的庫(kù)存量。之所以要核定經(jīng)營(yíng)者最低或最高庫(kù)存量，其主要目的是要糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時(shí)，履行社會(huì)義務(wù)，一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，只有50噸的存糧倉(cāng)間，即使存滿，又能履行多大社會(huì)義務(wù)？更何況，這些糧食收購(gòu)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都是著眼于糧食經(jīng)營(yíng)可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會(huì)責(zé)任。

事實(shí)也是如此，由于許可的“門檻兒過(guò)低”，一個(gè)縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者看市場(chǎng)狀況，一旦市場(chǎng)低迷時(shí)，入市收購(gòu)的很少；而市場(chǎng)看好時(shí)，大家又都蜂擁而入。我市在對(duì)已發(fā)糧食收購(gòu)許可證查驗(yàn)時(shí)，就有三家領(lǐng)證后未入市收購(gòu)而停止收購(gòu)資格。一些個(gè)體工商戶雖持有糧食收購(gòu)許可證，但缺乏銷售渠道而收購(gòu)量非常小，有的甚至沒(méi)有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”收購(gòu)量大，因此，這些工商戶持糧食收購(gòu)許可證的意義不大。

第6篇 市糧食局社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查報(bào)告

省糧食局：

根據(jù)省糧食局《關(guān)于做好年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，較好地完成了任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、調(diào)查方法及措施

我們始終將調(diào)查工作貫穿日常工作之中，結(jié)合商流統(tǒng)計(jì)工作深入企業(yè)掌握第一手資料，不定期檢查發(fā)放到調(diào)查戶手中的調(diào)查手冊(cè)。常設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，深入選定的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營(yíng)、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)，逐項(xiàng)、逐類采集調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查樣本，分類、歸納、審核、匯總、測(cè)算、分析，努力做到調(diào)查資料客觀、真實(shí)。

二、調(diào)查范圍及對(duì)象

調(diào)查各類對(duì)象170個(gè)，確定抽樣樣本共110個(gè)，分別為農(nóng)村居民22戶，城鎮(zhèn)居民28戶，餐飲企業(yè)12家，單位食堂7家；調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）企業(yè)11家，轉(zhuǎn)化企業(yè)7家，國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家，食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)4家。選取的調(diào)查范圍和對(duì)象，涵蓋了我市糧油消費(fèi)、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會(huì)糧油供需的基本情況。

三、基礎(chǔ)調(diào)查情況

①農(nóng)戶調(diào)查情況

全市抽樣調(diào)查戶22戶，家庭人口94人，抽樣調(diào)查戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.56‰。

抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口糧287.8公斤，全市農(nóng)村人口16.77萬(wàn)人，匡算農(nóng)村人口年消費(fèi)口糧4.83萬(wàn)噸，同比減少0.19萬(wàn)噸；抽樣農(nóng)戶人均存糧700公斤，匡算全市農(nóng)戶存糧11.72萬(wàn)噸，同比減少12.68萬(wàn)噸。其中啤酒大麥庫(kù)存8.8萬(wàn)噸，占農(nóng)戶糧食總庫(kù)存的75%（以上均為原糧）。

抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口油10.95公斤，全市農(nóng)村人口16.77萬(wàn)人，匡算全市農(nóng)村人口年消費(fèi)口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。

②城鎮(zhèn)居民調(diào)查情況

全市抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民28戶，家庭人口105人，占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。

抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口糧223.5公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬(wàn)人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口糧6.69萬(wàn)噸，同比增加0.25萬(wàn)噸（以上均為原糧）。

抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口油13.92公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬(wàn)人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。

③餐飲企業(yè)情況

全市調(diào)查了60家餐飲企業(yè)，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費(fèi)食油551.1噸，較上年有所增加。

④非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況

全市調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)（加工）、轉(zhuǎn)化企業(yè)18家，企業(yè)糧食購(gòu)進(jìn)來(lái)源以從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者購(gòu)進(jìn)為主；少量從當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)及省外購(gòu)進(jìn)。銷售渠道主要是銷給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、省內(nèi)部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算，年全市非國(guó)有經(jīng)營(yíng)（加工）、轉(zhuǎn)化企業(yè)本年糧食流通量13萬(wàn)噸，年末庫(kù)存5.4萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定，庫(kù)存略增。

⑤國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況

年我市國(guó)有糧食企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量7.6萬(wàn)噸，年末商品庫(kù)存0.6萬(wàn)噸。經(jīng)營(yíng)量減少，同比減少2.2萬(wàn)噸。年末總庫(kù)存（含儲(chǔ)備）3.95萬(wàn)噸，庫(kù)存略有增加，主要是地方儲(chǔ)備增加。

⑥省際間糧食主要流向情況

根據(jù)樣本匡算，年全市國(guó)有、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購(gòu)進(jìn)糧食3.5萬(wàn)噸，銷往省外4.8萬(wàn)噸。

四、全市糧食油料供需平衡狀況分析

1、年我市糧油生產(chǎn)情況

①糧食生產(chǎn)情況

年糧食作物播種面積72.57萬(wàn)畝，同比增加0.36萬(wàn)畝。其中：小麥34.54萬(wàn)畝，同比增加0.14萬(wàn)畝；啤酒大麥19.64萬(wàn)畝，同比減少0.94萬(wàn)畝；玉米16.04萬(wàn)畝，同比增加0.77萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸，同比增加0.78萬(wàn)噸。其中：小麥13.19萬(wàn)噸、同比減少0.35萬(wàn)噸；啤酒大麥8.57萬(wàn)噸、同比增加0.38萬(wàn)噸；玉米10.89萬(wàn)噸、同比增加0.84萬(wàn)噸；其他糧食1.15萬(wàn)噸，同比增加0.04萬(wàn)噸。

②油料生產(chǎn)情況

年我市油料播種面積10.45萬(wàn)畝，同比增加1.04萬(wàn)畝。產(chǎn)量2.32萬(wàn)噸，折合成品油約0.68萬(wàn)噸，同比增加0.15萬(wàn)噸。

2、社會(huì)糧食油料總供給與總消費(fèi)

①年全市社會(huì)糧食總供給

年全市社會(huì)糧食總供給量37.56萬(wàn)噸，其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸，比上年增加1.08萬(wàn)噸。年年末，全社會(huì)庫(kù)存商品糧食8.4萬(wàn)噸，其中：國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食0.6萬(wàn)噸，占總庫(kù)存的7%；非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食2.8萬(wàn)噸，占總庫(kù)存的33%；轉(zhuǎn)化企業(yè)庫(kù)存糧食0.5萬(wàn)噸，占總庫(kù)存量的5.9%;農(nóng)戶存糧口糧2.9萬(wàn)噸，占總庫(kù)存的34.5%(農(nóng)戶總存糧中作為經(jīng)濟(jì)作物的啤酒大麥未計(jì))。

②年全市社會(huì)糧食總消費(fèi)

年全市社會(huì)糧食總消費(fèi)量31.7萬(wàn)噸，其中口糧消費(fèi)11.5萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的36%：城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的21.1%；農(nóng)村人口口糧4.8萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的15%；飼料用糧1.3萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的3.5%；種子用糧2.7萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的8.5%，其他用糧占51.9%。糧食商品率達(dá)71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。

大米需求（按原糧計(jì)）2.7萬(wàn)噸，全部外購(gòu)。除去其他需求，當(dāng)年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場(chǎng)供應(yīng)，年，我局加大外購(gòu)力度，從河南等地調(diào)糧1萬(wàn)多噸，在保供穩(wěn)價(jià)的同時(shí)，充實(shí)了市縣區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備。

③年全市油料總供給與總消費(fèi)

年全市油料總供給2.32萬(wàn)噸，折合食用油0.68萬(wàn)噸，總需求0.92萬(wàn)噸?？紤]正常流通量，食用油缺口0.23萬(wàn)噸需外調(diào)。

3、對(duì)我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議

根據(jù)以上調(diào)查與匡算，對(duì)我市糧油供需平衡提出如下建議

①加強(qiáng)調(diào)控，提高調(diào)劑糧食余缺的能力

調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明，年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高，主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例，如果啤酒大麥?zhǔn)袌?chǎng)回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發(fā)，糧食供需平衡形勢(shì)并不樂(lè)觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，我市農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈流出，在2023年減少2.95萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，年再減少0.42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)，較上年增加0.57萬(wàn)人。根據(jù)我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而我市近兩年的小麥產(chǎn)量，只能滿足當(dāng)年消費(fèi)需求，油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)擴(kuò)大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調(diào)控和抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要提高調(diào)劑余缺的能力，避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。

②加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)作，做好保供穩(wěn)價(jià)工作

調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”為原則，把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn)，推進(jìn)我市糧油有序流通，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，調(diào)劑糧油品種，保障市場(chǎng)供給，保持糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

③大力推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧，保持合理糧食庫(kù)存

我市目前地方儲(chǔ)備（市縣區(qū)級(jí)）2.25萬(wàn)噸，企業(yè)、農(nóng)戶存糧迅速下降。國(guó)有企業(yè)由于貸款難，受資金制約，無(wú)力收購(gòu)，商品庫(kù)存大幅下降，80%國(guó)有糧食企業(yè)商品庫(kù)存為零，非國(guó)有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農(nóng)戶只存當(dāng)年口糧，同時(shí)35%的農(nóng)戶已由糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為商品糧消費(fèi)者。鑒于此況，在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時(shí)，要從多方面入手保持足夠的糧食庫(kù)存，一是繼續(xù)加大地方儲(chǔ)備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫(kù)存。建議通過(guò)激勵(lì)和懲治手段，保持企業(yè)合理庫(kù)存。二是做好農(nóng)戶存糧的科學(xué)指導(dǎo)及服務(wù)，鼓勵(lì)、支持農(nóng)戶存糧。多管齊下夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。

④健全糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，完善糧食市場(chǎng)體系

近年來(lái)，我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶組織供給，他們?cè)诨钴S市場(chǎng)、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實(shí)不符、監(jiān)管不力等問(wèn)題。在當(dāng)前糧食市場(chǎng)化形勢(shì)下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、完善市場(chǎng)糧食供需體系。一是引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設(shè)糧油連鎖專賣店，推進(jìn)“放心糧油”走進(jìn)千家萬(wàn)戶；二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧油供需平衡調(diào)查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，促進(jìn)市場(chǎng)糧食流通有序發(fā)展，保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。

五、調(diào)查工作中存在的問(wèn)題和建議

1、存在的問(wèn)題

①依法調(diào)查的資質(zhì)不健全

我市社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展調(diào)查，目前統(tǒng)計(jì)人員不具備依法調(diào)查的資質(zhì)，社會(huì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能積極配合，有些甚至拒絕配合調(diào)查，開(kāi)展調(diào)查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業(yè)等項(xiàng)目的調(diào)查只能通過(guò)熟人關(guān)系開(kāi)展，不僅增加了調(diào)查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。

②企業(yè)承擔(dān)社會(huì)性業(yè)務(wù)的能力有限

由于人力、物力、財(cái)力的限制，個(gè)別承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)、不夠重視，統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人難以開(kāi)展工作。

③調(diào)查人員素質(zhì)有待提高

基層統(tǒng)計(jì)人員基本沒(méi)有系統(tǒng)的培訓(xùn)，知識(shí)難以更新，難于適應(yīng)要求越來(lái)越高調(diào)查工作。

2、建議

①完善糧食行政執(zhí)法保障體系

我市私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧商較多，許多個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶由于臺(tái)帳不健全，購(gòu)、銷、存記錄不準(zhǔn)確，給社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作帶來(lái)很大困難。因此，應(yīng)加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系，加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)所有從事糧油收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確保社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為政府提供真實(shí)可靠的宏觀調(diào)控依據(jù)。

②加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，完善手段，保證質(zhì)量

開(kāi)展社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查是新時(shí)期做好糧食工作的重要基礎(chǔ)，是糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后，為糧油宏觀調(diào)控、正確決策提供重要基礎(chǔ)依據(jù)的工作，應(yīng)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，激勵(lì)這些企業(yè)重視、支持調(diào)查工作，同時(shí)賦予調(diào)查人員依法開(kāi)展調(diào)查的權(quán)力和資質(zhì)，健全調(diào)查機(jī)制，完善調(diào)查手段，保證調(diào)查質(zhì)量。

第7篇 節(jié)約糧食調(diào)查報(bào)告

一、我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的糧食問(wèn)題。

1996年，我國(guó)政府首次發(fā)表《中國(guó)的糧食問(wèn)題》白皮書(shū)以來(lái)，我國(guó)在維護(hù)糧食安全方面取得了巨大成績(jī)。近10年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，年均產(chǎn)量較上一個(gè)10年增長(zhǎng)了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善，以市場(chǎng)化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國(guó)家對(duì)糧食實(shí)施宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活，實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)糧食問(wèn)題的擔(dān)憂，解決了13億人口的吃飯問(wèn)題，為世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。在我國(guó)糧食生產(chǎn)取得巨大成績(jī)的同時(shí)也必須看到，當(dāng)前我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀：

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2023年我國(guó)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)，達(dá)到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實(shí)現(xiàn)十一五末糧食總產(chǎn)達(dá)到1萬(wàn)億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際，更要對(duì)目前存在的困難保持清醒認(rèn)識(shí)。

第三，糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)糧食市場(chǎng)和物流體系仍比較滯后。糧食市場(chǎng)體系方面，一是市場(chǎng)主體發(fā)育很不充分。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成，還沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;單戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小，組織化程度低;多數(shù)個(gè)體、民營(yíng)和股份制等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小，迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。二是各類市場(chǎng)發(fā)展不完善。糧食市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不健全，市場(chǎng)交易不規(guī)范，管理水平較差，硬件設(shè)施落后;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)需要，服務(wù)功能不強(qiáng)。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢，發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。

二、節(jié)糧的意義。

透過(guò)下面的數(shù)字，我們也應(yīng)該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個(gè)大問(wèn)題，而且也影響著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的速度。

有人打過(guò)這樣一個(gè)比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場(chǎng)--天安門廣場(chǎng)還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬(wàn)人就要吃50億公斤的糧食!所以，節(jié)約糧食，對(duì)我們的國(guó)家更有特別重大的意義。

平時(shí)有沒(méi)有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里，早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴(yán)重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費(fèi)了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費(fèi)可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢?不僅僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺(jué)，成為習(xí)慣。

三、節(jié)糧措施。

我們要開(kāi)展各種愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動(dòng)，真正達(dá)到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的愛(ài)惜糧食的要求!今天，我們知道了國(guó)情，進(jìn)一步明確了愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩(shī)說(shuō)得好一粥一飯,當(dāng)思來(lái)處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。我們每個(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實(shí)際行動(dòng)，為黨為國(guó)家分憂，把愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展下去。

為了切切實(shí)實(shí)地把節(jié)糧落到實(shí)處，我們倡議：

1、不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。

2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。

3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。

4、跟隨家長(zhǎng)到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi)，若有剩余的要打包帶回家。

5、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來(lái)制止,盡力減少浪費(fèi)。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。

6、對(duì)垃圾進(jìn)行分類，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。

7、積極參加田間勞動(dòng)，在家中幫助家長(zhǎng)做自己力所能及的事情。

第8篇 糧食局幫扶工作調(diào)查報(bào)告

縣糧食局

__紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于__縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁，交通便捷。經(jīng)過(guò)10余年來(lái)的不懈努力，迅速成長(zhǎng)為長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。__縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系后，他們及時(shí)深入企業(yè)了解情況、征求意見(jiàn)，制訂幫扶計(jì)劃、把握幫扶重點(diǎn)，特別是始終堅(jiān)持以三大理念組織開(kāi)展幫扶工作，真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點(diǎn)子上”，為促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也密切了政企關(guān)系、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

理念之一：發(fā)展是硬道理

發(fā)展是硬道理。__紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展，在很大程度上得益于對(duì)這一思想始終不渝的堅(jiān)持。幾年來(lái)，該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增 30％的速度迅猛發(fā)展，至__年底，已擁有固定資產(chǎn)2.85億元，職工人數(shù)1200人，年產(chǎn)量達(dá)127萬(wàn)雙，銷售收入2.5億元，年創(chuàng)匯近3000萬(wàn)美元，在全縣50強(qiáng)企業(yè)中位居前列，先后跨入“__市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“__縣十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”行列，__年入選中國(guó)成長(zhǎng)企業(yè)500強(qiáng)。

在幫扶過(guò)程中，__縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動(dòng)教材，旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念，并將之滲透到幫扶工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。去年以來(lái)，紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)——曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立了“策應(yīng)洋口港、開(kāi)發(fā)南大門、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策，__縣糧食局敏銳地認(rèn)識(shí)到，這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機(jī)，通過(guò)多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機(jī)遇，“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，扮亮__南大門”，并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等的制訂工作，使“紅蟻王人”進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和緊迫感，提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路?？v，即縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開(kāi)發(fā)工藝相框、組建“__東吳皮革有限公司”四大項(xiàng)目為支撐，總投資3億元以上。橫，即：橫向發(fā)展，為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個(gè)“紅蟻王康復(fù)中心”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)居點(diǎn)”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)民會(huì)所”，奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，近一年來(lái)，__縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團(tuán)組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項(xiàng)目的手續(xù)辦理等進(jìn)行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)作出了力所能及的貢獻(xiàn)。

理念之二：和諧也是硬道理

__縣糧食局黨組“一班人”深感，發(fā)展是硬道理，沒(méi)有對(duì)這一理念的堅(jiān)持奉行，紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機(jī)勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認(rèn)識(shí)到，如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了“以人為本”，發(fā)展就失去了終極目標(biāo)，和諧也是硬道理，兩者互為補(bǔ)充，缺一不可。作為掛鉤部門，__縣糧食局對(duì)發(fā)展理念的思考更加深邃，對(duì)發(fā)展的最終目的也更加清醒，將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個(gè)重要切入點(diǎn)，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。

在幫扶過(guò)程中，__縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團(tuán)隊(duì)精神等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，在企業(yè)努力下，一種獨(dú)特的和諧企業(yè)文化正在形成——

第9篇 糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)查報(bào)告

_____國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革因當(dāng)時(shí)環(huán)境因素一直滯后，但從20_____年開(kāi)始，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利，今年1-9月盈利額居全省之首。是什么原因使_____發(fā)生了這么大的變化，通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)_____的變化在于改革徹底，管理規(guī)范，這是他們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利的最大秘訣。

一、徹底改革，甩掉企業(yè)包袱

1、規(guī)范操作程序，做到公開(kāi)、公平、公正。在第一輪國(guó)有糧食企業(yè)改革中，為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問(wèn)題，做好富余職工分流安置工作，_____糧食局制定了可操作性強(qiáng)的改革方案，采取“三公開(kāi)、七上墻”的辦法，做到政策透明，操作規(guī)范，職工放心。全系統(tǒng)1459名干部職工實(shí)行全體起立，全部轉(zhuǎn)換身份，內(nèi)退、協(xié)保人員一次性解決，不留任何后遺癥。重新競(jìng)聘上崗的企業(yè)法定代表人和職工，都要繳納一定數(shù)額的上崗風(fēng)險(xiǎn)金(企業(yè)法人交6萬(wàn)元、職工交3萬(wàn)元)，存入銀行專戶。

2、撤并重組，整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源。20_____年，_____糧食局下決心將原有的33個(gè)獨(dú)立核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站和糧庫(kù)合并為6個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷公司?？h局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法從原法定代表人中擇優(yōu)選聘6位經(jīng)理，原33個(gè)糧站法人資格保留，經(jīng)理受縣局委托加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。管理費(fèi)用由縣局統(tǒng)一支付，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣既將糧食行政主管部門從煩瑣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)上，又將原先因分散經(jīng)營(yíng)造成的經(jīng)營(yíng)成本降了下來(lái)。

二、規(guī)范管理，增強(qiáng)企業(yè)活力

第10篇 2023年糧食浪費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：20__年__月__日—20__年__月__日

調(diào)查地點(diǎn)：__小學(xué)生食堂、教室

調(diào)查目地：

1、為了了解同學(xué)們?cè)谑程镁筒?、教室浪費(fèi)的情況

2、提醒他們下一次不再浪費(fèi)

3、同學(xué)們懂得節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥

調(diào)查對(duì)象：校園內(nèi)、食堂就餐的同學(xué)

調(diào)查分析：經(jīng)過(guò)一系列調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的觀察，中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中， 70%的同學(xué)經(jīng)常沒(méi)有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當(dāng)我詢問(wèn)其原因時(shí)，有些同學(xué)就說(shuō)：“沒(méi)胃口，吃不下。”還有些同學(xué)說(shuō)：“菜燒得不好吃，吃不下去。據(jù)了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費(fèi)0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費(fèi)的大米就有25千克了，一個(gè)月31天就得浪費(fèi)775千克，一年的浪費(fèi)就可想而知了。同學(xué)們?cè)诔哉n間營(yíng)養(yǎng)餐的時(shí)候，有些同學(xué)隨手就把豆?jié){、面包扔進(jìn)垃圾桶，還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果，不應(yīng)該浪費(fèi)。

調(diào)查建議：我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費(fèi)糧食，可以在班會(huì)上開(kāi)展節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的一系列活動(dòng)，還可以用演小品的節(jié)目讓同學(xué)們更加懂得節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥，要珍惜勞動(dòng)成果。課后，讓我們利用休息時(shí)間制定節(jié)儉方案,時(shí)刻約束自己的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

調(diào)查結(jié)論：看著這些浪費(fèi)現(xiàn)象，我作出了一系列分析。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘，認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費(fèi)一點(diǎn)，那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮，浪費(fèi)為恥”這句話，把這句話作為我們今后行動(dòng)的指南。