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第1篇 運(yùn)管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報(bào)告
運(yùn)管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報(bào)告
20__年5月21日至26日，市運(yùn)管局出租科組織城區(qū)新組建的6家公司赴南京、蘇州、湖州對(duì)出租汽車管理工作進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)和實(shí)地觀摩，各公司對(duì)“公車公營(yíng)”經(jīng)營(yíng)模式在經(jīng)營(yíng)理念上有了新轉(zhuǎn)變，對(duì)本公司目前整合和下一步經(jīng)營(yíng)管理有了新認(rèn)識(shí)，拓寬了思路，獲取了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何搞好公車公營(yíng)起到了重要借鑒作用。
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場(chǎng)基本情況及主要做法
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛，主城區(qū)8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達(dá)、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營(yíng)。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛，公司為29家，20__年新增運(yùn)800車，800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營(yíng)，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營(yíng)。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人，出租汽車公司為9家，車輛數(shù)為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70％的出租汽車為公車公營(yíng)。這三個(gè)城市都是先后在20__、20__、20__年開始公車公營(yíng)，南京市公車公營(yíng)做得最好，目前這三個(gè)城市公司化經(jīng)營(yíng)已運(yùn)營(yíng)7年左右，有一套成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，值得肯定和借鑒，他們的主要做法是：
1、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)權(quán)及車輛設(shè)施、設(shè)備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有，經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)出租車具有完全的支配權(quán)和處理權(quán)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，駕駛員均為企業(yè)員工，服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式：實(shí)施公車公營(yíng)后，公司成為實(shí)體，形成了管理部門——公司——車主和司機(jī)的良好運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
3、由勞動(dòng)部門把關(guān)，實(shí)行員工制，建立公司和司機(jī)合理的勞動(dòng)用工關(guān)系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員都能接受，保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定。同時(shí)由物價(jià)部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
4、為保證駕駛員服務(wù)質(zhì)量和承包合同的有效實(shí)施，南京市客運(yùn)管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金（服務(wù)質(zhì)量保證金），司機(jī)一旦違規(guī)，公司直接按照管理部門的規(guī)定扣除資金，避免了說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的干擾，從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強(qiáng)對(duì)出租車市場(chǎng)管理力度。即經(jīng)營(yíng)公司向銀行交納一定的資金，專戶專用，企業(yè)一旦違規(guī)，交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書，銀行根據(jù)管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運(yùn)力投放采用了，“出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)定價(jià)出讓和服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式”，招標(biāo)的范圍面向全國(guó)。20__年蘇州市通過招投標(biāo)引進(jìn)上海強(qiáng)生出租汽車公司（上市公司），成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了其它公司規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的理念。
6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓(xùn)，拿到《出租汽車客運(yùn)資格證書》后，再由公司聘選。目前南京市外來司機(jī)控制在9％，91％為本地出租車司機(jī)，既解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，又減少了外來人員成份復(fù)雜，難管理的情況，從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項(xiàng)費(fèi)用無異議（包括：gps、清洗座套、服裝費(fèi)等），由出租汽車協(xié)會(huì)牽頭，每月對(duì)所收取的費(fèi)用在南京市“的士之窗”上進(jìn)行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機(jī)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
8、新增出租汽車運(yùn)力分配，通過對(duì)各公司質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估確定。對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責(zé)令限期整改，取消下一批出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)資格，并在媒體公示。同時(shí)信譽(yù)評(píng)估直接涉及公司的信譽(yù)度，這與公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響，從而大大調(diào)動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計(jì)價(jià)器、服務(wù)卡相連接，對(duì)每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實(shí)載率等進(jìn)行匯總，每年統(tǒng)計(jì)出每輛單車的平均實(shí)載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個(gè)階段新增實(shí)力的重要依據(jù)。
10、建章立制，發(fā)揮公司作用，是搞好出租車市場(chǎng)管理的根本。我們?cè)谀暇┦袇⒂^了東方出租汽車公司，該公司現(xiàn)有938輛出租車，駕駛員人數(shù)為1773人，公司下設(shè)車隊(duì)、營(yíng)運(yùn)管理部、行政部、財(cái)務(wù)部、合同管理部、宣傳部、車輛衛(wèi)生審驗(yàn)部、車輛維護(hù)部等八個(gè)業(yè)務(wù)管理部門，設(shè)有二類資質(zhì)的車輛維修車間、車輛美容護(hù)理中心、無線電信息傳呼臺(tái)、出租車司機(jī)職業(yè)培訓(xùn)中心等經(jīng)營(yíng)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，成立了公司黨支部、團(tuán)支部、，聘請(qǐng)了常年法律顧問。該公司組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，經(jīng)營(yíng)條件較好，質(zhì)量信譽(yù)較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設(shè)，建立了十七個(gè)規(guī)章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設(shè)備裝備優(yōu)良、設(shè)施完善、車輛回場(chǎng)檢查制度、駕駛員安全例會(huì)制度堅(jiān)持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學(xué)發(fā)展，他們建立了信息傳呼臺(tái)、gps監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)加強(qiáng)駕駛員的安全管理、方便市民、節(jié)能減排等方面起到了非常 好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司20__年每天電召的士的人數(shù)達(dá)20__多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營(yíng)運(yùn)收益50元左右。
二、 實(shí)行“公車公營(yíng)”的優(yōu)勢(shì)
從行業(yè)管理情況看，南京市客管處出租科業(yè)務(wù)人員10人（制訂政策和辦理業(yè)務(wù)人員下同），湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出，實(shí)行“公車公營(yíng)”后行業(yè)管理重心下移，公司擔(dān)負(fù)起管理職能，法人治理結(jié)構(gòu)清楚，真正成為實(shí)體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務(wù)受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會(huì)和文明創(chuàng)建等各項(xiàng)職能和活動(dòng)全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司（上市公司）成立了愛心車隊(duì)、明星車隊(duì)。由過去掛靠經(jīng)營(yíng)由管理部門強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)換為公司主動(dòng)宣傳、教育、幫助和引導(dǎo)。管理部門承擔(dān)的管理壓力基本上全部卸給企業(yè)，對(duì)企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務(wù)作用。主管部門抓公司，公司抓司機(jī)，責(zé)、權(quán)、利清楚明朗。
三、實(shí)行“公車公營(yíng)”前期存在的問題
1、在通過對(duì)南京、蘇州、湖州考察學(xué)習(xí)情況看，前期在實(shí)行 “公車公營(yíng)”工作中，特別是實(shí)施公車公營(yíng)后前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力，但是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)硬的政策下，事情都得到了妥善解決。
2、實(shí)行“公車公營(yíng)”后，由于沒有掛靠投資回報(bào)快，而且對(duì)“公車公營(yíng)”的司機(jī)管理相對(duì)嚴(yán)，會(huì)出現(xiàn)公司找不到司機(jī)的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會(huì)得到解決。目前，要想進(jìn)入南京市出租汽車行業(yè)非常難，甚至有許多市領(lǐng)導(dǎo)打招呼的司機(jī)，才能進(jìn)入出租行業(yè)。
3、“公車公營(yíng)”初期，公司運(yùn)營(yíng)困難，如南京市出現(xiàn)了公司與司機(jī)之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們?cè)诟恪肮嚬珷I(yíng)”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國(guó)計(jì)民生，容易誘發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定，市政府應(yīng)建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要采取果斷有效措施，以保障各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四、關(guān)于對(duì)我市城區(qū)出租汽車“公車公營(yíng)”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實(shí)施觀摩情況看，就服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司化經(jīng)營(yíng)模式，好于經(jīng)營(yíng)權(quán)歸個(gè)人掛靠公司的經(jīng)營(yíng)模式，而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進(jìn)一步向“公車公營(yíng)”轉(zhuǎn)變，這符合國(guó)辦發(fā)[20__]81號(hào)文件不允許經(jīng)營(yíng)權(quán)一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的政策。而我市目前所實(shí)施的“公車公營(yíng)”模式是正確的，是符合國(guó)家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，理順公司和司機(jī)關(guān)系，堅(jiān)持新增運(yùn)力帶動(dòng)掛靠經(jīng)營(yíng)循序漸進(jìn)原則，并通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，完善政策制度，整頓運(yùn)營(yíng)秩序，調(diào)整動(dòng)力結(jié)構(gòu)等，從而使我市出租汽車逐步的規(guī)范化。
3、通過此次學(xué)習(xí)考察，我市城區(qū)出租汽車公司負(fù)責(zé)人在“公車公營(yíng)”的理念有一定轉(zhuǎn)變，但在認(rèn)識(shí)上還有一定的差距，建議今后每年要選出主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)對(duì)外地管理先進(jìn)的公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，以便扎實(shí)推進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
4、南京、蘇州兩個(gè)大城市引進(jìn)了上海東方和強(qiáng)生出租汽車公司（都是上市公司），這些公司在管理和經(jīng)營(yíng)中有一套成熟理念和方法，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力雄厚，公司具有很高的信譽(yù)度，公司的凝聚力、向心力強(qiáng)，得到了駕駛員的信任和擁護(hù)，公司作用發(fā)揮得好，在帶動(dòng)了全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。這也是我們今后我市在出租汽車行業(yè)發(fā)展中值得借鑒
第2篇 運(yùn)管局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改報(bào)告
運(yùn)管局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改報(bào)告
我局自20__年4月開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，在市委和市交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體黨員干部的共同努力，基本完成了思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、解決問題和完善制度等五個(gè)階段的工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體情況和整改結(jié)果報(bào)告如下：
一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體情況
（一）解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)
活動(dòng)中，我局由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，采取讀書、看報(bào)、聽講座、寫心得等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，不斷提升全體黨員干部的政治理論水平，增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了以羅觀云局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接擔(dān)負(fù)起了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)活動(dòng)中帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭撰寫體會(huì)文章，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)在活動(dòng)中把學(xué)習(xí)任務(wù)分解到每個(gè)科室，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)保證做到“四到位”，即統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位；保證時(shí)間，人員到位；嚴(yán)密組織，領(lǐng)導(dǎo)到位；注重實(shí)效，重點(diǎn)到位。
2、堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)，努力提高解決問題能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加了“_____學(xué)習(xí)論壇”報(bào)告學(xué)習(xí)會(huì)和市交通局黨組召開的中心組理論學(xué)習(xí)座談會(huì)，認(rèn)真汲取了行業(yè)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論精要，切實(shí)提升了科學(xué)發(fā)展理論水平和駕馭全局能力。全體黨員干部堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，有計(jì)劃分步驟地深入學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及市交通局編印的《解放思想深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料》等關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)過程中注意結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行分析，以學(xué)習(xí)促進(jìn)行業(yè)管理觀念更新，以學(xué)習(xí)明確行業(yè)科學(xué)發(fā)展方向。
3、開展“三會(huì)一談”，掀起學(xué)習(xí)討論活動(dòng)熱潮。一是積極主動(dòng)開好“三會(huì)”。根據(jù)市委的部署，活動(dòng)開展以來，我局先后舉行了12次領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)、5次理論中心學(xué)習(xí)會(huì)和2次專題組織生活會(huì)。會(huì)上，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神以及省委十屆二次全會(huì)和市委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”主題，對(duì)照“三個(gè)克服”和“五個(gè)立足于”的具體要求，進(jìn)行深刻討論，交流心得體會(huì)。通過切實(shí)把分管行業(yè)工作擺進(jìn)去，把自己的思想擺進(jìn)去，勇于揭短亮丑，找準(zhǔn)找實(shí)本科室本行業(yè)影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地提出了分管行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新途徑、新舉措。
二是多渠道開展“解放思想大家談”活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)的深入開展，我局在開好“三會(huì)”的同時(shí)，要求各黨小組組織黨員干部開展形式多樣“解放思想大家談”活動(dòng)。通過撰寫學(xué)習(xí)心得、互相交流談體會(huì)，網(wǎng)上為道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策，參加“解放思想，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”試題測(cè)驗(yàn)和開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等途徑，積極營(yíng)造民主、寬松的學(xué)習(xí)討論問題氛圍，切實(shí)把廣大黨員群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，確?！敖夥潘枷氪蠹艺劇被顒?dòng)取得實(shí)效。
4、加大宣傳力度，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。我局及時(shí)組織各科室信息員加大對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)展情況的對(duì)外宣傳力度，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局先后撰寫活動(dòng)簡(jiǎn)訊5，上報(bào)市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)辦公室2，被采用；向各大報(bào)紙媒體發(fā)送活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)11期；接受電視新聞媒體報(bào)道2次、制作活動(dòng)宣傳欄3期。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，我局全體黨員干部和全市道路運(yùn)輸行業(yè)深化了對(duì)繼續(xù)解放思想重要性、緊迫性和針對(duì)性的認(rèn)識(shí)，形成了以新一輪思想大解放推動(dòng)行業(yè)新一輪大發(fā)展的共識(shí)。
第3篇 運(yùn)管局黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告
利用春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研，才能真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層。下面是小編為大家搜集的運(yùn)管局黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告，供大家參考。
運(yùn)管局黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告一
與父老鄉(xiāng)親聊一聊，把“泥土芬芳”帶回來，把發(fā)展思路厘清來。今年春節(jié)期間，全省機(jī)關(guān)黨員干部利用春節(jié)回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，深入基層實(shí)際，開展民情調(diào)研。大家邊行邊看，且聽且思，親身感受家鄉(xiāng)變化，全面了解基層問題，撰寫出一大批高質(zhì)量的帶有濃郁家鄉(xiāng)味的調(diào)研文章。
走鄉(xiāng)間小路，做調(diào)研作業(yè)
為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，密切黨群干群關(guān)系，樹立機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉形象，根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)倡議，省直機(jī)關(guān)工委在今年春節(jié)前下發(fā)通知，要求全省各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部利用春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，開展回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)。
全省各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織迅速部署，結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)實(shí)際，給黨員干部“出題”。廣大黨員干部積極響應(yīng)、踴躍參與，深入了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活情況以及當(dāng)前存在的問題和困難，了解基層干部群眾對(duì)各級(jí)黨委政府工作的意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研文章。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間，全省各級(jí)機(jī)關(guān)回鄉(xiāng)過年的黨員干部采取不同形式進(jìn)行了調(diào)研，撰寫出5200余篇回鄉(xiāng)調(diào)研文章，從不同角度反映了各地的發(fā)展變化和父老鄉(xiāng)親對(duì)美好生活的信心與期盼，為江西的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
節(jié)后上班伊始，全省各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織開展了本單位、本系統(tǒng)的優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)審和座談交流，并向省直機(jī)關(guān)工委報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研文章。截至目前，省直機(jī)關(guān)工委共收到來自省直各單位、各設(shè)區(qū)市黨員干部的調(diào)研文章近千篇。為充分運(yùn)用調(diào)研成果，省直機(jī)關(guān)工委會(huì)同江西日?qǐng)?bào)社在《江西日?qǐng)?bào)》開辟“機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研集錦”專欄，選登了30篇調(diào)研文章以供交流。省直機(jī)關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，他們將對(duì)已收集的近千篇回鄉(xiāng)調(diào)研文章中反映的問題和有價(jià)值的意見建議進(jìn)行綜合梳理，向省委呈報(bào)綜合報(bào)告，并送有關(guān)部門參閱。
聊鄉(xiāng)情家事，看發(fā)展變化
春節(jié)期間，平日在四面八方忙碌的人們回到家鄉(xiāng)，走親訪友、侃天說地，不受拘束、沒有禁忌。正是透過這些真情表述，回鄉(xiāng)調(diào)研的黨員干部結(jié)合自己的所見所聞，感受到家鄉(xiāng)發(fā)展帶來的新變化、新氣象。
近年來實(shí)施的各項(xiàng)惠民政策，讓城鄉(xiāng)面貌大變樣，很多干部聽出了群眾“誰不說咱家鄉(xiāng)好”的感慨。省政府金融辦干部黃源星在家鄉(xiāng)看出了五個(gè)方面切切實(shí)實(shí)的變化：一是住房條件有所改善。家鄉(xiāng)矗立起一棟棟新民居，部分群眾搬進(jìn)了新樓房過春節(jié);二是生活水平有所提高。各種家電走進(jìn)了百姓家，有的家庭還買了車;三是醫(yī)療條件得到改善。政府建立了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村衛(wèi)生室得到普及;四是交通狀況有所改觀。村里基本實(shí)現(xiàn)了水泥路全覆蓋。五是教育水平逐步提升。農(nóng)村適齡兒童也能上學(xué)前班，教學(xué)條件比以前有了較大提高。
物質(zhì)生活水平進(jìn)一步提升的同時(shí)，各地城鄉(xiāng)居民的精神世界也變得豐富多彩，這些被回鄉(xiāng)調(diào)研的機(jī)關(guān)干部看在眼里。省委宣傳部干部段克和在家鄉(xiāng)看到，因?yàn)橐粡?“身邊好人榜”，讓爭(zhēng)做好人成為當(dāng)?shù)匦鲁绷?每個(gè)月張榜公布的好人好事，成為社區(qū)村落的靚麗風(fēng)景，成為催人向上向善的平臺(tái)。省廣播電視臺(tái)干部王小平通過家鄉(xiāng)祠堂功能的延伸，看出了由此折射出的文化新生態(tài)，對(duì)“鄉(xiāng)村文化祠堂工程”給鄉(xiāng)村的變化進(jìn)行了展望。
找現(xiàn)狀短板，理發(fā)展思路
鄉(xiāng)愁是人人皆有的情結(jié)。在調(diào)研中，大家心系家鄉(xiāng)發(fā)展、情牽群眾期盼，以客觀的心態(tài)和端正的視角，洞悉現(xiàn)存的隱憂，思索未來的發(fā)展。
新常態(tài)下農(nóng)民如何增收致富?在回鄉(xiāng)調(diào)研過程中，省工商局干部陳福恪聽村民反映，隨著沿海一些工廠關(guān)停，村民外出務(wù)工機(jī)會(huì)減少，另一方面，在家從事苗木、養(yǎng)殖等行業(yè)的村民，受產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響，經(jīng)營(yíng)積極性受挫。針對(duì)這些問題，他在調(diào)研文章中提出了自己的思考：一是針對(duì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)喜好親友幫帶的特點(diǎn)，引導(dǎo)形成更多類似“資溪面包”“安義鋁合金”等有地域特色的創(chuàng)業(yè)群體品牌;二是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)出效應(yīng)，讓更多農(nóng)民從簡(jiǎn)單低效的農(nóng)活中解放出來。
有的干部憑借本職工作嗅覺，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行剖析。針對(duì)基層反映的農(nóng)村黨組織開展活動(dòng)難這個(gè)問題，省委組織部干部潘葉鋒走訪基層黨員干部，發(fā)現(xiàn)了問題的癥結(jié)：經(jīng)費(fèi)不足、老齡黨員多、基層黨務(wù)干部缺乏培訓(xùn)、抓黨建的能力不足等。他綜合分析認(rèn)為，主要在于農(nóng)村的“事變了”，黨群之間原有的連帶機(jī)制斷裂了，黨組織開展活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力減弱了。在調(diào)研文章中，他結(jié)合“強(qiáng)基”工程闡述了自己的一些思考。
春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但很多機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)為，這次活動(dòng)讓機(jī)關(guān)干部接地氣、強(qiáng)素質(zhì)，這種經(jīng)歷是寶貴而難忘的。
運(yùn)管局黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告二
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面，是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會(huì)，我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、村級(jí)治理的新氣象與新問題
這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級(jí)治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取５峭ù逋饷娴穆凡判藓脙赡甓?，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”，多年來由村委會(huì)發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”，加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù)，還增長(zhǎng)一定見識(shí)，他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望。”
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說：“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚過日子，自然關(guān)心村級(jí)治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說：“現(xiàn)在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會(huì)已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問題，肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入，想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
第4篇 省運(yùn)管局駕管處處長(zhǎng)述職報(bào)告
省運(yùn)管局駕管處長(zhǎng)06年度述職報(bào)告
按照2023年省局年度下達(dá)的工作計(jì)劃，我在駕管處副處長(zhǎng)和高級(jí)工程師崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我2023年履行職責(zé)和完成各項(xiàng)工作的情況述職如下：
一、嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于機(jī)動(dòng)車駕駛員行業(yè)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)本職工作，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)勤勤懇懇，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、在工作中秉公執(zhí)法，不循私情，一事同仁，對(duì)來單位辦事的經(jīng)營(yíng)者，不吃拿卡要，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真接待每位經(jīng)營(yíng)者和處理各項(xiàng)有關(guān)行業(yè)管理事務(wù)。
三、年度完成的主要工作有：
1．按照國(guó)家“五部委”預(yù)防道路交通事故五整頓、三加強(qiáng)實(shí)施意見的精神，制定了山西省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校清理整頓實(shí)施方案，與省公安廳交管局聯(lián)合出文，在全省組織實(shí)施。此外制定了清理整頓檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)全省實(shí)施。
2．完成了全省駕校培訓(xùn)和考試用車的選型工作，確定了車型，并與省交管局聯(lián)合下文，在全省駕校中貫徹實(shí)施。本年度全省各駕校預(yù)計(jì)更新、新增各類教練車2000輛。
3．組織全省各駕校教練員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，全省教員法律法規(guī)意識(shí)普遍提高；同時(shí)換發(fā)了《教員準(zhǔn)教證》近千本，為進(jìn)一步提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
4．按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定了我省營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)培訓(xùn)的管理工作規(guī)范。規(guī)定了駕駛員報(bào)名、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和檔案管理的具體要求，從制度上杜絕了管理工作的不規(guī)范和漏洞，為全省認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和履行管理職責(zé)奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)已印發(fā)全省執(zhí)行。
5．以專家身份代表省局參加了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》jt/t433—2023的制定工作,先后8次赴京，作為主要起草修定人之一,參加了本標(biāo)準(zhǔn)制定修改的各項(xiàng)工作。交通部于九月份召開標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)，順利通過評(píng)審，并在全國(guó)實(shí)施。此項(xiàng)工作不但使自己得到了鍛煉，同時(shí)也為省局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
6．赴上海參加了交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛訓(xùn)練模擬器》jt/t387的評(píng)審工作。
７．負(fù)責(zé)制定了“__省駕駛培訓(xùn)車載計(jì)時(shí)器及計(jì)算機(jī)管理軟件”供應(yīng)商資格評(píng)審文件，并組織召開了專家評(píng)審會(huì)，確定了供應(yīng)商。為全省駕校推廣使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)儀，確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
８．全年共起草文件17項(xiàng)，其中與省公安廳交管局聯(lián)合發(fā)文5項(xiàng)。
９．負(fù)責(zé)制定了__省《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)記錄卡》使用辦法（試行），并印發(fā)全省執(zhí)行，為下一步全面落實(shí)國(guó)家的教學(xué)大綱，保證學(xué)員的培訓(xùn)課時(shí)創(chuàng)造了條件。
三、存在的問題：
一是各項(xiàng)工作中有急躁情緒。二是工作中深入基層調(diào)查研究不夠。三是行業(yè)管理的'經(jīng)驗(yàn)不足。
四、今后努力的方向：
１．進(jìn)一部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括黨的方針、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作。
２．深入基層，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，理順各類關(guān)系，更好地為基層和經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。
３．克服工作中的急躁情緒，調(diào)整好心態(tài)，更加認(rèn)真努力地工作，做一名群眾滿意的公仆，為行業(yè)管理工作當(dāng)好排頭兵。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一年來對(duì)我的支持、幫助和關(guān)心。
省運(yùn)管局駕管處李 _
2023年3月3日
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