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篇一 商業(yè)銀行操作風險的形勢及對策的調研報告
商業(yè)銀行操作風險主要源于內部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外，制度上的疏漏、道德風險、越權交易、內部人作案、外部不法分子欺詐等也經常引發(fā)操作風險。研究商業(yè)銀行操作風險的具體表現形式，對于做好防范工作具有重要的意義。
一、商業(yè)銀行操作風險的具體表現形式
（一）內控制度沒有得到有效執(zhí)行。近年來，商業(yè)銀行對內部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的，但缺乏必要的培訓和風險意識教育，風險防范意識薄弱，導致法制觀念不強，給正常業(yè)務經營帶來極大的風險。
（二）商業(yè)銀行內控制度落實不到位?；鶎由虡I(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多，加之本身重業(yè)務經營，輕內部管理，結果使內控制度本來就缺乏的基層商業(yè)銀行，“兼崗”人員顧此失彼，不能很好地執(zhí)行內控制度，缺乏應有的控制力、監(jiān)督力、約束力，從內部遏止金融風險的發(fā)生。
（三）商業(yè)銀行對員工的思想教育相對薄弱?；鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務發(fā)展，忽視對員工遵章守法及樹立正確的人生觀、價值觀等思想教育的現象，特別是對員工八小時以外的行為基本沒有監(jiān)控。
（四）經營業(yè)務單一，收入少，機構只能減人增效，職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化，對員工壓力不斷加大，加之個別機構績效激勵機制不盡完善，影響員工尤其是基層員工的積極性、認同感和歸屬感，也成為導致案件發(fā)生的一個原因。
（五）監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實，監(jiān)督檢查是一個不可缺少的環(huán)節(jié)，可在實際工作中，一些商業(yè)銀行對業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學的、嚴密的、操作性強的日常檢查和評價標準，檢查不深不細，流于形式，敷衍了事，對存在明顯漏洞的業(yè)務操作也只是輕描淡寫地“告知”一下，沒有引起高度重視，從而使監(jiān)督檢查流于形式，落實中存在的偏差和問題不易被及時發(fā)現和解決，給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機會。
（六）責任追究制度執(zhí)行不夠嚴格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門，一些商業(yè)銀行對違規(guī)違紀行為的查處輕描淡寫，處罰時不痛不癢；在處理一般的案件時心慈手軟，從輕發(fā)落；處理大案要案時，不嚴查深挖，縮小處理范圍，對自己不利的就拖、頂、壓，從而大大削弱了制度的有效性和嚴肅性，一定程度上助長了違章操作的歪風。
二、防范和控制商業(yè)銀行操作風險的對策
（一）建立健全全方位的操作風險防范體系。一是商業(yè)銀行基層網點要建立各職能部門、各崗位之間互動的監(jiān)督體制，前后臺相互制約的互動體系，充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用，支行長及主管行長要定期、不定期進行換位檢查。二是形成對規(guī)章制度有檢查、有落實、有反饋的良性循環(huán)機制，強調員工自我約束力和自我控制能力。三是堅持制度和流程的嚴肅性。把風險防范全方位、多層次地滲透到單位的各個崗位和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮業(yè)務部門的能動性，以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯。
（二）充分利用現有人力資源，建立全方位操作風險監(jiān)督體系。一是商業(yè)銀行要把內審部門作為一個具有獨立的、可操作的部門，充分發(fā)揮內審部門的作用，同時對內審部門也要實行事前、事中、事后全過程審計和交叉審計，實施合規(guī)性、責任性和風險性并舉的審計原則，對有問題和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查，努力將審計關口前移。二是審計部門要擺脫商業(yè)銀行內部人控制的局面，建立由一級分行行長直接控制的部門，全面扭轉現行實際的局面。三是對重要崗位和敏感部位的員工實行八小時以外行為的監(jiān)管，最終形成銀行內部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風險監(jiān)督體系。
（三）加強思想道德教育，并引入獎罰并舉機制。要加強對員工業(yè)務技能的培訓，提高操作人員的業(yè)務能力、法律意識、制度觀念和道德水平，降低因人為因素或員工對政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風險。在日常管理中積極倡導建立有力的風險控制文化，將本行的內部控制戰(zhàn)略和政策準確無誤地傳導到各個層次的每一位管理者和員工，使操作風險控制成為每一位員工日常工作中的首要目標。同時，要引進激勵機制，對全年安全無事故的員工要進行獎勵，對因工作失誤或造成損失的操作風險的員工要進行處，甚至重罰，以最大限度地調動廣大員工的工作積極性，把操作風險控制在最低點。
（四）建立經營與內部控制“兩條腿走路”的有效體制。首先，要加強內控體制建設，從內部管理入手，將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務運作的全過程。其次，建立具有高度獨立性、權威性、管理嚴謹，工作規(guī)范的內控體制，以制度規(guī)范業(yè)務，約束人員。最后，將內控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁保阑加谖慈?，一旦發(fā)現苗頭，立即采取措施化解風險。同時，通過加大查處力度增強員工自覺執(zhí)行制度的自覺性，控制金融風險。
（五）嚴格責任追究制度，加大責任追查力度。銀行業(yè)金融機構在依法嚴懲犯罪當事人的同時，決不能放緩對其他相關責任人的處理。一是重點追究在內控制度執(zhí)行過程中的失職、瀆職行為，追究有關領導人的責任。二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延，要從小處著手，大處著眼，警鐘長鳴，常抓不懈，要把隱患解決在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，形成內控的威嚴防線。
篇二 銀行作風建設自查報告
一：銀行作風建設自查報告
我支行行風建設工作堅持以黨的'三個代表'重要思想為指導，按照鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府行風工作的統(tǒng)一安排和布署，深入落實科學發(fā)展觀，以規(guī)范服務行為，強化服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務質量為目標，以群眾滿意為標準，從解決群眾關心的熱點和難點問題入手，使行業(yè)作風得到明顯改善。
一、認識明確，高度重視，積極安排部署
組織召開支行員工會議，圍繞本支行行風建設工作進行了專題部署。并安排我支行營業(yè)主管為行風監(jiān)督員，認真制定了一系列措施，確立了'誰主管、誰負責'的工作目標，將目標任務進行細化、量化、硬化。全行形成了上下聯動，創(chuàng)先爭優(yōu)，整體互動的氛圍。
二、完善措施，狠抓落實，加強服務精神教育，提高全行員工自覺性
我們緊緊圍繞轉變服務理念、改善服務態(tài)度、提高服務質量這個主題，結合治理服務水平專項工作，在全行深入開展了思想教育和樹立金融行業(yè)新風尚教育，全行層層動員，上下宣傳，利用晨會、周例會強化服務教育，使全行工作者樹立了愛崗敬業(yè)、誠信立業(yè)的服務理念。
2、深入開展行風評議，完善行風監(jiān)督機制。以客戶意見薄為基礎接受社會和客戶的意見和建議，召開行風監(jiān)督征求意見座談會，多層面、廣范圍的開展自查自糾，制定出了整改方案，對征求到的意見和建議梳理歸類，整改。通過行風評議活動，促進了服務質量和管理水平及工作效率的提高。
3、落實便民服務措施，努力提高服務質量。我們把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作實效的標準，一切為了客戶，一切方便客戶，保障客戶利益，收到了良好的社會效益。我們在全系統(tǒng)全面推行 '首問負責制'，誰的客戶誰接待誰負責，在第一時間段內給客戶以滿意明確的答復。大堂設置了咨詢服務臺和便民服務臺，充實了人性化服務內容。
4、建立信息公示制度，拓寬社會監(jiān)督渠道。推行行務公開制度，并在營業(yè)廳顯著位置公示“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)服務監(jiān)督牌”并公示舉報電話、等接受群眾監(jiān)督。通過不斷深化公開內容，豐富公開形式，提高公開質量，增強公開實效，拓寬社會監(jiān)督渠道，增加服務工作透明度。
盡管我們在金融行業(yè)作風建設、服務質量管理方面做了大量而有效的工作，確實也取得了一定的成績，但仍存在一些突出問題，根據我們層層自查和客戶意見薄登記結果的反饋，主要表現在：一是服務態(tài)度方面，存在服務不主動、不熱情、不到位現象;二是工作管理方面，存在一些流程落實不到位現象，辦業(yè)務程序方面不清晰，客戶盲目辦業(yè)務;三是存在溝通、告知不到位現象;四是安全保衛(wèi)宣傳工作有待加強。
針對存在的問題制定整改措施如下：
(一)服務不主動、不熱情、不到位問題
1、加強職業(yè)素質教育和培訓。培訓內容重點是愛崗敬業(yè)、服務禮儀以及客戶溝通;培訓重點人群是前臺柜員以及新入行工作人員。
2、創(chuàng)新機制，開展特色服務。我行以確?？蛻糍Y金安全為前提，改變工作思路，完善服務流程，推出一系列人性化特色服務，滿足群眾服務多層次、多方面的需求。
3、加強大堂服務，分流等待客戶。在辦理業(yè)務高峰期，大堂經理應及時與柜臺溝通，增加窗口，教會客戶使用自助取款機及時分流客戶。
(二)加強員工工作管理問題
1、嚴格執(zhí)行以崗位責任制為中心內容的各項規(guī)章制度，認真履行各級各類人員崗位職責，嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)程。
2、加強制度管理，層層落實責任。支行長，營業(yè)主管具體負責本行員工的考核，進一步加強層級管理，做到工作到位，責任到人。改善營業(yè)廳環(huán)境問題;加大巡查力度;加強對保潔工作人員的培訓和考核，重申保潔管理制度，保持廳堂干凈衛(wèi)生整潔。
(三)溝通告知不到位問題
要充分告知，即客戶在辦理業(yè)務過程中的需要了解和知道的各種事情都要進行告知。建立和完善溝通制度、投訴處理制度，及時受理和處理客戶投訴，定期收集客戶對服務中的意見，及時改進。嚴格落實服務質量和與安全責任制和責任追究制。
(四)安保宣傳工作需加強問題
一是對客戶加強安全告知，多說一句話提醒客戶注意個人資產安全;二是加強巡視，盡量避免危險事故現象發(fā)生;三是加強與鎮(zhèn)派出所的溝通聯系，共同維護好銀行的安全環(huán)境。
我支行建立行風工作長效機制，對行風工作長抓不懈，防止行風問題的反彈回潮。讓群眾真正感受到行風評議帶來的效果，推進郵儲銀行辛安鎮(zhèn)支行行風建設上一個新臺階。
篇三 商業(yè)銀行操作風險形勢及對策分析報告
商業(yè)銀行操作風險形勢及對策分析報告
商業(yè)銀行操作風險主要源于內部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外，制度上的疏漏、道德風險、越權交易、內部人作案、外部不法分子欺詐等也經常引發(fā)操作風險。研究商業(yè)銀行操作風險的具體表現形:請記住我站域名式，對于做好防范工作具有重要的意義。
一、商業(yè)銀行操作風險的具體表現形式
（一）內控制度沒有得到有效執(zhí)行。近年來，商業(yè)銀行對內部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的，但缺乏必要的培訓和風險意識教育，風險防范意識薄弱，導致法制觀念不強，給正常業(yè)務經營帶來極大的風險。
（二）商業(yè)銀行內控制度落實不到位。基層商業(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多，加之本身重業(yè)務經營，輕內部管理，結果使內控制度本來就缺乏的基層商業(yè)銀行，“兼崗”人員顧此失彼，不能很好地執(zhí)行內控制度，缺乏應有的控制力、監(jiān)督力、約束力，從內部遏止金融風險的發(fā)生。
（三）商業(yè)銀行對員工的思想教育相對薄弱?；鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務發(fā)展，忽視對員工遵章守法及樹立正確的'人生觀、價值觀等思想教育的現象，特別是對員工八小時以外的行為基本沒有監(jiān)控。
（四）經營業(yè)務單一，收入少，機構只能減人增效，職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化，對員工壓力不斷加大，加之個別機構績效激勵機制不盡完善，影響員工尤其是基層員工的積極性、認同感和歸屬感，也成為導致案件發(fā)生的一個原因。
（五）監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實，監(jiān)督檢查是一個不可缺少的環(huán)節(jié)，可在實際工作中，一些商業(yè)銀行對業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學的、嚴密的、操作性強的日常檢查和評價標準，檢查不深不細，流于形式，敷衍了事，對存在明顯漏洞的業(yè)務操作也只是輕描淡寫地“告知”一下，沒有引起高度重視，從而使監(jiān)督檢查流于形式，落實中存在的偏差和問題不易被及時發(fā)現和解決，給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機會。
（六）責任追究制度執(zhí)行不夠嚴格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門，一些商業(yè)銀行對違規(guī)違紀行為的查處輕描淡寫，處罰時不痛不癢；在處理一般的案件時心慈手軟，從輕發(fā)落；處理大案要案時，不嚴查深挖，縮小處理范圍，對自己不利的就拖、頂、壓，從而大大削弱了制度的有效性和嚴肅性，一定程度上助長了違章操作的歪風。
二、防范和控制商業(yè)銀行操作風險的對策
（一）建立健全全方位的操作風險防范體系。
一是商業(yè)銀行基層網點要建立各職能部門、各崗位之間互動的監(jiān)督體制，前后臺相互制約的互動體系，充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用，支行長及主管行長要定期、不定期進行換位檢查。
二是形成對規(guī)章制度有檢查、有落實、有反饋的良性循環(huán)機制，強調員工自我約束力和自我控制能力。三是堅持制度和流程的嚴肅性。把風險防范全方位、多層次地滲透到單位的各個崗位和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮業(yè)務部門的能動性，以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯。
（二）充分利用現有人力資源，建立全方位操作風險監(jiān)督體系。
一是商業(yè)銀行要把內審部門作為一個具有獨立的、可操作的部門，充分發(fā)揮內審部門的作用，同時對內審部門也要實行事前、事中、事后全過程審計和交叉審計，實施合規(guī)性、責任性和風險性并舉的審計原則，對有問題和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查，努力將審計關口前移。
二是審計部門要擺脫商業(yè)銀行內部人控制的局面，建立由一級分行行長直接控制的部門，全面扭轉現行實際的局面。
三是對重要崗位和敏感部位的員工實行八小時以外行為的監(jiān)管，最終形成銀行內部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風險監(jiān)督體系。
（三）加強思想道德教育，并引入獎罰并舉機制。
要加強對員工業(yè)務技能的培訓，提高操作人員的業(yè)務能力、法律意識、制度觀念和道德水平，降低因人為因素或員工對政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風險。在日常管理中積極倡導建立有力的風險控制文化，將本行的內部控制戰(zhàn)略和政策準確無誤地傳導到各個層次的每一位管理者和員工，使操作風險控制成為每一位員工日常工作中的首要目標。同時，要引進激勵機制，對全年安全無事故的員工要進行獎勵，對因工作失誤或造成損失的操作風險的員工要進行處，甚至重罰，以最大限度地調動廣大員工的工作積極性，把操作風險控制在最低點。
（四）建立經營與內部控制“兩條腿走路”的有效體制。
首先，要加強內控體制建設，從內部管理入手，將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務運作的全過程。其次，建立具有高度獨立性、權威性、管理嚴謹，工作規(guī)范的內控體制，以制度規(guī)范業(yè)務，約束人員。最后，將內控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁?，防患于未然，一旦發(fā)現苗頭，立即采取措施化解風險。同時，通過加大查處力度增強員工自覺執(zhí)行制度的自覺性，控制金融風險。
（五）嚴格責任追究制度，加大責任追查力度。
銀行業(yè)金融機構在依法嚴懲犯罪當事人的同時，決不能放緩對其他相關責任人的處理。
一是重點追究在內控制度執(zhí)行過程中的失職、瀆職行為，追究有關領導人的責任。
二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延，要從小處著手，大處著眼，警鐘長鳴，常抓不懈，要把隱患解決在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，形成內控的威嚴防線。
