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篇一 關(guān)于開展檢查違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告
關(guān)于開展檢查違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼自查自糾報(bào)告
根據(jù)xxx區(qū)人社局《關(guān)于印發(fā)xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作方案的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕21號)要求,結(jié)合全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”專項(xiàng)整治工作精神,我局已開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)自查自糾,現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、檢查范圍和內(nèi)容
檢查時間范圍從20xx年1月到20xx年12月,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼等問題。自查自糾的主要內(nèi)容如下:
(一)以十八大召開為節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查活動(從20xx年起,必要時追溯以前年度)
一是檢查機(jī)關(guān)(參公)單位除基本工資外,是否嚴(yán)格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、紀(jì)檢津貼、信訪津貼、審計(jì)津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼)是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍發(fā)放。
二是檢查事業(yè)單位除基本工資外,是否嚴(yán)格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放績效工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、有毒有害等特崗津貼),是否存在超財(cái)政部門核定水平發(fā)放績效工資行為。
(二)對超出規(guī)定發(fā)放的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行核實(shí)、清理和規(guī)范。
對不符合國家和xx政策規(guī)定發(fā)放的各類津貼補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)(參公)、事業(yè)單位,嚴(yán)格按照監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部令20xx年第31號)規(guī)定,由各級行政主管部門組織整改清退,對違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定,提出處理意見,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,開展嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)結(jié)合整改工作,完善監(jiān)督機(jī)制
通過抓整改工作的落實(shí),深入研究和解決津補(bǔ)貼監(jiān)管體系中突出問題,及時完善相關(guān)管理制度,形成監(jiān)管合力,從源頭上防止單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼行為發(fā)生。
二、自查自糾結(jié)果
1.我局已嚴(yán)格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、紀(jì)檢津貼、信訪津貼、審計(jì)津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼),不存在有超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍發(fā)放的情況。
xxx市xxx區(qū)糖業(yè)發(fā)展局
20xx年xx月xx日
篇二 頂風(fēng)變相違規(guī)自查報(bào)告,銀行違規(guī)違法的檢查報(bào)告
頂風(fēng)變相違規(guī)自查報(bào)告,銀行違規(guī)違法的檢查報(bào)告
近日,銀監(jiān)會向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達(dá)了《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(以下簡稱《通知》),要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在7個工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項(xiàng)檢查是繼7月份央行進(jìn)行同業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)研之后,銀監(jiān)會開展的更為嚴(yán)格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前諸多銀行已經(jīng)完成“自查報(bào)告”,不過這些“自查報(bào)告”卻充滿玄機(jī)。
“報(bào)告分對內(nèi)和對外兩份,對外給監(jiān)管層的報(bào)告隱瞞了買入返售業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,而在對風(fēng)險審查和資金投向合規(guī)性審查方面,部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì),準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險并計(jì)提相應(yīng)資本與撥備?!敝槿耸客嘎?。
監(jiān)管層重點(diǎn)監(jiān)管同業(yè)業(yè)務(wù)
去年以來,同業(yè)業(yè)務(wù)成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務(wù)。而自今年5月份以來,銀監(jiān)會更是針對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)連續(xù)出臺了“127號文”、“140號文”等多份監(jiān)管文件。
“對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一?!币晃唤咏O(jiān)管層的人士對記者表示,經(jīng)過過去幾年的膨脹,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風(fēng)險隱患,監(jiān)管行動已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解,此次《通知》措辭嚴(yán)厲,要求對同業(yè)業(yè)務(wù)逐筆對賬,并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報(bào)告。
“實(shí)際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況,言辭特別嚴(yán)厲?!币晃还煞葜沏y行同業(yè)業(yè)務(wù)從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者,文件分段要求對照“127號文”以及“140號文”對同業(yè)展開各項(xiàng)檢查。
從文件內(nèi)容看,“127號文”規(guī)范了同業(yè)業(yè)務(wù)的分類和核算標(biāo)準(zhǔn),通過限制“非標(biāo)”資產(chǎn)買入返售和第三方隱形擔(dān)保的方式,規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)交易結(jié)構(gòu);通過期限和集中度的限制,迫使同業(yè)業(yè)務(wù)回歸流動性管理的業(yè)務(wù)本質(zhì)。
而“140號文”則從商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)專營管理模式的要求出發(fā),規(guī)范行內(nèi)同業(yè)業(yè)務(wù)管理架構(gòu),要求統(tǒng)一劃歸總行運(yùn)營和管理,不得授權(quán)分行開展同業(yè)業(yè)務(wù)。
銀行自查報(bào)告暗藏玄機(jī)
記者了解到,對于此次《通知》要求,各銀行都表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)?重視,但同時,一些銀行也想出了相應(yīng)的應(yīng)對方法。
南方一家股份制銀行內(nèi)部人士石為忝(化名)向《中國企業(yè)報(bào)》記者透露,其所在銀行的一級分行就成立了以業(yè)務(wù)分管副行長為組長的專門業(yè)務(wù)自查小組,成員來自計(jì)劃財(cái)務(wù)部、會計(jì)部、金融同業(yè)部以及國際業(yè)務(wù)部等部門,各部門負(fù)責(zé)人均對本次自查結(jié)果負(fù)責(zé)。
據(jù)石為忝提供的自查報(bào)告顯示,其所在分行重點(diǎn)對2016年9月30日存續(xù)及2016年5月17日至9月30日新發(fā)生的同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、買入返售(賣出回購)和同業(yè)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性開展了自查。
但落實(shí)到報(bào)告上的內(nèi)容卻有著不為人知的“秘密”。
“其實(shí)這個自查報(bào)告有對內(nèi)和對外的兩份報(bào)告。”石為忝表示
記者發(fā)現(xiàn),在其提供的對外報(bào)告(提交給監(jiān)管層的)中顯示,2016年5月17日至9月30日新發(fā)生的買入返售其他資產(chǎn)業(yè)務(wù)0筆,規(guī)模為0。
而事實(shí)卻并非如此。
“在這個時間段里,買入返售業(yè)務(wù)還在做,有幾筆沒有在自查報(bào)告里體現(xiàn)。據(jù)我所知,截至2016年9月30日,我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)仍存有40余筆,規(guī)模為500億元左右,其中存續(xù)項(xiàng)目20余筆,存續(xù)余額為300億元?!笔癁殂帽硎?。
更為值得關(guān)注的是,在資金池項(xiàng)下均有新項(xiàng)目投放。
“從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看,資金池項(xiàng)目一共有20余筆,規(guī)模近100億元,存續(xù)項(xiàng)目余額是60億元,而在存續(xù)項(xiàng)目中,有很多是‘127號文’下發(fā)后投出的;另外,還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項(xiàng)下新投出的項(xiàng)目。”石為忝透露。
石為忝表示,最主要的問題是“127號文”之后繼續(xù)投了基礎(chǔ)資產(chǎn),而且沒有按要求計(jì)提風(fēng)險資產(chǎn)撥備計(jì)提。
“銀監(jiān)局的自查報(bào)表里有計(jì)提和撥備比例,要銀行自行上報(bào)。但很多銀行都不寫,避重就輕。比如非標(biāo)房地產(chǎn)本應(yīng)計(jì)提100%的風(fēng)險權(quán)重,但部分銀行只計(jì)提25%,直接降低了風(fēng)險資產(chǎn)占用,提高了利潤?!笔癁殂帽硎?。
同業(yè)違規(guī)操作仍在進(jìn)行
事實(shí)上,同業(yè)違規(guī)操作并沒有結(jié)束。
“其實(shí)杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能,比如寧夏郵儲還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款2—3年期以及1—5年的協(xié)議存款等,并且長期收同業(yè)理財(cái)1年期以上的產(chǎn)品,很多銀行繼續(xù)通過借道保險資管計(jì)劃虛增協(xié)議存款,達(dá)到增加一般性存款的目的?!眲⒈け硎?。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者,今年7月份監(jiān)管層對此進(jìn)行了一輪調(diào)研,此次專項(xiàng)檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為,同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱,目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是“委托定向投資”和“t+d模式”這兩種。其中,委托定向投資模式對于委托行計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)類投資,不占用信貸額度,不會加大存貸比壓力,也不會提升撥備計(jì)提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用,屬于表外業(yè)務(wù),不占用資本不承擔(dān)風(fēng)險。
而“t+d模式”的關(guān)鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權(quán),授信銀行延期支付,通過受益權(quán)買斷實(shí)現(xiàn)風(fēng)險和收益轉(zhuǎn)移。因此,模式中并未出現(xiàn)“127號文”所禁止的“任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)?!保@也成為部分銀行在新規(guī)之后的“新玩法”。
篇三 關(guān)于開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查自查自糾報(bào)告
關(guān)于開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查自查自糾報(bào)告
根據(jù)《中共xx區(qū)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x辦通〔20xx〕20號)要求,我局開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署
通過對本單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作情況開展自查、檢查,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,全面清理和整頓津貼補(bǔ)貼(績效工資)發(fā)放秩序,嚴(yán)肅收入分配制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,標(biāo)本兼治,糾正“四風(fēng)”,確保我局嚴(yán)格按照國家和xx政策規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼,建立制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
二、自查自糾不走過場,不留死角
按照自查清理內(nèi)容,除了工資之外,重點(diǎn)圍繞是否嚴(yán)格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、紀(jì)檢津貼、信訪津貼、審計(jì)津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼)是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍發(fā)放等問題開展清查活動。
通過清查,我局沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問題,在清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。
三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理
通過此次的八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作,雖然我局目前尚未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但是通過清查違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和變相濫發(fā)各種津補(bǔ)貼工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)務(wù)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,確保了個鄉(xiāng)收入應(yīng)收盡收,確保資金合理使用。我局決定在自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大的提高。
xx區(qū)水庫移民局
20xx年xx月xx日