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第1篇岳西縣信用聯(lián)社關(guān)于開展金融統(tǒng)計大檢查的自查報告 第2篇關(guān)于全市農(nóng)村信用社“信通卡”業(yè)務(wù)開展情況專項檢查報告 第3篇農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于計算機(jī)安全檢查的自查報告 第4篇信用社財務(wù)檢查自查報告 第5篇信用聯(lián)社案件專項治理回頭看工作檢查報告 第6篇農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告 第7篇信用社人員自我檢查報告 第8篇**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告 第9篇市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告 第10篇市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查調(diào)查報告
篇一 岳西縣信用聯(lián)社關(guān)于開展金融統(tǒng)計大檢查的自查報告
岳西縣信用聯(lián)社關(guān)于開展金融統(tǒng)計大檢查的自查報告
人民銀行岳西縣支行:
根據(jù)岳銀發(fā)(2023)25號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中國人民銀行關(guān)于開展金融統(tǒng)計大檢查的通知>;的通知》要求,縣聯(lián)社立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神,并對照統(tǒng)計檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性情況
通過對2003年年末和2023年
一、二季度末上報縣人民銀行(及市農(nóng)金體改辦)科目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自我檢查,認(rèn)為上報數(shù)據(jù)真實完整。沒有發(fā)現(xiàn)下列統(tǒng)計違法行為。
1、未虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,更沒有違反統(tǒng)計法規(guī)和工作程序編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計記錄,統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料核對基本一至,數(shù)據(jù)差異不大。
3、未利用常規(guī)的業(yè)務(wù)操作虛增,虛減原始統(tǒng)計記錄或與統(tǒng)計有關(guān)的其他原始資料行為。
4、未強(qiáng)迫或授意基層信用社和基層社統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假。
二、統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的貫徹情況。
1、認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計法》、《金融規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、貫徹執(zhí)行中國人民銀行制定的金融統(tǒng)計制度及有關(guān)管理辦法,并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。
3、及時收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表。
4、依法向人民銀行報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表、統(tǒng)計資料。
5、按時、按質(zhì)、按量完成人民銀行布置的各項統(tǒng)計調(diào)查工作。
三、統(tǒng)計工作管理情況
1、統(tǒng)計崗位設(shè)置及人員配備情況。
聯(lián)社金融統(tǒng)計工作主要由計劃信貸股負(fù)責(zé),計劃信貸股配備專職統(tǒng)計員一名,各基層信用社的統(tǒng)計工作基本上是由信用社主辦會計、內(nèi)勤主任或信貸會計兼任,未配專職統(tǒng)計人員。
2、統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)狀況。
聯(lián)社對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般是利用舉辦會計,信貸培訓(xùn)班時,對統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),今年統(tǒng)計局要求統(tǒng)計人員必須持證上崗,聯(lián)社以縣統(tǒng)計局關(guān)于開展統(tǒng)計普法、統(tǒng)計執(zhí)法培訓(xùn)工作為契機(jī),組織全縣基層信用社統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》及相關(guān)法律、法規(guī),并進(jìn)行了統(tǒng)一考試,使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計意識,提高了統(tǒng)計人員素質(zhì),對統(tǒng)計工作的開展起到了積極作用。
3、日常報表操作情況
聯(lián)社向縣人民銀行報送的報表主要有:現(xiàn)金統(tǒng)計項目月報表(表號905)、各項貸款累放、累放統(tǒng)計月報表(表號604)信貸資產(chǎn)統(tǒng)計月報表(903表)、信貸資產(chǎn)統(tǒng)計季報表(611表);其中604表、903表是根據(jù)聯(lián)社業(yè)務(wù)狀況全轄匯總表來統(tǒng)計的,905現(xiàn)金項目月報表是每月由各基層社上報數(shù)據(jù)匯總而來的,611季報表是每季由各基層社,上報數(shù)據(jù)匯總而來。由于季報表中的貸款投向分類比較細(xì)化,與會計科目分類很不一至,而基層社上報數(shù)據(jù)又不準(zhǔn)確,所以貸款投向數(shù)據(jù)在統(tǒng)計時存在一些估報現(xiàn)象。
四、存在的問題及整改措施
(一)存在的問題:
1、未建立相應(yīng)的統(tǒng)計操作規(guī)程。
2、未建立農(nóng)村信用社的金融統(tǒng)計制度,使得統(tǒng)計人員職責(zé)不明確。由于統(tǒng)計人員大都是會計兼職,在統(tǒng)計上報工作中遇到不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的情況,就存在一些估報、漏報、遲報等有違統(tǒng)計法規(guī)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村信用社的許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍處于手工操作狀態(tài),工作效率不高。
篇二 關(guān)于全市農(nóng)村信用社“信通卡”業(yè)務(wù)開展情況專項檢查報告
為促進(jìn)“信通卡”相關(guān)業(yè)務(wù)制度的有效落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“信通卡”操作管理過程中存在的問題和漏洞,摸清用卡情況,健全卡業(yè)務(wù)管理制度,有效防范操作風(fēng)險,確??I(yè)務(wù)安全、高效運(yùn)行,市辦事處于20xx年3月26日開始對全市農(nóng)村信用社“信通卡”業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行了專項檢查?,F(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的具體情況及存在的主要問題通報如下:
一、“涉農(nóng)資金一卡通”等批量代發(fā)業(yè)務(wù)情況
(一)個別聯(lián)社至今仍沒有與當(dāng)?shù)刎斦趾炗喆韰f(xié)議書,所有“涉農(nóng)資金一卡通”資金的發(fā)放由轄內(nèi)各信用社與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽委托代理協(xié)議,資金直接下?lián)艿礁餍庞蒙绱l(fā)。
(二)在發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時,發(fā)現(xiàn)部分聯(lián)社均未按要求從綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中打印委托代理關(guān)系申請書(以空白紙打印代替),未填寫信通卡集體開卡申請書。
(三)各聯(lián)社涉農(nóng)資金批量發(fā)放后仍有部分營業(yè)網(wǎng)點身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作沒有完成,如陽原聯(lián)社東井集信用社所發(fā)放的“一卡通”卡片客戶已使用,但開卡需要進(jìn)行的身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作一直沒有進(jìn)行。
(四)個別聯(lián)社所發(fā)放的部分涉農(nóng)資金明細(xì)表沒有加蓋委托單位公章,沒有雙方確認(rèn)簽字。發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時所有資料沒有按順序裝訂存檔,各聯(lián)社的大部分營業(yè)網(wǎng)點的身份證復(fù)印件及聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果未專夾保管,仍存放于庫房中。
二、信通卡領(lǐng)用、保管、收回、銷毀等情況
(一)檢查組抽查的各聯(lián)社的營業(yè)網(wǎng)點對卡片的使用、保管都很規(guī)范,但各網(wǎng)點對作廢的信通卡管理的情況都比較混亂。如作廢卡領(lǐng)入時和作廢時均沒有出(入)庫記錄,上交聯(lián)社營業(yè)部作廢卡時,作廢卡登記表上沒有相關(guān)人員的簽字;
(二)個別聯(lián)社信通卡作廢后未及時在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中注銷作廢,導(dǎo)致在檢查中存在轄區(qū)內(nèi)上繳待銷毀的信通卡作廢卡未見實物,帳實不符問題;
(三)作廢卡上繳程序不夠規(guī)范,個別聯(lián)社作廢卡已上交辦事處財務(wù)科,但未見到辦事處財務(wù)人員簽章的作廢卡登記表和作廢卡上交登記簿以及其能說明情況的資料;
(四)個別聯(lián)社由于在操作綜合業(yè)務(wù)時對操作理解有誤,出現(xiàn)作廢重復(fù)現(xiàn)象,致使作廢卡余額多,造成帳實不符;
三、信通卡有關(guān)的登記簿建立和登記情況
(一)各聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點登記簿建立不夠齊全。所查網(wǎng)點作廢卡登記表建立比較齊全,其余需手工建立的登記簿大部分未建立。如:個別聯(lián)社作廢卡登記表上接收人網(wǎng)簽字、簽章不全;個別聯(lián)社銀行卡跨行交易差錯,但沒有登記銀行卡跨行交易差錯處理(通知)單和銀行卡業(yè)務(wù)客戶投訴登記簿。
(二)個別聯(lián)社作廢卡剪角處理時不合規(guī),剪角沒有沿卡片背面左上角磁條下沿且與水平不大于45度角方向進(jìn)行剪角處理。
(三)各聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中生成的打印資料均能完整打印,但保管不夠規(guī)范,有的裝訂后留檔保管,有的聯(lián)社的營業(yè)網(wǎng)點隨傳票裝訂。
(四)個別聯(lián)社銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險聯(lián)系人變更后沒有按要求登記《河北省農(nóng)村信用社銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險聯(lián)系人信息變更審批/備案表》上報備案。
四、客戶個人開卡質(zhì)量情況的檢查
(一)經(jīng)對營業(yè)網(wǎng)點的抽查,個別網(wǎng)點存在一人多卡的現(xiàn)象,主要是代發(fā)款項種類不同,審核部門把關(guān)不嚴(yán)造成的。
(二)個別信用社客戶個人開卡申請書個人填寫部分填寫不全,信用社蓋章不全。
(三)個別聯(lián)社客戶申請開卡時,只有客戶身份聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果,沒有留存客戶身份證復(fù)印件。
五、相關(guān)制度落實及運(yùn)行情況
(一)個別聯(lián)社基層網(wǎng)點有關(guān)銀行卡制度、通知等保管不全,市辦下發(fā)的四個相關(guān)風(fēng)險提示文件沒有轉(zhuǎn)發(fā)到基層網(wǎng)點。
(二)通過對各聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點相關(guān)人員進(jìn)行實地詢問,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點主管對信通卡的基本功能和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握比較準(zhǔn),但部分功能不熟悉。
(三)各聯(lián)社均按照市辦要求對“信通卡”業(yè)務(wù)進(jìn)行了宣傳,各營業(yè)網(wǎng)點柜臺都有宣傳彩頁,在醒目的地方張貼了公告和宣傳品,但個別聯(lián)社網(wǎng)點沒有擺放農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)受理標(biāo)識,只有自己打印的受理農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)窗口。
六、整改建議
為防范風(fēng)險,規(guī)范“信通卡”業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定健康開展,市辦事處要求各聯(lián)社對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改,整改時限定于4月底,具體整改意見如下:
1、各聯(lián)社已和當(dāng)?shù)乜h財政局就涉農(nóng)資金代發(fā)簽定了協(xié)議,聯(lián)社有關(guān)部門督促信用取消與各級財政所簽定的協(xié)議,以后發(fā)放的資金不再直接下?lián)艿叫庞蒙玟浫耄陕?lián)社營業(yè)部批量劃撥用戶卡內(nèi)。
2、發(fā)放“涉農(nóng)資金一卡通”時,需要進(jìn)行的身份證聯(lián)網(wǎng)核查工作沒有完成的,各聯(lián)社財務(wù)部門要4月底前完成。沒有填寫信通卡集體開卡申請書的營業(yè)網(wǎng)點要及時補(bǔ)錄,并將信通卡集體開卡申請書、所有的身份證復(fù)印件、身份證聯(lián)網(wǎng)核查打印結(jié)果、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中打印的成功清單按順序裝訂留檔。
3、各聯(lián)社營業(yè) 網(wǎng)點個人客戶開卡資料填定不全、印章不全的情況要及時補(bǔ)缺,開卡較多的信用社應(yīng)及時裝訂專夾保管的資料。對個別手寫的開卡申請書要補(bǔ)打,今后禁止有手工書寫代替開卡打印內(nèi)容的現(xiàn)象。
4、對信通卡作廢卡應(yīng)加強(qiáng)管理,各聯(lián)社對已上交市辦事處待銷毀的“信通卡”作廢卡要及時與辦事處財務(wù)科溝通,綜合業(yè)務(wù)中必須做作廢卡上交處理,做到帳實相符,并補(bǔ)全作廢卡登記表。各聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點上交營業(yè)部作廢卡登記表時,各聯(lián)社營業(yè)部對以后網(wǎng)點上交來的作廢卡登記表營業(yè)部有關(guān)人員應(yīng)及時簽字返回存檔。
5、各聯(lián)社財務(wù)科應(yīng)督促各營業(yè)網(wǎng)點建立健全信通卡相關(guān)登記簿。
6、各聯(lián)社相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對基層員工的的培訓(xùn),使信用社員工對信通卡有進(jìn)一步的認(rèn)識,掌握最基本的信通卡功能和使用范圍,這樣才能熟練應(yīng)對客戶咨詢,更便于我們以后開展信通卡發(fā)放和規(guī)范工作。
7、基層網(wǎng)點應(yīng)進(jìn)一步加大有關(guān)信通卡知識的宣傳力度,對印發(fā)的宣傳彩頁要及時發(fā)放,聯(lián)社財務(wù)科要督促沒有擺放農(nóng)民工特色服務(wù)受理標(biāo)識牌的網(wǎng)點要盡快擺放。
8、各聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)信通卡有關(guān)制度的落實,對網(wǎng)點柜員的操作流程做進(jìn)一步的完善,提高員工對信通卡風(fēng)險防范的意識。
篇三 農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于計算機(jī)安全檢查的自查報告
農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于計算機(jī)安全檢查的自查報告
我縣聯(lián)社2002年10月15日接到轉(zhuǎn)發(fā)《金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)安全檢查工作實施方案的通知》的通知后,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,及時召集科技開發(fā)部、安全保衛(wèi)部等部門負(fù)責(zé)人,按照文件要求,根據(jù)實施方案的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),逐條落實,周密安排,對全縣 個配備計算機(jī)的信用社和中心機(jī)房進(jìn)行了排查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織、部門健全
我縣聯(lián)社自2000年設(shè)設(shè)立信息管理科以來,本著“誰主管理,誰負(fù)責(zé)“的指導(dǎo)思想,十分重視計算機(jī)管理組織的建設(shè),成立了計算機(jī)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,始終有一名聯(lián)社副主任擔(dān)任安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并以信息管理、安全保衛(wèi)、內(nèi)部審計等部門負(fù)責(zé)人為成員。
聯(lián)社科技開發(fā)部(原電腦信息科)為專職負(fù)責(zé)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的部門,對全縣信用社主要計算機(jī)系統(tǒng)的資源配置、操作及業(yè)務(wù)系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)人員、操作人員進(jìn)行登記。聯(lián)社設(shè)立專職安全管理員,專職安全員由經(jīng)過公安部門培訓(xùn)、獲得《計算機(jī)安全員上崗證》的人員擔(dān)任?;鶎有庞蒙缭O(shè)立兼職安全管理員,負(fù)責(zé)對上屬電子網(wǎng)點進(jìn)行管理、監(jiān)督,對本單位計算機(jī)出現(xiàn)的軟、硬件問題及時上報聯(lián)社科技部門。要求各信用社選用有責(zé)任心、有一定計算機(jī)知識、熟悉業(yè)務(wù)操作的人員擔(dān)任。
我們在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)計算機(jī)安全保護(hù)部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計算機(jī)病毒防治管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)暫行規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)定,建立、健全了各項防范制度,并編制成冊,下發(fā)到全縣20個信用社。在年初,由主管計算機(jī)安全的副主任與保衛(wèi)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并指定業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任計算機(jī)安全員,切實做到防危杜漸,把不安全苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
二、強(qiáng)化安全教育 定期檢查督促
在我縣農(nóng)信社實施電子化建設(shè)的每一步,我們都把強(qiáng)化信息安全教育和提高員工的計算機(jī)技能放到同等地位。在實施儲蓄網(wǎng)絡(luò)化過程中,聯(lián)社專門舉辦了計算機(jī)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容不但包括計算機(jī)基礎(chǔ)知識、儲蓄業(yè)務(wù)操作流程,還重點講解了計算機(jī)犯罪的特點、防范措施。使全體信用社員工意識到了,計算機(jī)安全保護(hù)是“三防一?!惫ぷ鞯挠袡C(jī)組成部分,而且在新形勢下,計算機(jī)犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。
隨著計算機(jī)技術(shù)在信用社各項業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,為進(jìn)一步提高職工安全意識和規(guī)范操作流程,我們還經(jīng)常組織人員對基層信用社進(jìn)行計算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行及安全保護(hù)的檢查。通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)部分人員安全意識不強(qiáng),少數(shù)微機(jī)操作員對制度貫徹行不夠。對此,我們根據(jù)檢查方案中的檢查內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)對電子化網(wǎng)點進(jìn)行打分,得分不合格者,除限期整改外,還根據(jù)《駐馬店市農(nóng)村信用社稽核處罰規(guī)定實施細(xì)則》、《平輿縣農(nóng)村信用社計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員如社主任、儲蓄所負(fù)責(zé)人,操作員等,給予經(jīng)濟(jì)處罰、全縣通報批評等處理。
三、信息安全制度日趨完善
從我縣信息管理部門成立之日起,我們就樹立了以制度管理人員的思想。為此,根據(jù)市辦下發(fā)的信息科有關(guān)文件精神,對照人行中心支行的《科技工作管理制度》,先后制定了《中心機(jī)房管理制度》 , 《中心機(jī)房應(yīng)急措施》,《計算機(jī)系統(tǒng)維修操作規(guī)程 》, 《電腦安全保密制度》, 《計算機(jī)安全檢查操作規(guī)程 》,《計算機(jī)軟件開發(fā)操作規(guī)程》等一系列內(nèi)部管理制度,讓這些制度不但寫在紙上,掛在墻上,還要牢記在心上。繼而我們又印發(fā)了農(nóng)信聯(lián)字(2001)2號 《農(nóng)村信用社計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)實施細(xì)則》、(2001)31號《農(nóng)村信用社計算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理辦法 》、 (2001)84號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市農(nóng)村信用社計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法 》的通知》,初步形成了較為完善的計算機(jī)內(nèi)控制度。在以上文件中,要求明確規(guī)定了各級微機(jī)管理人員、操作員的權(quán)限和操作范圍,對操作人員的上崗、調(diào)離等做出嚴(yán)格規(guī)定,詳細(xì)制定了計算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理辦法,要求各電子網(wǎng)點記錄微機(jī)運(yùn)行日志,對數(shù)據(jù)每日進(jìn)行備份,對廢棄的磁盤、磁帶、報表不得隨意丟棄,交由信息部門統(tǒng)一處理。
四、防治計算機(jī)病毒
隨著聯(lián)社辦公自動化的深入,各部門在處理業(yè)務(wù)報表、數(shù)據(jù)和日常辦公中越來越多的用到了計算機(jī)。為保證各部門的計算機(jī)不受病毒危害,聯(lián)社每臺微機(jī)上都安裝了實時的查、殺病軟件,并及時進(jìn)行軟件升級和定期進(jìn)行查殺病毒。同時還把計算機(jī)病毒預(yù)防措施下發(fā)至各部門的微機(jī)操作員手中,從專機(jī)專用、數(shù)據(jù)備份、軟盤管理、實時殺毒、禁用盜版、禁玩游戲等幾方面入手,使計算機(jī)病毒防治形成制度化。
對照《金融機(jī)構(gòu)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全檢查評分表》的要求,我縣農(nóng)村信用聯(lián)社在以往的工作中,主要作了以上幾方面的工作,但還有些方面要急待改進(jìn)。
一是今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系,以此來查找差距,彌補(bǔ)工作中的不足。
二是要加強(qiáng)計算機(jī)安全意識教育和防范技能訓(xùn)練,充分認(rèn)識到計算機(jī)案件的嚴(yán)重性。把計算機(jī)安全保護(hù)知識真正融于“三防一?!敝R的學(xué)習(xí)中,而不是輕輕帶過;人防與技防結(jié)合,把計算機(jī)安全保護(hù)的技術(shù)措施看作是保護(hù)資金安全的一道看不見的屏障。
三是由于工作場地所限,部分營業(yè)網(wǎng)點備份的數(shù)據(jù)不能做到異地保存。
篇四 信用社財務(wù)檢查自查報告
我社根據(jù)《xx農(nóng)村信用社財務(wù)會計工作現(xiàn)場檢查實施方案》的文件精神,本著實事求是的原則,對本社的財務(wù)會計工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、 關(guān)于會計內(nèi)控制度的執(zhí)行情況
我社在工作中嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作規(guī)程,全面提升財務(wù)工作質(zhì)量,明確各個崗位職責(zé),使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊。做到錢帳分管,雙人臨柜,交接手續(xù)完備。
二、關(guān)于現(xiàn)金、重要空白憑證、有價單證的管理情況
我社一直以來加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理,實施內(nèi)部監(jiān)督,無賬款不符現(xiàn)象;把重要空白憑證以及有價單證納入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理,并設(shè)有手工登記簿,做到帳實相符。
三、關(guān)于會計的核算情況
在財務(wù)核算上,嚴(yán)格業(yè)務(wù)處理程序的管理,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,保證會計數(shù)據(jù)正確合法。但是在對帳工作方面有欠缺的地方,有些對公支票戶的對帳單不能及時收回,對對帳工作帶來一定的影響。
四、關(guān)于存、貸款業(yè)務(wù)的核算情況
對于存款業(yè)務(wù)能夠按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定操作。貸款業(yè)務(wù)明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,貸款手續(xù)合規(guī),使用利率正確。
五、關(guān)于支付結(jié)算、聯(lián)行往來方面
本社在這一方面無隨意壓票現(xiàn)象,聯(lián)行往來按規(guī)定對帳,結(jié)算業(yè)務(wù)崗位的設(shè)置相互分離,相互制約。
六、關(guān)于掛失業(yè)務(wù)管理
本社的掛失業(yè)務(wù)一般只有憑證和密碼的掛失,掛失手續(xù)齊全,無虛擬掛失現(xiàn)象。
七、關(guān)于財務(wù)管理
在財務(wù)管理工作過程中,本社嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算、登記會計賬簿。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。
在營業(yè)費(fèi)用方面,我社明確費(fèi)用的支出和開支標(biāo)準(zhǔn),遵守費(fèi)用支出的審批程序,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴(yán)格按照聯(lián)社規(guī)定的程序進(jìn)行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度。遞延資產(chǎn)按規(guī)定分期攤銷。
八、關(guān)于會計檔案管理
我社按規(guī)定整理、裝訂會計核算資料,歸案裝訂及時、完整、合規(guī)。
九、關(guān)于股金管理
我社股金的賬務(wù)管理不規(guī)范,有總分不合的現(xiàn)象。分戶帳的余額小于總帳的余額。
通過自查,我社在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足。嚴(yán)格管理是做好財務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我社一定要加強(qiáng)財務(wù)會計管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財務(wù)會計制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。通過自查工作的開展充分認(rèn)識到財務(wù)會計核算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)會計的各項工作落到實處。
以上是信用社財務(wù)檢查自查報告,希望對大家有所幫助。
篇五 信用聯(lián)社案件專項治理回頭看工作檢查報告
信用聯(lián)社案件專項治理回頭看工作檢查報告
縣聯(lián)社案件專項治理回頭看工作檢查報告
省聯(lián)社_____辦事處:
根據(jù)省聯(lián)社_____辦事處工作布置,依據(jù)《_____省農(nóng)村信用社案件專項治理工作方案》、《關(guān)于在全省開展案件專項治理大檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社案件專項治理檢查的通知》和《_____省聯(lián)社_____辦事處轄內(nèi)農(nóng)村信用社案件專項治理“回頭看”互查方案》的要求,_____信用聯(lián)社組成檢查小組從20xx年8月 7日至20xx年8月14日通過現(xiàn)場檢查、內(nèi)查外對、個別座談等方式對_____縣聯(lián)社案件專項治理“回頭看”工作進(jìn)行了抽查。被檢查單位有聯(lián)社機(jī)關(guān)、聯(lián)社營業(yè)部、_____信用社?,F(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、總體概況
_____縣聯(lián)社轄信用社(含聯(lián)社營業(yè)部)網(wǎng)點*個,現(xiàn)職工總數(shù)*人(不含內(nèi)退*人)。于20xx年實行統(tǒng)一法人一級核算,截止20xx年6月末,各項存款余額*萬元,比上年末凈增*萬元,各項貸款余額*萬元,較年初下降*萬元,存貸比為*%。各項業(yè)務(wù)收入*萬元,較上年同期減少*萬元,股本金*萬元,資本充足率為*%。
二、本次檢查情況
(一)案件專項治理“回頭看”工作自查情況
_____ 縣聯(lián)社根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社案件專項治理檢查的通知》以及銀發(fā)[20xx]18號文件要求,組織轄內(nèi)信用社開展了案件專項治理“回頭看” 自查工作,全縣各信用社全面開展了自查工作,并上報了自查材料。聯(lián)社成立了由聯(lián)社監(jiān)事長任組長,稽核部門負(fù)責(zé)人為主查的案件專項治理檢查組,并于20xx 年5月底至6月初對轄內(nèi)5家信用社案件專項治理“回頭看”工作進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)貸款22筆,抵押無效3筆,轉(zhuǎn)移資金用途13筆,違規(guī)墊付承兌匯票保證金及大額抵債資產(chǎn)風(fēng)險等不同程度問題,但均未見各信用社整改情況反饋報告。
(二)案件查處情況
1、未建立案件防范和查處制度,未建立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。
2、案件查處工作重視程度不夠。
(1)_____案件查處工作:此案目前尚在查處中。經(jīng)查該案件暴露后,聯(lián)社未能成立相應(yīng)的案件查處小組,未制定案件處置方案和處置措施,未針對性進(jìn)行必要的整改工作,對相關(guān)責(zé)任人處理不到位、不及時。另根據(jù)案件查處反饋情況,_____聯(lián)社也未對其中暴露出的涉及商業(yè)賄賂、私設(shè)小金庫以及生活作風(fēng)等一些重大問題提出處置措施和整改意見。
(2)城郊信用社原主任_____因在20xx年2月9日、10日參入賭博,受到公安部門罰款5000元處罰和紀(jì)委黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,于20xx年10月27日提出辭職,聯(lián)社同意后未對其任職其間的有關(guān)責(zé)任進(jìn)行審計認(rèn)定,未出具審計報告和審計意見書,無整改反饋意見和聯(lián)社最后的處理意見,現(xiàn)該同志已辭職。
(三)內(nèi)部控制制度建設(shè)和落實情況
*縣聯(lián)社從完善內(nèi)控出發(fā),建立了涉及“三會”及高級管理層議事制度方面、工作職責(zé)和崗位職責(zé)方面、基本業(yè)務(wù)制度和操作規(guī)程方面、保障制度和風(fēng)險控制方面各項內(nèi)控制度16項,并根據(jù)制度要求,合理確定了聯(lián)社的組織分工,建立了比較完善的組織結(jié)構(gòu),但從其實際執(zhí)行中來看,也還有不足之處,主要表現(xiàn)在:
1、稽核部門應(yīng)配備稽核人員3人,實際配備2人,尚缺編1人。
2、離任審計稽核程序不規(guī)范,經(jīng)查20xx年6月份共開展離任審計稽核7人次,至檢查日未見出具離任審計報告、審計建議書,無信用社整改反饋報告。
3、未建立稽核跟蹤檢查和責(zé)任追究制度。經(jīng)查20xx年度已離任審計情況,發(fā)現(xiàn)7個社違規(guī)貸款有個貸企用4筆,個貸公用2筆,借名貸款33筆,抵押無效1 筆,超權(quán)限擅自換據(jù)1筆,涉及責(zé)任人7人,未建立稽核跟蹤登記,未見整改反饋,對有關(guān)責(zé)任人未明確相關(guān)責(zé)任,也未對違規(guī)事實作出相應(yīng)處罰決定。
4、未制定信用社營業(yè)期間、守庫期間、押運(yùn)期間防暴預(yù)案(有突發(fā)事件預(yù)案);對安全工作檢查基本做到每月一次,但流于形式,內(nèi)容填寫比較簡單,不夠完整。
5、財務(wù)電腦部對重要空白憑證從購置、管理、領(lǐng)用到記帳都由部門經(jīng)理一手清,不符合內(nèi)部制約規(guī)定。
從對_____聯(lián)社及信用社現(xiàn)場檢查情況來看,柜面基本操作業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度能夠很好執(zhí)行,但對貸款發(fā)放程序、抵押手續(xù)、三查制度、貸款風(fēng)險控制等一些重點環(huán)節(jié)制度執(zhí)行上存在薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)社自身管理上存在違規(guī)和失職現(xiàn)象,表現(xiàn)在信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,對信用社存在風(fēng)險和違規(guī)行為不能及時查處和糾正等。
(四)案件專項治理檢查的問題
_____縣聯(lián)社在今年的案件專項治理“回頭看”工作中,比較重視,于20xx年4月1日召開了信用社主任會議,對各信用社貸款風(fēng)險點進(jìn)行了排查,共列出了22 項貸款風(fēng)險點,從信用社自查和聯(lián)社組織的抽查中發(fā)現(xiàn)有超比例貸款一筆500萬元,跨地區(qū)貸款二筆403萬元,轉(zhuǎn)移用途貸款93筆292萬元,抵押手續(xù)不規(guī)范一筆185萬元,違規(guī)墊付承兌匯票保證金440萬元,抵債資產(chǎn)風(fēng)險隱患2600萬元以及信貸基礎(chǔ)和會計基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)等有關(guān)問 題,對這些問題,從檢查組檢查情況來看,有些問題已得到整改,有些正在處置,還有一些遺留問題也在手續(xù)完善中,但聯(lián)社對檢查反映的問題未建立跟蹤情況記錄,有關(guān)信用社未制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,對整改情況也未形成書面的整改報告。
(五)財務(wù)方面存在的問題
1、固定資產(chǎn)處置不合規(guī)。經(jīng)查聯(lián)社機(jī)關(guān)20xx年12月處置桑塔納轎車一輛(原值20xx32元),未做固定資產(chǎn)清理,處置收入購買重慶長安轎車兩輛,購車費(fèi)用9萬元,未見報批手續(xù),未入固定資產(chǎn)賬,購車經(jīng)手人,車輛處置人。
2、1391科目其它應(yīng)收款中墊付不合規(guī),處理不及時。
(1)聯(lián)社機(jī)關(guān)墊付05年個人所得稅*元,墊付個人水電費(fèi)*元;
(2)聯(lián)社營業(yè)部1391科目墊付20xx年以前訴訟費(fèi)*元,墊付抵押貸款費(fèi)用*元;處理不及時(20xx年4月處理)。
3、科目使用不正確、坐支費(fèi)用,核算不真實。
(1)經(jīng)查聯(lián)社機(jī)關(guān),06年3月1日和7月20日,共計收回房屋出租收入*元在2621其它應(yīng)付款科目核算;
(2)經(jīng)查*信用社收回房屋出租收入在2621其它應(yīng)付款科目核算,檢查日結(jié)存金額10740元,20xx年度在其坐支費(fèi)用*元。
4、貸款利息計收不準(zhǔn)確。如聯(lián)社營業(yè)部
(1)借款人_____于99年8月20日貸款10萬元,20xx年8月20日到期,利率7.425‰,20xx年6月 19日收本金1萬元,執(zhí)行利率7.3125‰,由營業(yè)部負(fù)責(zé)人在貸戶要求減息的報告上簽批同意按7.3125‰執(zhí)行的意見(原息收至20xx、
2、9);
(2)借款人_____,04年12月31日貸款7.5萬元,06年12月20日到期,利率7.2‰,20xx年12月31日收回,實收利息6552元(364天、未罰息),應(yīng)收利息6642元,少收息90元。
5、單位貸款現(xiàn)金收息。如營業(yè)部20xx年9月19日_____醫(yī)藥公司現(xiàn)金付貸款利息25024元,9月19日縣國土資源局現(xiàn)金付貸款利息2424.20元。
6、存款利率執(zhí)行不規(guī)范。
(1)經(jīng)查聯(lián)社營業(yè)部20xx年7月28日,補(bǔ)付_____大藥房活期存款保證金帳戶利息27000元,本金400萬元,時間半年,按半年期定期存款利率減活期存款利率計算(已按活期存款利率結(jié)過息),該筆業(yè)務(wù)記賬_____,復(fù)核_____,據(jù)說是原聯(lián)社主任_____打電話要求辦理;
(2)_____信用社定期儲蓄存款自動轉(zhuǎn)存未在電腦中事先約定記載,支取時手工補(bǔ)息。如05年9月20日付_____存款電腦記息4134元,手工記息2675.2元。
8、會計帳務(wù)處理不符合制度規(guī)定。經(jīng)查_____信用社
(1)往來賬付款通知和收賬通知直接作記賬憑證。如05年12月26日支付系統(tǒng)匯入_____廠貨款5萬元直接記賬;
(2)銷戶不符合規(guī)定。如_____公司05年12月申請銷戶時,信用社未及時結(jié)清銷戶利息,結(jié)息期后,該帳戶結(jié)存利息13.45元,12月27日通過現(xiàn)金付出傳票支付現(xiàn)金。
(六)內(nèi)部控制方面
1、內(nèi)勤工作日記登記不完整,事后監(jiān)督未實現(xiàn)時間和人員上的分離。如營業(yè)部空白重要憑證當(dāng)日未發(fā)生的未按日結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存數(shù);_____信用社會計憑證的事后監(jiān)督由臨柜人員當(dāng)時蓋章。
2、空白重要憑證管理不規(guī)范。檢查聯(lián)社營業(yè)部發(fā)現(xiàn)大額支付專用憑證20xx年4月14日領(lǐng)用1份未銷賬;20xx年7月9日和25日登記作廢2本活期儲蓄存折,號碼為1755121#和1755134#,裝訂保管未見作廢存折(經(jīng)查為電腦作廢)。
3、印章保管登記簿登記不全面。如營業(yè)部所有印章只有啟用日期,已經(jīng)更換的舊印章沒有注銷日期,個人使用的印鑒章未登記,沒有保管員的簽章記錄;_____信用社印章保管登記簿20xx年5月29日更換新印章后無負(fù)責(zé)人和保管員簽章,主任印鑒章未登記。
4、會計人員交接手續(xù)不全。經(jīng)檢查聯(lián)社營業(yè)部會計人員交接情況,對公業(yè)務(wù)專柜會計人員20xx年1-7月份沒有一次交接手續(xù);儲蓄會計20xx年1月31日、2月19日辦理交接時無接交人簽章。
5、計算機(jī)工作日志記載存在不規(guī)范。經(jīng)檢查_____信用社日志記載,發(fā)現(xiàn)沖賬、抹帳沒有內(nèi)勤主管的批準(zhǔn)記錄;如20xx年4月5日抹賬一筆現(xiàn)金借方1500元,7月25日抹賬一筆現(xiàn)金借方200元,只有經(jīng)辦人簽字。
6、賬務(wù)核對不及時。經(jīng)檢查聯(lián)社營業(yè)部帳務(wù)核對情況;
(1)20xx年6月底單位活期存款108戶,未發(fā)出對賬單72戶,收回對賬單10戶,無核對人簽章;
(2)存放其它同業(yè)款項對賬單未進(jìn)行雙人核對和簽章,存放中行款項6月底外帳少23元(購買支票手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)未出賬),存放農(nóng)行款7月底內(nèi)外賬不符 528305.10元,對賬單未注明未達(dá)款項筆數(shù)和金額(8月10日電話核對相符);存出保證金帳戶6月底外賬少104.50元(手續(xù)費(fèi)未出賬);
(3)社內(nèi)往來:_____社7月15日一筆115元款項未入賬;_____社7月4日上劃養(yǎng)老金款5591元營業(yè)部未出賬;7月4日_____社與_____社串戶一筆款項 5755.23元。
7、掛失手續(xù)不符合規(guī)定。如_____信用社20xx年5月25日沈某活期儲蓄存折掛失,金額400元,于5月26日補(bǔ)發(fā)。
(七)信貸方面存在的問題
1、貸款操作程序不規(guī)范,操作風(fēng)險較大
(1)20xx年前貸款基本未簽訂借款合同、保證合同,也無借款人身份證復(fù)印件等相關(guān)資料。檢查營業(yè)部
(2)貸款未嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度,貸款發(fā)放時無調(diào)查、審查意見。如營業(yè)部借款人_____,20xx年5月8日貸款3萬元,信貸員、主任為_____一人,借款人_____,20xx年1月12日貸款1萬元,責(zé)任人:_____,無審查意見。
(3)借款人簽章不規(guī)范,貸款手續(xù)不嚴(yán)密。營業(yè)部如_____貸款,經(jīng)手人為_____(據(jù)稱為其妻子),借款人_____,20xx年3月20日貸款1萬元,責(zé)任人:_____,保證人:_____,無擔(dān)保承諾書或保證合同,貸款經(jīng)手人為_____簽字,蓋章為_____,但章為篆體,簽字也較草,均難以辨認(rèn),易產(chǎn)生歧義。借款人_____,20xx年3月20日貸款7000元,責(zé)任人:_____;在辦理時,本人簽字為許_____(其子),柜面未能審查。以上個人貸款均未見有效身份證明。
(4)貸款合同簽訂不規(guī)范。營業(yè)部:借款人_____,20xx年7月21日,貸款5萬元,20xx年7月21日到期,責(zé)任人:_____;貸款人名稱不全,合同未蓋貸款人章,對中長期貸款利率調(diào)整等事宜未在合同中約定;借款人_____,法定代表人為_____,20xx年6月22日貸款45萬元,20xx年6月22日到期,用途:農(nóng)產(chǎn)品收購,合同無法人代表簽字,未約定結(jié)息方法。_____信用社:①_____*貸款1萬元,期限為20xx年1月16日到20xx年1月15日,責(zé)任人_____,未見貸款方簽章;②_____貸款3萬元,期限為 20xx年10月17日到20xx年10月16日,用途購鏟車,保證人:_____,無保證人身份證復(fù)印件及保證承諾書。
2、抵押貸款辦理不合規(guī),易引發(fā)道德風(fēng)險
(1)抵押貸款手續(xù)操作不規(guī)范。營業(yè)部:如_____有限公司,20xx年4月21日抵押貸款30萬元,于20xx年4月21日到期,無公司股東同意抵押決議;借款人_____,20xx年11月7日貸款12萬元(結(jié)欠1萬元),責(zé)任人_____,抵押人_____未在抵押合同中簽字。借款人_____,20xx年3月11 日抵押貸款10萬元(結(jié)欠420xx元),責(zé)任人_____,抵押合同無抵押人簽字,印章不規(guī)范。
(2)抵押合同無效。營業(yè)部:①借款人_____,20xx年4月8日,抵押貸款40萬元,于20xx年3月17日到期,責(zé)任人_____,以房屋作抵押,抵押合同簽訂日期20xx年4月6日至20xx年4月5日,與借據(jù)日期不吻合,導(dǎo)致合同無效;20xx年3月14日,該戶又以同樣抵押物再貸款6萬元,責(zé)任人_____,于20xx年1月9日到期,由于未簽訂最高額抵押合同,重復(fù)抵押導(dǎo)致合同無效;②_____廠,20xx年10月14日抵押貸款40萬元,以_____ 有限公司房產(chǎn)(評估價328萬元)作抵押,無抵押人股東決議,該抵押物已于20xx年12月30日辦理了一般抵押貸款100萬元,重復(fù)抵押直接導(dǎo)致后一筆貸款抵押無效。_____信用社:①_____貸款6萬元,期限為 20xx年4月20日到20xx年3月22日;用途挖掘機(jī),責(zé)任人_____,無借款合同及抵押合同、評估報告,抵押合同簽訂日期為20xx年3月27日到 20xx年3月17日,該筆轉(zhuǎn)貸后未重新辦理抵押手續(xù),未簽訂抵押合同,抵押無效;②_____貸款13萬元,期限為20xx年9月30日到20xx年9月 22日,責(zé)任人_____,用途龜苗,無借款合同,無評估報告,抵押合同日期為20xx年9月30日到20xx年9月29日,借款期限與抵押期限不一致,抵押無效。
(3)對抵押物品價值審查不嚴(yán),存在風(fēng)險隱患。營業(yè)部:①抵押品無權(quán)威評估報告,價值認(rèn)定不準(zhǔn)確,如_____有限公司,法定代表人:_____,20xx年3月 29日抵押貸款230萬元,于20xx年3月15日到期,用途;購設(shè)備,其中80萬元于20xx年3月15日到期,該抵押物為動產(chǎn)鉑金鍋8臺,估價350 萬元,存在一定信用風(fēng)險和市場風(fēng)險;借款戶_____,20xx年10月26日以李*房產(chǎn)(面積66.3平方米)抵押,認(rèn)定價45萬元,缺乏依據(jù)。②評估單位在評估時根據(jù)借款戶抵押權(quán)利值的需要對評估標(biāo)的進(jìn)行虛評抵押物價值,如借款人王*,20xx年6月26日,抵押貸款48萬元,于20xx年6月26日到期,用途為購門面房,該抵押物為02年門面房,二間共97.29平方,經(jīng)評估價為97.29萬元,經(jīng)參照現(xiàn)購房協(xié)議價每平米3280元,其評估價存在虛高。③評估單位_____誠信房地產(chǎn)評估有限公司在出具評估報告時未提供資格證明,對抵押物評估估價方法簡單,報告內(nèi)容較草率,信用社在審查時未能很好履行職責(zé),提出異議。
(4)發(fā)放抵押貸款,抵押物不足值。營業(yè)部:如借款人_____,20xx年11月4日抵押貸款80萬元,至20xx年10月24日到期,責(zé)任人:_____,該貸款抵押物為_____房產(chǎn)(抵押人_____有限公司,法人代表_____),面積699.6平米、_____房產(chǎn),面積37.8平米,經(jīng)查該筆貸款無借款合同,無評估報告,抵押合同認(rèn)定價值為95萬元,抵押物不足值。
(5)質(zhì)押貸款不足值,手續(xù)不全。如_____信用社:①_____貸款0.4萬元,以自有存單0.2萬元及方金達(dá)活存2023.24元一并質(zhì)押,不足值,無身份證復(fù)印件,兩人存單未凍結(jié);②陳*貸款1萬元,以_____美元存單1295.23元質(zhì)押, 不足值,無身份證復(fù)印件。
3、貸款科目使用不當(dāng),貸款期限與用途不匹配
(1)貸款科目核算不準(zhǔn)確。營業(yè)部:如借款人_____,20xx年5月15日貸款3萬元,于20xx年5月15日到期,將中長期貸款放入1234短期貸款科目中核算;借款人_____,20xx年1月20日貸款9萬元,于20xx年12月30日到期,放入1231短期貸款科目;借款人_____,于20xx年9月 20日抵押貸款2萬元,將其放在1231信用貸款中。
(2)未根據(jù)借款人實際用途確定貸款期限,將大量的短期流動資金貸款進(jìn)行中長期發(fā)放,加大了貸款的流動性風(fēng)險。營業(yè)部:如_____有限公司,20xx年7月 3日貸款160萬元,用途購材料,于20xx年7月3日到期;借款人_____,20xx年6月21日貸款20萬元,用途為新建_____賓館,于20xx年6月 20日到期,根據(jù)調(diào)查情況,該項目已近尾聲,其貸款期限與項目收益期明顯不符。_____信用社:如_____貸款11.7萬元,期限為20xx年12月23日到 20xx年11月13日,用途飼料,收回原貸款11.7萬元,流動資金貸款長期占用,僅20xx年3月29日收息1000元,風(fēng)險已呈現(xiàn);_____貸款5萬元,期限為20xx年7月3日到20xx年7月2日,責(zé)任人_____,該貸款用于店內(nèi)流動資金,期限不合理。
4、存在多種形式違規(guī)貸款
(1)超比例發(fā)放貸款。經(jīng)檢查有_____有限公司,于20xx年4月30日貸款600萬元,20xx年4月29日到期,目前結(jié)欠500萬元。
(2)一戶多貸。營業(yè)部借款人_____與_____,于20xx年4月11日,分別貸款1萬元,20xx年4月11日到期,責(zé)任人_____,二戶住址均為西門中路5號。
(3)貸款主體不合規(guī)。營業(yè)部:20xx年8月17日,向國家事業(yè)單位_____文化館發(fā)放貸款8萬元,20xx年8月3日到期,現(xiàn)結(jié)欠3萬元,用途購房;20xx年4月18日,經(jīng)聯(lián)社審批向國家公務(wù)員_____發(fā)放貸款20萬元,于20xx年4月17日到期,用途為煤炭經(jīng)營;20xx年8月1日,向縣農(nóng)委干部_____發(fā)放貸款3萬元,用途為購烘干機(jī),20xx年8月1日到期,責(zé)任人:_____。
(4)多人貸款,一人使用。營業(yè)部:如借款人_____貸款40萬元,_____貸款40萬元,_____貸款80萬元,為_____一人所用,用途為水電站,該電站設(shè)計年凈收益為41.7萬元,第一還款來源難以保證貸款按期收回,目前該貸款利息僅結(jié)至20xx年6月20日,貸款風(fēng)險已呈現(xiàn)。
(5)個貸企用。營業(yè)部:如20xx年9月15日,借款人_____貸款50萬元(結(jié)欠2萬元),于20xx年9月13日到期,借款方蓋有_____有限公司公章;借款人_____,20xx年7月4日貸款80萬元,于20xx年6月30日到期,實際使用者為_____房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
(6)逆程序發(fā)放貸款。營業(yè)部:如借款人_____,20xx年1月18日,貸款75萬元,20xx年1月18日到期,用途購房,后展期至20xx年1月17 日,息結(jié)至20xx年6月20日,該筆貸款為_____*賓館法人代表_____所貸,以_____有限公司轉(zhuǎn)讓給_____出讓土地(2172.8平米,協(xié)議轉(zhuǎn)讓價75萬元,20xx年1月18日轉(zhuǎn)讓),作價130萬元抵押,于20xx年1月19日辦理抵押登記手續(xù),其貸款風(fēng)險已顯現(xiàn);借款人_____,20xx年3月30日轉(zhuǎn)貸19.5萬元,20xx年3月30日到期,責(zé)任人_____,聯(lián)社批復(fù)日期為20xx年4月28日。
(7)存在大量貸款以據(jù)換據(jù),掩蓋了貸款的風(fēng)險真實性。聯(lián)社在大量的大額貸款審批中,均有同意貸款,同時收回原貸款字樣;檢查_____信用社:如①_____貸款 5萬元,期限為20xx年11月3日到20xx年10月25日;責(zé)任人_____,用途購山場,該戶為轉(zhuǎn)貸,聯(lián)社計劃信貸股審批為同意貸款5萬元,期限1年,同時收回原貸款;②_____貸款 5萬元,期限為 20xx年11月15日到20xx年11月3日,責(zé)任人_____,為轉(zhuǎn)據(jù)貸款,聯(lián)社批復(fù)意見同上。
5、信貸管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)
(1)信貸資料收集不全,重要法律文書缺失嚴(yán)重。營業(yè)部;如_____有限公司,20xx年12月16日貸款45萬元,20xx年10月9日到期,檔案中調(diào)查簡單,僅一次貸后檢查,無借款合同、抵押合同,無公司章程、股東決議以及評估報告等;個人貸款,大多無借款人身份證、戶口簿復(fù)印件以及借款合同等。_____信用社:_____貸款45萬元,期限為20xx年5月20日到20xx年9月19日,責(zé)任人_____,用途龜苗,對該戶貸款審查意見較簡單,僅為情況屬實,可以支持,該筆貸款無貸后檢查;_____3萬元,期限為20xx年2月4日到20xx年2月3日,責(zé)任人_____,用途購材料,結(jié)欠款27000元,該戶于20xx 年1月27日展期到20xx年1月25日,保證人_____,檔案中調(diào)查表該戶為辦玻纖廠,缺相關(guān)資料,審查意見僅情況屬實。無借款合同、保證合同等。如_____貸款15萬元,期限為20xx年3月30日到20xx年3月26日,用途原料,責(zé)任人_____,公司動產(chǎn)抵押無股東會決議,無公司章程;_____貸款 10萬元,期限為20xx-6-24到20xx-6-23,責(zé)任人_____,借款合同簽訂不規(guī)范、抵押合同無貸款方責(zé)任人簽章。無評估報告。
(2)貸后檢查工作落實不到位,貸款催收不及時。營業(yè)部:如_____有限公司20xx年6月8日貸款100萬元,20xx年6月7日到期,后延期至20xx年6月6日,僅見一次貸后檢查;對逾期貸款大多未見有效貸款催收回執(zhí)。
(3)辦理貸款展期不合規(guī)。營業(yè)部:如借款人_____,20xx年10月15日貸款5萬元,20xx年10月7日到期,20xx年9月28日展期至20xx 年10月15日,借款人_____,20xx年1月20日貸款9萬元,至20xx年12月30日到期,展期至20xx年12月30日到期,違反了短期貸款展期期限不得超過原期限的規(guī)定。_____信用社:如_____貸款1萬元,期限為20xx年11月9日到20xx年11月9日,責(zé)任人_____,用途開店,該戶于 20xx年11月8日申請展期到20xx年11月7日,但無審批意見;貸款未經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)展期,_____電站。貸款日期為20xx年12月10日到20xx年 10月20日,無貸款合同及審批小組會議記錄,貸款展期超權(quán)限未報聯(lián)社審批。
(4)小額農(nóng)戶貸款管理不規(guī)范。經(jīng)查_____信用社小額農(nóng)戶檔案為20xx年建,未進(jìn)行動態(tài)管理,20xx年新發(fā)生貸款未建檔案,僅有借款合同及身份證復(fù)印件少量信息資料。
6、承兌匯票業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范
(1)經(jīng)查營業(yè)部,借款人_____,于20xx年6月29日用8萬元承兌匯票申請質(zhì)押貸款8萬元,7月29日到期,存在:①質(zhì)押率不足,違反不低于1.2倍規(guī)定;②未見最后背書人書面同意質(zhì)押承諾;③未按結(jié)算規(guī)定做成背書質(zhì)押。
(2)營業(yè)部:_____有限公司于20xx年6月27日,以銀行承兌匯票申請貼現(xiàn)130876.70元,存在問題:①無貸款卡查詢相關(guān)資料②違規(guī)簽訂遠(yuǎn)期借款合同一份,號碼為1917917,貸款期限自20xx年20xx年10月1日至20xx年12月31日,用途為購材料。
7、收回已核銷呆帳入帳不及時
經(jīng)檢查營業(yè)部,借款戶 3。
8、抵債資產(chǎn)存在風(fēng)險隱患
(1)原_____集團(tuán)將位于開發(fā)區(qū)的土地55.89畝,用于抵償營業(yè)部2600萬元貸款債務(wù),由于該地段目前地價較低,處置風(fēng)險較大。
(2)抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)。營業(yè)部:①借款人_____以該公司房產(chǎn)、土地協(xié)議抵還貸款60萬元,土地已過戶,房產(chǎn)未辦理過戶手續(xù);②_____公司以土地、房產(chǎn)協(xié)議抵債28.33萬元,未辦理過戶手續(xù)。_____信用社;借款戶_____以位于房產(chǎn)抵貸18萬元,另支付現(xiàn)金9.38萬元,還_____貸款本金27萬元,利息 3800元,該房屋未辦理房產(chǎn)證過戶手續(xù)。
(3)抵債資產(chǎn)自用未見報批手續(xù)。朱振球以門面房46.66平米,抵債38萬元,該門面現(xiàn)改作營業(yè)部外勤辦公室。
(4)抵債資產(chǎn)處置款收回不及時。營業(yè)部:_____集團(tuán)抵債資產(chǎn)60萬元,20xx年5月20日被處置,價格為60萬元,20xx年12月29日僅收回25萬元,目前尚有35萬元未收回。
9、違規(guī)擔(dān)保造成風(fēng)險
經(jīng)查營業(yè)部 __________。另據(jù)調(diào)查,_____有限公司與_____有限責(zé)任公司簽訂價值1000萬元的采購合同為虛假合同,_____有限公司提供價值674萬元的抵押也是虛假抵押,并無真實交易和庫存藥品,其行為已構(gòu)成金融欺詐,_____貸款160萬元存在較大損失風(fēng)險。
三、內(nèi)控評價
_____聯(lián)社目前實行縣聯(lián)社一級法人獨(dú)立核算,建立了比較完善的多項內(nèi)控制度,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)部分工符合內(nèi)控要求,從實際執(zhí)行過程上來看,也比較有程序和序時,形成了一些值得借鑒的如會計互查互審等好的工作作法和工作經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)有些檢查內(nèi)容是流于形式,走過場,較格式化,且整改不夠及時,處罰不到位,實際約束力不強(qiáng),對易形成風(fēng)險的信貸及操作流程等重點環(huán)節(jié),未能很好形成有效的制約。
同時通過本次對_____聯(lián)社案件專項治理工作的抽查,我們發(fā)現(xiàn)_____聯(lián)社內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,會計基礎(chǔ)工作和信貸工作存在相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié),且有一定的違規(guī)現(xiàn)象。聯(lián)社對違章違規(guī)行為未能及時處理,自身也存在一定違規(guī),如信貸審批、截留收入、違反財經(jīng)制度等,我們對該聯(lián)社的綜合評價為內(nèi)控基本健全。
四、意見和建議
(一)全面建立風(fēng)險防范體系,扎實深入地開展案件專項治理工作
案件專項治理工作是一項常抓不懈的持久工作,要扎實地開展好此項工作,就必須建立一整套有利于案件專項治理的長效機(jī)制,將案件專項治理工作擺上重要的議事日程,將風(fēng)險防范放在與業(yè)務(wù)經(jīng)營同等重要的位置,要有聯(lián)社一把手親自掛帥,落實好案件的防范和查處制度,建立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。要將風(fēng)險控制從對案件事后查處提高到事前的風(fēng)險預(yù)警,將對內(nèi)控制度的有效執(zhí)行貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程,建立起風(fēng)險布控的全面防范體系,將風(fēng)險防范的思想教育工作與信合文化的建設(shè)緊密結(jié)合起來,樹立全員防范風(fēng)險意識,要緊繃風(fēng)險防范這根弦不放松,努力樹立風(fēng)險為本、審慎經(jīng)營的管理理念。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行會計、出納、財務(wù)制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,切實防范操作風(fēng)險
1、核算不準(zhǔn)確、坐支費(fèi)用問題違反了財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度的規(guī)定,建議辦事處督促_____聯(lián)社盡快對機(jī)關(guān)房租收入和利息收入按照財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理,責(zé)成_____聯(lián)社_____信用社對房租收入進(jìn)行核實后正確入帳,對坐支部分查明原因,進(jìn)行處理,并對有關(guān)當(dāng)事人作出適當(dāng)處罰。
2、存款利率執(zhí)行違反了中國人民銀行有關(guān)利率政策和《反不正當(dāng)競爭法》以及其他一些法律法規(guī),建議辦事處督促_____聯(lián)社對營業(yè)部和_____社的利率執(zhí)行再進(jìn)行全面檢查,對查出問題責(zé)成其全面整改,根據(jù)問題性質(zhì)對相關(guān)責(zé)任人作出處罰。
3、固定資產(chǎn)購置問題應(yīng)盡快以報告形式進(jìn)行請示,并按照會計和財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定做好帳務(wù)處理。對聯(lián)社機(jī)關(guān)墊付的個人所得稅和水電費(fèi)應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定及時收回處理,并將情況反饋至辦事處。
4、對在財務(wù)制度和會計制度執(zhí)行中存在的貸款利息計收不準(zhǔn)和會計帳務(wù)處理等有關(guān)問題,建議辦事處督促_____信用聯(lián)社對各信用社制度執(zhí)行情況開展全面檢查,并積極加以整改。對檢查中查出的問題要給予有關(guān)當(dāng)事人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰,對檢查情況進(jìn)行通報。
5、對_____聯(lián)社內(nèi)控制度執(zhí)行中存在的相關(guān)問題,建議_____聯(lián)社加強(qiáng)對信用社職工的崗位培訓(xùn)和制度的規(guī)范執(zhí)行,對照_____聯(lián)社所制訂的各崗位的操作流程,補(bǔ)缺補(bǔ)差,完善手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范操作行為。并對聯(lián)社營業(yè)部存在的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)重點進(jìn)行整改,查糾并處,強(qiáng)化管理。
(三)加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范信貸行為,防范信貸風(fēng)險
1、對_____聯(lián)社存在的貸款操作程序不夠規(guī)范,操作風(fēng)險較大的問題,建議辦事處督促_____聯(lián)社加強(qiáng)對問題的重視程度,責(zé)成轄內(nèi)各社全面開展自查工作,盡可能補(bǔ)齊完善操作手續(xù),明確相關(guān)責(zé)任人,對造成風(fēng)險的要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
2、對_____聯(lián)社在辦理抵押貸款時手續(xù)不規(guī)范、抵押合同無效、抵押值不足額、對抵押物審查不嚴(yán)等較大風(fēng)險隱患,建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社對轄內(nèi)各社抵押貸款逐筆檢查,對照制度整改,完善有關(guān)手續(xù),落實好每筆貸款責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)暴露風(fēng)險,并作出相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定和處理意見。
3、對超比例貸款建議旌德聯(lián)社要按照風(fēng)險防范處置預(yù)案的目標(biāo)要求,制訂切實可行的方案,逐步壓縮達(dá)到比例要求。
4、對一戶多貸、多人貸款,一人使用、個貸企用、逆程序發(fā)放貸款以及貸款主體不合規(guī)等多種違規(guī)形式貸款,建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社對_____聯(lián)社營業(yè)部和_____信用社存在的違規(guī)問題進(jìn)行徹查,明確責(zé)任人,制訂清收計劃,根據(jù)違規(guī)責(zé)任和風(fēng)險大小,對照《_____省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》的規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分。
5、對_____聯(lián)社信貸管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),如審貸不分離、三查制度不落實、貸款期限與用途不匹配,信貸資料不齊全、小額貸款管理不規(guī)范、貸款展期不合規(guī)等,建議辦事處督促_____聯(lián)社從制度梳理入手,完善審貸分離、授權(quán)授信、貸款責(zé)任追究等各項規(guī)章制度,規(guī)范信貸操作流程,以貸款五級分類工作為契機(jī),全面反映貸款風(fēng)險真實狀況,發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,提高經(jīng)營管理水平。建議旌德縣聯(lián)社加強(qiáng)對轄內(nèi)網(wǎng)點的檢查輔導(dǎo)工作力度,加大稽核檢查的工作頻率和檢查深度,對違規(guī)問題及時進(jìn)行處罰,以提高稽核檢查工作的效率和約束力。
6、對已核銷呆帳貸款收回入帳不及時的問題,違反了權(quán)責(zé)發(fā)生制和會計核算的制度規(guī)定,也嚴(yán)重違反呆帳貸款核銷的有關(guān)程序,建議辦事處責(zé)成_____聯(lián)社查明原因,說明事情發(fā)生經(jīng)過,并對涉及的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
7、對_____聯(lián)社抵債資產(chǎn)問題,建議辦事處督促旌德縣聯(lián)社及早制定處置方案,完善相關(guān)合法手續(xù),防范風(fēng)險發(fā)生。
8、_____聯(lián)社違規(guī)擔(dān)保問題,雖然屬于歷史遺留問題,但其中反映了_____聯(lián)社在內(nèi)部控制管理相互制約以及單位公章管理和內(nèi)外帳核對的多方面不足之處,還涉及了_____與_____公司以價值1000萬元的虛假采購合同,向中行_____分理處申請440萬元銀行承兌匯票的金融欺詐嫌疑,給信用社造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和較大的潛在風(fēng)險損失。建議辦事處要就該事件發(fā)生責(zé)令_____聯(lián)社作出深刻的反思,并對相關(guān)的責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。
篇六 農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告1
今年3月份,我正式走進(jìn)實習(xí)單位開始了自己人生中的第一份實習(xí)工作。由于我是應(yīng)屆畢業(yè)生,本身對具體實習(xí)科目和工作都知之很少,由老師傅們帶我學(xué)習(xí),以師傅帶徒弟的方式,指導(dǎo)我的日常實習(xí)。在老師傅們的熱心指導(dǎo)下,我依次對公司的基本工程、工程結(jié)構(gòu)、信息化實施進(jìn)行了了解,并積極參與相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的土木理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認(rèn)識,用實踐驗證大學(xué)所學(xué)確實有用。以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù)。跟公司同事1樣上下班,協(xié)助同事完成部門工作;又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí),努力汲取實踐知識。我心里明白我要以良好的工作態(tài)度以及較強(qiáng)的工作能力和勤奮好學(xué)來適應(yīng)公司的工作,完成公司的任務(wù)。簡短的實習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實習(xí),使我對公司概況和工程細(xì)節(jié)有了深層次的感性與理性的認(rèn)識。
在公司我主要的工作任務(wù)是現(xiàn)場勘察,計算工程量,制作工程施工計劃,現(xiàn)場調(diào)研等都是公司的重要活動,決定了公司工程的區(qū)域性分配情況,以及每個分公司能夠完成工程等情況.由于缺乏經(jīng)驗,我在期間做數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間走了很多彎路,給同事的工作帶來了很多麻煩,但是我們經(jīng)理沒批評我,而是讓我繼續(xù)認(rèn)真的把事情做好,我很受鼓舞,同時也很努力的去把事情做好。
實習(xí)生活,感觸是很深的.,提高的方面很多,但對我來說最主要的是工作能力的進(jìn)步。畢業(yè)實習(xí)主要的目的就是提高我們應(yīng)屆畢業(yè)生社會工作的能力,如何學(xué)以至用,給我們1次將自己在大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的各種書面以及實際的知識,實際操作、演練的機(jī)會.自走進(jìn)實習(xí)單位開始我本著積極肯干,虛心好學(xué)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動的參與施工現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量跟蹤、工程量計算、以及對企業(yè)的各種工程的了解,對企業(yè)分公司的熟悉,讓自己以最快的速度融入公司,發(fā)揮自己特長.同時認(rèn)真完成實習(xí)日記、撰寫實習(xí)報告,成績良好。實習(xí)單位的反饋情況表明,在實習(xí)期間反映出我具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,具備了1定的組織能力和溝通能力,能很好的完成企業(yè)在實習(xí)期間給我布置的工作任務(wù)。
實習(xí)收獲,主要有4個方面
1、通過直接參與企業(yè)的運(yùn)作過程,學(xué)到了實踐知識,同時進(jìn)1步加深了對理論知識的理解,使理論與實踐知識都有所提高,圓滿地完成了本科教學(xué)的實踐任務(wù)。
2、提高了實際工作能力,為就業(yè)和將來的工作取得了1些寶貴的實踐經(jīng)驗。
3、學(xué)生在實習(xí)單位受到認(rèn)可并促成就業(yè)。并為畢業(yè)后的正式工作進(jìn)行了良好的準(zhǔn)備。
通過實習(xí),我對我國房地產(chǎn)行業(yè)品牌的發(fā)展有了大致的了解,也準(zhǔn)備在實習(xí)結(jié)束后,借回校的機(jī)會,抓緊時間,學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識,提高自己的專業(yè)水平,為正式工作準(zhǔn)好準(zhǔn)備思想上的轉(zhuǎn)變,我本次實習(xí)還有的收獲是通過自己的觀察和與同事的交談思想有一個很大的進(jìn)步,人生的價值觀。我一直以為現(xiàn)實生活中人都是為了金錢在活,為金錢在工作,幾乎沒有人在為除金錢之外的事情在努力,而這些金錢的拿來干嘛呢?要買房子,要買車子,要享受生活……記得在和公司領(lǐng)導(dǎo)的依次交談中他說過這樣1句話:“一個優(yōu)秀的男人,所追求的就是房子這么簡單?他所追求的是能呼風(fēng)喚雨!”的確,一個優(yōu)秀的男人所追求的就是表面上的東西嗎?“錢多少無所謂,關(guān)鍵在于一個人的檔次問題!”檔次?什么是檔次,就是你素養(yǎng),你所懂得的,你所成就的……很多,這些才是真正的實力,這些才是一個優(yōu)秀的男人的所要追求的,作為優(yōu)秀的男人應(yīng)該追求深層次的東西,一個人要有他自己的內(nèi)涵!從一開始****裸的來,到現(xiàn)在即將沉甸甸的回去,惟有短短的兩個月時間,就讓我如此受益非淺,如此感慨萬分!
農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告2
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于xx年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基矗為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***任組長,***任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點**個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章英銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章英銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章英銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
篇七 信用社人員自我檢查報告
為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》(銀監(jiān)通[2023]6號)、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2023]17號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[2023]77號)精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進(jìn)一步認(rèn)識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失,當(dāng)個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴(yán)格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強(qiáng)柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作,準(zhǔn)確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強(qiáng)庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進(jìn)同出,做到“六無”標(biāo)準(zhǔn);遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識,落實“三防一?!保徽J(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財產(chǎn)安全。
三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。
在工作作風(fēng)上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴(yán)格按照金庫保管制度,細(xì)心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀(jì)律的.事情敢于糾正,自覺維護(hù)單位利益。
生活作風(fēng)上,能夠牢記 “自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo),用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
四、存在問題。一是學(xué)習(xí)不夠深入,如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí),對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作,對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動,不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學(xué),不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗,憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
五、今后的努力方向。一是始終堅持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實處。
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篇八 **市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)_____銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于2023年*月_____日至*月_____日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到_____銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,_____同志任組長,_____同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月_____日至*月_____日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報告。*月_____日至_____日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財務(wù)會計部按抽查面不低_____%的要求,對部分網(wǎng)點進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為_____地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有_____個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點_____個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點_____個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“_____市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行_____中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)_____銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員_____人,大專以上學(xué)歷的有_____人,占_____%;有_____人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有_____人,占_____%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有_____名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報_____銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
2023年末,我社股本金余額為_____*._____萬元,盈余公積余額為_____*._____萬元,所有者權(quán)益合計為__________._____萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股_____*萬元,占_____%,符合不超過股本金總額_____%的規(guī)定;非職工自然人股_____*萬元,占_____._____%,符合不低于股本金總額_____%的規(guī)定,最大單個自然人持股_____萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股_____*萬元,占_____._____%,最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額_____萬元,未超過股本金總額的_____%。
2、_____*年我社累計增擴(kuò)股金_____*萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金) _____._____萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于2023年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時研究制定了《_____市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓,至_____*年末合計在其他應(yīng)收款墊支_____._____萬元,涉及_____家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在2023年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,??顚S谩7e極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止2023年末,全社各項貸款余額為_____._____億元,比上年初增加了*._____億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*._____億元,占各項貸款的_____._____%,分別比上年初上升了*._____億元和*._____個百分點,農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為_____*萬元和_____萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的_____%和_____%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有_____個信用村,*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務(wù)會計部分別于2023年*月、2023年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
2023年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于2023年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計_____筆_____*._____萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆_____*萬元,分別為財政局_____*萬元、交巡警大隊_____萬元、人民法院_____萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆_____._____萬元;③_____社發(fā)放村委會貸款*筆_____.*萬元;④_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑤_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑥_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑦_(dá)____社發(fā)放村委會貸款*筆*._____萬元;⑧_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑨_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑩_____社發(fā)放村委會貸款*筆_____._____萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占_____%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠_____.*萬元、金屬粉末廠_____萬元、真州房地產(chǎn)公司_____萬元,三家單位的抵押率均為_____%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為_____._____%,對最大十戶貸款比例為_____._____%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(
1)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(
2)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(
3)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關(guān)收入及時入賬。2023年,我社收回抵債資產(chǎn)_____._____萬元,核銷抵債資產(chǎn)_____._____萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為_____._____萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是_____*年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額_____._____萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*._____萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額_____._____萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額_____._____萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:_____市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額_____._____萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額_____.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額_____.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社_____*年初投資科目余額__________._____萬元,其中債券投資_____* ._____萬元,為南方證券_____*萬元,申銀萬國_____*萬元,應(yīng)收利息_____._____萬元;保險投資_____*._____萬元,為太平洋保險公司_____*萬元,人壽保險公司_____*萬元,應(yīng)收利息_____._____萬元;_____年國債*._____萬元;企業(yè)投資_____.*萬元;其他投資_____._____萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,_____*年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的_____*年記賬式(_____期)國債_____*萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場_____*期國債,同時為了增加資金收益,共計購入_____*期國債__________萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資_____*萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資_____萬元,仍有余額_____萬元,我社已采取法律措施,委托_____市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計_____.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券_____*萬元_____*期國債的維權(quán)與清收。
截止_____*年末,我社投資余額__________._____萬元,其中銀行間市場國債__________萬元,托管證券公司_____*萬元,保險投資_____萬元,企業(yè)投資_____.*萬元,其他投資_____._____萬元。
_____*年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月_____日我社訴訟_____太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資_____.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社_____*年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至_____*年_____月_____日達(dá)__________萬元,財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于_____*年_____月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理 *._____ 萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。_____*年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、_____*年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為_____._____萬元,核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅_____._____萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)_____萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)_____._____萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實,以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、_____*年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、_____*年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*._____%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于_____*年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在_____人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生_____筆,金額__________*._____元;胥浦信用社發(fā)生_____筆,金額__________*元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于_____*年*月經(jīng)_____銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至_____*年末簽發(fā)銀行承兌匯票 _____ 萬元,保證金余額 _____ 萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務(wù)會計部已要求該客戶于_____*年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財務(wù)會計部分別于_____*年年終決算、_____*年元月份財務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于_____*年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財務(wù)會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。_____*年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財務(wù)會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點,目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于_____*年_____月_____日購入的銀行間市場_____*期國債__________萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,_____*年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實行費(fèi)用包干和結(jié)報制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計__________._____元;二是劉集信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計__________元。目前,聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于_____*年_____月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險控制機(jī)制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務(wù)會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第
一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第
一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《_____市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于_____*年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;能壍?。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《_____市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從_____*年_____月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度,實施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補(bǔ)償金)超過_____萬元的、主任超過_____萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計算機(jī)安全管理辦法》,在日常計算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第
一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
_____*年度,聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《_____市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《_____市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《_____市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《_____市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確?;税凑虏僮?,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計部圍繞控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo),加大審計監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)_____個網(wǎng)點和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個輪次的審計稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點,要求各網(wǎng)點對照通報,認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個專項審計:①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性和最大十戶貸款風(fēng)險進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項檢查,要求網(wǎng)點負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項審計,及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險,規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款_____筆、金額_____.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險,提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表_____封,收回了_____封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個網(wǎng)點進(jìn)行了通報批評,對_____人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為_____市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面:
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料,數(shù)據(jù)真實有效,沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
_____*年*月*日
篇九 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于XX年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***同志任組長,***同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點**個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人,大專以上學(xué)歷的有***人,占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有**人,占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
XX年末,我社股本金余額為****.**萬元,盈余公積余額為****.**萬元,所有者權(quán)益合計為*****.**萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股****萬元,占**%,符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元,占**.**%,符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元,占**.**%,最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元,未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計增擴(kuò)股金****萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金) **.**萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓,至****年末合計在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元,涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,??顚S?。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末,全社各項貸款余額為**.**億元,比上年初增加了*.**億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元,占各項貸款的**.**%,分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點,農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的***%和**%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有***個信用村,*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務(wù)會計部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計**筆****.**萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元,分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元,三家單位的抵押率均為**%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為**.**%,對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的
按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關(guān)收入及時入賬。XX年,我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元,核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額**.**萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*.**萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額**.**萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額***.**萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:**市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額***.**萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額**.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社****年初投資科目余額*****.**萬元,其中債券投資**** .**萬元,為南方證券****萬元,申銀萬國****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;保險投資****.**萬元,為太平洋保險公司****萬元,人壽保險公司****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,****年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債,同時為了增加資金收益,共計購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元,仍有余額**萬元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計**.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。
截止****年末,我社投資余額*****.**萬元,其中銀行間市場國債*****萬元,托管證券公司****萬元,保險投資**萬元,企業(yè)投資**.*萬元,其他投資***.**萬元。
****年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬元,財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理 *.** 萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元,核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)**.**萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實,以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*.**%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆,金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆,金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票 *** 萬元,保證金余額 *** 萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務(wù)會計部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財務(wù)會計部分別于****年年終決算、****年元月份財務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財務(wù)會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財務(wù)會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點,目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實行費(fèi)用包干和結(jié)報制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計******元。目前,聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于****年**月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險控制機(jī)制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務(wù)會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任
會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;能壍馈5糠志W(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從****年**月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度,實施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補(bǔ)償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計算機(jī)安全管理辦法》,在日常計算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
****年度,聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確?;税凑虏僮?,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計部圍繞控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo),加大審計監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)**個網(wǎng)點和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個輪次的審計稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點,要求各網(wǎng)點對照通報,認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個專項審計:①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性和最大十戶貸款風(fēng)險進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項檢查,要求網(wǎng)點負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項審計,及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險,規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險,提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封,收回了***封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個網(wǎng)點進(jìn)行了通報批評,對**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為**市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面:
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料,數(shù)據(jù)真實有效,沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
****年*月*日
篇十 市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查調(diào)查報告
為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求,我社于XX年*月**日至*月**日,對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進(jìn)行全面檢查的通知后,聯(lián)社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進(jìn)內(nèi)控制度得到進(jìn)一步完善與執(zhí)行,能促進(jìn)更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此,聯(lián)社黨委研究決定,成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***同志任組長,***同志任副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員,各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責(zé)任到人
聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進(jìn)行了分工,人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)及高管人員管理方面的自查,財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運(yùn)部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行檢查,并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求,聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查,并根據(jù)自查結(jié)果,各自形成了書面報告。*月**日至**日,聯(lián)社資金營運(yùn)部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求,對部分網(wǎng)點進(jìn)行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結(jié)果
㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面:
作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,我社進(jìn)一步深化改革,在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下,堅持立法在先,依法完善,重在建設(shè),逐步健全,制定和修改聯(lián)社章程,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索黨管干部與市場化運(yùn)作的最佳結(jié)合模式,嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則,“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定,定期召開會議,正常地履行各自的職責(zé),分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能,初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
㈡、機(jī)構(gòu)和高級管理人員管理方面:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點,其中城區(qū)網(wǎng)點**個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個,都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的,無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機(jī)關(guān)設(shè)置七部一室,分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運(yùn)部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣,與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”,現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關(guān)章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更,究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段,因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更,在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網(wǎng)點主體資格,現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后,對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更,同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進(jìn)行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理:我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人,大專以上學(xué)歷的有***人,占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱,取得中級及以上職稱的有**人,占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人,副主任*人;機(jī)關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進(jìn)行稽核審查。機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機(jī)制。
㈢、資本金和所有者權(quán)益方面:
XX年末,我社股本金余額為****.**萬元,盈余公積余額為****.**萬元,所有者權(quán)益合計為*****.**萬元,具體為:
1、股本金結(jié)構(gòu):內(nèi)部職工股****萬元,占**%,符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元,占**.**%,符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元,未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元,占**.**%,最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元,未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計增擴(kuò)股金****萬元,擴(kuò)股審批手續(xù)完備,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達(dá)到資格股金額的股金)**.**萬元,按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求,我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行全面清理。同時研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓,至****年末合計在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元,涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。
㈣、支農(nóng)服務(wù)方面:
1、總體情況:我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為己任,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查,掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃,做到目標(biāo)明確,并將任務(wù)分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展,專款專用。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作,并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn),貸款手續(xù)簡便,并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行溝通,與農(nóng)戶之間的距離貼近了,農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為支持我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止XX年末,全社各項貸款余額為**.**億元,比上年初增加了*.**億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元,占各項貸款的**.**%,分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點,農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案*.*萬戶,評定信用戶*萬戶,分占有效農(nóng)戶的***%和**%,核發(fā)“信用戶證”*.*萬本,目前全市有***個信用村,*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是:部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查,農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建檔質(zhì)量不高,檔案內(nèi)容未能做到及時更新,有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面:
1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務(wù)會計部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進(jìn)行了檢查與清理,撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶,并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),為了規(guī)范現(xiàn)金管理,我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模,區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額,要求做到勤解勤調(diào),減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會,合計**筆****.**萬元。具體為:①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元,分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯(lián)社營業(yè)部,占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存,發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象,無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面,能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求,認(rèn)真辦理,并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?,F(xiàn)象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為:新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元,三家單位的抵押率均為**%),部分借款單位用機(jī)械設(shè)備作為抵押物,變現(xiàn)能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面,質(zhì)押物真實、足值,止付手續(xù)齊全,質(zhì)押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現(xiàn)象,并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進(jìn)行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象,未能做好按季結(jié)息,部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù),無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回,有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照制定的實施細(xì)則,規(guī)范操作,控制風(fēng)險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定,對最大一戶貸款比例為**.**%,對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài),準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量,無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象,主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整,月底作相應(yīng)調(diào)整,目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定,用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。
(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業(yè)進(jìn)行交涉,落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放,無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態(tài)真實,貸款有關(guān)臺賬登記齊全,內(nèi)容完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象,在中長期貸款中核算助學(xué)貸款,在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況:
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策,手續(xù)合規(guī),按程序按規(guī)定進(jìn)行,準(zhǔn)確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的日常管理,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關(guān)收入及時入賬。XX年,我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元,核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元,到年末,待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題:
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全,未能取得所有權(quán),共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán),抵債金額**.**萬元。具體是:高集張學(xué)平房產(chǎn),抵償金額*.**萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位,高集物資站房產(chǎn),抵償金額**.**萬元,由于土地權(quán)屬問題,法院未能執(zhí)行到位,營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn),抵借金額*萬元,由于是住房,法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù),抵債金額***.**萬元,具體為:①聯(lián)社營業(yè)部:**市鋼板廠房屋及設(shè)備,抵債金額***.**萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額**.*萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產(chǎn),抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費(fèi)用較高,未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務(wù)
我社****年初投資科目余額*****.**萬元,其中債券投資****.**萬元,為南方證券****萬元,申銀萬國****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;保險投資****.**萬元,為太平洋保險公司****萬元,人壽保險公司****萬元,應(yīng)收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求,我社對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,****年做了以下工作:
⑴、通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元,委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債,同時為了增加資金收益,共計購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元,仍有余額**萬元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律師事務(wù)所進(jìn)行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元,為投資十二圩通寶機(jī)械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失,清理提留的應(yīng)收利息計**.*萬元。
⑹、積極進(jìn)行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。
截止****年末,我社投資余額*****.**萬元,其中銀行間市場國債*****萬元,托管證券公司****萬元,保險投資**萬元,企業(yè)投資**.*萬元,其他投資***.**萬元。
****年年初,我社即對投資業(yè)務(wù)進(jìn)行了總結(jié),制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權(quán)方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進(jìn)行投資損失的賬務(wù)處理。
6、其他應(yīng)收款
⑴、我社****年起加強(qiáng)了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止,或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確,使得墊付的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)至****年**月**日達(dá)******萬元,財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)進(jìn)行了清理,至年末清理*.**萬元,并在“營業(yè)費(fèi)用—訴訟費(fèi)”進(jìn)行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費(fèi)用再進(jìn)行全面核查與清理,使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元,核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)為:墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費(fèi)*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費(fèi)**萬元、電子設(shè)備購置費(fèi)**.**萬元。目前已對這些墊付費(fèi)用進(jìn)行了清查與核實,以確保費(fèi)用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資,對我社固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡,做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產(chǎn)折舊,綜合折舊率為*.**%。
㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面:
1、對公業(yè)務(wù)
⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范,但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息,營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣,要求營業(yè)網(wǎng)點補(bǔ)齊相關(guān)開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金,主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)賬戶、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶,這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶,但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性,部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定,表現(xiàn)為期限的約定超過*年,分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆,金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆,金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性,主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查,認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性,及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。
2、儲蓄業(yè)務(wù)
我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象,掛失手續(xù)齊全,認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》,要求各營業(yè)網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù),同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程,規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā),客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票***萬元,保證金余額***萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務(wù)會計部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財務(wù)會計部分別于****年年終決算、****年元月份財務(wù)檢查,對其他應(yīng)付款科目進(jìn)行了逐筆清查,查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生,已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項,賬務(wù)處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面:
清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常,往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單,查清未達(dá)賬,保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。
㈧、盈虧狀況方面:
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計息,表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財務(wù)會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求,轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式,四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份,我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)社財務(wù)會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算,并結(jié)合清收貸款本金,向借款戶發(fā)出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。
2、金融機(jī)構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費(fèi)收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費(fèi)、代理太平洋保險手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等,部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點,目前已通過自查進(jìn)行了補(bǔ)收或規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元,四季度未進(jìn)行應(yīng)收利息的提留,****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務(wù)處理正確。
6、利息支出。應(yīng)付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機(jī)構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出,對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
8、費(fèi)用開支檢查。實行費(fèi)用包干和結(jié)報制度,對除年度包干費(fèi)用以外的所有費(fèi)用列支由聯(lián)社費(fèi)用管理委員會進(jìn)行審核決策,嚴(yán)格費(fèi)用列支,有效控制全轄綜合費(fèi)用的增長,有效規(guī)范財務(wù)手續(xù),杜絕費(fèi)用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生,費(fèi)用支出合理合法,費(fèi)用單據(jù)真實有效,科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
㈨、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況,主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失,一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失,計******元。目前,聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進(jìn)行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于****年**月份及年終決算,對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進(jìn)行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。
㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面:
根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求,聯(lián)系自身實際,我社所有的管理制度進(jìn)行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢?nèi)牳鲗哟?、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見,在經(jīng)過反復(fù)修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度,逐步建立和完善風(fēng)險控制機(jī)制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強(qiáng)化約束,做到有章必循,違章必究,真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務(wù)會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交,會計員的交接由會計主管監(jiān)交,交接的簽章手續(xù)完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
⑵、印章、密押(機(jī))管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機(jī))指定了第一、第二管押(機(jī))人,職責(zé)分明,并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號,并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》,對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo),陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運(yùn)管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定,實行雙人守庫、雙人押運(yùn),每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現(xiàn)象,款項押運(yùn)交接到位。
2、貸款內(nèi)控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟(jì)檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;能壍?。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力,尤其是貸后檢查次數(shù)不足,是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批,從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手,強(qiáng)化科學(xué)決策,完善貸款審批程序和責(zé)任制度,并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進(jìn)行授權(quán)授信管理,力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進(jìn)行分類授權(quán),確定不同的貸款權(quán)限和授信額度,基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確,信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益,負(fù)終身清收責(zé)任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達(dá)清收盤活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象,從****年**月起,要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象,主要是當(dāng)月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度,實施貸款責(zé)任終身制,年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補(bǔ)償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán),實行限期清收,限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發(fā)生活費(fèi)。同時,要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款,只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機(jī)管理制度
為了防范風(fēng)險,確保計算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我社制定了《計算機(jī)安全管理辦法》,在日常計算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長,各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機(jī)安全保護(hù)工作。其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求,聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上,對人事部門的一系列管理制度進(jìn)行建立和完善,內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面,使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面:
****年度,聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度,獨(dú)立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。
首先,監(jiān)察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確保稽核按章操作,處罰有據(jù)可依。
其次,強(qiáng)化稽核審計職能,認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核,促進(jìn)規(guī)范化管理。在日常工作中,監(jiān)察審計部圍繞控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo),加大審計監(jiān)察力度,每年對轄內(nèi)**個網(wǎng)點和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個輪次的審計稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側(cè)重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn):⑴柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真,事中復(fù)核不嚴(yán)密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴(yán)密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯,按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點,要求各網(wǎng)點對照通報,認(rèn)真排查,把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營,真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題,對全轄進(jìn)行了以下幾個專項審計:①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求,在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下,對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性和最大十戶貸款風(fēng)險進(jìn)行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室,對聯(lián)社的低值易耗品進(jìn)行了專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。④每月對聯(lián)社的費(fèi)用列支情況進(jìn)行檢查,并向費(fèi)用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強(qiáng)烈的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項檢查,要求網(wǎng)點負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r,規(guī)范了使用程序,理順了干群關(guān)系。通過專項審計,及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險,規(guī)范了操作行為,提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,消除風(fēng)險隱患,與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn),并責(zé)令其限期收回,全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬元,最大程度遏制了貸款的風(fēng)險,提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為,促進(jìn)信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監(jiān)督電話,接受客戶監(jiān)督的情況下,又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封,收回了***封,從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚,分清責(zé)任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo),并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題,做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理,全年對*個網(wǎng)點進(jìn)行了通報批評,對**人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對*人進(jìn)行了下崗處理,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進(jìn)了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進(jìn)一步充實和提高,知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執(zhí)行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象,與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為**市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運(yùn)作做好保駕護(hù)航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面:
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料,數(shù)據(jù)真實有效,沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況,不當(dāng)之處,敬請指正。
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