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篇一 上半年縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告
年上半年,我局認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”相關(guān)文件精神,通過多種形式開展廉政建設(shè),并取得了初步成效,下面是我們半年來工作自查報告。
一、xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
xx年以來,xx縣司法局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,與司法行政工作擺在同等重要位置,同部署、同檢查、同落實(shí),在調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu),納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)有針對性地組織全體司法行政干警開展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列活動,著力加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,做到預(yù)警在前、警鐘常敲,防患于未然,全系統(tǒng)司法行政干警在半年的履職執(zhí)法活動當(dāng)中,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)和違規(guī)的情況,沒有接到群眾的投訴和不良反映。
(一)調(diào)整充實(shí)**縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立以局長任組長,副局長任副組長,司法所長和局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)司法行政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治思想教育、行為規(guī)范約束預(yù)防、履職執(zhí)法活動監(jiān)督檢查和制度建設(shè)跟蹤落實(shí),負(fù)責(zé)群眾和當(dāng)事人的投訴舉報及調(diào)查處理工作。
(二)在全縣司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)**縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個實(shí)行”“六個禁止”?!拔鍌€實(shí)行”就是:一是實(shí)行財務(wù)收支狀況報告制度。財會人員對財務(wù)做到日清月結(jié),按月主動自覺向主要領(lǐng)導(dǎo)報告財務(wù)收支狀況,并按季度向局務(wù)會通報;二是實(shí)行非正常渠道所得上交制度。在業(yè)務(wù)和執(zhí)法活動中當(dāng)事人給予的禮品、禮金、有價證卷和其他物品退賠給當(dāng)事人拒絕接受的,實(shí)行登記并按相關(guān)規(guī)定上交處理;三是實(shí)行預(yù)防監(jiān)督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防線的同時,都要自覺成為廉潔自律的監(jiān)督員,不取不義之財,不拿不潔之物,不去不凈之地,不交不正之友;四是實(shí)行下級對上級負(fù)責(zé)制度。在廉潔自律當(dāng)中,局長負(fù)總責(zé),副局長對局長負(fù)責(zé),中層干部對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一般職工對中層干部負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任倒查,一般職工出問題股室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,中層干部出問題分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;五是實(shí)行責(zé)任追究制度。不論那個股室的同志在廉潔自律方面出現(xiàn)問題,取消當(dāng)年該股室的年終考核和評先評優(yōu),分管領(lǐng)導(dǎo)向局長作書面檢討,并在職工會上作整頓說明,出現(xiàn)問題的同志,嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
“六個禁止”就是:一是認(rèn)真履職,克己奉公,積極辦理職責(zé)范圍內(nèi)各種公務(wù)和群眾要求解決的問題,在執(zhí)業(yè)、辦證、辦案和執(zhí)法活動中,禁止利用職務(wù)和工作之便謀取私利;二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度,禁止違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度,做到手續(xù)完備;三是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等規(guī)定,外出辦事和工作接待講究節(jié)儉,禁止大吃大喝、鋪張浪費(fèi)和私消公報;四是公私分明,禁止把公有財產(chǎn)居為己有;五是嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,禁止在公務(wù)和執(zhí)法活動中借機(jī)向當(dāng)事人收受禮品、禮金、有價證卷以及向有工作聯(lián)系的單位和個人索要物品或報銷各種應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用;六是司法行政干警在工作和生活中,禁止與品行不良、道德不端的人交往。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,廣開言路,虛心聽取不同意見,重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用堅持事前廣泛征求意見,集體討論決定,民主科學(xué)決策,同時對于常規(guī)性、業(yè)務(wù)性工作,充分放手放權(quán),發(fā)揮班子成員和股室中層干部的主觀能動性,凝聚和調(diào)動一般職工的工作積極性,做到民主與集中相結(jié)合,增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推動各項(xiàng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,在司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省公務(wù)員八條禁令》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況納入2023年度各司法所、局機(jī)關(guān)各股室的目標(biāo)考核范疇,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決。同時切實(shí)加強(qiáng)對全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育,教育引導(dǎo)司法行政干警嚴(yán)于律己,從小節(jié)小事抓好自身的預(yù)防工作,保持清醒頭腦,自覺繃緊廉潔自律這根高壓線,做到時時處處從嚴(yán)要求自己,防患于未然。
(五)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與季度黨課教育相結(jié)合,經(jīng)常性在司法行政隊(duì)伍中開展思想道德教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育、廉潔從政正面學(xué)習(xí)和懲治腐敗警示教育活動,加強(qiáng)對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督管理和及時提醒,教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自勵、自愛,自覺防范和抵御各種社會不良風(fēng)氣的浸蝕。
(六)自覺主動邀請派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員進(jìn)行廉政教育,作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢報告,用身邊的人、身邊的事分析解剖廉政建設(shè)典型案例,同時邀請他們參加黨風(fēng)廉政建設(shè)會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉會、行政辦公會以及涉及重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用的會議,積極聽取他們的意見和建議,請他們結(jié)合司法行政職能講解在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等履職執(zhí)法活動中需要注意的事項(xiàng)和把握的原則以及如何規(guī)范自身的履職行為,做到時刻保持清醒頭腦,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,自我筑牢拒腐防變的思想防線。
(七)以公開欄的形式向社會公開司法行政職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容范圍和辦事程序,公開公證、律師、法律援助和基層法律服務(wù)窗口單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以開設(shè)投訴電話、設(shè)立舉報信箱的形式暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受社會各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。
(八)抓好廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理工作,營造良好執(zhí)業(yè)執(zhí)法環(huán)境。按照司法行政職能職責(zé),結(jié)合崗位工作特點(diǎn),本著預(yù)防為主、防控為先的原則,對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的風(fēng)險表現(xiàn)形式進(jìn)行排查登記,有針對性性地制定監(jiān)督防范措施;對股室以上人員崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行了排查,找出了風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn),制定了防控措施,進(jìn)行了廉政承諾。在此基礎(chǔ)上,通過開展經(jīng)常性廉政教育、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法和辦證辦案的監(jiān)督檢查、回訪當(dāng)事人、開設(shè)投訴電話和設(shè)立舉報信箱等形式抓好風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和防控管理,做到及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)苗頭,打好預(yù)防針,從源頭遏制和杜絕了各種不廉潔行為的發(fā)生。今年以來,全系統(tǒng)司法行政干警在公務(wù)和執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動中,未接到群眾投訴和舉報不良反映,未發(fā)現(xiàn)有司法行政干警違法違紀(jì)和違規(guī)的情況。
(九)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在組織全體司法行政干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對司法行政干警在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔從政的監(jiān)督檢查,有重點(diǎn)有針對性地對從業(yè)執(zhí)法和辦證辦案等重點(diǎn)崗位、窗口服務(wù)部門的廉潔從政情況、公正執(zhí)法情況和履職服務(wù)情況進(jìn)行定期不定期檢查抽查,回訪抽查當(dāng)事人和服務(wù)對象的意見反饋,同時抓好社會評價提出建議的落實(shí)整改,做到防患于未然,從源頭上預(yù)防和遏制司法行政干警在履職過程中出現(xiàn)違法、違紀(jì)和違規(guī)的情況,司法行政干警在履職執(zhí)法活動中沒有發(fā)生違反《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的八條禁止五十二個不準(zhǔn)的情況。 (十)按照縣委要求,積極抓好黨支部黨務(wù)公開工作,成立了**縣司法局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了**縣司法局黨務(wù)公開實(shí)施方案和黨務(wù)公開目錄,并對照制定的公開目錄,分析梳理公開的內(nèi)容和事項(xiàng),抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),著重圍繞群眾關(guān)心關(guān)注和需要群眾知悉的內(nèi)容和事項(xiàng),圍繞黨組織活動和作用發(fā)揮,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),采取會議、文件、公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)等形式進(jìn)行公開,做到具有針對性又突出司法行政職能特點(diǎn),自覺把黨務(wù)公開作為發(fā)揮黨組織先鋒作用和聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的平臺。同時對司法行政工作落實(shí)情況、執(zhí)業(yè)執(zhí)法情況及組織隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行情況以政務(wù)信息公開的形式向社會公開,主動接受社會各界和廣大人民群眾對司法行政工作的反映監(jiān)督。
二、存在的問題
(一)少數(shù)司法行政干警在思想認(rèn)識上存在編差,片面地認(rèn)為司法行政部門是清水衙門,不具備滋生腐敗的環(huán)境條件,認(rèn)識上不夠到位。
(二)對司法行政干警八小時以外的活動情況監(jiān)督檢查不夠到位。
(三)對司法行政干警的執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,組織全體司法行政干警開展以《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動,從源頭從苗頭上預(yù)防杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍履職執(zhí)業(yè)和辦證辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防患于未然;
(三)加強(qiáng)對司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個實(shí)行”“六個禁止”的執(zhí)行和落實(shí);
(四)加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作;
(五)把群眾需要知道和需要群眾知道以及群眾普遍關(guān)心的問題及時向社會公開,接受社會各界監(jiān)督;
(六)繼續(xù)開設(shè)舉報電話、設(shè)立意見箱,接受人民群眾對司法行政工作的舉報和投訴;
(七)繼續(xù)在全體司法行政干警中開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)法為民教育,采取集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)開展廉潔自律正面學(xué)習(xí)教育,組織收看警示教育片和個案剖析進(jìn)行反面典型教育,從認(rèn)識、思想和行為等方面純潔司法行政隊(duì)伍,達(dá)到從源頭上遏制和鏟除滋生腐敗的環(huán)境條件。
篇二 司法局落實(shí)責(zé)任制情況報告
今年以來,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆四次會議和全市司法行政工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市司法行政工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化職能,落實(shí)措施,開展工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和法律服務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局始終按照縣委的部署和要求,扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作,把重點(diǎn)放在解決阻礙司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上,使整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動體現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠,較好地推動了司法行政工作的科學(xué)有序發(fā)展。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織行動到位。為確保全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的順利開展,我局黨組非常注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),并按照“四有”即有專門機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé),有專門記錄,有專項(xiàng)總結(jié)的要求,成立了由局黨組書記、局長任組長,一名副局長和辦公室主任任副組長,各科室責(zé)負(fù)人為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“一崗雙責(zé)”的原則,形成了一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的責(zé)任格局。在此基礎(chǔ)上,于2月20日召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會,就本系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作措施等進(jìn)行了詳盡的安排部署,從而全面明確了活動的工作方向。
(二)、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識到位。在活動中我局傾心致力于對全體司法行政干警思想認(rèn)識的提高,設(shè)定時間,集中學(xué)習(xí),雷打不動,一貫堅持,使廣大干警自覺養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,充分利用每周二和周四上午的時間,集中組織學(xué)習(xí)胡總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話,省、市、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見,張云川、許寧、李雪榮同志在省、市、縣作風(fēng)建設(shè)年動員會上的講話精神等知識。在此基礎(chǔ)上,通過輔導(dǎo)講座、記錄筆記、撰寫心得、討論交流等形式,進(jìn)一步提高了廣大干警和法律工作者對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重大意義的認(rèn)識。活動中,每人的學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到2萬字以上,心得體會以上,進(jìn)而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深度。
(三)、明確承諾,強(qiáng)化服務(wù)到位。按照活動的具體要求,結(jié)合部門工作職能,我局統(tǒng)一印制承諾書100份向社會公開發(fā)放,并在電視臺公開承諾。在此基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等重點(diǎn)部門和崗位的服務(wù),通過健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)等措施,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,亮化了窗口,杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象。
二、以提升司法行政工作為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
(一)、充分發(fā)揮法制宣傳輿論功能,全面營造“五五”普法工作氛圍
(二)、充分發(fā)揮人民調(diào)解先導(dǎo)功能,全力化解社會各類矛盾糾紛。
(三)、充分發(fā)揮安置幫教幫扶功能,全面減少重新違法犯罪
(四)、充分發(fā)揮法律服務(wù)的引導(dǎo)功能,有力推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
三、存在的問題和下步打算
今年以來,雖然我局在全體司法工作人員的共同努力下做出了一定的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀,與縣委、縣政府和市局的要求相比,還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是思想解放不徹底,進(jìn)取意識不堅強(qiáng),仍不同程度地存在著思想相對保守的問題;二是隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是基層干警適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)及應(yīng)對突發(fā)事件能力還需進(jìn)一步提高;三是受機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的制約,一些本可以閃光的工作難以得到持續(xù)升華和拓展,這就有必要我們在今后的工作中對照上述存在的問題,認(rèn)真研究對策,逐一加以解決,進(jìn)而推動全年的司法行政工作再上新臺階。
篇三 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍,根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推動干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真自查
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),成員各司其職、密切配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施自查。
㈡加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用,通過簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄,加大對干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度,在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
㈢加強(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,對重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的,要追究責(zé)任。
二、主要做法及成效
㈠強(qiáng)化干部經(jīng)常性教育
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向,教育干部規(guī)范從政行為,增強(qiáng)廉政意識,促進(jìn)干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問題,教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務(wù)升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問責(zé)時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。
3.開展廉政風(fēng)險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用,強(qiáng)化廉政知識培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識,增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險防范意識。
㈡強(qiáng)化干部日常管理
按照黨管干部、分級負(fù)責(zé)的原則,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項(xiàng)報告方式。對干部獎懲、學(xué)歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng),按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式,及時向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報告。屬新提拔對象,還應(yīng)將報告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。
2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn),健全和完善考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,明確評價標(biāo)準(zhǔn),通過正反雙向測評、個別談話,全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析、分類定級。
3.突出干部業(yè)績記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績記實(shí)考核制度,推行任務(wù)分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”,采取月報、季評、年考方式,及時了解干部日常工作任務(wù)完成情況,并進(jìn)行分級評定,形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強(qiáng)干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。
㈢強(qiáng)化干部日常監(jiān)督
加強(qiáng)對干部的多元化監(jiān)督,通過建立健全各有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。
1.建立監(jiān)督員制度。聘請9位監(jiān)督員,廣泛收集社會各界的信息,并及時向局班子反饋。
2.建立“八小時以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時,實(shí)行“八小時以外”活動情況報告,要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時以外”遵守黨紀(jì)國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況,強(qiáng)化對干部“八小時以外”行為的監(jiān)督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開,適時向社會發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會評價機(jī)制,接受干部群眾的評價和監(jiān)督。
4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法,對積分在預(yù)警線以下的干部,分別實(shí)行廉情預(yù)警,并記入干部廉政檔案,定期進(jìn)行分析研判,提出整改要求。強(qiáng)化對黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險防控,通過風(fēng)險排查,確定風(fēng)險等級,分層制定防控措施,分級落實(shí)防控責(zé)任。
㈣突出重點(diǎn)對象監(jiān)督
制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖,對重點(diǎn)監(jiān)督的干部,抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容,運(yùn)用不同的方式,進(jìn)行針對性監(jiān)督,提高監(jiān)督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項(xiàng)及時公開等措施,著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對局長重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況,以及執(zhí)行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監(jiān)督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對副局長重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況,落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“三責(zé)聯(lián)審”,進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為,實(shí)行“陽光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法,通過查職責(zé)、防懈怠,查程序、防違規(guī),查廉潔、防貪腐“三查三防”,監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對群眾反映的突出問題,要即時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調(diào)解為民行動。今年來,先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調(diào)解委員會和7個個人命名的調(diào)解室,其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織,籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會,努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解組織”。同時對村(居、社區(qū))調(diào)委會進(jìn)行督查,實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”,即組織、人員、報酬、場所、制度落實(shí),名稱、印章、標(biāo)識、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前,全縣共有人民調(diào)解委員會和調(diào)解組織237個,人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名,督查村(居、社區(qū))調(diào)委會140個,全面構(gòu)筑成維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。
2.法律服務(wù)惠民行動。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線,司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點(diǎn)對點(diǎn)”法律服務(wù)等活動。一是成立了局重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,收集掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的實(shí)施方案》,組建項(xiàng)目法律服務(wù)顧問團(tuán),對我縣29個市級重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處,開展“結(jié)對法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生,擴(kuò)大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開展百名法律服務(wù)工作者進(jìn)百村“送法律、解民憂、促和諧”活動,印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份,發(fā)揮職能,當(dāng)好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系,形成律師、法官、檢察官良性互動機(jī)制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來,全縣律師所擔(dān)任法律顧問80家,辦理各類案件230件,提供法律咨詢2710人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問56家,代理各類案件106件,辦理見證125件。
3.法律援助便民行動。加大法援宣傳力度,注重法援文化建設(shè),開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”,方便服務(wù)群眾。今年來,“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次,受理各類法律援助案件264件264人次,依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟(jì)損失約398.26萬元,運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制成功解決群眾訴求37起。
4.特殊人群管理服務(wù)安民行動。按照“場所標(biāo)準(zhǔn)化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求,抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè),取得了明顯成效。充分運(yùn)用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng),配備定位手機(jī)224部,定位手機(jī)配備率達(dá)99%,不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎懲等工作,完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強(qiáng)化管控措施。進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè),落實(shí)社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會保障等政策,進(jìn)一步增加社會和諧因素。
5.法制宣傳利民行動。全面實(shí)施“六化”模式普法,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作,結(jié)合司法局職能特點(diǎn),草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》,提出了隊(duì)伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施,并分別制定了具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制改革,推動司法行政工作科學(xué)發(fā)展。今年來,全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動145次,解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份,書寫標(biāo)語4248幅,展出掛圖625余幅,出宣傳欄378期,制作固定宣傳標(biāo)語4處8條。
三、存在的主要問題及下一步打算
從自查的情況看,我局能嚴(yán)格按照干部管理監(jiān)督責(zé)任制度貫徹落實(shí),沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象,但離上級要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進(jìn)一步加大對干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的學(xué)習(xí)宣傳力度,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的意識。二是做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊等。