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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委五年換屆工作報(bào)告范文
各位代表、同志們:
我受中共xx鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)的工作回顧
自xx年4月?lián)Q屆以來(lái),本屆紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),從服務(wù)全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展順利,取得了新的成果,維護(hù)了我鄉(xiāng)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)齊抓共管,充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用
五年來(lái),我們始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是主動(dòng)當(dāng)好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,制定工作方案,并在鄉(xiāng)黨委的周密部署下,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了年初及時(shí)安排部署、平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)、年底全面綜合考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金發(fā)放等工作開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯(cuò)誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過(guò)制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)積極組織,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳建設(shè)工作進(jìn)一步深化 五年來(lái),鄉(xiāng)紀(jì)委充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳欄、播放電教片等形式,有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。一是積極組織開(kāi)展“廉政文化六進(jìn)”活動(dòng),先后完成了鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉(xiāng)政府大院和有關(guān)辦公場(chǎng)所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開(kāi)展有關(guān)廉政主題教育活動(dòng)。按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求,每年都組織開(kāi)展一次主題廉政教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識(shí)和黨紀(jì)法規(guī),并由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。三是以先進(jìn)性教育、干部作風(fēng)整頓、社會(huì)主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專題教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育,通過(guò)上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開(kāi)展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。通過(guò)以上活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)?;?。
(三)健全機(jī)制,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)等廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、年度評(píng)議等活動(dòng),通過(guò)抓機(jī)制,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宣傳教育工作作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,長(zhǎng)抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員責(zé)任意識(shí)。三是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。通過(guò)抓制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為。堅(jiān)持自律與制度相結(jié)合,明確辦事程序,規(guī)范干部行為。制訂和完善了《中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于集中學(xué)習(xí)<廉政準(zhǔn)則>;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)基層黨員干部廉潔從政行為規(guī)范》、《中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于xx年全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)》等。要求班子成員以身作則,帶頭執(zhí)行。通過(guò)自律、制度、活動(dòng)相結(jié)合,有效地規(guī)范了全鄉(xiāng)黨員干部的廉潔從政行為,保證了我鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)
鄉(xiāng)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
一是為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,鄉(xiāng)紀(jì)委督促鄉(xiāng)政府辦公室制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正?;?、規(guī)范化。
二是鄉(xiāng)紀(jì)委每年都圍繞鄉(xiāng)黨委的要求,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),制止中小學(xué)亂收費(fèi)等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展工作,進(jìn)行專項(xiàng)治理。組建了糾風(fēng)工作組,在各行政村設(shè)立了糾風(fēng)監(jiān)督員。目前我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)各種收支經(jīng)費(fèi)均實(shí)行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)及時(shí)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會(huì),還干部清白。
三是每年都在廣泛動(dòng)員、自查自糾、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、各基層站所負(fù)責(zé)人、各村主干、城鄉(xiāng)居民參加的評(píng)議大會(huì),在評(píng)議會(huì)上,由評(píng)議代表和基層站所面對(duì)面進(jìn)行民主評(píng)議,當(dāng)場(chǎng)回答調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;會(huì)后,鄉(xiāng)紀(jì)委組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)行風(fēng)評(píng)議中基層站所存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議,促進(jìn)了各基層站所的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了基層站所的為民服務(wù)意識(shí)。
(五)認(rèn)真受理,加大信訪舉報(bào)案件的查辦力度
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間都沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。五年來(lái),鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪37件,其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦16件。鄉(xiāng)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微的違規(guī)問(wèn)題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。同時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,五年來(lái),共組織查辦了11起黨員違法違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)處分11人,結(jié)案率達(dá)100%。通過(guò)受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件,既維護(hù)了黨章的嚴(yán)肅性,維護(hù)了黨員干部隊(duì)伍的純潔性,也對(duì)廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作建議
今后五年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鄉(xiāng)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省、市紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅(jiān)定的工作信念,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)取更大的工作成績(jī)。
(一)注重監(jiān)督檢查,保障“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性,在方式方法上要突出有效性,進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫,著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進(jìn)我鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)注重教育防范,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,開(kāi)展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用,積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重鞏固深化,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件
貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年,要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式,嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為,保證基層換屆工作順利、有序開(kāi)展和換屆紀(jì)律風(fēng)清氣正。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律,努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn),為廉政教育提供教材,為制度建設(shè)提供依據(jù),為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作,堅(jiān)持和完善公開(kāi)審理制度,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(四)注重民生為要,維護(hù)群眾合法權(quán)益
牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施,切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)注重重心下移,充分發(fā)揮監(jiān)督職能
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)必須按照“四議兩公開(kāi)”程序研究決定。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)及其他辦事公開(kāi)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督,建立村干部問(wèn)責(zé)制。積極推動(dòng)“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實(shí)、陽(yáng)光工程全面推動(dòng)、群眾訴求全面解決、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村建設(shè)工作。夯實(shí)基層基礎(chǔ),建設(shè)和諧新農(nóng)村。
各位代表、同志們,過(guò)去五年我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),今后五年的工作任務(wù)光榮而又艱巨,但我們堅(jiān)信:有鄉(xiāng)黨委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各個(gè)部門的通力協(xié)作,有全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾的大力支持, 我們一定會(huì)振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、不負(fù)重托,使全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)現(xiàn)新的跨越!為xx鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委五年換屆工作報(bào)告
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)委五年工作報(bào)告
自中共xx鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我們?cè)诹_江縣委和xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),貫徹從嚴(yán)治黨的方針,全面履行教育、懲處、保護(hù)、監(jiān)督五大職能,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)、農(nóng)廉工作等方面,取得了一定的成績(jī),為我鎮(zhèn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)宣傳教育,提高黨員干部素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線
五年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治思想教育,采取多層次,多形式的教育方式,使全鎮(zhèn)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,達(dá)到從思想上增強(qiáng)拒腐防變的能力。
一是在全鎮(zhèn)黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),注重在黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,增強(qiáng)政治意識(shí),大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立起敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的黨員干部形象。
二是在全鎮(zhèn)黨員干部中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn),建立起了黨員長(zhǎng)期受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建懲防體系為核心,通過(guò)制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
五年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)等形式對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,利用周五例會(huì)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)。通過(guò)鎮(zhèn)、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場(chǎng)次。通過(guò)舉辦互動(dòng)和開(kāi)展各種學(xué)習(xí),促進(jìn)了廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了拒腐防變的能力,確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和政令暢通。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
黨風(fēng)廉政建設(shè),是關(guān)系到黨的生死存亡的一項(xiàng)綜合性工程。五年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持從群眾最關(guān)心,最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,把協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》、《機(jī)關(guān)干部工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等制度。繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鼓勵(lì)廣大黨員、干部廉潔自律,艱苦創(chuàng)業(yè),全心全意為人民服務(wù)。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在各村(居)建立了黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。把農(nóng)村宅基地審批,計(jì)劃生育指標(biāo),財(cái)務(wù)收支情況,承辦實(shí)事等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題定期公布,提高了村務(wù)活動(dòng)的透明度,在各村(居)選舉成立了村監(jiān)委會(huì),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督的作用,調(diào)動(dòng)了人民群眾參政議政的積極性,既促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),又增加了人民群眾當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感,營(yíng)造出了村兩委干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的良好氛圍。
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,紀(jì)律觀念的廉潔奉公意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定,健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機(jī)制,完善基層站所管理制度,強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。
三、廉政文化建設(shè)取得明顯成效
我們按照中紀(jì)委六次全會(huì)精神和縣委、縣政府《貫徹落實(shí)〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體辦法》,把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,建成了xx廉政文化廣場(chǎng);在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建成了廉政文化學(xué)習(xí)園地、廉政文化警示牌、警示牌,同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預(yù)防腐敗體系。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮,以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
四、健全機(jī)制,務(wù)求紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效
制度具有根本性和規(guī)范性,依靠制度預(yù)防和治理腐敗,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委主要圍繞兩個(gè)方面來(lái)抓廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
一是完善各項(xiàng)制度。從機(jī)關(guān)廉潔從政方面,制定了《xx鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《xx鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律守則》等各項(xiàng)制度;從機(jī)關(guān)干部管理方面制定完善了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作制度》等制度;從深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面制定了《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)十條措施》、《深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的安排意見(jiàn)》等制度;從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能入手,制定完善了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度》、《xx鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》等制度,通過(guò)制定完善一系列制約防范制度,逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的同時(shí),鎮(zhèn)上還成立了由紀(jì)委、辦公室共同組成的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面履行監(jiān)督職能,開(kāi)展對(duì)制度和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的效能監(jiān)察,做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合,專項(xiàng)監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結(jié)合,確保了各項(xiàng)制度的有效落實(shí),從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委一班人注重自身建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”專題教育,要通過(guò)“五圍繞”,實(shí)現(xiàn)“五解決”(即:圍繞愛(ài)崗位,解決信念不堅(jiān)定、責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題;圍繞強(qiáng)素質(zhì),解決素質(zhì)低下、能力不強(qiáng)問(wèn)題;圍繞正作風(fēng),解決工作浮漂、風(fēng)氣不正問(wèn)題;圍繞做表率,解決標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問(wèn)題;圍繞當(dāng)公仆,解決脫離群眾、特權(quán)思想問(wèn)題),真正把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到紀(jì)委工作的指導(dǎo)原則、工作部署和隊(duì)伍建設(shè)中去,紀(jì)委干部要帶頭做到“五個(gè)表率”,即:做學(xué)習(xí)的表率、做愛(ài)崗敬業(yè)的表率、做服務(wù)群眾的表率、做遵紀(jì)守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),努力把紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體;把紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)成為“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。通過(guò)活動(dòng)使紀(jì)委干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力明顯提高,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),精神面貌煥然一新,樹(shù)立紀(jì)委干部可親、可信、可敬的良好形象。
總之,黨的紀(jì)律檢查工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是,我們也應(yīng)該看到,黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在,有些還沒(méi)有得到及時(shí)制止和糾正。在實(shí)際工作中,還存在一些問(wèn)題和不足,對(duì)紀(jì)檢干部的系統(tǒng)理論培訓(xùn)較少,紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。因此,我們?nèi)砸獔?jiān)持不懈地努力,在今后的工作中加以糾正和克服。
今后的任務(wù)和奮斗目標(biāo)
在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)指導(dǎo)思想、基本原則和工作部署,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,堅(jiān)定地貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,更扎實(shí)、更深入、更有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)我鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
一、繼續(xù)深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:首先,從教育入手,利用開(kāi)展主題教育活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。提高干部的政策理論水平和遵紀(jì)守法能力,規(guī)范干部的從政行為。其次,認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員互相監(jiān)督,互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對(duì)班子成員實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按照縣紀(jì)委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記上報(bào),接受組織的監(jiān)督。第四,嚴(yán)格控制鎮(zhèn)小汽車的管理和使用,嚴(yán)禁公車私用、鋪張浪費(fèi)。
(二)繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作,解決群眾反映突出的問(wèn)題。一是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作;鞏固深化治理教育亂收費(fèi)成果;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊制售偽劣食品、藥品、農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為。二是及時(shí)綜合反饋工作進(jìn)展情況,認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊(duì)伍,通過(guò)卓有成效的工作,努力為全鎮(zhèn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。各支部和村委會(huì)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,密切關(guān)注農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。凡因工作不力,致使發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件的,堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)
加強(qiáng)黨風(fēng)民主監(jiān)督,對(duì)于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保持干部為政清廉,克服消極腐敗現(xiàn)象,具有重大意義。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督辦法,切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持黨組織民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善防范黨員干部違反黨的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私,壓制民主等行為的各項(xiàng)監(jiān)督制度。繼續(xù)推行以“兩公開(kāi)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的廉政制度建設(shè),農(nóng)村要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度加大責(zé)任追究力度,全面認(rèn)真開(kāi)展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開(kāi)黨風(fēng)監(jiān)督渠道方面,要重點(diǎn)做好紀(jì)檢、信訪工作,傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪在監(jiān)督工作中的主渠道作用。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,杜絕以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使黨員干部增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,做到為政清廉,為人清正。
三、加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念
進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開(kāi)展“廉政文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng),充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),促使了廣大黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,示范警示教育,繼續(xù)做好廉政文化的“五進(jìn)”工程,增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
四、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨內(nèi)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,對(duì)予充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,夯實(shí)黨的內(nèi)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng),教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí),始終做到愛(ài)民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮、責(zé)任重大,我們隆重召開(kāi)xx鎮(zhèn)第十五次黨員代表大會(huì),鎮(zhèn)紀(jì)委要在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞我鎮(zhèn)今后五年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作,開(kāi)展紀(jì)律檢查工作,為進(jìn)一步端正黨風(fēng)和不斷推進(jìn)廉政建設(shè),為全面完成這次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委五年換屆工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx市紀(jì)律檢查委員會(huì),向市第十二次黨的代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去四年工作的回顧
四年來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),較好地完成了市第十一次黨的代表大會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建具有xx特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和懲防體系構(gòu)建。 積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時(shí)制定《xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行修訂完善。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀(jì)委常委帶隊(duì)、年終由市委常委帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組,通過(guò)班子成員述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見(jiàn)等形式,有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。建立責(zé)任追究的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,2003年以來(lái),先后有xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。
大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在2003年制定《xx市構(gòu)建反腐保廉體系實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的新要求,2023年8月制定《xx市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見(jiàn)》,及時(shí)制定分工方案,將各項(xiàng)構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門,并具體確定2023年、2023年全市構(gòu)建懲防體系工作10xxxx項(xiàng),重點(diǎn)工作3xxxx項(xiàng),采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn),為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)組織開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風(fēng)、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”150xxxx幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達(dá)5xxxx余人。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期,有29xxxx新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作,著力營(yíng)造全社會(huì)崇廉尊廉的氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,積極整合資源,服務(wù)發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作的意見(jiàn)》和《民營(yíng)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有28xxxx非公有制企業(yè)建立紀(jì)檢組織,并在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,切合實(shí)際,全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開(kāi)展“行
為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問(wèn)題的專項(xiàng)整治;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題的專項(xiàng)清理;對(duì)公款請(qǐng)客送禮、公車私駕私用、公款高消費(fèi)娛樂(lè)和度假旅游等現(xiàn)象多次進(jìn)行專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)等制度。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》。四年來(lái),“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣5xxxx余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,切實(shí)做到有案必查、違紀(jì)必究。
重視信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,堅(jiān)持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報(bào)承諾辦理制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員制度及信訪工作責(zé)任制等多項(xiàng)措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪督辦機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理來(lái)信來(lái)訪。2003年至今,全市各級(jí)紀(jì)檢組織共受理信訪舉報(bào)158xxxx,按分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開(kāi)公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)等單位參加的辦案聯(lián)席會(huì)議,不斷完善案件線索傳遞機(jī)制,增強(qiáng)辦案合力。開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,及時(shí)制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件2xxxx,涉及國(guó)家公務(wù)人員1xxxx,涉案金額達(dá)25xxxx萬(wàn)元。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國(guó)土資源局原黨委委員、副局長(zhǎng)周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護(hù)局原副局長(zhǎng)李某等人貪污受賄串案,市建設(shè)局市政公用管理科原副科長(zhǎng)何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書(shū)記、市人大代表湯某某等人違紀(jì)違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對(duì)查處的案件,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開(kāi)案件通報(bào)會(huì),較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自2003年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處各類違紀(jì)違法案件57xxxx,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56xxxx,其中處分鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任2xxxx,通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案,共為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失288xxxx元。
注重案件審理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強(qiáng)案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀(jì)人員權(quán)利義務(wù)告知制度》,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開(kāi)聽(tīng)證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開(kāi)審理工作等程序。對(duì)2003年以來(lái)受處理的案件進(jìn)行執(zhí)紀(jì)檢查,對(duì)1xxxx紀(jì)律懲戒不到位的案件進(jìn)行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益
堅(jiān)持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加大治理教育亂收費(fèi)力度,2003年以來(lái),共收繳財(cái)政40xxxx元,退還學(xué)生10xxxx元,責(zé)任追究xxxx。深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),10所市屬醫(yī)院藥品均通過(guò)省、市藥品采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,深入開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制,對(duì)稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等2xxxx部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)112.xxxx元。對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理,及時(shí)公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開(kāi)展了對(duì)亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問(wèn)題。開(kāi)展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,2003年以來(lái)為203xxxx農(nóng)民工清欠工資達(dá)389.xxxx元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認(rèn)真開(kāi)展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。2003年以來(lái),在做好普遍評(píng)議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺(tái)、自來(lái)水公司等1xxxx個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,在全市1xxxx主管局所屬5xxxx個(gè)基層站所中廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),并通過(guò)開(kāi)展“抓行風(fēng)、促發(fā)展”行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到了有效的糾正。
(五)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計(jì)工作、廉租房配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售、征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用等情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察5xxxx次。開(kāi)展對(duì)杭千高速xx段、永泰污水回用等xxxx市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和國(guó)家公務(wù)員公開(kāi)招錄工作的監(jiān)督,開(kāi)展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對(duì)10xxxx件信訪件和重大責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè),深化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會(huì)監(jiān)督體系,堅(jiān)持以督查促制度落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對(duì)全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了明查暗訪,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、《xx市黨政機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問(wèn)題懲戒辦法(試行)》等制度,認(rèn)真受理效能投訴249xxxx,12xxxx因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步深化三級(jí)服務(wù)體系建設(shè),鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)為民辦事全程代理制工作,進(jìn)一步推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,全市有2xxxx行政審批部門進(jìn)駐中心,共設(shè)8xxxx服務(wù)窗口,229項(xiàng)行政服務(wù)內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)財(cái)政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺(tái)了《xx市進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作實(shí)施意見(jiàn)》,2003年來(lái),共完成招投標(biāo)工程977項(xiàng),造價(jià)56.7億元,面積536.xxxx平方米,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),為國(guó)家節(jié)約資金3.6億元。推進(jìn)小型工程招投標(biāo)工作卓有成效。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程。注重全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo),深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立了讀書(shū)會(huì)制度,每半年分別開(kāi)展一次市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位紀(jì)(工)委書(shū)記讀書(shū)會(huì),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和工作交流,提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,對(duì)全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
四年來(lái),全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造性地開(kāi)展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)?;仡欉@四年的工作實(shí)踐,主要有以下體會(huì):
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀(jì)律保證。要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,自覺(jué)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護(hù)了黨員干部的積極性,又推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個(gè)主題,必須加大黨風(fēng)廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線;針對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問(wèn)題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
----必須認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題,以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。要堅(jiān)持以解決群眾反映的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“上學(xué)難”、“看病難”等“七難”問(wèn)題的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處和追究領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過(guò)程中損害群眾利益等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢(shì)新任務(wù),要注重理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷改進(jìn)工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過(guò)去四年的工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績(jī),離不開(kāi)市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo),離不開(kāi)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開(kāi)廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀(jì)委,向全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,在一些地方和部門違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的工作力度還需要進(jìn)一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;有效預(yù)防腐敗的教育、監(jiān)督機(jī)制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)此,我們務(wù)必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先基本建成全面小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,深入構(gòu)建具有xx特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化,各級(jí)黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面建設(shè)和諧新xx提供政治和紀(jì)律保證
按照市委全面建設(shè)和諧新xx的目標(biāo)和要求,把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到實(shí)現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進(jìn)和諧新xx建設(shè)的總體目標(biāo)中去考慮和規(guī)劃,使反腐倡廉工作自覺(jué)為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新xx提供服務(wù)和保障。要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐敗的新機(jī)制。要深化對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)所要解決的重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí),把反腐倡廉工作寓于黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違反《黨章》的各種行為,解決好黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,確保黨員隊(duì)伍整體先進(jìn)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺(jué)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)有效地開(kāi)展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)市第十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,努力為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加大責(zé)任追究的力度,確保責(zé)任制落實(shí)到位。要全面落實(shí)《xx市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見(jiàn)》,及時(shí)將工作任務(wù)分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃反腐倡廉制度建設(shè),加快制度建設(shè)的步伐,把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個(gè)環(huán)節(jié),形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用,堅(jiān)持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
深入開(kāi)展反腐倡廉教育。運(yùn)用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)正面宣傳、典型示范和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以學(xué)習(xí)黨章和開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村黨支部書(shū)記三支隊(duì)伍教育,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個(gè)方面。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點(diǎn),抓住崗位權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體,積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作,充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的幅射作用,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)域和范圍,大力營(yíng)造全社會(huì)尊廉、崇廉、敬廉的氛圍,使廉政理念深入人心。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的約束機(jī)制和監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,以及參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,完善有利于增強(qiáng)辦案合力的工作機(jī)制。要集中力量查處有影響的大案要案,以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭(zhēng)利的案件。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀(jì)違法案件,完善機(jī)制制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,完善案件審理和申訴受理等工作制度,不斷提高工作的質(zhì)量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社?;鸸芾怼⑸孓r(nóng)收費(fèi)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,引導(dǎo)農(nóng)村基層廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,開(kāi)展“廉潔班子、廉潔村務(wù)、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全面開(kāi)展村支兩委干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)、基層站所政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)委托管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作,抓好對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)小型工程建設(shè)招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀(jì)案件,認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、長(zhǎng)期難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和重點(diǎn)工程效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)行政許可法、公務(wù)員法、招標(biāo)投標(biāo)法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),充分發(fā)揮效能投訴中心的作用,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理群眾投訴,切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員辦事效率低下,行政不作為和亂作為等問(wèn)題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督,狠剎黨員干部“賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)”,嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊(duì)伍中違法亂紀(jì)的行為。專項(xiàng)治理重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)賄賂,加大對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)清理和規(guī)范,完善管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度。積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面履行黨章賦予的職責(zé)
按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基本要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、組織和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。要組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),深入開(kāi)展工作調(diào)研,積極研究和探索反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,鞏固先進(jìn)性教育成果。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,要謙虛謹(jǐn)慎,深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,虛心學(xué)習(xí),自覺(jué)接受監(jiān)督。
同志們,市第十二次黨代會(huì)為我們描繪了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障,既是全市各級(jí)紀(jì)檢組織的應(yīng)盡職責(zé),更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不辱使命,不負(fù)重托,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委五年換屆工作報(bào)告