篇一 市場考察報(bào)告17950字
無錫不銹鋼市場考察報(bào)告
(3月22日)
為了提高我區(qū)不銹鋼市場的規(guī)劃建設(shè)水平,加快培植發(fā)展我區(qū)的不銹鋼專業(yè)市場,3月20日-22日,我與XX 不銹鋼市場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX、XXX等人一道,對江蘇省無錫市的不銹鋼市場進(jìn)行了專題考察,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、無錫不銹鋼市場的基本情況
無錫地處江蘇省南部、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲中部,北靠長江,南瀕中國第三大淡水湖──太湖;西離南京183公里,東距上海128公里,是江蘇省省轄的一個(gè)沿海城市,是中國十五個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市和十個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一。 全市面積4650平方公里,人口430萬,下轄江陰、宜興兩個(gè)市(縣)和崇安區(qū)、北塘區(qū)、南長區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)七個(gè)區(qū)。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 2350億元,同比增長17.4%;財(cái)政收入354.74億元,同口徑增長33.6%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1088.88億元,增長31.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 579.21億元,增長18.9%;進(jìn)出口總額218.46億美元,增長51.9%;協(xié)議注冊外資 65.14億美元,增長 30.1%;到位注冊外資32.58億美元,增長20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1114.13億元,增長24.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13588元,增長16.7%;年末人均本、外幣儲蓄存款余額27076元,增加3158元。
無錫是典型的工商業(yè)城市,第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重為40.2%,全市商品市場成交額突破千億元,百億元市場增加到6家。無錫不銹鋼市場位于無錫綜合物流園區(qū),地處滬寧高速公路與312國道之間,是全國最大的不銹鋼市場群。通過實(shí)地考察,感到無錫不銹鋼市場主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是市場規(guī)模大。該市沿312國道,東起無錫新區(qū)、西至洛社鎮(zhèn)30公里的物流帶內(nèi),目前已建成不銹鋼專業(yè)市場3處,市場面積50余萬平方米,市場經(jīng)營業(yè)戶500余戶,年市場交易額200余億元,各市場對財(cái)政的貢獻(xiàn)超過2億元。其中,無錫南方不銹鋼市場經(jīng)營面積30余萬平方米,年交易額120億元;無錫大明不銹鋼市場經(jīng)營面積15萬平方米,年交易額58億元;無錫華東不銹鋼市場經(jīng)營面積10萬平方米,年交易額20余億元。而且,該市目前還在沿312國道規(guī)劃建設(shè)兩處不銹鋼市場,占地均在100畝左右。
二是市場影響大。無錫不銹鋼市場已經(jīng)成為國內(nèi)重要的不銹鋼交易中心之一,對全國不銹鋼的供求和價(jià)格有著重要的影響,被業(yè)內(nèi)人士稱為“不銹鋼價(jià)格的晴雨表”。該市最早建成的華東不銹鋼市場,是國家級重點(diǎn)市場。由于地理位置和交通條件的限制,該市場逐步被南方不銹鋼市場和大明不銹鋼市場取代,但整個(gè)無錫不銹鋼市場呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的勢頭。,該市不銹鋼交易量僅次于廣東佛山,列全國第二位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映,目前無錫不銹鋼市場的交易額已經(jīng)超過廣東佛山,成為全國最大的不銹鋼市場。
三是直接接軌國際國內(nèi)市場。無錫不銹鋼市場充分發(fā)揮其長三角開放城市的口岸優(yōu)勢,緊緊承接上海和華東各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將國際國內(nèi)著名的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)吸引到該市場,將自身打造為極具競爭實(shí)力的一級批發(fā)市場。目前,來自歐洲的阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來自韓國的浦項(xiàng)制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入無錫不銹鋼市場尋找代理商,形成一個(gè)與國際市場接軌的供應(yīng)體系,同時(shí),太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數(shù)十家國內(nèi)大型不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)均把無錫不銹鋼市場作為主要的交易基地。
四是帶動(dòng)作用強(qiáng)。原來無錫并沒有不銹鋼加工企業(yè),受市場的帶動(dòng),近年來,該市迅速發(fā)展形成100余家不銹鋼加工企業(yè)。市場帶動(dòng)企業(yè),企業(yè)促進(jìn)市場,短短幾年間,在無錫形成一個(gè)以不銹鋼加工、銷售為主體的重要產(chǎn)業(yè)。其中,以大明、光大等為代表的無錫不銹鋼企業(yè)加快提升科技含量,先后投資2.3億元,引進(jìn)各種高端設(shè)備和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,降低采購成本,取得了引人注目的發(fā)展。
五是市場配套完善。目前,無錫不銹鋼市場已成功引進(jìn)3條由德國和意大利制造的水下等離子切割和分條平直生產(chǎn)線、4條國際先進(jìn)水平的不銹鋼冷軋和熱軋流水線,一個(gè)以國際著名不銹鋼廠商為供應(yīng)鏈,以世界先進(jìn)加工設(shè)備為裝備核心的全國最大不銹鋼加工配送中心已經(jīng)嶄露頭角。
二、無錫不銹鋼市場的成功經(jīng)驗(yàn)
據(jù)了解,無錫不銹鋼市場的形成與周村不銹鋼市場基本在同一時(shí)期。但是,經(jīng)過10余年的發(fā)展,該市場已經(jīng)躍居全國第一,在國內(nèi)不銹鋼市場有著舉足輕重的影響??偨Y(jié)無錫不銹鋼市場的成功經(jīng)驗(yàn),有這樣幾條可資借鑒:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無錫市高度重視市場的培育發(fā)展,市政府專門成立市場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長親任組長,涉及市場規(guī)劃、建設(shè)、管理及培育、發(fā)展等方面部門主要負(fù)責(zé)人全部是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。同時(shí),對每個(gè)專業(yè)市場,也組建專門的工作班子,相關(guān)市區(qū)的主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥,負(fù)責(zé)市場的建設(shè)和發(fā)展。這個(gè)工作班子從市場立項(xiàng)開始,對所有事項(xiàng)一包到底,既負(fù)責(zé)市場的規(guī)劃建設(shè),又負(fù)責(zé)市場的管理服務(wù),市場在建設(shè)經(jīng)營過程中的任何困難問題,都直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,使市場在建設(shè)管理全過程都得到政府和有關(guān)部門的快捷服務(wù)。
二是政策優(yōu)惠。無錫不銹鋼市場對所有業(yè)戶均提供三年的政策優(yōu)惠,企業(yè)所得稅和地方征收的綜合基金,前兩年全部免交,第三年減半征收。金融單位也為市場業(yè)戶提供了極具吸引力的優(yōu)惠政策,凡在市場內(nèi)經(jīng)營的業(yè)戶,銀行可根據(jù)其倉儲貨物提供質(zhì)押貸款,其中,大戶按照庫存貨物價(jià)值的70%提供貸款,小戶按60%提供貸款,僅此一項(xiàng),就為市場業(yè)戶提供了數(shù)十億元的資金扶持,極大地緩減了業(yè)戶的資金壓力,增強(qiáng)了市場的競爭力。同時(shí),銀行提供快速結(jié)算業(yè)務(wù),業(yè)戶開出支票,銀行間隨時(shí)辦結(jié),隨時(shí)到帳,加速了市場業(yè)戶的資金周轉(zhuǎn),提高了市場業(yè)戶的信用。
三是部門支持。業(yè)戶普遍反映,無錫不銹鋼市場的經(jīng)營環(huán)境非常優(yōu)越,從來沒有亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為,在市場上,除了保安等市場管理人員外,基本見不到政府部門的工作人員。一名從周村去的業(yè)戶說,他到無錫一年多了,沒見過任何一個(gè)部門上門檢查。在這里,不需要請客送禮,但政府提供的服務(wù)非常方便及時(shí)到位。大明不銹鋼市場設(shè)有服務(wù)辦公室,由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府派駐工作人員,負(fù)責(zé)解釋政策,幫助辦理各種手續(xù),協(xié)調(diào)解決業(yè)戶遇到的困難和問題。在南方不銹鋼市場,每月的21日,國稅、地稅部門都要召集業(yè)戶召開例會(huì),說明稅收政策,提醒業(yè)戶應(yīng)該注意的事項(xiàng),深受業(yè)戶歡迎。
四是大戶帶動(dòng)。在無錫,每個(gè)不銹鋼市場都有一批大戶支撐著市場的發(fā)展。其中,南方市場年交易額在5億元以上的業(yè)戶就達(dá)10余戶,其中多數(shù)是國內(nèi)各大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的總代理、總經(jīng)銷商。大明不銹鋼市場則是以大明不銹鋼公司為主體建設(shè)的,該公司是全球七大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的一級代理商,年銷售收入達(dá)35億元,創(chuàng)利稅2.17億元。該公司還引進(jìn)了國際領(lǐng)先技術(shù)的水下等離子切割機(jī)、分條平直機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,在自己加工的同時(shí),也為市場業(yè)戶提供加工服務(wù),增強(qiáng)了市場的競爭力。
五是市場規(guī)劃超前,管理規(guī)范。無錫市將不銹鋼市場作為無錫綜合物流園區(qū)的骨干部分,納入全市物流園區(qū)總體規(guī)劃。已經(jīng)建成的3處市場中,除最早建成的華東不銹鋼市場因歷史原因檔次相對落后外,其它專業(yè)市場均有較高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)。特別是建成的大明不銹鋼市場,其經(jīng)營、倉儲、加工功能設(shè)計(jì)非常完備,得到國際有關(guān)方面專家的充分肯定。該市場將經(jīng)營與倉儲加工完全分開,全部產(chǎn)品在倉儲區(qū)集中整齊擺放,市場人流車流不斷,交易十分紅火,但整個(gè)市場顯得干凈整潔,看不到其它市場常見的忙亂現(xiàn)象。南方不銹鋼市場云集了300余家不銹鋼經(jīng)營企業(yè),但市場內(nèi)井井有條,沒有一戶亂擺亂放和店外經(jīng)營。
三、對我區(qū)建設(shè)發(fā)展不銹鋼市場的幾點(diǎn)建議
我區(qū)的不銹鋼市場在發(fā)展基礎(chǔ)、市場容量、市場知名度以及區(qū)位、交通等方面,也具有一定的優(yōu)勢。據(jù)市場業(yè)戶反映,目前周村不銹鋼市場是僅次于無錫、佛山的第三大不銹鋼市場。但是,與無錫相比,我區(qū)市場年交易額僅10億元左右,至今沒有形成一個(gè)較具規(guī)模的專業(yè)市場,政策扶持、市場環(huán)境等方面也存在不小的差距。做大做強(qiáng)我區(qū)的不銹鋼市場,大有可為,也有大量的工作要做。
1、盡快規(guī)劃建設(shè)不銹鋼專業(yè)市場。目前,我區(qū)的不銹鋼專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)正式提上議事日程,其中,XX不銹鋼市場已經(jīng)正式立項(xiàng),XX不銹鋼市場正在規(guī)劃論證。天河不銹鋼市場規(guī)劃占地110畝,計(jì)劃建成集經(jīng)營、倉儲、加工為一體的不銹鋼加工貿(mào)易中心,建成后可容納不銹鋼經(jīng)營業(yè)戶90余戶,年交易額20億元以上,新增各項(xiàng)稅費(fèi)收入近千萬元。該項(xiàng)目已經(jīng)確定為區(qū)級重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目,建議就該項(xiàng)目組建專門的工作班子,重點(diǎn)掛包扶持,促其盡快上馬。
2、研究制定扶持發(fā)展不銹鋼市場的優(yōu)惠政策。市場的培育發(fā)展,離不開政策的優(yōu)惠扶持。建議近期組織有關(guān)部門對無錫不銹鋼市場進(jìn)行實(shí)地考察,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合無錫的成功經(jīng)驗(yàn),就該項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)召開專題協(xié)調(diào)會(huì),明確我區(qū)培育發(fā)展不銹鋼市場的有關(guān)政策措施。
3、切實(shí)優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。無錫不銹鋼市場的業(yè)戶普遍反映,減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策固然能夠吸引業(yè)戶,但對業(yè)戶來說,最具吸引力的是管理和服務(wù)環(huán)境,少檢查、少干擾,就是最好的環(huán)境,無錫之所以吸引他們,就是因?yàn)閾碛羞@樣的環(huán)境。許多初次見面的業(yè)戶,聽說我們來自周村,都反映幾年前周村某部門在對一家不銹鋼經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)強(qiáng)行抬走該企業(yè)保險(xiǎn)柜,這件事已經(jīng)成為不銹鋼行業(yè)內(nèi)的一大笑談,對周村的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重而且持久的的損害。建議結(jié)合保持黨員先進(jìn)行教育活動(dòng),組織相關(guān)部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對如何優(yōu)化管理服務(wù)進(jìn)行專題討論,真正在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,規(guī)范管理行為,創(chuàng)造為投資者、經(jīng)營者所稱道的發(fā)展環(huán)境方面,拿出行之有效的措施。
4、迅速著手解決有關(guān)拆遷問題。XX不銹鋼市場建設(shè)過程中,需要拆遷一處XXX、一座XXX,建議盡快確定遷建地址,制定拆遷方案,確保工程盡快開工建設(shè)。
建設(shè)部赴澳大利亞、新西蘭建筑市場準(zhǔn)入制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度考察報(bào)告
5月15日至25日,建設(shè)部建筑市場管理司組織赴澳大利亞、新西蘭對其建筑市場準(zhǔn)入制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度進(jìn)行了考察??疾靾F(tuán)一行9人,由新疆建設(shè)廳建管處處長王春林同志擔(dān)任團(tuán)長,走訪了澳大利亞建筑商聯(lián)合會(huì)、悉尼科技大學(xué)、新西蘭諾圖諾亞市市政府等機(jī)構(gòu),聽取了建筑市場和從業(yè)人員管理方面的專題報(bào)告。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、澳大利亞、新西蘭建筑業(yè)的基本情況
澳大利亞是世界上最小的大陸,由6個(gè)州、兩個(gè)地區(qū)組成。人口約1900萬,建筑業(yè)生產(chǎn)總值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%,建筑業(yè)從業(yè)人員約占到全部從業(yè)人員的8%,就業(yè)人數(shù)超過7萬人。
新西蘭位于太平洋西南部,由北島、南島兩個(gè)主島和斯圖爾特島、坎貝爾島等幾十個(gè)小島組成。人口約360萬,建筑業(yè)生產(chǎn)總值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。在建筑投資中,絕大部分是私人投資,政府投資所占比例很小。
二、澳大利亞、新西蘭建筑市場監(jiān)管情況
(一)兩國均貫徹小政府的原則,建立了專門的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)管。澳大利亞與新西蘭的建筑市場管理主要由各州、市地方政府負(fù)責(zé),各級政府雖都設(shè)有專門的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),但其名稱、職責(zé)、權(quán)限、人員編制均不相同,沒有全國統(tǒng)一的管理模式。
澳大利亞聯(lián)邦政府以影響建筑業(yè)形勢的新政策、如新稅制、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境控制、金融和企業(yè)法,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革議程,各州和地區(qū)政府負(fù)責(zé)管理和計(jì)劃審批系統(tǒng)。如昆士蘭州建筑事務(wù)局,負(fù)責(zé)承包商工商執(zhí)照的發(fā)放和工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)境的監(jiān)管。而在新南威爾士州頒發(fā)建筑執(zhí)照的權(quán)利在1990年前由各州的建筑師聯(lián)合委員會(huì)實(shí)施,1990年后則轉(zhuǎn)到公平貿(mào)易部門(屬政府機(jī)構(gòu))。
在新西蘭羅托魯阿市,政府市政廳負(fù)責(zé)教育衛(wèi)生、體育、市場等公共項(xiàng)目建設(shè),下設(shè)工程部負(fù)責(zé)工程的具體管理。同時(shí)該市由12人組成了市政委員會(huì),研究解決城市建設(shè)和管理中的重大問題。
(二)都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)建筑市場管理提供了法律保障。
澳大利亞是一個(gè)聯(lián)邦制國家,州和地區(qū)都有各自的立法權(quán)和行政體系,各州政府有自己的規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)保法律,指導(dǎo)地方政府的運(yùn)作,這些法令在州與州之間有很大的差別。因此,澳大利亞制定了建筑法則(building code of Australia),在一些基本技術(shù)上做了統(tǒng)一規(guī)定,這些規(guī)定適用于全國各個(gè)州和地區(qū)。同時(shí)也制定了完善的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,分為商業(yè)、工業(yè)、公共建筑和民用住宅建筑兩大類(BCA,BCA),根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式的不同,又分為木結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu),混凝土結(jié)構(gòu)等專業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
新西蘭的建筑管理法規(guī)主要是建筑條例,適用于所有工程,包括政府投資和私人投資工程。建筑條例包括三個(gè)部分:一是建筑條例1991(building act 1991),主要規(guī)定新西蘭建筑活動(dòng)控制的內(nèi)容。二是建筑管理規(guī)則(building regulation 1992),主要包括強(qiáng)制性的新西蘭建筑規(guī)則和建筑活動(dòng)的管理程序; 三是補(bǔ)充規(guī)定(approved document),是由建筑業(yè)當(dāng)局發(fā)布的幫助人們運(yùn)用建筑規(guī)則的文件。建筑條例是建筑活動(dòng),包括安全、健康、殘疾人無障礙設(shè)計(jì)等的基本要求和需要建筑活動(dòng)參與者遵守的基本規(guī)則,管理思想在于只要不違背基本規(guī)則即可,給建筑活動(dòng)的參與者留下了較大的靈活運(yùn)用的空間。如在安全方面,只提出建筑物要能抗幾級地震的要求,至于采用什么樣的技術(shù)措施不具體規(guī)定。建筑條例要求在建筑活動(dòng)過程中要保證從業(yè)人員的安全,但采用什么安全措施不作要求,但一旦出現(xiàn)工傷事故,企業(yè)要承擔(dān)全部的法律責(zé)任。
(三)兩國承攬工程承包商都需取得建筑執(zhí)照,但對市場的準(zhǔn)入均采取相對寬松的管理模式,對承包商審查注重考核是否專業(yè)人士和是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不考核注冊資本金,也不分交通、水利等專業(yè)類別。
澳大利亞要求承包商必須取得政府工程的工商執(zhí)照才能進(jìn)行政府投資項(xiàng)目的競標(biāo)。政府對承包商的工商執(zhí)照管理嚴(yán)格,凡違規(guī)者施以重罰,加之各方主體有較強(qiáng)的法律意識,能夠做到行業(yè)自律,建筑市場主體較為成熟,市場秩序良好。
新西蘭一般是由地方政府發(fā)給證書和資格證,也根據(jù)要求分等級(初級、三層樓和政府工程),但一般只分三級,不過多劃分級別,建筑執(zhí)照各州原則上互不通行。
(四)兩國都比較重視建筑市場的監(jiān)督管理。雖然兩國的建筑市場監(jiān)督管理方式和重點(diǎn)有所不同,但其管理機(jī)制基本相同。政府對政府投資項(xiàng)目和承包商的監(jiān)管更加注重,特別注意加大承包商的法律責(zé)任,以確保公眾利益和政府投資的效益。
澳大利亞將工程建設(shè)項(xiàng)目分為民用住宅和商業(yè)、工業(yè)、公共建筑兩大類。對商業(yè)、工業(yè)、公共建筑一般采用總包、分包工程管理體制,政府主要注重對總承包商履行合同約定的工期、質(zhì)量和投資等方面的監(jiān)督,民用住宅建筑主要由分包商承包。為確保建筑工程的環(huán)境質(zhì)量、安全及合同履約,澳大利亞規(guī)定,承包商承包建筑工程要給政府交納定金,如違反了環(huán)保、質(zhì)量、安全方面的規(guī)定,定金將被罰沒。同時(shí)承包商還必須購買工程保險(xiǎn),保險(xiǎn)金為合同價(jià)款的0.7%。如不能履約,對建筑承包商的罰款,最高可達(dá)建筑本身造價(jià)。為避免發(fā)生工傷事故,除了進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)外,每個(gè)工人上崗前要進(jìn)行4小時(shí)的崗前培訓(xùn),違反此規(guī)定要進(jìn)行處罰。為確保工程款及時(shí)支付,澳大利亞政府專門制定了工程款支付的法律和工程合同示范文體,規(guī)定工程完工后,業(yè)主和總承包商之間,總承包商和分包商之間一般在15天內(nèi)結(jié)清工程款,最長不超過25天結(jié)清,合同付款有爭議的由陪審團(tuán)裁定。
新西蘭羅托魯阿市政府規(guī)定,工程項(xiàng)目的圖紙完成設(shè)計(jì)后,必須進(jìn)行審查,合格后方可建造,市政廳工程部監(jiān)督人員對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽,上道工序不符合標(biāo)準(zhǔn),不能進(jìn)入下道工序,工程完工后由市政廳頒發(fā)合格證書才能使用。對于私人投資的商業(yè)工程項(xiàng)目,政府一般不干預(yù)其設(shè)計(jì)和招投標(biāo),但監(jiān)督人員仍按照程序進(jìn)行監(jiān)督管理。建筑承包商、設(shè)計(jì)公司一旦有違規(guī)行為,要進(jìn)行記錄,有不良記錄的承包商和設(shè)計(jì)公司不僅要進(jìn)行處罰,而且在今后承包工程上還要有所限制。
(五)兩國對政府投資項(xiàng)目均實(shí)行較為嚴(yán)格的公開招投標(biāo)管理制度。由于兩國的行業(yè)協(xié)會(huì)比較發(fā)達(dá),專業(yè)人士注冊執(zhí)業(yè)制度與行業(yè)自律緊密相連,業(yè)主在選擇承包商時(shí)主要看重業(yè)績、信用和價(jià)格,因此非政府投資項(xiàng)目的招標(biāo),政府一般不進(jìn)行干預(yù)。
聯(lián)邦政府制定了改進(jìn)建筑管理方案,對建筑領(lǐng)域各種犯罪行為,尤其是賄賂、暗箱操作等進(jìn)行了具體規(guī)定,對政府投資的大型教育、醫(yī)療項(xiàng)目更是制定了完善而詳盡的采購程序和行為準(zhǔn)則。
新西蘭對政府投資項(xiàng)目,如市政、水利等工程,均實(shí)行公開招標(biāo),一般由8—10家以上承包商參加,在評標(biāo)時(shí)更加注重承包商的業(yè)績和實(shí)力(年?duì)I業(yè)額),只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,才考慮報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)幅度在10%以內(nèi)都有可能中標(biāo)。100萬新西蘭元以內(nèi)合同由項(xiàng)目主管(CEO)直接簽定,100萬元以上由市政委員會(huì)簽定合同。
(六)兩國政府沒有專門的質(zhì)量、安全監(jiān)督部門,對建筑工程的質(zhì)量、安全主要采用市場機(jī)制進(jìn)行控制,即通過保險(xiǎn)擔(dān)保制度,促使承包商將質(zhì)量、安全當(dāng)做自身追求的重要目標(biāo),以獲得好的質(zhì)量、安全記錄,在擔(dān)保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得好的業(yè)績評級,降低擔(dān)保、保險(xiǎn)成本。質(zhì)量、安全管理貫穿工程建設(shè)全過程,在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段都強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全管理。
在澳大利亞,建筑商根據(jù)其學(xué)歷、資歷、經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力被分為三級,承包商的業(yè)績由政府部門進(jìn)行考察記錄。在新西蘭,由市政廳負(fù)責(zé)建立對設(shè)計(jì)公司和承包商的信用檔案,并隨時(shí)作好信用記錄。政府除直接管理政府投資的項(xiàng)目外,還要對民間投資的工程負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理由政府招聘,憑其業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)決定取舍。
三、澳大利亞從業(yè)資格管理制度基本情況(新西蘭沒有從業(yè)資格管理)
(一)管理體制
澳大利亞對建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,這項(xiàng)制度最早由英國引入,并經(jīng)長期實(shí)踐,目前形式和內(nèi)容基本固定。作為一個(gè)聯(lián)邦制國家,澳大利亞各州在從業(yè)人員資格管理方面具有很強(qiáng)的獨(dú)立性和自主性,各州在聯(lián)邦法律框架下自行設(shè)定從業(yè)人員教育培訓(xùn)體系,制定執(zhí)業(yè)資格管理制度。但各州之間合作也比較緊密,在制度體系層面上基本大同小異,只是個(gè)別具體做法有所不同,而且州與州之間的執(zhí)業(yè)資格通常是互認(rèn)的。
澳大利亞從業(yè)人員資格證書的管理機(jī)構(gòu)是各州政府隸屬的公平貿(mào)易管理辦公室,該機(jī)構(gòu)是法定執(zhí)業(yè)資格頒證部門;澳大利亞還有一些民間社團(tuán)如澳大利亞建筑業(yè)協(xié)會(huì)、建造師學(xué)會(huì)等,參與從業(yè)人員資格的日常管理,幫助政府部門做一些具體事務(wù)性工作,但其主要職責(zé)仍是代表會(huì)員利益,規(guī)范并促進(jìn)行業(yè)自律。
(二)從業(yè)資格的取得
澳大利亞從業(yè)資格人員資格劃分為水、電、砌筑等45個(gè)專業(yè),不分等級。取得執(zhí)業(yè)資格必須具備基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),理論知識是通過學(xué)歷教育取得,實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)則通過教育培訓(xùn)積累,通常不少于4年。
澳大利亞建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格操作經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)有三種模式:師徒關(guān)系模式(The indentured apprenticeship),在學(xué)徒和師傅之間簽定的合同;見習(xí)合同關(guān)系模式(The trainee apprenticeship),以學(xué)徒身份被公司雇傭;非經(jīng)營培訓(xùn)合同(The non-trade traineeship),在非經(jīng)營性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域接受專項(xiàng)培訓(xùn)。
對于同時(shí)具備學(xué)歷證書和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)證明的人員,即可以提出申請,經(jīng)過認(rèn)證合格并由政府機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書。特殊情況下,對于實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)非常豐富而非經(jīng)學(xué)歷教育的人員,在獲得政府認(rèn)可的獎(jiǎng)項(xiàng)或通過專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格足以證明自己的理論知識水平,也可以向政府管理機(jī)構(gòu)提出執(zhí)業(yè)資格申請,通常也能獲得通過。
(三)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理
從業(yè)人員取得執(zhí)業(yè)資格后,即可在建筑領(lǐng)域以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)并承擔(dān)獨(dú)立法律責(zé)任。這種執(zhí)業(yè)有兩種模式:其一是當(dāng)其本人具備一定的資金實(shí)力,達(dá)到建筑商執(zhí)照審核委員會(huì)(Builder’s Licensing B’d)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以向政府機(jī)構(gòu)即公平貿(mào)易管理辦公室(Office of fair trading)申請建筑承包執(zhí)照,成為建筑商(builder),這種建筑承包商相當(dāng)于我們國內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè),不同之處在于建筑商可以是其本人一人,也可以基于發(fā)展需要雇傭多人(包括學(xué)徒和已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的人員);另一種模式是取得執(zhí)業(yè)資格后被其他建筑承包商雇傭,在該公司進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
建筑商(Builder)承接的工程可以自己自行設(shè)計(jì)、施工,也可以將其中的一部分分包出去或?qū)⑷抗こ塘糠职o分包商而只進(jìn)行總承包管理,但無論是否分包,建筑商必須按照合同約定履行職責(zé)并對業(yè)主負(fù)全部法律責(zé)任,分包商對建筑商負(fù)責(zé)。
澳大利亞對于執(zhí)業(yè)人員的清出制度非常嚴(yán)格。建筑承包商和執(zhí)業(yè)資格人員必須嚴(yán)格遵守政府部門的相關(guān)規(guī)定,否則可能被吊銷執(zhí)照及資格證書。比如澳洲對于施工安全和從業(yè)健康方面的要求非常高,如果建筑承包商和執(zhí)業(yè)資格人員不按照政府規(guī)定做,第一次被發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定將至少面臨高額罰款,第二次發(fā)現(xiàn)則將被吊銷執(zhí)照或資格證書。
四、國內(nèi)與國外從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的比較
通過考察,我們發(fā)現(xiàn)目前我國正在推行的建造師執(zhí)業(yè)資格管理制度與澳大利亞相比較,雖然執(zhí)業(yè)資格均由政府部門負(fù)責(zé)頒發(fā)證書并實(shí)施監(jiān)督管理,但二者仍有較大的差別,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
一是取得建造師執(zhí)業(yè)資格的方式不同。按照我國現(xiàn)行建造師管理制度,取得建造師執(zhí)業(yè)資格的唯一途徑是通過建造師執(zhí)業(yè)資格考試,目前大中專院校的課程設(shè)置與執(zhí)業(yè)資格考試沒有必然聯(lián)系。而澳大利亞因執(zhí)業(yè)資格制度由來已久,建造師執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)與學(xué)歷教育掛鉤,學(xué)歷教育的課程設(shè)置考慮了執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)的所需理論知識,同時(shí)澳大利亞也結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際情況充分考慮了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員取得執(zhí)業(yè)資格的途徑,對這類人員獲得執(zhí)業(yè)資格比較切合實(shí)際情況。
二是建造師的市場地位不同。我國實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度,建筑業(yè)企業(yè)是法律意義上的市場行為主體,建造師只是作為建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)業(yè)人員在建筑市場從事建筑活動(dòng),建筑業(yè)企業(yè)與業(yè)主簽定合同并履約,法律責(zé)任由建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)。例如即便因建造師本人的過失造成合同違約,違約法律責(zé)任由其所在建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)。而澳大利亞實(shí)行個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度,與業(yè)主簽定合同的是具有執(zhí)業(yè)資格的建筑商個(gè)人,建造師個(gè)人是法律意義上的市場行為主體,法律責(zé)任由建筑商(Builder)個(gè)人承擔(dān)。一旦發(fā)生合同違約或工程建設(shè)工程中建筑商及其下屬人員違反政府相關(guān)規(guī)定等情況,建筑商本人必須承擔(dān)違約責(zé)任并承擔(dān)政府部門的處罰。
五、建議
(一)建筑市場監(jiān)管方面
1、應(yīng)健全完善以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入制度,逐步替代以企業(yè)資質(zhì)為主的建筑市場準(zhǔn)入制度。
2、將建筑市場監(jiān)管的重點(diǎn)放到建筑市場各方主體的市場行為上,盡快建立全國統(tǒng)一的建筑市場信用體系,即包含業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員等各方市場主體,集工程承發(fā)包、工程質(zhì)量、安全等各種市場行為為一體的綜合信用檔案,通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)和社會(huì)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)行業(yè)自律性和市場各方主體貫徹執(zhí)行國家建筑法律法規(guī)的自覺性。
3、將工程監(jiān)管的重點(diǎn)放到政府投資項(xiàng)目和涉及公共利益的建設(shè)項(xiàng)目上來,同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),改進(jìn)當(dāng)前施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督體制,使政府有限的管理資源發(fā)揮最大的管理效能。
(二)建造師執(zhí)業(yè)資格管理方面
1、從目前建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)形態(tài)過程看,現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)和綜合協(xié)調(diào)能力對于將來擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師來說至關(guān)重要。國內(nèi)雖然絕大部分項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富,但當(dāng)前建筑業(yè)全行業(yè)人員學(xué)歷層次普遍不高是不爭的事實(shí),這種狀況還將在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)長期存在。目前國內(nèi)建造師制度規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的唯一途徑是通過考試,這種過關(guān)考試對于提高建造師綜合素質(zhì)、推進(jìn)全行業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)管理密集型轉(zhuǎn)變非常重要。但是,鑒于當(dāng)前國內(nèi)建筑業(yè)現(xiàn)狀及學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)資格未完全掛鉤,為有效解決考出不能執(zhí)業(yè)、實(shí)際干的考不取資格,建造師執(zhí)業(yè)資格的取得應(yīng)參照國外的經(jīng)驗(yàn)做法,適當(dāng)考慮當(dāng)前市場上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的項(xiàng)目經(jīng)理情況,實(shí)行雙軌制,制定科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃和培訓(xùn)體系,對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,在其通過理論知識培訓(xùn)達(dá)到實(shí)際需要并經(jīng)考核合格,可以直接給予執(zhí)業(yè)資格。
2、當(dāng)前國內(nèi)建筑施工的主體是建筑業(yè)企業(yè),在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理掛靠現(xiàn)象屢禁不止,問題十分突出,而項(xiàng)目經(jīng)理在建筑市場中的法律地位并不明確。建造師執(zhí)業(yè)資格制度的推行,可以逐步實(shí)現(xiàn)突出個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,淡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,將有助于整頓和規(guī)范建筑市場秩序。
3、隨著入世后過渡期的即將結(jié)束,國內(nèi)建筑市場國際化的時(shí)代競爭即將到來,與此同時(shí),國際建筑市場的大門也逐步對國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)打開。為加快國際接軌步伐,使國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)能夠“走出去”,國內(nèi)建造師的國際互認(rèn)工作尤顯緊迫。這需要我們積極創(chuàng)造條件,參照國際慣例加快制定建造師執(zhí)業(yè)資格管理的配套規(guī)定,抓緊推進(jìn)建造師互認(rèn)工作,加快融入國際市場,為國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展贏得更大的發(fā)展空間。
考察團(tuán)全體成員
二○○五年七月二十日
200_年_月_日至_日,筆者赴江蘇省無錫市考察了錢橋地區(qū)的帶鋼市場,重點(diǎn)走訪了無錫龍之杰倉儲有限公司、無錫振興倉儲有限公司等當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的帶鋼交易市場,與當(dāng)?shù)貜氖聨т撡Q(mào)易和帶鋼加工的許多人士進(jìn)行了相關(guān)問題的交流。我們這里說的帶鋼市場指的是擁有相當(dāng)經(jīng)營場地、能夠從事帶鋼倉儲、交易、物流配送等相關(guān)業(yè)務(wù)的帶鋼市場,有些規(guī)模比較大的倉儲物流公司因?yàn)榉仙鲜龆x,因此也構(gòu)成本文所說的帶鋼市場。
一、錢橋概況
錢橋是典型的江南風(fēng)光古鎮(zhèn),始建于公元1270年的元代,全鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村,4個(gè)居民委員會(huì),常住人口5.3萬人,流動(dòng)人口近2萬人,XX年,實(shí) 現(xiàn)工業(yè)稅務(wù)開票銷售92億元,利稅總額達(dá)3億元,在無錫市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行榜上位居第五,多年被江蘇省、無錫市評為“工業(yè)百強(qiáng)鎮(zhèn)”和“工業(yè)明星鎮(zhèn)”,是 無錫近郊的工業(yè)重鎮(zhèn)。
錢橋鎮(zhèn)處于上海、南京兩市中間,是 “金三角”腹地,更是發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者寶地,滬寶鐵路、新長鐵路、古運(yùn)河水路、滬寧高速公路、錫宜高速公路和312國道構(gòu)成了錢橋鎮(zhèn)交通主要網(wǎng)絡(luò)。前橋鎮(zhèn)距上海市120公里,南京市50公里,張家港60公里。
錢橋鎮(zhèn)人杰地靈,氣候宜人。人口平均就教育程度較高,高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源和外來求職的大專以上人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的人才保證,更為外商投資企業(yè)提供了充足的人力資源。
錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”,各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等,門類齊全、規(guī)格繁多,在五金、機(jī)械、油田等行業(yè)大顯身手。擁有從普通帶鋼到特種帶鋼、從優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)帶鋼到低合金鋼帶鋼、從黑褪中寬帶鋼到光亮中寬帶鋼等各種業(yè)務(wù),專為汽車、紡織、五金、裝飾等行業(yè)提供配套服務(wù)。
二、錢橋帶鋼交易市場概況
錢橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)有大大小小的鋼材交易市場20多個(gè),絕大多數(shù)鋼材交易市場都有自己的帶鋼業(yè)務(wù),而且?guī)т摌I(yè)務(wù)還占非常大的比率,甚至有些市場如錢橋帶鋼市場有限公司、龍之杰倉儲有限公司專門從事帶鋼業(yè)務(wù)。
各個(gè)帶鋼交易市場都設(shè)有許多帶鋼貿(mào)易公司的辦事處。這些辦事處隸屬于全國各地的鋼材貿(mào)易公司,其中上海及華東地區(qū)的鋼材貿(mào)易公司占很大比率。這些辦事處通過電話和互聯(lián)網(wǎng)與總貿(mào)易公司保持聯(lián)系,一有價(jià)格、貨源方面變化的信息,它們會(huì)馬上做出反應(yīng)。通過這些辦事處把錢橋的帶鋼市場與全國乃至世界的帶鋼市場聯(lián)系在一起。振興倉儲公司院內(nèi)有20—30家?guī)т撡Q(mào)易公司的辦事處,龍之杰倉儲公司一號庫有十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處,二號庫有五十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處。
帶鋼交易市場為這些鋼材貿(mào)易公司辦事處提供辦公場所和公共服務(wù),比如提供辦公室、辦公家具、清理樓道衛(wèi)生、接通電話線、互聯(lián)網(wǎng)等。當(dāng)然帶鋼交易市場一般也要向這些帶鋼貿(mào)易公司辦事處收取辦公場所的租金,不過年銷售額達(dá)到一定數(shù)量的辦事處可以免繳或少繳租金,如龍之杰倉儲公司就規(guī)定年銷售量在2萬噸以上的辦事處可以免繳辦公場地租金。
三、錢橋帶鋼消費(fèi)量
無錫錢橋本地的帶鋼消費(fèi)主要靠本地的制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)完成。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”,各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等,門類齊全、規(guī)格繁多。在錢橋鎮(zhèn)有大小200多家制管企業(yè),其中絕大多數(shù)屬于中小型民營企業(yè),多個(gè)制管企業(yè)每日消耗帶鋼10噸左右,每日耗鋼1-2噸的制管企業(yè)也不乏其數(shù)。另外以熱軋帶鋼為原料來加工冷軋帶鋼的中小企業(yè)也數(shù)量可觀。
為了避免原料庫存占用過多資金和有效分散帶鋼市場價(jià)格波動(dòng)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),精明的當(dāng)?shù)厣碳乙话愣际窃诮拥接唵魏蠓峙饾u從當(dāng)?shù)貛т摻灰资袌霾少?。這些公司每次采購數(shù)量也很有限,絕大多數(shù)采購數(shù)量不夠10卷。但由于企業(yè)數(shù)量眾多,當(dāng)?shù)氐哪陰т撓牧咳院芸捎^。據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測,目前無錫錢橋地區(qū)每月的帶鋼消費(fèi)量在26-30萬噸之間,一年的帶鋼消費(fèi)量在300—350萬噸之間。
錢橋帶鋼市場不僅服務(wù)本地企業(yè),同時(shí)連接周邊蘇州、常州等地的帶鋼市場,輻射整個(gè)華東地區(qū)。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測每月從錢橋地區(qū)輸往周邊地區(qū)的帶鋼量在 10—15萬噸左右。這樣算來,整個(gè)錢橋地區(qū)帶鋼每月總消費(fèi)量在40—45萬噸之間,全年總消費(fèi)量在450—500萬噸之間。
四、錢橋帶鋼貨源
錢橋地區(qū)幾乎沒有自己的熱軋帶鋼生產(chǎn)企業(yè),所消費(fèi)的帶鋼都從外部流入。供貨廠家?guī)缀跎婕叭珖猩a(chǎn)帶鋼的廠家,其中北方的帶鋼產(chǎn)品占絕大多數(shù)。像天津軋一、唐山國豐、唐山建龍、灤河鴻達(dá)、唐山瑞豐等廠家的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)囟己苁軞g迎。
運(yùn)往無錫錢橋地區(qū)的外地帶鋼大多是先由大船海運(yùn)到上海港,從上海港轉(zhuǎn)到承載量500-1000噸的小船,再通過京杭大運(yùn)河運(yùn)到錢橋當(dāng)?shù)氐呢浳锎a頭。大的帶鋼市場都有自己的貨運(yùn)碼頭。碼頭設(shè)在公司內(nèi),有專門的工人和設(shè)備。從上海港到無錫錢橋鎮(zhèn),小船的運(yùn)輸成本在每噸15元左右,這比公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸都節(jié)省很多。
外地帶鋼到了錢橋帶鋼交易市場,很少一部分是放在倉庫內(nèi)的,絕大多數(shù)是露天堆放。由于錢橋?qū)儆诮系貐^(qū),年降雨量大,空氣非常潮濕,堆置的帶鋼大多銹跡斑斑。好在當(dāng)?shù)貛т摿魍ㄋ俣瓤?,很短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)影響用戶對帶鋼表面質(zhì)量的要求。
從交易市場到本地采購廠家的帶鋼近距離運(yùn)輸只能采用公路運(yùn)輸方式。錢橋地區(qū)公路四通八達(dá),由于經(jīng)常需要接受強(qiáng)降水的考驗(yàn),鄉(xiāng)間的小路也絕大多都是硬化路面,而且路況比較好。規(guī)模不太大的帶鋼需求廠家許多都是用農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車來帶鋼交易市場把帶鋼運(yùn)回去。
五、錢橋帶鋼交易市場的經(jīng)營模式
筆者整理之后,覺得錢橋地區(qū)的帶鋼交易市場大多采用以下三種經(jīng)營模式。
1.簡單提供場地式
倉儲公司僅為入駐企業(yè)提供存貨場地和辦公場地,入駐企業(yè)辦事處非常獨(dú)立,價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用及其他事情全部由入駐企業(yè)辦事處的工作人員與來交易市場采購的客戶談,倉儲公司向入駐單位收取每噸8-10元的場地管理費(fèi)。設(shè)辦事處的入駐企業(yè)絕大多數(shù)與交易市場的合作都屬于這種類型。
2.委托代理式
帶鋼中間商或生產(chǎn)廠家可以把貨物存放到倉儲公司,自己并不直接派人管理而是委托給倉儲公司管理,倉儲公司把產(chǎn)品信息通過互聯(lián)網(wǎng)和自己的宣傳欄反映給前來采購的客戶,并負(fù)責(zé)談價(jià)錢、收貨款、辦理各項(xiàng)手續(xù)。這種模式倉儲公司收取每噸20元左右的代理費(fèi)。
3.虛擬貿(mào)易式
根據(jù)當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)大多不能直接從生產(chǎn)廠家拿貨,從中間商拿貨又價(jià)格較高的狀況,有些倉儲企業(yè)提出了這種模式。當(dāng)?shù)刂行т摬少徠髽I(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向比較大的倉儲公司提出購貨要求(包括價(jià)格、產(chǎn)地、規(guī)格、型號等各個(gè)方面),大的倉儲公司再將眾多中小帶鋼采購企業(yè)的訂單按各自的要求匯總起來,憑借自己資金、規(guī)模和信用的優(yōu)勢,集中向北方帶鋼生產(chǎn)廠家訂貨,大的倉儲公司拿到的貨幾乎等同于大鋼鐵貿(mào)易商所獲得的出廠價(jià)。這種模式能有效降低中小帶鋼采購企業(yè)的采購成本,也避免了倉儲公司充當(dāng)帶鋼貿(mào)易商在經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)。
六、錢橋帶鋼市場給北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)帶來的啟示
1.樹立長遠(yuǎn)目標(biāo),加強(qiáng)誠信交易
在錢橋帶鋼市場的考察過程中,筆者也聽到了一些當(dāng)?shù)貛т摻?jīng)銷商和帶鋼加工企業(yè)對北方帶鋼生產(chǎn)廠家負(fù)面的評價(jià),主要是誠信度不高的問題。比如簽訂供貨合同后,如果其它地區(qū)市場帶鋼價(jià)格上漲,北方帶鋼生產(chǎn)廠家往往以各種借口拖延發(fā)貨,而把產(chǎn)品發(fā)到價(jià)格較高的地區(qū)出售,拿不到貨的經(jīng)銷商和加工廠就會(huì)因?yàn)槭诸^無貨而遭受很大損失。北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營的目標(biāo),進(jìn)行誠信交易,切實(shí)履行合同中規(guī)定的相應(yīng)義務(wù),不要因?yàn)橐粫r(shí)短暫的利益而傷害長期的合作伙伴的利益。
2.進(jìn)行產(chǎn)品精加工,增加產(chǎn)品附加值
北方帶鋼企業(yè)生產(chǎn)的熱軋帶鋼是一種比較粗放的原料產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值并不高。錢橋地區(qū)制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)把它們制成各種高頻、超薄、精密焊管等產(chǎn)品,大大提高了產(chǎn)品的附加值,當(dāng)?shù)氐倪@些加工企業(yè)也獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方帶鋼企業(yè)的利潤率。當(dāng)然這與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高、人力成本比較高有很大關(guān)系。隨著北方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人力成本的大幅上升,北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,從粗放型增長模式轉(zhuǎn)變到集約型增長模式上來,從以量取勝轉(zhuǎn)變到以質(zhì)取勝上來,從生產(chǎn)半成品、低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)成品、高附加值產(chǎn)品上來。只有這樣,才能提高北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)的競爭力和利潤率。
建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察報(bào)告
(建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察團(tuán))
1月4日
按照建設(shè)部外事計(jì)劃的安排,由中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長姚兵同志帶隊(duì)、部稽查辦公室組織的建筑市場監(jiān)管體制考察團(tuán)、于2 004年12月13-25日赴美國、加拿大兩國進(jìn)行了考察訪問。考察的主要內(nèi)容包括政府主管部門對建筑市場監(jiān)管的主要對象、內(nèi)容和主要的監(jiān)管手段:政府投資項(xiàng)目的管理;工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)體系;建筑防火標(biāo)準(zhǔn)等。考察團(tuán)一行5人受世界銀行東亞及太平洋地區(qū)城市發(fā)展部和加拿大抵押貸款與住房部(CMHC)的邀請,12月13-18日在美國分別訪問了世界銀行、美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院、美國消防協(xié)會(huì)。12月19-24日在加拿大期間由(CMHC)組織與加拿大公共工程部、加拿大國家建筑研究所、多倫多市政府、加拿大Young&Wrights設(shè)計(jì)公司、加拿大林業(yè)協(xié)會(huì)、B C省業(yè)主保護(hù)辦公室進(jìn)行了會(huì)見和座談。
按照考察團(tuán)奇出訪前擬定的考察提綱,美、加兩國各接待單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備,考察團(tuán)所到之處得到了熱情接待,與有關(guān)部門和單位就今后加強(qiáng)聯(lián)系與合作進(jìn)行討論,經(jīng)過全團(tuán)成員的共同努力,考察團(tuán)取得的預(yù)期的效果?,F(xiàn)將考察的主要情況和內(nèi)容作如下總結(jié):
一、世行投資項(xiàng)目的管理情況
國務(wù)院最近發(fā)布關(guān)于投資體制改革的決定中提出要完善政府投資體制,規(guī)范政府投資行為,健全政府投資項(xiàng)目的決策機(jī)制、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理、引入市場機(jī)制充分發(fā)揮政府投資的效益等。為了借鑒世界銀行在我國貸款項(xiàng)目中對投資決策和項(xiàng)目管理中經(jīng)驗(yàn)和做法,為此訪問了世行。期間,世行東亞與太平洋基礎(chǔ)設(shè)施局局長Christian Delvoie、城市發(fā)展局局長keshav Varmacjjw參加會(huì)見。
世行首席經(jīng)濟(jì)師Songsu Choi就世行項(xiàng)目作了投資分析與評估實(shí)務(wù)的講解,介紹了項(xiàng)目立項(xiàng)、評估和實(shí)施監(jiān)督中經(jīng)濟(jì)分析、方案比選方法。針對改善國內(nèi)項(xiàng)目投資低效和項(xiàng)目管理水平不高的狀況,對政府投資工程如何發(fā)揮民營部門的作用,合理利用設(shè)計(jì)——建造——運(yùn)營、特許經(jīng)營和整體出售的建設(shè)方式進(jìn)行了探討。
世行項(xiàng)目官員William Kind以水處理項(xiàng)目的資金效率為題,分析了資金成本、債務(wù),資產(chǎn)的生產(chǎn)效率和建設(shè)工程中超額設(shè)計(jì)問題。提供了世行貸款主要國家水消費(fèi)比較數(shù)據(jù)。對中國水消費(fèi)增長和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定提出建議,并以西雅圖的透特河水處理項(xiàng)目管理效果為例進(jìn)行了演示。
考察團(tuán)在昕取了上述介紹后,與世行官員就世行在中國貸款項(xiàng)目建設(shè)中,如何與建設(shè)衍政主管部門進(jìn)行合作進(jìn)行了探討,特別是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的合作。
二、美國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和研究試驗(yàn)室情況
此次考察重點(diǎn)之一是了解美國建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,以建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)為典型,重點(diǎn)了解到美國建筑標(biāo)準(zhǔn)體制編制發(fā)布程序。美國建筑標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)為美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(the National Institute of Standards and Technology,簡稱NIST),該所由國會(huì)批準(zhǔn)成立于1901年,隸屬于美國商務(wù)部,總部設(shè)在華盛頓,其基本職責(zé)有四方面:一是以計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)室為基礎(chǔ),為
國家建筑工業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持,保證建筑產(chǎn)品和服務(wù)的不斷提高;二是先進(jìn)的技術(shù)和資金支持高風(fēng)險(xiǎn)和可利用技術(shù)的開發(fā),并使其具有經(jīng)濟(jì)前景;三是通過全國各地的中心站向中小制造商提供技術(shù)和商業(yè)支持;四是設(shè)立和頒發(fā)全國優(yōu)秀施工和產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)。
建筑防火研究試驗(yàn)室設(shè)在美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所內(nèi),現(xiàn)有155名工作人員,每年財(cái)政預(yù)算4400萬美元。該試驗(yàn)室主要對新材料、新產(chǎn)品和新技術(shù)進(jìn)行防火、防盜、防其他災(zāi)害的試驗(yàn),提出生產(chǎn)和使用標(biāo)準(zhǔn),大部分標(biāo)準(zhǔn)被美國消防協(xié)會(huì)作為全國的“模式”標(biāo)準(zhǔn)使用。當(dāng)前的主要任務(wù)是開展建筑、結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè) 施的防恐安全工作。9.11后美國國會(huì)授權(quán)NIST在兩年內(nèi)完成世貿(mào)中心倒塌的技術(shù)分析以及相應(yīng)防火、撤離和應(yīng)急機(jī)制的研究工作。美國總統(tǒng)批準(zhǔn)建筑安全法案,NIST以建筑防火試驗(yàn)室為主成立小組負(fù)責(zé)調(diào)查全國建筑原因?qū)е聜龅那闆r。
美國消防協(xié)會(huì)(National Fire Protection Association,NFPA)是美國建筑防火活動(dòng)的主要管理者,也是美國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布的管理機(jī)構(gòu)。NFPA成立于1896年,總部設(shè)在美國馬薩諸塞州,在全世界設(shè)有六個(gè)地區(qū)聯(lián)絡(luò)部,工作人員300多人。經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,NFPA擁有個(gè)人會(huì)員75000多人,來自80多個(gè)國際商業(yè)和專業(yè)組織,遍布100多個(gè)國家。NFPA與我國公安部和建設(shè)部等部門保持著工作聯(lián)系。
NFPA的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)共有225個(gè)專業(yè)委員會(huì),6000多名志愿消防安全技術(shù)專家、建筑規(guī)范官員和建筑師。這些人員主要分布在消防部門占31%,商業(yè)與工業(yè)部門占20%,醫(yī)療保險(xiǎn)衛(wèi)生部門占11%,建筑師及工程技術(shù)人員占8%,聯(lián)邦、州及市政府占7%,保險(xiǎn)業(yè)占6%,其他人員占16%。通過完善、公開和廣泛論證的工作程序,制定涵蓋消防安全所有領(lǐng)域的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
NFPA在世界消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑、電氣和生產(chǎn)安全方面具有很大的影響,如其制定的《建筑安全規(guī)范》(Building Construction and Safety Code,NFPA 5000)、《水噴淋系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)》(Standard for the Installation of Sprinkler Systems,NFPA13)等不僅在美國廣泛使用,而且已被世界其他國家政府和法制部門參照,用來制定本國的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外,世界許多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和保費(fèi)制定時(shí)也參照使用這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)值得我國在今后制定工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)借鑒。
三、加拿大政府和公共工程的管理
關(guān)于加拿大公共工程管理,考察團(tuán)了解了加拿大公共工程部,溫哥華會(huì)議中心項(xiàng)目管理辦公室和市建筑委員會(huì),加拿大聯(lián)邦政府和多倫多市政府公共工程建設(shè)的有關(guān)情況。
加拿大公共工程部(Public Works and Government Services)負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府投資工程的實(shí)施和建設(shè),公共工程部官員直接負(fù)責(zé)工程建設(shè),包括組織設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽定直至工程竣工驗(yàn)收的管理。政府工程的管理本著公開、公平和充分利用市場資源的原則,在工程和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)和采購中,遵守北美貿(mào)易協(xié)定、WTO有關(guān)協(xié)定和加拿大政府的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。政府工程按照政府批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格控制工程造價(jià),大多采用公開招標(biāo)的方式選擇承包商,政府工程編制標(biāo)底,并作為評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù),一般情況下投標(biāo)價(jià)超出標(biāo)底25%即作為廢標(biāo)處理。定標(biāo)原則多采用綜合評標(biāo)的辦法,其中技術(shù)標(biāo)所占比例超過商務(wù)標(biāo),并不保證低價(jià)中標(biāo)。對于政府投資工程造價(jià)在一定限額范圍內(nèi)工程,則在指定承包商名單中,采取議標(biāo)方式確定承包商。加拿大政府投資工程嚴(yán)格按照合同履約,基本不存在合同違約和拖欠工程款的情況。
溫哥華會(huì)展項(xiàng)目辦公室由政府組建,是建設(shè)溫哥華會(huì)展中心項(xiàng)目專職機(jī)構(gòu)。會(huì)展中心作為加拿大承辦冬奧會(huì)項(xiàng)目之一,由聯(lián)邦政府、BC省和溫哥華市政府以及私營機(jī)構(gòu)共同出資建設(shè),總投資6億加元,建筑面積2米,開工,竣工。會(huì)展項(xiàng)目辦公室是會(huì)展中心項(xiàng)目董事會(huì)的工作機(jī)構(gòu),董事會(huì)的各成員全部由政府任命。董事會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)從融資、拆遷、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用的全過程。由董事會(huì)擬定的建設(shè)計(jì)劃必須得到政府的批準(zhǔn),建設(shè)計(jì)劃中包括項(xiàng)目各建筑建設(shè)的時(shí)間、預(yù)算分配、設(shè)計(jì)和構(gòu)造形式。除此之外也包括項(xiàng)目的變更決策和批準(zhǔn)程序、各級政府和私營投資機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工、項(xiàng)目建設(shè)所應(yīng)遵守的環(huán)保等法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等。項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)和施工及工程咨詢服務(wù)都采用招標(biāo)投標(biāo)。董事會(huì)下面設(shè)若干機(jī)構(gòu)并聘用專業(yè)人士負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
四、加拿大政府對建筑工程的監(jiān)督檢查
對建筑工程和建筑市場進(jìn)行監(jiān)管是加拿大政府的職責(zé)之一。各級政府機(jī)構(gòu)都配備有監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和相應(yīng)建筑官員。政府監(jiān)管主要在兩方面,一是按照議會(huì)批準(zhǔn)的建筑規(guī)范對建筑工程的監(jiān)管,另一方面依據(jù)相應(yīng)法規(guī)對建筑活動(dòng)主體如承包商、材料供應(yīng)商的監(jiān)管。建筑規(guī)范是政府實(shí)施建筑工程監(jiān)管的主要依據(jù),由于加拿大為聯(lián)邦制國家,建筑規(guī)范一般由各州政府制定、議會(huì)發(fā)布,規(guī)范的制定主要采用聯(lián)邦政府有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的模式規(guī)范。
加拿大建筑模式規(guī)范主要由加拿大建筑研究所(Institute for Research in Construction)制定,該機(jī)構(gòu)屬于加拿大研究院(National Research Council, Canada),研究院還設(shè)有建筑材料中心等機(jī)構(gòu)。建筑研究所經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府撥付,內(nèi)設(shè)規(guī)范中心,制定加拿大建筑、防火、給排水、節(jié)能等模式規(guī)范。模式規(guī)范的制定采取委員會(huì)制,各專業(yè)委員會(huì)由全國不同單位的專家兼職組成,其中一個(gè)部門的專家不得超過三分之一。一個(gè)規(guī)范的制定通常經(jīng)過1-2年時(shí)間,規(guī)范修訂周期平均在5年左右。規(guī)范的制定和修訂由委員會(huì)提出修改意見后,發(fā)給全國有關(guān)單位和組織征求意見。加拿大研究建筑所負(fù)責(zé)聯(lián)系近40個(gè)專業(yè)委員會(huì),并審批和發(fā)布各委員會(huì)制定的規(guī)范。
加拿大各州發(fā)布的建筑規(guī)范具有強(qiáng)制性。如安大略省建筑規(guī)范(ONTARO BUILING CODE 1997)由安大略省城市和住房部發(fā)布,規(guī)范的內(nèi)容有一般規(guī)定,防火與居住安全,結(jié)構(gòu)荷載和程序,防風(fēng)、防水、防蒸汽,熱力、通風(fēng)、空調(diào),給排水,衛(wèi)生系統(tǒng),房屋變更使用,裝飾裝修,交付和使用。
按照建筑規(guī)范對建筑工程的監(jiān)督檢查主要由市政府有關(guān)部門執(zhí)行,建筑施工的安全由州政府監(jiān)督管理。
建筑施工許可是各市政府對建筑工程監(jiān)管的重要手段,如多倫多市政府城市發(fā)展局負(fù)責(zé)建筑許可證的頒發(fā),該局頒發(fā)了3310個(gè),價(jià)值37億加元的建筑許可。城市發(fā)展局內(nèi)設(shè)的建筑部有官員、各類專業(yè)高級工程師負(fù)責(zé)全市建筑工程的檢查。檢查的方式有強(qiáng)制性檢查、緊急情況出現(xiàn)后的檢查、防火檢查、投訴檢查、一般性檢查、特殊標(biāo)志和區(qū)域的檢查。溫哥華市政府設(shè)有建筑施工許可和監(jiān)督管理處,共有檢查人員85人負(fù)責(zé)全市建筑工程的檢查工作,近年來檢查的重點(diǎn)主要集中防火、抗震、環(huán)境影響、殘障設(shè)施和個(gè)人安全防護(hù)設(shè)施的檢查。
實(shí)行承包商和專業(yè)人員的資質(zhì)管理是政府實(shí)行建筑活動(dòng)管理重要手段。
加拿大對建筑承包商發(fā)放資質(zhì)(Licence)主要是幾個(gè)大省,如British Columbia?。ê喎QBc省),根據(jù)該省業(yè)主保護(hù)法(Homeowner Protection Act)和BC省政府的授權(quán),對在該省從事住宅施工承包的單位發(fā)放資質(zhì)。實(shí)施資質(zhì)管理主要是為保護(hù)業(yè)主的利益。發(fā)放資質(zhì)的條件由政府制定的保險(xiǎn)公司,根據(jù)承包商
的信譽(yù)和業(yè)績作出評估,業(yè)主委員頒發(fā)資質(zhì)。目前該省已發(fā)資質(zhì)3200余個(gè)。業(yè)主委員會(huì)通過開展研究和教育培訓(xùn)工作幫助承包商提高住宅工程施工的質(zhì)量,同時(shí)在業(yè)主房屋維修、質(zhì)量保證金和有關(guān)財(cái)務(wù)支持等方面提供咨詢和幫助。業(yè)主委員會(huì)代表政府參加國際組織的有關(guān)活動(dòng),關(guān)于住房管理,9月11-14日將在日本東京召開第10屆國際住房和居住保障會(huì)議,日本國土交通省負(fù)責(zé)籌辦此次會(huì)議。
在建筑工程的檢查活動(dòng)中,溫哥華市專門聘用經(jīng)注冊的專業(yè)人士參與施工報(bào)建、施工圖審查和施工現(xiàn)場檢查工作,這樣可以減輕政府檢查部門的工作壓力,以滿足業(yè)主的要求。注冊專業(yè)人員需經(jīng)過專門的考試后,由政府發(fā)給執(zhí)照,注冊專業(yè)人員的活動(dòng)受到政府、業(yè)主和社會(huì)的監(jiān)督,對如出現(xiàn)違法、違規(guī)和侵犯他人
利益的行為,政府將給予懲處或吊銷注冊證書。
五、考察團(tuán)對今后工作的建議
1.應(yīng)加強(qiáng)與世界銀行有關(guān)部門的聯(lián)系。此次考察訪問中,世行對我國工程建設(shè)和管理情況是比較了解的,座談中世行方面也希望在同各項(xiàng)目主管城市合作的基礎(chǔ)上,今后加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系,提高項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的水平。我部有關(guān)單位可在世行貸款的污水處理項(xiàng)目、垃圾處理、城市交通和環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目共同探討合作關(guān)系,盡快解決污水處理項(xiàng)目中管網(wǎng)不配套的問題,同時(shí)利用世行的資金開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等軟課題的研究工作。
2.應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化工作。美國和加拿大工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作中有著較為便捷和高效的信息資源和信息渠道。隨著建筑領(lǐng)域新材料、新技術(shù)和新工藝的大量涌現(xiàn),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定、修訂工作充分利用大容量的信息資源是必備的條件。同時(shí)在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中也都需要標(biāo)準(zhǔn)信息的支持。我部作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門應(yīng)加強(qiáng)同美國、加拿大有關(guān)研究機(jī)構(gòu)交流與合作。從而對我國工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定工作有一定的借鑒意義。
3.應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能和建筑保溫技術(shù)的研究推廣工作。開展建筑領(lǐng)域節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,建筑節(jié)能涉及建筑領(lǐng)域的有關(guān)部門和有關(guān)工作,其中主要環(huán)節(jié)之一是建筑設(shè)計(jì)工作要有相應(yīng)政策和措施,同時(shí)要加強(qiáng)有關(guān)節(jié)能課題的研究和開發(fā)工作,此次訪問中,加拿大Young-Wright設(shè)計(jì)公司在對比我國和加拿大高層建筑墻體保溫技術(shù)差異的基礎(chǔ)上,提出了解決高層建筑設(shè)計(jì)中保溫的若干技術(shù)措施,通過采用新技術(shù)的模擬試驗(yàn),證明保溫和節(jié)能效果是十分明顯的。
4.應(yīng)加強(qiáng)國外建筑市場監(jiān)督檢查法律法規(guī)和監(jiān)管體制的研究。加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)督檢查是政府主管部門的重要職責(zé),要解決當(dāng)前我國建筑市場諸多不規(guī)范行為,提高建筑市場監(jiān)管的力度,做到依法行政,今后需組織專門力量對國外建筑市場監(jiān)管依據(jù)的主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展研究,為逐步建立和完善我國建筑市場監(jiān)管體制提供參考依據(jù)。
建設(shè)部赴美國牌大建時(shí)監(jiān)管考察陽名單
二○○五年一月四日
團(tuán) 長:姚 兵 中紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組組長
副團(tuán)長:焦占拴 建設(shè)部稽查辦公室副主任
團(tuán) 員:趙毅明 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司調(diào)研員
羅曉杰 建設(shè)部市場管理司調(diào)研員
彭楚月 建設(shè)部外事司項(xiàng)目官員
篇二 無錫不銹鋼市場考察報(bào)告3850字
無錫不銹鋼市場考察報(bào)告
(2023年3月22日)
為了提高我區(qū)不銹鋼市場的規(guī)劃建設(shè)水平,加快培植發(fā)展我區(qū)的不銹鋼專業(yè)市場,3月20日-22日,我與__ 不銹鋼市場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人___、___等人一道,對江蘇省無錫市的不銹鋼市場進(jìn)行了專題考察,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、無錫不銹鋼市場的基本情況
無錫地處江蘇省南部、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲中部,北靠長江,南瀕中國第三大淡水湖──太湖;西離南京183公里,東距上海128公里,是江蘇省省轄的一個(gè)沿海城市,是中國十五個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市和十個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一。 全市面積4650平方公里,人口430萬,下轄江陰、宜興兩個(gè)市(縣)和崇安區(qū)、北塘區(qū)、南長區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)七個(gè)區(qū)。2023年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 2350億元,同比增長17.4%;財(cái)政收入354.74億元,同口徑增長33.6%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1088.88億元,增長31.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 579.21億元,增長18.9%;進(jìn)出口總額218.46億美元,增長51.9%;協(xié)議注冊外資 65.14億美元,增長 30.1%;到位注冊外資32.58億美元,增長20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1114.13億元,增長24.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13588元,增長16.7%;年末人均本、外幣儲蓄存款余額27076元,增加3158元。
無錫是典型的工商業(yè)城市,第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重為40.2%,2023年,全市商品市場成交額突破千億元,百億元市場增加到6家。無錫不銹鋼市場位于無錫綜合物流園區(qū),地處滬寧高速公路與312國道之間,是全國最大的不銹鋼市場群。通過實(shí)地考察,感到無錫不銹鋼市場主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是市場規(guī)模大。該市沿312國道,東起無錫新區(qū)、西至洛社鎮(zhèn)30公里的物流帶內(nèi),目前已建成不銹鋼專業(yè)市場3處,市場面積50余萬平方米,市場經(jīng)營業(yè)戶500余戶,年市場交易額200余億元,各市場對財(cái)政的貢獻(xiàn)超過2億元。其中,無錫南方不銹鋼市場經(jīng)營面積30余萬平方米,年交易額120億元;無錫大明不銹鋼市場經(jīng)營面積15萬平方米,年交易額58億元;無錫華東不銹鋼市場經(jīng)營面積10萬平方米,年交易額20余億元。而且,該市目前還在沿312國道規(guī)劃建設(shè)兩處不銹鋼市場,占地均在100畝左右。
二是市場影響大。無錫不銹鋼市場已經(jīng)成為國內(nèi)重要的不銹鋼交易中心之一,對全國不銹鋼的供求和價(jià)格有著重要的影響,被業(yè)內(nèi)人士稱為“不銹鋼價(jià)格的晴雨表”。該市最早建成的華東不銹鋼市場,是國家級重點(diǎn)市場。由于地理位置和交通條件的限制,該市場逐步被南方不銹鋼市場和大明不銹鋼市場取代,但整個(gè)無錫不銹鋼市場呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的勢頭。2003年,該市不銹鋼交易量僅次于廣東佛山,列全國第二位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映,目前無錫不銹鋼市場的交易額已經(jīng)超過廣東佛山,成為全國最大的不銹鋼市場。
三是直接接軌國際國內(nèi)市場。無錫不銹鋼市場充分發(fā)揮其長三角開放城市的口岸優(yōu)勢,緊緊承接上海和華東各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將國際國內(nèi)著名的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)吸引到該市場,將自身打造為極具競爭實(shí)力的一級批發(fā)市場。目前,來自歐洲的阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來自韓國的浦項(xiàng)制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入無錫不銹鋼市場尋找代理商,形成一個(gè)與國際市場接軌的供應(yīng)體系,同時(shí),太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數(shù)十家國內(nèi)大型不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)均把無錫不銹鋼市場作為主要的交易基地。
四是帶動(dòng)作用強(qiáng)。原來無錫并沒有不銹鋼加工企業(yè),受市場的帶動(dòng),近年來,該市迅速發(fā)展形成100余家不銹鋼加工企業(yè)。市場帶動(dòng)企業(yè),企業(yè)促進(jìn)市場,短短幾年間,在無錫形成一個(gè)以不銹鋼加工、銷售為主體的重要產(chǎn)業(yè)。其中,以大明、光大等為代表的無錫不銹鋼企業(yè)加快提升科技含量,先后投資2.3億元,引進(jìn)各種高端設(shè)備和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,降低采購成本,取得了引人注目的發(fā)展。
五是市場配套完善。目前,無錫不銹鋼市場已成功引進(jìn)3條由德國和意大利制造的水下等離子切割和分條平直生產(chǎn)線、4條國際先進(jìn)水平的不銹鋼冷軋和熱軋流水線,一個(gè)以國際著名不銹鋼廠商為供應(yīng)鏈,以世界先進(jìn)加工設(shè)備為裝備核心的全國最大不銹鋼加工配送中心已經(jīng)嶄露頭角。
二、無錫不銹鋼市場的成功經(jīng)驗(yàn)
據(jù)了解,無錫不銹鋼市場的形成與周村不銹鋼市場基本在同一時(shí)期。但是,經(jīng)過10余年的發(fā)展,該市場已經(jīng)躍居全國第一,在國內(nèi)不銹鋼市場有著舉足輕重的影響??偨Y(jié)無錫不銹鋼市場的成功經(jīng)驗(yàn),有這樣幾條可資借鑒:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無錫市高度重視市場的培育發(fā)展,市政府專門成立市場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長親任組長,涉及市場規(guī)劃、建設(shè)、管理及培育、發(fā)展等方面部門主要負(fù)責(zé)人全部是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。同時(shí),對每個(gè)專業(yè)市場,也組建專門的工作班子,相關(guān)市區(qū)的主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥,負(fù)責(zé)市場的建設(shè)和發(fā)展。這個(gè)工作班子從市場立項(xiàng)開始,對所有事項(xiàng)一包到底,既負(fù)責(zé)市場的規(guī)劃建設(shè),又負(fù)責(zé)市場的管理服務(wù),市場在建設(shè)經(jīng)營過程中的任何困難問題,都直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,使市場在建設(shè)管理全過程都得到政府和有關(guān)部門的快捷服務(wù)。
二是政策優(yōu)惠。無錫不銹鋼市場對所有業(yè)戶均提供三年的政策優(yōu)惠,企業(yè)所得稅和地方征收的綜合基金,前兩年全部免交,第三年減半征收。金融單位也為市場業(yè)戶提供了極具吸引力的優(yōu)惠政策,凡在市場內(nèi)經(jīng)營的業(yè)戶,銀行可根據(jù)其倉儲貨物提供質(zhì)押貸款,其中,大戶按照庫存貨物價(jià)值的70%提供貸款,小戶按60%提供貸款,僅此一項(xiàng),就為市場業(yè)戶提供了數(shù)十億元的資金扶持,極大地緩減了業(yè)戶的資金壓力,增強(qiáng)了市場的競爭力。同時(shí),銀行提供快速結(jié)算業(yè)務(wù),業(yè)戶開出支票,銀行間隨時(shí)辦結(jié),隨時(shí)到帳,加速了市場業(yè)戶的資金周轉(zhuǎn),提高了市場業(yè)戶的信用。
三是部門支持。業(yè)戶普遍反映,無錫不銹鋼市場的經(jīng)營環(huán)境非常優(yōu)越,從來沒有亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為,在市場上,除了保安等市場管理人員外,基本見不到政府部門的工作人員。一名從周村去的業(yè)戶說,他到無錫一年多了,沒見過任何一個(gè)部門上門檢查。在這里,不需要請客送禮,但政府提供的服務(wù)非常方便及時(shí)到位。大明不銹鋼市場設(shè)有服務(wù)辦公室,由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府派駐工作人員,負(fù)責(zé)解釋政策,幫助辦理各種手續(xù),協(xié)調(diào)解決業(yè)戶遇到的困難和問題。在南方不銹鋼市場,每月的21日,國稅、地稅部門都要召集業(yè)戶召開例會(huì),說明稅收政策,提醒業(yè)戶應(yīng)該注意的事項(xiàng),深受業(yè)戶歡迎。
四是大戶帶動(dòng)。在無錫,每個(gè)不銹鋼市場都有一批大戶支撐著市場的發(fā)展。其中,南方市場年交易額在5億元以上的業(yè)戶就達(dá)10余戶,其中多數(shù)是國內(nèi)各大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的總代理、總經(jīng)銷商。大明不銹鋼市場則是以大明不銹鋼公司為主體建設(shè)的,該公司是全球七大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的一級代理商,年銷售收入達(dá)35億元,創(chuàng)利稅2.17億元。該公司還引進(jìn)了國際領(lǐng)先技術(shù)的水下等離子切割機(jī)、分條平直機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,在自己加工的同時(shí),也為市場業(yè)戶提供加工服務(wù),增強(qiáng)了市場的競爭力。
五是市場規(guī)劃超前,管理規(guī)范。無錫市將不銹鋼市場作為無錫綜合物流園區(qū)的骨干部分,納入全市物流園區(qū)總體規(guī)劃。已經(jīng)建成的3處市場中,除最早建成的華東不銹鋼市場因歷史原因檔次相對落后外,其它專業(yè)市場均有較高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)。特別是2001年建成的大明不銹鋼市場,其經(jīng)營、倉儲、加工功能設(shè)計(jì)非常完備,得到國際有關(guān)方面專家的充分肯定。該市場將經(jīng)營與倉儲加工完全分開,全部產(chǎn)品在倉儲區(qū)集中整齊擺放,市場人流車流不斷,交易十分紅火,但整個(gè)市場顯得干凈整潔,看不到其它市場常見的忙亂現(xiàn)象。南方不銹鋼市場云集了300余家不銹鋼經(jīng)營企業(yè),但市場內(nèi)井井有條,沒有一戶亂擺亂放和店外經(jīng)營。
三、對我區(qū)建設(shè)發(fā)展不銹鋼市場的幾點(diǎn)建議
我區(qū)的不銹鋼市場在發(fā)展基礎(chǔ)、市場容量、市場知名度以及區(qū)位、交通等方面,也具有一定的優(yōu)勢。據(jù)市場業(yè)戶反映,目前周村不銹鋼市場是僅次于無錫、佛山的第三大不銹鋼市場。但是,與無錫相比,我區(qū)市場年交易額僅10億元左右,至今沒有形成一個(gè)較具規(guī)模的專業(yè)市場,政策扶持、市場環(huán)境等方面也存在不小的差距。做大做強(qiáng)我區(qū)的不銹鋼市場,大有可為,也有大量的工作要做。
1、盡快規(guī)劃建設(shè)不銹鋼專業(yè)市場。目前,我區(qū)的不銹鋼專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)正式提上議事日程,其中,__不銹鋼市場已經(jīng)正式立項(xiàng),__不銹鋼市場正在規(guī)劃論證。天河不銹鋼市場規(guī)劃占地110畝,計(jì)劃建成集經(jīng)營、倉儲、加工為一體的不銹鋼加工貿(mào)易中心,建成后可容納不銹鋼經(jīng)營業(yè)戶90余戶,年交易額20億元以上,新增各項(xiàng)稅費(fèi)收入近千萬元。該項(xiàng)目已經(jīng)確定為區(qū)級重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目,建議就該項(xiàng)目組建專門的工作班子,重點(diǎn)掛包扶持,促其盡快上馬。
2、研究制定扶持發(fā)展不銹鋼市場的優(yōu)惠政策。市場的培育發(fā)展,離不開政策的優(yōu)惠扶持。建議近期組織有關(guān)部門對無錫不銹鋼市場進(jìn)行實(shí)地考察,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合無錫的成功經(jīng)驗(yàn),就該項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)召開專題協(xié)調(diào)會(huì),明確我區(qū)培育發(fā)展不銹鋼市場的有關(guān)政策措施。
3、切實(shí)優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。無錫不銹鋼市場的業(yè)戶普遍反映,減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策固然能夠吸引業(yè)戶,但對業(yè)戶來說,最具吸引力的是管理和服務(wù)環(huán)境,少檢查、少干擾,就是最好的環(huán)境,無錫之所以吸引他們,就是因?yàn)閾碛羞@樣的環(huán)境。許多初次見面的業(yè)戶,聽說我們來自周村,都反映幾年前周村某部門在對一家不銹鋼經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)強(qiáng)行抬走該企業(yè)保險(xiǎn)柜,這件事已經(jīng)成為不銹鋼行業(yè)內(nèi)的一大笑談,對周村的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重而且持久的的損害。建議結(jié)合保持黨員先進(jìn)行教育活動(dòng),組織相關(guān)部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對如何優(yōu)化管理服務(wù)進(jìn)行專題討論,真正在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,規(guī)范管理行為,創(chuàng)造為投資者、經(jīng)營者所稱道的發(fā)展環(huán)境方面,拿出行之有效的措施。
4、迅速著手解決有關(guān)拆遷問題。__不銹鋼市場建設(shè)過程中,需要拆遷一處___、一座___,建議盡快確定遷建地址,制定拆遷方案,確保工程盡快開工建設(shè)。
篇三 港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告新市場篇3750字
港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告新市場篇
把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)培育發(fā)展一批有規(guī)模、上水平、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
[摘自市委書記黃欽在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話]
妙橋羊毛衫市場:期待重振雄風(fēng)
提起妙橋羊毛衫市場,不免讓人生出幾許感慨,感慨她昔日的輝煌和今日的冷清。
妙橋羊毛衫市場建于1992年8月,由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)的羊毛衫市場處于貨缺價(jià)高的狀況,市場一開張就以其品種多、翻新快、價(jià)格低的優(yōu)勢吸引了各地顧客。在隨后的短短3年時(shí)間內(nèi),妙橋羊毛衫市場便迅速發(fā)展成為省級市場,并一躍成為全國最大的羊毛衫集散市場之一,成為人們心目中的“羊毛衫王國”。
妙橋羊毛衫市場生意最好的時(shí)候是1995年、1996年。那時(shí),妙橋羊毛衫市場有直達(dá)車來往50多個(gè)大中城市,熱鬧得“天天像過節(jié)”,日客流量達(dá)2.5萬人,日車流量達(dá)1000輛次,每天賣出去的羊毛衫有10多萬件,年銷售額超過30億元。
妙橋羊毛衫市場的火爆也極大地帶動(dòng)了妙橋的羊毛衫生產(chǎn),那時(shí)的妙橋是木工扔掉斧頭和鋸子,泥瓦匠扔掉砌刀和小灰桶,紛紛加入羊毛衫生產(chǎn)大軍的行列。到1996年,在妙橋從事羊毛衫加工的企業(yè)和個(gè)體戶有8000來家,幾乎家家戶戶都在從事羊毛衫的生產(chǎn)。他們中,有很多人在短時(shí)間內(nèi)成了百萬富翁甚至千萬富翁。
妙橋羊毛衫市場繁榮后,因此發(fā)財(cái)?shù)娜水?dāng)然不僅僅是羊毛衫生產(chǎn)個(gè)體戶。據(jù)介紹,有人在市場邊放了一張鋼絲床,每天到當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶那拿了一點(diǎn)貨到市場賣,一年也能掙五六萬元。就連管理停車場和公共廁所的人員,都發(fā)了一點(diǎn)小財(cái)。那時(shí)候的飯店、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)就更不用說了。
然而好景不長,從1997年開始,妙橋羊毛衫市場攤位急劇減少,成交額急劇下降。對于羊毛衫市場衰落的原因,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,是1997年國家銀根緊縮大氣候造成的,當(dāng)年全國許多專業(yè)市場都是在這個(gè)大環(huán)境下倒閉的。但是,也不排除一些外地劣質(zhì)羊毛衫涌入市場,有些個(gè)體戶缺工藝、技術(shù),羊毛衫粗制濫造、質(zhì)量下降等原因。
妙橋羊毛衫市場的衰落,對妙橋羊毛衫行業(yè)都帶來了很大的打擊,大量羊毛衫積壓賣不出去,不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門歇業(yè)了。痛定思痛,妙橋人認(rèn)識到,市場可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,又決定著市場的發(fā)展,沒有能抗得住市場風(fēng)雨的品牌,妙橋的羊毛衫便不可能健康發(fā)展。不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門后,剩下的羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)開始走上了品牌經(jīng)營的方向,以質(zhì)量拓展市場。
重振妙橋羊毛衫市場雄風(fēng)是很多人的愿望。如今,張家港十大三產(chǎn)項(xiàng)目之一——塘橋國際針紡城全面封頂讓大家覺得這個(gè)夢想就快變成現(xiàn)實(shí)了。
塘橋國際針紡城位于204國道妙橋路口,總建筑面積達(dá)10萬平方米,與老的妙橋羊毛衫市場相比,地理?xiàng)l件、交通優(yōu)勢更加突出。塘橋國際針紡城在布局和設(shè)計(jì)上也突破傳統(tǒng)的模式,交易區(qū)為針紡城主體部分,由針織、毛紗、紡織原料和紡織機(jī)械四個(gè)部分組成,它以新型第四代市場的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),采用門店式布局,打破傳統(tǒng)的封閉式攤位布局,設(shè)計(jì)獨(dú)特,功能齊全,全力保證交易效率。塘橋國際針紡城的定位是:以羊毛衫、針紡服裝、內(nèi)衣批發(fā)為核心,以輕紡原料、針紡機(jī)械為輔,立足全國、走向國際,創(chuàng)建一座集產(chǎn)品展示、電子商務(wù)、科技開發(fā)、生產(chǎn)加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的現(xiàn)代化商城,打造成為國家針紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地、華東地區(qū)針紡產(chǎn)品交易中心、貿(mào)易中心、物流中心、會(huì)展中心、技術(shù)交流中心、行業(yè)人才中心和針紡產(chǎn)品出口基地。
并鎮(zhèn)后的塘橋鎮(zhèn)是全國著名的紡織生產(chǎn)基地,相信塘橋國際針紡城不僅可以為紡織業(yè)提供產(chǎn)品銷售和原料采購的平臺,還將繁榮當(dāng)?shù)厝a(chǎn)、致富當(dāng)?shù)匕傩?。(高山?羅景松)
港口農(nóng)貿(mào)市場:辦喜酒的菜都能買到
港口農(nóng)貿(mào)市場易地新建后舊貌換新顏,占地面積達(dá)到了10畝,擁有70多個(gè)固定攤位和70多個(gè)自產(chǎn)自銷攤位,各種魚肉蔬菜品種繁多,家常菜應(yīng)有盡有,就連農(nóng)村辦喜酒需要的菜也都能買到。
原來的港口農(nóng)貿(mào)市場房屋設(shè)施結(jié)構(gòu)陳舊,外面下大雨時(shí)屋頂還會(huì)出現(xiàn)輕微的漏水現(xiàn)象,與之相配套的停車場面積也很小,難以滿足老百姓日益提高的買菜需求。去年搬遷后,新的港口農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮,固定攤位多了10個(gè),自產(chǎn)自銷攤位多了20多個(gè)?,F(xiàn)在,港口農(nóng)貿(mào)市場的固定攤位主要包括20個(gè)鮮肉攤、14個(gè)蔬菜攤、8個(gè)魚攤、8個(gè)副食品攤位和11個(gè)冷凍、豆制品攤位等。這些固定攤位全部招標(biāo)進(jìn)場,攤主大多是當(dāng)?shù)鼐用?。每個(gè)攤位大約有4米長,每年的攤位費(fèi)大約在3000元左右。
和固定攤位相配套的是自產(chǎn)自銷攤位,自產(chǎn)自銷攤位每段長約1米,主要是為了方便當(dāng)?shù)乩习傩召u菜,每個(gè)自產(chǎn)自銷攤位每天象征性地收取5角錢攤位費(fèi)。附近農(nóng)村有些上了年紀(jì)的老年人家里多種了一些菜,就拿到市場上賣一點(diǎn)錢,既方便又實(shí)惠。
另外,新建的港口農(nóng)貿(mào)市場還加強(qiáng)了蔬菜殘留農(nóng)藥檢測室的人員和機(jī)器設(shè)備配備,確保港口居民都能吃上放心菜。
據(jù)港口農(nóng)貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人介紹,新的農(nóng)貿(mào)市場向南移了幾百米,對港口南部的居民來說,買菜更方便了,有些家住常熟大義的人也來市場買菜。但是,港口北部的居民并不會(huì)感到不方便,因?yàn)樘袂f農(nóng)貿(mào)市場可以滿足北部居民的買菜需求。(景松)
江南建材商貿(mào)城:日成交額超過百萬元
位于張楊公路后塍南側(cè)的江南建材商貿(mào)城是省級建材批發(fā)市場,總投資1.2億元,占地面積350畝,總建筑面積11.8萬平方米,經(jīng)營門店1000余間。目前,江南建材商貿(mào)城的日交易額已經(jīng)超過了100萬元。
江南建材商貿(mào)城始建于1996年,原來位于金港鎮(zhèn)灘上村,地理位置優(yōu)越,水陸交通便捷。憑著“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)經(jīng)營、誠信銷售”,建材城創(chuàng)出了一條合理化、科學(xué)化的經(jīng)營之路,同時(shí)吸引了美國美加華、日本toto、臺灣和成、現(xiàn)代、廣東冠珠等國內(nèi)外知名品牌進(jìn)駐設(shè)立經(jīng)銷點(diǎn),成了遠(yuǎn)近聞名的集批發(fā)、零售于一體的專業(yè)建材城。
經(jīng)過多年發(fā)展,江南建材商貿(mào)城的進(jìn)駐客商日益增多,交易量也與日俱增,需要更廣闊的發(fā)展空間。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)建材城,灘上村于2023年投資1.2億元,在袁家橋村和封莊村易地興建了新的江南建材商貿(mào)城。新的江南建材商貿(mào)城占地面積比舊建材城整整擴(kuò)大了5倍,經(jīng)營門店有1052間,而且每間門店的面積為63平方米,比原來的30.4平方米大了約1倍。江南建材商貿(mào)城分為高檔產(chǎn)品展區(qū)、市場經(jīng)營區(qū)、庫區(qū)、臨街商住樓、管理商務(wù)綜合樓五大部分,同時(shí)還設(shè)置了市場管理、交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)等配套功能。
江南建材商貿(mào)城常務(wù)副總經(jīng)理張和平告訴記者,建材城的發(fā)展給當(dāng)?shù)卮迕駧砹吮姸鄬?shí)惠。目前,江南建材商貿(mào)城的門店已經(jīng)全部有客戶入駐,很多門店都會(huì)就近招聘營業(yè)員,估計(jì)可以為周邊農(nóng)村提供1000多個(gè)就業(yè)崗位。而建材商貿(mào)城的發(fā)展也可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在大約有50多輛卡車和250多輛電瓶三輪車為江南建材商貿(mào)城提供運(yùn)輸服務(wù),附近的300多個(gè)青壯年勞動(dòng)力在江南建材商貿(mào)城找到了穩(wěn)定的運(yùn)輸、裝卸工作。另外,附近的村民還可以出租房子給建材商們居住或當(dāng)倉庫,房租也是一筆可觀的收入。
2023年,江南建材商貿(mào)城的年銷售收入超過了2億元?,F(xiàn)在,江南建材商貿(mào)城的日成交額已經(jīng)突破100萬元,今年的銷售收入有望超過3億元。(小羅)
農(nóng)村市場商機(jī)無限
建材市場、百貨超市、連鎖店……不知不覺中,原來在城鎮(zhèn)才能看到的一些“市場”現(xiàn)在越來越多地出現(xiàn)在農(nóng)村,為廣大村民所熟悉。這說明,農(nóng)村擁有廣闊的市場。
近年來,隨著農(nóng)民收入的不斷增加,我國農(nóng)村市場發(fā)展不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長10%以上,縣及縣以下消費(fèi)品零售總額首次突破2萬億元,農(nóng)村與城市消費(fèi)品零售額增長幅度的差距,也由上年的4個(gè)百分點(diǎn)下降到2個(gè)百分點(diǎn)。有些地區(qū),農(nóng)村市場的增幅甚至還超過了城市。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署?!禵__國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出了不少措施,這些措施不僅能夠提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,而且能夠穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi),并將由此推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長,推動(dòng)農(nóng)村市場的更快更好地發(fā)展。我們相信,隨著新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村市場必將有大的發(fā)展。像農(nóng)村的修路、建房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身就需要消費(fèi)大量的水泥、鋼筋。而隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民消費(fèi)需求也將不斷增加。像家用電器,這些年在廣大農(nóng)村的普及程度雖不斷提高,但和城市相比,仍有巨大的消費(fèi)潛力,隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),彩電、冰箱、洗衣機(jī)等農(nóng)村家電消費(fèi)的增長也有望大幅攀升。
我們在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,如何進(jìn)一步將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,形成相互促進(jìn)的局面?這個(gè)問題值得好好研究。(筆鳴)
編后
本報(bào)精心策劃、采寫的港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告現(xiàn)在就要告一段落了。
當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)達(dá)到一個(gè)高度時(shí),國家適時(shí)作出了“以城促鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的決策,加大對農(nóng)村的公共投入,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,堅(jiān)持“多予少取放活”,為田野注入新的希望,為農(nóng)村注入新的活力。本報(bào)記者前一陣子走進(jìn)農(nóng)村,對港城的新農(nóng)村建設(shè)作了一些考察,總的印象是我市通過工業(yè)化的積累、開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),已經(jīng)具備了在更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ),這讓人感到很欣慰。
由于所用時(shí)間有限,我們的觀察與思考也許還不夠深入,今后仍需對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行更深入的采訪、報(bào)道。
最后,感謝市委組織部組織科、市委農(nóng)工辦發(fā)展科、市農(nóng)業(yè)局科教站等部門對港城新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告采訪組工作的支持。
篇四 利川酒店市場的相關(guān)考察報(bào)告2400字
一、利川的整體經(jīng)濟(jì)情況
1、人口與面積:利川市總?cè)丝?3萬人,城區(qū)人口12萬人,城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,已建面積10.77平方公里,是恩施州面積最大、人口最多的縣級市;
2、資源:利川氣候獨(dú)特,資源豐富,有豐富的煙葉、草場、水能、風(fēng)能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源,素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”的美譽(yù);
3、旅游:擁有亞洲最大的溶洞——騰龍洞;土家古堡——魚木寨;植物活化石——水杉王;國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——大水井古建筑群;世界25首優(yōu)秀民歌之一的《龍船調(diào)》……千姿百態(tài)的名勝古跡,五彩繽紛的民族文化,獨(dú)特宜人的高山氣候,與長江三峽和湖南張家界構(gòu)成了國際旅游“金三角”;據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元;旅游業(yè)每直接就業(yè)1名人員,社會(huì)就可新增5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),旅游業(yè)的發(fā)展可以為本地區(qū)帶來“一業(yè)興、百業(yè)旺”的幾何效應(yīng)。
4、商業(yè):利川自古就有“川鄂門戶”之稱,是湖北和四川(現(xiàn)重慶)之間陸路進(jìn)出的唯一通道,在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏觀背景下,尤其是重慶成為直轄市之后,貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)繁忙,過往商賈如云;
5、發(fā)展前景:近年來,利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展迅速,尤其是宜萬鐵路和滬蓉西高速公路貫通利川全境,其建設(shè)過程和建成后都必將對利川的地方經(jīng)濟(jì)帶來新的增長。
二、對酒店消費(fèi)市場的影響
酒店消費(fèi)從來就是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,經(jīng)濟(jì)熱則酒店熱。從短期來看,兩路建設(shè)和各種項(xiàng)目投資將構(gòu)成利川經(jīng)濟(jì)生活中的主旋律,為此進(jìn)出利川的流動(dòng)人口比歷史上任何時(shí)候都多,這些人的消費(fèi)水平比本地人的消費(fèi)水平要高出很多,他們必將并且已經(jīng)構(gòu)成利川酒店消費(fèi)的主要對象;而受此因素的影響,酒店消費(fèi)傳統(tǒng)上的主要客源——政府接待(包括職能部門)和企、事業(yè)單位接待也必然會(huì)有大面積的上升;從長期來看,利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展看好,大量商務(wù)旅行和休閑旅游人員會(huì)接替前類人員成為今后利川酒店消費(fèi)的主要對象;需要特別指出的是,在整體趨熱的市場經(jīng)濟(jì)條件下,一部分本地人的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念會(huì)發(fā)生變化,根據(jù)“由儉入奢易,由奢入儉難”的人性特點(diǎn),這些人對利川酒店消費(fèi)市場的增長提供了某種可能性。
三、目前的市場情況
1、客房:利川目前有大小近20家賓館(不含招待所、低級旅社),其中,定位在高端消費(fèi)的有長江賓館、利川賓館(原政府小招)、民族賓館、地稅賓館,總客房數(shù)約160間,標(biāo)準(zhǔn)間價(jià)格(實(shí)際支付價(jià))120元,從我們調(diào)查性消費(fèi)得到的情況來看,平均入住率應(yīng)在80%以上(兩晚四家賓館全部客滿,除民族賓館有一晚是因?yàn)橛袝?huì)議接待外,其他全部是自然客滿;另據(jù)上述賓館的服務(wù)員介紹,平時(shí)的入住情況大致也是如此),按此計(jì)算,利川每年的高端客房消費(fèi)市場總量底線應(yīng)該在550萬元左右;從現(xiàn)在處于淡季仍然客滿可以推斷,利川的高端客房供應(yīng)明顯不足;另從我們考察期間分別入住的這四家利川最好的賓館來看,硬件方面除長江賓館外(剛開業(yè)),其他三家均已呈破舊之感,且有長期處于無人維護(hù)的狀況,軟件方面更是一塌糊涂,長江賓館的總臺服務(wù)員在工作場所當(dāng)著客人的面公然談戀愛、用利川本地話接待客人、對客人沒有職業(yè)態(tài)度;利川賓館總臺服務(wù)員也是用本地話和客人交談、房價(jià)控制無章可循(標(biāo)間掛牌價(jià)288元,我們要求打折時(shí)給了8折,此后態(tài)度強(qiáng)硬再不優(yōu)惠,但是我們喊了一個(gè)熟人來對總臺服務(wù)員打了個(gè)招呼,價(jià)格立即降到120元,等于打了四折,一個(gè)總臺服務(wù)員居然有權(quán)打四折?);民族賓館房間根本無法住,氣味怪異、衛(wèi)生狀況極差,看不出任何專業(yè)管理的跡象。就是這樣的房間,竟然“5人以上要提前一天預(yù)定”(民族賓館總臺服務(wù)員語)。
2、餐飲:從資源來看,長江賓館大廳能同時(shí)容納150人就餐,有11個(gè)包房也可容納150人就餐;地稅賓館大廳能同時(shí)容納100人就餐,有5個(gè)包房也可容納50人就餐;民族賓館大廳能同時(shí)容納200人就餐,有7個(gè)包房也可容納80人就餐(以上合計(jì)大廳資源450位,包房22個(gè)280位);從上座率來看,連續(xù)兩天中、晚餐我們在四家賓館均未能訂到包房,其上座率幾乎為100%,大廳的上座率在60%以上(長江賓館在90%左右),我們按大廳消費(fèi)人均30元、包房消費(fèi)人均50元計(jì)算,利川每年高端餐飲市場總量底線在800萬以上;從菜品質(zhì)量來看,長江賓館的餐飲是重慶小八仙的連鎖店,各方面感覺都不錯(cuò),比天藝目前的菜品要略好,在利川也是做得最好的;地稅賓館的餐飲原來是利川最好的,但現(xiàn)在已有日薄西山之感,肯定比天藝差;民族賓館的餐飲因去時(shí)沒有空位而未能吃到,但是聽人介紹應(yīng)該比地稅略差;利川賓館的餐飲已經(jīng)徹底垮掉,基本無人問津。
3、娛樂:利川的健康娛樂業(yè)向不發(fā)達(dá),這與利川人的消費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。目前,長江賓館有內(nèi)設(shè)的“天地人和”娛樂會(huì)所,包括休閑中心和夜總會(huì),目前生意不穩(wěn)定,時(shí)好時(shí)差;地稅賓館設(shè)有卡拉ok演唱廳,檔次略差一點(diǎn),但是在利川名氣很響,生意較好;專業(yè)的娛樂場所目前最好的是“天上人間”,有專業(yè)演藝表演,消費(fèi)也不高,15元/人,但是營業(yè)空間嚴(yán)重不足,很難形成氣候,估計(jì)堅(jiān)持不了多久。
四、結(jié)論
1、基于前文對利川市場的分析,憑天藝目前的管理水平要在進(jìn)入利川市場后迅速成為當(dāng)?shù)刈詈玫木频陰缀醪毁M(fèi)什么力氣;
2、客房:按未來的利川天藝113個(gè)房間、平均房價(jià)120元或160元(高于所有競爭對手)、平均入住率70%計(jì)算,利川天藝客房的年收入為350萬-450萬,這個(gè)數(shù)字對于550萬元的市場消費(fèi)總量(底線)來說,意味著我們必須占到60%-80%的份額,意味著目前利川市場上的四個(gè)競爭對手必須要有2-3個(gè)出局(這里的出局指的是從高端客房市場出局);
3 、餐飲:未來利川天藝的餐飲肯定會(huì)比客房難做,因?yàn)椤瓣P(guān)系消費(fèi)”目前在利川仍有相當(dāng)市場,民族賓館和地稅賓館尤其明顯,而長江賓館餐飲水平要高于天藝目前的水平,因此,在餐飲方面要取得相當(dāng)?shù)姆蓊~可能有一個(gè)過程,進(jìn)入之初,30-40%的份額、年?duì)I收240-300萬是可以期望的值,隨著客房份額的提高,這個(gè)值估計(jì)會(huì)提高到50%以上的。根據(jù)這個(gè)判斷,未來利川天藝的餐飲資源配置方案可以有兩種:①設(shè)包房10個(gè)、大廳同時(shí)容納150人;②設(shè)包房15個(gè)左右,不設(shè)大廳。
4、娛樂:只能作為酒店的附屬功能,定位于主要滿足住店客人的二次消費(fèi),面積可以小一點(diǎn),但是檔次一定要高。
篇五 材料市場考察報(bào)告2100字
由于人們長時(shí)間半生活活動(dòng)于室內(nèi),因此現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì),或稱室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì),相對地是環(huán)境設(shè)計(jì)系列中和人們關(guān)系最為密切的環(huán)節(jié)。室內(nèi)設(shè)計(jì)的總體,包括藝術(shù)風(fēng)格,從宏觀來看,往往能從一個(gè)側(cè)面反映相應(yīng)時(shí)期社會(huì)物質(zhì)和精神生活的特征。隨著社會(huì)發(fā)展的歷代的室內(nèi)設(shè)計(jì),總是具有時(shí)代的印記,猶如一部無字的史書。這里由于室內(nèi)設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)構(gòu)思、施工工藝、裝飾材料到內(nèi)部設(shè)施,必須和社會(huì)當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)水平、社會(huì)文化和精神生活狀況聯(lián)系在一起;在室內(nèi)空間組織、平面布局和裝飾處理等方面,從總體說來,也還和當(dāng)時(shí)的哲學(xué)思想、美學(xué)觀點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民俗民風(fēng)等密切相關(guān)。本論文主要是針對市場上的裝飾材料的種類和市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。
正文
裝飾材料的分類:
一、瓷磚。
現(xiàn)在市場上裝飾用的瓷磚,按照使用功能可分為地磚、墻磚腰線磚等。地磚花色品種非常多,可供選擇的余地很大
1、釉面磚
釉面磚是裝修中最常見的磚種,由于色彩圖案豐富,而且防污能力強(qiáng),因此被廣泛使用于墻面和地面裝修
2、通體磚
通體磚的表面不上釉,而且正面和反面的材質(zhì)和色澤一致。通體磚是一種耐磨磚,雖然現(xiàn)在還有滲花通體磚等品種,但相對來說,其花色比不上釉面磚。由于目前的室內(nèi)設(shè)計(jì)越來越傾向于素色設(shè)計(jì),因此通體磚越來越成為一種時(shí)尚,被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項(xiàng)目的地面;一般較少會(huì)使用于墻面。多數(shù)的防滑磚都屬于通體磚。
3、拋光磚
拋光磚就是通體磚坯體的表面經(jīng)過打磨而成的一種光亮磚,屬于通體磚的一種。相對通體磚而言,拋光磚的表面要光潔的多。拋光磚堅(jiān)硬耐磨,適合在除洗手間、廚房以外的多數(shù)室內(nèi)空間中使用。在運(yùn)用滲花技術(shù)的基礎(chǔ)上,拋光磚可以做出各種仿石、仿木效果。
4、?;u:
為了解決拋光磚出現(xiàn)的易臟問題,又出現(xiàn)了一種?;u。玻化磚其實(shí)就是全瓷磚。其表面光潔但又不需要拋光,所以不存在拋光氣孔的問題。
5、馬賽克
馬賽克的體積是各種瓷磚中最小的,一般俗稱塊磚。馬賽克給人一種懷舊的感覺,因?yàn)樗鞘畮啄昵把b飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多,比如在一個(gè)平面上,可以有多種表現(xiàn)方法:抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。對于房間曲面或轉(zhuǎn)角處,玻璃馬賽克更能發(fā)揮它小身材的特長,能夠把弧面包蓋得平滑完整。缺點(diǎn)是耐磨性較差。
二、地板
木地板:木地板分實(shí)木地板、實(shí)木復(fù)合地板、強(qiáng)化木地板等
1、實(shí)木地板是木材經(jīng)烘干、加工而成,具有花紋自然,腳感舒適,使用安全的特點(diǎn),是臥室、客廳、書房等地面裝飾的理想材料。實(shí)木的裝飾風(fēng)格返璞歸真,質(zhì)感自然,在森林覆蓋率下降、大力提倡環(huán)保的今天,實(shí)木地板則更顯珍貴。
2、實(shí)木復(fù)合地板分三層實(shí)木復(fù)合地板、以膠合板為基材的實(shí)木復(fù)合地板等。
3、強(qiáng)化木地板(浸漬紙層壓木質(zhì)地板)屬于木材衍生材料,分為耐磨層、裝飾層、基材層與防潮層四層。
地板裝修一般市場價(jià)格:
一:地板(菠羅格、某牌、一等品90cm×9cm×18cm)150元/m2
擱柵(落葉松,3cm×5cm、干燥不帶樹皮)850元/m3
地板漆(某牌、亮光、漆三度)185元/組
水柏油、地板釘(某牌、3英寸)l.5元/m2
人工:鋪地板(含擱柵加__)20元/m2,油漆8元/m2(三度)
材料市場調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文材料市場調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文
二:①地板(菠羅格、某牌、一等品90cm×9cm×1.8cm)150元/m2
擱柵及輔科(落葉松、3cm×5cm、某牌釘、帶__)10元/m2人工20元/m2
②油漆(某牌三度)32元/m:(含人工)
三、涂料
(一)、涂料的分類:
1、內(nèi)墻涂料:外墻涂料:2防火涂料:3防水涂料:4地面涂料:5木器涂料:
四、吊頂板
耐火紙面石膏板耐水紙面石膏板防水石膏板吸聲石膏板礦棉板礦棉吸聲…高晶天花板硅鈣天花板金屬天花板條形天花板鋁天花板礦棉天花板阿姆斯壯礦棉天花板吸音天花板鋁扣板吊頂石膏吊頂。
飾面板材
飾面板材也叫貼面板,是裝飾單板貼面膠合板(簡稱裝飾板)的俗稱。他是家庭裝修中一種主要的面層裝飾材料,屬膠合板系列,是以膠合板為基礎(chǔ),表面貼各種天然及人造板材貼面。它具有各種木材的自然紋理和色澤,廣泛應(yīng)用于家庭及公共空間的面層裝飾。
基層板材
基層板材是相對于飾面板而言的。他是從裝飾材料的使用功能上進(jìn)行區(qū)分的,在實(shí)際運(yùn)用中,任何板材均可作為基層板材。一般來說,基層板材料具有造價(jià)低、強(qiáng)度大、不易變形、附著力強(qiáng),可滿足造型及以后貼面施工需要等特點(diǎn)。
細(xì)木工板的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?如何挑選?
細(xì)木工板的優(yōu)點(diǎn)是:規(guī)格統(tǒng)一,易于加工,不易變形,可粘貼其他材料,重量輕,便于施工等,使家庭裝修中墻體、頂部裝修和木工制作的必不可少的木材制品。
細(xì)木工板的缺點(diǎn)是:由于上下兩層是夾板,中間為小塊木條壓擠的芯材,有時(shí)中間有空隙,熱脹冷縮后易開膠、鼓面、變形。
結(jié)束語
這次的暑期社會(huì)實(shí)踐讓我學(xué)到了很多課本上沒有的知識,通過這次社會(huì)實(shí)踐增強(qiáng)了我的社會(huì)工作能力、交流能力,同時(shí)讓我對以后的工作充滿了向往和信心。在實(shí)踐過程中我深深的體會(huì)到了知識都是相通的,學(xué)科之間沒有絕對的界限。雖然我是學(xué)化學(xué)的,但在裝飾這方面有很多東西都與化學(xué)是有很大相關(guān)的。比如說,雖然我們沒有參加裝飾材料的生產(chǎn),但是在使用這些材料時(shí)我可以很清楚的知道這些材料的性能及其毒性(是否適合用于家居裝飾)等。
篇六 建設(shè)部赴澳大利亞、新西蘭建筑市場準(zhǔn)入制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度考察報(bào)告5850字
建設(shè)部赴澳大利亞、新西蘭建筑市場準(zhǔn)入制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度考察報(bào)告
2005年5月15日至25日,建設(shè)部建筑市場管理司組織赴澳大利亞、新西蘭對其建筑市場準(zhǔn)入制度和建造師執(zhí)業(yè)資格制度進(jìn)行了考察。考察團(tuán)一行9人,由新疆建設(shè)廳建管處處長王春林同志擔(dān)任團(tuán)長,走訪了澳大利亞建筑商聯(lián)合會(huì)、悉尼科技大學(xué)、新西蘭諾圖諾亞市市政府等機(jī)構(gòu),聽取了建筑市場和從業(yè)人員管理方面的專題報(bào)告?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、澳大利亞、新西蘭建筑業(yè)的基本情況
澳大利亞是世界上最小的大陸,由6個(gè)州、兩個(gè)地區(qū)組成。人口約1900萬,建筑業(yè)生產(chǎn)總值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%,建筑業(yè)從業(yè)人員約占到全部從業(yè)人員的8%,就業(yè)人數(shù)超過7萬人。
新西蘭位于太平洋西南部,由北島、南島兩個(gè)主島和斯圖爾特島、坎貝爾島等幾十個(gè)小島組成。人口約360萬,建筑業(yè)生產(chǎn)總值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。在建筑投資中,絕大部分是私人投資,政府投資所占比例很小。
二、澳大利亞、新西蘭建筑市場監(jiān)管情況
(一)兩國均貫徹小政府的原則,建立了專門的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)管。澳大利亞與新西蘭的建筑市場管理主要由各州、市地方政府負(fù)責(zé),各級政府雖都設(shè)有專門的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),但其名稱、職責(zé)、權(quán)限、人員編制均不相同,沒有全國統(tǒng)一的管理模式。
澳大利亞聯(lián)邦政府以影響建筑業(yè)形勢的新政策、如新稅制、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境控制、金融和企業(yè)法,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革議程,各州和地區(qū)政府負(fù)責(zé)管理和計(jì)劃審批系統(tǒng)。如昆士蘭州建筑事務(wù)局,負(fù)責(zé)承包商工商執(zhí)照的發(fā)放和工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)境的監(jiān)管。而在新南威爾士州頒發(fā)建筑執(zhí)照的權(quán)利在1990年前由各州的建筑師聯(lián)合委員會(huì)實(shí)施,1990年后則轉(zhuǎn)到公平貿(mào)易部門(屬政府機(jī)構(gòu))。
在新西蘭羅托魯阿市,政府市政廳負(fù)責(zé)教育衛(wèi)生、體育、市場等公共項(xiàng)目建設(shè),下設(shè)工程部負(fù)責(zé)工程的具體管理。同時(shí)該市由12人組成了市政委員會(huì),研究解決城市建設(shè)和管理中的重大問題。
(二)都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)建筑市場管理提供了法律保障。
澳大利亞是一個(gè)聯(lián)邦制國家,州和地區(qū)都有各自的立法權(quán)和行政體系,各州政府有自己的規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)保法律,指導(dǎo)地方政府的運(yùn)作,這些法令在州與州之間有很大的差別。因此,澳大利亞制定了建筑法則(building code of Australia),在一些基本技術(shù)上做了統(tǒng)一規(guī)定,這些規(guī)定適用于全國各個(gè)州和地區(qū)。同時(shí)也制定了完善的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,分為商業(yè)、工業(yè)、公共建筑和民用住宅建筑兩大類(BCA2004,BCA2005),根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式的不同,又分為木結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu),混凝土結(jié)構(gòu)等專業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
新西蘭的建筑管理法規(guī)主要是建筑條例,適用于所有工程,包括政府投資和私人投資工程。建筑條例包括三個(gè)部分:一是建筑條例1991(building act 1991),主要規(guī)定新西蘭建筑活動(dòng)控制的內(nèi)容。二是建筑管理規(guī)則(building regulation 1992),主要包括強(qiáng)制性的新西蘭建筑規(guī)則和建筑活動(dòng)的管理程序; 三是補(bǔ)充規(guī)定(approved document),是由建筑業(yè)當(dāng)局發(fā)布的幫助人們運(yùn)用建筑規(guī)則的文件。建筑條例是建筑活動(dòng),包括安全、健康、殘疾人無障礙設(shè)計(jì)等的基本要求和需要建筑活動(dòng)參與者遵守的基本規(guī)則,管理思想在于只要不違背基本規(guī)則即可,給建筑活動(dòng)的參與者留下了較大的靈活運(yùn)用的空間。如在安全方面,只提出建筑物要能抗幾級地震的要求,至于采用什么樣的技術(shù)措施不具體規(guī)定。建筑條例要求在建筑活動(dòng)過程中要保證從業(yè)人員的安全,但采用什么安全措施不作要求,但一旦出現(xiàn)工傷事故,企業(yè)要承擔(dān)全部的法律責(zé)任。
(三)兩國承攬工程承包商都需取得建筑執(zhí)照,但對市場的準(zhǔn)入均采取相對寬松的管理模式,對承包商審查注重考核是否專業(yè)人士和是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不考核注冊資本金,也不分交通、水利等專業(yè)類別。
澳大利亞要求承包商必須取得政府工程的工商執(zhí)照才能進(jìn)行政府投資項(xiàng)目的競標(biāo)。政府對承包商的工商執(zhí)照管理嚴(yán)格,凡違規(guī)者施以重罰,加之各方主體有較強(qiáng)的法律意識,能夠做到行業(yè)自律,建筑市場主體較為成熟,市場秩序良好。
新西蘭一般是由地方政府發(fā)給證書和資格證,也根據(jù)要求分等級(初級、三層樓和政府工程),但一般只分三級,不過多劃分級別,建筑執(zhí)照各州原則上互不通行。
(四)兩國都比較重視建筑市場的監(jiān)督管理。雖然兩國的建筑市場監(jiān)督管理方式和重點(diǎn)有所不同,但其管理機(jī)制基本相同。政府對政府投資項(xiàng)目和承包商的監(jiān)管更加注重,特別注意加大承包商的法律責(zé)任,以確保公眾利益和政府投資的效益。
澳大利亞將工程建設(shè)項(xiàng)目分為民用住宅和商業(yè)、工業(yè)、公共建筑兩大類。對商業(yè)、工業(yè)、公共建筑一般采用總包、分包工程管理體制,政府主要注重對總承包商履行合同約定的工期、質(zhì)量和投資等方面的監(jiān)督,民用住宅建筑主要由分包商承包。為確保建筑工程的環(huán)境質(zhì)量、安全及合同履約,澳大利亞規(guī)定,承包商承包建筑工程要給政府交納定金,如違反了環(huán)保、質(zhì)量、安全方面的規(guī)定,定金將被罰沒。同時(shí)承包商還必須購買工程保險(xiǎn),保險(xiǎn)金為合同價(jià)款的0.7%。如不能履約,對建筑承包商的罰款,最高可達(dá)建筑本身造價(jià)。為避免發(fā)生工傷事故,除了進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)外,每個(gè)工人上崗前要進(jìn)行4小時(shí)的崗前培訓(xùn),違反此規(guī)定要進(jìn)行處罰。為確保工程款及時(shí)支付,澳大利亞政府專門制定了工程款支付的法律和工程合同示范文體,規(guī)定工程完工后,業(yè)主和總承包商之間,總承包商和分包商之間一般在15天內(nèi)結(jié)清工程款,最長不超過25天結(jié)清,合同付款有爭議的由陪審團(tuán)裁定。
新西蘭羅托魯阿市政府規(guī)定,工程項(xiàng)目的圖紙完成設(shè)計(jì)后,必須進(jìn)行審查,合格后方可建造,市政廳工程部監(jiān)督人員對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽字,上道工序不符合標(biāo)準(zhǔn),不能進(jìn)入下道工序,工程完工后由市政廳頒發(fā)合格證書才能使用。對于私人投資的商業(yè)工程項(xiàng)目,政府一般不干預(yù)其設(shè)計(jì)和招投標(biāo),但監(jiān)督人員仍按照程序進(jìn)行監(jiān)督管理。建筑承包商、設(shè)計(jì)公司一旦有違規(guī)行為,要進(jìn)行記錄,有不良記錄的承包商和設(shè)計(jì)公司不僅要進(jìn)行處罰,而且在今后承包工程上還要有所限制。
(五)兩國對政府投資項(xiàng)目均實(shí)行較為嚴(yán)格的公開招投標(biāo)管理制度。由于兩國的行業(yè)協(xié)會(huì)比較發(fā)達(dá),專業(yè)人士注冊執(zhí)業(yè)制度與行業(yè)自律緊密相連,業(yè)主在選擇承包商時(shí)主要看重業(yè)績、信用和價(jià)格,因此非政府投資項(xiàng)目的招標(biāo),政府一般不進(jìn)行干預(yù)。
聯(lián)邦政府制定了改進(jìn)建筑管理方案,對建筑領(lǐng)域各種犯罪行為,尤其是賄賂、暗箱操作等進(jìn)行了具體規(guī)定,對政府投資的大型教育、醫(yī)療項(xiàng)目更是制定了完善而詳盡的采購程序和行為準(zhǔn)則。
新西蘭對政府投資項(xiàng)目,如市政、水利等工程,均實(shí)行公開招標(biāo),一般由8—10家以上承包商參加,在評標(biāo)時(shí)更加注重承包商的業(yè)績和實(shí)力(年?duì)I業(yè)額),只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,才考慮報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)幅度在10%以內(nèi)都有可能中標(biāo)。100萬新西蘭元以內(nèi)合同由項(xiàng)目主管(CEO)直接簽定,100萬元以上由市政委員會(huì)簽定合同。
(六)兩國政府沒有專門的質(zhì)量、安全監(jiān)督部門,對建筑工程的質(zhì)量、安全主要采用市場機(jī)制進(jìn)行控制,即通過保險(xiǎn)擔(dān)保制度,促使承包商將質(zhì)量、安全當(dāng)做自身追求的重要目標(biāo),以獲得好的質(zhì)量、安全記錄,在擔(dān)保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得好的業(yè)績評級,降低擔(dān)保、保險(xiǎn)成本。質(zhì)量、安全管理貫穿工程建設(shè)全過程,在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段都強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全管理。
在澳大利亞,建筑商根據(jù)其學(xué)歷、資歷、經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力被分為三級,承包商的業(yè)績由政府部門進(jìn)行考察記錄。在新西蘭,由市政廳負(fù)責(zé)建立對設(shè)計(jì)公司和承包商的信用檔案,并隨時(shí)作好信用記錄。政府除直接管理政府投資的項(xiàng)目外,還要對民間投資的工程負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理由政府招聘,憑其業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)決定取舍。
三、澳大利亞從業(yè)資格管理制度基本情況(新西蘭沒有從業(yè)資格管理)
(一)管理體制
澳大利亞對建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,這項(xiàng)制度最早由英國引入,并經(jīng)長期實(shí)踐,目前形式和內(nèi)容基本固定。作為一個(gè)聯(lián)邦制國家,澳大利亞各州在從業(yè)人員資格管理方面具有很強(qiáng)的獨(dú)立性和自主性,各州在聯(lián)邦法律框架下自行設(shè)定從業(yè)人員教育培訓(xùn)體系,制定執(zhí)業(yè)資格管理制度。但各州之間合作也比較緊密,在制度體系層面上基本大同小異,只是個(gè)別具體做法有所不同,而且州與州之間的執(zhí)業(yè)資格通常是互認(rèn)的。
澳大利亞從業(yè)人員資格證書的管理機(jī)構(gòu)是各州政府隸屬的公平貿(mào)易管理辦公室,該機(jī)構(gòu)是法定執(zhí)業(yè)資格頒證部門;澳大利亞還有一些民間社團(tuán)如澳大利亞建筑業(yè)協(xié)會(huì)、建造師學(xué)會(huì)等,參與從業(yè)人員資格的日常管理,幫助政府部門做一些具體事務(wù)性工作,但其主要職責(zé)仍是代表會(huì)員利益,規(guī)范并促進(jìn)行業(yè)自律。
(二)從業(yè)資格的取得
澳大利亞從業(yè)資格人員資格劃分為水、電、砌筑等45個(gè)專業(yè),不分等級。取得執(zhí)業(yè)資格必須具備基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),理論知識是通過學(xué)歷教育取得,實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)則通過教育培訓(xùn)積累,通常不少于4年。
澳大利亞建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格操作經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)有三種模式:師徒關(guān)系模式(The indentured apprenticeship),在學(xué)徒和師傅之間簽定的合同;見習(xí)合同關(guān)系模式(The trainee apprenticeship),以學(xué)徒身份被公司雇傭;非經(jīng)營培訓(xùn)合同(The non-trade traineeship),在非經(jīng)營性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域接受專項(xiàng)培訓(xùn)。
對于同時(shí)具備學(xué)歷證書和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)證明的人員,即可以提出申請,經(jīng)過認(rèn)證合格并由政府機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書。特殊情況下,對于實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)非常豐富而非經(jīng)學(xué)歷教育的人員,在獲得政府認(rèn)可的獎(jiǎng)項(xiàng)或通過專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格足以證明自己的理論知識水平,也可以向政府管理機(jī)構(gòu)提出執(zhí)業(yè)資格申請,通常也能獲得通過。
(三)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理
從業(yè)人員取得執(zhí)業(yè)資格后,即可在建筑領(lǐng)域以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)并承擔(dān)獨(dú)立法律責(zé)任。這種執(zhí)業(yè)有兩種模式:其一是當(dāng)其本人具備一定的資金實(shí)力,達(dá)到建筑商執(zhí)照審核委員會(huì)(Builder’s Licensing B’d)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以向政府機(jī)構(gòu)即公平貿(mào)易管理辦公室(Office of fair trading)申請建筑承包執(zhí)照,成為建筑商(builder),這種建筑承包商相當(dāng)于我們國內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè),不同之處在于建筑商可以是其本人一人,也可以基于發(fā)展需要雇傭多人(包括學(xué)徒和已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的人員);另一種模式是取得執(zhí)業(yè)資格后被其他建筑承包商雇傭,在該公司進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
建筑商(Builder)承接的工程可以自己自行設(shè)計(jì)、施工,也可以將其中的一部分分包出去或?qū)⑷抗こ塘糠职o分包商而只進(jìn)行總承包管理,但無論是否分包,建筑商必須按照合同約定履行職責(zé)并對業(yè)主負(fù)全部法律責(zé)任,分包商對建筑商負(fù)責(zé)。
澳大利亞對于執(zhí)業(yè)人員的清出制度非常嚴(yán)格。建筑承包商和執(zhí)業(yè)資格人員必須嚴(yán)格遵守政府部門的相關(guān)規(guī)定,否則可能被吊銷執(zhí)照及資格證書。比如澳洲對于施工安全和從業(yè)健康方面的要求非常高,如果建筑承包商和執(zhí)業(yè)資格人員不按照政府規(guī)定做,第一次被發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定將至少面臨高額罰款,第二次發(fā)現(xiàn)則將被吊銷執(zhí)照或資格證書。
四、國內(nèi)與國外從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的比較
通過考察,我們發(fā)現(xiàn)目前我國正在推行的建造師執(zhí)業(yè)資格管理制度與澳大利亞相比較,雖然執(zhí)業(yè)資格均由政府部門負(fù)責(zé)頒發(fā)證書并實(shí)施監(jiān)督管理,但二者仍有較大的差別,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
一是取得建造師執(zhí)業(yè)資格的方式不同。按照我國現(xiàn)行建造師管理制度,取得建造師執(zhí)業(yè)資格的唯一途徑是通過建造師執(zhí)業(yè)資格考試,目前大中專院校的課程設(shè)置與執(zhí)業(yè)資格考試沒有必然聯(lián)系。而澳大利亞因執(zhí)業(yè)資格制度由來已久,建造師執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)與學(xué)歷教育掛鉤,學(xué)歷教育的課程設(shè)置考慮了執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)的所需理論知識,同時(shí)澳大利亞也結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際情況充分考慮了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員取得執(zhí)業(yè)資格的途徑,對這類人員獲得執(zhí)業(yè)資格比較切合實(shí)際情況。
二是建造師的市場地位不同。我國實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度,建筑業(yè)企業(yè)是法律意義上的市場行為主體,建造師只是作為建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)業(yè)人員在建筑市場從事建筑活動(dòng),建筑業(yè)企業(yè)與業(yè)主簽定合同并履約,法律責(zé)任由建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)。例如即便因建造師本人的過失造成合同違約,違約法律責(zé)任由其所在建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)。而澳大利亞實(shí)行個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度,與業(yè)主簽定合同的是具有執(zhí)業(yè)資格的建筑商個(gè)人,建造師個(gè)人是法律意義上的市場行為主體,法律責(zé)任由建筑商(Builder)個(gè)人承擔(dān)。一旦發(fā)生合同違約或工程建設(shè)工程中建筑商及其下屬人員違反政府相關(guān)規(guī)定等情況,建筑商本人必須承擔(dān)違約責(zé)任并承擔(dān)政府部門的處罰。
五、建議
(一)建筑市場監(jiān)管方面
1、應(yīng)健全完善以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入制度,逐步替代以企業(yè)資質(zhì)為主的建筑市場準(zhǔn)入制度。
2、將建筑市場監(jiān)管的重點(diǎn)放到建筑市場各方主體的市場行為上,盡快建立全國統(tǒng)一的建筑市場信用體系,即包含業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員等各方市場主體,集工程承發(fā)包、工程質(zhì)量、安全等各種市場行為為一體的綜合信用檔案,通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)和社會(huì)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)行業(yè)自律性和市場各方主體貫徹執(zhí)行國家建筑法律法規(guī)的自覺性。
3、將工程監(jiān)管的重點(diǎn)放到政府投資項(xiàng)目和涉及公共利益的建設(shè)項(xiàng)目上來,同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),改進(jìn)當(dāng)前施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督體制,使政府有限的管理資源發(fā)揮最大的管理效能。
(二)建造師執(zhí)業(yè)資格管理方面
1、從目前建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)形態(tài)過程看,現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)和綜合協(xié)調(diào)能力對于將來擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師來說至關(guān)重要。國內(nèi)雖然絕大部分項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富,但當(dāng)前建筑業(yè)全行業(yè)人員學(xué)歷層次普遍不高是不爭的事實(shí),這種狀況還將在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)長期存在。目前國內(nèi)建造師制度規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的唯一途徑是通過考試,這種過關(guān)考試對于提高建造師綜合素質(zhì)、推進(jìn)全行業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)管理密集型轉(zhuǎn)變非常重要。但是,鑒于當(dāng)前國內(nèi)建筑業(yè)現(xiàn)狀及學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)資格未完全掛鉤,為有效解決考出不能執(zhí)業(yè)、實(shí)際干的考不取資格,建造師執(zhí)業(yè)資格的取得應(yīng)參照國外的經(jīng)驗(yàn)做法,適當(dāng)考慮當(dāng)前市場上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的項(xiàng)目經(jīng)理情況,實(shí)行雙軌制,制定科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃和培訓(xùn)體系,對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,在其通過理論知識培訓(xùn)達(dá)到實(shí)際需要并經(jīng)考核合格,可以直接給予執(zhí)業(yè)資格。
2、當(dāng)前國內(nèi)建筑施工的主體是建筑業(yè)企業(yè),在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理掛靠現(xiàn)象屢禁不止,問題十分突出,而項(xiàng)目經(jīng)理在建筑市場中的法律地位并不明確。建造師執(zhí)業(yè)資格制度的推行,可以逐步實(shí)現(xiàn)突出個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,淡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,將有助于整頓和規(guī)范建筑市場秩序。
3、隨著入世后過渡期的即將結(jié)束,國內(nèi)建筑市場國際化的時(shí)代競爭即將到來,與此同時(shí),國際建筑市場的大門也逐步對國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)打開。為加快國際接軌步伐,使國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)能夠“走出去”,國內(nèi)建造師的國際互認(rèn)工作尤顯緊迫。這需要我們積極創(chuàng)造條件,參照國際慣例加快制定建造師執(zhí)業(yè)資格管理的配套規(guī)定,抓緊推進(jìn)建造師互認(rèn)工作,加快融入國際市場,為國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展贏得更大的發(fā)展空間。
考察團(tuán)全體成員
二○○五年七月二十日
篇七 錢橋帶鋼市場考察報(bào)告3200字
200_年_月_日至_日,筆者赴江蘇省無錫市考察了錢橋地區(qū)的帶鋼市場,重點(diǎn)走訪了無錫龍之杰倉儲有限公司、無錫振興倉儲有限公司等當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的帶鋼交易市場,與當(dāng)?shù)貜氖聨т撡Q(mào)易和帶鋼加工的許多人士進(jìn)行了相關(guān)問題的交流。我們這里說的帶鋼市場指的是擁有相當(dāng)經(jīng)營場地、能夠從事帶鋼倉儲、交易、物流配送等相關(guān)業(yè)務(wù)的帶鋼市場,有些規(guī)模比較大的倉儲物流公司因?yàn)榉仙鲜龆x,因此也構(gòu)成本文所說的帶鋼市場。
一、錢橋概況
錢橋是典型的江南風(fēng)光古鎮(zhèn),始建于公元1270年的元代,全鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村,4個(gè)居民委員會(huì),常住人口5.3萬人,流動(dòng)人口近2萬人,XX年,實(shí) 現(xiàn)工業(yè)稅務(wù)開票銷售92億元,利稅總額達(dá)3億元,在無錫市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行榜上位居第五,多年被江蘇省、無錫市評為“工業(yè)百強(qiáng)鎮(zhèn)”和“工業(yè)明星鎮(zhèn)”,是 無錫近郊的工業(yè)重鎮(zhèn)。
錢橋鎮(zhèn)處于上海、南京兩市中間,是 “金三角”腹地,更是發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者寶地,滬寶鐵路、新長鐵路、古運(yùn)河水路、滬寧高速公路、錫宜高速公路和312國道構(gòu)成了錢橋鎮(zhèn)交通主要網(wǎng)絡(luò)。前橋鎮(zhèn)距上海市120公里,南京市50公里,張家港60公里。
錢橋鎮(zhèn)人杰地靈,氣候宜人。人口平均就教育程度較高,高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源和外來求職的大專以上人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的人才保證,更為外商投資企業(yè)提供了充足的人力資源。
錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”,各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等,門類齊全、規(guī)格繁多,在五金、機(jī)械、油田等行業(yè)大顯身手。擁有從普通帶鋼到特種帶鋼、從優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)帶鋼到低合金鋼帶鋼、從黑褪中寬帶鋼到光亮中寬帶鋼等各種業(yè)務(wù),專為汽車、紡織、五金、裝飾等行業(yè)提供配套服務(wù)。
二、錢橋帶鋼交易市場概況
錢橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)有大大小小的鋼材交易市場20多個(gè),絕大多數(shù)鋼材交易市場都有自己的帶鋼業(yè)務(wù),而且?guī)т摌I(yè)務(wù)還占非常大的比率,甚至有些市場如錢橋帶鋼市場有限公司、龍之杰倉儲有限公司專門從事帶鋼業(yè)務(wù)。
各個(gè)帶鋼交易市場都設(shè)有許多帶鋼貿(mào)易公司的辦事處。這些辦事處隸屬于全國各地的鋼材貿(mào)易公司,其中上海及華東地區(qū)的鋼材貿(mào)易公司占很大比率。這些辦事處通過電話和互聯(lián)網(wǎng)與總貿(mào)易公司保持聯(lián)系,一有價(jià)格、貨源方面變化的信息,它們會(huì)馬上做出反應(yīng)。通過這些辦事處把錢橋的帶鋼市場與全國乃至世界的帶鋼市場聯(lián)系在一起。振興倉儲公司院內(nèi)有20—30家?guī)т撡Q(mào)易公司的辦事處,龍之杰倉儲公司一號庫有十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處,二號庫有五十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處。
帶鋼交易市場為這些鋼材貿(mào)易公司辦事處提供辦公場所和公共服務(wù),比如提供辦公室、辦公家具、清理樓道衛(wèi)生、接通電話線、互聯(lián)網(wǎng)等。當(dāng)然帶鋼交易市場一般也要向這些帶鋼貿(mào)易公司辦事處收取辦公場所的租金,不過年銷售額達(dá)到一定數(shù)量的辦事處可以免繳或少繳租金,如龍之杰倉儲公司就規(guī)定年銷售量在2萬噸以上的辦事處可以免繳辦公場地租金。
三、錢橋帶鋼消費(fèi)量
無錫錢橋本地的帶鋼消費(fèi)主要靠本地的制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)完成。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”,各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無縫鋼管等,門類齊全、規(guī)格繁多。在錢橋鎮(zhèn)有大小200多家制管企業(yè),其中絕大多數(shù)屬于中小型民營企業(yè),多個(gè)制管企業(yè)每日消耗帶鋼10噸左右,每日耗鋼1-2噸的制管企業(yè)也不乏其數(shù)。另外以熱軋帶鋼為原料來加工冷軋帶鋼的中小企業(yè)也數(shù)量可觀。
為了避免原料庫存占用過多資金和有效分散帶鋼市場價(jià)格波動(dòng)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),精明的當(dāng)?shù)厣碳乙话愣际窃诮拥接唵魏蠓峙饾u從當(dāng)?shù)貛т摻灰资袌霾少?。這些公司每次采購數(shù)量也很有限,絕大多數(shù)采購數(shù)量不夠10卷。但由于企業(yè)數(shù)量眾多,當(dāng)?shù)氐哪陰т撓牧咳院芸捎^。據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測,目前無錫錢橋地區(qū)每月的帶鋼消費(fèi)量在26-30萬噸之間,一年的帶鋼消費(fèi)量在300—350萬噸之間。
錢橋帶鋼市場不僅服務(wù)本地企業(yè),同時(shí)連接周邊蘇州、常州等地的帶鋼市場,輻射整個(gè)華東地區(qū)。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測每月從錢橋地區(qū)輸往周邊地區(qū)的帶鋼量在 10—15萬噸左右。這樣算來,整個(gè)錢橋地區(qū)帶鋼每月總消費(fèi)量在40—45萬噸之間,全年總消費(fèi)量在450—500萬噸之間。
四、錢橋帶鋼貨源
錢橋地區(qū)幾乎沒有自己的熱軋帶鋼生產(chǎn)企業(yè),所消費(fèi)的帶鋼都從外部流入。供貨廠家?guī)缀跎婕叭珖猩a(chǎn)帶鋼的廠家,其中北方的帶鋼產(chǎn)品占絕大多數(shù)。像天津軋一、唐山國豐、唐山建龍、灤河鴻達(dá)、唐山瑞豐等廠家的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)囟己苁軞g迎。
運(yùn)往無錫錢橋地區(qū)的外地帶鋼大多是先由大船海運(yùn)到上海港,從上海港轉(zhuǎn)到承載量500-1000噸的小船,再通過京杭大運(yùn)河運(yùn)到錢橋當(dāng)?shù)氐呢浳锎a頭。大的帶鋼市場都有自己的貨運(yùn)碼頭。碼頭設(shè)在公司內(nèi),有專門的工人和設(shè)備。從上海港到無錫錢橋鎮(zhèn),小船的運(yùn)輸成本在每噸15元左右,這比公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸都節(jié)省很多。
外地帶鋼到了錢橋帶鋼交易市場,很少一部分是放在倉庫內(nèi)的,絕大多數(shù)是露天堆放。由于錢橋?qū)儆诮系貐^(qū),年降雨量大,空氣非常潮濕,堆置的帶鋼大多銹跡斑斑。好在當(dāng)?shù)貛т摿魍ㄋ俣瓤?,很短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)影響用戶對帶鋼表面質(zhì)量的要求。
從交易市場到本地采購廠家的帶鋼近距離運(yùn)輸只能采用公路運(yùn)輸方式。錢橋地區(qū)公路四通八達(dá),由于經(jīng)常需要接受強(qiáng)降水的考驗(yàn),鄉(xiāng)間的小路也絕大多都是硬化路面,而且路況比較好。規(guī)模不太大的帶鋼需求廠家許多都是用農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車來帶鋼交易市場把帶鋼運(yùn)回去。
五、錢橋帶鋼交易市場的經(jīng)營模式
筆者整理之后,覺得錢橋地區(qū)的帶鋼交易市場大多采用以下三種經(jīng)營模式。
1.簡單提供場地式
倉儲公司僅為入駐企業(yè)提供存貨場地和辦公場地,入駐企業(yè)辦事處非常獨(dú)立,價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用及其他事情全部由入駐企業(yè)辦事處的工作人員與來交易市場采購的客戶談,倉儲公司向入駐單位收取每噸8-10元的場地管理費(fèi)。設(shè)辦事處的入駐企業(yè)絕大多數(shù)與交易市場的合作都屬于這種類型。
2.委托代理式
帶鋼中間商或生產(chǎn)廠家可以把貨物存放到倉儲公司,自己并不直接派人管理而是委托給倉儲公司管理,倉儲公司把產(chǎn)品信息通過互聯(lián)網(wǎng)和自己的宣傳欄反映給前來采購的客戶,并負(fù)責(zé)談價(jià)錢、收貨款、辦理各項(xiàng)手續(xù)。這種模式倉儲公司收取每噸20元左右的代理費(fèi)。
3.虛擬貿(mào)易式
根據(jù)當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)大多不能直接從生產(chǎn)廠家拿貨,從中間商拿貨又價(jià)格較高的狀況,有些倉儲企業(yè)提出了這種模式。當(dāng)?shù)刂行т摬少徠髽I(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向比較大的倉儲公司提出購貨要求(包括價(jià)格、產(chǎn)地、規(guī)格、型號等各個(gè)方面),大的倉儲公司再將眾多中小帶鋼采購企業(yè)的訂單按各自的要求匯總起來,憑借自己資金、規(guī)模和信用的優(yōu)勢,集中向北方帶鋼生產(chǎn)廠家訂貨,大的倉儲公司拿到的貨幾乎等同于大鋼鐵貿(mào)易商所獲得的出廠價(jià)。這種模式能有效降低中小帶鋼采購企業(yè)的采購成本,也避免了倉儲公司充當(dāng)帶鋼貿(mào)易商在經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)。
六、錢橋帶鋼市場給北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)帶來的啟示
1.樹立長遠(yuǎn)目標(biāo),加強(qiáng)誠信交易
在錢橋帶鋼市場的考察過程中,筆者也聽到了一些當(dāng)?shù)貛т摻?jīng)銷商和帶鋼加工企業(yè)對北方帶鋼生產(chǎn)廠家負(fù)面的評價(jià),主要是誠信度不高的問題。比如簽訂供貨合同后,如果其它地區(qū)市場帶鋼價(jià)格上漲,北方帶鋼生產(chǎn)廠家往往以各種借口拖延發(fā)貨,而把產(chǎn)品發(fā)到價(jià)格較高的地區(qū)出售,拿不到貨的經(jīng)銷商和加工廠就會(huì)因?yàn)槭诸^無貨而遭受很大損失。北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營的目標(biāo),進(jìn)行誠信交易,切實(shí)履行合同中規(guī)定的相應(yīng)義務(wù),不要因?yàn)橐粫r(shí)短暫的利益而傷害長期的合作伙伴的利益。
2.進(jìn)行產(chǎn)品精加工,增加產(chǎn)品附加值
北方帶鋼企業(yè)生產(chǎn)的熱軋帶鋼是一種比較粗放的原料產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值并不高。錢橋地區(qū)制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)把它們制成各種高頻、超薄、精密焊管等產(chǎn)品,大大提高了產(chǎn)品的附加值,當(dāng)?shù)氐倪@些加工企業(yè)也獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方帶鋼企業(yè)的利潤率。當(dāng)然這與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高、人力成本比較高有很大關(guān)系。隨著北方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人力成本的大幅上升,北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,從粗放型增長模式轉(zhuǎn)變到集約型增長模式上來,從以量取勝轉(zhuǎn)變到以質(zhì)取勝上來,從生產(chǎn)半成品、低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)成品、高附加值產(chǎn)品上來。只有這樣,才能提高北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)的競爭力和利潤率。
篇八 對深圳和佛山市場的考察報(bào)告2550字
對深圳和佛山市場的考察報(bào)告
_月二十一日至二十五日,我隨區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到深圳和佛山對有關(guān)市場進(jìn)行考察。其目的是:學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)企業(yè)和市場開辦單位經(jīng)營理念,為家具企業(yè)和市場開辦單位牽線搭橋,引進(jìn)嫁接高檔家具品牌,轉(zhuǎn)變市場開辦單位經(jīng)營理念,提升我們家具專業(yè)市場檔次和規(guī)模,促進(jìn)家具行業(yè)和市場快速、健康發(fā)展。具體行程是,在深圳:參觀了深圳家具展覽會(huì),參觀了深圳家具協(xié)會(huì)的辦公場所并與其有關(guān)人員進(jìn)行了座談,參觀了深圳迪亞諾家具公司和格調(diào)家具公司的展廳和生產(chǎn)車間,參觀了華南城市場。在佛山:與順德市樂從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談,參觀了羅浮宮家具市場,參觀了歐浦鋼鐵市場。
深圳家具協(xié)會(huì)成立于1986年,現(xiàn)有工作人員500余人,資產(chǎn)達(dá)8個(gè)億。下屬機(jī)構(gòu)有:家具研發(fā)機(jī)構(gòu),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),家具檢測機(jī)構(gòu),媒體宣傳機(jī)構(gòu),會(huì)展運(yùn)作機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在該協(xié)會(huì)正運(yùn)作上市。一個(gè)民間的行業(yè)協(xié)會(huì)不依靠繳納會(huì)費(fèi)去發(fā)展,而是依靠市場化運(yùn)作,也能發(fā)展到具有這么大的影響力和規(guī)模的企業(yè),主要原因:是順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,依托家具企業(yè),完善配套服務(wù)體系,不僅推動(dòng)了家具行業(yè)的發(fā)展,而且壯大了自己。另一方面就是思想觀念的大開放。
佛山順德樂從家具市場:現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)戶3400家,建筑面積達(dá)340萬平方米,年銷售額達(dá)400億元,年納稅超過一億元。其中羅浮宮單體建筑18萬平方米。該市場管理體制有兩條線:一是由政府有關(guān)部門組建的市場管理辦公室,主要有:工商行政管理部門、公安部門、城市執(zhí)法管理部門、交警部門、交管部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,各個(gè)職能部門主要履行各自的管理職能,協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)好市場秩序。二是由業(yè)主成立的行業(yè)商會(huì),主要履行業(yè)戶自律,統(tǒng)一對外廣告宣傳,開展誠信經(jīng)營活動(dòng)等。每年市場用于對外廣告宣傳費(fèi)2000多萬元。依托該市場的物流公司有三百多家。該市場之所以能夠成為全國四大家具市場之一,并且長盛不衰,其主要原因:是政府職能部門與市場開辦單位和商戶心往一處想,齊心協(xié)力,共為市場發(fā)展大局各負(fù)其責(zé)、盡心盡力。
歐浦鋼鐵市場:現(xiàn)有建筑面積超200萬平方米,業(yè)戶達(dá)2300戶,年銷售超過200萬噸,是國內(nèi)鋼鐵最大的銷售集散地。其中歐浦鋼鐵物流股份公司創(chuàng)立的歐浦鋼網(wǎng),是國內(nèi)首家鋼鐵現(xiàn)貨交易網(wǎng)站,是一家以真實(shí)現(xiàn)貨庫存為基礎(chǔ),以歐浦公司六大實(shí)體,即大型倉儲、剪切加工、運(yùn)輸調(diào)度、高效配送、金融質(zhì)押、物業(yè)租賃為配套的一站式鋼鐵交易服務(wù)平臺。歐浦鋼網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)服務(wù):鋼鐵超市現(xiàn)貨平臺、鋼鐵資訊服務(wù)平臺已頗具影響力,現(xiàn)擁有注冊會(huì)員10萬家,網(wǎng)站日點(diǎn)擊量超20萬余次。該市場之所以能成為全國最大的鋼鐵銷售基地,其主要原因:是實(shí)體市場經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和支持,相互促進(jìn),快速膨脹提升。
幾點(diǎn)感受:
一是思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。不管做什么事情,沒有一定層次的認(rèn)知能力和思想大開放,就不會(huì)有大的行動(dòng)和成功。人要懷揣夢想,要有精神追求,不管做企業(yè)還是做人,要有虛擬的空間,要有追求目標(biāo)的激情。因?yàn)槿巳硕济靼祝喝『跗渖希煤跗渲?;取乎其中,得乎其下的道理。人有時(shí)候就得應(yīng)該有一種為夢想而活著的氣魄和氣度,在追求夢想過程中不斷完善人生的價(jià)值。
二是環(huán)境改變?nèi)?,環(huán)境成就人。一線城市的人們:都有一種天生的優(yōu)越感,一種舍我其誰的自信感,一種自我展示欲望的沖動(dòng)感。富有激情,富有高效率。這種環(huán)境能推升人的斗志,最大限度的挖掘人的潛能,有利于理想的實(shí)現(xiàn)。同樣,在這樣環(huán)境中做企業(yè),由于環(huán)境的優(yōu)化,技術(shù)、資金、人才、信息、政策等配套服務(wù)功能的齊全,做大做強(qiáng)的幾率也會(huì)變大的。
三是家具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,必須要有與之相配套的條件。要想從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市,必須具備:一定要有土地空間資源,與該產(chǎn)業(yè)相配套的原材料供應(yīng)、采集,產(chǎn)品的生產(chǎn)園區(qū)、倉儲園區(qū)、物流配送、專業(yè)市場銷售,人才招錄和留住,融資的環(huán)境和成本等等與之配套服務(wù)體系。家具產(chǎn)業(yè)的提升,主要走品牌之路。與名牌嫁接聯(lián)合。專業(yè)市場在提升硬件設(shè)施的前提下,要多引進(jìn)知名品牌,做名牌的連鎖店。同時(shí),加強(qiáng)專業(yè)市場的整體包裝,實(shí)行區(qū)域品牌對外宣傳,增加大眾的知曉度。
四是在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。專業(yè)市場要研究,在網(wǎng)絡(luò)上建立專業(yè)交易平臺,引導(dǎo)市場內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體在交易平臺上建立網(wǎng)站,發(fā)布信息,加大宣傳,提高交易水平,促進(jìn)實(shí)體市場的健康發(fā)展。實(shí)體專業(yè)市場在對倉儲、物流配送、融資、租賃、宣傳等方面做好配套服務(wù)功能,為市場的順暢交易做好堅(jiān)強(qiáng)的厚盾。
對我們家具專業(yè)市場的幾點(diǎn)啟迪:
一是關(guān)于對外宣傳包裝問題。應(yīng)該成立統(tǒng)一的市場業(yè)主委員會(huì),并有業(yè)主委員會(huì)聘請專業(yè)人員作為常設(shè)機(jī)構(gòu),對市場的宣傳進(jìn)行整體規(guī)劃,以“周村家具市場”作為招牌統(tǒng)一整體對外宣傳。費(fèi)用來源,由市場開辦單位根據(jù)在市場中的經(jīng)營面積和效益為依據(jù)進(jìn)行分擔(dān)。具體宣傳的方式和途徑有專門常設(shè)機(jī)構(gòu)提出方案,由業(yè)主委員會(huì)審議通過,采取市場化運(yùn)作的方式進(jìn)行。
二是關(guān)于市場消防安全問題。由政府牽頭成立市場管理委員會(huì),作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)對市場的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行管理。由工商行政管理部門、公安部門、交警部門、交管部門、城市執(zhí)法管理部門、貿(mào)易局人員組成。各個(gè)職能部門按照自己的職責(zé),各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)市場秩序。其中市場的消防安全統(tǒng)一由公安部門負(fù)責(zé)。公安部門督促市場開辦單位履行各自消防安全職責(zé)的落實(shí)。各個(gè)產(chǎn)權(quán)單位加強(qiáng)消防安全資金、人員的配備和制度的管理。共同消除消防安全事故的發(fā)生。
三是關(guān)于市場物業(yè)管理的問題。按照物業(yè)所有權(quán)是誰就由誰負(fù)責(zé)的原則,在此基礎(chǔ)上整合現(xiàn)有的物業(yè)資源,提高物業(yè)管理水平。具體:309公路以南市場由勝利村委負(fù)責(zé)。309公路以北市場內(nèi),除鳳陽家具大廈和木材公司所屬物業(yè)之外,其他統(tǒng)一由規(guī)范的物業(yè)公司管理起來。物業(yè)公司實(shí)行公司化運(yùn)作,嚴(yán)格各項(xiàng)制度,確保市場在安全、秩序、健康的環(huán)境中正常交易。
四是關(guān)于市場的物流問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清依托家具市場的物流公司基本情況,貨物的走向、數(shù)量,成立市場物流總公司,整合物流資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,降低物流成本,更好的服務(wù)于市場發(fā)展。
五是關(guān)于市場提升檔次問題。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,除了加強(qiáng)市場的硬件提升改造建設(shè)之外。在軟件建設(shè)方面,主要:一是采取連鎖經(jīng)營等方式盡快引進(jìn)知名品牌家具。二是區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)與知名品牌企業(yè)聯(lián)合,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品檔次,從而帶動(dòng)我們家具市場的規(guī)模和檔次水平。
篇九 關(guān)于呼和浩特市首府人才市場建設(shè)情況的考察報(bào)告1750字
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們一行四人,于11月22—24日對呼和浩特市人才市場建設(shè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、呼和浩特市的基本情況
呼和浩特是蒙古語,漢意為”青色的城“,呼和浩特地處中溫帶內(nèi)陸區(qū),屬西北大陸性氣候,市區(qū)平均海拔1050米,四季分明,全年平均氣溫?cái)z氏8度左右,年降水量300—500毫米。全市總面積1.7萬平方公里,市區(qū)面積120平方公里。下轄四區(qū)(新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)),五旗縣(土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣)一個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。總?cè)丝?53萬,其中市區(qū)人口140萬。是一個(gè)多民族集聚的邊疆城市。漢族為多數(shù),共有漢、蒙、回、滿36個(gè)民族。
呼和浩特是國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品、乳產(chǎn)品加工基地,蒙牛、伊利乳業(yè)是國家重要的乳業(yè)巨頭。石油化工、輕工業(yè)、貴金屬冶煉是該市的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年gdp比上年增加105億元,增速為31.4%。2002年城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)6996元,農(nóng)民人均收入2822元。分別是全區(qū)的第一位和第二位。由于該市發(fā)展?jié)摿Υ?,預(yù)計(jì)到2023年gdp達(dá)至800億元,財(cái)政收入達(dá)到80億元。
二、呼和浩特市人才市場的基本情況
呼和浩特市人才市場座落于呼市回民區(qū)中山路7號,是呼市最繁華的商業(yè)街鬧區(qū),呼和浩特市人才服務(wù)中心成立于1984年,經(jīng)過20多年不懈的努力,市場服務(wù)功能不斷完善,為呼市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和人才資源配置起到了重要作用。
市場總面積6800m2,樓高六層,一樓到三樓均為人才交流大廳。每層交流大廳約1000 m2,設(shè)微機(jī)培訓(xùn)室兩個(gè),配有微機(jī)80臺。設(shè)常規(guī)培訓(xùn)室2個(gè),每個(gè)培訓(xùn)室可容納培訓(xùn)人員80-100人。
機(jī)構(gòu)為處級事業(yè)單位,定編45人?,F(xiàn)有工作人員35人。
1、市場部:其業(yè)務(wù)范圍是:發(fā)布人才供人求信息,組織人才交流洽談會(huì),為單位招聘人才,為各類求職人員提供推薦、交流服務(wù)。設(shè)有人才庫,每周六定期召開人才集市。
2、人事代理部:主要職能是:辦理流動(dòng)人員人事檔案管理,接收機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭職、辭退人員,辦理新參加工作人員的轉(zhuǎn)正定級,按規(guī)定調(diào)整檔案工資,辦理專業(yè)技術(shù)人員職稱評定,辦理考研、出國人員政審,代繳社會(huì)保險(xiǎn)金,接收大中專畢業(yè)生報(bào)到,辦理落戶等業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)部:承接機(jī)關(guān)、事業(yè)單位繼續(xù)教育,外語、計(jì)算機(jī)系列和素質(zhì)教育培訓(xùn)等。開展人才測評,面向人才提供職業(yè)生涯發(fā)展的測評咨詢服務(wù)。
4、信息部:
①、開通了呼市人才網(wǎng)②、開設(shè)人事代理咨詢熱線 1601155
③、開設(shè)了人才熱線 1601155(人工) 16883155(自動(dòng))
5、流動(dòng)人員黨支部
負(fù)責(zé)流動(dòng)人員黨員管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,收繳黨費(fèi),預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作。
三、呼和浩特市人才市場開設(shè)的主要業(yè)務(wù)
1、開辦固定場所的人才市場,建立人才信息系統(tǒng),收集、發(fā)布人才供求信息,為各類人才提供就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行職業(yè)介紹。
2、開展流動(dòng)人員人事檔案管理及其相關(guān)工作。
3、根據(jù)政府有關(guān)政策,做好存檔人員的社會(huì)保險(xiǎn)代辦工作,以及被辭退、辭職人員檔案接受、管理工作。
4、提供出國留學(xué),向有關(guān)高校推薦學(xué)習(xí)深造等信息服務(wù)。
5、開展人才培訓(xùn)工作。
6、開展人事代理業(yè)務(wù)。
7、與新聞媒體合作,開辦人才專版,進(jìn)行政策宣傳和人才市場信息傳播工作。
8、辦理大中專畢業(yè)生就業(yè)和落戶手續(xù)。
9、流動(dòng)人員黨員的管理。
10、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各旗縣、區(qū)人才服務(wù)中心的工作。
四、人才市場建設(shè)發(fā)展經(jīng)過
呼和浩特市人才市場的建設(shè)也是走過一條長期艱難的歷程。最初市場有建筑面積180 m2,市場狹小,人員擁擠,安全隱患很大,也是其人事局和人才中心工作人員的心病。他們努力的過程也與我市情況大體相同,一是通過人大、政協(xié)會(huì)議提議案敦促政府盡快作出決策,定下決心。二是通過新聞媒體呼吁,求得社會(huì)的廣泛同情與支持。三是請市領(lǐng)導(dǎo)參觀人才交流大會(huì),看市場的現(xiàn)狀,讓市領(lǐng)導(dǎo)了解人才市場存在的困難。四是不斷打報(bào)告爭取。
這次呼市人才市場場地的解決,據(jù)我們了解,他們較好的把握了三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓住黨管人才這一重要時(shí)機(jī),加大了對市領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作。引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,二是抓住了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化這一環(huán)節(jié),把市副食品公司建設(shè)的超市,由于資金不到位,長期擱置的現(xiàn)狀,動(dòng)員市領(lǐng)導(dǎo)下決心,采取政府投資1000萬整體買斷的辦法,這樣既無外債負(fù)擔(dān),也無遺留問題。三是市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,決心大,為呼市人才市場建設(shè)創(chuàng)造了良好條件??傊?,呼市人才市場場地的解決,最關(guān)鍵的一條是領(lǐng)導(dǎo)重視人才工作的結(jié)果。
篇十 建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察報(bào)告5150字
建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察報(bào)告
(建設(shè)部赴美國、加拿大建筑市場監(jiān)管考察團(tuán))
2023年1月4日
按照建設(shè)部外事計(jì)劃的安排,由中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長姚兵同志帶隊(duì)、部稽查辦公室組織的建筑市場監(jiān)管體制考察團(tuán)、于2 004年12月13-25日赴美國、加拿大兩國進(jìn)行了考察訪問??疾斓闹饕獌?nèi)容包括政府主管部門對建筑市場監(jiān)管的主要對象、內(nèi)容和主要的監(jiān)管手段:政府投資項(xiàng)目的管理;工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)體系;建筑防火標(biāo)準(zhǔn)等??疾靾F(tuán)一行5人受世界銀行東亞及太平洋地區(qū)城市發(fā)展部和加拿大抵押貸款與住房部(cmhc)的邀請,12月13-18日在美國分別訪問了世界銀行、美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院、美國消防協(xié)會(huì)。12月19-24日在加拿大期間由(cmhc)組織與加拿大公共工程部、加拿大國家建筑研究所、多倫多市政府、加拿大young&wrights設(shè)計(jì)公司、加拿大林業(yè)協(xié)會(huì)、b c省業(yè)主保護(hù)辦公室進(jìn)行了會(huì)見和座談。
按照考察團(tuán)奇出訪前擬定的考察提綱,美、加兩國各接待單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備,考察團(tuán)所到之處得到了熱情接待,與有關(guān)部門和單位就今后加強(qiáng)聯(lián)系與合作進(jìn)行討論,經(jīng)過全團(tuán)成員的共同努力,考察團(tuán)取得的預(yù)期的效果。現(xiàn)將考察的主要情況和內(nèi)容作如下總結(jié):
一、世行投資項(xiàng)目的管理情況
國務(wù)院最近發(fā)布關(guān)于投資體制改革的決定中提出要完善政府投資體制,規(guī)范政府投資行為,健全政府投資項(xiàng)目的決策機(jī)制、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理、引入市場機(jī)制充分發(fā)揮政府投資的效益等。為了借鑒世界銀行在我國貸款項(xiàng)目中對投資決策和項(xiàng)目管理中經(jīng)驗(yàn)和做法,為此訪問了世行。期間,世行東亞與太平洋基礎(chǔ)設(shè)施局局長christian delvoie、城市發(fā)展局局長keshav varmacjjw參加會(huì)見。
世行首席經(jīng)濟(jì)師songsu choi就世行項(xiàng)目作了投資分析與評估實(shí)務(wù)的講解,介紹了項(xiàng)目立項(xiàng)、評估和實(shí)施監(jiān)督中經(jīng)濟(jì)分析、方案比選方法。針對改善國內(nèi)項(xiàng)目投資低效和項(xiàng)目管理水平不高的狀況,對政府投資工程如何發(fā)揮民營部門的作用,合理利用設(shè)計(jì)——建造——運(yùn)營、特許經(jīng)營和整體出售的建設(shè)方式進(jìn)行了探討。
世行項(xiàng)目官員william kind以水處理項(xiàng)目的資金效率為題,分析了資金成本、債務(wù),資產(chǎn)的生產(chǎn)效率和建設(shè)工程中超額設(shè)計(jì)問題。提供了世行貸款主要國家水消費(fèi)比較數(shù)據(jù)。對中國水消費(fèi)增長和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定提出建議,并以西雅圖的透特河水處理項(xiàng)目管理效果為例進(jìn)行了演示。
考察團(tuán)在昕取了上述介紹后,與世行官員就世行在中國貸款項(xiàng)目建設(shè)中,如何與建設(shè)衍政主管部門進(jìn)行合作進(jìn)行了探討,特別是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的合作。
二、美國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和研究試驗(yàn)室情況
此次考察重點(diǎn)之一是了解美國建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,以建筑防火標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)為典型,重點(diǎn)了解到美國建筑標(biāo)準(zhǔn)體制編制發(fā)布程序。美國建筑標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)為美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(the national institute of standards and technology,簡稱nist),該所由國會(huì)批準(zhǔn)成立于1901年,隸屬于美國商務(wù)部,總部設(shè)在華盛頓,其基本職責(zé)有四方面:一是以計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)室為基礎(chǔ),為
國家建筑工業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持,保證建筑產(chǎn)品和服務(wù)的不斷提高;二是先進(jìn)的技術(shù)和資金支持高風(fēng)險(xiǎn)和可利用技術(shù)的開發(fā),并使其具有經(jīng)濟(jì)前景;三是通過全國各地的中心站向中小制造商提供技術(shù)和商業(yè)支持;四是設(shè)立和頒發(fā)全國優(yōu)秀施工和產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)。
建筑防火研究試驗(yàn)室設(shè)在美國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所內(nèi),現(xiàn)有155名工作人員,每年財(cái)政預(yù)算4400萬美元。該試驗(yàn)室主要對新材料、新產(chǎn)品和新技術(shù)進(jìn)行防火、防盜、防其他災(zāi)害的試驗(yàn),提出生產(chǎn)和使用標(biāo)準(zhǔn),大部分標(biāo)準(zhǔn)被美國消防協(xié)會(huì)作為全國的“模式”標(biāo)準(zhǔn)使用。當(dāng)前的主要任務(wù)是開展建筑、結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè) 施的防恐安全工作。9.11后美國國會(huì)授權(quán)nist在兩年內(nèi)完成世貿(mào)中心倒塌的技術(shù)分析以及相應(yīng)防火、撤離和應(yīng)急機(jī)制的研究工作。2001年美國總統(tǒng)批準(zhǔn)建筑安全法案,nist以建筑防火試驗(yàn)室為主成立小組負(fù)責(zé)調(diào)查全國建筑原因?qū)е聜龅那闆r。
美國消防協(xié)會(huì)(national fire protection association,nfpa)是美國建筑防火活動(dòng)的主要管理者,也是美國建筑防火標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布的管理機(jī)構(gòu)。nfpa成立于1896年,總部設(shè)在美國馬薩諸塞州,在全世界設(shè)有六個(gè)地區(qū)聯(lián)絡(luò)部,工作人員300多人。經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,nfpa擁有個(gè)人會(huì)員75000多人,來自80多個(gè)國際商業(yè)和專業(yè)組織,遍布100多個(gè)國家。nfpa與我國公安部和建設(shè)部等部門保持著工作聯(lián)系。
nfpa的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)共有225個(gè)專業(yè)委員會(huì),6000多名志愿消防安全技術(shù)專家、建筑規(guī)范官員和建筑師。這些人員主要分布在消防部門占31%,商業(yè)與工業(yè)部門占20%,醫(yī)療保險(xiǎn)衛(wèi)生部門占11%,建筑師及工程技術(shù)人員占8%,聯(lián)邦、州及市政府占7%,保險(xiǎn)業(yè)占6%,其他人員占16%。通過完善、公開和廣泛論證的工作程序,制定涵蓋消防安全所有領(lǐng)域的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
nfpa在世界消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑、電氣和生產(chǎn)安全方面具有很大的影響,如其制定的《建筑安全規(guī)范》(building construction and safety code,nfpa 5000)、《水噴淋系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)》(standard for the installation of sprinkler systems,nfpa13)等不僅在美國廣泛使用,而且已被世界其他國家政府和法制部門參照,用來制定本國的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外,世界許多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和保費(fèi)制定時(shí)也參照使用這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)值得我國在今后制定工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)借鑒。
三、加拿大政府和公共工程的管理
關(guān)于加拿大公共工程管理,考察團(tuán)了解了加拿大公共工程部,溫哥華會(huì)議中心項(xiàng)目管理辦公室和市建筑委員會(huì),加拿大聯(lián)邦政府和多倫多市政府公共工程建設(shè)的有關(guān)情況。
加拿大公共工程部(public works and government services)負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府投資工程的實(shí)施和建設(shè),公共工程部官員直接負(fù)責(zé)工程建設(shè),包括組織設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽定直至工程竣工驗(yàn)收的管理。政府工程的管理本著公開、公平和充分利用市場資源的原則,在工程和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)和采購中,遵守北美貿(mào)易協(xié)定、wto有關(guān)協(xié)定和加拿大政府的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。政府工程按照政府批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格控制工程造價(jià),大多采用公開招標(biāo)的方式選擇承包商,政府工程編制標(biāo)底,并作為評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù),一般情況下投標(biāo)價(jià)超出標(biāo)底25%即作為廢標(biāo)處理。定標(biāo)原則多采用綜合評標(biāo)的辦法,其中技術(shù)標(biāo)所占比例超過商務(wù)標(biāo),并不保證低價(jià)中標(biāo)。對于政府投資工程造價(jià)在一定限額范圍內(nèi)工程,則在指定承包商名單中,采取議標(biāo)方式確定承包商。加拿大政府投資工程嚴(yán)格按照合同履約,基本不存在合同違約和拖欠工程款的情況。
溫哥華會(huì)展項(xiàng)目辦公室由政府組建,是建設(shè)溫哥華會(huì)展中心項(xiàng)目專職機(jī)構(gòu)。會(huì)展中心作為加拿大承辦2023年冬奧會(huì)項(xiàng)目之一,由聯(lián)邦政府、bc省和溫哥華市政府以及私營機(jī)構(gòu)共同出資建設(shè),總投資6億加元,建筑面積22000米,2023年開工,2023年竣工。會(huì)展項(xiàng)目辦公室是會(huì)展中心項(xiàng)目董事會(huì)的工作機(jī)構(gòu),董事會(huì)的各成員全部由政府任命。董事會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)從融資、拆遷、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用的全過程。由董事會(huì)擬定的建設(shè)計(jì)劃必須得到政府的批準(zhǔn),建設(shè)計(jì)劃中包括項(xiàng)目各建筑建設(shè)的時(shí)間、預(yù)算分配、設(shè)計(jì)和構(gòu)造形式。除此之外也包括項(xiàng)目的變更決策和批準(zhǔn)程序、各級政府和私營投資機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工、項(xiàng)目建設(shè)所應(yīng)遵守的環(huán)保等法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等。項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)和施工及工程咨詢服務(wù)都采用招標(biāo)投標(biāo)。董事會(huì)下面設(shè)若干機(jī)構(gòu)并聘用專業(yè)人士負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
四、加拿大政府對建筑工程的監(jiān)督檢查
對建筑工程和建筑市場進(jìn)行監(jiān)管是加拿大政府的職責(zé)之一。各級政府機(jī)構(gòu)都配備有監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和相應(yīng)建筑官員。政府監(jiān)管主要在兩方面,一是按照議會(huì)批準(zhǔn)的建筑規(guī)范對建筑工程的監(jiān)管,另一方面依據(jù)相應(yīng)法規(guī)對建筑活動(dòng)主體如承包商、材料供應(yīng)商的監(jiān)管。建筑規(guī)范是政府實(shí)施建筑工程監(jiān)管的主要依據(jù),由于加拿大為聯(lián)邦制國家,建筑規(guī)范一般由各州政府制定、議會(huì)發(fā)布,規(guī)范的制定主要采用聯(lián)邦政府有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的模式規(guī)范。
加拿大建筑模式規(guī)范主要由加拿大建筑研究所(institute for research in construction)制定,該機(jī)構(gòu)屬于加拿大研究院(national research council, canada),研究院還設(shè)有建筑材料中心等機(jī)構(gòu)。建筑研究所經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府撥付,內(nèi)設(shè)規(guī)范中心,制定加拿大建筑、防火、給排水、節(jié)能等模式規(guī)范。模式規(guī)范的制定采取委員會(huì)制,各專業(yè)委員會(huì)由全國不同單位的專家兼職組成,其中一個(gè)部門的專家不得超過三分之一。一個(gè)規(guī)范的制定通常經(jīng)過1-2年時(shí)間,規(guī)范修訂周期平均在5年左右。規(guī)范的制定和修訂由委員會(huì)提出修改意見后,發(fā)給全國有關(guān)單位和組織征求意見。加拿大研究建筑所負(fù)責(zé)聯(lián)系近40個(gè)專業(yè)委員會(huì),并審批和發(fā)布各委員會(huì)制定的規(guī)范。
加拿大各州發(fā)布的建筑規(guī)范具有強(qiáng)制性。如安大略省建筑規(guī)范(ontaro builing code 1997)由安大略省城市和住房部發(fā)布,規(guī)范的內(nèi)容有一般規(guī)定,防火與居住安全,結(jié)構(gòu)荷載和程序,防風(fēng)、防水、防蒸汽,熱力、通風(fēng)、空調(diào),給排水,衛(wèi)生系統(tǒng),房屋變更使用,裝飾裝修,交付和使用。
按照建筑規(guī)范對建筑工程的監(jiān)督檢查主要由市政府有關(guān)部門執(zhí)行,建筑施工的安全由州政府監(jiān)督管理。
建筑施工許可是各市政府對建筑工程監(jiān)管的重要手段,如多倫多市政府城市發(fā)展局負(fù)責(zé)建筑許可證的頒發(fā),2023年該局頒發(fā)了3310個(gè),價(jià)值37億加元的建筑許可。城市發(fā)展局內(nèi)設(shè)的建筑部有官員、各類專業(yè)高級工程師負(fù)責(zé)全市建筑工程的檢查。檢查的方式有強(qiáng)制性檢查、緊急情況出現(xiàn)后的檢查、防火檢查、投訴檢查、一般性檢查、特殊標(biāo)志和區(qū)域的檢查。溫哥華市政府設(shè)有建筑施工許可和監(jiān)督管理處,共有檢查人員85人負(fù)責(zé)全市建筑工程的檢查工作,近年來檢查的重點(diǎn)主要集中防火、抗震、環(huán)境影響、殘障設(shè)施和個(gè)人安全防護(hù)設(shè)施的檢查。
實(shí)行承包商和專業(yè)人員的資質(zhì)管理是政府實(shí)行建筑活動(dòng)管理重要手段。
加拿大對建筑承包商發(fā)放資質(zhì)(licence)主要是幾個(gè)大省,如british columbia省(簡稱bc?。鶕?jù)該省業(yè)主保護(hù)法(homeowner protection act)和bc省政府的授權(quán),對在該省從事住宅施工承包的單位發(fā)放資質(zhì)。實(shí)施資質(zhì)管理主要是為保護(hù)業(yè)主的利益。發(fā)放資質(zhì)的條件由政府制定的保險(xiǎn)公司,根據(jù)承包商
的信譽(yù)和業(yè)績作出評估,業(yè)主委員頒發(fā)資質(zhì)。目前該省已發(fā)資質(zhì)3200余個(gè)。業(yè)主委員會(huì)通過開展研究和教育培訓(xùn)工作幫助承包商提高住宅工程施工的質(zhì)量,同時(shí)在業(yè)主房屋維修、質(zhì)量保證金和有關(guān)財(cái)務(wù)支持等方面提供咨詢和幫助。業(yè)主委員會(huì)代表政府參加國際組織的有關(guān)活動(dòng),關(guān)于住房管理,2023年9月11-14日將在日本東京召開第10屆國際住房和居住保障會(huì)議,日本國土交通省負(fù)責(zé)籌辦此次會(huì)議。
在建筑工程的檢查活動(dòng)中,溫哥華市專門聘用經(jīng)注冊的專業(yè)人士參與施工報(bào)建、施工圖審查和施工現(xiàn)場檢查工作,這樣可以減輕政府檢查部門的工作壓力,以滿足業(yè)主的要求。注冊專業(yè)人員需經(jīng)過專門的考試后,由政府發(fā)給執(zhí)照,注冊專業(yè)人員的活動(dòng)受到政府、業(yè)主和社會(huì)的監(jiān)督,對如出現(xiàn)違法、違規(guī)和侵犯他人
利益的行為,政府將給予懲處或吊銷注冊證書。
五、考察團(tuán)對今后工作的建議
1.應(yīng)加強(qiáng)與世界銀行有關(guān)部門的聯(lián)系。此次考察訪問中,世行對我國工程建設(shè)和管理情況是比較了解的,座談中世行方面也希望在同各項(xiàng)目主管城市合作的基礎(chǔ)上,今后加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系,提高項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的水平。我部有關(guān)單位可在世行貸款的污水處理項(xiàng)目、垃圾處理、城市交通和環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目共同探討合作關(guān)系,盡快解決污水處理項(xiàng)目中管網(wǎng)不配套的問題,同時(shí)利用世行的資金開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等軟課題的研究工作。
2.應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化工作。美國和加拿大工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作中有著較為便捷和高效的信息資源和信息渠道。隨著建筑領(lǐng)域新材料、新技術(shù)和新工藝的大量涌現(xiàn),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定、修訂工作充分利用大容量的信息資源是必備的條件。同時(shí)在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中也都需要標(biāo)準(zhǔn)信息的支持。我部作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門應(yīng)加強(qiáng)同美國、加拿大有關(guān)研究機(jī)構(gòu)交流與合作。從而對我國工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定工作有一定的借鑒意義。
3.應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能和建筑保溫技術(shù)的研究推廣工作。開展建筑領(lǐng)域節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,建筑節(jié)能涉及建筑領(lǐng)域的有關(guān)部門和有關(guān)工作,其中主要環(huán)節(jié)之一是建筑設(shè)計(jì)工作要有相應(yīng)政策和措施,同時(shí)要加強(qiáng)有關(guān)節(jié)能課題的研究和開發(fā)工作,此次訪問中,加拿大young-wright設(shè)計(jì)公司在對比我國和加拿大高層建筑墻體保溫技術(shù)差異的基礎(chǔ)上,提出了解決高層建筑設(shè)計(jì)中保溫的若干技術(shù)措施,通過采用新技術(shù)的模擬試驗(yàn),證明保溫和節(jié)能效果是十分明顯的。
4.應(yīng)加強(qiáng)國外建筑市場監(jiān)督檢查法律法規(guī)和監(jiān)管體制的研究。加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)督檢查是政府主管部門的重要職責(zé),要解決當(dāng)前我國建筑市場諸多不規(guī)范行為,提高建筑市場監(jiān)管的力度,做到依法行政,今后需組織專門力量對國外建筑市場監(jiān)管依據(jù)的主要法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展研究,為逐步建立和完善我國建筑市場監(jiān)管體制提供參考依據(jù)。
建設(shè)部赴美國牌大建時(shí)監(jiān)管考察陽名單
二○○五年一月四日
團(tuán) 長:姚 兵中紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組組長
副團(tuán)長:焦占拴建設(shè)部稽查辦公室副主任
團(tuán) 員:趙毅明建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司調(diào)研員
羅曉杰建設(shè)部市場管理司調(diào)研員
彭楚月建設(shè)部外事司項(xiàng)目官員
篇十一 公司市場考察調(diào)研報(bào)告1900字
公司市場考察調(diào)研報(bào)告
2023年,系文化茅臺建設(shè)全面啟動(dòng)元年。重視并鼓勵(lì)來自一線的創(chuàng)新與實(shí)踐,是集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。
4月11日14日,__公司黨委組織公司后勤部門、黨建共建單位山東新星集團(tuán)以及外部專家一行20余人,圍繞黨建工作、企業(yè)管理、企業(yè)文化等多項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,到白山方大及旗下__省酒博物館展開重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束,__公司后勤部門檔案管理人員還留在白山方大,進(jìn)行為期一周的跟班交流學(xué)習(xí)。
幾天的交流和走訪,我們對標(biāo)一線,解剖麻雀尋找鮮活案例,收獲頗多。
一、從白山方大看主流意識對文化茅臺的正向推動(dòng)
白山方大前身系國營渾江糖酒站。上世紀(jì)九十年代,渾江糖酒站經(jīng)營幾近癱瘓,年虧損額超千萬元,直至渾江市政府將渾江市聯(lián)營公司總經(jīng)理寧鳳蓮調(diào)此掌舵,企業(yè)面貌才開始發(fā)生變化。2023年8月,白山方大依法改制為民營企業(yè),寧鳳蓮從國有企業(yè)高管,轉(zhuǎn)型為民企老板。
寧鳳蓮,男,1954年出生,中共黨員,全國道德模范稱號獲得者。早年供職國有企業(yè)的經(jīng)歷,讓寧鳳蓮比大部分同時(shí)代民營企業(yè)家,有更強(qiáng)的政治敏銳。白山方大從國企轉(zhuǎn)為民企,所有制雖變,但強(qiáng)化黨建、緊隨主流,一直是寧鳳蓮治理企業(yè)的焦點(diǎn)。
經(jīng)銷國名酒30年無一假貨、誠信重承諾30年無一投訴、被國家工商總局認(rèn)定為流通服務(wù)業(yè)中唯一的中國馳名商標(biāo)全國先進(jìn)基層黨組織全國愛國擁軍模范單位全國文明單位全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等多項(xiàng)業(yè)績及稱號表明,這家企業(yè)的努力,已受主流渠道廣泛認(rèn)可。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),是白山方大企業(yè)治理的重要特征,也是其在企業(yè)成長中,強(qiáng)化共識、提升治理水準(zhǔn)的主要方式,更是其推動(dòng)文化茅臺建設(shè)的核心動(dòng)力。參觀期間,白山方大精細(xì)化的檔案管理工作,讓我們一行人印象深刻:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)文化和產(chǎn)品講解,內(nèi)容詳實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)近乎嚴(yán)苛的黨建工作文檔整理,有關(guān)企業(yè)管理、經(jīng)營的各類檔案收集,每一瓶酒從產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品簡介、產(chǎn)品條碼、品種數(shù)量到擺放位置的登記臺賬,以及筆跡工整、無一絲涂改的員工手抄讀書筆記等等,均做到了極致。
二、從__省酒博物館看文化茅臺的實(shí)踐與創(chuàng)新
__省酒博物館,系白山方大于2023年創(chuàng)辦的旅游文化項(xiàng)目。此場館分兩個(gè)部分:第一、全世界酒品的收集與陳列;第二、有關(guān)白山方大的成長及榮譽(yù)陳列。最近兩年,文化茅臺建設(shè)起步后,有關(guān)茅臺文化的陳列亦是重點(diǎn)。
__省酒博物館館藏豐富,陳列了5700多個(gè)品種的世界名酒。博物館三樓的白山方大黨建文化和企業(yè)文化展區(qū),則展示了寧鳳蓮等在各級黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動(dòng)、接受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見的圖文介紹,通過代表證、紅頭文件、圖片等實(shí)物,生動(dòng)地呈現(xiàn)白山方大的發(fā)展史。
在寧鳳蓮的博物館,還陳列有幾乎全套的《茅臺酒報(bào)》,以及白山方大經(jīng)營茅臺酒、系列酒十多年來,所有銷售公司及__公司下發(fā)經(jīng)銷渠道的紅頭文件。這些文件,有相當(dāng)部分在茅臺本部已難覓蹤跡。在其展陳柜臺,擺放著該企業(yè)出席歷年茅臺酒、系列酒經(jīng)銷商大會(huì)的資料。從文件,到照片、代表證等看似尋常的物品,經(jīng)過時(shí)光沉淀,通過現(xiàn)代的陳列方式,成為特殊的文物與見證。
20__年,__省酒博物館被評為國家aaaa級旅游景區(qū)。文化已經(jīng)成為白山方大實(shí)現(xiàn)個(gè)性化經(jīng)營、提升品牌含金量的重要背書,令白山方大在經(jīng)營產(chǎn)品的同時(shí),贏得了巨大的社會(huì)美譽(yù)。
長期、持續(xù)的歷史檔案建設(shè)意識,以及強(qiáng)大的文件收集、整理能力,不僅讓白山方大在文化茅臺建設(shè)方面展現(xiàn)了先人一步、高人一著的內(nèi)容優(yōu)勢,也使其酒文化建設(shè)從拼財(cái)力,向拼內(nèi)容、拼時(shí)間、拼耐心轉(zhuǎn)化。
三、白山方大現(xiàn)象的思考與啟示
短短幾天走訪調(diào)研,包括與其他__經(jīng)銷商的廣泛交流,__之行給我們最大的體會(huì)是,文化茅臺建設(shè)不能閉門造車,也不能預(yù)設(shè)套路與框框來自一線、經(jīng)過市場與終端檢驗(yàn)的創(chuàng)新與嘗試,對于文化茅臺的豐富與提升提供了重要的突破。
從白山方大的博物館,到底層青年成長為東北__營銷大鱷等生動(dòng)故事,這些案例讓我們在一線看到了文化茅臺發(fā)展的曙光與活力。坦率地講,白山方大在文化茅臺建設(shè)方面并非完美,展陳手段稍顯過時(shí)、媒介稍顯單一等。但是,這些不足,并不影響白山方大等一線經(jīng)銷商在參與文化茅臺建設(shè)時(shí),所迸發(fā)的可貴熱情與創(chuàng)新精神。
解剖麻雀探尋規(guī)律,白山方大現(xiàn)象背后,能給我們哪些思考與啟示?我們認(rèn)為,總結(jié)起來有三個(gè)方面:
(一)從制度層面,為茅臺上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益攸關(guān)方積極投入文化茅臺建設(shè)建立激勵(lì)機(jī)制已迫在眉睫。寧鳳蓮及白山方大在文化茅臺建設(shè)方面推動(dòng)的先驗(yàn)性嘗試,使其與茅臺深度綁定的同時(shí),又為塑造企業(yè)個(gè)性,增加了內(nèi)容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經(jīng)銷商、供應(yīng)商,為其在文化茅臺建設(shè)提供多元化的支持與幫助,以推動(dòng)文化茅臺從吹號角到廣輻射、深影響的更高層面。
篇十二 俄羅斯旅游目的地市場考察報(bào)告3250字
對俄羅斯旅游目的地市場的考察報(bào)告
作者:旅行社管理處 局辦公室
為了能夠直觀的了解俄羅斯旅游目的地市場的現(xiàn)狀,增進(jìn)與俄羅斯旅游界的交流與合作,促進(jìn)中國公民赴俄羅斯旅游業(yè)務(wù)的健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由局辦公室和旅行社管理處派員參加國家旅游局赴俄羅斯考察團(tuán),于2023年8月21日至28日,對俄羅斯莫斯科等城市進(jìn)行了考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下:
一、俄羅斯概況
(一)基本情況
1、地理位置和領(lǐng)土:俄羅斯是世界上面積最大的國家,其國土面積約為1700萬平方公里。坐落于歐洲東部和亞洲北部,與包括中國在內(nèi)的16個(gè)國家交界。
2、氣候:俄羅斯的氣候多種多樣,從黑海沿岸的亞熱帶氣候到西伯利亞南部的大陸性氣候,從最北部的極地氣候到波羅的海沿岸的海洋性氣候,其遠(yuǎn)東南部地區(qū)則是溫和的季風(fēng)氣候。對于中國人的主要旅游目的地莫斯科和圣彼得堡,最適宜旅游的氣候大致出現(xiàn)在7至9月份,屆時(shí)平均溫度在25度左右。
3、人口、民族和宗教:俄羅斯人口總數(shù)約為1.45億,共有100多個(gè)民族,其中80%為俄羅斯族,其次為烏克蘭人和韃靼人。俄羅斯的信徒中多為東正教派基督教信徒,另有一部分人信仰伊斯蘭教、天主教、猶太教和佛教。
4、行政區(qū)劃與主要城市:俄羅斯聯(lián)邦包括21個(gè)共和國、7個(gè)邊疆區(qū)、2個(gè)直轄市(莫斯科和圣彼得堡)、1個(gè)自治州和9個(gè)自治區(qū)。其首都為莫斯科,與中國時(shí)差為4小時(shí)。人口在100萬人以上的大城市有:莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亞、下諾夫哥羅德、葉卡捷琳堡、薩馬拉、鄂目斯克、車?yán)飦嗁e斯克、喀山、彼爾姆、烏法、頓河羅斯托夫和伏爾加格勒。
5、國家體制:俄羅斯是“共和制的民主聯(lián)邦國家”?,F(xiàn)行憲法于1993年12月經(jīng)全民公決通過。其國家元首為總統(tǒng),任期4年,由全民選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任總統(tǒng)普京于2023年3月當(dāng)選。
俄羅斯的旅游管理部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部旅游局,該局轄有6個(gè)處,共有45名工作人員,該局的主要負(fù)責(zé)人都在旅游企業(yè)工作過,有著豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),熟悉俄羅斯國內(nèi)外旅游市場的情況。
(二)俄羅斯的旅游資源
俄羅斯遼闊的國土、多樣的氣候、眾多的民族以及燦爛的歷史文化,使之擁有豐富的旅游資源。全俄有數(shù)千處名勝古跡、30多個(gè)國家級自然公園、近2000個(gè)博物館、79個(gè)自然保護(hù)區(qū)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2023年,俄羅斯接待游客的數(shù)量將會(huì)在歐洲各國中占第5位(前4位是法國、西班牙、英國和意大利)。
俄羅斯旅游資源豐富,靠近蒙古邊境的貝加爾湖是世界上最深、最清澈的湖泊,適合垂釣和野營。此外,俄羅斯在打獵、溫泉、考古等項(xiàng)目上也有很大的吸引力;黑海度假區(qū)氣候溫暖、景色宜人,還有誘人的溫泉;遠(yuǎn)東地區(qū)的勘察加半島溫泉資源豐富;俄羅斯許多河流都適合漂流。對于中國人而言,俄羅斯還有眾多諸如莫斯科、圣彼得堡這樣的獨(dú)具俄國風(fēng)情和懷舊情節(jié)的經(jīng)典城市。
俄羅斯的主要旅游品牌是:
1、首都莫斯科
莫斯科是世界上最大的城市之一,也是俄羅斯政治、文化和經(jīng)濟(jì)的中心。從15世紀(jì)末成為首都開始,莫斯科一直是世界上最大的文化中心之一。其劇院和博物館聞名于世。作為一座著名旅游城市,莫斯科的旅游資源數(shù)不勝數(shù):位于市中心的克里姆林宮保留著從15世紀(jì)到17世紀(jì)俄國最經(jīng)典的建筑;高高聳立在紅場上的圣瓦西里教堂里有俄羅斯16至17世紀(jì)最精美的文化遺跡;莫斯科近郊的新圣母修道院、特羅伊察東正教大修道院、西蒙諾夫修道院舉世聞名;風(fēng)景如畫的莫斯科鄉(xiāng)村莊園和宮殿引人入勝。
莫斯科綠化面積近50%,是世界上綠化程度最好的城市之一。
2、十月革命之城圣彼得堡
圣彼得堡始建于1703年。著名的冬宮、夏宮、琥珀屋均位于此。由于著名景觀太多,因此什么是圣彼得堡的象征,一直沒有形成共識:有位于參政院廣場的青銅彼得一世騎像;有位于冬客廣場的為紀(jì)念戰(zhàn)勝拿破侖而建的石柱;有世界上最大的博物館之一的艾爾米塔什博物館。此外,十月革命一聲炮響的主角阿芙樂爾號巡洋艦、圣彼得堡奇特的白夜以及瑪麗亞劇團(tuán)的芭蕾舞也都成為了圣彼得堡的旅游名片。
3、“金環(huán)”組合
俄羅斯在1971年開通了一條名為“金環(huán)”的旅游線路,途經(jīng)莫斯科州、雅羅斯拉夫爾州、科斯特羅馬州等5個(gè)州?,F(xiàn)在每年都有數(shù)十萬計(jì)的俄羅斯和外國游客在此線路上旅游。這條線路融合了山水古跡,人文與自然美景,是了解俄羅斯人民的歷史、文化和傳統(tǒng)的絕佳線路。
“金環(huán)”線路上有著名的謝爾蓋圣三一大修道院;有保存著完整古建筑群的大羅斯托夫;有伏爾加河畔上的重鎮(zhèn)雅羅斯拉爾夫,它是俄羅斯第一所劇院的誕生地;在蘇茲達(dá)利這樣一個(gè)只有5萬人口的小鎮(zhèn),有33座教堂、5座修道院和17座鐘樓;還有凝聚了俄羅斯歷史與文化精髓的居民點(diǎn),比如離莫斯科60公里的阿布拉姆采沃莊院就同果戈里、屠格涅夫等的創(chuàng)作有密切關(guān)系。
4、狩獵旅游
俄政府重視發(fā)展狩獵旅游,希望它能夠成為國家收入的一個(gè)來源。目前俄羅斯有100萬頭野鹿,50萬頭麋鹿,10萬頭野豬,有370萬公頃狩獵用地。
5、別具特色的教育旅游
俄羅斯是一個(gè)注重教育的國家,其旅游業(yè)也十分重視開發(fā)以教育為主題的旅游項(xiàng)目。由于政府的鼓勵(lì)和扶持,俄羅斯專營國內(nèi)外教育旅游的旅游公司近年來已從10多家猛增至100多家。
在俄羅斯眾多的教育旅游項(xiàng)目中,語言類教育旅游最受歡迎。隨著俄羅斯的改革開放,學(xué)習(xí)英文、德文、法文等西方語言的人越來越多,其中絕大多數(shù)人沒有機(jī)會(huì)出國進(jìn)修。不少旅游公司就把外國的外語教師請到俄羅斯的一些著名旅游地,在那里開設(shè)專門的外語教育基地,讓無力到國外參加外語旅游的人到這些地方邊學(xué)外語邊旅游,也收到了很好的效果。此外,也有一些旅游公司與俄羅斯的一些大學(xué)共同合作,開辦語言教育旅游項(xiàng)目,專門吸引外國人到俄羅斯來旅游,同時(shí)進(jìn)修俄羅斯語言文學(xué)。
旅游公司還與學(xué)校合作,根據(jù)國家教育大綱中規(guī)定的一些內(nèi)容,組織中小學(xué)生參加歷史、文學(xué)、愛國主義等專門的教育旅游團(tuán),一般為期1至4周,所到之處均住在蘇聯(lián)時(shí)期建設(shè)的青少年度假基地或夏令營,交通、食宿、參觀門票及保險(xiǎn)費(fèi)用總計(jì)為60至300美元。
三、中國公民赴俄羅斯旅游的現(xiàn)狀
盡管真正意義上的赴俄旅游剛剛開始,但是和歐洲游開放前夕一樣,赴俄羅斯商務(wù)旅游在國內(nèi)一些省市已經(jīng)存在多年。據(jù)廣東省旅游人士介紹:赴俄羅斯商務(wù)團(tuán)的線路分為聯(lián)游線和專線游,聯(lián)游為俄羅斯連同北歐四國(挪威、丹麥、芬蘭、瑞典),時(shí)間較長,時(shí)間一般超過10天;而專線游俄羅斯,時(shí)間基本為一周左右。俄羅斯游屬于高價(jià)位線路,目前專線游為1萬元左右,與北歐聯(lián)游的線路約2萬元。
與這種情況相對應(yīng),據(jù)莫斯科有關(guān)方面介紹,近年來,中國已經(jīng)成為莫斯科和俄羅斯旅游的重要客源地之一,每年都有近100萬人次入俄旅游,其排位分別占莫斯科入境游的第4位和俄羅斯入境游的第10位。為此,莫斯科市政府非常重視發(fā)展中國市場,莫斯科城市旅游業(yè)10年發(fā)展規(guī)劃中已將開發(fā)中國市場放到了重要位置。圣彼得堡與莫斯科的情況類似,只是接待中國旅游者人次略少于莫斯科。俄方相信,隨著免簽政策的正式實(shí)施,中國公民赴俄羅斯旅游人次將在2023年度超過100萬人次。
另據(jù)俄方測算,目前每一名中國游客在俄羅斯的花費(fèi)大約在800-1200美元。
通過考察,我們認(rèn)為俄羅斯旅游企業(yè),尤其是旅行社對中國市場是比較重視的,為了做好中國旅游者的接待工作,俄羅斯早于2003年就成立了“無國界世界”免簽旅游協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)由專門接待中國旅游者的旅游公司組成,成員來自莫斯科、圣彼得堡、伊爾庫斯克、哈巴羅夫斯克、赤塔等中國旅游者光顧最多的城市。該協(xié)會(huì)還與俄羅斯有關(guān)保險(xiǎn)公司一起,于近期開通了中國旅游者在俄求助電話,向中國旅游者提供中文咨詢服務(wù)。
四、俄羅斯旅游目的地市場所面臨的主要問題
(一)旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施亟待更新與發(fā)展。
盡管俄羅斯擁有豐富的旅游資源,但目前卻缺乏接待大量游客來俄旅游的能力,突出表現(xiàn)在能滿足旅游者要求的旅游住宿設(shè)施不足。據(jù)了解,目前俄國內(nèi)共有各類接待住宿單位不到1萬家,其中旅游飯店4000多家,其余為寄宿制旅館和療養(yǎng)院。在4000多家飯店中,符合國際通用的飯店星級標(biāo)準(zhǔn)的只有三分之一左右。特別是眾多游客樂意選擇的三星級酒店目前尤其缺乏。以俄第二大城市圣彼得堡為例,全市目前僅有客房約2000間,而旅游旺季實(shí)際需要曾高達(dá)30000間左右,飯店緊張程度由此可見一斑。
篇十三 浴霸市場考察報(bào)告2600字
浴霸市場考察報(bào)告
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
經(jīng)過集團(tuán)董事會(huì)謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯?,終于在5月份決定正式定下浴霸項(xiàng)目作為公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充,我也于6月15日開始了四川、遼寧、浙江、湖南四個(gè)具目前浴霸市場代表性的市場考察工作。在短暫的幾十天的時(shí)間里我觀察、我詢問、我思索,我看了很多、聽了很多、想了很多,雖然我不曾以公司的名義與我所拜訪、接觸的經(jīng)銷商朋友、消費(fèi)者探討了解。而在寫這份報(bào)告的時(shí)候,我想的只是盡可能地將市場上所見所聞客觀、真實(shí)的描述出來,希望它真能對_____浴霸的前期籌備工作、市場策略的制訂、營銷工作的開展埋下理性的、希望的種子。
從總體上看,整個(gè)浴霸產(chǎn)品前景可謂光明無限,科技創(chuàng)新不斷,市場容量和增長率都十分誘人,屬于新興行業(yè)之列。通過對4個(gè)中心城市的走訪,我發(fā)現(xiàn),無論從銷售區(qū)域還是知名度來說,奧普浴霸仍是浴霸行業(yè)全國最具影響力的企業(yè)。但隨著寶蘭、民族、楚楚等廠商的崛起,從品種、價(jià)格、質(zhì)量、銷售渠道等方面向奧普發(fā)起了強(qiáng)勁的沖擊,并獲得了一定的成功,這一點(diǎn)在經(jīng)銷商的口碑中和對終端占有率上表現(xiàn)的最為明顯。究其原因,是奧普自身在產(chǎn)品價(jià)格和分銷網(wǎng)絡(luò)上的問題造成的。幾乎所有的經(jīng)銷商都對奧普的產(chǎn)品價(jià)格表示了不滿,從實(shí)地考察的情況看,奧普浴霸的質(zhì)量(無論是產(chǎn)品表面質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量)都明顯優(yōu)勝于其它競爭品牌,但確實(shí)顯示奧普產(chǎn)品的性能價(jià)格比與競爭對手相比處于劣勢。
在浴霸產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)看,無論從對消費(fèi)者購買的影響力還是對網(wǎng)絡(luò)的控制力來看,零售終端都有很大的決定權(quán)。但由于浴霸行業(yè)仍處于較粗放的管理之中,特別是對終端零售店的管理幾乎還是空白,無法向經(jīng)銷商提供有效的管理和幫助,使對經(jīng)銷商的激勵(lì)還只停留在由上至下的推動(dòng)上(有時(shí)推動(dòng)尚顯不足),無法形成良性循環(huán),從而很大程度上影響了產(chǎn)品的銷量和經(jīng)銷商的軍心,缺乏從反面(消費(fèi)者和終端方)的有力拉動(dòng)。
浴霸生產(chǎn)企業(yè),銷售網(wǎng)絡(luò)很多都覆蓋全國,但大部分卻沒有自己明確的目標(biāo)市場,沒有從地域、消費(fèi)群當(dāng)中找出自己的目標(biāo)對象,而是采用隨意性的經(jīng)銷政策,缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化,對市場反應(yīng)速度慢,再加上目前質(zhì)量問題的影響,經(jīng)銷商經(jīng)營上信心不足,使得網(wǎng)絡(luò)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是二批和終端零售商的流失較為嚴(yán)重。經(jīng)銷商也習(xí)慣于別人找上門來的生意,缺乏主動(dòng)出擊的意識和對市場的戰(zhàn)略梳理,各地的鋪貨率普遍偏低,但浴霸屬兩季產(chǎn)品,現(xiàn)在尚處于銷售淡季,客戶的經(jīng)營重點(diǎn)基本上都已轉(zhuǎn)移到目前熱銷的產(chǎn)品上,如電風(fēng)扇、飲水機(jī)等產(chǎn)品。
有資料顯示,全國浴霸產(chǎn)品的銷量每年在以30%的速度遞增,而且隨著商品房改革的到位,這一增長比率有加速的趨勢。就我實(shí)地考察來看,各地的大大小小家電市場、建材市場,基本都保持了一定的銷量和人流量,這從側(cè)面反應(yīng)了市場的前景應(yīng)十分廣闊。
浴霸行業(yè)其他產(chǎn)品相比,市場表現(xiàn)出明顯的不成熟性。一個(gè)行業(yè)是否成熟從其行業(yè)的品牌影響力、價(jià)格混亂狀況、利潤多寡情況及行業(yè)自律狀況最能得到體現(xiàn)。浴霸行業(yè)群雄并起的競爭局面、淡薄的品牌觀念、消費(fèi)者非理性的購買方式都反應(yīng)出目前浴霸行業(yè)還是一個(gè)很不成熟的行業(yè)。
浴霸行業(yè)正處于其發(fā)展的成熟期,市場容量大,收益相對穩(wěn)定,而且這種成熟期還將維持一段時(shí)間,這說明公司列項(xiàng)浴霸在行業(yè)里還可有所作為。
從各階層反應(yīng)的情況看,浴霸的作用暫時(shí)無法替代,應(yīng)無短期內(nèi)市場突變的風(fēng)險(xiǎn)。只是在品種上應(yīng)考慮其它性能的可能性,另一個(gè)我們要考慮的問題就是如何在產(chǎn)品的成熟期賺取盡可能多的利潤。
競爭對手的產(chǎn)品已形成各自的競爭優(yōu)勢,如奧普在行業(yè)里的霸主地位、寶蘭在質(zhì)量上的穩(wěn)定性,華東諸廠在性價(jià)比上的優(yōu)勢,而在產(chǎn)品上諸多企業(yè)并無自己的特色和賣點(diǎn)。
和大一統(tǒng)的銷售區(qū)域策略一樣,浴霸產(chǎn)品無論在內(nèi)涵(質(zhì)量)上還是外延(產(chǎn)品形象)都沒有形成自己的特色,產(chǎn)品同質(zhì)話可謂“一個(gè)模子里出來的”,從而無法給消費(fèi)者留下深刻的印象,更讓消費(fèi)者無所適從,一樣的產(chǎn)品差距驚人的價(jià)格,這也使浴霸巨頭們不得不陷入價(jià)格戰(zhàn)這個(gè)自己不愿見的漩渦。
由于沒有品牌戰(zhàn)略的指引和大批中小廠商的介入,低價(jià)競爭在業(yè)內(nèi)越演越烈,價(jià)格已成了目前各廠家爭勝的關(guān)鍵法寶。
大多數(shù)競爭廠家的銷售政策隨意性強(qiáng),如給予經(jīng)銷商50%左右的鋪貨額度,給予10-20%的退換貨比例,更有的廠家干脆先將產(chǎn)品全部叫經(jīng)銷商打理,月底買了多少結(jié)算多少,這樣的操作模式也極大程度上刺激了經(jīng)銷商的經(jīng)銷熱情。但絕大多數(shù)競爭者目前沒有品牌意識,整體營銷水平落后,通過各種價(jià)格手段來刺激銷售,價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致參戰(zhàn)各方利潤率降低,直至售價(jià)降到成本線以下,最終惡果就是大企業(yè)虧損,中、小企業(yè)破產(chǎn);
從目前浴霸的購買上,終端人員起著很大的作用。從四地來看大約70%的家庭用戶在購買浴霸時(shí)要聽取終端人員的意見,對新功能、新款式表現(xiàn)出極大的興趣,特別是風(fēng)暖的產(chǎn)品,將有可能替代目前燈暖的產(chǎn)品。
消費(fèi)者在選購浴霸時(shí)是有較強(qiáng)的品牌觀的,只是我們沒有提供給他們一個(gè)機(jī)會(huì)來認(rèn)識浴霸的品牌,這無疑對通過教育來強(qiáng)化消費(fèi)者在選擇浴霸產(chǎn)品時(shí)的品牌觀念是一個(gè)好消息。
無論從消費(fèi)者選擇浴霸產(chǎn)品時(shí)看中的因素看,還是從他們所能承受的價(jià)格看,價(jià)格都不應(yīng)該成為阻礙浴霸銷售的關(guān)鍵因素。在購買浴霸產(chǎn)品最關(guān)心的因素上,排在前面的是質(zhì)量和效果,而消費(fèi)者可接受浴霸產(chǎn)品價(jià)格的前兩位則分別是300—400元和600—800元,這和公司浴霸目前主流品種的價(jià)格是相符的。因此,初步可以下一個(gè)結(jié)論:對普通消費(fèi)者而言,我們的產(chǎn)品不存在購買上的價(jià)格障礙。而且,北京、上海、南京等地可承受的價(jià)格更高。
從與競爭對手的比較看,奧普一類產(chǎn)品的價(jià)位一般在880元左右(零售市場),而同檔次寶蘭、楚楚的價(jià)位也在650元上下,有時(shí)還要更高;一些華東小廠的價(jià)位確實(shí)要便宜100——200元,但其質(zhì)量、工藝差,而且由于浴霸市場品牌、品種混亂,這樣的價(jià)差很容易被消費(fèi)者忽視和被銷售商利用。
總體來看,大多數(shù)消費(fèi)者需要中低價(jià)位的浴霸產(chǎn)品,但中檔和中上檔次的產(chǎn)品也有較大的市場,而且這部分市場利潤較豐厚。另一方面,有一定知名度和地位的廠商其產(chǎn)品價(jià)位都維持在中等偏上,這是由其市場地位和目標(biāo)對象決定的,也體現(xiàn)了他們對自己產(chǎn)品品質(zhì)的信心。這樣看來,這樣看來,抱怨價(jià)格高的癥結(jié)應(yīng)該不在消費(fèi)者身上。
以上的幾點(diǎn)感性認(rèn)識也許還很不成熟或有些過于主觀,但確實(shí)是我的心聲。我真的希望有著如此實(shí)力、智慧和雄心的公司領(lǐng)導(dǎo)能從長遠(yuǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略角度考慮,克服市場給浴霸行業(yè)設(shè)置的一個(gè)個(gè)障礙,不斷地完善,使_____品牌成為一個(gè)不朽的傳奇!
篇十四 澳大利亞保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)職業(yè)教育考察報(bào)告600字
澳大利亞保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)職業(yè)教育考察報(bào)告
2023年11月,保監(jiān)會(huì)派員訪問了澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會(huì)、澳大利亞保險(xiǎn)理事會(huì)、澳大利亞保險(xiǎn)集團(tuán)公司、澳大利亞oamps保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等機(jī)構(gòu),重點(diǎn)考察了保險(xiǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r以及保險(xiǎn)職業(yè)教育培訓(xùn)情況。
一、澳大利亞保險(xiǎn)市場基本情況及其特點(diǎn)
(一)保險(xiǎn)市場基本情況。截至2023年底,澳大利亞共有人口2023萬,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值8043億澳元(1澳元約合人民幣5.8元),人均國民生產(chǎn)總值近4萬澳元。澳大利亞保險(xiǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)。2023年,全國保費(fèi)收入為558億澳元,世界排名第12位;保險(xiǎn)密度2762澳元,排名第14位;保險(xiǎn)深度8.03%,排名第17位。
壽險(xiǎn)市場。截至2023年12月31日,澳大利亞共有37家壽險(xiǎn)公司,管理的資產(chǎn)約為2077億澳元,保費(fèi)收入為350億澳元。養(yǎng)老金業(yè)務(wù)占壽險(xiǎn)公司資產(chǎn)的87%,占壽險(xiǎn)總保費(fèi)的86%,其他份額為普通業(yè)務(wù)。約26%的養(yǎng)老金資產(chǎn)是以壽險(xiǎn)保單形式持有的。躉交業(yè)務(wù)占壽險(xiǎn)保費(fèi)的80%,其中大部分為與養(yǎng)老金相關(guān)的產(chǎn)品。銀行控股的壽險(xiǎn)公司占壽險(xiǎn)總資產(chǎn)的40%,新單業(yè)務(wù)保費(fèi)的45%,總保費(fèi)的43%。外資壽險(xiǎn)公司占總保費(fèi)的31%。
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場。截至2023年6月30日,澳大利亞共有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司133家,凈保費(fèi)收入為211億澳元,較上年同期增長1.4%。財(cái)險(xiǎn)市場凈損失率為62%,比上年同期增長58%。凈承保綜合賠付率為86%。稅后凈利潤為51億澳元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司總資產(chǎn)為801億澳元,總負(fù)債為560億澳元,凈資產(chǎn)為 241億澳元。
篇十五 市場學(xué)習(xí)狀況考察報(bào)告3700字
市場學(xué)習(xí)狀況考察報(bào)告
為市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,我鄉(xiāng)組織各村書記、村主任對、上海等先進(jìn)地區(qū)了考察,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡介
1、未來農(nóng)林大世界
未來農(nóng)林大世界,被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷,最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國各地。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬千商家也借助綠色的信息平臺、技術(shù)平臺和商務(wù)平臺邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來農(nóng)林大世界,落戶在江蘇吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝,總投資10億元幣,投資額達(dá)1億元,占地800畝的一期工程。這里瀕臨太湖,山水毓秀,土地肥沃,適宜農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的拓展。自項(xiàng)目開發(fā),了海內(nèi)外農(nóng)商界的響應(yīng),素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國speeding公司、生產(chǎn)世界60%草種的美國俄勒岡tmi草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)的新西蘭e_cell企業(yè)、國際知名的比利時(shí)維他麥公司等已進(jìn)駐,向農(nóng)林界展示、推廣良的科研。國內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院、水稻所等也陸續(xù)落戶園區(qū),使未來農(nóng)林大世界真正名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心?,F(xiàn)已了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售代理、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目孵化等平臺,融展示、交易等諸項(xiàng)功能于一體。開發(fā)建設(shè)五年來,未來農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項(xiàng)國內(nèi)外最新科技,地轉(zhuǎn)化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術(shù)已世界,以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)的小型奶牛場全套模式,在縣、鎮(zhèn)級擁有廣闊的市場,也吸引了客戶前來洽談連鎖加盟事宜。
2、工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是和新加坡兩國間的合作項(xiàng)目,是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重',江蘇省和市對外開放的頭等大事。
工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海,位于古城東郊美麗的金雞湖畔,行政轄區(qū)面積260平方公里。中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里,規(guī)劃居住人口50萬,計(jì)劃吸引投資1000億美元。園發(fā)展是:建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)了中新兩國的和全力。在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等被授予了國內(nèi)獨(dú)一無二的管理權(quán)限,了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢。與國內(nèi)開發(fā)區(qū)相比,工業(yè)園區(qū)還有幾個(gè)特點(diǎn):
園區(qū)是兩國間的合作開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展,中、新雙方了中新兩國的聯(lián)合理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個(gè)的和工作機(jī)構(gòu)。
園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系。其規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了'以人為本'理念,并'先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、超前滾動(dòng)開發(fā)'原則,確立了'執(zhí)法從嚴(yán)'的規(guī)劃管理體制。
國情,借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理的經(jīng)驗(yàn)。
8年多來,園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),融新加坡國際化理念和文化底蘊(yùn)與一體,建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元,了縱橫交錯(cuò)的高等級道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直著年均50%左右的增幅。園區(qū)已發(fā)展速度最快、開發(fā)、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)
“三資”農(nóng)業(yè)已江蘇以一道亮麗的風(fēng)景線。在未來農(nóng)林大世界,新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,臺灣永豐余紙業(yè)公司投資300萬美元建起的永豐余高科農(nóng)場,向農(nóng)民示范如何自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,在江蘇已初成規(guī)模。來自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計(jì)表明,江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)已有18160個(gè),投資總額累計(jì)達(dá)168億元。在資金中,民間資本即國內(nèi)自然人(只統(tǒng)計(jì)投資在50萬元的)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占67%,工商資本即工業(yè)或商業(yè)及企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占20%,外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占13%。
新資本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場農(nóng)業(yè)根基問題,而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其一,“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、了科技含量,了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其二,“三資”農(nóng)業(yè)培育一批國際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競爭主體,造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家,以“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新理念,著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三,“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,了就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)民的收入,了農(nóng)民素質(zhì)的。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
農(nóng)業(yè)是人類生存最需求的行業(yè)??萍嫉倪M(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來越先進(jìn),發(fā)達(dá)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來少,但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來越高。這是農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份,高科技的附加值逐漸增高。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的率也大。次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中,參觀了“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)土壤診斷,施肥、灌溉,運(yùn)用優(yōu)良品種來管理農(nóng)田,分配生產(chǎn),并使消費(fèi)者能生產(chǎn)的最新信息。使了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),教育農(nóng)場、市民農(nóng)園的新趨勢,認(rèn)識到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念了大大更新。認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的前提和基礎(chǔ),它有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題
觀光農(nóng)業(yè),以其清新的田園風(fēng)光,純樸的山村風(fēng)情,在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看,“旅游即游山玩水”的觀光旅游已最時(shí)興的了,代之而起的旅游,已招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè),是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。
4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重心
扶持、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品較為的主產(chǎn)區(qū),本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和,產(chǎn)品之間的過度競爭。鼓勵(lì)主產(chǎn)農(nóng)民成立的協(xié)會(huì)或合作社,以利于農(nóng)產(chǎn)品批量市場,以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷各大批發(fā)市場之間,信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),無償多變的市場信息。
三、幾點(diǎn)建議
面對農(nóng)民增收緩慢的我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的問題,應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地經(jīng)驗(yàn)和做法,的對策性設(shè)計(jì)和,以便在工作中能地解決和的問題和深層次矛盾。
1、要走農(nóng)業(yè)之路,迅速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已有的開端,還著“樣樣都有,樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的,要應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段,農(nóng)民因地制宜的原則,迅速產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,力量建設(shè)知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要淘汰劣質(zhì)品種,推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn),發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn),卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快優(yōu)勢,嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地,種植業(yè)新的增長點(diǎn)。畜牧業(yè)要市場需求,奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,培育專業(yè)大戶,規(guī)模經(jīng)營;、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地,帶動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。對綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已我鄉(xiāng)優(yōu)勢的產(chǎn)品,要跨縣(市、區(qū))種養(yǎng),盡快發(fā)展全市性的大產(chǎn)業(yè),規(guī)模效益。
2、吸引'三資'(外商資本、工商資本、民間資本)興農(nóng),加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入。
我鄉(xiāng)要向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn),需要培育大農(nóng)業(yè),大農(nóng)業(yè)需要大投資,大投資需要大招商。經(jīng)營企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念、技術(shù)和雄厚的資金我鄉(xiāng)的資源,將我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的力量,引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的,大幅我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度,已提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體的關(guān)鍵之著。我鄉(xiāng)已地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,投入的引進(jìn),在程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的,了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在今后的工作中,應(yīng)當(dāng)開放開發(fā)的大旗,把農(nóng)業(yè)外向型工作我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的來抓,農(nóng)業(yè)對外開放步伐,在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等,鼓勵(lì)“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,規(guī)劃、調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源;以商招商、農(nóng)業(yè)招商發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境、“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等的工作,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
3、以市場為導(dǎo)向、以流通為載體,調(diào)強(qiáng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來,我鄉(xiāng)緊緊“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢??偨Y(jié)我鄉(xiāng)幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn),我鄉(xiāng),對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)識到,今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為的全方位?;A(chǔ)上,要找到的“賣點(diǎn)”:糧食連年豐收,經(jīng)濟(jì)作物連年增長,養(yǎng)殖業(yè)連年上升。農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快,產(chǎn)品卻賣不出去,或者賣不出好價(jià)格,它就變成較多的財(cái)富,農(nóng)民富不了。面對問題,需要走出一條:市場—資源—生產(chǎn)—市場的新路子。市場需求,本地資源,發(fā)展生產(chǎn),打開市場。這是農(nóng)業(yè)開發(fā)的“法寶”。瞄準(zhǔn)的“亮點(diǎn)”:優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,從而農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。把握的“富點(diǎn)”:要使農(nóng)民更多的收入,把握的“富點(diǎn)”。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“富點(diǎn)”應(yīng)該在于綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“兩綠”(綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品),是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。我鄉(xiāng)已有14個(gè)村了無公害農(nóng)產(chǎn)品的資格認(rèn)證,治理面積5800畝,到2023年底,我鄉(xiāng)32個(gè)村將無公害生產(chǎn)。