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篇一 加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的調(diào)研報告
加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的調(diào)研報告
縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的基層組織,是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要,不斷加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、河口區(qū)紀(jì)委機關(guān)建設(shè)基本情況
近年來,河口區(qū)紀(jì)委機關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅持以強化工作來帶動機關(guān)建設(shè),以機關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機關(guān)實力進一步增強。
(一)維護發(fā)展大局,注重加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治保障力。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為基層組織,必須圍繞中心、服務(wù)大局,主動參與、積極介入經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真履行職責(zé),在踐行科學(xué)發(fā)展觀中不斷強化區(qū)紀(jì)委機關(guān)政治保證作用。一是堅持以推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)來加強保障力。中央懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《20xx-20xx年工作規(guī)劃》出臺以后,河口區(qū)將其作為強化反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措,在貫徹落實中逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,切實加強機關(guān)自身建設(shè),取得顯著成效。二是堅持以推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強保障力。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和形勢需要,不斷提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)大局駕馭能力,聘請了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境社會監(jiān)督員,對30家重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌保護,在13家商會建立了“發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點”,設(shè)立50個紀(jì)檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點,建立企業(yè)繳費登記卡和便民便企聯(lián)系卡,形成了靈活高效、快速便捷的機關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是堅持以推進反腐敗機制制度創(chuàng)新來加強保障力。建立健全廉政談話、廉政信函、廉政承諾、個人重大事項報告、述職述廉等制度,開展專項清理,制定長效監(jiān)管機制,切實規(guī)范干部廉潔從政行為。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)群眾影響力??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識,更需要認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護群眾。切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強化教育收費工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負“一票否決制”,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長效機制。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作,檢查清理了20xx年4月以來177個行政村涉及油田補償款、土地承包款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題,由區(qū)一級直接下查到村,向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”;實施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍,維護了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實際成果。三是以創(chuàng)新有效機制舉措來服務(wù)群眾。在加強對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時,從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際,從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手,逐項建立制度,探索推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度,推進了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(三)強化資源整合,注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)注重用長遠的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識來研究工作,使河口反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進黨外監(jiān)督。建立“三機關(guān)”聯(lián)席會議制度,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同配合機制,最大限度地整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。目前,“三機關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補、相融并促、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運作機制和實施辦法,在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點事項、重要活動方面,加強互動交流,形成同向合力,大力提升了反腐倡廉建設(shè)工作水平。三是以實行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推進機制。致力于全面加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會,每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作分析會,聽取聯(lián)系片 內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作情況,對所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)社會公信力。為進一步提升反腐倡廉工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)精心打造“傾心護航”機關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績效理念,抓好勤廉型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機關(guān)精神,抓好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
二、縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)存在問題
(一)機構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)編制14人,包括2名工勤編,成立的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,合計編制20人。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,遠遠不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù),往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
(二)機構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機構(gòu)設(shè)置要求,行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)一般對口設(shè)置,但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能,比如,河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個別機制不順。隨著反腐敗斗爭的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。另外,縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級別低于工作對象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
(四)干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級干部中,在機關(guān)工作近20年的1人,超過10年的3人,5年至10年的2人,個別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗,但也缺乏同其他單位進行工作交流,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時也影響了年輕干部的成長進步。
三、意見及建議
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認真履行職責(zé),切實發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級黨組織加強對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐倡廉工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點,服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護群眾利益這個根本,把改進干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要進一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅決維護黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達到促進社會公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護社會穩(wěn)定,要立足于維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個一個地分析研究,一項一項地處理,做實、做細、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會和諧的滿意程度。
(四)加強機關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵機制。一是完善干部交流制度。在配齊配強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機關(guān)內(nèi)部進行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進一步健全機關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭,促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度,以保持隊伍的生機與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合能力和水平。
篇二 2023紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)問題調(diào)查報告
縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的基層組織,是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要,不斷加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、xx區(qū)紀(jì)委機關(guān)建設(shè)基本情況
近年來,xx區(qū)紀(jì)委機關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅持以強化工作來帶動機關(guān)建設(shè),以機關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機關(guān)實力進一步增強。
(一)維護發(fā)展大局,注重加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治保障力??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為基層組織,必須圍繞中心、服務(wù)大局,主動參與、積極介入經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真履行職責(zé),在踐行科學(xué)發(fā)展觀中不斷強化區(qū)紀(jì)委機關(guān)政治保證作用。一是堅持以推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)來加強保障力。中央懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《xx-2023年工作規(guī)劃》出臺以后,xx區(qū)將其作為強化反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措,在貫徹落實中逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,切實加強機關(guān)自身建設(shè),取得顯著成效。二是堅持以推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強保障力。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和形勢需要,不斷提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)大局駕馭能力,聘請了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境社會監(jiān)督員,對30家重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌保護,在13家商會建立了發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點,設(shè)立50個紀(jì)檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點,建立企業(yè)繳費登記卡和便民便企聯(lián)系卡,形成了靈活高效、快速便捷的機關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是堅持以推進反腐敗機制制度創(chuàng)新來加強保障力。建立健全廉政談話、廉政信函、廉政承諾、個人重大事項報告、述職述廉等制度,開展專項清理,制定長效監(jiān)管機制,切實規(guī)范干部廉潔從政行為。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)群眾影響力??h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識,更需要認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護群眾。切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強化教育收費工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,看病難、看病貴問題得到有效緩解。建立治理公路三亂執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負一票否決制,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長效機制。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作,檢查清理了xx年4月以來177個行政村涉及油田補償款、土地承包款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款體外循環(huán)、規(guī)避鄉(xiāng)管、支出混亂等問題,由區(qū)一級直接下查到村,向老百姓交了一筆明白賬、放心賬實施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍,維護了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實際成果。三是以創(chuàng)新有效機制舉措來服務(wù)群眾。在加強對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時,從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合xx區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際,從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手,逐項建立制度,探索推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度,推進了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)社會公信力。為進一步提升反腐倡廉工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)精心打造傾心護航機關(guān)品牌,以創(chuàng)建五型機關(guān)為載體,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績效理念,抓好勤廉型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機關(guān)精神,抓好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
二、縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)存在問題
(二)機構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機構(gòu)設(shè)置要求,行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)一般對口設(shè)置,但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能,比如,xx區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個別機制不順。隨著反腐敗斗爭的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。另外,縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級別低于工作對象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
三、意見及建議
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認真履行職責(zé),切實發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級黨組織加強對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實維護好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立群眾利益無小事觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐倡廉工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點,服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護群眾利益這個根本,把改進干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要進一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅決維護黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達到促進社會公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護社會穩(wěn)定,要立足于維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個一個地分析研究,一項一項地處理,做實、做細、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會和諧的滿意程度。
(四)加強機關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵機制。一是完善干部交流制度。在配齊配強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機關(guān)內(nèi)部進行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進一步健全機關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭,促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度,以保持隊伍的生機與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合能力和水平。
篇三 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作報告
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的“窗口”,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作,也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道,其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此,xx市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路,切實抓好信訪舉報工作。
一、加強信訪舉報基礎(chǔ)工作,促進基層信訪舉報工作規(guī)范化建設(shè)
(一)、進一步拓寬信訪舉報渠道。一方面,實行信訪接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪,受理群眾的投訴。并實行首訪負責(zé)制,誰首次接待,誰負責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度,主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪,傾聽群眾的意見和呼聲,及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次,接訪群眾73人(次),及時解決了一些矛盾和問題。
(二)、進一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書記為相應(yīng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專門的信訪接待室,明確專人負責(zé)處理信訪舉報,并且每季度將接訪情況上報各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時,還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設(shè)立信訪舉報箱,由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前,我市已設(shè)立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個,暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員,對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡(luò)員會議,通報情況,交流經(jīng)驗,以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強橫向交流與溝通。切實加強與公檢法、審計、財政、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報情況,交流信息,從而及時排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題和有價值的線索。
(三)積極開展信訪監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門的配合,通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實施信訪監(jiān)督。
(四)、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點”活動。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神,切實加強基層信訪舉報工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點”活動,要求“示范點”達到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶,有健全的組織機構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。
二、健全完善信訪工作制度,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作
(一)進一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作實際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,用制度規(guī)范信訪舉報工作,努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實維護信訪舉報人的合法權(quán)益。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理,及時辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門依紀(jì)依法解決。同時,切實維護和保障信訪舉報人的合法權(quán)益,堅決查處打擊報復(fù)信訪舉報人和捏造事實、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營造信訪舉報的良好環(huán)境,保護和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進行信訪舉報。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動,教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進行信訪舉報,增強群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪秩序。
(四)切實加強內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約,通過明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進行專項督查,對不遵守信訪工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
三、強化信訪舉報的辦理力度,認真解決好群眾信訪反映的問題
( 一)進一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,及時辦理每一件信訪舉報,做到件件有著落、事事有結(jié)果。對交辦的信訪舉報件,加大督辦力度。同時,按照“市一級堅持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪問題的處理落實,提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭把信訪矛盾化解在基層,防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機關(guān)所收信訪舉報件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級機關(guān)、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件,由信訪室根據(jù)信訪舉報內(nèi)容,提出處理意見或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進行梳理、篩選、分類,提出處理意見。對不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對有價值的信訪線索進行信訪初核,對反映問題夠不上紀(jì)律處分的進行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等,對群眾信訪進行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線索,尋找查處案件的突破口,提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結(jié),一般的一個月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報件無論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔。五是反復(fù)倒查。對一時尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索,暫存一段時間后定期回頭進行倒查梳理, 一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時安排人員初核。
(三)加強對重點信訪的預(yù)防預(yù)測。定期排查信訪重點戶,在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點工程開工前,認真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位、重點人員,積極采取措施化解矛盾,加以防范,特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。
四、加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的能力和水平
(一)切實提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī),提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強拒腐防變意識,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,堅持黨性原則,恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律,防止以權(quán)謀私、以信謀私。
(二)切實提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過定期舉辦培訓(xùn)班,強化對信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財務(wù)、稅務(wù)、審計等業(yè)務(wù)知識,切實提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平,提高正確運用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力,更好地適應(yīng)新形勢下做好信訪舉報工作的需要。
(三)切實配齊配強信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強信訪干部,把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富,有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪,處理信訪問題。
篇四 機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
一、及時安排部署XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作
局黨組高度重視,在縣紀(jì)委三屆七次全會召開后,及時召開專題會議,研究XX年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。提出全局上下要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進審計機關(guān)懲防體系建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為“中國幸福家園”建設(shè)提供堅強的政治和紀(jì)律保證。一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實;二是要深入推進懲防體系建設(shè),扎實有效抓好分解任務(wù);三是要認真開展廉政風(fēng)險防控管理工作,努力形成長效機制;四是要認真執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè);五是要加大審計監(jiān)督力度,促進黨風(fēng)廉政建設(shè);六是要完善審計權(quán)力制約機制,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗行為;七是要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動反腐倡廉工作全面落實;八是要認真落實相關(guān)工作任務(wù),發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。
二、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是思想認識到位。我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,將其擺上審計工作的重要議事日程,納入日常工作目標(biāo)管理,有效杜絕了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與審計業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
二是“一把手”親自抓,“四個親自”落實到位。按照xx關(guān)于黨政“一把手”認真落實“四個親自” (重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)的要求,充分履職,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
三是班子成員各負其責(zé),“一崗雙責(zé)”履行到位。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在認真抓好分管股室業(yè)務(wù)工作的同時,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé),抓好分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一方面,嚴(yán)格按照各自崗位分工,認真履行崗位職責(zé),扎實抓好所分管的業(yè)務(wù)工作;另一方面,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行有關(guān)重大事項報告制度和遵守廉潔自律規(guī)定報告制度,對涉及個人重大事項實行及時上報,對應(yīng)該上報的事項堅持實行“零報告”,同時,按照責(zé)任分解,認真抓好分管股室職工的思想工作和廉政建設(shè),督促分管股室認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實抓好本股室的教育、監(jiān)督、懲處工作,促進股室嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。
三、扎實開展廉政風(fēng)險點防范管理工作
及時召開全局動員大會,傳達學(xué)習(xí)文件精神,對廉政風(fēng)險防范管理工作進行了動員部署。為推進全局廉政風(fēng)險防范管理建設(shè)工作扎實開展,我局成立了以局黨組書記、局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各股室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《xx縣審計局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險防控防控管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體原則、主要內(nèi)容、方法步聚和工作要求;扎實開展了“六個一”活動(開展一次動員會,讀一本輔導(dǎo)書,開展一次學(xué)習(xí)討論,簽一份承諾書,制作一個宣傳專欄,寫一篇心得體會);按照“三定方案”,緊密結(jié)合部門職能,對本單位各項權(quán)力事項進行了清理,逐項登記確認,填寫《廉政風(fēng)險防控管理權(quán)力清單登記表》,并繪制了權(quán)力運行流程圖。目前,共清理出權(quán)力事項11項,繪制流程圖11個。
四、加強對懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)的落實
一是抓好任務(wù)分解。制定了《xx縣審計局貫徹落實“xx縣懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)XX年重點任務(wù)分解意見”牽頭工作方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)和主要措施。成立了貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各股室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由經(jīng)責(zé)股股長謝賢國同志任主任,承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任,對牽頭負責(zé)的工作會同協(xié)辦部門研究,提出具體落實意見,一項一項抓好落實。分管副局長加強指導(dǎo),對工作的進展、成效及有關(guān)情況認真分析,總結(jié)交流,不斷深化提高。二是抓好督促檢查。局紀(jì)檢組不定期對分解任務(wù)的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正,遇重大事項及時請示匯報。
五、加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理審計監(jiān)督工作
我局不斷加強工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題專項治理審計監(jiān)督工作,每月就審計發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)單位(部門)提出整改建議函并敦促整改,同時,每月按時向市審計局報送審計統(tǒng)計報表。