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篇一 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告
鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告
根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求,xxx鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了,對十八大以來的危房改造的檢查工作,集中時間和精力切實作好了自查自糾和查漏補缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下:
一、基本情況
xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項強農(nóng)惠農(nóng)措施落實到實處,一是強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,相關(guān)負責(zé)人為成員,擔(dān)負檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系,一級抓一級層層落實。
二、強化意識。在全鄉(xiāng)召開會議,研究部署統(tǒng)一思想,對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料,同時接受群眾監(jiān)督。
二、補貼發(fā)放情況
為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)賬戶,為農(nóng)資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道,各項資金均及時足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等情況存在。
三、存在問題
1、由于諸多客觀原因,對一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。
2、年老村干部對危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實不及時,部分村干部大局意識淡薄,落實上級精神不徹底。
3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動,出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的問題。
4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒有拆除。
四、下一步工作打算
針對存在的問題再接下來工作中,我們將進一步加大工作力度強化措施,著力解決農(nóng)民反映突出問題,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。加大對涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度,對違反政策予以紀(jì)律處分。
2、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)政策落實。進一步健全和完善各項監(jiān)督制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機制,完善各項資金管理和使用機制,做到有據(jù)可循,依法理財,切切實實維護好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇二 市委政府小金庫自查自糾報告
市委政府小金庫自查自糾報告一
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的通知》精神,我辦按照中共成都市紀(jì)委、成都市監(jiān)督局、成都市財政局、成都市審計局的統(tǒng)一部署和要求,認真做好“小金庫”的治理、自查自糾工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署
自市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的通知》(成委辦[20xx]20號)下發(fā)之日起,我辦即刻按照其相關(guān)要求,結(jié)合本部門實際建立工作機制,并通過辦黨組會、行政辦公會和成都市人防工作會等,認真做好宣傳、部署和組織工作。成立了成都市人防辦治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(在財務(wù)處),下發(fā)了《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作實施方案》(成防辦黨[20xx號]),確定了我辦開展此項工作的時間、范圍、步驟和具體安排。
二、全面開展自查自糾不走過場,不留死角
按照成紀(jì)發(fā)[20xx]16號的要求,成都市人防辦機關(guān)和所屬7個事業(yè)單位,截止20xx年6月19日,全部進行了“小金庫”的自查自糾工作,自查面達到了100%。我辦所有納入本次“小金庫”清理、檢查的單位,領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項工作,并積極認真地按照成防辦黨[20xx]32號的要求,即時動員、布置,安排和開展銀行賬戶、庫存現(xiàn)金的治理清查工作。皆未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”的情況。各單位負責(zé)人都本著對自查自糾情況負完全責(zé)任的態(tài)度,簽訂了《自查責(zé)任承諾書》,并按時報送了自查自糾總結(jié)報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。
三、提高認識,加強管理
通過歷次“小金庫”的清理、檢查、治理工作和各種反腐倡廉警示教育活動的開展,使我辦及直屬企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工充分認識到“小金庫”的危害性,并逐步加強了對容易產(chǎn)生“小金庫”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的管控,比如:對單位各類銀行賬戶的結(jié)存情況;庫存現(xiàn)金的及時盤存情況;各類收費票據(jù)、印章的登記管理情況;現(xiàn)金借款憑條及時報銷情況以及賬薄是否納入監(jiān)管等情況,進行定期和不定期地檢查。并按照市財政局的要求和參照其他市級部門的成功經(jīng)驗制定了《成都市人民防空辦公室內(nèi)部會計控制制度》和《成都市人防辦機關(guān)包干經(jīng)費管理實施意見》(試行辦法),加強了制度建設(shè)。同時,嚴(yán)格按照國家和人防系統(tǒng)各項財會法律、法規(guī)、制度、規(guī)定進行財務(wù)管理,加強財務(wù)監(jiān)督。
市委政府小金庫自查自糾報告二
根據(jù)縣紀(jì)委《xx發(fā)〔20xx〕20號》文件要求,我局在本系統(tǒng)認真開展了對私設(shè)“小金庫”的專項治理工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織,認真領(lǐng)導(dǎo)
1、我局召集全體班子成員、二級機構(gòu)負責(zé)人和會計、報賬員等相關(guān)人員,召開專題會議,傳達縣紀(jì)委文件,提高相關(guān)人員的認識。
2、成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長xxx;成員:各二級機構(gòu)會計和各二級機構(gòu)報賬員、各二級機構(gòu)負責(zé)人。
二、認真自查自糾,建立監(jiān)督機制
根據(jù)縣紀(jì)委文件要求,我局首先開展了對私設(shè)“小金庫”的自查自糾工作,經(jīng)過認真自查,發(fā)現(xiàn)我局不存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。各二級機構(gòu)也不存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。經(jīng)過自查,對各二級機構(gòu)起到警示作用。同時,我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。
今后,我們將嚴(yán)格落實財經(jīng)紀(jì)律,管好、用好公私財物,杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。
市委政府小金庫自查自糾報告三
為認真貫徹落實中紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、審計署《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號)和省委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的實施方案>;的通知》等文件精神,我單位開展了“小金庫”專項治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項治理范圍。此次專項治理范圍是國家黨政機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
(二)專項治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動員部署(文件下發(fā)之日起至20xx年6月10日)。單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定工作方案,召開相關(guān)會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(截至20xx年6月25日)。按照通知要求,認真組織自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結(jié)報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件1)報送治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對加強信息溝通,促進工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
(二)自單位成立以來,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財務(wù)室統(tǒng)一到財政部門購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(兼)職人員負責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我單位認真執(zhí)行財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫。
篇三 政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報告范文
政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報告范文
根據(jù)《自治區(qū)財政廳組織開展政府采購領(lǐng)域暨注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案》(桂財紀(jì)〔20xx〕8號)和貴港市《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》(貴治賄發(fā)〔20xx〕1號)及貴港市財政局《關(guān)于印發(fā)貴港市財政局組織開展政府采購領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案的通知》,現(xiàn)就組織開展政府采購領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作,提出如下方案。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,按照自治區(qū)財政廳和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,同步做好自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制三項主要工作。具體是:進一步摸清和掌握治理范圍內(nèi)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、特點、易發(fā)環(huán)節(jié)和發(fā)生規(guī)律,查找突出問題;圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié),特別是關(guān)鍵崗位和重點人員,認真開展自查自糾工作,促進依法交易,依法行政;嚴(yán)肅查處政府采購違規(guī)違紀(jì)行為,堅決打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為;健全各項管理制度,完善管理體制和運行機制,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)體系和長效機制。
(二)工作目標(biāo)
通過開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作,使治理領(lǐng)域當(dāng)事人受到思想政治教育和法制教育,錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,行政機關(guān)從政行為和行業(yè)經(jīng)營行為得到規(guī)范,行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體及行業(yè)的自律意識和服務(wù)意識有所增強,各有關(guān)部門和單位的廉潔從政、誠信經(jīng)營意識得到提高。針對自查自糾和查辦案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項管理制度和運行機制,初步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。
二、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)自查自糾的范圍
1、自查自糾的領(lǐng)域
自查自糾的領(lǐng)域包括政府采購領(lǐng)域、財政系統(tǒng)機關(guān)和所屬事業(yè)單位以及產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。
2、自查自糾涉及的對象
政府采購領(lǐng)域的自查自糾對象主要是采購人(各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體)和采購代理機構(gòu),重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。財政部門內(nèi)部主要是涉及政府采購、工程基建、行使財政許可、審批審核權(quán)的單位和人員開展自查自糾。產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域主要是配合市國資委組織開展有關(guān)工作。
3、自查自糾的時間界限
按照上級的要求,要對2001年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。其中,政府采購領(lǐng)域重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。
(二)自查自糾的內(nèi)容
1、各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體(采購人)有無不按規(guī)定編報政府采購預(yù)算計劃以及缺編、漏編政府采購預(yù)算計劃的問題。
2、各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體(采購人)在采購項目委托、招標(biāo)采購等文件制定、采購信息公開、合同簽訂、合同履行和驗收等環(huán)節(jié)有無違反政府采購法和政府采購管理制度規(guī)定的問題;有無發(fā)生不正當(dāng)交易行為,發(fā)生不正當(dāng)交易行為的交易數(shù)量、交易金額、涉嫌人員單位以及處理情況。
3、各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體(采購人)有無規(guī)避政府集中采購、自行組織采購,逃避政府采購監(jiān)督管理以及假借各種名義收受回扣、傭金等不正當(dāng)利益的次數(shù)和金額。
4、各級政府采購代理機構(gòu)有無在政府采購招投標(biāo)活動、承攬業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)活動中給予有關(guān)部門和單位以及個人不正當(dāng)利益,以及為獲取行政審批或行政許可,向政府采購監(jiān)督管理部門工作人員或采購人行賄的次數(shù)和金額。
5、政府采購當(dāng)事人在貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)和制度規(guī)定過程中發(fā)現(xiàn)的需要研究解決問題。
三、自查自糾的時間安排和方法步驟
自查自糾工作從20xx年6月份開始,至20xx年3月底前結(jié)束。在開展自查自糾工作中,要做好以下工作:
(一)宣傳動員和深入調(diào)查摸底(安排一個月時間)
各部門、各單位要召開自查自糾專題動員會,認真組織有關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,以及貴港市《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和相關(guān)配套文件,通過動員部署,把本部門本單位的治理工作要求、任務(wù)和措施落實到每一個崗位、每一個工作人員。要運用各種新聞媒體,加大宣傳和教育力度,為開展好這項工作奠定良好的輿論氛圍。要結(jié)合實際,采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實地調(diào)研等多種形式進行摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點以及監(jiān)管工作中存在的問題,明確治理方向,確定自查自糾重點。
(二)進行對照檢查(安排四個月時間)
在對照檢查工作中要分別組織對涉及政府采購領(lǐng)域以及財政部門機關(guān)和所屬事業(yè)單位的特定行政和業(yè)務(wù)行為等方面進行自查自糾。通過審查政策文件規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、采購文件、交易合同、財務(wù)會計記錄、會議記錄、確定中標(biāo)文件等,
認真查找決策、采購程序和交易、資金、審核等重點崗位和人員的問題;各單位在對照檢查過程中,要找關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員談話,對查出的問題要深刻分析思想根源和原因,全面總結(jié)教訓(xùn),并作出書面記錄;要認真將自查自糾內(nèi)容的對照檢查情況進行記錄、統(tǒng)計上報,并作好自查自糾的總結(jié)報告。
(三)分類處理,抓好整改(安排兩個月時間)
要針對查找出的問題歸納整理,依法依紀(jì)、實事求是地作出處理。在處理工作中,要注意把握好政策,根據(jù)問題的不同情況予以區(qū)別對待,對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問題的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處理;對具有普遍性的問題要結(jié)合完善制度建設(shè)加以解決;對涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。
要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實可行的整改措施。明確整改責(zé)任,確保各項整改措施落到實處。整改措施不力、效果不好的,要督促其重新進行整改。整改情況還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,接受監(jiān)督。
(四)評估驗收和總結(jié)(安排兩個月時間)
各實施單位要在保證工作質(zhì)量的前提下,做好上述自查自糾每個環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結(jié)束后,都應(yīng)自行對完成的工作進行分析,從是否達到了工作要求和預(yù)期目標(biāo)等方面進行評估,評估合格的,才可以轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后,各實施單位要向市財政局書面報告工作開展情況,并報送有關(guān)自查自糾情況表格(其中各采購單位主管部門負責(zé)匯總本部門及下屬采購單位有關(guān)情況,填報01表、02表;采購代理機構(gòu)負責(zé)填報03表、04表。市財政局將按工作計劃進行檢查和驗收工作,以確保專項治理工作落到實處。在整個自查自糾工作完成后,各主管單位要將自查情況、整改措施和整改效果書面報告桂平市財政局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、認真檢查糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件
市財政局和相關(guān)單位在開展自查自糾工作的同時,要依據(jù)查處商業(yè)賄賂案件的政策原則及有關(guān)法律法規(guī),認真檢查糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力,遏制商業(yè)賄賂的蔓延。
篇四 政府采購自查自糾報告
政府采購自查自糾報告
治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署,我們把治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設(shè)工作的重點。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,及時對該項工作進行研究和部署,抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定工作方案,明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
自查自糾
首先是加強學(xué)習(xí)宣傳教育,提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級文件精神,通過內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登xx關(guān)于以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會議上進行重點學(xué)習(xí),加大對全體財政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度,特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,大造教育預(yù)防聲勢,使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦,管用有效,不斷增強查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性,自上而下主動開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。
其次是認真梳理政府采購工作,特別是xx年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的需要,加大財政支出改革力度,提高財政資金使用效益,我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革,特別是xx年1月1日《政府采購法》頒布實施以來,在縣委、政府的重視和支持下,在上級財政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的支持和配合下,經(jīng)過努力探索和實踐,政府采購工作得到長足發(fā)展,納入政府采購品目逐步增加,從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴展到汽車保險、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域;采購規(guī)模逐步擴大,1999年政府采購規(guī)模358萬元,xx年達到2978.5萬元,采購支出節(jié)約率都在10%以上,提高了資金使用效率;采購形式逐步規(guī)范,政府采購制度對腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會各界的關(guān)注。
篇五 局政府采購工作自查自糾報告
局政府采購工作自查自糾報告
市x局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機制;
(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
(3)政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;
(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負責(zé)此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程,使政府采購招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學(xué)有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強法制觀念,認真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
篇六 區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20xx年開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經(jīng)完成第一階段工作,進入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容,及時召開動員大會,將會議精神傳達到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風(fēng)清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風(fēng)清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔(dān)任組長,小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實際,制定了《關(guān)于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進行了明確,并從大力推進“誠信金鳳”建設(shè)、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù),加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展專項治理建立責(zé)任追究等方面對各成員單位的職責(zé)進行了分工,為下一步工作的有序推進奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設(shè)中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現(xiàn)場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進行公開承諾,積極進行整改。
三、提高效率,扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關(guān)”為載體,深化活動內(nèi)容,縱深推進整改工作,進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負責(zé)制”工作措施。即每個工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成,當(dāng)天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進,不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負責(zé)制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺”職責(zé),設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線,指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對幫扶,重點進行種植技術(shù)幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實用技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓(xùn)300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預(yù)算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度?;I措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設(shè)。建立項目建設(shè)責(zé)任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20xx年項目建設(shè)責(zé)任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細則》,對項目建設(shè)實施“一票否決”,對影響項目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經(jīng)費;對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設(shè)動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設(shè),集中簽約項目4個,協(xié)議資金達到15億元。
下一步,我們將強化責(zé)任,嚴(yán)格措施,提高效率,落實促進經(jīng)濟發(fā)展,特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
篇七 政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報告
治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署,我們把治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設(shè)工作的重點。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,及時對該項工作進行研究和部署,抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定工作方案,明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、自查自糾
首先是加強學(xué)習(xí)宣傳教育,提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級文件精神,通過內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會議上進行重點學(xué)習(xí),加大對全體財政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度,特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,大造教育預(yù)防聲勢,使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦,管用有效,不斷增強查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性,自上而下主動開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。
其次是認真梳理政府采購工作,特別是XX年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的需要,加大財政支出改革力度,提高財政資金使用效益,我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革,特別是XX年1月1日《政府采購法》頒布實施以來,在縣委、政府的重視和支持下,在上級財政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的支持和配合下,經(jīng)過努力探索和實踐,政府采購工作得到長足發(fā)展,納入政府采購品目逐步增加,從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴展到汽車保險、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域;采購規(guī)模逐步擴大,1999年政府采購規(guī)模358萬元,XX年達到2978.5萬元,采購支出節(jié)約率都在10%以上,提高了資金使用效率;采購形式逐步規(guī)范,政府采購制度對腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會各界的關(guān)注。
XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐,我們充分認識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財政支出管理,節(jié)約財政開支,提高財政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則,建立健全政府采購制度,嚴(yán)格政府采購程序,提高規(guī)范運作水平,強化基礎(chǔ)管理,才能促進政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購制度入手,夯實政府采購基礎(chǔ)
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于,抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位實行政府采購實施辦法》以及《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位專項設(shè)備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財政部門內(nèi)部運行程序》等,確立了財政部門作為政府采購監(jiān)督管理機關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制,規(guī)范了政府采購活動,發(fā)揮了財政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實施。
(二)、加強機構(gòu)建設(shè),提高采購人員自身素質(zhì)
政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識,處在市場經(jīng)濟的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識,具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時要具備較高思想道德水準(zhǔn),嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強,邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實踐,邊總結(jié),邊完善,認真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)及《政府采購理論與實務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實踐,積累了工作經(jīng)驗,提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時,為規(guī)范政府采購活動,履行財政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進一步強化了政府采購運行機制和監(jiān)督管理機制。
(三)、加強制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個堅持,八個不準(zhǔn),八個公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項,要求必須落實政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項目堅持實行專家評審制度,并以隨機抽取的方式在開標(biāo)前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進入評委。八個不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈;不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標(biāo)準(zhǔn)公開;招、開標(biāo)程序公開;項目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開;招標(biāo)結(jié)果公開;通過幾年來的實踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規(guī)定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強事前論證分析,合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進行認真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健?傊?,我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強化服務(wù)意識,擴大政府采購影響
政府采購作為一項全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等.每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購.與此同時,我們堅持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)此文來源于文墨星河人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
我縣全面實行政府采購制度以來,工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購工作的正常開展。
(一)、思想認識不到位;工作阻力大
政府采購作為財政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對政府采購認識不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對實行政府采購制度不理解,認為是多此一舉,是壟斷財政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認識不清,這是推進政府采購制度的思想障礙。
(二)、機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善
建立政府采購機構(gòu),必須堅持管理職能與具體采購職能相分離的原則?,F(xiàn)行的政府采購管理機構(gòu)和采購代理機構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購工作扎實有序的開展。此外,在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺的各項規(guī)章制度、實施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況.同時,現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.
(三)、實施范圍狹窄,采購規(guī)模小
財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目,省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實施的政府采購項目看,其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20%,部分貨物采購項目和大部分工程項目未實施政府采購。其主要原因有:財政部門內(nèi)部對政府采購認識不一,對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項目未納入政府采購;二是由于政府采購未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時,執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺性差,造成部分政府采購項目未納入集中采購。
(四)、管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚,政府采購預(yù)算編制尚不完善,也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中,導(dǎo)致事倍功半,難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金,又包括預(yù)算外資金,由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
(五)、政府采購工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購是一項全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強,而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握,對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑,雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟,但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏,難以適應(yīng)工作需要,影響了政府采購工作的順利開展。
自實施政府采購制度改革以來,政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購制度改革處于起步階段,在市場交易活動中,采購活動不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競爭環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展?,F(xiàn)已將個別違法、違紀(jì)人員移送司法機關(guān)處理。
二、整改措施
為切實凈化政府采購,規(guī)范政府采購行為,完善政府采購制度和交易機制,樹立政府采購“陽光工程”的形象,避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合,夯實工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性,并加強其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識;切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干撓和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預(yù)算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》,按品目和資金限額確定政府采購,從源頭上真正將政府采購資金落到實處;此外,推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息,增強服務(wù)功能;最后,要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購效率,降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合,提高實施成效。重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸,一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目延伸,可適當(dāng)選取部分財政撥款項目實施政府來購,以探索規(guī)律,擴大影響;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標(biāo)限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項目,屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購,以擴大采購規(guī)模,提高采購效益。三個規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購管理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購代理機構(gòu)負責(zé)實施采購事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式,堅持以公開招標(biāo)為主要采購方式,防止違規(guī)操作;三是要進一步規(guī)范運作程序,從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同、項目驗收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運作紀(jì)律,確保公開、公正、公平原則的真正落實。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進.從現(xiàn)在起,要以《政府采購法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強政府采購預(yù)算及財務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè),切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時,要照章辦事,保證落實,突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購資金來源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算的實施和“收支兩條線”.措施的到位,切實將預(yù)算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購商品的管理力度,納入國有資產(chǎn)管理范圍,實行全過程跟蹤管理,并進行檢查,對重復(fù)購置把關(guān)。另外,要避免國有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度?!墩少彿ā芳皺C關(guān)配套法規(guī)實施后,要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理,以有效維護政府采購的正常秩序,增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn),促進業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時,還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。
篇八 政府采購工作自查自糾報告
我縣全面實行政府采購制度以來,工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購工作的正常開展。
(一)思想認識不到位;工作阻力大
政府采購作為財政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對政府采購認識不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對實行政府采購制度不理解,認為是多此一舉,是壟斷財政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認識不清,這是推進政府采購制度的思想障礙。
(二)機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善
建立政府采購機構(gòu),必須堅持管理職能與具體采購職能相分離的原則?,F(xiàn)行的政府采購管理機構(gòu)和采購代理機構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購工作扎實有序的開展。此外,在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺的各項規(guī)章制度、實施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況.同時,現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.
(三)實施范圍狹窄,采購規(guī)模小
財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目,省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實施的政府采購項目看,其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20%,部分貨物采購項目和大部分工程項目未實施政府采購。其主要原因有:財政部門內(nèi)部對政府采購認識不一,對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項目未納入政府采購;二是由于政府采購未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時,執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺性差,造成部分政府采購項目未納入集中采購。
(四)管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚,政府采購預(yù)算編制尚不完善,也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中,導(dǎo)致事倍功半,難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金,又包括預(yù)算外資金,由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
(五)政府采購工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購是一項全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強,而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握,對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑,雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟,但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏,難以適應(yīng)工作需要,影響了政府采購工作的順利開展。