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第1篇美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理考察報(bào)告范文 第2篇美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告 第3篇工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告 第4篇眉山商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告 第5篇東京六本木新城購(gòu)物中心及商業(yè)綜合體考察報(bào)告 第6篇巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告 第7篇最新有關(guān)英法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及疫情應(yīng)對(duì)考察報(bào)告 第8篇巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告范本 第9篇2023年商業(yè)考察報(bào)告 第10篇美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理考察報(bào)告 第11篇中國(guó)種子商業(yè)化高級(jí)管理人員赴美培訓(xùn)考察報(bào)告 第12篇華蓋路步行街商業(yè)地理考察報(bào)告 第13篇美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告范文 第14篇考察城市商業(yè)形態(tài)的報(bào)告 第15篇英法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及疫情應(yīng)對(duì)考察報(bào)告
篇一 美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理考察報(bào)告范文
一、赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
1、美國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;
2、美國(guó)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù);
3、美國(guó)商業(yè)銀行企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)與管理;
4、美國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理;
5、美國(guó)商業(yè)銀行的主要產(chǎn)品分析;
6、美國(guó)商業(yè)銀行的內(nèi)部控制——總行對(duì)下屬行的控制;
7、電子技術(shù)在美國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中的應(yīng)用;
8、美國(guó)商業(yè)銀行的客戶(hù)關(guān)系管理;
9、美國(guó)商業(yè)銀行的人力資源管理。
二、美國(guó)商業(yè)銀行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)
1、重視經(jīng)營(yíng)環(huán)境的研究,注意把自身的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相結(jié)合,融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境中去。
2、重視市場(chǎng)定位與奮斗目標(biāo)的確定。
美國(guó)商業(yè)銀行不管大小,從開(kāi)業(yè)的那天起,就已明確自己的經(jīng)營(yíng)理想(vision)、經(jīng)營(yíng)使命(mission)和企業(yè)核心價(jià)值觀(corevalue),從而注意企業(yè)文化的塑造、培育與傳播。市場(chǎng)定位與奮斗目標(biāo)的明確,有利于全行朝著統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn),全行員工也有了統(tǒng)一的行動(dòng)指針。
3、重視業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新。
4、重視風(fēng)險(xiǎn)管理。
5、重視貸款政策的制定和完善。
在美國(guó),每一家銀行的信貸政策都是一大本,寫(xiě)得非常透徹,規(guī)定得很細(xì)致,并且注意適時(shí)調(diào)整,每年審核、修訂一次。美國(guó)商業(yè)銀行的信貸政策十分注意行業(yè)授信總額的控制和各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)貸款比重的控制,如“911”導(dǎo)致航空業(yè)整體嚴(yán)重下滑,房地產(chǎn)業(yè)貸款過(guò)分集中等問(wèn)題。
6、重視效率比和成本控制。
效率比=(非利息支出-無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo))/(凈利息收入+非利息收入)。由于利息支出隨市場(chǎng)變化而變化,因此無(wú)法控制;而非利息支出則有辦法控制。在美國(guó),各家銀行競(jìng)爭(zhēng)到最后,產(chǎn)品差不多,服務(wù)差不多,差距只在成本和效率比上。目前,美國(guó)各家銀行的一項(xiàng)主要工作就是降低成本,控制非利息支出的比重。
7、重視客戶(hù)需求的變化,進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)理論創(chuàng)新。
美國(guó)商業(yè)銀行十分重視客戶(hù)需求的變化,銀行的營(yíng)銷(xiāo)理論也相應(yīng)地發(fā)展創(chuàng)新。20世紀(jì)50-80年代營(yíng)銷(xiāo)理論的基本原則為4p,即產(chǎn)品(好產(chǎn)品)、價(jià)格(合理價(jià)格)、場(chǎng)所(適合的營(yíng)銷(xiāo)地點(diǎn))、促銷(xiāo)(特色營(yíng)銷(xiāo)措施);90年代營(yíng)銷(xiāo)理論的基本原則為4c,即客戶(hù)需求、滿(mǎn)足客戶(hù)需求的成本、購(gòu)買(mǎi)的方便性、交流與溝通。
8、重視客戶(hù)關(guān)系管理(crm)。
傳統(tǒng)以產(chǎn)品為中心的客戶(hù)關(guān)系管理和現(xiàn)在以客戶(hù)為中心的客戶(hù)關(guān)系管理是有很大差別的?,F(xiàn)代的客戶(hù)關(guān)系管理十分重視不同渠道客戶(hù)信息的整合和客戶(hù)信息數(shù)據(jù)的收集與分析,挖掘客戶(hù)信息的潛在價(jià)值,做到不移動(dòng)客戶(hù),只在組織內(nèi)部移動(dòng)客戶(hù)信息,讓客戶(hù)信息在組織內(nèi)部得到共享。
三、對(duì)我行造就一流現(xiàn)代商業(yè)銀行的幾點(diǎn)建議
1、明確我行市場(chǎng)定位與經(jīng)營(yíng)理想、經(jīng)營(yíng)理念和核心價(jià)值觀。
此次美國(guó)之行,給我們印象最為深刻的是美國(guó)商業(yè)銀行的辦事理念與方法。永遠(yuǎn)不變的東西是永遠(yuǎn)變化的,商業(yè)銀行的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要緊跟形勢(shì)與環(huán)境的變化而變化。美國(guó)商業(yè)銀行永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)客戶(hù)說(shuō)不,它會(huì)想方設(shè)法去幫助客戶(hù),為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,為客戶(hù)而存在。我行到底是往綜合化方向發(fā)展,還是往專(zhuān)業(yè)化、特色化方向發(fā)展,這是舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問(wèn)題,也是我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中必須回答和在全行必須明確的問(wèn)題。我們必須不斷修正業(yè)務(wù)發(fā)展方向和發(fā)展軌跡,否則就會(huì)走彎路、產(chǎn)生不必要的損失。企業(yè)的核心價(jià)值觀會(huì)左右企業(yè)的行為準(zhǔn)則與企業(yè)文化。因此,我行樹(shù)立什么樣的核心價(jià)值觀也十分重要。
2、大力發(fā)展中介型、收費(fèi)型中間業(yè)務(wù)。
3、處理好業(yè)務(wù)創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系。
商業(yè)銀行不能做現(xiàn)有法律法規(guī)的“奴隸”,金融創(chuàng)新在很大程度上意味著怎樣合理地規(guī)避現(xiàn)有法律法規(guī)。企業(yè)成功的兩大法寶:一是降低成本,二是不斷推出新產(chǎn)品。我行應(yīng)該推出一兩個(gè)在未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)品,如信用卡、私人理財(cái)?shù)取?/p>
4、控制費(fèi)用,加強(qiáng)成本管理,提高效率比。
嚴(yán)格控制我行非利息支出的過(guò)快增長(zhǎng),對(duì)各分行非利息支出進(jìn)行更加嚴(yán)格審核;出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的單位平均成本標(biāo)準(zhǔn),以供各分行控制各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行參考;重新設(shè)計(jì)我行獨(dú)特的內(nèi)部成本利潤(rùn)考核機(jī)制和客戶(hù)經(jīng)理的成本利潤(rùn)考核機(jī)制,實(shí)行內(nèi)部計(jì)價(jià)核算辦法。
5、重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)行科技立行戰(zhàn)略。
美國(guó)商業(yè)銀行非常有意識(shí)、非常重視利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高銀行內(nèi)部的運(yùn)作效率,改善銀行的服務(wù)質(zhì)量,其信息技術(shù)支出是僅次于人員工資的第二大項(xiàng)支出。同時(shí)開(kāi)展技術(shù)外包,專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),有所為、有所不為,提高本行市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、積極探討到美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性以及途徑。
走出去發(fā)展也是我行的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略選擇。由于美國(guó)中小銀行眾多,通過(guò)跨國(guó)購(gòu)并美國(guó)中小銀行進(jìn)入美國(guó)金融市場(chǎng)也是一個(gè)比較好的選擇。我行可以組織專(zhuān)門(mén)調(diào)研小組對(duì)此事進(jìn)行前期調(diào)研。
四、對(duì)我行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的思考與政策建議
(一)我行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,個(gè)人業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位也不明確。
當(dāng)前我行在將個(gè)人業(yè)務(wù)作為整體經(jīng)營(yíng)的重要組成部分還是作為公司、同業(yè)業(yè)務(wù)的必要補(bǔ)充,是要持續(xù)投入以便全面參與未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還是限制投入任其自然發(fā)展等等重大問(wèn)題上,始終沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致實(shí)際上存在著許多分行對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展不重視的問(wèn)題。個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律與同業(yè)、公司業(yè)務(wù)有著本質(zhì)的不同,只有在客戶(hù)資源積累到一定程度,業(yè)務(wù)總量達(dá)到一定規(guī)模后才能顯現(xiàn)出穩(wěn)定的效益。因此是否發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù),存在一個(gè)短期利益與長(zhǎng)期利益如何平衡的問(wèn)題。目前我行個(gè)人業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力還未形成,其根本原因在于個(gè)人業(yè)務(wù)在我行業(yè)務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位不明確,沒(méi)有從改善全行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和逐步實(shí)現(xiàn)全行經(jīng)營(yíng)重心調(diào)整的高度上來(lái)謀劃和推進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、保障個(gè)人業(yè)務(wù)快速發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)尚不健全,管理人員配備嚴(yán)重不足。
目前我行保障個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的決策、管理和科技支持崗位設(shè)置不夠完善,職能與職責(zé)劃分不夠明確。現(xiàn)在只有深圳、福州、上海、北京、重慶、廈門(mén)6個(gè)分行設(shè)立了個(gè)人業(yè)務(wù)部。組織機(jī)構(gòu)上的欠缺弱化了全行個(gè)人業(yè)務(wù)的管理與發(fā)展功能,直接影響了個(gè)人業(yè)務(wù)的運(yùn)作效率和發(fā)展速度。同時(shí)我行個(gè)人業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),許多分行個(gè)人業(yè)務(wù)管理人員配備嚴(yán)重不足,且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的個(gè)人業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,制約了個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展。
3、現(xiàn)行業(yè)務(wù)發(fā)展考核機(jī)制,難以對(duì)分行發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)形成有效的激勵(lì)。
現(xiàn)階段,我行業(yè)務(wù)綜合考核的核心主要是利潤(rùn)和存款。在xx年千分制的綜合考評(píng)體系中,個(gè)人業(yè)務(wù)僅占70分。在這種政策導(dǎo)向和考核機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,各地分行的業(yè)務(wù)發(fā)展投入和資源分配必然以對(duì)公業(yè)務(wù)為重點(diǎn),將個(gè)人業(yè)務(wù)置于從屬地位。這在一定程度上嚴(yán)重影響到我行個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、科技支持不足,個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
目前,我行尚未建立起有效的個(gè)人業(yè)務(wù)科技保障機(jī)制,缺乏有影響力的核心產(chǎn)品,高端客戶(hù)群體規(guī)模較小,管理資源和人才儲(chǔ)備也不足,許多重要的業(yè)務(wù)指標(biāo)在同業(yè)中處于落后地位,發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
(二)以下幾個(gè)主要因素決定了我行不得不發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)
市場(chǎng)因素:個(gè)人業(yè)務(wù)60%的市場(chǎng)份額與容量決定了我們必須而且應(yīng)盡快搶占這一市場(chǎng),我們不可能老是在40%的市場(chǎng)份額中打拼;中產(chǎn)階層或富裕階層的加速形成,也為個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間和美好前景。
監(jiān)管因素:商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定即將出臺(tái),必將從利益機(jī)制上促動(dòng)商業(yè)銀行大力發(fā)展收費(fèi)性的個(gè)人業(yè)務(wù);混業(yè)經(jīng)營(yíng)、利率市場(chǎng)化、外匯管制放寬三大因素也將為個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展提供更加廣闊的市場(chǎng)空間。
技術(shù)因素:現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)點(diǎn)有限的中小銀行發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)、甚至超過(guò)大銀行提供了技術(shù)上的可能性與現(xiàn)實(shí)性;中小銀行發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù),必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展所提供的無(wú)形服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打通自助服務(wù)設(shè)備、電話銀行、手機(jī)銀行、客戶(hù)服務(wù)中心、網(wǎng)上銀行等服務(wù)通道或渠道,為個(gè)人目標(biāo)客戶(hù)群提供快捷、便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
本行因素:本行在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市的有形服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局已比較完善,為我行個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的有利條件;本行在不同發(fā)展階段有著不同的業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,個(gè)人業(yè)務(wù)將成為本行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整中必須日益重視和加強(qiáng)的業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)。
(三)我行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體發(fā)展思路
按照總行黨委“一個(gè)定位、三個(gè)戰(zhàn)略、兩個(gè)結(jié)合”的戰(zhàn)略方針,根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析,我們認(rèn)為現(xiàn)階段我行應(yīng)將個(gè)人業(yè)務(wù)定位為全行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,合理持續(xù)投入,以中高端客戶(hù)群為服務(wù)對(duì)象,創(chuàng)新核心產(chǎn)品,塑造核心競(jìng)爭(zhēng)能力,在今后五年左右逐步將個(gè)人業(yè)務(wù)培育成我行的主導(dǎo)業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)之一。個(gè)人業(yè)務(wù)的這一戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)了從行情出發(fā)和動(dòng)態(tài)發(fā)展的原則。個(gè)人業(yè)務(wù)具有投資回報(bào)期相對(duì)較長(zhǎng)的特點(diǎn)。從我行的實(shí)際情況出發(fā),將個(gè)人業(yè)務(wù)定位為全行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,就是要使其成為加強(qiáng)點(diǎn),保持合理投入,采取積極進(jìn)取的發(fā)展策略,實(shí)現(xiàn)同業(yè)、公司、個(gè)人業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高我行綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
今后幾年全行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持“以銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展為主線,以營(yíng)銷(xiāo)與和創(chuàng)新兩個(gè)動(dòng)力,以業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、差異化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)為基本策略”的指導(dǎo)思想,在具體運(yùn)作上要把握好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持走產(chǎn)品品牌帶動(dòng)、批發(fā)化運(yùn)作的發(fā)展道路。
個(gè)人業(yè)務(wù)具有客戶(hù)分散、需求多元化、對(duì)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)依賴(lài)程度低的特點(diǎn),其業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式與公司、同業(yè)業(yè)務(wù)有著根本的區(qū)別?,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)各家銀行提供的個(gè)人金融產(chǎn)品與服務(wù)同質(zhì)性很強(qiáng),從自身行情出發(fā),我行也不可能采取拼網(wǎng)點(diǎn)、拼人員、拼投入的粗放型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,因此下大力塑造我行個(gè)人金融核心產(chǎn)品品牌,提升其市場(chǎng)認(rèn)知度和美譽(yù)度,已成為我行在個(gè)人金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)的關(guān)鍵。只有在市場(chǎng)上形成了個(gè)人金融核心產(chǎn)品品牌,我行才能通過(guò)“無(wú)形服務(wù)延伸”培育廣泛而忠誠(chéng)的個(gè)人客戶(hù)群體。而且實(shí)施品牌帶動(dòng)的個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展策略,也是境內(nèi)外銀行普遍的成功經(jīng)驗(yàn)。為此,今后三年全行要一步組合包裝現(xiàn)有個(gè)人金融產(chǎn)品,以強(qiáng)有力、立體化的市場(chǎng)宣傳貫穿于營(yíng)銷(xiāo)工作的整個(gè)過(guò)程,按照總行黨委的要求,全力打造興業(yè)卡、銀證通等核心產(chǎn)品品牌,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的推廣營(yíng)銷(xiāo)力度,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源潛力,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益;要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè),推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)工作的規(guī)范化、制度化,將個(gè)人金融產(chǎn)品品牌塑造與日常營(yíng)銷(xiāo)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái);要進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)管理,針對(duì)目標(biāo)客戶(hù)策劃和組織統(tǒng)一、有效的特色營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì),使個(gè)人金融品牌產(chǎn)品、品牌服務(wù)和本行形象相互融合、相互促進(jìn),帶動(dòng)個(gè)人業(yè)務(wù)全面發(fā)展。
我行作為中等商業(yè)銀行,個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)大的突破,必須實(shí)施業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略,突出以批發(fā)性為主的業(yè)務(wù)拓展模式。為此,我們必須緊密依托全行的主導(dǎo)業(yè)務(wù)和核心客戶(hù),推動(dòng)個(gè)人業(yè)務(wù)與公司、同業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),通過(guò)交叉營(yíng)銷(xiāo),與核心客戶(hù)建立緊密型的利益紐帶,獲取綜合效益;必須推進(jìn)個(gè)人資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),進(jìn)行個(gè)人業(yè)務(wù)產(chǎn)品的捆綁式銷(xiāo)售,為個(gè)人高端客戶(hù)提供綜合性的個(gè)人金融服務(wù);必須實(shí)行本外幣業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),通過(guò)多方位的產(chǎn)品鏈接構(gòu)筑我行的服務(wù)優(yōu)勢(shì);同時(shí)還必須實(shí)行全行上下總分支行聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)行際間合作,形成內(nèi)部合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。
2、堅(jiān)持走以中高端客戶(hù)群為中心、實(shí)行差異化服務(wù)的發(fā)展道路。
按照金融界公認(rèn)的客戶(hù)價(jià)值“二八”法則和境外銀行的成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),要提高個(gè)人業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)效益,必須首先細(xì)分個(gè)人客戶(hù)市場(chǎng),分析高端個(gè)人客戶(hù)的個(gè)人金融需求,提升對(duì)高端個(gè)人客戶(hù)的服務(wù)能力,不斷培育和擴(kuò)大高端個(gè)人客戶(hù)群體。我行作為中等商業(yè)銀行,在個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展上更要走集約化的發(fā)展路子,明確客戶(hù)定位,有針對(duì)性地開(kāi)展客戶(hù)拓展與維護(hù)工作。當(dāng)前,我行個(gè)人業(yè)務(wù)的重點(diǎn)客戶(hù)定位在具有良好個(gè)人信譽(yù)和一定文化層次的中高收入階層?,F(xiàn)階段,主要依托同業(yè)、公司業(yè)務(wù)拓展高端個(gè)人客戶(hù),重點(diǎn)發(fā)展電力、電信等具有相對(duì)壟斷性質(zhì)的行業(yè)和it、媒體等快速發(fā)展行業(yè)以及律師、廣告策劃等熱門(mén)行業(yè)的從業(yè)人員、國(guó)家行政事業(yè)單位中高層行政人員以及具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體工商戶(hù)。
要將市場(chǎng)細(xì)分不斷推向深化,使之貫穿于個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的全過(guò)程,并針對(duì)不同的客戶(hù)群體,提供差異化的服務(wù)。今后三年我行要有計(jì)劃地推進(jìn)個(gè)人理財(cái)中心的試點(diǎn)與推廣,整合與創(chuàng)新個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品,打造全新的營(yíng)銷(xiāo)渠道;導(dǎo)入客戶(hù)關(guān)系管理,根據(jù)個(gè)人客戶(hù)對(duì)本行的價(jià)值貢獻(xiàn),出臺(tái)不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)高端個(gè)人客戶(hù)提供綜合化、增值性、個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)對(duì)高端個(gè)人客戶(hù)的吸引力。
3、堅(jiān)持走分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)(區(qū)域與業(yè)務(wù))突破的發(fā)展道路。
從當(dāng)前各分行的實(shí)際情況來(lái)看,個(gè)人業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)時(shí)機(jī)尚不成熟,為此今后三年必須根據(jù)我行整體發(fā)展戰(zhàn)略、各分行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Α⒇?cái)務(wù)資源與管理基礎(chǔ)等因素,對(duì)各分行劃分類(lèi)別,在目標(biāo)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)與客戶(hù)定位、資源傾斜等方面實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)。同時(shí)根據(jù)各分行的具體情況,明確業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域,采取靈活的營(yíng)銷(xiāo)策略,形成各分行的經(jīng)營(yíng)特色和工作亮點(diǎn)。對(duì)于總行確定的重點(diǎn)分行,要在政策導(dǎo)向、資源配置、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)其優(yōu)先發(fā)展、以點(diǎn)帶面。今后三年我行個(gè)人業(yè)務(wù)的重點(diǎn)分行,可以選擇公司和同業(yè)業(yè)務(wù)已達(dá)到一定規(guī)模、個(gè)人金融資源豐富、個(gè)人業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大的經(jīng)濟(jì)中心城市分行,通過(guò)局部突破,帶動(dòng)全行個(gè)人業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。
今后三年在產(chǎn)品定位上,要以銀行卡業(yè)務(wù)為主導(dǎo),在繼續(xù)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄卡市場(chǎng)滲透力的基礎(chǔ)上,加快信用卡項(xiàng)目運(yùn)作,塑造興業(yè)儲(chǔ)蓄卡、信用卡“雙卡理財(cái)”的市場(chǎng)形象。同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)品選擇的收益取向,重點(diǎn)開(kāi)拓有利息收入、有收費(fèi)收入的個(gè)人業(yè)務(wù)。為此,在推動(dòng)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展以汽車(chē)、住房貸款以及多種類(lèi)短期貸款為主的個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)拓展銀證通、代理保險(xiǎn)、代銷(xiāo)基金及其他有收益的代理業(yè)務(wù),探索性地發(fā)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),逐步培育銀行卡、個(gè)人消費(fèi)信貸、個(gè)人理財(cái)三大支柱業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系。同時(shí)圍繞核心產(chǎn)品,加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,爭(zhēng)取在局部領(lǐng)域形成業(yè)務(wù)特色和規(guī)模效益。
4、堅(jiān)持走依托現(xiàn)代信息科技、打通無(wú)形服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展道路。
個(gè)人業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,離不開(kāi)科技的應(yīng)用與支持。今后三年我行要充分利用信息技術(shù),積極推動(dòng)個(gè)人金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品與服務(wù)的科技含量。要增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)客戶(hù)需求、特別是高價(jià)值客戶(hù)需求變化的敏感性、洞察力和預(yù)見(jiàn)性,并強(qiáng)化科技對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)新的支撐作用,堅(jiān)持有所為、有所不為,爭(zhēng)取在特色產(chǎn)品和局部業(yè)務(wù)領(lǐng)域確立我行的優(yōu)勢(shì)地位。
要按照總行黨委的要求,積極推進(jìn)無(wú)形服務(wù)渠道擴(kuò)張,逐步打通個(gè)人業(yè)務(wù)的電話銀行(呼叫中心)、網(wǎng)上銀行和自助服務(wù)終端三大服務(wù)渠道,將虛擬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造成個(gè)人金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)中心。結(jié)合整體銀行系統(tǒng)建設(shè),今后三年我行還應(yīng)當(dāng)考慮構(gòu)建個(gè)人業(yè)務(wù)的三大技術(shù)平臺(tái):一是個(gè)人負(fù)債業(yè)務(wù)平臺(tái),對(duì)傳統(tǒng)本外幣儲(chǔ)蓄、借記卡、代收代付等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合;二是個(gè)人投資理財(cái)業(yè)務(wù)平臺(tái),包括銀證通、銀保通、銀基通、銀期通、銀債通、銀匯通、銀金通等;三是個(gè)人信貸業(yè)務(wù)平臺(tái),包括質(zhì)押貸款、按揭貸款等,并構(gòu)建單獨(dú)的信用卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)要建設(shè)個(gè)人業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)以及個(gè)人客戶(hù)經(jīng)理績(jī)效考核與個(gè)人客戶(hù)綜合效益評(píng)價(jià)兩大分析系統(tǒng)。通過(guò)提高個(gè)人金融產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)、管理的信息化水平,全面提升我行個(gè)人業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5、堅(jiān)持走對(duì)外聯(lián)合、外包合作、社會(huì)化的發(fā)展道路。
要克服有形網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不廣、營(yíng)銷(xiāo)渠道和人員不多、科技保障程度不夠、高層次人才儲(chǔ)備不足等自身局限,實(shí)現(xiàn)個(gè)人業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。我行必須保持開(kāi)放靈活的姿態(tài),通過(guò)積極與外部合作發(fā)展,高起點(diǎn)嫁接我行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此今后三年我行要努力加強(qiáng)同業(yè)合作,深度挖掘銀證、銀保業(yè)務(wù)合作的內(nèi)涵,借助對(duì)方的營(yíng)銷(xiāo)渠道擴(kuò)大我行的客戶(hù)基礎(chǔ),通過(guò)雙方產(chǎn)品和服務(wù)的融合,提升我行的客戶(hù)服務(wù)能力。要緊密依托銀聯(lián)和其他商業(yè)銀行的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擺脫興業(yè)卡等核心產(chǎn)品的服務(wù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)有效服務(wù)區(qū)域的超常規(guī)發(fā)展。在信用卡等重要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)以及營(yíng)銷(xiāo)策劃方面要借助外部力量,走聯(lián)合發(fā)展的道路。通過(guò)高起點(diǎn)地引進(jìn)外部戰(zhàn)略資源,有效彌補(bǔ)我行研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的不足,縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣周期,形成產(chǎn)品的功能和服務(wù)特色,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)核心產(chǎn)品拓展以及個(gè)人業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
篇二 美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告
美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告
盧中原/陳志理/馬明蘭
發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)是我國(guó)改革流通體制和實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。1997年8—9月,我們赴美進(jìn)行了一個(gè)月的連鎖商業(yè)培訓(xùn)和考察。美國(guó)作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀、主要原因、未來(lái)趨勢(shì)以及在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要作用等,對(duì)我國(guó)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展具有參考價(jià)值。
一、美國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的概況
(一)美國(guó)連鎖商業(yè)的迅速發(fā)展及其原因
連鎖經(jīng)營(yíng)方式首創(chuàng)于美國(guó),到現(xiàn)在已有130多年的歷史。從1859 年在紐約出現(xiàn)世界上第一家連鎖店到二戰(zhàn)前,連鎖商業(yè)處于萌芽與成長(zhǎng)階段。這是傳統(tǒng)連鎖時(shí)代。其主要特征是統(tǒng)一商店、商標(biāo)名稱(chēng),但在管理制度上統(tǒng)一性較小。在這一時(shí)期美國(guó)的連鎖商業(yè)發(fā)展并不快,1918年時(shí)全美連鎖公司僅有645家,營(yíng)業(yè)額10億美元, 占全社會(huì)銷(xiāo)售額的比重不到4%。本世紀(jì)50年代以后,伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展, 連鎖商業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展階段。到80年代,美國(guó)連鎖商業(yè)從內(nèi)容到形式日益完善,進(jìn)入現(xiàn)代連鎖商業(yè)時(shí)代。連鎖作為一種非常成熟的經(jīng)營(yíng)方式被廣泛應(yīng)用于商業(yè)零售、餐飲、旅店等許多服務(wù)行業(yè)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),全美19個(gè)較大的行業(yè)都已連鎖化。1995年美國(guó)零售業(yè)銷(xiāo)售額23000億美元,占gdp的32%,零售業(yè)銷(xiāo)售額的50%是連鎖商業(yè)創(chuàng)造的。
連鎖商業(yè)在美國(guó)得以迅速發(fā)展的主要原因是:(1 )二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮,市場(chǎng)供應(yīng)與需求擴(kuò)大,對(duì)連鎖商業(yè)的發(fā)展提出客觀要求。戰(zhàn)后美國(guó)人口大量增加,城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,居民收入和消費(fèi)水平大幅度提高,國(guó)內(nèi)制造業(yè)提供的商品更加豐富,這一切都有力地刺激了連鎖商業(yè)的發(fā)展壯大。
(2)交通運(yùn)輸業(yè)特別是高速公路網(wǎng)的迅速發(fā)展, 為貨暢其流創(chuàng)造了便利條件。美國(guó)的高速公路貫通全國(guó),現(xiàn)在總長(zhǎng)已達(dá)7 萬(wàn)公里,占世界高速公路的三分之二,使商品在全國(guó)范圍內(nèi)的配送非常及時(shí)便捷。
(3)現(xiàn)代科技的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及, 為連鎖經(jīng)營(yíng)提供了現(xiàn)代化管理手段。70年代后新技術(shù)革命的成果在流通業(yè)廣泛應(yīng)用,目前美國(guó)90%的連鎖店已基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,普遍采用了商品條形碼、電子掃描、電子出納設(shè)備等先進(jìn)技術(shù),通訊設(shè)施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經(jīng)營(yíng)的高效管理提供了有力的技術(shù)支持。
(4)連鎖企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和組織化程度提高, 增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)5年內(nèi)開(kāi)業(yè)的商業(yè)企業(yè)的倒閉率為50%, 而連鎖企業(yè)的倒閉率只有5%。
(5)形成了一大批高素質(zhì)的管理人才,以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)的發(fā)展運(yùn)用,為連鎖企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提供了智力支持。
篇三 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告
2023年12月30日,按照縣委的工作安排,縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)_____同志帶領(lǐng)宣傳部_____、紀(jì)委_____、組織部_____*等三位同志組成考察組,對(duì)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了較為全面、深入、細(xì)致地考察。考察期間,召開(kāi)了工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全體干職工參加的民主測(cè)評(píng)和民主推薦大會(huì),找了全體干部職工共3位同志進(jìn)行個(gè)別談話,查閱了有關(guān)會(huì)議記錄和文件等資料?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部基本概況
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)各一名共2人組成,均為男性,其中會(huì)長(zhǎng)為黨外民主人士,副會(huì)長(zhǎng)為中共正式黨員,年齡最小的 最大的 ,學(xué)歷上一個(gè)中專(zhuān)一個(gè) 。
二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)較高,工作計(jì)劃性較強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政,充分發(fā)揮了工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性?xún)?yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想政治素質(zhì)較強(qiáng)。能以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和我縣三級(jí)干部會(huì)議精神,深入開(kāi)展“四問(wèn)五比六看”活動(dòng),樹(shù)立“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作理念,同時(shí)還積極開(kāi)展“三增強(qiáng)、四熱愛(ài)”教育、“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)和思想政治工作五種職能,積極推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
2、工作責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)。加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè),按省市工商聯(lián)的要求,對(duì)會(huì)員重新登記梳理,同時(shí)加大了會(huì)員發(fā)展力度,今年新發(fā)展企業(yè)會(huì)員2個(gè),個(gè)人會(huì)員7個(gè),壯大了會(huì)員隊(duì)伍。深入一線調(diào)查研究,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)民建言獻(xiàn)策。一年來(lái)向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》、《_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》和《_____縣非有公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍狀況調(diào)查》等調(diào)研報(bào)告,同時(shí),在年初召開(kāi)的人大、政協(xié)兩會(huì)上,還積極組織工商聯(lián)界的人大代表和政協(xié)委員提交議案13件。
3、勤政廉潔,有較強(qiáng)的服務(wù)觀念。加強(qiáng)了法律咨詢(xún)服務(wù),以“3.15”活動(dòng)為契機(jī),與消協(xié)一起組織法律顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答會(huì)員及廣大個(gè)體工商戶(hù)提出 的有關(guān)法律問(wèn)題;強(qiáng)化了融資服務(wù),通過(guò)各種渠道為會(huì)員企業(yè)融資300多萬(wàn)元,支持了會(huì)員企業(yè)的發(fā)展;加大了信息與技術(shù)服務(wù),編發(fā)《經(jīng)濟(jì)信息》分發(fā)給會(huì)員,組織會(huì)員參加全縣無(wú)公害臍橙種植培訓(xùn)班等;還采取分散和集中走訪相結(jié)合的方法,經(jīng)常深入會(huì)員中,了解他們的生產(chǎn)生活情況,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,為會(huì)員出面協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題8次。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),取得了較好的成績(jī)。班子團(tuán)結(jié),在重大事情及一些較大的財(cái)務(wù)開(kāi)支上能先通氣先商量,在貫徹民主集中制方面做得較好,班子戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)。通過(guò)“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”為內(nèi)容的“雙思”活動(dòng),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè),熱心回報(bào)社會(huì),累計(jì)捐款近3萬(wàn)元,幫助貧困學(xué)生4名;積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),大力開(kāi)展招商引資工作,今年引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),合同引資1100萬(wàn)元,目前這3個(gè)項(xiàng)目均已順利投產(chǎn);積極參與并抽調(diào)專(zhuān)人長(zhǎng)期駐村負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作,另外,計(jì)劃生育、社會(huì)綜治等工作也開(kāi)展的扎實(shí)有效。
5、存在不足:工作點(diǎn)多面廣,某些工作難以落實(shí)到位,和實(shí)際要求有一定的距離;創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特方面也有等提高。
三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人評(píng)價(jià)
1、_____:
該同志政治理論和業(yè)務(wù)水平較高,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示和決定,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。能堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中將學(xué)習(xí)同改造思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),指導(dǎo)實(shí)踐緊密結(jié)合,在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧,做工作不講條件不講待遇,只要分配交待的事情會(huì)認(rèn)真去辦好,同時(shí)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)抓好工商聯(lián)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),以及招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治等各項(xiàng)中心工作。文字功底好,經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,今年向縣委縣政府提交了《關(guān)于 工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持群眾路線,作風(fēng)深入,在法律咨詢(xún)、融資、信息等方面做了大量工作,真心為會(huì)員排憂(yōu)解難。
廉潔自律方面做的較好,考察期間沒(méi)有這方面的不良反映。
不足之處:工作中存在畏難情緒,有時(shí)工作信心不足,上進(jìn)心不強(qiáng)。
民主測(cè)評(píng)情況:3人參加測(cè)評(píng),其綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀1票,稱(chēng)職2票,無(wú)基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票。
四、科級(jí)后備干部考察情況
五、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見(jiàn)
六、考察組意見(jiàn)
1、對(duì)干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見(jiàn):
2、對(duì)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作建議:
篇四 眉山商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告
眉山商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告
編者按
在最近一期《市長(zhǎng)論壇》雜志上,中共眉山市委書(shū)記余斌以“強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)、加速眉山城市化進(jìn)程”為題作了深刻論述。其中就眉山的規(guī)劃發(fā)展說(shuō):“按照建設(shè)東坡文化品位的山水園林城市的目標(biāo)和‘能寬則寬、依江建城’的原則,不求最大,但求最好,突出東坡文化、數(shù)字城市、生態(tài)眉山三大亮點(diǎn)、準(zhǔn)確定位?!?/p>
本文通過(guò)透視該市商業(yè)地產(chǎn)的繁榮興起,從一個(gè)側(cè)面力圖對(duì)上述定位作一解讀。
掐表計(jì)算,驅(qū)車(chē)跑完成(都)樂(lè)(山)高速干線,僅僅用了90分鐘。
在這條黃金走廊的中間一站,即是在中國(guó)文學(xué)史上大放燦爛之光的“三蘇父子”的故鄉(xiāng)——眉山。
一個(gè)月前,正值蘇軾去世902年,一行由蘇東坡之孫蘇紹箕繁衍于廣東車(chē)坡村的蘇氏后裔的代表,披紅掛彩,鼓樂(lè)喧天地來(lái)到眉山東坡區(qū)土地鄉(xiāng)蘇公陵訪祖尋宗,祭祀先賢。據(jù)說(shuō),至今全球共有三蘇后裔近30萬(wàn)人,比時(shí)下眉山全市城市人口還多1/3。
自南齊建武三年(4
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6)始,眉山設(shè)政。歷經(jīng)廢郡存州,州降縣,縣復(fù)州,后又改縣,吏治行政逾千年。
2000年12月,眉山撤地(區(qū))建市。在中國(guó)21世紀(jì)迅猛推進(jìn)的城市化進(jìn)程大潮中,因其所擁有的舉世聞名的三蘇祠以及亞洲第一牌坊——雙石牌坊、高家大佛、千塔佛國(guó)、奎星閣、槽漁灘、瓦屋山等旅游名勝而成為最具文化底蘊(yùn)的“年輕態(tài)”新興城市。
記者近期曾先后到省內(nèi)綿陽(yáng)、遂寧、南充、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山等幾大城市就當(dāng)?shù)氐呐f城改造和商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行了初步考察。
饒有興味的是,所到之處,每個(gè)城市的建設(shè)部門(mén)都在認(rèn)真思忖如何較為貼切地給自己的城市從人文的角度定位。如樂(lè)山市早在2001年即以“精雕細(xì)刻的山水之城”為對(duì)外宣傳主題。由此,當(dāng)本月中旬我們前往眉山時(shí),恰遇該市新建的東坡湖廣場(chǎng)“東坡醉月”大型雕像落成揭幕。在此后的乘興泛舟東坡湖之際,遙望湖畔巨大基座上那擱筆半臥,手執(zhí)酒壺凝目皓月,似在沉呤千古絕唱的東坡銅像,不禁感慨油生,有30萬(wàn)蘇氏后裔遍布海內(nèi)外,此地真可謂天府人杰第一城。
要提速城市化進(jìn)程,必須依靠房地產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。城市建設(shè),恰似一盤(pán)“沒(méi)有下完的棋”。如何布局,怎樣行棋,時(shí)刻檢驗(yàn)著城市管理者的運(yùn)營(yíng)水平。這其中,自然也包含著開(kāi)發(fā)商的自身素質(zhì)、企業(yè)成熟度、資金實(shí)力、營(yíng)銷(xiāo)手段及推廣策略等諸多因素。
兩年前,我到眉山,當(dāng)?shù)匾晃涣涡臻_(kāi)發(fā)商曾開(kāi)車(chē)將我拉到東坡湖畔,站在一片河灘地上,第一句話即是:“當(dāng)年蘇東坡正是從此處搭船出川的”!揮指間,頗有古蜀名士“若非巫山云遮斷,看破江南十二州”的一腔豪情。
他說(shuō)要在此處建眉山最高檔的別墅。
我聽(tīng)了尚不以為然。當(dāng)時(shí)眉山城區(qū)房?jī)r(jià)僅350元一平方米,修高檔別墅,誰(shuí)來(lái)買(mǎi)?
兩年后,就在我們當(dāng)年駐足談笑的地方,“綠島華庭”別墅區(qū)已然售罄,而且與之毗鄰由眉山市多友房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的建筑面積達(dá)12萬(wàn)平方米的東坡湖廣場(chǎng),也以其自建的座落有“東坡醉月”雕像的休閑廣場(chǎng)投入使用為認(rèn)購(gòu)銷(xiāo)售標(biāo)志,一舉揭開(kāi)了川西南第一商業(yè)地產(chǎn)大盤(pán)的壯麗帷幕。與東坡湖廣場(chǎng)相銜接的,則又是已見(jiàn)偉岸身軀的四星級(jí)眉州大酒店,使這一集全市餐飲、娛樂(lè)、休閑和專(zhuān)業(yè)批發(fā)為一體的大型賣(mài)場(chǎng),構(gòu)成了東坡湖畔一條長(zhǎng)達(dá)近2公里的特色商業(yè)街市,并被譽(yù)為四川省首家“商業(yè)公園”。
廣場(chǎng)是聚集人氣的,人氣即意味著商機(jī)。
“東坡醉月”落成時(shí),東坡湖休閑廣場(chǎng)呼啦啦一下子擁來(lái)6萬(wàn)人,幾乎占了全城人口的1/3,且不足一星期時(shí)間,多友公司即已售出2000余萬(wàn)元的商鋪。1/3人口與第一期銷(xiāo)售體量的1/3,證明眉山多友公司以“東坡文化”為背景展開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)與推廣,收到了令人欣慰的成效。
眉山人是有眼光和有魄力的,當(dāng)川內(nèi)一些城市在舊城改造中同時(shí)開(kāi)辟幾處體量高達(dá)數(shù)十萬(wàn)平方米的商業(yè)地產(chǎn)大盤(pán)時(shí),多友公司卻瞄準(zhǔn)了具有珍稀性和不可復(fù)制性的城區(qū)東坡湖畔,落子布局,即規(guī)避了舊城改造拆遷面大,政策性強(qiáng),問(wèn)題矛盾繁雜,施工難以提速等遲滯狀況,又搶占了市場(chǎng)先機(jī),一陣大刀闊斧,大干快上。同樣是兩年多前,當(dāng)成都開(kāi)發(fā)商在雙流縣華陽(yáng)鎮(zhèn)搞開(kāi)發(fā)之際,眾多人對(duì)當(dāng)時(shí)售價(jià)僅幾百元一平方米的華陽(yáng)樓市并不動(dòng)心,可兩年后,同樣社區(qū)
二、三期的樓盤(pán),卻一躍超過(guò)2000余元一平方米!對(duì)比眉山,兩年多前市區(qū)有的房?jī)r(jià)僅350元一平方米,時(shí)到今日,這個(gè)價(jià)格還能買(mǎi)到房嗎?
眉山商業(yè)地產(chǎn)有四個(gè)項(xiàng)目,有意思的是,其中有兩個(gè)以“東坡”人名為稱(chēng)。一日“東坡湖廣場(chǎng)”,一謂“東坡城”,而另外兩個(gè),則又以城市取名,一為“金羅馬”,一叫“小香港”。但無(wú)論人名地名,均各有棋路,各有行子之招。目前這四者中,除某項(xiàng)目因賠償安置資金尚未到位而延緩?fù)七M(jìn)外,其余3家均已正式對(duì)外發(fā)售。
房地產(chǎn)行業(yè)素有一句老板們時(shí)刻在琢磨的難言之隱:市場(chǎng)如棋局,總有人會(huì)被淘汰出局的。相信琴棋書(shū)畫(huà)皆通的蘇東坡老先生,亦會(huì)認(rèn)同此理。
近年間,商業(yè)地產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn),曾被某些地產(chǎn)商戲言為“圈地、蓋樓、逃跑”。在上月廣州媒體上展開(kāi)的一場(chǎng)有關(guān)地產(chǎn)的系列熱門(mén)話題大討論中,房企老總們便總結(jié)出了幾類(lèi)“出局法”:
1、銷(xiāo)售手段老態(tài)百出者;
2、靠“空手套狼”、或“以小搏大”沒(méi)有實(shí)力者;
3、不合理資本結(jié)構(gòu)者;
4、信譽(yù)差的“關(guān)系型者”。由于國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)整和各項(xiàng)政策的進(jìn)一步規(guī)范,過(guò)去可以通過(guò)劃撥、協(xié)議出讓等多種方式“八仙過(guò)?!备汩_(kāi)發(fā)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。爭(zhēng)奪土地的惟一舞臺(tái)在拍賣(mài)會(huì)上,這就需要各家開(kāi)發(fā)商們真刀真槍地展開(kāi)資金與實(shí)力的對(duì)壘。
與川北或川東一些城市上馬的大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目相比,眉山市多友房地產(chǎn)公司以成樂(lè)、成雅兩條高速公路為紐帶,以眉(山)樂(lè)(山)雅(安)三座川南重鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的大盤(pán)戰(zhàn)略,在其東坡湖廣場(chǎng)一期的熱銷(xiāo)中,即已吸引了眉山、樂(lè)山、雅安、成都、德陽(yáng)等城市投資置業(yè)者的目光,內(nèi)部認(rèn)購(gòu)銷(xiāo)售的頭兩天,僅成都市打進(jìn)售樓熱線0833—8334888的咨詢(xún)電話便有300余個(gè),顯然,“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)市”對(duì)汽車(chē)擁有量位居全國(guó)第3的成都人來(lái)說(shuō),車(chē)程40分鐘,僅相當(dāng)于成都的一個(gè)遠(yuǎn)郊。
勿庸忌言,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式及多種商業(yè)形態(tài)的不同,對(duì)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)都是一堂新課。招商的成功其實(shí)只能算是一個(gè)起點(diǎn),在后期如何選擇合作經(jīng)營(yíng)模式上,方可謂真正進(jìn)入“角色”。
在與東坡湖廣場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)顧問(wèn)洪強(qiáng)先生的溝通中,這位成都藍(lán)葉管理咨詢(xún)公司的管理咨詢(xún)師對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的業(yè)態(tài)規(guī)劃、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)分析、投資回報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)市場(chǎng)化管理等的務(wù)實(shí)精熟給我留下了深刻的印象。
東坡湖廣場(chǎng)作為眉山市商業(yè)地產(chǎn)的領(lǐng)軍之旗,其得天獨(dú)厚的地理位置,純生態(tài)的水系環(huán)境以及4000多元/平方米左右的高性?xún)r(jià)比商鋪價(jià)格,隨著眉山市的城市建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,無(wú)疑將會(huì)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)顯示出極大的增值潛力。
房地產(chǎn)行業(yè),實(shí)際上是一個(gè)老實(shí)人才能做的行業(yè)。哪些急功近利,總想以炒作慨念打開(kāi)局面的開(kāi)發(fā)商——如栽些綠草樹(shù)木就冠以“生態(tài)住宅”,挨條小河便稱(chēng)“親水樓盤(pán)”,甚至在外立面造型上弄幾個(gè)歐式符號(hào)就大吹“歐陸風(fēng)情”的作法,是根本經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)的。
“好房子自己會(huì)說(shuō)話”這句被業(yè)界廣泛引用的名言,或許正道出了成功者的開(kāi)發(fā)真諦。
走馬眉山,記者除了再度體味到“東坡文化”的強(qiáng)烈浸淫之外,更深刻感受到了當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)與開(kāi)發(fā)的巨大活力。眉山人好學(xué)敢闖,誠(chéng)如東坡湖廣場(chǎng)開(kāi)盤(pán)熱銷(xiāo)之際,本地一位以最早開(kāi)發(fā)玫瑰園而聲名鵲起的開(kāi)發(fā)商,即親臨東坡湖廣場(chǎng)售樓部,攝像機(jī)、照像機(jī)并用,而且不恥下問(wèn),細(xì)心與前來(lái)辦理定購(gòu)手續(xù)的各地購(gòu)房者對(duì)話交流,以欲對(duì)本市商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)個(gè)觀一斑而窺全豹。
作為已在眉山成功開(kāi)發(fā)了多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的多友公司董事長(zhǎng)劉總,曾在東坡湖廣場(chǎng)的開(kāi)盤(pán)慶典上,擲地有聲地說(shuō)道:“東坡湖廣場(chǎng)將在建成后成為川西平原上的‘八個(gè)一流’的商業(yè)地產(chǎn):一流的環(huán)境、一流的口岸優(yōu)勢(shì)、一流的升值空間、一流的業(yè)態(tài)規(guī)劃、一流的經(jīng)營(yíng)管理、一流的商業(yè)服務(wù)、一流的物業(yè)服務(wù)、一流的投資回報(bào)。并努力實(shí)現(xiàn)‘三贏’——政府達(dá)到經(jīng)營(yíng)城市提高城市檔次的目的;開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)到提升自身實(shí)力提高品牌知名度的目的;投資人達(dá)到坐享財(cái)富增值的目的?!眲⒖傔€飽含感情地吐露了他非常淳樸的肺腑之言:“我是眉山人,我從不做讓家鄉(xiāng)人截脊梁骨的事”!
隨著慶典儀式上的彩球飄飛,萬(wàn)鴿騰空,眉山商業(yè)地產(chǎn)走進(jìn)了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn),橫鎖川南的大盤(pán)時(shí)代。
我們相信,金秋10月即將在成都舉辦的“四川省首屆商業(yè)地產(chǎn)投資見(jiàn)面會(huì)”上,眉山東坡湖廣場(chǎng)作為成都平原西南緣的一個(gè)厚重的地產(chǎn)板塊,必將會(huì)有一個(gè)精彩的發(fā)言。
篇五 東京六本木新城購(gòu)物中心及商業(yè)綜合體考察報(bào)告
東京六本木新城購(gòu)物中心及商業(yè)綜合體考察報(bào)告
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
東京六本木新城是東京著名的購(gòu)物中心和旅游中心,該項(xiàng)目在2003年4月開(kāi)業(yè),目前已經(jīng)成為了外地游客去東京必到的綜合商業(yè)設(shè)施,坐地鐵日比谷線六本木站下車(chē)就可到達(dá)。
日本東京的六本木新城是日本森建筑公司的一個(gè)馬拉松項(xiàng)目。在這個(gè)項(xiàng)目的初期,許多人都對(duì)這個(gè)項(xiàng)目持悲觀態(tài)度,預(yù)測(cè)這個(gè)項(xiàng)目可能太大了,或者它對(duì)于日本傳統(tǒng)來(lái)說(shuō),變化太大、太突然。同時(shí)人們也懷疑建造這樣一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)機(jī)不對(duì),因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候日本正處于一個(gè)最長(zhǎng)的衰退期。
長(zhǎng)達(dá)17年的運(yùn)作,是任何一家國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商都不可能做到的。其敬業(yè)精神,為后代留下一點(diǎn)有價(jià)值東西的負(fù)責(zé)態(tài)度,是國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商所欠缺的。森稔社長(zhǎng)要整個(gè)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持不懈地追求品質(zhì),樹(shù)立世界一流品牌,這也是森大廈株式會(huì)社感到自豪的信念。
發(fā)展商簡(jiǎn)介:
森稔,森大廈株式會(huì)社社長(zhǎng)。日本森大廈株式會(huì)社出資興建了上海森茂國(guó)際大廈,該公司一直在日本東京的中心地區(qū)從事城市開(kāi)發(fā)事業(yè),上海國(guó)際森茂大廈是其在海外進(jìn)行正式投資的重要項(xiàng)目之一。森大廈在上海投資的第二個(gè)項(xiàng)目是世界最高的上海環(huán)球金融中心大廈的建設(shè)。
六本木項(xiàng)目考察的啟發(fā)不僅在項(xiàng)目技術(shù)層面,而且要深入思考我們對(duì)留下對(duì)后代有價(jià)值建筑及商業(yè)文化作品的負(fù)責(zé)態(tài)度與敬業(yè)精神,提醒我們?cè)谇捌谕度胱銐虻木托难?7年的堅(jiān)韌精神,就是堅(jiān)持不懈的努力。
二、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)
城市設(shè)計(jì)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相互結(jié)合,充分利用地鐵交通和城市公路交通,園林設(shè)計(jì)立體化,整體設(shè)計(jì)趣味化,具有豐富的設(shè)計(jì)內(nèi)涵。
2.購(gòu)物中心建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)
美國(guó)jerde建筑事務(wù)所負(fù)責(zé)六本木購(gòu)物中心及公共空間設(shè)計(jì),jerde在購(gòu)物中心設(shè)計(jì)中非常注重將項(xiàng)目設(shè)計(jì)為旅游目的地,立面變化豐富,不斷讓顧客產(chǎn)生好奇心,延長(zhǎng)顧客的停留時(shí)間,很多游客停留一天還沒(méi)有單調(diào)的感覺(jué),實(shí)踐證明jerde的設(shè)計(jì)思想是成熟的。
外立面設(shè)計(jì)變化比較豐富,采用空間向上退臺(tái)的方式,與大阪難波城有類(lèi)似之處。露天廣場(chǎng)舞臺(tái)上設(shè)置圓形頂棚,具有強(qiáng)烈的聚集導(dǎo)向作用。通過(guò)舞臺(tái)活動(dòng),讓顧客參與互動(dòng),空中庭院綠化空間,也是讓顧客可以參與的公共空間。
水晶島的設(shè)計(jì)也突出了強(qiáng)烈的標(biāo)識(shí)作用,它的內(nèi)部是進(jìn)出地鐵的重要通道。
購(gòu)物中心內(nèi)部的中庭設(shè)計(jì)很有特色,采用內(nèi)部地面盆景綠化,而且中庭內(nèi)部立面設(shè)置空中綠化花池和水幕處理,增強(qiáng)了中庭空間的動(dòng)態(tài)特征。中庭上空采用透明的天棚處理,同時(shí)適度遮擋陽(yáng)光直射,創(chuàng)造了通透宜人的空間。
中庭主要通道采用曲線方式布置,讓顧客在中庭方便找到自己喜歡的商店。
由六本木新城前露天廣場(chǎng)和66廣場(chǎng)組成公共活動(dòng)空間,六本木新城經(jīng)常舉辦營(yíng)銷(xiāo)及文化活動(dòng)。
3.交通體系與停車(chē)特點(diǎn)
顧客可以乘坐地鐵、公共汽車(chē),也可以開(kāi)車(chē)前來(lái),總體停車(chē)位2762輛,共計(jì)12個(gè)停車(chē)場(chǎng),方便顧客尋找方便的地方就近停車(chē)。
六本木新城設(shè)有摩托車(chē)與自行車(chē)停車(chē)位置,其中自行車(chē)免費(fèi)。地鐵直接連通六本木新城b1f。
4.園林設(shè)計(jì)與藝術(shù)設(shè)計(jì)
綠化與園林是城市綜合體的必需的配套設(shè)施,空中花園與地上園林相互結(jié)合。
高達(dá)10米的巨蜘蛛象征世界各地的人聚集在一起,交流新的信息。
5.關(guān)于屋頂庭院的綠化—空中花園的借鑒
六本木新城的空中花園,從人的最基本生存需要出發(fā),設(shè)置了稻田、蔬菜等田園風(fēng)格的景觀,強(qiáng)調(diào)了業(yè)主的可參與性,人們?cè)诖禾扉_(kāi)始播種,為大城市帶來(lái)清新的田園景觀。
春天是播種希望的季節(jié),春天是屬于少男少女的季節(jié)。六本木新城為學(xué)生提供實(shí)習(xí)勞動(dòng)的機(jī)會(huì),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)在春天播種,通過(guò)實(shí)際勞動(dòng)增強(qiáng)對(duì)生活的認(rèn)識(shí),在勞動(dòng)中認(rèn)識(shí)自然。
夏天是美麗的季節(jié),所有的鮮花開(kāi)放,青蛙為繁華的東京帶來(lái)歡快的叫聲。
鮮花怒放,青菜長(zhǎng)勢(shì)喜人,在六本木新城的空中花園感受夏天斑斕的色彩。
秋天到了,稻田中間插著的老鷹嚇跑了偷吃水稻的麻雀,成熟的水稻在微風(fēng)中搖曳。老師帶著小學(xué)生來(lái)空中花園勞動(dòng),看到成熟的水稻,感受秋天收獲的喜悅。
冬天到了,周邊的樹(shù)葉開(kāi)始飄落,六本木新城精心選擇的鮮花依舊開(kāi)放,讓嚴(yán)冬里的人們看到春天的希望。
6.六本木新城公共空間藝術(shù)作品
媽媽
薔薇花
露易絲?布魯喬亞作。高10米的巨大蜘蛛像是來(lái)自世界各地的人們聚集一堂,編織新的信息的場(chǎng)所之象征。
伊扎?簡(jiǎn)茲肯作。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的身長(zhǎng)之巨大薔薇是六本木新城的愛(ài)與美之象征。(由好萊塢美容美發(fā)集團(tuán)公司提供)
counter void
壁畫(huà)作品
宮島達(dá)男作。玻璃屏幕上飄蕩的數(shù)碼式數(shù)字喚起人們無(wú)窮的想象力。
索爾?露維特作。這是為朝日電視臺(tái)入口大廳而作的活潑多彩的圓環(huán)形象。(由朝日電視臺(tái)委托制作)
安娜之石
只將愛(ài)……
托馬斯?珊黛爾作。斯得哥爾摩海岸群島旅行時(shí)的回憶是我的設(shè)計(jì)的全部。(設(shè)計(jì)師語(yǔ))
內(nèi)田繁作。與爵士樂(lè)名曲同名的椅子是根據(jù)想從東西中除去某種重力的思考而設(shè)計(jì)的。
公園長(zhǎng)椅
day tripper
加斯帕?莫利森作。設(shè)計(jì)概念就是椅子本身。它的意圖不是挑起好奇心,只是表現(xiàn)與環(huán)境的平衡。
朵魯格設(shè)計(jì)集團(tuán)/約爾亙?貝與克里斯查尼?歐珀瓦爾&尼爾萬(wàn)v.d.威爾登作。家具被結(jié)合在人類(lèi)形成的波形上而形成一體。
卡里穆?拉稀德作。斯?克普是漂流的彩色島。它是作為東京景色之延續(xù)而設(shè)計(jì)的。
城市綜合體的公共藝術(shù)作品不僅點(diǎn)綴了空間,而且提升了城市藝術(shù)品位。
三、業(yè)態(tài)組合與動(dòng)線特點(diǎn)
商業(yè)與旅游觀光相結(jié)合,整個(gè)業(yè)態(tài)組合考慮了顧客的多種需求,顧客參觀購(gòu)物一天也不覺(jué)單調(diào)。
1.六本木新城業(yè)態(tài)組合
商業(yè):具體包括服裝、皮具、珠寶、電影院、餐飲名店、美術(shù)館,可鑒賞到深夜的以現(xiàn)代藝術(shù)為中心的美術(shù)館,以世界的現(xiàn)代藝術(shù)為中心舉辦時(shí)裝、建筑、設(shè)計(jì)、攝影、影像等各種形式的展覽會(huì)。
電影院:六本木新城維珍toho影城
城市觀景:都市未來(lái)展覽館,處于地上50層的展示設(shè)施,從各種角度研討過(guò)“都市”。
學(xué)術(shù)中心:六本木新城森大廈第49層、第40層里集結(jié)著世界中的智慧。立足于此可以眺望整個(gè)東京之位置,通過(guò)學(xué)校、論壇、圖書(shū)館、研究網(wǎng)絡(luò)這四種功能,人與信息的合作開(kāi)始了。
酒店:東京凱悅大酒店。提供包括28間套房在內(nèi)的389間客房,最高級(jí)的廚師們用精選之食材創(chuàng)造出美味佳肴的10間餐廳、酒吧,絕對(duì)寬敞舒適的溫泉浴場(chǎng)和健身房,13個(gè)宴會(huì)會(huì)場(chǎng),教堂,神殿等優(yōu)雅舒適的空間與無(wú)微不至的服務(wù)。六本木新城開(kāi)發(fā)包含多棟高層住宅,立體園林何商業(yè)設(shè)施為住宅銷(xiāo)售提供了支撐條件。
2.六本木新城購(gòu)物中心的動(dòng)線特點(diǎn)
顧客動(dòng)線與景觀變化相結(jié)合,有意識(shí)吸引顧客在六本木新城停留更多時(shí)間。
不僅可以通過(guò)高速電梯到達(dá)頂層,而且在購(gòu)物中心內(nèi)設(shè)置扶梯到達(dá)購(gòu)物中心各層。由于開(kāi)車(chē)前來(lái)購(gòu)物的顧客可以直接停在不同層的停車(chē)場(chǎng),因此顧客可以方便地進(jìn)入自己喜歡的空間。
四、商品陳列與vmd特點(diǎn)
200間以上的商店與餐廳毗鄰接踵,商店薈萃了世界各地的名牌,餐飲也是將世界風(fēng)味集成在一起。每個(gè)商店的vmd都具有自己的特色,您可以一邊游覽一邊享受購(gòu)物和美食之歡愉。
篇六 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告
巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告
杭州市貿(mào)易局商業(yè)特色街考察團(tuán)
7月14至29日,由市、區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的杭州市商業(yè)特色街考察團(tuán)一行17人赴南美洲巴西、阿根廷兩國(guó)進(jìn)行了為期14天的商業(yè)考察活動(dòng)??疾靾F(tuán)對(duì)巴西首都——享有“世界建筑博覽會(huì)”之譽(yù)的巴西利亞、狂歡節(jié)之都——里約熱內(nèi)盧、巴西的經(jīng)濟(jì)中心——圣保羅和阿根廷首都——號(hào)稱(chēng)“南美巴黎”的布宜諾斯艾利斯的零售商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)街情況進(jìn)行了實(shí)地了解和體驗(yàn)。雖是走馬觀花,但感觸頗深?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
兩國(guó)經(jīng)濟(jì)基本概況
巴西聯(lián)邦共和國(guó)(the federative republic of brazil),位于南美洲東部和中部,面積854.7萬(wàn)平方公里, 人口為1.69億,是南美洲面積最大人口最多的國(guó)家,為世界第五大國(guó)家。巴西是南美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力居南美之首。1967-1974年,巴西國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)8年平均以10.1%的速度遞增,創(chuàng)造了“巴西奇跡”。1988年后一直處于高通貨膨脹狀態(tài)中,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。1993年,政府實(shí)施新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃“雷亞爾計(jì)劃”。1994年7月1日,改革幣制,穩(wěn)定了市場(chǎng)和物價(jià)。隨著不斷地深化改革,近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)情況不斷好轉(zhuǎn)。
阿根廷共和國(guó)(republic of argentina, republica argentina),北接巴西,面積278萬(wàn)平方公里,人口3602萬(wàn),為拉美第二大國(guó),僅次于巴西。是拉美國(guó)家中經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大國(guó)之一,素有“世界糧倉(cāng)和肉庫(kù)”之稱(chēng),其出產(chǎn)的小麥以及牛肉等畜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地。有完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。乳制品、礦產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)是該國(guó)三大支柱產(chǎn)業(yè)。1991年實(shí)施《自由兌換法》(所謂《自由兌換法》是指比索與美元同比例變動(dòng)) 以來(lái),它的gdp增長(zhǎng)名列拉丁美洲榜首,并在世界范圍內(nèi)躋身gdp增長(zhǎng)最高國(guó)家之列。但2001年的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)危機(jī),使國(guó)家財(cái)政連年赤字,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,經(jīng)濟(jì)陷入困境。新政府上臺(tái)后,采取了一系列施政方針,開(kāi)始走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的道路。
兩國(guó)商業(yè)特色街情況
巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨(dú)特之處:
一、不同的商業(yè)街定位
從全球來(lái)看商業(yè)街發(fā)展大體分為七個(gè)時(shí)期:
(1)集市貿(mào)易時(shí)期;
(2)攤販進(jìn)店、形成店鋪格局時(shí)期;
(3)商業(yè)街發(fā)展成小的商業(yè)中心時(shí)期;
(4)大型商業(yè)街時(shí)期;
(5)規(guī)范化的商場(chǎng)和超市業(yè)態(tài)加入時(shí)期;
(6)商業(yè)街低谷時(shí)期(由于中產(chǎn)階級(jí)搬到郊區(qū)居?。?/p>
(7)商業(yè)步行街大發(fā)展時(shí)期(商業(yè)步行街增加shopping mall 購(gòu)物中心業(yè)態(tài),向購(gòu)物、文化娛樂(lè)、休閑、展示等發(fā)展)。
所考察的幾條商業(yè)街,其不同的定位,印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過(guò)程。
阿根廷博卡港口,是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地,至今還保留著19世紀(jì)末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風(fēng)貌,街頭兜售的水粉畫(huà)和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場(chǎng)原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級(jí)階段。
巴西瑪瑙斯商業(yè)街,攤販進(jìn)店,形成沿街店鋪,以古建筑貿(mào)易市場(chǎng)為中心,向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。
巴西第二十五街,是華人控制的商業(yè)圈,以零售為主,主要經(jīng)營(yíng)服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營(yíng)下,向四周街道輻射發(fā)展,形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng),如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專(zhuān)業(yè)性功能的商業(yè)街,從而形成了一個(gè)商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。
阿根廷佛羅里達(dá)商業(yè)步行街,有著一百多年的歷史,聚集著國(guó)內(nèi)一些著名品牌的老商號(hào)以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號(hào),是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場(chǎng)集聚,到現(xiàn)在以小規(guī)模私營(yíng)店鋪為主的商業(yè)步行街。她實(shí)現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于2001年的南美金融危機(jī),使佛羅里達(dá)街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
二、獨(dú)特的商業(yè)街文化
凡到亞馬遜河游覽的游客們,必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)。那里有許多印第安手工藝品,如木雕頭像,陶土瓦罐,用亞馬遜河特有的魚(yú)骨、植物種子串成的手鏈、項(xiàng)鏈,用動(dòng)物皮毛做成的掛飾,有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料,透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業(yè)街,長(zhǎng)兩三千米,原來(lái)叫做日本街,最早是由日本移民建立起來(lái)的。后來(lái),朝鮮人、中國(guó)人陸續(xù)在這個(gè)街區(qū)定居,也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店,還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭,日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見(jiàn)。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè),其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國(guó)人開(kāi)的餐館、旅店、古董店和書(shū)店,布置得古色古香,門(mén)庭廊柱雕龍刻鳳,天花板懸掛中國(guó)宮燈,墻壁掛著艷麗的織錦畫(huà)或國(guó)畫(huà),柜臺(tái)上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國(guó)名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。
“探戈”的發(fā)源地——博卡港口,連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門(mén)口、陽(yáng)臺(tái)上時(shí)不時(shí)探出或彈著吉它,或拉著小提琴,或演奏手風(fēng)琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團(tuán)小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫(huà)、雕塑作品以及手工藝制品,使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。
圣保羅“新娘街”,是一條專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿(mǎn)了各式各樣的新娘禮服,櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動(dòng)人?!靶履锝帧痹从?0年前一位賣(mài)布的黎巴嫩籍商人,受顧客啟發(fā),嘗試做嫁衣出售。因生意興隆,如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店,目前已發(fā)展到700多家,每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達(dá)數(shù)十萬(wàn)件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時(shí)節(jié),一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購(gòu)嫁衣,使整條街充滿(mǎn)了婚禮的喜慶氣氛,許多當(dāng)?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來(lái)一睹準(zhǔn)新娘風(fēng)采。由此形成了獨(dú)有的新娘文化。
佛羅里達(dá)大街位于布市中心,依托于本國(guó)發(fā)達(dá)的畜牧業(yè),經(jīng)營(yíng)皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是,銷(xiāo)售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長(zhǎng)1200多米,寬不足10米,其歐式建筑華麗典雅,招牌文字精致大方,具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味;商品陳列錯(cuò)落有致,游客衣著時(shí)尚,酒吧、舞廳、夜總會(huì)、飯館、影劇院等點(diǎn)綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘,熱鬧非凡,號(hào)稱(chēng)“南美百老匯”。
三、強(qiáng)烈的歷史文化保護(hù)意識(shí)
巴西、阿根廷建國(guó)只有200多年,可謂歷史短暫,卻有著強(qiáng)烈的歷史保護(hù)意識(shí)。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化,用商業(yè)的繁榮來(lái)保護(hù)歷史文化,使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。
南美洲城市居民大多為歐洲后裔,主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑,門(mén)楣上、墻上和石柱上浮雕生動(dòng)精致。一個(gè)門(mén)柱、一個(gè)小飾物就是一個(gè)歷史,多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有,但受?chē)?guó)家保護(hù)。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房,只要是具有歷史意義和建筑特色的,政府不允許拆建,而是要求業(yè)主設(shè)法進(jìn)行修繕維護(hù)。
瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)的建筑,有著一百多年的歷史,至今依然保存完好。博卡港口,讓人仿佛置身于19世紀(jì)末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”,彩色鐵皮屋、廣場(chǎng)、小巷和鵝卵石子路,非常有特色。佛羅里達(dá)商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時(shí)尚的商業(yè)格局,相互映襯,和諧統(tǒng)一。
四、典型的企業(yè)運(yùn)作與政府服務(wù)模式
巴阿兩國(guó)政府十分重視城市商業(yè)的總體規(guī)劃,規(guī)定城市中心以社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主,有社區(qū)商鋪、中小型百貨商場(chǎng)、小型超市、商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)構(gòu)成,大型超市、商場(chǎng)設(shè)置在郊區(qū)。巴阿兩國(guó)平均每2-3人擁有一輛轎車(chē),路網(wǎng)發(fā)達(dá),郊區(qū)設(shè)置了大型停車(chē)場(chǎng),交通方便。商業(yè)街分布在市中心,政府沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),也沒(méi)有招商引資的各種優(yōu)惠政策,但在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面予以了充分的考慮。布宜諾斯艾利斯的城市規(guī)劃很有規(guī)則,一片片街區(qū)就象用尺子劃成的一個(gè)個(gè)格子,街與街之間的距離不長(zhǎng),平均只有100米。佛羅里達(dá)商業(yè)街橫穿過(guò)12條街,形成了一個(gè)四通八達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)外圍分布著很多公交站、停車(chē)點(diǎn),交通十分便利。
私營(yíng)業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營(yíng),自我管理,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源整合,演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說(shuō)佛羅里達(dá)步行街在80多年前,還是大商場(chǎng)林立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的曲折發(fā)展,以及一部分中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)居住,消費(fèi)需求與消費(fèi)層次發(fā)生變化,商業(yè)格局進(jìn)行了重新洗牌,店鋪的規(guī)模越來(lái)越小。大規(guī)模的商場(chǎng)目前只剩一家“gallary pacific”(太平洋商廈)。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面,除了業(yè)主負(fù)責(zé)各自門(mén)前的衛(wèi)生外,政府是“用納稅人的錢(qián)替納稅人服務(wù)”,安排警察、清潔人員負(fù)責(zé)商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。
五、以人為本的商業(yè)街格局
佛羅里達(dá)商業(yè)街四通八達(dá),人性化的商業(yè)格局,海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來(lái)購(gòu)物、游覽、休閑、娛樂(lè),同時(shí)又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上,帶動(dòng)眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門(mén)面不大,門(mén)兩邊是透明的陳列櫥窗,進(jìn)到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場(chǎng),中庭開(kāi)闊,過(guò)道寬暢,樓層之間有手扶電梯上下,店中有店,互相用玻璃墻分隔,既各自為商,互不干擾,又能增加通透性。眼累了,有綠色植物躍入眼簾;腳乏了,有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提:與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同,這里的亮燈很少有動(dòng)態(tài)的令人目眩的霓虹燈,商店招牌采用的是風(fēng)格迥異的燈箱,歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇,與明亮的商品陳列窗,成為城市一道亮麗的街景。
既便不購(gòu)物,淌漾在人河中,欣賞琳瑯滿(mǎn)目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景,也足以讓人陶醉。若興致來(lái)了,到咖啡吧里喝一杯咖啡,上夜總會(huì)看一場(chǎng)純正的探戈表演,那就更有一番情趣了。在這里,完全可以做到購(gòu)物、休閑兩不誤。
對(duì)我市商業(yè)街的啟示與思考
一、重視商業(yè)街建設(shè),明確在城市發(fā)展中的地位
商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片,是城市繁榮的象征,是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力,從而形成城市中心。巴阿兩國(guó)在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個(gè)共同之處,即商業(yè)街無(wú)一例外處在城市中心地段。可以說(shuō),既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚,形成了商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣,形成了商業(yè)中心,提高了地區(qū)的資源價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進(jìn)程中,要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置,無(wú)論是舊城改造,還是新區(qū)建設(shè),都要通過(guò)特色街培育、建設(shè),形成和繁榮商業(yè)中心,推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化功能
商業(yè)特色街,是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說(shuō)、典故、風(fēng)情習(xí)俗等歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化,提高商業(yè)街品位,提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等,在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時(shí),各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng),明確商業(yè)街的定位,發(fā)展自己的特色。
三、加強(qiáng)整體規(guī)劃,完善商業(yè)街的購(gòu)物、休閑和旅游等功能
政府要加強(qiáng)引導(dǎo),搞好整體規(guī)劃,提供公共服務(wù)。特別是從城市、交通等方面考慮商業(yè)街的整體規(guī)劃,給商業(yè)街提供良好的硬件設(shè)施和外部環(huán)境。通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,從功能、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、環(huán)境等方面不斷進(jìn)行調(diào)整、整合,逐步向世界一流的現(xiàn)代化商業(yè)街發(fā)展。
(1)完善功能。要從單一購(gòu)物的初級(jí)化市場(chǎng),向購(gòu)物、旅游、文化娛樂(lè)、休閑、餐飲、會(huì)展、服務(wù)等多樣性的高級(jí)化市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)變。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu)。更新商業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整業(yè)態(tài)分布,將傳統(tǒng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化、國(guó)際化商業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(3)提升檔次。引進(jìn)跨國(guó)公司、世界知名品牌,國(guó)際管理集團(tuán),使商業(yè)街成為引領(lǐng)時(shí)尚潮流展示世界名品的舞臺(tái)。
(4)營(yíng)造環(huán)境。貫徹“以人為本”的原則,綜合運(yùn)用多種手段,創(chuàng)造輕松舒適的步行街購(gòu)物氛圍,構(gòu)建體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的城市景觀與生態(tài)環(huán)境。
篇七 最新有關(guān)英法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及疫情應(yīng)對(duì)考察報(bào)告
應(yīng)歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng),我率團(tuán)于2月29日至3月11日對(duì)法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)進(jìn)行了考察。出訪期間,會(huì)見(jiàn)了英、法兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)和歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人,對(duì)部分大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察。
一、關(guān)于政府對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的管理
英、法都是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。兩國(guó)政府都對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃十分重視,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和商業(yè)自身健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
二是有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。法國(guó)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃由國(guó)家和省兩級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由四名政府成員及四位經(jīng)濟(jì)界人士組成,秘書(shū)處設(shè)在法國(guó)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)部的商業(yè)、手工業(yè)及服務(wù)業(yè)司。省級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由省長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建,由主管省長(zhǎng)、省議員、商店所在地市(鎮(zhèn))長(zhǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等方面的代表組成。英國(guó)也是兩級(jí)管理機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)在副首相辦公室,主要職能是制定規(guī)劃的指導(dǎo)性政策(規(guī)劃范圍限于英格蘭),以指導(dǎo)地方具體規(guī)劃,并協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)和商業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)行2500平方米以上商業(yè)項(xiàng)目的審批。地方按區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),英格蘭分9個(gè)區(qū),每區(qū)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體規(guī)劃及審批。
二、關(guān)于動(dòng)物疫情及危機(jī)處理機(jī)制
英國(guó)政府認(rèn)為,大范圍的疫情將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易,可能會(huì)對(duì)社會(huì)、環(huán)境和人類(lèi)的健康產(chǎn)生巨大影響,如果處理不當(dāng),將有損于整個(gè)國(guó)家的可信度,其危害可與恐怖主義相提并論。他們認(rèn)為,應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病,一是要制定完善的應(yīng)急預(yù)案;二是要對(duì)疫情做出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;三是要及時(shí)劃定疫情區(qū)域,進(jìn)行隔離和處理;四是制定演習(xí)計(jì)劃和步驟;五是要制定清晰的戰(zhàn)略思想;六是信息暢通至關(guān)重要;七是發(fā)現(xiàn)疫情要立即行動(dòng),嚴(yán)防擴(kuò)散。
xx年,英國(guó)建立了新的疫情應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制和具體的應(yīng)對(duì)措施。在組織機(jī)構(gòu)上,英國(guó)建立了由相關(guān)政府部門(mén)部長(zhǎng)組成的內(nèi)政危機(jī)委員會(huì),在內(nèi)閣常設(shè)內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處。戰(zhàn)略層面,平時(shí)由負(fù)責(zé)疫情的內(nèi)閣大臣、首席獸醫(yī)官、有關(guān)專(zhuān)家、顧問(wèn)負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略;戰(zhàn)術(shù)層面,發(fā)生重大危急事件時(shí),由內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處負(fù)責(zé)召開(kāi)內(nèi)政危機(jī)委員會(huì)高官會(huì),處理危機(jī)事件,協(xié)商采取統(tǒng)一行動(dòng);操作層面,由國(guó)家疾控中心和地方疾控中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
英國(guó)衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部均負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和疫情處理,但其職能根據(jù)“生”“死”分開(kāi)的原則劃分非常清晰。動(dòng)物養(yǎng)殖期間的防疫檢疫由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),動(dòng)物屠宰及動(dòng)物制品的檢疫由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。因?yàn)閯?dòng)物疫情容易在屠宰場(chǎng)被發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生部門(mén)檢疫人員一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
目前,英國(guó)已建立較完備的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施,并將應(yīng)急演習(xí)列入行動(dòng)計(jì)劃,xx年6月將進(jìn)行一次全國(guó)性演習(xí)。一旦出現(xiàn)大規(guī)模疫情,英國(guó)將立即啟動(dòng)相關(guān)控制措施:一是隔離傳染區(qū);二是停止動(dòng)物在全英國(guó)流動(dòng);三是撤消出口許可;四是考慮緊急接種疫苗;五是24小時(shí)內(nèi)對(duì)發(fā)病疫區(qū)動(dòng)物全部進(jìn)行捕殺,48小時(shí)內(nèi)對(duì)接觸疫區(qū)的危險(xiǎn)動(dòng)物進(jìn)行捕殺;六是對(duì)靠近疫區(qū)尚未擴(kuò)散地區(qū)的動(dòng)物進(jìn)行觀察;七是關(guān)閉疫區(qū)交通要道;八是禁止在農(nóng)場(chǎng)附近進(jìn)行焚燒。
三、我們的體會(huì)和建議
這次考察雖然時(shí)間不長(zhǎng),但由于直接訪問(wèn)了負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)、商業(yè)司司長(zhǎng),英國(guó)副首相辦公室首席規(guī)劃師,英國(guó)貿(mào)工部貿(mào)易司司長(zhǎng)和負(fù)責(zé)商業(yè)規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)并購(gòu)的官員,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)食品安全的官員,不僅探討政策法規(guī)的指導(dǎo)原則,而且交流具體操作層面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),針對(duì)性強(qiáng),收獲很大。
1.盡快出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法規(guī)。
加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,不僅有利于我國(guó)商業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,有利于完善商業(yè)功能、滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求,也有利于減少入世后對(duì)我國(guó)商業(yè)企業(yè)的沖擊。幾年來(lái),我們一直在促進(jìn)這項(xiàng)工作,特別是商務(wù)部成立后加大工作力度。目前,直轄市、省會(huì)市和計(jì)劃單列市的規(guī)劃任務(wù)已經(jīng)完成。地級(jí)市的規(guī)劃正在制定中。為了把規(guī)劃工作納入法制化的軌道,我們已經(jīng)起草完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條例》,力爭(zhēng)在今年底徹底開(kāi)放國(guó)內(nèi)商業(yè)之前出臺(tái)。
2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),共同做好食品安全工作。
食品安全要進(jìn)行“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程管理。但在現(xiàn)行的政府管理體制下,這項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén),扯皮問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我部作為管理國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的部門(mén),必須高度重視食品流通中的安全問(wèn)題,同時(shí)又必須協(xié)調(diào)好同其他部門(mén)的關(guān)系,形成合力。建議:一是我部重點(diǎn)做好流通中涉及食品安全方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,食品安全執(zhí)法主要由工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)進(jìn)行;二是我部重點(diǎn)做好食品流通安全工作中跨部門(mén)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際工作需要,不斷完善充實(shí)“三綠工程”;三是我部重點(diǎn)做好食品市場(chǎng)質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)工作,向各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映食品安全信息,向生產(chǎn)者提供市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)安全食品信息;四是我部重點(diǎn)做好流通企業(yè)食品安全工作的監(jiān)督檢查工作,減少流通環(huán)節(jié)的“二次污染”。
3.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段。
我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)上普遍認(rèn)為商業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)應(yīng)該徹底放開(kāi),政府商業(yè)主管部門(mén)不應(yīng)再進(jìn)行任何審批。目前我國(guó)開(kāi)設(shè)商業(yè)企業(yè),新建或改擴(kuò)建立項(xiàng)由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批,營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商部門(mén)審批,不需要經(jīng)過(guò)任何商業(yè)主管部門(mén)。從英法等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,這完全是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在實(shí)踐中已經(jīng)造成嚴(yán)重的不良后果。黨的xx大指出:政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃完全可以起到調(diào)控商業(yè)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、防止市場(chǎng)壟斷維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)商業(yè)和其它行業(yè)相互促進(jìn)、保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展等作用。商務(wù)部的組建,不僅應(yīng)該在內(nèi)外貿(mào)一體化方面進(jìn)行探索,也應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段方面進(jìn)行研究,更好地發(fā)揮商業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高生活質(zhì)量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要功能。
篇八 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告范本
巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨(dú)特之處:
一、不同的商業(yè)街定位所考察的幾條商業(yè)街,其不同的定位,印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過(guò)程。
阿根廷博卡港口,是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地,至今還保留著19世紀(jì)末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風(fēng)貌,街頭兜售的水粉畫(huà)和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場(chǎng)原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級(jí)階段。
巴西瑪瑙斯商業(yè)街,攤販進(jìn)店,形成沿街店鋪,以古建筑貿(mào)易市場(chǎng)為中心,向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。
巴西第二十五街,是華人控制的商業(yè)圈,以零售為主,主要經(jīng)營(yíng)服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營(yíng)下,向四周街道輻射發(fā)展,形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng),如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專(zhuān)業(yè)性功能的商業(yè)街,從而形成了一個(gè)商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。
阿根廷佛羅里達(dá)商業(yè)步行街,有著一百多年的歷史,聚集著國(guó)內(nèi)一些著名品牌的老商號(hào)以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號(hào),是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場(chǎng)集聚,到現(xiàn)在以小規(guī)模私營(yíng)店鋪為主的商業(yè)步行街。她實(shí)現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于xx年的南美金融危機(jī),使佛羅里達(dá)街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
二、獨(dú)特的商業(yè)街文化
凡到亞馬遜河游覽的游客們,必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)。那里有許多印第安手工藝品,如木雕頭像,陶土瓦罐,用亞馬遜河特有的魚(yú)骨、植物種子串成的手鏈、項(xiàng)鏈,用動(dòng)物皮毛做成的掛飾,有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料,透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業(yè)街,長(zhǎng)兩三千米,原來(lái)叫做日本街,最早是由日本移民建立起來(lái)的。后來(lái),朝鮮人、中國(guó)人陸續(xù)在這個(gè)街區(qū)定居,也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店,還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭,日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見(jiàn)。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè),其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國(guó)人開(kāi)的餐館、旅店、古董店和書(shū)店,布置得古色古香,門(mén)庭廊柱雕龍刻鳳,天花板懸掛中國(guó)宮燈,墻壁掛著艷麗的織錦畫(huà)或國(guó)畫(huà),柜臺(tái)上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國(guó)名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。
“探戈”的發(fā)源地——博卡港口,連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門(mén)口、陽(yáng)臺(tái)上時(shí)不時(shí)探出或彈著吉它,或拉著小提琴,或演奏手風(fēng)琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團(tuán)小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫(huà)、雕塑作品以及手工藝制品,使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。
圣保羅“新娘街”,是一條專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿(mǎn)了各式各樣的新娘禮服,櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動(dòng)人。“新娘街”源于40年前一位賣(mài)布的黎巴嫩籍商人,受顧客啟發(fā),嘗試做嫁衣出售。因生意興隆,如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店,目前已發(fā)展到700多家,每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達(dá)數(shù)十萬(wàn)件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時(shí)節(jié),一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購(gòu)嫁衣,使整條街充滿(mǎn)了婚禮的喜慶氣氛,許多當(dāng)?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來(lái)一睹準(zhǔn)新娘風(fēng)采。由此形成了獨(dú)有的新娘文化。
佛羅里達(dá)大街位于布市中心,依托于本國(guó)發(fā)達(dá)的畜牧業(yè),經(jīng)營(yíng)皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是,銷(xiāo)售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長(zhǎng)1200多米,寬不足10米,其歐式建筑華麗典雅,招牌文字精致大方,具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味;商品陳列錯(cuò)落有致,游客衣著時(shí)尚,酒吧、舞廳、夜總會(huì)、飯館、影劇院等點(diǎn)綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘,熱鬧非凡,號(hào)稱(chēng)“南美百老匯”。
三、強(qiáng)烈的歷史文化保護(hù)意識(shí)
巴西、阿根廷建國(guó)只有200多年,可謂歷史短暫,卻有著強(qiáng)烈的歷史保護(hù)意識(shí)。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化,用商業(yè)的繁榮來(lái)保護(hù)歷史文化,使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。
南美洲城市居民大多為歐洲后裔,主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑,門(mén)楣上、墻上和石柱上浮雕生動(dòng)精致。一個(gè)門(mén)柱、一個(gè)小飾物就是一個(gè)歷史,多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有,但受?chē)?guó)家保護(hù)。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房,只要是具有歷史意義和建筑特色的,政府不允許拆建,而是要求業(yè)主設(shè)法進(jìn)行修繕維護(hù)。
瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)的建筑,有著一百多年的歷史,至今依然保存完好。博卡港口,讓人仿佛置身于19世紀(jì)末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”,彩色鐵皮屋、廣場(chǎng)、小巷和鵝卵石子路,非常有特色。佛羅里達(dá)商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時(shí)尚的商業(yè)格局,相互映襯,和諧統(tǒng)一。
四、典型的企業(yè)運(yùn)作與政府服務(wù)模式私營(yíng)業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營(yíng),自我管理,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源整合,演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說(shuō)佛羅里達(dá)步行街在80多年前,還是大商場(chǎng)林立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的曲折發(fā)展,以及一部分中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)居住,消費(fèi)需求與消費(fèi)層次發(fā)生變化,商業(yè)格局進(jìn)行了重新洗牌,店鋪的規(guī)模越來(lái)越小。大規(guī)模的商場(chǎng)目前只剩一家“gallary pacific”(太平洋商廈)。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面,除了業(yè)主負(fù)責(zé)各自門(mén)前的衛(wèi)生外,政府是“用納稅人的錢(qián)替納稅人服務(wù)”,安排警察、清潔人員負(fù)責(zé)商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。
五、以人為本的商業(yè)街格局
佛羅里達(dá)商業(yè)街四通八達(dá),人性化的商業(yè)格局,海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來(lái)購(gòu)物、游覽、休閑、娛樂(lè),同時(shí)又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上,帶動(dòng)眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門(mén)面不大,門(mén)兩邊是透明的陳列櫥窗,進(jìn)到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場(chǎng),中庭開(kāi)闊,過(guò)道寬暢,樓層之間有手扶電梯上下,店中有店,互相用玻璃墻分隔,既各自為商,互不干擾,又能增加通透性。眼累了,有綠色植物躍入眼簾;腳乏了,有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提:與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同,這里的亮燈很少有動(dòng)態(tài)的令人目眩的霓虹燈,商店招牌采用的是風(fēng)格迥異的燈箱,歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇,與明亮的商品陳列窗,成為城市一道亮麗的街景。
既便不購(gòu)物,淌漾在人河中,欣賞琳瑯滿(mǎn)目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景,也足以讓人陶醉。若興致來(lái)了,到咖啡吧里喝一杯咖啡,上夜總會(huì)看一場(chǎng)純正的探戈表演,那就更有一番情趣了。在這里,完全可以做到購(gòu)物、休閑兩不誤。
對(duì)我市商業(yè)街的啟示與思考
一、重視商業(yè)街建設(shè),明確在城市發(fā)展中的地位
商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片,是城市繁榮的象征,是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力,從而形成城市中心。巴阿兩國(guó)在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個(gè)共同之處,即商業(yè)街無(wú)一例外處在城市中心地段。可以說(shuō),既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚,形成了商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣,形成了商業(yè)中心,提高了地區(qū)的資源價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進(jìn)程中,要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置,無(wú)論是舊城改造,還是新區(qū)建設(shè),都要通過(guò)特色街培育、建設(shè),形成和繁榮商業(yè)中心,推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化功能
商業(yè)特色街,是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說(shuō)、典故、風(fēng)情習(xí)俗等歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化,提高商業(yè)街品位,提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等,在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時(shí),各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng),明確商業(yè)街的定位,發(fā)展自己的特色。
三、加強(qiáng)整體規(guī)劃,完善商業(yè)街的購(gòu)物、休閑和旅游等功能
篇九 2023年商業(yè)考察報(bào)告
巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨(dú)特之處:
一、不同的商業(yè)街定位所考察的幾條商業(yè)街,其不同的定位,印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過(guò)程。
阿根廷博卡港口,是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地,至今還保留著19世紀(jì)末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風(fēng)貌,街頭兜售的水粉畫(huà)和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場(chǎng)原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級(jí)階段。
巴西瑪瑙斯商業(yè)街,攤販進(jìn)店,形成沿街店鋪,以古建筑貿(mào)易市場(chǎng)為中心,向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。
巴西第二十五街,是華人控制的商業(yè)圈,以零售為主,主要經(jīng)營(yíng)服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營(yíng)下,向四周街道輻射發(fā)展,形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng),如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專(zhuān)業(yè)性功能的商業(yè)街,從而形成了一個(gè)商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。
阿根廷佛羅里達(dá)商業(yè)步行街,有著一百多年的歷史,聚集著國(guó)內(nèi)一些著名品牌的老商號(hào)以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號(hào),是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場(chǎng)集聚,到現(xiàn)在以小規(guī)模私營(yíng)店鋪為主的商業(yè)步行街。她實(shí)現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于xx年的南美金融危機(jī),使佛羅里達(dá)街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
二、獨(dú)特的商業(yè)街文化
凡到亞馬遜河游覽的游客們,必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)。那里有許多印第安手工藝品,如木雕頭像,陶土瓦罐,用亞馬遜河特有的魚(yú)骨、植物種子串成的手鏈、項(xiàng)鏈,用動(dòng)物皮毛做成的掛飾,有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料,透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業(yè)街,長(zhǎng)兩三千米,原來(lái)叫做日本街,最早是由日本移民建立起來(lái)的。后來(lái),朝鮮人、中國(guó)人陸續(xù)在這個(gè)街區(qū)定居,也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店,還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭,日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見(jiàn)。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè),其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國(guó)人開(kāi)的餐館、旅店、古董店和書(shū)店,布置得古色古香,門(mén)庭廊柱雕龍刻鳳,天花板懸掛中國(guó)宮燈,墻壁掛著艷麗的織錦畫(huà)或國(guó)畫(huà),柜臺(tái)上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國(guó)名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。
“探戈”的發(fā)源地——博卡港口,連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門(mén)口、陽(yáng)臺(tái)上時(shí)不時(shí)探出或彈著吉它,或拉著小提琴,或演奏手風(fēng)琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團(tuán)小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫(huà)、雕塑作品以及手工藝制品,使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。
圣保羅“新娘街”,是一條專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿(mǎn)了各式各樣的新娘禮服,櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動(dòng)人。“新娘街”源于40年前一位賣(mài)布的黎巴嫩籍商人,受顧客啟發(fā),嘗試做嫁衣出售。因生意興隆,如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店,目前已發(fā)展到700多家,每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達(dá)數(shù)十萬(wàn)件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時(shí)節(jié),一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購(gòu)嫁衣,使整條街充滿(mǎn)了婚禮的喜慶氣氛,許多當(dāng)?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來(lái)一睹準(zhǔn)新娘風(fēng)采。由此形成了獨(dú)有的新娘文化。
佛羅里達(dá)大街位于布市中心,依托于本國(guó)發(fā)達(dá)的畜牧業(yè),經(jīng)營(yíng)皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是,銷(xiāo)售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長(zhǎng)1200多米,寬不足10米,其歐式建筑華麗典雅,招牌文精致大方,具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味;商品陳列錯(cuò)落有致,游客衣著時(shí)尚,酒吧、舞廳、夜總會(huì)、飯館、影劇院等點(diǎn)綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘,熱鬧非凡,號(hào)稱(chēng)“南美百老匯”。
三、強(qiáng)烈的歷史文化保護(hù)意識(shí)
巴西、阿根廷建國(guó)只有200多年,可謂歷史短暫,卻有著強(qiáng)烈的歷史保護(hù)意識(shí)。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化,用商業(yè)的繁榮來(lái)保護(hù)歷史文化,使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。
南美洲城市居民大多為歐洲后裔,主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑,門(mén)楣上、墻上和石柱上浮雕生動(dòng)精致。一個(gè)門(mén)柱、一個(gè)小飾物就是一個(gè)歷史,多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有,但受?chē)?guó)家保護(hù)。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房,只要是具有歷史意義和建筑特色的,政府不允許拆建,而是要求業(yè)主設(shè)法進(jìn)行修繕維護(hù)。
瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)的建筑,有著一百多年的歷史,至今依然保存完好。博卡港口,讓人仿佛置身于19世紀(jì)末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”,彩色鐵皮屋、廣場(chǎng)、小巷和鵝卵石子路,非常有特色。佛羅里達(dá)商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時(shí)尚的商業(yè)格局,相互映襯,和諧統(tǒng)一。
四、典型的企業(yè)運(yùn)作與政府服務(wù)模式私營(yíng)業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營(yíng),自我管理,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源整合,演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說(shuō)佛羅里達(dá)步行街在80多年前,還是大商場(chǎng)林立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的曲折發(fā)展,以及一部分中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)居住,消費(fèi)需求與消費(fèi)層次發(fā)生變化,商業(yè)格局進(jìn)行了重新洗牌,店鋪的規(guī)模越來(lái)越小。大規(guī)模的商場(chǎng)目前只剩一家“gallary pacific”(太平洋商廈)。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面,除了業(yè)主負(fù)責(zé)各自門(mén)前的衛(wèi)生外,政府是“用納稅人的錢(qián)替納稅人服務(wù)”,安排警察、清潔人員負(fù)責(zé)商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。
五、以人為本的商業(yè)街格局
佛羅里達(dá)商業(yè)街四通八達(dá),人性化的商業(yè)格局,海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來(lái)購(gòu)物、游覽、休閑、娛樂(lè),同時(shí)又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上,帶動(dòng)眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門(mén)面不大,門(mén)兩邊是透明的陳列櫥窗,進(jìn)到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場(chǎng),中庭開(kāi)闊,過(guò)道寬暢,樓層之間有手扶電梯上下,店中有店,互相用玻璃墻分隔,既各自為商,互不干擾,又能增加通透性。眼累了,有綠色植物躍入眼簾;腳乏了,有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提:與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同,這里的亮燈很少有動(dòng)態(tài)的令人目眩的霓虹燈,商店招牌采用的是風(fēng)格迥異的燈箱,歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇,與明亮的商品陳列窗,成為城市一道亮麗的街景。
既便不購(gòu)物,淌漾在人河中,欣賞琳瑯滿(mǎn)目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景,也足以讓人陶醉。若興致來(lái)了,到咖啡吧里喝一杯咖啡,上夜總會(huì)看一場(chǎng)純正的探戈表演,那就更有一番情趣了。在這里,完全可以做到購(gòu)物、休閑兩不誤。
對(duì)我市商業(yè)街的啟示與思考
一、重視商業(yè)街建設(shè),明確在城市發(fā)展中的地位
商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片,是城市繁榮的象征,是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力,從而形成城市中心。巴阿兩國(guó)在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個(gè)共同之處,即商業(yè)街無(wú)一例外處在城市中心地段??梢哉f(shuō),既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚,形成了商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣,形成了商業(yè)中心,提高了地區(qū)的資源價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進(jìn)程中,要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置,無(wú)論是舊城改造,還是新區(qū)建設(shè),都要通過(guò)特色街培育、建設(shè),形成和繁榮商業(yè)中心,推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化功能
商業(yè)特色街,是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說(shuō)、典故、風(fēng)情習(xí)俗等歷史文化遺產(chǎn),提煉商業(yè)街文化,提高商業(yè)街品位,提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等,在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時(shí),各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng),明確商業(yè)街的定位,發(fā)展自己的特色。
三、加強(qiáng)整體規(guī)劃,完善商業(yè)街的購(gòu)物、休閑和旅游等功能
應(yīng)歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng),我率團(tuán)于2月29日至3月11日對(duì)法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)進(jìn)行了考察。出訪期間,會(huì)見(jiàn)了英、法兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)和歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人,對(duì)部分大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察。
一、關(guān)于政府對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的管理
英、法都是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。兩國(guó)政府都對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃十分重視,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和商業(yè)自身健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
二是有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。法國(guó)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃由國(guó)家和省兩級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由四名政府成員及四位經(jīng)濟(jì)界人士組成,秘書(shū)處設(shè)在法國(guó)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)部的商業(yè)、手工業(yè)及服務(wù)業(yè)司。省級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由省長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建,由主管省長(zhǎng)、省議員、商店所在地市(鎮(zhèn))長(zhǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等方面的代表組成。英國(guó)也是兩級(jí)管理機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)在副首相辦公室,主要職能是制定規(guī)劃的指導(dǎo)性政策(規(guī)劃范圍限于英格蘭),以指導(dǎo)地方具體規(guī)劃,并協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)和商業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)行2500平方米以上商業(yè)項(xiàng)目的審批。地方按區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),英格蘭分9個(gè)區(qū),每區(qū)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體規(guī)劃及審批。
二、關(guān)于動(dòng)物疫情及危機(jī)處理機(jī)制
英國(guó)政府認(rèn)為,大范圍的疫情將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易,可能會(huì)對(duì)社會(huì)、環(huán)境和人類(lèi)的健康產(chǎn)生巨大影響,如果處理不當(dāng),將有損于整個(gè)國(guó)家的可信度,其危害可與恐怖主義相提并論。他們認(rèn)為,應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病,一是要制定完善的應(yīng)急預(yù)案;二是要對(duì)疫情做出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;三是要及時(shí)劃定疫情區(qū)域,進(jìn)行隔離和處理;四是制定演習(xí)計(jì)劃和步驟;五是要制定清晰的戰(zhàn)略思想;六是信息暢通至關(guān)重要;七是發(fā)現(xiàn)疫情要立即行動(dòng),嚴(yán)防擴(kuò)散。
xx年,英國(guó)建立了新的疫情應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制和具體的應(yīng)對(duì)措施。在組織機(jī)構(gòu)上,英國(guó)建立了由相關(guān)政府部門(mén)部長(zhǎng)組成的內(nèi)政危機(jī)委員會(huì),在內(nèi)閣常設(shè)內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處。戰(zhàn)略層面,平時(shí)由負(fù)責(zé)疫情的內(nèi)閣大臣、首席獸醫(yī)官、有關(guān)專(zhuān)家、顧問(wèn)負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略;戰(zhàn)術(shù)層面,發(fā)生重大危急事件時(shí),由內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處負(fù)責(zé)召開(kāi)內(nèi)政危機(jī)委員會(huì)高官會(huì),處理危機(jī)事件,協(xié)商采取統(tǒng)一行動(dòng);操作層面,由國(guó)家疾控中心和地方疾控中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
英國(guó)衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部均負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和疫情處理,但其職能根據(jù)“生”“死”分開(kāi)的原則劃分非常清晰。動(dòng)物養(yǎng)殖期間的防疫檢疫由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),動(dòng)物屠宰及動(dòng)物制品的檢疫由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。因?yàn)閯?dòng)物疫情容易在屠宰場(chǎng)被發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生部門(mén)檢疫人員一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
目前,英國(guó)已建立較完備的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施,并將應(yīng)急演習(xí)列入行動(dòng)計(jì)劃,xx年6月將進(jìn)行一次全國(guó)性演習(xí)。一旦出現(xiàn)大規(guī)模疫情,英國(guó)將立即啟動(dòng)相關(guān)控制措施:一是隔離傳染區(qū);二是停止動(dòng)物在全英國(guó)流動(dòng);三是撤消出口許可;四是考慮緊急接種疫苗;五是24小時(shí)內(nèi)對(duì)發(fā)病疫區(qū)動(dòng)物全部進(jìn)行捕殺,48小時(shí)內(nèi)對(duì)接觸疫區(qū)的危險(xiǎn)動(dòng)物進(jìn)行捕殺;六是對(duì)靠近疫區(qū)尚未擴(kuò)散地區(qū)的動(dòng)物進(jìn)行觀察;七是關(guān)閉疫區(qū)交通要道;八是禁止在農(nóng)場(chǎng)附近進(jìn)行焚燒。
三、我們的體會(huì)和建議
這次考察雖然時(shí)間不長(zhǎng),但由于直接訪問(wèn)了負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)、商業(yè)司司長(zhǎng),英國(guó)副首相辦公室首席規(guī)劃師,英國(guó)貿(mào)工部貿(mào)易司司長(zhǎng)和負(fù)責(zé)商業(yè)規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)并購(gòu)的官員,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)食品安全的官員,不僅探討政策法規(guī)的指導(dǎo)原則,而且交流具體操作層面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),針對(duì)性強(qiáng),收獲很大。
1.盡快出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法規(guī)。
加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,不僅有利于我國(guó)商業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,有利于完善商業(yè)功能、滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求,也有利于減少入世后對(duì)我國(guó)商業(yè)企業(yè)的沖擊。幾年來(lái),我們一直在促進(jìn)這項(xiàng)工作,特別是商務(wù)部成立后加大工作力度。目前,直轄市、省會(huì)市和計(jì)劃單列市的規(guī)劃任務(wù)已經(jīng)完成。地級(jí)市的規(guī)劃正在制定中。為了把規(guī)劃工作納入法制化的軌道,我們已經(jīng)起草完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條例》,力爭(zhēng)在今年底徹底開(kāi)放國(guó)內(nèi)商業(yè)之前出臺(tái)。
2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),共同做好食品安全工作。
食品安全要進(jìn)行“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程管理。但在現(xiàn)行的政府管理體制下,這項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén),扯皮問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我部作為管理國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的部門(mén),必須高度重視食品流通中的安全問(wèn)題,同時(shí)又必須協(xié)調(diào)好同其他部門(mén)的關(guān)系,形成合力。建議:一是我部重點(diǎn)做好流通中涉及食品安全方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,食品安全執(zhí)法主要由工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)進(jìn)行;二是我部重點(diǎn)做好食品流通安全工作中跨部門(mén)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際工作需要,不斷完善充實(shí)“三綠工程”;三是我部重點(diǎn)做好食品市場(chǎng)質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)工作,向各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映食品安全信息,向生產(chǎn)者提供市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)安全食品信息;四是我部重點(diǎn)做好流通企業(yè)食品安全工作的監(jiān)督檢查工作,減少流通環(huán)節(jié)的“二次污染”。
3.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段。
我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)上普遍認(rèn)為商業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)應(yīng)該徹底放開(kāi),政府商業(yè)主管部門(mén)不應(yīng)再進(jìn)行任何審批。目前我國(guó)開(kāi)設(shè)商業(yè)企業(yè),新建或改擴(kuò)建立項(xiàng)由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批,營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商部門(mén)審批,不需要經(jīng)過(guò)任何商業(yè)主管部門(mén)。從英法等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,這完全是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在實(shí)踐中已經(jīng)造成嚴(yán)重的不良后果。黨的xx大指出:政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃完全可以起到調(diào)控商業(yè)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、防止市場(chǎng)壟斷維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)商業(yè)和其它行業(yè)相互促進(jìn)、保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展等作用。商務(wù)部的組建,不僅應(yīng)該在內(nèi)外貿(mào)一體化方面進(jìn)行探索,也應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段方面進(jìn)行研究,更好地發(fā)揮商業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高生活質(zhì)量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要功能。
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告
12月30日,按照縣委的工作安排,縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)**同志帶領(lǐng)宣傳部***、紀(jì)委***、組織部****等三位同志組成考察組,對(duì)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了較為全面、深入、細(xì)致地考察。考察期間,召開(kāi)了工商業(yè)聯(lián)合會(huì)全體干職工參加的民主測(cè)評(píng)和民主推薦大會(huì),找了全體干部職工共3位同志進(jìn)行個(gè)別談話,查閱了有關(guān)會(huì)議記錄和文件等資料?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部基本概況
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)各一名共2人組成,均為男性,其中會(huì)長(zhǎng)為黨外民主人士,副會(huì)長(zhǎng)為中共正式黨員,年齡最小的 最大的 ,學(xué)歷上一個(gè)中專(zhuān)一個(gè) 。
二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)較高,工作計(jì)劃性較強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政,充分發(fā)揮了工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性?xún)?yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想政治素質(zhì)較強(qiáng)。能以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和我縣三級(jí)干部會(huì)議精神,深入開(kāi)展“四問(wèn)五比六看”活動(dòng),樹(shù)立“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作理念,同時(shí)還積極開(kāi)展“三增強(qiáng)、四熱愛(ài)”教育、“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)和思想政治工作五種職能,積極推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
2、工作責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)。加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè),按省市工商聯(lián)的要求,對(duì)會(huì)員重新登記梳理,同時(shí)加大了會(huì)員發(fā)展力度,今年新發(fā)展企業(yè)會(huì)員2個(gè),個(gè)人會(huì)員7個(gè),壯大了會(huì)員隊(duì)伍。深入一線調(diào)查研究,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)民建言獻(xiàn)策。一年來(lái)向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)**縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》、《**縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》和《**縣非有公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍狀況調(diào)查》等四篇調(diào)研報(bào)告,同時(shí),在年初召開(kāi)的人大、政協(xié)兩會(huì)上,還積極組織工商聯(lián)界的人大代表和政協(xié)委員提交議案13件。
3、勤政廉潔,有較強(qiáng)的服務(wù)觀念。加強(qiáng)了法律咨詢(xún)服務(wù),以“3.15”活動(dòng)為契機(jī),與消協(xié)一起組織法律顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答會(huì)員及廣大個(gè)體工商戶(hù)提出 的有關(guān)法律問(wèn)題;強(qiáng)化了融資服務(wù),通過(guò)各種渠道為會(huì)員企業(yè)融資300多萬(wàn)元,支持了會(huì)員企業(yè)的發(fā)展;加大了信息與技術(shù)服務(wù),編發(fā)《經(jīng)濟(jì)信息》分發(fā)給會(huì)員,組織會(huì)員參加全縣無(wú)公害臍橙種植培訓(xùn)班等;還采取分散和集中走訪相結(jié)合的方法,經(jīng)常深入會(huì)員中,了解他們的生產(chǎn)生活情況,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,為會(huì)員出面協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題8次。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),取得了較好的成績(jī)。班子團(tuán)結(jié),在重大事情及一些較大的財(cái)務(wù)開(kāi)支上能先通氣先商量,在貫徹民主集中制方面做得較好,班子戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)。通過(guò)“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”為內(nèi)容的“雙思”活動(dòng),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè),熱心回報(bào)社會(huì),累計(jì)捐款近3萬(wàn)元,幫助貧困學(xué)生4名;積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),大力開(kāi)展招商引資工作,今年引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),合同引資1100萬(wàn)元,目前這3個(gè)項(xiàng)目均已順利投產(chǎn);積極參與并抽調(diào)專(zhuān)人長(zhǎng)期駐村負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作,另外,計(jì)劃生育、社會(huì)綜治等工作也開(kāi)展的扎實(shí)有效。
5、存在不足:工作點(diǎn)多面廣,某些工作難以落實(shí)到位,和實(shí)際要求有一定的距離;創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特方面也有等提高。
三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人評(píng)價(jià)
1、***:
該同志政治理論和業(yè)務(wù)水平較高,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示和決定,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。能堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中將學(xué)習(xí)同改造思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),指導(dǎo)實(shí)踐緊密結(jié)合,在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧,做工作不講條件不講待遇,只要分配交待的事情會(huì)認(rèn)真去辦好,同時(shí)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)抓好工商聯(lián)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),以及招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治等各項(xiàng)中心工作。文功底好,經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,今年向縣委縣政府提交了《關(guān)于 工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等4篇調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持群眾路線,作風(fēng)深入,在法律咨詢(xún)、融資、信息等方面做了大量工作,真心為會(huì)員排憂(yōu)解難。
廉潔自律方面做的較好,考察期間沒(méi)有這方面的不良反映。
不足之處:工作中存在畏難情緒,有時(shí)工作信心不足,上進(jìn)心不強(qiáng)。
民主測(cè)評(píng)情況:3人參加測(cè)評(píng),其綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀1票,稱(chēng)職2票,無(wú)基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票。
四、科級(jí)后備干部考察情況
五、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見(jiàn)
六、考察組意見(jiàn)
1、對(duì)干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見(jiàn):
2、對(duì)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作建議:
篇十 美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理考察報(bào)告
美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理考察報(bào)告
根據(jù)總行黨委關(guān)于2002年度中高層管理干部的培訓(xùn)安排,我們一行18人于10月25日至11月13日赴美國(guó)進(jìn)行商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)與考察活動(dòng)?,F(xiàn)將培訓(xùn)考察的收獲與心得簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
1、美國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;
2、美國(guó)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù);
3、美國(guó)商業(yè)銀行企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)與管理;
4、美國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理;
5、美國(guó)商業(yè)銀行的主要產(chǎn)品分析;
6、美國(guó)商業(yè)銀行的內(nèi)部控制——總行對(duì)下屬行的控制;
7、電子技術(shù)在美國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中的應(yīng)用;
8、美國(guó)商業(yè)銀行的客戶(hù)關(guān)系管理;
9、美國(guó)商業(yè)銀行的人力資源管理。
二、美國(guó)商業(yè)銀行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)
1、重視經(jīng)營(yíng)環(huán)境的研究,注意把自身的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相結(jié)合,融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境中去。
(1)注意與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相結(jié)合。在美國(guó),財(cái)務(wù)公司是商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而共同基金則是商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
(2)注意與監(jiān)管環(huán)境相結(jié)合。
(3)注意與技術(shù)環(huán)境相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改善自身的經(jīng)營(yíng)與管理。在美國(guó),由于金融機(jī)構(gòu)、金融工具的多樣性以及競(jìng)爭(zhēng)的充分性,商業(yè)銀行的整體市場(chǎng)地位正在逐步下降。
2、重視市場(chǎng)定位與奮斗目標(biāo)的確定。
美國(guó)商業(yè)銀行不管大小,從開(kāi)業(yè)的那天起,就已明確自己的經(jīng)營(yíng)理想(vision)、經(jīng)營(yíng)使命(mission)和企業(yè)核心價(jià)值觀(core value),從而注意企業(yè)文化的塑造、培育與傳播。市場(chǎng)定位與奮斗目標(biāo)的明確,有利于全行朝著統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn),全行員工也有了統(tǒng)一的行動(dòng)指針。
3、重視業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新。
美國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)種類(lèi)和金融工具(含貨幣市場(chǎng)工具、資本市場(chǎng)工具、衍生金融工具)繁多。根據(jù)市場(chǎng)與客戶(hù)需求的變化不斷推出新業(yè)務(wù)品種是美國(guó)商業(yè)銀行的一大特點(diǎn)。目前,美國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展得比較多的新業(yè)務(wù)品種有:租賃型業(yè)務(wù)、客賬購(gòu)理業(yè)務(wù)、貸款買(mǎi)賣(mài)證券化業(yè)務(wù)、鎖箱收賬業(yè)務(wù)等。事實(shí)上,推動(dòng)美國(guó)商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的原動(dòng)力主要有三種:
(1)cost,即成本;
(2)customer,即客戶(hù)需求;
(3)convenience,即方便性。另外還有一個(gè)c,就是computer(計(jì)算機(jī))。信息技術(shù)的飛速發(fā)展為金融創(chuàng)新提供了可能性和潤(rùn)滑劑,先進(jìn)的信息技術(shù)是美國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與效益增長(zhǎng)的基石。在美國(guó),住房按揭貸款證券化的比率為65%。證券化意味著貸款賣(mài)掉,貸款賣(mài)掉使原來(lái)的融資性業(yè)務(wù)變成收費(fèi)性業(yè)務(wù)。
4、重視風(fēng)險(xiǎn)管理。
美國(guó)商業(yè)銀行的信貸銷(xiāo)售(信貸員)與信貸質(zhì)量管理(信貸分析員、信貸檢查員、次級(jí)貸款管理員)是嚴(yán)格分開(kāi)的。從以下方面,我們可以看出美國(guó)商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度:
(1)對(duì)所有貸款的質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)的劃分,一般分為12級(jí);
(2)現(xiàn)代信息技術(shù)在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的大量應(yīng)用;
(3)十分注意利率風(fēng)險(xiǎn)管理,把利率風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容來(lái)抓;
(4)年度信貸檢查一般采取外援法(即信貸檢查外包),聘請(qǐng)咨詢(xún)公司中經(jīng)驗(yàn)豐富的人員(往往是已退休的信貸員)進(jìn)行檢查,以提高信貸檢查的客觀性,同時(shí)也可節(jié)約雇傭?qū)B殭z查人員的成本開(kāi)支。
5、重視貸款政策的制定和完善。
在美國(guó),每一家銀行的信貸政策都是一大本,寫(xiě)得非常透徹,規(guī)定得很細(xì)致,并且注意適時(shí)調(diào)整,每年審核、修訂一次。美國(guó)商業(yè)銀行的信貸政策十分注意行業(yè)授信總額的控制和各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)貸款比重的控制,如“911”導(dǎo)致航空業(yè)整體嚴(yán)重下滑,房地產(chǎn)業(yè)貸款過(guò)分集中等問(wèn)題。
6、重視效率比和成本控制。
效率比=(非利息支出-無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo))/(凈利息收入+非利息收入)。由于利息支出隨市場(chǎng)變化而變化,因此無(wú)法控制;而非利息支出則有辦法控制。在美國(guó),各家銀行競(jìng)爭(zhēng)到最后,產(chǎn)品差不多,服務(wù)差不多,差距只在成本和效率比上。目前,美國(guó)各家銀行的一項(xiàng)主要工作就是降低成本,控制非利息支出的比重。
7、重視客戶(hù)需求的變化,進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)理論創(chuàng)新。
美國(guó)商業(yè)銀行十分重視客戶(hù)需求的變化,銀行的營(yíng)銷(xiāo)理論也相應(yīng)地發(fā)展創(chuàng)新。20世紀(jì)50-80年代營(yíng)銷(xiāo)理論的基本原則為4p,即產(chǎn)品(好產(chǎn)品)、價(jià)格(合理價(jià)格)、場(chǎng)所(適合的營(yíng)銷(xiāo)地點(diǎn))、促銷(xiāo)(特色營(yíng)銷(xiāo)措施);90年代營(yíng)銷(xiāo)理論的基本原則為4c,即客戶(hù)需求、滿(mǎn)足客戶(hù)需求的成本、購(gòu)買(mǎi)的方便性、交流與溝通。
8、重視客戶(hù)關(guān)系管理(crm)。
傳統(tǒng)以產(chǎn)品為中心的客戶(hù)關(guān)系管理和現(xiàn)在以客戶(hù)為中心的客戶(hù)關(guān)系管理是有很大差別的。現(xiàn)代的客戶(hù)關(guān)系管理十分重視不同渠道客戶(hù)信息的整合和客戶(hù)信息數(shù)據(jù)的收集與分析,挖掘客戶(hù)信息的潛在價(jià)值,做到不移動(dòng)客戶(hù),只在組織內(nèi)部移動(dòng)客戶(hù)信息,讓客戶(hù)信息在組織內(nèi)部得到共享。
三、對(duì)我行造就一流現(xiàn)代商業(yè)銀行的幾點(diǎn)建議
1、明確我行市場(chǎng)定位與經(jīng)營(yíng)理想、經(jīng)營(yíng)理念和核心價(jià)值觀。
此次美國(guó)之行,給我們印象最為深刻的是美國(guó)商業(yè)銀行的辦事理念與方法。永遠(yuǎn)不變的東西是永遠(yuǎn)變化的,商業(yè)銀行的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要緊跟形勢(shì)與環(huán)境的變化而變化。美國(guó)商業(yè)銀行永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)客戶(hù)說(shuō)不,它會(huì)想方設(shè)法去幫助客戶(hù),為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,為客戶(hù)而存在。我行到底是往綜合化方向發(fā)展,還是往專(zhuān)業(yè)化、特色化方向發(fā)展,這是舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問(wèn)題,也是我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中必須回答和在全行必須明確的問(wèn)題。我們必須不斷修正業(yè)務(wù)發(fā)展方向和發(fā)展軌跡,否則就會(huì)走彎路、產(chǎn)生不必要的損失。企業(yè)的核心價(jià)值觀會(huì)左右企業(yè)的行為準(zhǔn)則與企業(yè)文化。因此,我行樹(shù)立什么樣的核心價(jià)值觀也十分重要。
2、大力發(fā)展中介型、收費(fèi)型中間業(yè)務(wù)。
商業(yè)銀行整體市場(chǎng)地位下降是歷史的必然。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)占全部金融資產(chǎn)的72%,而美國(guó)這一數(shù)字在1860年就只有71.4%,預(yù)計(jì)20年后中國(guó)商業(yè)銀行的市場(chǎng)地位會(huì)下降50%,甚至不用20年。傳統(tǒng)存貸利差收窄也是大勢(shì)所趨,因此擴(kuò)大不占資金、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的中介型、收費(fèi)型業(yè)務(wù)必須提到全行的議事日程上來(lái),應(yīng)日益重視非利息收入的業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新,不斷提高非利息收入的比重,只有這樣,一家銀行才能永續(xù)經(jīng)營(yíng)、不斷發(fā)展。
3、處理好業(yè)務(wù)創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系。
商業(yè)銀行不能做現(xiàn)有法律法規(guī)的“奴隸”,金融創(chuàng)新在很大程度上意味著怎樣合理地規(guī)避現(xiàn)有法律法規(guī)。企業(yè)成功的兩大法寶:一是降低成本,二是不斷推出新產(chǎn)品。我行應(yīng)該推出一兩個(gè)在未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)品,如信用卡、私人理財(cái)?shù)取?/p>
4、控制費(fèi)用,加強(qiáng)成本管理,提高效率比。
嚴(yán)格控制我行非利息支出的過(guò)快增長(zhǎng),對(duì)各分行非利息支出進(jìn)行更加嚴(yán)格審核;出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的單位平均成本標(biāo)準(zhǔn),以供各分行控制各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行參考;重新設(shè)計(jì)我行獨(dú)特的內(nèi)部成本利潤(rùn)考核機(jī)制和客戶(hù)經(jīng)理的成本利潤(rùn)考核機(jī)制,實(shí)行內(nèi)部計(jì)價(jià)核算辦法。
5、重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)行科技立行戰(zhàn)略。
美國(guó)商業(yè)銀行非常有意識(shí)、非常重視利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高銀行內(nèi)部的運(yùn)作效率,改善銀行的服務(wù)質(zhì)量,其信息技術(shù)支出是僅次于人員工資的第二大項(xiàng)支出。同時(shí)開(kāi)展技術(shù)外包,專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),有所為、有所不為,提高本行市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、積極探討到美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性以及途徑。
走出去發(fā)展也是我行的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略選擇。由于美國(guó)中小銀行眾多,通過(guò)跨國(guó)購(gòu)并美國(guó)中小銀行進(jìn)入美國(guó)金融市場(chǎng)也是一個(gè)比較好的選擇。我行可以組織專(zhuān)門(mén)調(diào)研小組對(duì)此事進(jìn)行前期調(diào)研。
四、對(duì)我行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的思考與政策建議
(一)我行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,個(gè)人業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位也不明確。
當(dāng)前我行在將個(gè)人業(yè)務(wù)作為整體經(jīng)營(yíng)的重要組成部分還是作為公司、同業(yè)業(yè)務(wù)的必要補(bǔ)充,是要持續(xù)投入以便全面參與未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還是限制投入任其自然發(fā)展等等重大問(wèn)題上,始終沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致實(shí)際上存在著許多分行對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展不重視的問(wèn)題。個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律與同業(yè)、公司業(yè)務(wù)有著本質(zhì)的不同,只有在客戶(hù)資源積累到一定程度,業(yè)務(wù)總量達(dá)到一定規(guī)模后才能顯現(xiàn)出穩(wěn)定的效益。因此是否發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù),存在一個(gè)短期利益與長(zhǎng)期利益如何平衡的問(wèn)題。目前我行個(gè)人業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力還未形成,其根本原因在于個(gè)人業(yè)務(wù)在我行業(yè)務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位不明確,沒(méi)有從改善全行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和逐步實(shí)現(xiàn)全行經(jīng)營(yíng)重心調(diào)整的高度上來(lái)謀劃和推進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、保障個(gè)人業(yè)務(wù)快速發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)尚不健全,管理人員配備嚴(yán)重不足。
目前我行保障個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的決策、管理和科技支持崗位設(shè)置不夠完善,職能與職責(zé)劃分不夠明確?,F(xiàn)在只有深圳、福州、上海、北京、重慶、廈門(mén)6個(gè)分行設(shè)立了個(gè)人業(yè)務(wù)部。組織機(jī)構(gòu)上的欠缺弱化了全行個(gè)人業(yè)務(wù)的管理與發(fā)展功能,直接影響了個(gè)人業(yè)務(wù)的運(yùn)作效率和發(fā)展速度。同時(shí)我行個(gè)人業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),許多分行個(gè)人業(yè)務(wù)管理人員配備嚴(yán)重不足,且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的個(gè)人業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,制約了個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展。
3、現(xiàn)行業(yè)務(wù)發(fā)展考核機(jī)制,難以對(duì)分行發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)形成有效的激勵(lì)。
現(xiàn)階段,我行業(yè)務(wù)綜合考核的核心主要是利潤(rùn)和存款。在2002年千分制的綜合考評(píng)體系中,個(gè)人業(yè)務(wù)僅占70分。在這種政策導(dǎo)向和考核機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,各地分行的業(yè)務(wù)發(fā)展投入和資源分配必然以對(duì)公業(yè)務(wù)為重點(diǎn),將個(gè)人業(yè)務(wù)置于從屬地位。這在一定程度上嚴(yán)重影響到我行個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、科技支持不足,個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
目前,我行尚未建立起有效的個(gè)人業(yè)務(wù)科技保障機(jī)制,缺乏有影響力的核心產(chǎn)品,高端客戶(hù)群體規(guī)模較小,管理資源和人才儲(chǔ)備也不足,許多重要的業(yè)務(wù)指標(biāo)在同業(yè)中處于落后地位,發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
篇十一 中國(guó)種子商業(yè)化高級(jí)管理人員赴美培訓(xùn)考察報(bào)告
中國(guó)種子商業(yè)化高級(jí)管理人員赴美培訓(xùn)考察報(bào)告
由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司組團(tuán),經(jīng)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),我們一行15人(名單附后)于1997年6月1?/FONT>30日赴美進(jìn)行種子商業(yè)化管理培訓(xùn)由于中美雙方各有關(guān)單位事前作了充分的準(zhǔn)備和周密的安排,此次培訓(xùn)有計(jì)劃、按步驟地順利進(jìn)行。培訓(xùn)采取課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)考察、訪問(wèn)相結(jié)合的形式,在課堂學(xué)習(xí)中,密西根州立大學(xué)作物及土壤科學(xué)系、園藝系、推廣和教學(xué)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室、國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所及密西根州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)(作物改良協(xié)會(huì))、州農(nóng)業(yè)廳所屬種子中心檢驗(yàn)室的8位教授為我們進(jìn)行課堂講座,授課內(nèi)容主要內(nèi)容有美國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的基本概況、種子法規(guī)與執(zhí)法管理、品種培育與發(fā)放、品種保護(hù)、種子認(rèn)證、種子生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們參觀考察了美國(guó)聯(lián)邦種子試驗(yàn)室、先鋒種子公司玉米種子加工廠、密西根州種子檢驗(yàn)室、州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、阿司格羅(Asgrow)種子公司、顆粒本(Crippen)種子清選機(jī)械公司、大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司,訪問(wèn)了美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局、美國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)。通過(guò)這次培訓(xùn)與考察,我們對(duì)美國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、基本法規(guī)和政策、商品意識(shí)和信譽(yù)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)策略、商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)和系列化的服務(wù)等有了比較系統(tǒng)的了解,收獲很大,感觸很深,開(kāi)闊了思路,拓寬了視野,學(xué)會(huì)了許多在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的東西,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全面實(shí)施種子工程,加速建設(shè)現(xiàn)代化種子產(chǎn)業(yè)的信心和決心?,F(xiàn)將培訓(xùn)情況報(bào)告如下:
一、美國(guó)的種子法規(guī)與執(zhí)法管理:
美國(guó)的種子法規(guī)比較完善,聯(lián)邦有聯(lián)邦種子法及其實(shí)施條例,植物新品種保護(hù)法;各州有州種子法及其實(shí)施條例、種子認(rèn)證規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)邦種子法與州種子法之間、種子法與實(shí)施條例之間銜接較好,州種子法可以比聯(lián)邦種子法更具體、更嚴(yán)格,但不能與聯(lián)邦種子法相矛盾。在執(zhí)法管理上,聯(lián)邦和州依據(jù)各自的法規(guī)和權(quán)限分別執(zhí)法,州內(nèi)的種子貿(mào)易只受本州種子法的約束,州與州之間的種子貿(mào)易須受兩個(gè)州的種子法和聯(lián)邦種子法的約束,種子進(jìn)出口也受聯(lián)邦種子法和所在州種子法的約束。
1.種子法規(guī)
(1)美國(guó)聯(lián)邦種子法1939年頒布實(shí)施,1967年和1988年兩次修改。其管轄范圍是所有從國(guó)外進(jìn)入美國(guó)的種子以及州與州之間的種子貿(mào)易。其主要目的是統(tǒng)一規(guī)范和授權(quán)委托,統(tǒng)一規(guī)范的核心內(nèi)容是種子真實(shí)標(biāo)簽和最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求郵寄、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的種子必須按要求包裝,包裝標(biāo)簽必須載明要求真實(shí)反映的質(zhì)量指標(biāo),種子質(zhì)量必須高于最低標(biāo)準(zhǔn)。授權(quán)主要包括授權(quán)農(nóng)業(yè)部作為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu),授權(quán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)制定必要的規(guī)章制度,以有效地實(shí)施該法的有關(guān)規(guī)定;根據(jù)該法條文委托農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的責(zé)任,授權(quán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)指定專(zhuān)門(mén)官員或代理人以相同的權(quán)威和效果執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。如指定官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各州的種子認(rèn)證協(xié)會(huì),制定種子認(rèn)證的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),指定官方種子分析協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)各州的種子中心檢驗(yàn)室,制定種子檢驗(yàn)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)專(zhuān)利法1930年聯(lián)邦議會(huì)通過(guò),對(duì)無(wú)性繁殖作物的品種提供保護(hù),保護(hù)期20年,申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的品種應(yīng)是以前沒(méi)有過(guò)的新品種,具有明顯可區(qū)別的特征,同以前的品種相比有突出的特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。
(3)植物新品種保護(hù)法1970年聯(lián)邦議會(huì)通過(guò),對(duì)有性繁殖作物的新品種提供保護(hù),保護(hù)期17年,保護(hù)期滿(mǎn)后成為社會(huì)公共產(chǎn)品。申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)保護(hù)的品種應(yīng)具備新穎性、一致性和穩(wěn)定性。
(4)州種子法各州議會(huì)根據(jù)聯(lián)邦種子法和本州的實(shí)際情況制定本州的種子法及其實(shí)施條例和認(rèn)證條例,各州種子法規(guī)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但是都規(guī)定了詳細(xì)的執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)邦種子法和許多州的種子法都對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的條件未作出規(guī)定(認(rèn)證種子除外),也未要求領(lǐng)取有關(guān)證照。
2、執(zhí)法管理
(1)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)聯(lián)邦種子法,美國(guó)農(nóng)業(yè)部為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu),其所屬的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售局設(shè)有種子管理與檢驗(yàn)處,負(fù)責(zé)種子立法與質(zhì)量檢驗(yàn)工作;農(nóng)業(yè)研究局下設(shè)植物品種保護(hù)辦公室,負(fù)責(zé)新品種保護(hù)工作;動(dòng)植物檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)口種子的檢疫工作(州與州之間的種子調(diào)運(yùn)不檢疫)。各州種子執(zhí)法管理與職責(zé)不盡相同,一般州農(nóng)業(yè)廳為種子管理的官方機(jī)構(gòu),其所屬的市場(chǎng)監(jiān)督處有專(zhuān)人負(fù)責(zé)種子立法和執(zhí)法工作,具體的監(jiān)督檢測(cè)工作委托州種子中心檢驗(yàn)室負(fù)責(zé),種子認(rèn)證工作委托州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),但處罰只能由州農(nóng)業(yè)廳和州法院依據(jù)規(guī)定程序來(lái)進(jìn)行。
(2)執(zhí)法內(nèi)容和程序
一般地,違犯專(zhuān)利法和植物新品種保護(hù)法,引起侵權(quán)糾紛的,大多是雙方庭外協(xié)商解決,協(xié)商解決不成時(shí)才向法院申訴。而種子法規(guī)定的執(zhí)法內(nèi)容和程序主要有以下兩方面:
A、標(biāo)簽真實(shí)性與最低標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和處罰州種子中心檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員(公務(wù)員)可以隨時(shí)在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)種子或到經(jīng)營(yíng)單位抽樣(如果拒絕抽樣,可請(qǐng)警察保護(hù)),經(jīng)檢驗(yàn)如果種子的真實(shí)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)明的指標(biāo)并超過(guò)允許的誤差范圍,或低于最低標(biāo)準(zhǔn),由州農(nóng)業(yè)廳責(zé)令停止銷(xiāo)售或處以罰款,嚴(yán)重者或拒不執(zhí)行處罰的,可由州農(nóng)業(yè)廳向法院起訴。
B、種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解和處理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),州農(nóng)業(yè)廳對(duì)種子質(zhì)量糾紛無(wú)調(diào)解和處理權(quán)(目前,密歇根州農(nóng)業(yè)廳正要求州議會(huì)修改州種子法,授予農(nóng)業(yè)廳對(duì)種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解權(quán))。一般地,發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時(shí),有糾紛雙方協(xié)商解決,如果協(xié)商不成,可以向民事法庭申訴,由法院判決。
二、美國(guó)的種子認(rèn)證
美國(guó)的種子認(rèn)證制度始于本世紀(jì)初,目的是通過(guò)官方或官方授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織一些具備優(yōu)勢(shì)條件的農(nóng)場(chǎng)主,利用公立機(jī)構(gòu)培育的優(yōu)良品種,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的商品種子,以推廣優(yōu)良品種,保持優(yōu)良種性。1950年以前,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種都是公立機(jī)構(gòu)(州立大學(xué)或各級(jí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站)培育的,種子認(rèn)證成為向農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良品種的唯一途徑,未經(jīng)認(rèn)證的種子不許銷(xiāo)售。進(jìn)入70年代,隨著植物新品種保護(hù)法的實(shí)施,私人種子公司育種迅速發(fā)展起來(lái),使公立機(jī)構(gòu)育成品種的市場(chǎng)占有率下降到80%左右,從而使種子的認(rèn)證率也下降到80%左右。目前,私人種子公司育成品種已占領(lǐng)80%左右的種子市場(chǎng),從而使種子的認(rèn)證率下降到20%左右,即使公立機(jī)構(gòu)育成的品種也有一些不是通過(guò)種子認(rèn)證,而是將品種轉(zhuǎn)讓給私人種子公司開(kāi)發(fā)推廣。美國(guó)的種子法規(guī)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的種子沒(méi)有要求必須認(rèn)證,只對(duì)進(jìn)出口的種子才要求必須認(rèn)證。
1.種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)
各州由州農(nóng)業(yè)廳授權(quán)種子認(rèn)證協(xié)會(huì)(或作物改良協(xié)會(huì))作為官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu),開(kāi)展種子認(rèn)證工作。一般地,作物改良協(xié)會(huì)隸屬州立大學(xué),種子認(rèn)證協(xié)會(huì)隸屬州農(nóng)業(yè)廳,它們都是由認(rèn)證種子生產(chǎn)者、州立大學(xué)代表和州農(nóng)業(yè)廳代表等組成的服務(wù)性、非盈利性董事會(huì)制機(jī)構(gòu),其職能是使本協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)的種子達(dá)到聯(lián)邦和州的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)種子認(rèn)證和檢驗(yàn)(包括田間巡視和室內(nèi)檢驗(yàn))實(shí)行有償服務(wù),財(cái)權(quán)歸協(xié)會(huì)成員。聯(lián)邦一級(jí)不設(shè)種子認(rèn)證機(jī)構(gòu),也不直接開(kāi)展種子認(rèn)證工作,而是成立官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì),要求各州的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須加入這一協(xié)會(huì),并接受其協(xié)調(diào),按其制定的統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展種子認(rèn)證工作。官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和工作人員,而是由協(xié)會(huì)成員輪流牽頭,每年召開(kāi)四次會(huì)議,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
2.種子認(rèn)證的程序和要求
(1)與育種機(jī)構(gòu)簽訂合同,對(duì)其育成的品種進(jìn)行種子認(rèn)證。
(2)育種機(jī)構(gòu)向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供育種家種子。
(3)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子生產(chǎn)和供應(yīng)。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)有自己的種子生產(chǎn)基地、加工包裝設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,直接生產(chǎn)、加工、包裝、供應(yīng)基礎(chǔ)種子;有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)、加工、包裝基礎(chǔ)種子,并按官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃調(diào)給認(rèn)證種子生產(chǎn)者。
(4)認(rèn)證種子生產(chǎn)者申請(qǐng)加入種子認(rèn)證協(xié)會(huì),并向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生產(chǎn)認(rèn)證種子,官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格審查,對(duì)符合條件的申請(qǐng)者按認(rèn)證種子生產(chǎn)計(jì)劃安排、供應(yīng)所需的基礎(chǔ)種子。
(5)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對(duì)認(rèn)證種子生產(chǎn)基地進(jìn)行田間巡視(檢驗(yàn))。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)人員,則委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)檢測(cè)人員進(jìn)行。
(6)認(rèn)證種子生產(chǎn)者按有關(guān)規(guī)程和要求收獲、加工所生產(chǎn)的種子。
(7)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對(duì)所生產(chǎn)的種子進(jìn)行室內(nèi)檢驗(yàn)。
(8)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)合格者,按包裝所需的袋數(shù)和規(guī)格發(fā)放認(rèn)證標(biāo)簽。
(9)認(rèn)證種子生產(chǎn)者自行銷(xiāo)售認(rèn)證種子并承擔(dān)其質(zhì)量責(zé)任。
(10)由認(rèn)證種子生產(chǎn)者通過(guò)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按認(rèn)證種子銷(xiāo)售額的一定比例(15-30%)返利給育種機(jī)構(gòu)。一般每袋種子(50磅)售價(jià)15-20美元,返利30-50美分。
由于種子國(guó)際貿(mào)易的需要,私人種子公司培育、生產(chǎn)的出口種子按要求進(jìn)行認(rèn)證。與公立育種機(jī)構(gòu)的種子認(rèn)證相比,私人種子公司的種子認(rèn)證的不同點(diǎn)在于其利用自己培育的育種家種子,在官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)下自己生產(chǎn)基礎(chǔ)種子(或親本種子)和認(rèn)證種子(雜交種子)。
三.美國(guó)的新品種培育、發(fā)放與保護(hù)
1、新品種的培育
一是公立機(jī)構(gòu)育種公立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)主要是美國(guó)農(nóng)業(yè)部所屬研究機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)站、州立大學(xué)(州農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站),他們既負(fù)責(zé)種質(zhì)資源收集和育種基礎(chǔ)研究,也從事農(nóng)作物新品種培育。在40-50年代以前,各類(lèi)作物新品種80%以上是由公立機(jī)構(gòu)培育、發(fā)放的,而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的品種只有20%左右是公立機(jī)構(gòu)育成、發(fā)放的,而且主要是麥類(lèi)、豆類(lèi)等常規(guī)作物和水稻常規(guī)品種。
二是私人種子公司育種私人種子公司起源于本世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)只從事少量園藝作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。到20年代,少數(shù)私人種子公司開(kāi)始從事雜交玉米品種的培育工作。進(jìn)入70年代,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利益驅(qū)動(dòng),加之《植物新品種保護(hù)法》的頒布實(shí)施,許多私人種子公司紛紛采取直接或間接的方式進(jìn)行育種投資,建立育種科研機(jī)構(gòu),從事育種新技術(shù)研究(如利用生物技術(shù)和遺傳工程技術(shù))和新品種培育工作。目前,各類(lèi)作物新品種80%左右是私人種子公司培育、發(fā)放的。此外,還有一部分農(nóng)場(chǎng)主也從事單一作物的品種培育,但是由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力的限制,培育、發(fā)放的品種比例還很小。
在育種科研的投資方式上,有一定育種基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大公司一般采取直接投資,建立自己的育種科研機(jī)構(gòu);而一些育種基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱、而又有發(fā)展眼光的小公司往往采取與大公司合資和股份制改造的方式,間接投資建立自己的育種科研機(jī)構(gòu)。如大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司是一個(gè)歐洲移民在自己買(mǎi)地進(jìn)行認(rèn)證種子生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,與另外7個(gè)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合創(chuàng)辦的合作制種子公司,最初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證種子,后來(lái)逐步轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子。到1985年,按雜交玉米種子銷(xiāo)售量排名,該公司在全美種子公司中的位置由1979年的第176名上升為第60名。1988年,與德國(guó)KWS種子公司合作,將合作制公司改造為股份制有限公司(當(dāng)時(shí)KWS公司占50%的股份,1992年擴(kuò)股后占83%),通過(guò)合資注入了大量資金,建立育種機(jī)構(gòu)和種子加工設(shè)施,促進(jìn)了公司發(fā)展。1990年,育成了自己的玉米自交系,生產(chǎn)雜交玉米品種35個(gè),雜交玉米種子銷(xiāo)售量排列全美第16位。現(xiàn)已培育出抗除草劑、抗玉米螟、高油玉米新品種,并投入試驗(yàn)、推廣,雜交玉米種子銷(xiāo)售量排列全美第12位。計(jì)劃1997-1998年發(fā)放玉米新品種18個(gè),今后10年內(nèi)發(fā)展成為整個(gè)北美洲的第三大雜交玉米種子公司,年銷(xiāo)售量達(dá)到100萬(wàn)袋(每袋8萬(wàn)粒,約45斤)。
2、新品種的發(fā)放登記
美國(guó)的新品種發(fā)放相當(dāng)于我國(guó)的品種審定。一般由各育種機(jī)構(gòu)自己評(píng)審、發(fā)放其育成的新品種,每年將其發(fā)放的品種目錄報(bào)所在州的品種發(fā)放登記委員會(huì)登記,由該委員會(huì)(一般由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院任主席)每年編纂一本品種發(fā)放登記目錄,分送州農(nóng)業(yè)廳、作物改良協(xié)會(huì)、種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)、新品種保護(hù)辦公室等有關(guān)機(jī)構(gòu)。由于公立育種機(jī)構(gòu)所育成品種大多由認(rèn)證種子生產(chǎn)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,為了對(duì)種子生產(chǎn)者和使用者負(fù)責(zé),各公立育種機(jī)構(gòu)都建立了嚴(yán)格的新品種發(fā)放評(píng)審制度;而私人種子公司是自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自己的品種,品種和種子的責(zé)任都是自己承擔(dān),對(duì)其新品種的發(fā)放也有嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度。
(1)公立育種機(jī)構(gòu)的品種發(fā)放程序根據(jù)《密西根州立大學(xué)、密西根州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站關(guān)于植物品種和育種材料發(fā)放的政策和程序》,品種發(fā)放的評(píng)審程序如下:
a.由育種者向?qū)W校農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)(CommodityCommittee)提出發(fā)放申請(qǐng),并提供新品種的特征特性和田間試驗(yàn)結(jié)果以及擬發(fā)放的形式(認(rèn)證發(fā)放、限制性發(fā)放或?qū)R恍园l(fā)放)等有關(guān)材料。由該委員會(huì)下設(shè)的該類(lèi)作物的專(zhuān)業(yè)小組審查其是否與現(xiàn)有品種相比有突出的農(nóng)藝性狀和明顯的特性區(qū)別,提出審查意見(jiàn);
b.由學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品品種評(píng)估委員會(huì)(CommodityVarietyEvaluationCommittee)審查,對(duì)育種者提供的材料和農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定合格的由該委員會(huì)主席簽字;
c.該校農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)審核簽字;
d.該校(也是該州)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站站長(zhǎng)審核簽字;
e.該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室主任審核簽字;
f.由負(fù)責(zé)科研的副校長(zhǎng)和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審核簽字,批準(zhǔn)發(fā)放。
一般地,一個(gè)品種從申請(qǐng)發(fā)放到評(píng)審結(jié)束需4個(gè)月時(shí)間。認(rèn)證發(fā)放由育種者直接發(fā)放,限制性轉(zhuǎn)讓或?qū)R恍赞D(zhuǎn)讓由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室發(fā)放。
(2)私人種子公司的品種發(fā)放程序種子法規(guī)對(duì)私人種子公司的品種發(fā)放未作任何規(guī)定,各公司所規(guī)定發(fā)放辦法和審批程序也不一樣,但至少有一下程序:
a.育種家提出發(fā)放申請(qǐng),提供有關(guān)材料;
b.科研部組織育種、栽培、病理等方面專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,科研部主任簽字;
c.市場(chǎng)部主任審查簽字;
d.公司總裁審查簽字,批準(zhǔn)發(fā)放。
私人小公司或個(gè)人育種家所育成品種的發(fā)放程序一般很簡(jiǎn)單,由育種者本人決定是否發(fā)放。
3、新品種的保護(hù)
美國(guó)植物新品種保護(hù)有兩種方法:一是植物品種注冊(cè)(PlantVarietyCertification)保護(hù);二是品種專(zhuān)利(Patent)保護(hù)。兩種方法相比較,申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)所涉及的機(jī)構(gòu)較多,手續(xù)較繁雜,保護(hù)的內(nèi)容很具體,費(fèi)用較高(需幾萬(wàn)美元),審核批準(zhǔn)的時(shí)間較長(zhǎng)(少則1棗2年,多則10幾年),往往申請(qǐng)還未批準(zhǔn),品種就被淘汰了;而申請(qǐng)植物品種注冊(cè)保護(hù)只需幾個(gè)月時(shí)間、2500美元。因此,對(duì)農(nóng)作物新品種大多申請(qǐng)植物品種注冊(cè)保護(hù),而對(duì)優(yōu)良的育種材料或基因可申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。
四、美國(guó)的種子生產(chǎn)、加工與營(yíng)銷(xiāo)
1、種子生產(chǎn)
美國(guó)聯(lián)邦種子法對(duì)種子繁殖、生產(chǎn)有嚴(yán)格的世代限制,不允許超過(guò)4個(gè)世代,即育種家種子、基礎(chǔ)種子、登記種子、合格種子(或認(rèn)證種子)。
育種家種子由育種家直接控制生產(chǎn),一般采用一年繁、多年用的辦法,以減少繁殖世代。
基礎(chǔ)種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)自己生產(chǎn)或由基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)組織其成員按有關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)者必須具有一定的種子生產(chǎn)能力和經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的土地、設(shè)備等條件,根據(jù)計(jì)劃組織生產(chǎn),以公平合理的價(jià)格(即非盈利性)把基礎(chǔ)種子提供給登記種子或認(rèn)證種子的生產(chǎn)者。
登記種子登記種子是由基礎(chǔ)種子生產(chǎn)者把基礎(chǔ)種子再繁殖一個(gè)世代而得到的種子。生產(chǎn)登記種子的目的是擴(kuò)大基礎(chǔ)種子量,滿(mǎn)足認(rèn)證種子生產(chǎn)的需要。有的州(如密西根州和威斯康辛州)要求基礎(chǔ)種子只能一代繁殖而成,從而取消了登記種子這一級(jí)。
合格種子(或認(rèn)證種子)由基礎(chǔ)種子或登記種子繁殖一個(gè)世代而得到的直接用于大田生產(chǎn)的種子。認(rèn)證種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)組織其成員按規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)。
公立機(jī)構(gòu)育成的品種大多采取上述程序和要求進(jìn)行種子生產(chǎn),而私人種子公司是按照上述世代要求自己繁殖育種家種子和基礎(chǔ)種子,并通過(guò)簽訂合同組織具備條件的農(nóng)場(chǎng)主或?qū)iT(mén)從事種子生產(chǎn)銷(xiāo)售的中、小公司,在其監(jiān)督、指導(dǎo)下為其生產(chǎn)合格種子或認(rèn)證種子(生產(chǎn)的認(rèn)證種子主要用于出口,國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的種子不需認(rèn)證)。生產(chǎn)的方式有兩種:一是專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)型,即農(nóng)場(chǎng)主利用其土地和公司提供的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,根據(jù)公司提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在公司的技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)(雜交去雄)下進(jìn)行種子生產(chǎn),所產(chǎn)合格種子全部交給(賣(mài)給)公司,公司按合同規(guī)定付給其報(bào)酬。農(nóng)場(chǎng)主只負(fù)責(zé)種子生產(chǎn),不承擔(dān)所生產(chǎn)種子的加工、銷(xiāo)售工作。如先鋒種子公司通過(guò)與農(nóng)場(chǎng)主簽訂種子生產(chǎn)合同,在密西根州圣約翰縣建立的21.6萬(wàn)畝的玉米種子生產(chǎn)基地即是這種方式。二是產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合型,即農(nóng)場(chǎng)主或?qū)I(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用私人種子公司提供的育種家種子或基礎(chǔ)種子,按合同規(guī)定的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行種子生產(chǎn)、加工和包裝(一般用公司提供的包裝袋),所產(chǎn)合格種子(認(rèn)證種子)或者全部由公司收購(gòu)和銷(xiāo)售,種子生產(chǎn)者負(fù)責(zé)按指定的地點(diǎn)送貨;或者一部分由種子生產(chǎn)者在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售,其余由公司收購(gòu)和銷(xiāo)售。如WilliamIrrer農(nóng)場(chǎng)主為Stine公司生產(chǎn)大豆種子即是采取這種方式,大湖(GreatLakes)雜交玉米種子公司別的種子公司生產(chǎn)雜交玉米種子也是采取這種方式。
一般地,為了避免種子豐欠波動(dòng)對(duì)兌現(xiàn)供種合同的影響,先鋒、大湖等規(guī)模較大的私人種子公司在安排種子生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),都留有余地,考慮30%?/FONT>40%的儲(chǔ)備。這樣即使遇到自然災(zāi)害、種子減產(chǎn),也能保證種子供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
2、種子加工
美國(guó)的種子加工規(guī)模大,設(shè)備先進(jìn),自動(dòng)化程度高。先鋒種子公司在美國(guó)就建立了22個(gè)大型種子加工廠,其中在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠,總投資額2200萬(wàn)美元,年加工能力5.6萬(wàn)噸(是世界上最大的),目前的實(shí)際年加工量為3.3萬(wàn)噸(每年只加工6個(gè)月),從剝皮、烘干、脫粒、除塵、清選、精選、分級(jí)、包衣、包裝、印刷和粘貼標(biāo)簽等全過(guò)程都是自動(dòng)化,而且整個(gè)過(guò)程對(duì)溫、濕度和種子質(zhì)量指標(biāo)都在嚴(yán)格的自動(dòng)化控制之下。此外,該公司在墨西哥、智利等國(guó)家還建立一些種子加工廠,其中在智利建的種子加工廠占地面積是世界上最大的。
美國(guó)的種子加工廠管理水平比較高。先鋒種子公司在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠只有固定人員38人,制種去雄季節(jié)雇用3500-4500個(gè)學(xué)生,種子收購(gòu)、加工季節(jié)雇用季節(jié)工150個(gè),其烘干、脫粒車(chē)間每清掃一次需45分鐘至1小時(shí),精選加工車(chē)間每清掃一次需8小時(shí)。每個(gè)品種加工完后,徹底清掃一次,整個(gè)加工廠看不見(jiàn)遺留或散落的種子。
3、種子營(yíng)銷(xiāo)
美國(guó)的一些大、中型私人種子公司很注重建立有效的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和采取激勵(lì)的營(yíng)銷(xiāo)策略。如ASCROW種子公司在美國(guó)建立一個(gè)連結(jié)全國(guó)各州農(nóng)場(chǎng)主的種子銷(xiāo)售網(wǎng)。其銷(xiāo)售部下設(shè)東、南、西、北四個(gè)區(qū),每個(gè)大區(qū)又分若干小區(qū),每個(gè)小區(qū)有4-5個(gè)推銷(xiāo)商,每個(gè)推銷(xiāo)商再聯(lián)系若干個(gè)農(nóng)場(chǎng)主推銷(xiāo)員,由農(nóng)場(chǎng)主推銷(xiāo)員把種子銷(xiāo)售給附近的農(nóng)場(chǎng)主。還有一些種子公司通過(guò)在各地建立種子倉(cāng)庫(kù),利用這些倉(cāng)庫(kù)作為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)向附近農(nóng)場(chǎng)主銷(xiāo)售種子。大湖雜交玉米種子公司之所以在全美玉米種子銷(xiāo)售量排行中由1979年的第176名一躍成為現(xiàn)在的第12名,與其采取的一整套靈活有效的營(yíng)銷(xiāo)策略不無(wú)關(guān)系:(1)早訂貨、早交款,種子價(jià)格可折扣15%;(2)對(duì)銷(xiāo)種量大的代銷(xiāo)商和購(gòu)種數(shù)量大的農(nóng)場(chǎng)主,由公司資助其出國(guó)旅游;(3)按代銷(xiāo)商銷(xiāo)售或農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買(mǎi)數(shù)量累積購(gòu)物獎(jiǎng)金,每銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)一袋種子積80美分,按累積的金額,由其選購(gòu)相應(yīng)價(jià)格的帶有該公司標(biāo)志的帽子、上衣等;(4)對(duì)年銷(xiāo)售量達(dá)2000袋種子以上的代銷(xiāo)商,吸收為代銷(xiāo)商俱樂(lè)部成員,每年免費(fèi)贈(zèng)送60袋種子;(5)鼓勵(lì)購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主參加全國(guó)高產(chǎn)競(jìng)賽,由公司支付報(bào)名費(fèi),對(duì)在競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的,由公司支付去領(lǐng)獎(jiǎng)的旅費(fèi);(6)對(duì)購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主幫助申請(qǐng)貸款。目前,該公司正在如何體現(xiàn)公司的價(jià)值觀和高品質(zhì)以及提高工作樂(lè)趣和工作熱情上下功夫,計(jì)劃在今后10年內(nèi)發(fā)展成為北美第3大雜交玉米種子公司。
美國(guó)的種子價(jià)格和種、糧比價(jià)比較高,即使價(jià)格較低的小麥認(rèn)證種子也賣(mài)0.5美元/kg,是商品糧價(jià)格的3倍以上;私人種子公司銷(xiāo)售的雜交玉米最高可賣(mài)每100粒1美元(約3.6美元/kg),是商品糧的近40倍。這樣,即使認(rèn)證種子按銷(xiāo)售額的15-30%返利給育種單位,購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主遇到自然災(zāi)害影響種子出苗時(shí)種子公司對(duì)其采取半價(jià)銷(xiāo)售補(bǔ)播的種子,以及積壓的種子儲(chǔ)備一、兩年后再銷(xiāo)售,種子經(jīng)營(yíng)者仍然有利可圖。這樣,既可發(fā)揮種子公司的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,也不影響種子公司的自身發(fā)展。
五、針對(duì)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考和建議
1、完善種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和檔案制度
目前我國(guó)實(shí)行的是“死標(biāo)準(zhǔn)”,超過(guò)指標(biāo)即為合格,低于指標(biāo)(哪怕是0.01)即為不合格,沒(méi)有誤差范圍。按照種子條例規(guī)定,不合格種子就不能銷(xiāo)售。這很不合理,因?yàn)閷?shí)際上任何測(cè)定都不可能排除誤差,測(cè)定的結(jié)果確實(shí)存在誤差。此外,我國(guó)的種子標(biāo)簽不規(guī)范,對(duì)標(biāo)簽上必須標(biāo)明的指標(biāo)及其所使用的文字、符號(hào)沒(méi)有規(guī)范要求;種子樣品及其檔案制度也不完善,對(duì)保存樣品及其檔案的數(shù)量和時(shí)間沒(méi)有規(guī)范要求。應(yīng)該借鑒美國(guó)的做法,制訂最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和允許誤差范圍,完善種子標(biāo)簽和檔案制度,進(jìn)一步推行標(biāo)牌銷(xiāo)售,逐步向真實(shí)標(biāo)簽制度過(guò)渡。
2、逐步建立與國(guó)際接軌的種子認(rèn)證制度
目前,我國(guó)正在進(jìn)行種子質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn),但很不規(guī)范,一是育種家種子、基礎(chǔ)種子不是控制在認(rèn)證機(jī)構(gòu)手中;二是認(rèn)證過(guò)程中的申請(qǐng)、巡視和檢驗(yàn)程序不嚴(yán)格;三是標(biāo)簽發(fā)放不符合要求。需要逐步完善,建立既適于我國(guó)國(guó)情,又與國(guó)際接軌的種子質(zhì)量認(rèn)證制度(包括程序及標(biāo)準(zhǔn)),要求進(jìn)出口種子必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證,以增強(qiáng)我國(guó)種子在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售種子不必實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。
3、逐步實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策
與美國(guó)相比,我國(guó)的種子經(jīng)營(yíng)是低質(zhì)低價(jià)。一方面,種子質(zhì)量和科技含量不高,另一方面種子價(jià)格和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也很低,使經(jīng)營(yíng)單位難以自我積累和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),更無(wú)力發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,需要在逐步提高種子質(zhì)量和科技含量的同時(shí),實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策,以壯大種子企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自身發(fā)展能力。
4、盡快健全種子法制
一是加快制訂種子法,將種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、認(rèn)證和品種審定以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等用法律固定下來(lái)。二是健全執(zhí)法管理體系,?。ㄊ校┘?jí)種子管理要與經(jīng)營(yíng)分開(kāi),逐步強(qiáng)化?。ㄊ校┘?jí)的管理職能,弱化縣級(jí)的執(zhí)法管理職能;基礎(chǔ)種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售要與商品種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售分開(kāi),基礎(chǔ)種子由種子站組織原、良種場(chǎng)生產(chǎn),并按計(jì)劃供應(yīng)給各種子公司。三是理順?lè)N子管理機(jī)構(gòu)、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、原(良)種場(chǎng)以及種子公司之間的關(guān)系,明確各自的職責(zé)。
5、逐步強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)制
根據(jù)我國(guó)種子的現(xiàn)狀,當(dāng)前還需大力推進(jìn)統(tǒng)一供種,以提高商品供種量。但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,常規(guī)作物的商品供種率基本相當(dāng)(美國(guó)麥類(lèi)作物種子75%以上為農(nóng)場(chǎng)主自留種,花生、大豆作物農(nóng)場(chǎng)主自留種也占50%左右),我們所缺的主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)制,只有強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能刺激各公司對(duì)新品種的需求,也才能促進(jìn)其自己建立育種機(jī)構(gòu)和有償轉(zhuǎn)讓別人的優(yōu)良品種,才能使育種單位得到回報(bào)。強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段和途徑是:市場(chǎng)開(kāi)放+真實(shí)標(biāo)簽+嚴(yán)格執(zhí)法。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家間的交流和合作
我國(guó)許多大中型種子公司有許多優(yōu)勢(shì)條件,也有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但由于缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其體制下經(jīng)營(yíng)管理的了解,往往對(duì)發(fā)展方向、目標(biāo)、途徑、思路和措施不太清楚。有必要配合種子工程的“111計(jì)劃”(1集團(tuán)、10個(gè)龍頭企業(yè)、100個(gè)示范縣),組織一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)略眼光和發(fā)展?jié)摿Φ姆N子企業(yè)參與國(guó)際交流和合作,學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加速其發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)種子提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬國(guó)際市場(chǎng)。
篇十二 華蓋路步行街商業(yè)地理考察報(bào)告
華蓋路步行街商業(yè)地理考察報(bào)告
胡舜瑩
廣東省佛山市順德一中初二(5)班郵:528300
調(diào)查目的:
通過(guò)對(duì)華蓋路及其附近環(huán)境的調(diào)查,了解華蓋路步行街的布局特點(diǎn);培養(yǎng)自己收集、分析、處理各種信息資料,以及聯(lián)系生活實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)的能力。
調(diào)查方法:
1、通過(guò)上網(wǎng)查找有關(guān)華蓋路步行街的資料;
2、帶齊筆記本和筆到該地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;
(注:被調(diào)查商店為:班尼路服裝專(zhuān)賣(mài)店、日順皇皮鞋專(zhuān)賣(mài)店、意法運(yùn)動(dòng)系列專(zhuān)賣(mài)店、大眾眼鏡連鎖店、卡西歐鐘表專(zhuān)賣(mài)店。)
調(diào)查結(jié)果:
1、華蓋路步行街的概括:
華蓋路長(zhǎng)約1千米,于前幾年曾進(jìn)行大型改建、維修與裝修,使其變成為一條富有古式歐陸風(fēng)格的步行街,有數(shù)百家商鋪。現(xiàn)已有數(shù)家著名品牌的商店進(jìn)駐,人流不斷,商機(jī)無(wú)限,使步行街成為大良最熱鬧的街道之一,也成為大良著名的旅游區(qū)和象征之一。
2、調(diào)查華蓋路步行街商場(chǎng)店鋪類(lèi)別、商品基本結(jié)構(gòu)。
商場(chǎng)店鋪類(lèi)別
鞋類(lèi)
服裝類(lèi)
百貨類(lèi)
眼鏡類(lèi)
鐘表類(lèi)
商場(chǎng)店鋪名稱(chēng)
日順皇皮鞋專(zhuān)賣(mài)店
班尼路服裝專(zhuān)賣(mài)店
意法運(yùn)動(dòng)系列專(zhuān)賣(mài)店
大眾眼鏡連鎖店
卡西歐鐘表專(zhuān)賣(mài)店
商品主要來(lái)源
國(guó)內(nèi)
國(guó)內(nèi)
國(guó)內(nèi)、外
國(guó)內(nèi)
國(guó)外
商品檔次情況
中低檔
中檔
中高檔
低檔
高檔
經(jīng)營(yíng)情況評(píng)價(jià)
比較好
好
比較好
好
一般
生意好壞原因分析
位置好,價(jià)錢(qián)比較合理
位置好,品牌較有名,但價(jià)格較高
位置好,信譽(yù)好,有固定客源
位置一般,價(jià)格偏低,但質(zhì)量一般
位置較一般,且價(jià)格較高
問(wèn)題分析:
1、如果你開(kāi)店經(jīng)營(yíng),你考慮的主要貨物(類(lèi)型)有哪些?
答:我會(huì)考慮銷(xiāo)售一些順德的特產(chǎn),如崩沙、牛乳等。
2、請(qǐng)你對(duì)華蓋路步行街的布局進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)其未來(lái)發(fā)展提出合理建議。
答:我認(rèn)為華蓋路步行街的布局不錯(cuò)。我的建議是:其一,將步行街內(nèi)顯得格格不入的華蓋市場(chǎng)搬走,將其改建成一個(gè)購(gòu)物中心;其二,將步行街內(nèi)一些不該出現(xiàn)在旅游區(qū)的店鋪,如游戲機(jī)室等堅(jiān)決取替;其三,多派保潔人員清潔步行街,使其更加整潔。
調(diào)查體會(huì):
我覺(jué)得這次的考察活動(dòng)開(kāi)展得很成功,原因在于準(zhǔn)備較充足,途中也沒(méi)遇到太大的困難;不足的是,考察報(bào)告可能寫(xiě)得不夠全面。但總的來(lái)說(shuō),還是成功的。
篇十三 美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告范文
美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告范文
發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)是我國(guó)改革流通體制和實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。1997年8—9月,我們赴美進(jìn)行了一個(gè)月的連鎖商業(yè)培訓(xùn)和考察。美國(guó)作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀、主要原因、未來(lái)趨勢(shì)以及在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要作用等,對(duì)我國(guó)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展具有參考價(jià)值。
(一)美國(guó)連鎖商業(yè)的迅速發(fā)展及其原因
連鎖商業(yè)在美國(guó)得以迅速發(fā)展的主要原因是:
(1)二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮,市場(chǎng)供應(yīng)與需求擴(kuò)大,對(duì)連鎖商業(yè)的發(fā)展提出客觀要求。戰(zhàn)后美國(guó)人口大量增加,城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,居民收入和消費(fèi)水平大幅度提高,國(guó)內(nèi)制造業(yè)提供的商品更加豐富,這一切都有力地刺激了連鎖商業(yè)的發(fā)展壯大。
(2)交通運(yùn)輸業(yè)特別是高速公路網(wǎng)的迅速發(fā)展,為貨暢其流創(chuàng)造了便利條件。美國(guó)的高速公路貫通全國(guó),現(xiàn)在總長(zhǎng)已達(dá)7萬(wàn)公里,占世界高速公路的三分之二,使商品在全國(guó)范圍內(nèi)的配送非常及時(shí)便捷。
(3)現(xiàn)代科技的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及,為連鎖經(jīng)營(yíng)提供了現(xiàn)代化管理手段。70年代后新技術(shù)革命的成果在流通業(yè)廣泛應(yīng)用,目前美國(guó)90%的連鎖店已基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,普遍采用了商品條形碼、電子掃描、電子出納設(shè)備等先進(jìn)技術(shù),通訊設(shè)施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經(jīng)營(yíng)的高效管理提供了有力的技術(shù)支持。
(4)連鎖企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和組織化程度提高,增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)5年內(nèi)開(kāi)業(yè)的商業(yè)企業(yè)的倒閉率為50%,而連鎖企業(yè)的倒閉率只有5%。
(5)形成了一大批高素質(zhì)的管理人才,以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)的發(fā)展運(yùn)用,為連鎖企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提供了智力支持。
(二)美國(guó)連鎖商業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)形態(tài)
連鎖經(jīng)營(yíng)的基本含義是:經(jīng)營(yíng)同類(lèi)商品、使用統(tǒng)一商號(hào)的若干企業(yè),在同一總部的管理下,按統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針進(jìn)行共同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以共享規(guī)模效益。一般來(lái)說(shuō),連鎖企業(yè)至少要由10個(gè)以上分店組成,必須做到統(tǒng)一采購(gòu)配送商品,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),采購(gòu)?fù)N(xiāo)售相分離。從組織管理角度分,美國(guó)有以下三種連鎖形式:
1.正規(guī)連鎖(又稱(chēng)直營(yíng)連鎖、公司連鎖)。有兩個(gè)特點(diǎn):一是所有權(quán)統(tǒng)一,全部成員歸屬同一所有者。二是高度統(tǒng)一管理??偛空莆罩镜慕?jīng)營(yíng)管理權(quán)和人事權(quán),統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)、計(jì)劃、配送和廣告等,所屬各分店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在美國(guó)正規(guī)連鎖所占比重很大,零售業(yè)主要采取這種連鎖方式。如著名的沃爾瑪公司和科斯科倉(cāng)儲(chǔ)式商店即屬于這種類(lèi)型。
2.特許連鎖(又叫合同連鎖、契約連鎖、加盟連鎖)。其特點(diǎn),一是以特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓為核心,特許權(quán)批發(fā)商把注冊(cè)商標(biāo)和經(jīng)營(yíng)模式賣(mài)給特許權(quán)經(jīng)營(yíng)商。總部為轉(zhuǎn)讓方,加盟店為受讓方。二是所有權(quán)分散在加盟店,經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在總部??偛刻峁┘夹g(shù)專(zhuān)利和商號(hào)信息,加盟店按總部統(tǒng)一指令經(jīng)營(yíng)。美國(guó)目前有40%的零售企業(yè)采取特許連鎖的形式,餐飲業(yè)、旅店業(yè)等也廣泛采用,如麥當(dāng)勞、肯德基快餐店和柯達(dá)膠卷沖印店,即為典型。特許權(quán)批發(fā)商約3000家,特許權(quán)經(jīng)營(yíng)商約60萬(wàn)家,年銷(xiāo)售額8000億美元,提供800萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),1993年以來(lái)特許連鎖售額年均增長(zhǎng)10%以上。
3.自由連鎖(又叫自愿連鎖、共同連鎖)。其特點(diǎn),一是所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)務(wù)核算都是獨(dú)立的。二是在協(xié)商自愿條件下共同合作,統(tǒng)一進(jìn)貨,分散銷(xiāo)售,成員店的靈活性強(qiáng),自主性大。通常由一家較大的.批發(fā)商作為龍頭企業(yè),眾多的零售商參與,形成一個(gè)半松散的連鎖集團(tuán)。我們?cè)诼迳即壙疾斓慕鹱C國(guó)際超市集團(tuán)公司就屬這類(lèi)形式。這個(gè)公司是一家合作制的批發(fā)公司,成員多為零售商。公司成立已75年,1996年銷(xiāo)售額達(dá)30億美元,計(jì)劃在本世紀(jì)末達(dá)到50億美元。自由連鎖在便利店中比較普遍。
美國(guó)習(xí)慣于從比較直觀且便于統(tǒng)計(jì)的角度分類(lèi)。零售業(yè)連鎖中主要有以下幾種經(jīng)營(yíng)型態(tài):
超級(jí)市場(chǎng)。主要經(jīng)營(yíng)雜貨和食品兩大類(lèi)商品,以品種齊全、價(jià)格低廉、自我服務(wù)為特色,每個(gè)店平均面積為3.5—4萬(wàn)平方英尺。超級(jí)市場(chǎng)已全部實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。
折扣商店。主要經(jīng)營(yíng)食品以外的一般性商品,有的店也經(jīng)營(yíng)少量食品。商品大眾化,大多削價(jià)出售,適合工薪階層購(gòu)買(mǎi)。每個(gè)店平均面積9萬(wàn)平方英尺,比超級(jí)市場(chǎng)大一兩倍。最大的是沃爾瑪公司,其次是凱馬特公司。1987—1995年,折扣店銷(xiāo)售額占零售業(yè)銷(xiāo)售額的比重由35%上升到47%。
倉(cāng)儲(chǔ)式商店(又稱(chēng)平價(jià)俱樂(lè)部)。這種形式是近十年來(lái)連鎖商業(yè)的后起之秀,經(jīng)營(yíng)范圍包括了食品和非食品類(lèi)商品。其特色是實(shí)行會(huì)員制,設(shè)施簡(jiǎn)單,以庫(kù)為店,內(nèi)部不裝修;實(shí)行少品種大批量銷(xiāo)售;商品價(jià)格低,同樣商品的價(jià)格比普通商店要低20—50%。平價(jià)具樂(lè)部的目標(biāo)顧客是小企業(yè)主。但由于商品售價(jià)比超級(jí)市場(chǎng)和折扣商品更低,因此也吸引了不少個(gè)人會(huì)員。美國(guó)人日常消費(fèi)最多的大宗商品中,相當(dāng)大的比重來(lái)自平價(jià)商店。比較著名的店有科斯科公司,其次是山姆公司。
篇十四 考察城市商業(yè)形態(tài)的報(bào)告
赴華東考察城市建設(shè)的報(bào)告
縣城西區(qū)城市商業(yè)形態(tài)第一考察組
為加快推進(jìn)我縣西城建設(shè)開(kāi)發(fā)步伐,提升城市發(fā)展層次和水平,打造濱江新城,XX年10月25日至30日,濱江三期工程建設(shè)開(kāi)發(fā)指揮部組織城市建設(shè)開(kāi)發(fā)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的考察團(tuán)前往華東考察城市建設(shè),期間重點(diǎn)對(duì)周莊、烏鎮(zhèn)、上海城隍廟、南京秦淮河、蘇州七里山塘、無(wú)錫南禪寺、杭州湖濱路、上海南京路商業(yè)步行街進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)??疾靾F(tuán)通過(guò)參觀景區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)江南古鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)、民俗文化、宣傳促銷(xiāo)、旅游開(kāi)發(fā)以及現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等做法,大家邊走、邊看、邊學(xué)、邊議,結(jié)合我縣打造濱江新城、特別是桂溪河兩岸特色民居商業(yè)步行街的實(shí)際,在實(shí)地考察中找出差距與不足??疾靾F(tuán)成員普遍認(rèn)為:通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解,開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),受到了啟發(fā)。
一、華東古鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)及體會(huì)
周莊、烏鎮(zhèn)、七里山塘等幾個(gè)地方都是歷史悠久的江南古鎮(zhèn)街,借助文化古街打造,提升人氣,商業(yè)開(kāi)發(fā)十分成功,與我縣桂溪河兩岸商業(yè)步行街打造有著相似或相通之處。它們的共性是旅游資源豐富,人文景觀獨(dú)特,是山清水秀之處,江南魚(yú)米之鄉(xiāng),江南風(fēng)光與水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)街渾然一體。幾個(gè)地方的發(fā)展有以下特點(diǎn)。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。周莊和烏鎮(zhèn)等地之所以能名揚(yáng)中外、游人如織,其中一個(gè)重要原因是其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。周莊和烏鎮(zhèn)等地都處于長(zhǎng)三角地區(qū),長(zhǎng)三角由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是國(guó)內(nèi)旅游主要客源市場(chǎng)之一,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。蘇嘉杭、蘇滬、滬寧等高速公路為兩地旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件。同時(shí),許多商業(yè)步行街位臵的選擇往往是與城市歷史核心區(qū)相重合的,均位于城市最繁榮的區(qū)域,如上海的城皇廟、南京的夫子廟、無(wú)錫的南禪寺等等。
(二)文化底蘊(yùn)深厚。在我國(guó),多數(shù)商業(yè)街都是幾百年甚至數(shù)千年的歷史,保存著一定數(shù)量的古建筑和或民族資本主義初期興建的商業(yè)建筑。周莊是一個(gè)有著九百多年歷史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),歷經(jīng)900多年滄桑,完整地保存著原來(lái)的水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的建筑風(fēng)貌。烏鎮(zhèn)是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),歷史上人文蔚興、煙火萬(wàn)家,祠廟觀塔遍布,第宅園池盛于他鎮(zhèn),現(xiàn)存眾多名勝古跡。上海的城隍廟始建于明代永樂(lè)年間,距今已有近六百年的歷史。無(wú)錫南禪寺建于南朝549年,已是經(jīng)過(guò)多次修繕過(guò)后,古建筑群保護(hù)得還是比較完好,散發(fā)著濃濃的佛教味。南京夫子廟始建于宋,依仗著秦淮河的名聲以及儒家文化,吸引著國(guó)內(nèi)外游人。
(三)配套功能完善。商業(yè)街作為現(xiàn)代人理想的購(gòu)物、休閑、旅游、娛樂(lè)場(chǎng)所,首先具有商品貿(mào)易功能,這里人氣最旺、商品最全、商機(jī)最多、交易最容易成功。其次具有旅游功能,古老的商業(yè)街區(qū)往往是一個(gè)城市中最具地方傳統(tǒng)特色的景點(diǎn),經(jīng)營(yíng)具有地方特色的紀(jì)念品和傳統(tǒng)風(fēng)味的食品的商業(yè)街常常是游客最愿意光顧的場(chǎng)所。再次具有休閑功能,經(jīng)過(guò)改造的商業(yè)街成為城市一道亮麗的風(fēng)景線,充分滿(mǎn)足了人們休閑享受的需要。旅游區(qū)域,凡是游人可游覽之處都遍布著各式各樣的特色小工藝品商店、傳統(tǒng)小食店、茶水店等,游客們邊游玩邊購(gòu)物,采購(gòu)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜渭o(jì)念品,品嘗“小橋流水人家”小食店里的傳統(tǒng)特色美食。
在考察過(guò)程中,我們體現(xiàn)會(huì)這些古鎮(zhèn)古街:注重開(kāi)發(fā)效益的同時(shí),更加注重其人文歷史價(jià)值的提升,并與突出城市、區(qū)域場(chǎng)所特征結(jié)合起來(lái);從單一的購(gòu)物功能轉(zhuǎn)向休閑、娛樂(lè)、文化展示、人際交往、環(huán)境觀賞等多功能的綜合;更加注重文化品味的提升,注重深入發(fā)掘并豐富其文化內(nèi)涵;注重商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),更加注重在歷史文化積淀保護(hù)基礎(chǔ)上的主題文化的展示。做到了:
(一)高度重視古鎮(zhèn)街發(fā)展。商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片,是城市繁榮的象征,是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力,從而形成城市中心??梢哉f(shuō),既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引商家的集聚,形成商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣,形成了商業(yè)中心,提高了地區(qū)的資源價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。我們考察的這些地方,政府都充分認(rèn)識(shí)到古鎮(zhèn)街的開(kāi)發(fā),把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位臵,通過(guò)特色街培育、建設(shè),形成和繁榮商業(yè)中心,推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。
(二)保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合。江蘇省、南京市撥出巨款對(duì)秦淮河這一風(fēng)光帶進(jìn)行修復(fù),經(jīng)過(guò)修復(fù)的秦淮河風(fēng)光帶,以夫子廟為中心,秦淮河為紐帶,包括夫子廟古建筑群、白鷺洲、中華門(mén)城堡,以及從桃葉渡至鎮(zhèn)淮橋一帶的秦淮水上游船和沿河景觀,可謂集古跡、園林、畫(huà)舫、市街、河房廳和民俗民風(fēng)于一體的旅游線,集聚了巨大商業(yè)氛圍。烏鎮(zhèn)在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)按照古鎮(zhèn)保護(hù)的要求,堅(jiān)持超前規(guī)劃、高起點(diǎn)規(guī)劃,確立了“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,提出了“保護(hù)古鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路,明確了古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展方向,使古建筑得到了很好保護(hù)。在整個(gè)古鎮(zhèn)保護(hù)過(guò)程中,烏鎮(zhèn)在恢復(fù)原真性上下工夫,將修復(fù)目標(biāo)定位在1XX年前,多處征集尋求1XX年前的建筑材料,對(duì)部分重要廳堂、典型民居進(jìn)行了徹底的整修,恢復(fù)了原貌。
(三)景區(qū)與商業(yè)相結(jié)合。上海新天地是由上海近代建筑的標(biāo)志石庫(kù)門(mén)居住區(qū)改造建成的,充滿(mǎn)著老上海的味道,被創(chuàng)新地注入了諸多時(shí)尚的商業(yè)元素,露天的酒吧、咖啡吧、電梯、中央空調(diào)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一應(yīng)俱全?;疑慕ㄖ?、露天的酒吧及休閑的老外,品味著老上海的風(fēng)情。上海的外灘,是上海最繁華的地段,這里有再代的建筑、最前沿的設(shè)計(jì)。到處是矗立的高樓大廈,而每個(gè)建筑都有他獨(dú)特的風(fēng)格。同時(shí),將綠化作為建筑群融入大自然的最佳載體,地面除必要的通道外,盡可能地布臵綠地和硬地綠化;街道兩旁種植各種景觀樹(shù)木,結(jié)合休息座椅和景觀燈為行人提供遮陽(yáng)休憩的場(chǎng)所;另外還有具有創(chuàng)意的雕塑。使得整條街道環(huán)境幽雅、整潔。
(四)文化與商業(yè)相結(jié)合。周莊憑借著獨(dú)特而珍貴的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游資源,成功打造了“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的旅游文化品牌。同時(shí)充分挖掘古鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn),在沈廳內(nèi)將沈萬(wàn)三的傳奇人生以雕刻的形式展現(xiàn)給游客。烏鎮(zhèn)在充分展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)“小橋、流水、人家”共性的基礎(chǔ)上,充分挖掘其深厚的歷史文化,突出抓住茅盾故居這一特殊歷史文化資源,做好“名人文化”文章。同時(shí),積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,把藍(lán)印花布、酒作坊、糕點(diǎn)作坊等有機(jī)組合成傳統(tǒng)作坊區(qū),讓古鎮(zhèn)充滿(mǎn)了生命力。
(五)品牌與營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合。首先周莊和烏鎮(zhèn)都有自己鮮明的主題形象,如周莊將古鎮(zhèn)景區(qū)的眾多景點(diǎn)“集體打包”,以“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的品牌形象對(duì)外宣傳,成功地打造出“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”品牌。正是這一系列的營(yíng)銷(xiāo)大手筆,大大加快了周莊古鎮(zhèn)走向全國(guó)市場(chǎng)、走進(jìn)國(guó)際視野的步伐,促進(jìn)了旅游事業(yè)的快速發(fā)展。再次,江南古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)也給烏鎮(zhèn)、周莊等古鎮(zhèn)做了很好的宣傳。
(六)市場(chǎng)與區(qū)位相結(jié)合。永川按照“工商并重,以商促工、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,圍繞渝西廣場(chǎng)和人民廣場(chǎng)兩大商圈,全面建成設(shè)施全、規(guī)模大、檔次高、業(yè)態(tài)豐、服務(wù)優(yōu),匯集三區(qū)(渝西地區(qū)、川東南地區(qū)、黔西北地區(qū))、輻射西南最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商貿(mào)物流城和區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū)、購(gòu)物消費(fèi)樂(lè)園、商貿(mào)信息中心。
二、關(guān)于南溪縣城西區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)的建議
按照縣委縣政府打造濱江生態(tài)園林城市的科學(xué)構(gòu)想,在當(dāng)前濱江三期工程基本完工、宜南快速通道即將全面開(kāi)通、宜瀘高速公路加緊建設(shè)、峨宜鐵路即將開(kāi)工這一系列發(fā)展機(jī)遇帶動(dòng)的情況下,縣城西區(qū)已具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要條件:借助長(zhǎng)江護(hù)岸堤和桂溪河兩岸景觀帶的打造,建成長(zhǎng)江上游的一道靚麗的綠色風(fēng)景線;同時(shí)結(jié)合桂溪河兩岸江南水鄉(xiāng)風(fēng)格具有濃郁仿古民居特色的商業(yè)、居住和步行街的建設(shè),將形成以居住、商業(yè)、文化娛樂(lè)、濱江休閑服務(wù)為主,旅游服務(wù)功能為輔,體現(xiàn)二十一世紀(jì)南溪現(xiàn)代化城市景觀的核心區(qū)??h城西區(qū)的商業(yè)形態(tài)打造,由于是在一張白紙上畫(huà)藍(lán)圖,必須從開(kāi)始就必須圍繞商業(yè)發(fā)展,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理等相關(guān)工作,積極統(tǒng)籌,分步實(shí)施,推動(dòng)縣城西區(qū)商業(yè)形態(tài)、城市建設(shè)、文化旅游三者相互促進(jìn),相得益彰,打造川南獨(dú)具特色的城市新區(qū)。
(一)立足地域,彰顯特色,構(gòu)建商業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái) 城市的面貌是否有特色,就是是城市生命和吸引力所在。縣城西區(qū)的自然條件在川南獨(dú)樹(shù)一臶,在加快城市“五縱兩橫”骨架道路,吸引各類(lèi)項(xiàng)目入駐縣城西區(qū)的同時(shí),我們應(yīng)師法自然,營(yíng)造獨(dú)特的城市意象。
——凸現(xiàn)濱江親水特點(diǎn)。在城市整體布局結(jié)構(gòu)上充分利用水系與城市各項(xiàng)功能布局有機(jī)結(jié)合,將水與城市總體布局巧妙、自然結(jié)合;在濱水環(huán)境塑造上應(yīng)重點(diǎn)解決如何保水、親水、露水,營(yíng)造水、建筑、人居完美融合的城市意象,創(chuàng)造出一種清新、寧?kù)o、怡人的濱水空間環(huán)境和城市意象特色。重點(diǎn)要考慮南溪兩塊濕地建設(shè)。濕地被稱(chēng)為“地球之腎”,與人類(lèi)的生存、繁衍息息相關(guān)。一塊是濱江濕地。長(zhǎng)江護(hù)岸堤建成后,堤外土地長(zhǎng)而且寬,“退耕還自然”后,將是一塊豐富的濕地資源。種植大片的野生蘆葦群落、莎草群落,引入鳥(niǎo)類(lèi),多種植濕地植物。建立濱江濕地,對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境、對(duì)長(zhǎng)江河流乃至對(duì)國(guó)家都是一大貢獻(xiàn)。另一塊是桂溪濕地?!犊h志》:“縣西五里許,有大溪源頭活水,汩汩乎來(lái),清可鑒影,游魚(yú)潑刺其中,真纖鱗不隔也。昔兩岸多從桂,秋月花開(kāi),香聞數(shù)里,明新都楊升庵偕邑人劉景寅昆季,尚泛舟垂綸于此”,由于水道淤塞而不復(fù)昔日勝景??山Y(jié)合桂溪橋上游方常年被洪水淹沒(méi)的土地,規(guī)劃建設(shè)濕地公園,恢復(fù)五十年代以前的南溪八景之一“桂溪釣艇”。同時(shí),通過(guò)筑壩提高桂溪河、護(hù)城溪水位和兩岸綠地系統(tǒng)構(gòu)建、下河梯步設(shè)計(jì),進(jìn)一步營(yíng)造提升濱江堤、桂溪河及護(hù)城溪的親水性。
——展現(xiàn)川南建筑特色。建筑風(fēng)格是城市最顯眼的符號(hào)和最外在的視覺(jué)感受,以此解決建筑造型、建筑空間圍合、建筑設(shè)計(jì)雷同等問(wèn)題,在建筑風(fēng)格的研究中要充分挖掘我縣的地域文化特色,尤其要從我縣有特色的古建筑中提升出現(xiàn)代建筑符號(hào),形成獨(dú)具特色的地域性建筑符號(hào)。建筑色彩是城市中視覺(jué)沖擊和影響最為強(qiáng)烈的元素之一。應(yīng)盡快對(duì)新城建筑色彩進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究,確
定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的城市色調(diào),尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點(diǎn)的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細(xì)部豐富變化的韻律感,使臵身其中的人們完全融入與水、與城市的意境中。積極開(kāi)展城市夜景規(guī)劃,以此規(guī)劃解決城市夜間的風(fēng)貌特色的顯現(xiàn),以城市夜景燈光將山水園林城市風(fēng)景線連成一線,以桂溪河兩岸夜景為主軸線,在濱江公園、體育文化廣場(chǎng)和園林綠地進(jìn)行燈光裝飾,在標(biāo)志性建筑上設(shè)臵夜景燈光;以滿(mǎn)足夜間觀賞要求,增加園林綠化的藝術(shù)內(nèi)涵,建成“精品亮化點(diǎn)帶”,形成夜間迷人的風(fēng)景線,使其成為園林城市景觀視覺(jué)焦點(diǎn)。
——注重綠色體系營(yíng)造。新城在建設(shè)過(guò)程中,要緊緊圍繞“濱江生態(tài)園林城市”這一主題,特別注意提高環(huán)境綠化率這個(gè)方面。建議進(jìn)行大規(guī)模、高水平的綠化投資建設(shè),進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。綠地和公園、行道樹(shù)的設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)人與自然相結(jié)合的理念,在展現(xiàn)高低起伏、銜接流暢的自然變化的同時(shí),輔之以大口徑名貴鄉(xiāng)土樹(shù)種,以樹(shù)為主,花草果相結(jié)合。
(二)繼承文脈,深挖歷史,營(yíng)造商業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵 堅(jiān)持把保護(hù)、弘揚(yáng)歷史文化與縣城西區(qū)的城市景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將南溪?dú)v史文化精髓融入到商業(yè)街區(qū)、公園、雕塑、廣場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)之中,集南溪?dú)v史傳統(tǒng)和城市時(shí)代精神于一體,打造城市文化景觀群,提升商業(yè)文化內(nèi)涵。我縣有著燦爛悠久的歷史人文,要組織對(duì)城市歷史文化進(jìn)行一次大規(guī)模的整理和研究,對(duì)南溪從建制以來(lái)的名人、文人、歷史古跡、特色文化活動(dòng)進(jìn)行梳理,要從與南溪的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響角度進(jìn)行提煉加工,挖掘出根基。
——把歷史名人融入城市特色文化景觀。在歷代名人方面,南溪人杰地靈,文人騷客、革命志士等不勝枚舉。其中比較重要的人物有侯良柱、包弼臣、包寬、孫炳文、郭伯和、劉鼎、鄭集、鄧子均等等。對(duì)于著名革命家孫炳文,可主題雕像,激發(fā)南溪人民一馬當(dāng)先的爭(zhēng)先氣概,其他侯良柱、郭伯和、鄧子均等,可塑于各節(jié)點(diǎn),體現(xiàn)南溪人的精神;對(duì)于著名書(shū)法家包弼臣,以館藏其書(shū)法等文物為模本,通過(guò)碑書(shū)、壁畫(huà)等形式體現(xiàn);對(duì)于途經(jīng)南溪并留詩(shī)詞楹聯(lián)的文化名人如陸游、韋莊、楊升庵等,將其詩(shī)刻于各公園或景點(diǎn)。
——把地方文化融入城市特色文化景觀。從南溪的情況看,有長(zhǎng)江文化以及與之相關(guān)的碼頭文化、魚(yú)鳧文化、酒文化、南蠻文化等等,同時(shí)也有民間藝術(shù)、風(fēng)俗節(jié)慶等。這些都是受到廣大民眾高度認(rèn)同和生活化的地域文化。比如唐代著名詩(shī)人韋莊《夜雪泛舟游南溪》云:“因?qū)ひ岸煞隄O舍,更泊前灣上酒家?!?詩(shī)中反映出當(dāng)時(shí)長(zhǎng)江渡口邊過(guò)客較多,酒家常是他們小憩之處,同時(shí)也反映了唐代當(dāng)時(shí)南溪就有碼頭文化、魚(yú)鳧文化。利用節(jié)慶舉辦大型專(zhuān)題民俗節(jié)慶活動(dòng),比如劃龍舟、豆腐干節(jié)、梨花節(jié)等,成為富有吸引力的旅游動(dòng)態(tài)景觀。以把川江號(hào)子包裝起來(lái),成為全民喜愛(ài)的文化項(xiàng)目和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱品牌。
——把文物形態(tài)融入城市特色文化景觀。南溪縣文物 多件,其中二級(jí)文物 件,三級(jí)文物 件??梢哉J(rèn)真分析文物具有的特色,如對(duì)典型器皿的具像進(jìn)行模擬或藝術(shù)化抽象,提煉特色形態(tài)要素,融入城市建設(shè)中,形成廣場(chǎng)小品、大中型城市雕塑等。如南溪縣境內(nèi)XX年前漢代的石棺上發(fā)現(xiàn)了浮雕“鳳竹蛇”圖畫(huà),浮雕今存南溪縣文物館。 宜賓地區(qū)是僰人的活動(dòng)地區(qū),僰人是崇奉竹圖騰的古濮人后裔;風(fēng)是楚人崇奉的圖騰;蛇是古越人崇奉的圖騰。這些圖案圖形可以融入城市建設(shè)中去。
——把特色產(chǎn)品融入城市特色文化景觀。南溪擁有歷史悠久和獨(dú)具地域風(fēng)格的傳統(tǒng)特產(chǎn),酒、豆腐干、黃粑遠(yuǎn)近馳名,具有較高的文化含量,一方面可以加強(qiáng)特產(chǎn)包裝,搭建土特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)街,集市、工藝品加工作坊等公共建筑載體,實(shí)現(xiàn)與旅游業(yè)的結(jié)合,比如把豆腐干手工作坊、南福酒作坊等傳統(tǒng)作坊區(qū)經(jīng)過(guò)修復(fù)后向人們展示;另一方面,物產(chǎn)也可通過(guò)雕塑、圖案、小品等方式藝術(shù)地運(yùn)用在城市建設(shè)的各個(gè)場(chǎng)所內(nèi),賦予其文化性。
(三)包裝策劃,塑造品牌,打造獨(dú)具特色的商業(yè)形態(tài) 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,可支配收入和閑暇時(shí)間的增加使旅游需求呈現(xiàn)上升勢(shì)頭,日趨成熟的旅游觀念使消費(fèi)者對(duì)廉價(jià)旅游、短程旅游需求擴(kuò)大,日常游憩與近程旅游必將由“中產(chǎn)階級(jí)”很快過(guò)渡到“大眾階層”,南溪縣城西區(qū)的商業(yè)發(fā)展將迎來(lái)巨大機(jī)遇。商業(yè)的發(fā)展,必須與旅游緊密結(jié)合,互動(dòng)發(fā)展,打造川南獨(dú)具特色的休閑旅游基地。
——打造川南水上運(yùn)動(dòng)中心。縣城西區(qū)的濱江區(qū)域,面積寬、水流緩、距離長(zhǎng)、風(fēng)景好,是川南獨(dú)有的水上運(yùn)動(dòng)區(qū)域。在寬廣的水面上,適當(dāng)投放游艇、摩托艇、滑板等水上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的同時(shí)享受人間的歡樂(lè);在河邊沿岸,修建一座露天的游泳館,可以讓游客充分親身體驗(yàn)到水的樂(lè)趣的同時(shí)還可以得到身心鍛煉;可以在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所設(shè)臵新建一座水上排球訓(xùn)練營(yíng),讓游客可以得到較大幅度的體力鍛煉和身心的徹底抒展;引進(jìn)臺(tái)灣的水休閑項(xiàng)目,投資建設(shè)兼具休閑與療養(yǎng)的spa;在桂溪河畔修建必要的場(chǎng)所和設(shè)施,讓游客可以舒心地垂釣;結(jié)合桂溪河河堤打造,可建成大面積以水為中心的休閑公園,棧橋水景、涉水親水等多個(gè)游樂(lè)小區(qū),以親近水、擁有綠、心靈的故鄉(xiāng)在山水之間為主題吸引人們來(lái)公園休閑。
——打造濱江現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。在臨濱江路一側(cè),圍繞體育文化中心廣場(chǎng)打造特色濱江商業(yè)圈,集合餐飲、休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、金融、法律、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、旅游文化服務(wù)等行業(yè),連鎖超市、大賣(mài)場(chǎng)、便利店、折扣店、精品店、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店等新型業(yè)態(tài),建成繁華有序、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性購(gòu)物天堂、區(qū)域性消費(fèi)中心和區(qū)域性商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)中心。從濱江景觀帶城市陽(yáng)臺(tái)段,向北到桂溪河兩岸拉伸商業(yè)服務(wù)半徑,布臵以咖啡廳、高檔服飾專(zhuān)賣(mài)店、露天水吧、便利店為主的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提高消費(fèi)檔次,滿(mǎn)足中上層的消費(fèi)需求,提高綜合服務(wù)功能。
——打造桂溪千米商業(yè)古街。古街打造要與舊城歷史文化傳
承相結(jié)合,充分融進(jìn)舊城古建筑元素,突出川南民居建筑風(fēng)格;同時(shí),建筑風(fēng)格要與周邊環(huán)境相結(jié)合,盡量體現(xiàn)古樸典雅、沉穩(wěn)厚重。充分體現(xiàn)人文和歷史文化,努力把仿古街建設(shè)成為既有獨(dú)特地域風(fēng)格,又具濃厚人文氣息的特色仿古旅游街區(qū)。商業(yè)街主要以餐飲、茶室、娛樂(lè)休閑為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,配以服裝銷(xiāo)售、地方小商品買(mǎi)賣(mài)、特色小吃等。這部分建筑風(fēng)格仍然以川南民居為主,插入少量現(xiàn)代化元素(比如大幅玻璃窗),形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。
——打造旅游后勤服務(wù)平臺(tái)。小城市人口少,城市的服務(wù)功能就要打折扣,有必要從全新的角度和高度重新審視服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略。最大可能地實(shí)現(xiàn)旅游飯店的星級(jí)建設(shè),使南溪的旅游住宿接待設(shè)施的檔次和類(lèi)型齊全、布局合理,在縣城范圍內(nèi)形成各種檔次相結(jié)合,總量合理、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的旅游住宿接待體系,特別是要加快長(zhǎng)江國(guó)際五星級(jí)賓館建設(shè)。推出南溪特色濃厚的食品,并與南溪文化相結(jié)合,賦予餐飲文化內(nèi)涵。保證一定比例的中檔餐館,適當(dāng)留出高檔餐飲的發(fā)展空間,以滿(mǎn)足部分高檔次消費(fèi)群體的需要,增加服務(wù)品種,提高服務(wù)水平。
——提高商業(yè)旅游服務(wù)水平。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)各種形式參與縣城西區(qū)商業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè);提供優(yōu)惠政策和良好的行政服務(wù),吸引外資進(jìn)入;開(kāi)發(fā)和包裝一批商業(yè)和旅游大項(xiàng)目,以企業(yè)為平臺(tái),以資本為紐帶,調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體投入商業(yè)和旅游業(yè)的積極性。在旅游市場(chǎng)
急劇發(fā)展的市場(chǎng)條件下,尤其要注重旅游管理機(jī)構(gòu)的職能設(shè)臵與人員配臵,強(qiáng)化旅游行業(yè)職能管理,增加縣旅游局的管理人員。這是旅游事業(yè)發(fā)展的基本保障要件之一。
城市商業(yè)形態(tài)的打造是一個(gè)歷史過(guò)程,并非一朝一夕就可以達(dá)到的。只有通過(guò)系統(tǒng)、有序的規(guī)劃和循序漸進(jìn)的規(guī)范實(shí)施才會(huì)逐步形成。我們?cè)诮梃b外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更要注重自身的挖掘,形成自己的特色,統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施,使南溪的城市商業(yè)形態(tài)成為南溪發(fā)展的重要支撐。
篇十五 英法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及疫情應(yīng)對(duì)考察報(bào)告
英法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及疫情應(yīng)對(duì)考察報(bào)告
應(yīng)歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng),我率團(tuán)于2月29日至3月11日對(duì)法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)進(jìn)行了考察。出訪期間,會(huì)見(jiàn)了英、法兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)和歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人,對(duì)部分大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察。
一、關(guān)于政府對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的管理
英、法都是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。兩國(guó)政府都對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃十分重視,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和商業(yè)自身健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
一是有專(zhuān)門(mén)的政策法規(guī)。法國(guó)早在1973年就制定了以管理城市規(guī)劃和商業(yè)配置為宗旨的《魯瓦耶法》,1996年時(shí)任主管商業(yè)的國(guó)務(wù)秘書(shū)拉法蘭(現(xiàn)任法國(guó)總理)進(jìn)一步嚴(yán)格商業(yè)規(guī)劃管理,修訂出臺(tái)了《拉法蘭法》,把需要報(bào)批網(wǎng)點(diǎn)的最低面積由400平方米調(diào)整為300平方米,并要求法國(guó)各省制訂商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施圖,將所有現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收入圖中,幫助決策。英國(guó)沒(méi)有商業(yè)規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)法律,主要是通過(guò)議會(huì)形成規(guī)劃政策,1996年出臺(tái)了《城鎮(zhèn)中心及零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)政策》,2003年修訂為《城鎮(zhèn)中心規(guī)劃政策》,對(duì)零售、交通、旅游、休閑等使用土地作出規(guī)定,開(kāi)設(shè)占地面積2500平方米以上的商業(yè)設(shè)施都要報(bào)批。
二是有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。法國(guó)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃由國(guó)家和省兩級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由四名政府成員及四位經(jīng)濟(jì)界人士組成,秘書(shū)處設(shè)在法國(guó)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)部的商業(yè)、手工業(yè)及服務(wù)業(yè)司。省級(jí)商業(yè)規(guī)劃委員會(huì)由省長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建,由主管省長(zhǎng)、省議員、商店所在地市(鎮(zhèn))長(zhǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等方面的代表組成。英國(guó)也是兩級(jí)管理機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)在副首相辦公室,主要職能是制定規(guī)劃的指導(dǎo)性政策(規(guī)劃范圍限于英格蘭),以指導(dǎo)地方具體規(guī)劃,并協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)和商業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)行2500平方米以上商業(yè)項(xiàng)目的審批。地方按區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),英格蘭分9個(gè)區(qū),每區(qū)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體規(guī)劃及審批。
三是有合理的審批依據(jù)。審批項(xiàng)目時(shí)主要考慮:
(1)商店稠密度,即項(xiàng)目所在區(qū)域的人口數(shù)量、商店數(shù)量、住宅及辦公樓情況。
(2)項(xiàng)目的實(shí)施能創(chuàng)造多少就業(yè)崗位,對(duì)現(xiàn)有商店的沖擊可能減少多少就業(yè)崗位。
(3)競(jìng)爭(zhēng)狀況,在存在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前提下,一般不允許任何一家商業(yè)企業(yè)(含分店)的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額超過(guò)25%。
(4)項(xiàng)目是否是新型業(yè)態(tài),其建筑風(fēng)格是否協(xié)調(diào),服務(wù)設(shè)施是否完備。
(5)項(xiàng)目是否會(huì)引起消費(fèi)者住所、交通路線的改變,不允許導(dǎo)致交通堵塞。家樂(lè)福集團(tuán)當(dāng)年和法國(guó)第二大零售商普美德斯合并時(shí),因在一些地方市場(chǎng)份額超標(biāo),被要求出讓了二十幾個(gè)商店。
四是有嚴(yán)格的審批程序。法國(guó)新建、改建和擴(kuò)建營(yíng)業(yè)面積300平米以上的食品商店及1000平米以上的非食品商店,必須向所在地省級(jí)規(guī)劃委員會(huì)申請(qǐng),六票中四票贊成即獲通過(guò),申請(qǐng)如被否決可向全國(guó)委員會(huì)上訴,如再被否決還可向最高行政法院上訴,進(jìn)行終裁。英國(guó)規(guī)定,不論商店面積大小都需要符合規(guī)劃。開(kāi)設(shè)面積2500平米以上的商店,地方規(guī)劃部門(mén)須向副首相辦公室申請(qǐng),副首相辦公室調(diào)查了解并協(xié)調(diào)規(guī)劃和公平競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)意見(jiàn)后,三周內(nèi)給予批復(fù)。兩國(guó)對(duì)內(nèi)外資商業(yè)企業(yè)在規(guī)劃審批上政策相同,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)外國(guó)商業(yè)企業(yè)的政策規(guī)定。
二、關(guān)于動(dòng)物疫情及危機(jī)處理機(jī)制
英國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó),也是動(dòng)物疫情多發(fā)國(guó),多次發(fā)生瘋牛病、口蹄疫、雞瘟、豬瘟等疫病。特別是2001年大規(guī)模暴發(fā)口蹄疫,英國(guó)本土發(fā)生2030起疫情,肉類(lèi)消費(fèi)大幅度下降,人們不敢外出就餐和旅游,甚至連教堂都不敢去,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成巨大損失,農(nóng)業(yè)收入減少20%,旅游業(yè)損失49億英鎊,gdp減少0.2%。當(dāng)時(shí),英國(guó)由政府相關(guān)部門(mén)高官組成直接對(duì)首相負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),主要采取劃定疫區(qū)、捕殺、掩埋、焚燒、消毒、隔離、限制活物流動(dòng)等措施,共宰殺6245萬(wàn)只動(dòng)物,政府耗資31億英鎊(其中補(bǔ)償費(fèi)14億,政府支出17億)。
英國(guó)政府認(rèn)為,大范圍的疫情將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易,可能會(huì)對(duì)社會(huì)、環(huán)境和人類(lèi)的健康產(chǎn)生巨大影響,如果處理不當(dāng),將有損于整個(gè)國(guó)家的可信度,其危害可與恐怖主義相提并論。他們認(rèn)為,應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病,一是要制定完善的應(yīng)急預(yù)案;二是要對(duì)疫情做出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;三是要及時(shí)劃定疫情區(qū)域,進(jìn)行隔離和處理;四是制定演習(xí)計(jì)劃和步驟;五是要制定清晰的戰(zhàn)略思想;六是信息暢通至關(guān)重要;七是發(fā)現(xiàn)疫情要立即行動(dòng),嚴(yán)防擴(kuò)散。
2002年,英國(guó)建立了新的疫情應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制和具體的應(yīng)對(duì)措施。在組織機(jī)構(gòu)上,英國(guó)建立了由相關(guān)政府部門(mén)部長(zhǎng)組成的內(nèi)政危機(jī)委員會(huì),在內(nèi)閣常設(shè)內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處。戰(zhàn)略層面,平時(shí)由負(fù)責(zé)疫情的內(nèi)閣大臣、首席獸醫(yī)官、有關(guān)專(zhuān)家、顧問(wèn)負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略;戰(zhàn)術(shù)層面,發(fā)生重大危急事件時(shí),由內(nèi)政危機(jī)秘書(shū)處負(fù)責(zé)召開(kāi)內(nèi)政危機(jī)委員會(huì)高官會(huì),處理危機(jī)事件,協(xié)商采取統(tǒng)一行動(dòng);操作層面,由國(guó)家疾控中心和地方疾控中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
英國(guó)衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部均負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和疫情處理,但其職能根據(jù)“生”“死”分開(kāi)的原則劃分非常清晰。動(dòng)物養(yǎng)殖期間的防疫檢疫由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),動(dòng)物屠宰及動(dòng)物制品的檢疫由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。因?yàn)閯?dòng)物疫情容易在屠宰場(chǎng)被發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生部門(mén)檢疫人員一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
目前,英國(guó)已建立較完備的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施,并將應(yīng)急演習(xí)列入行動(dòng)計(jì)劃,2023年6月將進(jìn)行一次全國(guó)性演習(xí)。一旦出現(xiàn)大規(guī)模疫情,英國(guó)將立即啟動(dòng)相關(guān)控制措施:一是隔離傳染區(qū);二是停止動(dòng)物在全英國(guó)流動(dòng);三是撤消出口許可;四是考慮緊急接種疫苗;五是24小時(shí)內(nèi)對(duì)發(fā)病疫區(qū)動(dòng)物全部進(jìn)行捕殺,48小時(shí)內(nèi)對(duì)接觸疫區(qū)的危險(xiǎn)動(dòng)物進(jìn)行捕殺;六是對(duì)靠近疫區(qū)尚未擴(kuò)散地區(qū)的動(dòng)物進(jìn)行觀察;七是關(guān)閉疫區(qū)交通要道;八是禁止在農(nóng)場(chǎng)附近進(jìn)行焚燒。
三、我們的體會(huì)和建議
這次考察雖然時(shí)間不長(zhǎng),但由于直接訪問(wèn)了負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)、商業(yè)司司長(zhǎng),英國(guó)副首相辦公室首席規(guī)劃師,英國(guó)貿(mào)工部貿(mào)易司司長(zhǎng)和負(fù)責(zé)商業(yè)規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)并購(gòu)的官員,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)食品安全的官員,不僅探討政策法規(guī)的指導(dǎo)原則,而且交流具體操作層面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),針對(duì)性強(qiáng),收獲很大。
1.盡快出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃法規(guī)。
加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,不僅有利于我國(guó)商業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,有利于完善商業(yè)功能、滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求,也有利于減少入世后對(duì)我國(guó)商業(yè)企業(yè)的沖擊。幾年來(lái),我們一直在促進(jìn)這項(xiàng)工作,特別是商務(wù)部成立后加大工作力度。目前,直轄市、省會(huì)市和計(jì)劃單列市的規(guī)劃任務(wù)已經(jīng)完成。地級(jí)市的規(guī)劃正在制定中。為了把規(guī)劃工作納入法制化的軌道,我們已經(jīng)起草完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條例》,力爭(zhēng)在今年底徹底開(kāi)放國(guó)內(nèi)商業(yè)之前出臺(tái)。
2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),共同做好食品安全工作。
食品安全要進(jìn)行“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程管理。但在現(xiàn)行的政府管理體制下,這項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén),扯皮問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我部作為管理國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的部門(mén),必須高度重視食品流通中的安全問(wèn)題,同時(shí)又必須協(xié)調(diào)好同其他部門(mén)的關(guān)系,形成合力。建議:一是我部重點(diǎn)做好流通中涉及食品安全方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,食品安全執(zhí)法主要由工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)進(jìn)行;二是我部重點(diǎn)做好食品流通安全工作中跨部門(mén)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際工作需要,不斷完善充實(shí)“三綠工程”;三是我部重點(diǎn)做好食品市場(chǎng)質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)工作,向各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映食品安全信息,向生產(chǎn)者提供市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)安全食品信息;四是我部重點(diǎn)做好流通企業(yè)食品安全工作的監(jiān)督檢查工作,減少流通環(huán)節(jié)的“二次污染”。
3.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段。
我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)上普遍認(rèn)為商業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)應(yīng)該徹底放開(kāi),政府商業(yè)主管部門(mén)不應(yīng)再進(jìn)行任何審批。目前我國(guó)開(kāi)設(shè)商業(yè)企業(yè),新建或改擴(kuò)建立項(xiàng)由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批,營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商部門(mén)審批,不需要經(jīng)過(guò)任何商業(yè)主管部門(mén)。從英法等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,這完全是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在實(shí)踐中已經(jīng)造成嚴(yán)重的不良后果。黨的十六大指出:政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃完全可以起到調(diào)控商業(yè)和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、防止市場(chǎng)壟斷維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)商業(yè)和其它行業(yè)相互促進(jìn)、保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展等作用。商務(wù)部的組建,不僅應(yīng)該在內(nèi)外貿(mào)一體化方面進(jìn)行探索,也應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段方面進(jìn)行研究,更好地發(fā)揮商業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高生活質(zhì)量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要功能。