教育發(fā)展分析報告15篇

篇一 城市教育發(fā)展調(diào)研報告

近年來，隨著城市化進程的加劇，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求和愿望愈來愈強烈。____縣委、縣政府高度重視城區(qū)教育改革與發(fā)展工作，通過加大城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，改善城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，整合優(yōu)化城區(qū)教育資源，推進城區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育和新課堂改革，在提升城區(qū)教育對縣域教育的引領(lǐng)作用方面作出了極大努力。目前，我們對我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進行了較為全面、深入的調(diào)研，具體情況如下：

（一）縣城學(xué)?，F(xiàn)有規(guī)模和布局

我縣人口73萬，有各級各類公辦學(xué)校80余所，教師近5000人，在校學(xué)生80000余人。目前，我縣城區(qū)有普通高完中3所（其中省級重點中學(xué)一所，市級重點中學(xué)一所，由原師范改制高完中一所），普高在校生12000余人；有初中校2所，在校生5800余人；小學(xué)6所，在校生10000余人；公辦幼兒園2所，在園幼兒1500余人；民辦學(xué)校1所，在校生500余人；民辦幼兒園5所，在園幼兒1300余人。在城區(qū)就讀學(xué)生占全縣學(xué)生的40%，同時每年進城就讀學(xué)生增長達5%以上。

（二）縣城教育發(fā)展舉措和成效

全市教育工作會議后，我縣作出了進一步推進課堂改革，努力促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的決定；全市城市教育工作會后，我縣將調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，加大城區(qū)學(xué)校硬件投入，化解城區(qū)學(xué)校大班額等作為突破口，制訂《城區(qū)教育五年發(fā)展規(guī)劃》，就我縣加快推進城區(qū)教育發(fā)展作出了一些努力和探索。

1．?dāng)U大規(guī)模，調(diào)整布局。為適應(yīng)需要，我縣在城東新區(qū)規(guī)劃新建一批學(xué)校，解決新城區(qū)家庭子女就近讀書的需求。一是實驗中學(xué)遷建。該校按標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求建設(shè)，建成后可招收100個教學(xué)班，預(yù)計____年秋季開始招生，這將大大緩解我縣城區(qū)學(xué)生和進城務(wù)工農(nóng)民工子女就讀初中的入學(xué)壓力。二是桑梓小學(xué)校和特殊教育學(xué)校建設(shè)。兩所學(xué)校實行兩塊牌子，一套人馬，合校辦學(xué)。目前土石方開挖即將完成，預(yù)計11月主體工程開工建設(shè)。建成后將新增一所上檔次的小學(xué)，同時告別我縣無特殊教育學(xué)校的歷史。三是城東幼兒園建設(shè)。該園按省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后可招收12個幼兒班。同時，城區(qū)其余學(xué)校也在原來規(guī)模上，盡可能擴容，提升檔次和辦學(xué)質(zhì)量。

2.集中優(yōu)勢，整合資源。我縣每年都為城區(qū)學(xué)?？颊{(diào)50名以上的農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師，考聘近100名的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。近幾年，已為城區(qū)中小學(xué)配備優(yōu)質(zhì)師資500余人。同時，我縣還將重大項目和上級撥付的專項經(jīng)費向城區(qū)學(xué)校傾斜。____中學(xué)澳門災(zāi)后援建項目3000萬元，新建的學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗大樓已全部投入使用。實驗小學(xué)薄弱學(xué)校改造計劃也已經(jīng)開始實施。通過加大投入，城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。

3.實施課改，提升質(zhì)量。近年來，通過不懈努力，我縣教育面貌呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，但現(xiàn)實教學(xué)質(zhì)量與愿望仍有較大差距。通過調(diào)研分析和論證認為，教師的惰性、僵化的觀念、單調(diào)的課堂、被動的學(xué)習(xí)是制約我縣教育質(zhì)量提升的主要因素。于是，我縣把變革教育、提升質(zhì)量的突破口瞄準(zhǔn)了課堂。

xxxx年，縣教育局從全國課改名校引進高效課堂教學(xué)，經(jīng)過三年多的試點試驗、本土培育和提煉成長，目前，全縣已建成課改基地學(xué)校20所，其余各校也有一定數(shù)量的班級和師生積極參與試驗。在實踐探索中，采取“四主推動”策略推進課改： 一是行政主推。我縣先后派出了千余名教師外出取經(jīng)，邀請十幾位課改專家 “授課”，掀起了課堂改革風(fēng)暴。二是校長主管。通過縣教育局與校長簽訂課改目標(biāo)責(zé)任書，舉辦教學(xué)管理人員課改理論考試和校長競教，促使校長在課改中擔(dān)當(dāng)起了“課改思想的引領(lǐng)者、課改決策的執(zhí)行者、后勤服務(wù)的保障者”角色。三是教師主導(dǎo)。通過踐行“234”（即培養(yǎng)學(xué)生“自主學(xué)習(xí)”和“自主管理”兩種能力；實現(xiàn)“解放學(xué)校，解放教師，解放學(xué)生”三大目標(biāo)；遵循課堂“自主預(yù)習(xí)、合作探究、展示點評、檢測反饋”四個環(huán)節(jié)）高效課堂模式，推行“看課堂氛圍、看師生狀態(tài)、看學(xué)生能力、看教學(xué)成績”的評課標(biāo)準(zhǔn)，強力促使教師從“教”到“導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。四是學(xué)生主動。為實現(xiàn)讓每一位學(xué)生快樂成長的課改終極目標(biāo)，縣教育局以導(dǎo)學(xué)案為載體促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)；要求各學(xué)校成立學(xué)生自主管理委員會，放手讓學(xué)生自主管理學(xué)校和班級事務(wù)。在新課程改革的環(huán)境里，各學(xué)校力求讓學(xué)生成為學(xué)校的主人，展示出了不一樣的精氣神，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程與其享受快樂成長的幸福得到了有機統(tǒng)一。

去年4月，我縣三名課改教師走進“全國課博會”獻課，受到一致好評；12月，南充市高效課堂推進會在我縣成功召開；今年5月，《中國教師報》區(qū)域課改樣本觀摩會及第二屆全國教育局長峰會在鄭州召開，我縣被評為“2023年全國十大最具發(fā)展?jié)摿^(qū)域”，縣教育局局長姚勇同志榮獲“2023年全國十大課改推動人物”稱號。課堂教學(xué)改革，關(guān)系重大，縣人大常委會高度重視，今秋開學(xué)后，立即組織人大代表對課改進行視察，廣泛聽取老師、學(xué)生、家長等各方意見，提出了注重內(nèi)涵，注重效果，堅持示范，分批推進的課改原則，務(wù)求讓學(xué)生滿意，讓家長滿意，讓人民群眾滿意。

4.強化管理，樹立形象。一是完善體制機制，促進常規(guī)管理精細化。我縣城區(qū)各校建立了學(xué)生自主管理委員會并發(fā)揮作用；推門聽課、隨機暗訪得到落實，教學(xué)常規(guī)工作得到進一步加強；以改換黑板和課桌，修建城區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房為主要內(nèi)容的“師生幸福工程”啟動并逐步推進實施。二是提升“三園”水平，促進校園文化內(nèi)涵化。圍繞“潔凈校園、秩序校園、優(yōu)美校園”的目標(biāo)，深入治理城區(qū)學(xué)校校園內(nèi)外環(huán)境，鞏固和繼續(xù)加強“文明寢室、示范食堂、衛(wèi)生廁所”創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)縣級“綠色學(xué)?！迸e措被納入各校的日常工作。圍繞高效課堂建設(shè)，打造育人功能較強的校園文化，凸顯文化的內(nèi)涵。三是深化特色興校，促進特色建設(shè)品牌化。城區(qū)各校加大特色建設(shè)力度，紛紛做精做強特色項目。城東路小學(xué)的童聲合唱、相如一小的讀寫文化、錦屏小學(xué)的師生版《相如長歌》、實驗小學(xué)的象棋文化等得到提升并成長為學(xué)校對外宣傳的名片。四是狠抓安全穩(wěn)定，促進教育環(huán)境和諧化。在做好城區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的同時，____年度重點加強校園周邊環(huán)境治理，縣委、縣人大、縣政府組織召開了“____縣校園環(huán)境綜合治理工作大會”，集中一個月時間，對城區(qū)學(xué)校校園周邊的網(wǎng)吧、經(jīng)營攤點、社會治安等進行了徹查和整治，取得了明顯成效。

隨著城市化進程加劇，我縣城區(qū)學(xué)校在規(guī)劃和建設(shè)上逐漸暴露出與之不相適應(yīng)的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是城區(qū)學(xué)校布局不夠合理，無一所職業(yè)教育學(xué)校；二是學(xué)校數(shù)量相對不足，大班額難以徹底化解；三是學(xué)校校園面積較小，功能區(qū)嚴(yán)重不足；四是城市規(guī)劃建設(shè)的隨意性使得學(xué)校周邊環(huán)境較差；五是農(nóng)村留守兒童大量進入城區(qū)學(xué)校，家校共育的社會合力尚未形成。

調(diào)研中，我們還收集到了城區(qū)學(xué)校反映的急需解決的突出問題。主要有：急需落實新的教育投入政策，依法實現(xiàn)“三個增長”；急需實施教育“五年”規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局;急需啟動職教中心建設(shè)，縮小我縣職教差距;急需加快推進學(xué)前教育投入，完成“三年行動計劃”目標(biāo);急需配套工程項目資金，確保工程順利實施;急需恢復(fù)縣財政教育專項資金，保障教育工作正常運轉(zhuǎn);急需實施內(nèi)涵提升戰(zhàn)略，提升學(xué)校辦學(xué)水平;急需保障教師基本待遇，切實穩(wěn)定師資隊伍;急需成立會計核算中心，規(guī)范教育經(jīng)費管理。

（一）統(tǒng)籌城區(qū)教育規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局。根據(jù)我縣城市發(fā)展趨勢及人口分布狀況，完善城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城區(qū)建設(shè)與城區(qū)教育的關(guān)系，制訂近期、中期、遠期實施方案。強化城區(qū)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)用地保障，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該為教育預(yù)留發(fā)展的空間，學(xué)校周邊建設(shè)要充分考慮協(xié)調(diào)因素，切實保障學(xué)校周邊環(huán)境的育人性、秩序性和發(fā)展性。

（二）促進教育均衡，激發(fā)競爭活力。城區(qū)內(nèi)，要通過政府引導(dǎo)、合理配備和機制規(guī)范，讓高中、初中、小學(xué)、幼兒園、職業(yè)教育各階段都擁有實力相當(dāng)?shù)膶W(xué)校，從而讓各類教育在良性競爭中得到發(fā)展。

（三）實施名校戰(zhàn)略，打造品牌教育。名校是優(yōu)質(zhì)教育的代名詞，而優(yōu)質(zhì)教育又是家長和社會的熱切期盼。在促進教育均衡的同時，在各類學(xué)校中確定1-2所重點學(xué)校，打造成在市內(nèi)有一定影響的名校，留住縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)師資和生源，把城市教育做成品牌。

（四）堅持開放辦學(xué)，提升教育質(zhì)量。開放不僅是一種態(tài)度，更是一種方法。城市教育要實現(xiàn)新的突破，一方面要克服盲目自大的因素，即城市教育長期以來在縣域乃至更廣的范圍內(nèi)都名列前茅的自滿態(tài)度。另一方面，無論是師資還是管理方式方法，都要不斷地通過“走出去、引進來”，從而更新觀念，彌補不足。建立和完善教師服務(wù)期制度和定期交流輪換制度。建立城區(qū)教師定期交流制度，鼓勵吸引優(yōu)秀畢業(yè)生和外地優(yōu)秀教師到我縣城區(qū)學(xué)校任教。推進教師人事制度管理科學(xué)化。

（五）興辦民辦教育，擴充教育資源。要解決城區(qū)教育資源不足問題，必須大力促進民辦教育發(fā)展。一是加強民辦學(xué)前教育，建設(shè)一批規(guī)模較大，辦學(xué)條件較好，教育質(zhì)量較高的民辦學(xué)前教育機構(gòu)，民辦學(xué)前教育總量要達60%以上。二是進一步招商引資，新辦一批優(yōu)質(zhì)民辦義務(wù)教育學(xué)校，建設(shè)一批規(guī)模較大的基礎(chǔ)教育學(xué)校，打造民辦基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)品牌，以滿足未來城市擴容需求。推進城市教育快速發(fā)展。

篇二 教育發(fā)展觀分析檢查報告

自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我按照局黨委《關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》要求認真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等有關(guān)文件，并就有關(guān)問題積極和同志們交換看法，展開主題討論。,通過學(xué)習(xí)取得了一定的收獲。主要有四點：一是對科學(xué)發(fā)展觀的要義（發(fā)展）、核心（以人為本）、基本要求（全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展）、根本方法（統(tǒng)籌兼顧）有了進一步理解；二是對在全黨開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識；三是堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識有了進一步增強；四是對在突出“實踐”特色、邊查邊改方面做了一些努力。同時，深入基層學(xué)校調(diào)查研究，撰寫了《加強科學(xué)管理

提高學(xué)校整體教育水平》的調(diào)研文章。在認真學(xué)習(xí)提高認識的基礎(chǔ)上，通過深入基層學(xué)校征求意見，征求領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見建議，在認真梳理的基礎(chǔ)上，圍繞改進工作作風(fēng)、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量、完善工作思路、改善發(fā)展環(huán)境、增強大局觀念等方面問題進行了分析檢查，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，初步明確了整改的方向。

一、對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，感到存在以下幾個方面的突出問題：

1、深入學(xué)習(xí)上有差距。多年來，自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足，存在時緊時松的現(xiàn)象，致使自己對新知識、新思維掌握不多，了解不透，對教育可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識不足。輕視理論學(xué)習(xí)和與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)點，其他的很少關(guān)注，在理論學(xué)習(xí)上心浮氣躁，認為太空洞，深不進去，致使理論素養(yǎng)跟不上，把握形勢、了解大局不夠透徹?？傮w缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁，缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。

2、工作作風(fēng)上有差距。工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識還不夠強，有的工作有時只求過得去、不求過得硬，甚至放低標(biāo)準(zhǔn)。盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，但落實的不夠徹底。我深感到，在深入基層調(diào)研方面做得還很不夠，還沒有能做到經(jīng)常深入實際，對基層學(xué)校的情況的掌握還不夠細、不夠?qū)?、不夠多，提供給領(lǐng)導(dǎo)分析決策的第一手資料還不夠全面。

3、改革創(chuàng)新上有差距。我負責(zé)部門工作頭緒多，事務(wù)繁雜，所以在抓工作的精力上就投入較大。在一定程度上影響了靜心思考的時間，總是忙于事務(wù)，就忽略了學(xué)習(xí)，面對新情況、新問題，解決問題的方法缺乏創(chuàng)新。

4、自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強了自身建設(shè)，注重了各種場合嚴(yán)格要求自己、管住自己，但有時也有隨大流的思想。平時基本做到遵紀(jì)守法，沒有出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問題。缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職，只求完成任務(wù)，不求精益求精。

二、對存在問題的根源分析：

對存在的以上問題，認真分析其產(chǎn)生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要是：

自己由于長期工作在一個部門，所以在自己的思想上形成一種思維定勢，認為與學(xué)習(xí)沒有多大的關(guān)系，學(xué)習(xí)理論已經(jīng)夠用了，關(guān)鍵要靠實踐鍛煉?；谶@樣的認識，對理論學(xué)習(xí)就放得松，對工作抓得緊，自己干工作常常憑老經(jīng)驗、老辦法。通過學(xué)習(xí)，確實對我啟發(fā)很大，使我有了深刻的認識，沒有理論作指導(dǎo)，是一種盲目的行動。特別是面對當(dāng)前新情況、新問題和深層次的矛盾，不進行深入的理論學(xué)習(xí)，就無法弄清原因，因此就缺乏解決工作中出現(xiàn)問題的辦法，失去了敏銳性和鑒別力。在日常生活中，忽視了自我改造和黨性鍛煉。通過學(xué)習(xí)自己認識到，如果不堅持學(xué)習(xí)政治理論，不加強自我約束，在思想上放松了對主觀世界的改造，勢必影響工作，影響團結(jié)，影響進步。我深感由于各種復(fù)雜問題和矛盾的出現(xiàn)，自身在這方面仍做得不夠，反映在工作上，有時不能很好地了解實情，解決急需解決的問題，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，都是為人民服務(wù)的宗旨意識不強的表現(xiàn)。

三、整改措施及努力方向

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的分析檢查材料，我認真反思了自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，認真把握好以下幾個方面：

1、深入學(xué)習(xí)，提高自己。我要自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想，勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的政治和思想文化素質(zhì)，以適應(yīng)新時期工作的要求，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。同時遵守單位的各項規(guī)章制度，帶頭守規(guī)遵章，促進單位各項規(guī)章制度的落實，促進單位各項工作順利開展

2、加強服務(wù)，大膽創(chuàng)新。善于總結(jié)工作的得與失，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，努力推進部門整體工作再上新水平。樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大膽工作，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)。

3、開展批評與自我批評。要堅持黨性原則，增強宗旨觀念，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，勇于承認自己的缺點和不足，勇于開展批評與自我批評，多征求領(lǐng)導(dǎo)和同志們的意見，以獲得更多的批評幫助，達到改正錯誤、共同提高的目的。

4、嚴(yán)格要求，努力奉獻。始終把自己的職位看作是對自己的一種約束，看作是一種責(zé)任，看作是一種奉獻，時時處處嚴(yán)格要求自己，時時自重、自省、自警、自勵、自律，增強防腐拒變的能力，發(fā)揚模范帶頭作用和奉獻精神。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，爭取做勤學(xué)致用、用有所成的模范，解放思想、與時俱進的模范，嚴(yán)以律己、甘于奉獻的模范，全心全意為人民服務(wù)。

5、要進一步深入基層，開展調(diào)查研究，結(jié)合教育改革和發(fā)展的偉大實踐，積極研究探索新時期教育出現(xiàn)的新問題、新途徑，全心全意為人民服務(wù)，為加快教育的改革，發(fā)展和全面提高定興教育質(zhì)量水平，努力做好服務(wù)工作。

6、要密切聯(lián)系學(xué)校，聯(lián)系群眾，主動為學(xué)校排憂解難，多想辦法，多出點子，為教育強區(qū)的創(chuàng)建做出自己的貢獻。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報告

_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、 基本情況

20xx年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.84％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達90％，輟學(xué)率達：1.8％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.27％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達91％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.27％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.0013％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達92％，輟學(xué)率達：1.23％。

_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實。

二、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況

20xx年起，國家實施“兩免一補”政策，免除全部學(xué)生書費和雜費，享受寄宿生生活補助380人，人均12元每月。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助60人，生均28元，享受寄宿生生活補助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均100.00元。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和智力開發(fā)。

2、教師隊伍有待進一步加強。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對 “新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書無用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟意識淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無法送子女到高一級學(xué)校深造。二是家長對教育的認識和支持力度不夠。如很多家長在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

篇四 暑假實踐關(guān)于民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告范文

民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)的統(tǒng)稱，它是由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其它教育機構(gòu)的活動。

為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。

一、民辦教育興起的必然性和重要作用

(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。

首先，我們的基本國情之一，就是在經(jīng)濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經(jīng)濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是大教育。而當(dāng)前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學(xué)，各個地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。

其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀(jì)發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)全面提高國民素質(zhì)的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，是一個辦學(xué)體制改革的問題。實際上，他所涉及并產(chǎn)生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學(xué)，在教育管理中發(fā)揮了市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學(xué)面臨的種種障礙。

基于這種現(xiàn)實，政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。

(二)民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：

一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。

二是吸納了社會資金，補充政府教育經(jīng)費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經(jīng)濟的結(jié)合。

三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育)在辦學(xué)上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高，已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個重要組成部分。民辦學(xué)校的興起，彌補了過去辦學(xué)體制下老百姓對學(xué)校別無選擇的不足。

四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運行機制等教育改革的深化。

據(jù)統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構(gòu)達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領(lǐng)域，民辦教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。

二、區(qū)民辦教育的基本情況

我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學(xué)校(小學(xué))創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學(xué)校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當(dāng)時民辦學(xué)校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。

年黨中央、國務(wù)院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學(xué)校建立，年9月，中學(xué)建立，年前后，民辦外國語學(xué)校、大附屬實驗學(xué)校建立，年外國語學(xué)校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園)。

幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均超過市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學(xué)生被綜合類高等學(xué)校錄取外，有近20人被藝術(shù)、體育類學(xué)校錄取，反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績。

民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足，每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學(xué)校的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學(xué)體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校和外國語學(xué)校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學(xué)格局初步形成。

三、民辦教育發(fā)展存在的主要問題與困難

我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過程中還面臨一些實際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析，我們認為，當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個方面的困難：

1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝?，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。

2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例，目前，部分民辦學(xué)校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學(xué)，由于受資金和場地的限制，學(xué)校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉(zhuǎn)。對民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學(xué)校資產(chǎn)屬性問題爭議較大，大部分學(xué)?？孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問題，基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設(shè)問題至今得不到妥善解決。

3、辦學(xué)經(jīng)費籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運轉(zhuǎn)為主，難以在短時期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴大教育規(guī)模。而收費標(biāo)準(zhǔn)過高，又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力，同時也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學(xué)的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學(xué)的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內(nèi)獲得快速發(fā)展。

4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關(guān)鍵的問題。由于人們對民辦學(xué)校認識上的不全面，加之有些民辦學(xué)校對有關(guān)政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學(xué)校認識還心存疑慮，民辦學(xué)校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學(xué)校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學(xué)校，竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索，影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高，還增加了學(xué)校的教育成本。

5、招生方面無限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學(xué)生進了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性，公辦學(xué)校一直很有意見。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則，有關(guān)部門對民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎)，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(biāo)(這種做法又被公辦學(xué)校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉)，但民辦學(xué)校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權(quán)沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學(xué)校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度，還需要很好地探索。

四、民辦教育發(fā)展對策與建議

黨的十六屆三中全會決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育投入體制，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。為進一步貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：

1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。

年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求，必須充分調(diào)動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。

政府和有關(guān)部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學(xué)校，都是為社會與經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質(zhì)區(qū)別;而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。

2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。

把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時，對各級各類民辦學(xué)校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點，進一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。

民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段(非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應(yīng)向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上，向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。

學(xué)前教育通過轉(zhuǎn)制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下，設(shè)立少量民辦中小學(xué)，使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學(xué)解決流動人口子弟接受九年義務(wù)教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。

當(dāng)前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量，而是首先要改善辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學(xué)校的改制工作，特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。

3、加強對民辦教育的宏觀管理。

為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導(dǎo)，淡化直接管理，強化服務(wù)職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學(xué)校的管理而言，對民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會參與管理的方式。

依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機構(gòu)，明確管理職責(zé)。教育行政部門的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇，在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下，同樣給予服務(wù)指導(dǎo)，推動民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。

對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。

根據(jù)有關(guān)政策、原則，保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán)，以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。

4、促進民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)。

要根據(jù)國家法律及有關(guān)政策，促進民辦學(xué)校加強教師隊伍建設(shè)。指導(dǎo)和幫助民辦學(xué)校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學(xué)校教師來源的正常渠道。

5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。

國家明確指出：要逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會各界共同辦學(xué)的體制，基本形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質(zhì)量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。

通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標(biāo)。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應(yīng)該比如何適應(yīng)市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質(zhì)教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學(xué)機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。

6、民辦學(xué)校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路。

《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學(xué)校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當(dāng)?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

民辦學(xué)校在辦學(xué)的基本要求方面與公辦學(xué)校應(yīng)該是一致的，而且，也必須遵循學(xué)校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學(xué)校也應(yīng)該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學(xué)校的定位基本上是公辦學(xué)校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務(wù)教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學(xué)校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學(xué)校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學(xué)校的定位和價值則應(yīng)該體現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色和功能上。即民辦學(xué)校應(yīng)該認真地思考自己在辦學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、管理體制，以及社會服務(wù)等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該重視自己的內(nèi)涵，形成自己的辦學(xué)特色。只有這樣，民辦學(xué)校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。

《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學(xué)校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

篇五 關(guān)于2023第一學(xué)年教育發(fā)展現(xiàn)況調(diào)研報告

近年來，的教育取得了長足的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量得到了顯著的攀升，加之深厚的文化底蘊、豐厚的人文資源，從而奠定了教育在全市、全省乃至全國的領(lǐng)先地位，也為教育今后進一步高位均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這與區(qū)委、區(qū)政府對教育的重視密不可分，與全體教育工作者的努力緊密相連，也與全區(qū)百姓的高度關(guān)注息息相關(guān)。新的成績令人倍感鼓舞，好的局面催人不斷奮進。但是，自豪之余，我們也應(yīng)有清醒的認識，教育的發(fā)展與老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望、與全國一些教育強區(qū)相比，尚存在一定的距離，只有讓教育持續(xù)行走在均衡、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展軌道上，才能促進社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能真正辦“人民滿意的教育”!

一、教育均衡、優(yōu)質(zhì)的基本認識：

大力推進教育均衡、優(yōu)質(zhì)地發(fā)展是基礎(chǔ)教育的本質(zhì)要求，是社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)，是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然結(jié)果，更是人民群眾對教育的根本訴求與期盼!

“教育均衡發(fā)展”是教育公平的外在表現(xiàn)形式，是實現(xiàn)教育公平的途徑，要求在教育公平的原則基礎(chǔ)上，合理配置教育資源，使之科學(xué)化、公平性，在發(fā)展中縮小差距，使全體人民共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共享教育改革的成果。

“優(yōu)質(zhì)教育”是以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)，以素質(zhì)教育思想為前提，以德育為靈魂，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，通過教育資源的優(yōu)化整合而獲得優(yōu)良質(zhì)量的教育實踐活動。優(yōu)質(zhì)教育是時代的呼喚、國家振興的要求、社會和家庭的需要，更是我們教育矢志不渝的追求。

從“教育均衡與優(yōu)質(zhì)”的內(nèi)涵闡述中不難看出：均衡與優(yōu)質(zhì)已經(jīng)成為衡量當(dāng)下區(qū)域教育發(fā)達程度的重要標(biāo)志。作為教育強區(qū)的，讓人民享受均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育理所當(dāng)然應(yīng)該成為區(qū)委、區(qū)政府以及所有教育工作者的共同為之奮斗的目標(biāo)。

二、教育發(fā)展現(xiàn)狀的分析：

現(xiàn)有46所中、小學(xué)，縱觀這些學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以發(fā)現(xiàn)存在著如下一些差異：

首先是規(guī)模差異。僅以小學(xué)為例，規(guī)模在500人心下的學(xué)校占絕大多數(shù)，最少者僅有200人左右。但也有部分名校、大校生源接近三千人。如此懸殊的規(guī)模，客觀上形成了教育資源配置的不均衡，既造成了教育資源的浪費，又影響了孩子的健康成長，更不利于教育均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)地發(fā)展。

其次是質(zhì)量差異。總體而言，的教育質(zhì)量是高的，在全市名列前茅。但我們注意到：有部分學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量長期在低位徘徊，如此惡性循環(huán)，逐步就形成了一些薄弱學(xué)校。這與教育均衡與優(yōu)質(zhì)地發(fā)展極不相稱的。

第三是師資差異。老師是學(xué)校發(fā)展的重中之重，是均衡、優(yōu)質(zhì)教育的根本。我們校與校之間在師資力量對比上，卻存在著非常明顯的差異。有的學(xué)校，帶稱號的骨干老師少之又有，甚至是個位數(shù);而有的學(xué)校，特別是名校、大校骨干老師扎堆，比例甚高。另外，各所學(xué)校的老師之間，在精神狀態(tài)、教學(xué)態(tài)度、工作能力以及工作氛圍等方面也存在著非常明顯的差異。

第四是成效差異。正是因為上述的差異，就造成了學(xué)校與學(xué)校之間在辦學(xué)的成效存在著較大的差異，也就形成了老百姓心目中所謂的名校與薄弱學(xué)校，更造成了“擇校熱”愈演愈烈的現(xiàn)狀。

客觀分析教育的現(xiàn)狀，諸如此類的差異還有許多，如區(qū)域的差異、資源的差異、傳統(tǒng)的差異等等。這些差異大大制約了教育的均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滯緩了從教育大區(qū)向強區(qū)跨越的進程。

三、“促進教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的初步建議：

要縮小上述校與校之間的差異，就必須大力落實科學(xué)發(fā)展觀，全面更新教育發(fā)展的觀念，追求教育均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展，真正縮小校際之間的差距，統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度、效益，兼顧好學(xué)校之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。以統(tǒng)籌兼顧中處理好教育的公平、效率、差異、競爭之間的關(guān)系，在均衡中追求優(yōu)質(zhì)，在共同的追求中促進均衡。

(一)、完善激勵機制，放大優(yōu)質(zhì)資源。

要從根本上提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)所需要的各級骨干教師，激活各層次教師發(fā)展的源動力和內(nèi)驅(qū)力，逐步形成全區(qū)教師動態(tài)管理新機制，從師資隊伍建設(shè)上促進教育的均衡與體質(zhì)發(fā)展，就必須進一步完善激勵機制。

首先是繼續(xù)有效開展“能級制教師”的評選工作，分層推進、培養(yǎng)和管理全區(qū)在職教師，促進教師隊伍整體、和諧發(fā)展，使的全體教育工作者變被動為主動，讓自身專業(yè)能力持續(xù)發(fā)展、提升成為自覺的訴求和強烈的愿望。

其次應(yīng)統(tǒng)籌兼顧到全區(qū)各學(xué)校師資的實際狀況，在師資力量的調(diào)配、骨干教師的評選、辦學(xué)資金的投入等方面做到全區(qū)統(tǒng)籌考慮，并優(yōu)先為薄弱學(xué)?？紤]，政策向薄弱學(xué)校傾斜，促使這些學(xué)校通過不斷地“輸血”變得逐漸優(yōu)質(zhì)起來。

再者是充分發(fā)揮骨干教師的輻射、示范作用。讓的教師真正流動起來，教育主管部門堅持全區(qū)教育一盤棋，堅持公平、公正、透明的原則，并在評優(yōu)、評先、評職等方面優(yōu)先考慮、全面傾斜，實現(xiàn)教師有序流動、分層流動、合理流動、分批流動，真正意義上實現(xiàn)資源共享，就一定能夠在促進教育的均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展上走出具有特色之路。

(二)、激勵錯位發(fā)展，凸顯辦學(xué)特色。

其實，教育的均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并不意味著千校一面，那既不現(xiàn)實，也不客觀，同時還會扼殺學(xué)校個性，更不符合教育發(fā)展的規(guī)律。這不是真正意義上的均衡發(fā)展，也不是優(yōu)質(zhì)的教育。因此，教育追求的應(yīng)該是號召校校錯位發(fā)展，凸顯鮮明辦學(xué)特色。只有堅持了校校錯位發(fā)展，才能讓更多的學(xué)校呈現(xiàn)出不同的學(xué)校風(fēng)采，才能讓更多的學(xué)生享受具有個性化特色的學(xué)習(xí)生活，才能讓的教育呈現(xiàn)出百花齊放、百舸爭流的壯觀場景。

每所學(xué)校都應(yīng)該在認真地研究本校的校史、校情、校貌等方面的實際情況，充分發(fā)挖自身潛力與蘊藏資源，綜合考慮多方因素，積極吸收建設(shè)性的意見與建議，確定本校錯位發(fā)展的目標(biāo)，確立本校具有校本特色的辦學(xué)方向。

但同時我們也認識到：激勵校校錯位發(fā)展、凸顯鮮明辦學(xué)特色必須是符合素質(zhì)教育本質(zhì)規(guī)律的、體現(xiàn)素質(zhì)教育真正內(nèi)涵的。因此，錯位發(fā)展、辦學(xué)特色與素質(zhì)教育本質(zhì)是不矛盾的，但只有在大力推行素質(zhì)教育的前提下才能進行錯位式發(fā)展、特色化構(gòu)建，這樣的錯位與特色才是有本之木、有源之水。

(三)、組團互進共贏，攜手同創(chuàng)輝煌。

當(dāng)下的“擇校”現(xiàn)象有愈演愈烈的趨勢?？陀^分析，“擇校熱”根源于教育資源不均衡，而“擇校熱”又加劇了薄弱校和優(yōu)質(zhì)校的分化，嚴(yán)重阻礙教育的均衡發(fā)展，徹底損害了教育的公平與公正。怎么辦?只有從學(xué)校的實際出發(fā)，組團互進共贏，才能真正促進校際之間共同發(fā)展，讓“擇校熱”降溫。因為進行“組團互進共贏”的嘗試將讓每個孩子都能在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育。

以名校為龍頭，以大校為平臺，通過名校輸出品牌、辦學(xué)理念、管理方式、優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等方式，在一體化模式和共同體模式兩大基本類型的基礎(chǔ)上，探索“核心連鎖”式、“教育聯(lián)盟”式、“名校托管”式、優(yōu)質(zhì)資源再生發(fā)展式等多種運作機制，實施“名校+新校”、“名校+弱校”等多種辦學(xué)模式，進一步加快基礎(chǔ)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化進程，率先實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育平民化、普及化，也讓更多的人接受更好的教育。

在“組團互進共贏、攜手同創(chuàng)輝煌”的歷程中，我們應(yīng)該始終不渝地堅持三種理念：即大學(xué)習(xí)觀、大培訓(xùn)觀、大質(zhì)量觀。“大學(xué)習(xí)觀”是指組團學(xué)校的老師在更新觀念、重塑理念的過程中，進行共同的學(xué)習(xí)與探討，乃至于整個區(qū)組織老師共同學(xué)習(xí)，共同提升。“大培訓(xùn)觀”是指跨校組織行之有效的教師培訓(xùn)，這有利于相互借鑒、互相切磋，類似于區(qū)的“名師講壇”，其實學(xué)校需要的就是這種跨學(xué)校、跨學(xué)科的大培訓(xùn)。“大質(zhì)量觀”是指組團學(xué)校共同組織調(diào)研、進行質(zhì)量監(jiān)控、提升教學(xué)效益，相互之間取長補短、攜手共進，創(chuàng)造屬于的教育均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新輝煌。

(四)、加大投入力度，增添道道亮色。

縱觀的中小學(xué)，一所所袖珍式的、小巧玲瓏式的學(xué)校比比皆是，占地面積小、發(fā)展空間窄、政府投入的不足已經(jīng)大大制約了學(xué)校的發(fā)展，成為學(xué)校發(fā)展的瓶頸之一，成為制約教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要因素。我們希望區(qū)委、區(qū)政府能夠把加大教育投入、創(chuàng)辦品牌學(xué)校納入議事日程，加大實施力度，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善校容、校貌，不斷擴大校園面積，積極打造“文苑+花園”的精品校園，徹底打破發(fā)展瓶頸，。讓老師、學(xué)生每天都能夠在身心愉悅的環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作、生活，同時讓教育的品牌更加響亮，讓教育的名片越發(fā)锃亮。

同時，我們也希望區(qū)教育主管部門，以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，以“均衡、優(yōu)質(zhì)”為準(zhǔn)繩，能夠出臺有力舉措，尤其是在評價學(xué)校、考核老師等方面要有實實在在的體現(xiàn)。讓那些在充分發(fā)揮自身示范引領(lǐng)作用的老師、讓那些在流動過程中表現(xiàn)突出的老師……在考核中脫穎而出，在評先評優(yōu)中名列前茅，徹底改變一些老師沉舊的、保守的觀念，促使的每所學(xué)校都能夠朝著均衡化發(fā)展、享受優(yōu)質(zhì)的教育。

的教育始終堅持“有其學(xué)、優(yōu)其學(xué)、樂其學(xué)、終身學(xué)”的教育理念，的教育始終懷有“負重攀登、敢為人先”的抱負，在追求教育的高位均衡發(fā)展的過程中，在追求優(yōu)質(zhì)教育層次不斷提升的過程中，我們堅信：有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有教育主管部門的有效引領(lǐng)，有全體教育工作者的不懈努力，有全體人民的深切關(guān)注，教育一定會持續(xù)行走在均衡、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展軌道上。

篇六 家鄉(xiāng)教育發(fā)展情況調(diào)查報告

一、 調(diào)查原因

還沒放假的時候，就有同學(xué)問我：胡雙，你們暑假社會實踐做什么?我會告訴他：農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源，小學(xué)教育這方面的，在我家鄉(xiāng)做。很多時候，別人只關(guān)心你做了什么，做出了什么，而只有我們自己知道為什么要這樣做。

我很清楚自己為什么選擇這個主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)雙柳樹鎮(zhèn)(又簡稱雙柳)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展不多，但一個典型的特點是，整個信陽地區(qū)是河南省勞務(wù)輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是，每年村里大約95%以上的青壯年都會到江浙一帶打工，他們僅在春忙秋種、逢年過節(jié)的時候才回家看看。外出務(wù)工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來，條件變得好了，但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更糟糕的是，有些甚至比以往更壞了，比如環(huán)境，比如村小學(xué)的教育問題。

我在家鄉(xiāng)的田間地頭長大，走在家鄉(xiāng)的路上，要是無知無覺、沒心沒肺也就罷了，可是有所掛念，有所關(guān)心，關(guān)心則亂。于是，一眼望去，不懂事時看到的大好形勢，在我現(xiàn)在的眼中卻有很多難解之痛，比如環(huán)境、土地、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療，到處都是問題所在。我是彭畈小學(xué)的學(xué)生，而今卻目睹它的衰敗，于心何忍呢?走在家鄉(xiāng)的路上，流連于紅磚灰瓦的門前，聽著大媽大嬸茶余飯后的閑聊，討論著家鄉(xiāng)這些年發(fā)生的變化，思索著自己關(guān)心的問題所在，你就覺著如果力所能及的話，真的應(yīng)該做點什么，即使力量卑微。我渴望了解問題背后原因的所在，這種渴望源于對家鄉(xiāng)的關(guān)心與熱愛，源于發(fā)自內(nèi)心的一份希望，誰不希望自己的家鄉(xiāng)變得越來越好呢?

二、 調(diào)查結(jié)果

恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂，書生意氣，揮斥方遒。正處于大學(xué)時代的我們與毛澤東的年齡相仿，雖然所處時代背景和生長環(huán)境大有不同，但這不應(yīng)該成為逃避實踐的借口。我們有必要向毛澤東學(xué)習(xí)，不光讀有字的書，更要讀的無字的書，從無字之書中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而，無字的書并不是那么好念的，我知道認真進行社會實踐的困難，逃避總不是辦法，只有努力面對。

具體到我們團隊的社會實踐主題來說，選擇農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源，是因為我們意識到了雙柳在這方面確實存在的問題。農(nóng)村小學(xué)的在校學(xué)生人數(shù)為何逐年銳減?教師的流動為何變得越來越困難?政府相關(guān)應(yīng)對政策的執(zhí)行程度呢?對于這些擺在眼前的問題，在街坊鄰居的口口相傳中，我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案，其真實性、可信度有多少?又摻雜了多少主觀因素?不得而知。要想獲得更加全面和準(zhǔn)確的信息，只有擴大信息的獲知渠道，在更加廣泛和有效的區(qū)域內(nèi)收集普通居民的聲音，把這些聲音匯總起來，綜合分析，得出結(jié)果。所以，我們選擇深入群眾，走到田間地頭、街頭巷尾

比如村小學(xué)生人數(shù)減少這一問題，我們之前能夠想到的原因主要有兩個：一、由于計劃生育，人口出生率降低，當(dāng)?shù)剡m齡兒童總?cè)藬?shù)減少;二、村小教育質(zhì)量越來越差使得鄉(xiāng)下學(xué)生大量轉(zhuǎn)入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(xué)(以下簡稱完小)。但在走訪的過程中，除了自己能夠想到的原因，我們還獲知：一、雙柳外出務(wù)工現(xiàn)象很普遍，很多家長會將孩子帶在身邊，讓孩子在外地上學(xué);二、近年雙柳樹鎮(zhèn)大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)人口增加，農(nóng)村人口減少，富裕起來的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育，努力讓孩子往高處走。這些信息更加接近實際，是在教室空想所不能得到的。遺憾的是，由于時間和技術(shù)限制，我們并不能準(zhǔn)確獲知上述幾種原因影響村小學(xué)生人數(shù)減少的權(quán)重。

社會實踐只進行了不到七天。但這七天，我們對家鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)的了解程度卻比過去十多年更多。我們走訪了潢川縣教育體育局、雙柳樹鎮(zhèn)中心校、雙柳樹鎮(zhèn)第一中心小學(xué)、雙柳樹鎮(zhèn)第二中心小學(xué)、彭畈小學(xué)、天橋小學(xué)、曙光小學(xué)，我們在中心校和完小的檔案室獲得了很多有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們挨家挨戶做了200份左右的問卷，累計走訪人次近400人。我們確實發(fā)現(xiàn)了很多問題，找到了這些問題的根源。唯有實踐，才是解決問題的根本!

三、 調(diào)查收獲

對于課題本身來說，我們對村小學(xué)生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認識，對造成農(nóng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的因素做了多方面了解，我們還看到了農(nóng)村小學(xué)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學(xué)的基本情況，并與這些學(xué)校的校長或者教師進行交談，走訪了小學(xué)周邊居民，了解他們對當(dāng)?shù)匦W(xué)教育的認知情況。(具體結(jié)果見本次社會實踐的調(diào)查報告)社會實踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端，更為重要的是政府所應(yīng)當(dāng)肩負的責(zé)任。這里面有很多復(fù)雜的情況，有些是我們能夠掌控和了解的，有些是我們能夠了解但無力改變的。通過這次社會實踐，我們對雙柳農(nóng)村小學(xué)教育的看法更加實際而深入，但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問題方面，我們僅能依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予建議，至于能否有效執(zhí)行，主要還是在于政府了。心有余而力不足，大概就是這樣了，這也是學(xué)生進行社會實踐的不足之一。

在后續(xù)的實踐過程中，最考驗大家的就是交流溝通和語言表達能力。和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)談話也好，和坐在門口擇菜的阿姨聊天也罷，實際情況總是要求我們必須揣摩對方的心理，見什么人說什么話，從而確定自己該怎么得體地表達，怎樣消除他們的疑惑和戒備之心，怎樣才能獲得我們需要的信息。你會發(fā)現(xiàn)，萬事開頭難，打開局面之后，大叔大嬸們很愿意敞開心扉，坦誠相待。上至部門領(lǐng)導(dǎo)，下至目不識丁的平頭百姓，我們都能與之相談甚歡，這種情況下能不開心嗎?

身著東南大學(xué)文化衫，帶著耀眼的小紅帽，走在人來人往的大街上，路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇，但對我們來說，那些目光意味著期待，意味著壓力。走在家鄉(xiāng)的路上，我們代表的不僅僅是自己，還有東南大學(xué)。令人郁悶的的是，東南大學(xué)在我們那里的知名度太低，在走訪的過程中，好多人要么以為東南大學(xué)在福建，要么以為東南大學(xué)是一所不知名的二三流學(xué)校(竟有人詢問今年高考300多分能不能上我們學(xué)校!)。因此，在向別人做完自我介紹后，我們總要給東南大學(xué)加上好多注腳。一路走來，我們不敢說多好地表現(xiàn)了東南大學(xué)在校大學(xué)生的精神風(fēng)貌，但我們可以拍著胸脯，很負責(zé)地說：咱絕對沒給東大丟臉!

在走訪的過程中，有位叔叔反問我們：你們現(xiàn)在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒，說白了你們也就是自己了解了解情況，其實就是無用功。這番話一直觸動著我，雖然直白難聽，但卻是事實。說實在的，即使在教育這個沖突不是很劇烈的領(lǐng)域，調(diào)查到最后，已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門的作為和利益問題。對此，我們基本上無能為力，僅僅能夠把自己的調(diào)查結(jié)果反饋過去，期望他們能夠有所改變?；蛟S我們現(xiàn)在還無力改變現(xiàn)實，但我們至少有了更加清醒的認識，在社會實踐的過程中鍛煉了自己，收獲了友誼，學(xué)到了許多在學(xué)校里學(xué)不到的東西，這就是價值了!

四、 感謝致詞

豫東南是一個團隊，胡長國、黃開東、付楊、彭曉燕，我們一起頂著炎炎烈日，穿街過巷，出謀劃策，共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天，黃開東一家會在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜，豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹鎮(zhèn)中心校時，黃開東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費力不少，給我們提供了很多重量級幫助，感謝已經(jīng)不足以表達了，好人一生平安吧。除此之外，在我們進行社會實踐的過程中，還有很多不知名的熱心群眾，沒有他們的關(guān)心和支持，我們不可能進行得如此順利!再次，一并道一聲謝謝和珍重了!

雖然短暫，注定是銘記于心的經(jīng)歷!

篇七 市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告

根據(jù)市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本評價

1.職業(yè)教育發(fā)展有政策、有保障。近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實行新興專業(yè)免學(xué)費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進農(nóng)民就業(yè)。

2.職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模、有后勁。自xx年，我市啟動網(wǎng)點調(diào)整以來，經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校，1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦)，在校學(xué)生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實訓(xùn)場所總面積達26300平方米的國家級重點職校。同時，下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進兩校建設(shè)發(fā)展，將切實加強校舍、實訓(xùn)基地建設(shè)，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數(shù)，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。

3.職業(yè)教育發(fā)展有特色、有成效。近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo)，全市職校切實強化職教服務(wù)功能，不斷深化教育教學(xué)改革，結(jié)合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué)，推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。目前，擁有省級示范專業(yè)8個，xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時，大力實施社會培訓(xùn)，加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年，全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。

二、困難問題

1.認識還不適應(yīng)形勢。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊。近年來，市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學(xué)，上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，不少企業(yè)經(jīng)營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠。可以說，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

2.保障還不適應(yīng)發(fā)展。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍。雖然，近年來我市職校教師隊伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。

3.培養(yǎng)還不適應(yīng)需求。不少職校、培訓(xùn)機構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進修、職工培訓(xùn)，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的，廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。

三、建議意見

1.要進一步提高認識，強化宣傳引導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

2.要進一步強化保障，促進持續(xù)發(fā)展。一要強化組織保障。要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議，負責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導(dǎo)，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費使用專項審計，督促培訓(xùn)經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｈ哟筘斦度?。要完善財政保障體制，適當(dāng)提高職教經(jīng)費增長幅度，不斷加大人員經(jīng)費保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校，在收費標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時，在教師工資、辦公經(jīng)費、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費等方面，也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實訓(xùn)樓等項目建設(shè)，及時落實投資計劃，確保及早動工。

3.要進一步推進建設(shè)，打造發(fā)展平臺。要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設(shè)，建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟社會發(fā)展需要擴建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗，整合各類培訓(xùn)資源，逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌)，做大培訓(xùn)市場，提高培訓(xùn)實效。三是籌建公共實訓(xùn)中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設(shè)一個集實踐教學(xué)、技能鑒定為一體，為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實訓(xùn)中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。

4.要進一步優(yōu)化措施，提升整體水平。一要創(chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上，要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實訓(xùn)基地。要堅持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時推進，積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進修班，為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓(xùn)實效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策，建議通過降低學(xué)費、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，我市應(yīng)立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準(zhǔn)入制度，對一些具備一定危險性和較高技術(shù)難度的工種，要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實行獎勵政策。由人才辦牽頭，評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術(shù)能手，并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟上的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進政策。制訂專門政策，設(shè)立名師獎勵和培養(yǎng)專項經(jīng)費，增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo)，并根據(jù)職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。

篇八 對鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報告

6月29日，我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校，及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、考察情況

1、修水縣職業(yè)中專

修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強公辦職業(yè)教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體，其他投入為補充”的多元投入方式，縣財政堅持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則，從XX年起每年安排專項經(jīng)費100萬元以上，政府和社會累計投入資金XX余萬元，給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。（2）規(guī)模：現(xiàn)有在校中專生2700人，短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計培訓(xùn)技能人才6000人，培訓(xùn)實用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個,與日本住友財團簽訂了長期合作協(xié)議，開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計等十個重點專業(yè)班，學(xué)雜費由縣財政全免，并適當(dāng)補助生活費，畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財政全額負擔(dān)，并實行職教津貼制度，對專業(yè)教師普遍上浮兩級工資，還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔(dān)任，徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題，真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評為“江西省重點職業(yè)學(xué)校”和“江西省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?！?，并成功申報全國“星火學(xué)?！?。

2、崇陽縣職業(yè)教育中心

崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo)，公辦為主體，民辦為補充，部門齊配合，多元化投入的股份制學(xué)校。（1）投入：該校政府出資1400萬元征地174畝，并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓，勞動局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂（以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報），總投入5500萬元，建筑面積4.5萬平方米，有12個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實訓(xùn)室，可容納學(xué)生5000人。XX年，縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價后抵給陳定模，讓其退出職教專心辦普高，還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認領(lǐng)。政府和教育、勞動部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。（2）規(guī)模：該校同時加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場，現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人，其中中職學(xué)生1462人。（3）師資：該?，F(xiàn)有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財政預(yù)算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。（4）管理：XX年全省職教工作會后，縣委常委會決定成立職教中心項目指揮部，分管教育的副書記任指揮長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。一年后，發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校，實行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè)，整合教學(xué)資源，整合專業(yè)設(shè)置，整合教師隊伍。目前，縣政府已決定從XX年下年起，將陽光工程、雨露計劃、春風(fēng)行動等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補助，將該校做大做強。

3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費提供土地，通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。（1）投入：XX年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題，決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進廣東省增城市松田實業(yè)有限公司（董事長馬云珍）創(chuàng)辦該校。XX年8月正式動工，第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元，竣工總面積8.2萬平方米，建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實驗樓、實訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運動場、學(xué)生公寓。（2）規(guī)模：該?？赏瑫r容納在校學(xué)生5000人，年培訓(xùn)3000人次。XX年9月首次招生，現(xiàn)有學(xué)生1359人，32個教學(xué)班，開設(shè)了12個專業(yè)。（3）師資：該?，F(xiàn)有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會聘任的。（4）管理：該校由董事會自主管理，實行校長負責(zé)制?？h政府在引進該項目時除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優(yōu)惠政策，如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù)；各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費，由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學(xué)校；政府負責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口；政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項目主要委托給該校舉辦。

二、考察思考

通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式，我們感受深刻，啟發(fā)很大，雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短，但都得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定，取得了較成功的經(jīng)驗，值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。

1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展，思想高度統(tǒng)一，步調(diào)高度一致?？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項目建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)和招商引資同等對待。修水縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的，各職能部門高度配合和支持，資金高度集中，政策空前優(yōu)惠，財力全力支援，管理全面完善，打破了部門互不賣帳的格局，擺脫各方利益關(guān)系相互競爭、相互拆臺的困惑，辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。

2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源，集中力量，集中資金，集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，使其成為集招生、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進來的民辦職業(yè)技校只會被自然淘汰出局。

3、服務(wù)經(jīng)濟是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置，注重了各種項目資金的效益管理，使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè)，資金集中后不撒胡椒面，不搞重復(fù)補貼，就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢，還有生活補貼，而向縣外就業(yè)的專業(yè)補貼相對要輕得多，既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題，同時降低了學(xué)生縣外實習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。

4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式？這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大，每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ)，因此采取以公辦為主，民辦補充的股份制合作辦學(xué)，既保留了各自品牌，又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大，只有期待學(xué)校出效益后，能得到上級更多更大的項目資金來填補。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在XX年前基本上處于停滯狀態(tài)，沒有品牌和規(guī)模，而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本，各部門資金難以協(xié)調(diào)，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風(fēng)險很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機緣，300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。

第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題

據(jù)調(diào)查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農(nóng)廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近XX萬元，教職工285人(專業(yè)教師124人)，年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進法》第十一條規(guī)定，我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的，經(jīng)市級教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校，已經(jīng)教育部確定為“國家級重點中等職業(yè)學(xué)?！保ㄈ袃H2所）。該?，F(xiàn)占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業(yè)教師28人），在籍學(xué)生1843人（含電大269人，職高生848人，聯(lián)校726人），共設(shè)了電子電器、機械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個專業(yè)，其中電子電器為省級重點專業(yè)，今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。

由于當(dāng)前體制、機制等多方面的原因，使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟發(fā)展需求極不適應(yīng)，主要表現(xiàn)：

1、多頭管理，無序競爭，導(dǎo)致招生環(huán)境惡化，生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農(nóng)業(yè)、團委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個部門，重復(fù)補貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學(xué)生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達1500人以上，職?！罢猩y”與學(xué)生“擇校難”同時并存。

2、設(shè)施落后，師資不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣，品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少，且設(shè)備陳舊，專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材，沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價體系。教師教學(xué)效果低微，技能培訓(xùn)紙上談兵，這對于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花，不知其然。因此，70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達到國家級中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，還需新增80個教室、435間寢室、28間實驗室、8個實訓(xùn)車間和1個圖書館等。

3、重復(fù)辦班，變相辦學(xué)，導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高，聲譽下滑。如計算機、財會、機電、電子、文秘等熱門專業(yè)和低成本專業(yè)重復(fù)率達到80%以上，有的職校只要學(xué)生說想學(xué)什么專業(yè)就開什么專業(yè)，根本不考慮自己是否具備相應(yīng)師資和設(shè)施設(shè)備。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”，過分延長實習(xí)時間，并將企業(yè)支付的實習(xí)工資違法霸占，打著職教旗幟，變相賤賣學(xué)生勞動力，使職校社會誠信聲譽迅速下滑。

4、資金分散，審查不嚴(yán)，導(dǎo)致職教中心受惠不大，發(fā)展緩慢?？h職教中心由于財務(wù)帳要通過縣核算中心審計，所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外，春風(fēng)行動、雨露計劃、春蕾行動、青春富康行動等項目資金從未得到分文。省政府規(guī)定“各市、州、縣人民政府也要相應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展經(jīng)費，并列入年度財政預(yù)算。從XX年起，全省城市教育附加費安排用于職業(yè)教育比例，一般地區(qū)不低于30%”。我縣至今沒有設(shè)立職教專項發(fā)展經(jīng)費專戶，資金分散使用，中職教育沒有得到大力扶持，招生規(guī)模難以擴大，省人民政府教育督導(dǎo)室鄂政督[XX]2號文件對全省中職招生情況進行通報，我縣已排全市倒數(shù)第一位。

篇九 縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報告

縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報告-創(chuàng)新教育發(fā)展理念 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展 根據(jù)市委、市政府關(guān)于教育發(fā)展調(diào)研的統(tǒng)一部署， 最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關(guān)人員，對全縣教育發(fā)展情況進行了調(diào)查研究。從本次調(diào)研的情況來看，近幾年來我縣教育發(fā)展取得了可喜的成績，但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題，進一步加快教育發(fā)展，站在基層的角度，我們談點粗淺的認識與看法。

一、發(fā) 展 現(xiàn) 狀 **縣是一個版圖大縣和人口大縣，也是一個教育大縣。全縣總?cè)丝?7.3萬人，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、854個村（居委會），總面積4441平方公里。通過這次調(diào)查，我們基本摸清了全縣教育發(fā)展的有關(guān)情況：

（一）教育機構(gòu)情況。全縣現(xiàn)有公辦學(xué)校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學(xué)47所、中心小學(xué)37所、完全小學(xué)98所，教學(xué)點93個、學(xué)前教育幼兒園（班）383所、職業(yè)中專1所。民辦學(xué)校65所，其中民辦職中3所、民辦小學(xué)1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學(xué)校2所。

（二）學(xué)生生源情況。全縣共有在校學(xué)生102024人，其中小學(xué)生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在園幼兒16167人。預(yù)計今年秋季生源較為充足，其中小學(xué)生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。

（三）教育投入情況。近幾年來，我縣切實加大了對教育的投入。2003年以來，全縣縣本級共投入教育經(jīng)費2.29億元（其中上級追加經(jīng)費541萬元），其中發(fā)放教師工資2.11億元，學(xué)校危房改造資金901萬元，扶貧助學(xué)專項經(jīng)費 259 萬元，政策性津補貼232萬元，工會經(jīng)費68萬元。初步統(tǒng)計，三年來全縣共興建校舍74508平方米，改造學(xué)校危房 51697平方米。

（四）教師隊伍情況。全縣現(xiàn)有教師10508人，其中離退休教師2949人、在職教師7559人（其中分流教師1185人）。在職教師中，按教學(xué)層次分，高中教師1719人、初中教師2107人、小學(xué)教師3733人、分流教師1185人；按學(xué)歷層次分，教師中有研究生學(xué)歷的7人、本科學(xué)歷的1355人、大專學(xué)歷的4042人、中專及以下學(xué)歷的2155人；按職稱水平分，具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的3936人；按年齡結(jié)構(gòu)分，30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。

（五）教育質(zhì)量情況。近3年來我縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。素質(zhì)教育成效明顯，全縣學(xué)生德育評價合格率為99.8%，中小學(xué)生犯罪率為0，高中生體育合格率為98.3%，初中生體育合格率為98.7%，小學(xué)生體育合格率為98.9%。高考成果喜人，3年中，9351人報名參加高考，有7852人被正式錄取，錄取率為83%，其中本科3000人、?？?677人。校園創(chuàng)建富有成效，目前縣一中被評為省級示范性學(xué)校，縣職業(yè)中專被評為國家級重點職業(yè)中專，全縣還有市級示范性學(xué)校31所、市級名優(yōu)學(xué)校14所，民辦學(xué)校武陵進修學(xué)院連續(xù)8年被市教育部門評為優(yōu)秀單位。目前縣一中正在抓緊創(chuàng)建國家級示范性學(xué)校，縣九中正在抓緊創(chuàng)建省級示范性學(xué)校。

二、存 在 問 題

（一）優(yōu)勢資源不夠，影響教學(xué)質(zhì)量。從全縣教育資源的總量來看，目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發(fā)展的需要。但近幾年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾對高質(zhì)量教育的需求增加，城鎮(zhèn)特別是縣城優(yōu)勢教育資源已經(jīng)顯得不足。位于縣城漳江鎮(zhèn)的一中、九中、漳江小學(xué)生不得不在應(yīng)試教育的傳統(tǒng)模式下學(xué)習(xí)，承受繁重的課業(yè)負擔(dān)和精神壓力，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量和青少年的健康成長。

（二）教育環(huán)境不優(yōu)，阻礙教學(xué)發(fā)展。

一是職能部門環(huán)境不優(yōu)。雖然我市早已出臺“教育工作二十條”和“五項保護制度”，但在實際操作中一些部門單位執(zhí)行得很不夠，少數(shù)部門甚至公開講自己是線管單位，市里的政策對他們無效。從學(xué)校反映的情況來看，常年有10多個部門在學(xué)校以各種名義檢查、收費、罰款。由于不少部門是線管單位，縣里無法協(xié)調(diào)，有些部門對學(xué)校來說利害關(guān)系極大，導(dǎo)致學(xué)校有苦難言。近3年來，有一個職能部門就從我縣縣屬學(xué)校罰款近80萬元。**三中平均每年要被部分職能部門收費、罰款15萬元，**四中今年3月份還被某個部門罰款10萬元。

二是學(xué)校周邊環(huán)境不優(yōu)。網(wǎng)吧、錄相廳、桌球室、非法攤擔(dān)專做學(xué)生生意，有的甚至與管理部門串通一氣搞“貓捉老鼠”的游戲，盡管學(xué)校努力加強管理，但防不勝防。針對學(xué)生的搶奪、勒索甚至綁架也時有發(fā)生，盡管縣政府每年都要組織公安、交警、文化、城管、衛(wèi)生、工商等職能部門開展幾次專項檢查與整治活動，但沒有從根本上解決問題。學(xué)校周邊的少數(shù)群眾經(jīng)常擾亂學(xué)校秩序，借機敲詐勒索，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校發(fā)展。如民辦的蓮花小學(xué)，去年下半年正式辦學(xué)以來，先后多次發(fā)生了周邊群眾封堵煙囪、往食堂砸石頭事件。特別是該校為了進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，計劃新征周邊用地，但個別單位和個人索拿卡要，校方只能望地興嘆。三是教育安全隱患較大。教育線長面廣，安全問題防不勝防。雖然上級出臺了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，但由于不是法律，具體操作性不強。只要學(xué)生在校出了安全事故，不管什么原因，學(xué)校幾乎都要負全部責(zé)任，背上沉重的經(jīng)濟負擔(dān)和精神壓力，導(dǎo)致教育主管部門和學(xué)校不敢組織大型活動。四是素質(zhì)教育落實得不夠。雖然國家早已推行素質(zhì)教育，要綜合評價學(xué)校、教師和學(xué)生。但家長、學(xué)校、社會以及上級教育部門，實際上在評價教育水平和評價學(xué)生上，依然注重文化成績、依然看重升學(xué)率，高考制度還是“一考定終生”。由于從上到下素質(zhì)教育沒有真正落實，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長都承受著巨大的壓力，導(dǎo)致競相辦重點班、節(jié)假日補課、義務(wù)教育變相給學(xué)生排名等問題屢禁難止。如**一中的教師平均每周要上28節(jié)課以上，雙休日、節(jié)假日根本不能正常休息。縣城初中、高中的學(xué)生每周僅有半天時間休息。由于學(xué)生承受的壓力大，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生心里失衡，早戀、酗酒、*等現(xiàn)象屢見不鮮，如**九中就曾發(fā)生過學(xué)生殺死教師的惡性事件。

（三）教育政策不公，影響協(xié)調(diào)發(fā)展。一是收費政策不公。現(xiàn)行的收費政策是扶強不扶弱，重點學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高于一般學(xué)校，義務(wù)教育仍是“收費”教育，導(dǎo)致出現(xiàn)“學(xué)校越弱越窮” 的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村家長教育負擔(dān)沉重。特別是目前城鄉(xiāng)界限實際上已經(jīng)打破，生源不再有地域限制，但同一層次的學(xué)校由于所處地理位置不同收費政策不同。如**的九中與二中、三中、四中等同屬縣屬學(xué)校，又都是市級示范高中，但省物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。二是國家財政扶持政策不公。國家把教育投入的重點放在高等教育，對其軟硬件的資金投入的力度大；對薄弱的基礎(chǔ)教育以縣、鄉(xiāng)投入為主，國家基本不投入，導(dǎo)致了教育發(fā)展失衡。三是招生政策不公。國家沒有制定打擊哄搶生源、買賣生源、欺騙招生的法規(guī)。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源全部被重點學(xué)校招走，其他學(xué)校競相無序招生、互搶生源、互設(shè)壁壘，花費巨額招生成本。如**四中在當(dāng)前招生秩序不好的大環(huán)境下，為了學(xué)校生存，每年用于招生的成本高達20萬元。

（四）社會氛圍不濃，民辦教育滯后。一是民辦中小學(xué)基礎(chǔ)教育在國家沒有增加投入的情況下，要適當(dāng)提高學(xué)雜費的收取標(biāo)準(zhǔn)，增加學(xué)校的可用財力，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。三是招生政策要公平。除市、縣的省級以上重點學(xué)?？梢詢?yōu)先錄取外，其他學(xué)校原則上要實行劃片招生，方便學(xué)生就近入學(xué)。上級對跨地域招生應(yīng)出臺較為嚴(yán)格的政策和法規(guī)，規(guī)范招生秩序，公平招生政策，嚴(yán)厲查處哄搶生源、買賣生源的問題。

（五）轉(zhuǎn)變育人觀念，真正落實素質(zhì)教育。一要改革教學(xué)理念。要從上級教育部門入手，把素質(zhì)教育落到實處，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)理念，注重因材施教，尊重學(xué)生的個性和智力水平，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，促進學(xué)生全面、健康成長。教學(xué)的方法要以啟發(fā)學(xué)生探索為主，引導(dǎo)學(xué)生進行多樣化、個性化學(xué)習(xí)，由苦學(xué)變?yōu)闃穼W(xué)、由學(xué)會變?yōu)闀W(xué)。要實行省市縣*聯(lián)動，下決心減輕教師和學(xué)生的負擔(dān)，堅決杜絕各類學(xué)校利用休息日辦班補課的行為。二要改革評價機制。教育教學(xué)部門、家庭和全社會都要切實轉(zhuǎn)變教育人才觀念，要注重學(xué)生的知識能力、全面發(fā)展；評定學(xué)生成績不能只以分數(shù)論“英雄”，要客觀公正地評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果、學(xué)校的教學(xué)成果；要尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，堅決杜絕辦重點班和義務(wù)教育按成績排名，非義務(wù)教育也要逐步取消排名及公布考試成績。上級政府和教育部門對學(xué)校的評價不能只注重升學(xué)水平、升重點學(xué)校的水平，而要綜合評價、全面評價。三要改革考試制度。國家要從改革高考制度入手，逐步實行高考社會化報名，學(xué)校錄取學(xué)生不能只憑高考考卷的成績，要按照素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)綜合評價學(xué)生、擇優(yōu)錄取學(xué)生，逐步改變“一考定終生”的教育現(xiàn)狀。

（六）加強教師培訓(xùn)，增強教育教學(xué)技能。一是建立培訓(xùn)體系。省市教育部門要安排教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，減輕教師經(jīng)濟負擔(dān)，提高教師培訓(xùn)的積極性、主動性；要改革培訓(xùn)方式，加大中長期培訓(xùn)的力度，使教師真正能夠增長知識。二是突出培訓(xùn)重點。要有針對性地搞好校長管理培訓(xùn)，教師崗位的新學(xué)科、普通話、信息技術(shù)、繼續(xù)教育等培訓(xùn)。要結(jié)合新課程改革的教育理念，加大對教師現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的培訓(xùn)力度，做到重點突出、操作性強。三是提高培訓(xùn)水平。要抓好教師培訓(xùn)機構(gòu)的管理，精心組織培訓(xùn)，杜絕以會代訓(xùn)、形式培訓(xùn)，確保培訓(xùn)實效，真正提高廣大教師隊伍的教育教學(xué)水平。

篇十 2023年教育發(fā)展調(diào)研報告

按照市政府的安排，5月9日至16日，**縣組織由常務(wù)副縣長周大曙，分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組，對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行，實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學(xué)校、西竺山中學(xué)等，召集部分公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師、學(xué)生家長、部門負責(zé)人進行了座談。現(xiàn)將情況匯報如下。

一、我縣教育發(fā)展的基本情況

**縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園），人口78萬，總面積2034平方公里，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學(xué)校356所，其中縣屬學(xué)校7所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)20所，中心小學(xué)21所，村小224所，教學(xué)點73個，九年一貫制學(xué)校11所，民辦學(xué)校6所。在校學(xué)生99648人，其中小學(xué)生50728人，初中學(xué)生35082人，普高學(xué)生11616人，職高學(xué)生2222人。共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人，退（離）休教職工1834人。

近年來，我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，全面落實“以縣為主”的管理體制，積極籌措資金，加大教育投入，教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面：

1.教育投入不斷加大。xx－xx年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元，人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65%、67%、63%，分別比上年增長3%、4%、8%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。

2、隊伍建設(shè)不斷加強。全縣共有教職工8260人，其中在職教職員工6426人（含在崗教師5791人、未聘分流教師635人），退（離）休教職工1834人；在崗教職員工中，高中教師601人，初中教師2136人，小學(xué)教師2635人，行管及工勤人員349人，局機關(guān)干部70人。研究生學(xué)歷4人、本科學(xué)歷1148人，大專學(xué)歷2512人，中師學(xué)歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人，36歲－45歲的1920人，46歲以上的1695人。中學(xué)高級職稱230人，中級職稱2623人，初級職稱2519人。

3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，借鑒其他地區(qū)辦學(xué)改革的成功經(jīng)驗，我縣先后對縣五中、城關(guān)五?。ìF(xiàn)生源學(xué)校）、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領(lǐng)辦”辦學(xué)體制改革。實行“校長領(lǐng)辦”以來，幾所改制學(xué)校抓住發(fā)展機遇，大膽改革，銳意創(chuàng)新，強化管理，內(nèi)活機制，均取得了較好的辦學(xué)成績。一是學(xué)校規(guī)模不斷擴大。民辦生源學(xué)校由原來僅100多學(xué)生的小學(xué)發(fā)展到有小學(xué)、初中、高中近1600人的十二年一貫制學(xué)校?？h二中投入1000多萬元，三年學(xué)校凈增資產(chǎn)600多萬元，學(xué)生由改制前的xx多人增加到現(xiàn)在的3000多人；縣五中籌資近500萬元投入學(xué)校建設(shè)，學(xué)生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學(xué)校均采取有效措施，調(diào)動教師積極性，在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下，逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高?？h二中高考成績?nèi)耆蟛?，上線人數(shù)逐年增加，去年本二以上上線為113人?？h五中去年達到了40多人。

4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標(biāo)準(zhǔn)不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學(xué)前，縣電視臺均要公布學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，同時各校懸掛永久性公示牌，接受社會和群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”的教育收費紀(jì)律，得到社會一致好評。

5、辦學(xué)水平不斷提升。我縣堅持把創(chuàng)建特色學(xué)校作為提升學(xué)校辦學(xué)水平一條主要途徑。目前，我縣有“省示范性學(xué)校”1所，“省園林單位”6所，“省綠色學(xué)校”2所、“市名優(yōu)學(xué)?！?所，“市級示范性學(xué)?！?2所、“市綠色學(xué)?！?1所，“市園林單位”15所，“市特色學(xué)校”7所，縣級綠色、園林、科普、體育、藝術(shù)、養(yǎng)成教育、法制教育、國防教育特色學(xué)校32所。

6、教育質(zhì)量不斷提高。xx年高考錄取898人，其中本科錄取508人。xx年高考錄取1346人，其中本科錄取590人。xx年高考錄取1620人，錄取率列全市第三名。xx年高考本一本二上線572人，上線率在全市九區(qū)縣中列第三，理科平均成績?nèi)械谝弧?/p>

二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的突出問題

城鄉(xiāng)教育得到一定的發(fā)展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決，必將阻礙教育的快速健康發(fā)展。

1、教育投入不足。一是縣城區(qū)辦學(xué)條件的改善明顯滯后。**縣城區(qū)小學(xué)場地狹小，學(xué)生多、班額大，學(xué)位不足問題十分突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)小學(xué)班額大部分在70人以上，部分班級達到了90人，在這樣大班額的條件下教學(xué)，教育質(zhì)量是難以保證的。縣一中建設(shè)滯后，在校高中學(xué)生2080人，校園僅占地131畝，規(guī)模明顯偏校二是我縣農(nóng)村學(xué)校寄宿條件差。主要是在“兩基”達標(biāo)時，重視主體工程的建設(shè)，忽視了配套工程建設(shè)。三是農(nóng)村村級小學(xué)教師配套用房及基本生活設(shè)施條件較差。以上問題均牽涉到教育投入，但經(jīng)過“兩基”達標(biāo)后，憑縣里有限的財力，根本無法改變這種滯后狀況。學(xué)校本身公用經(jīng)費嚴(yán)重不足，平時運轉(zhuǎn)尚且捉襟見肘，維修和改造更是無能為力。

2.學(xué)校負債嚴(yán)重。為了迎接“兩基”驗收，我縣在學(xué)校建設(shè)上超前投入，辦學(xué)條件得到了一定改善，但也因此背上沉重的債務(wù)包袱，截止到xx年底，全縣中小學(xué)校負債高達7258.5萬元。全縣7所縣屬學(xué)校、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校不同程度存在教育負債，其中，縣屬學(xué)校負債3031萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)負債4227萬元，負債面達100%。全縣負債200萬以上的學(xué)校有5個，負債100萬元以上的學(xué)校有12個，負債80萬元以上的學(xué)校有7個。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)構(gòu)成中欠基建包工頭2102.9萬元，欠教師和社會個人2882.3萬元?！皟苫边_標(biāo)時，縣委、縣政府計劃用往后的農(nóng)村教育費附加償還因“兩基”投入的資金缺口，但從1998年開始農(nóng)村教育費附加全額用于發(fā)放教師工資，農(nóng)村稅費改革后，取消了農(nóng)村教育費附加，債務(wù)償還失去來源。盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》（漢

發(fā)［xx］10號文件）中對“兩基”負債作了明確規(guī)定：凡因“兩基”建設(shè)形成的債務(wù)按有關(guān)政策從學(xué)校剝離，納入縣、鄉(xiāng)消赤減債整體規(guī)劃。7000多萬元的債務(wù)，由縣、鄉(xiāng)政府和村級組織負擔(dān)，但從實際情況看，縣、鄉(xiāng)財政目前仍無良好的解決途徑。學(xué)校債務(wù)的存在嚴(yán)重阻礙了教育發(fā)展，有的校長反映，一年到頭校長大部分精力就是忙著籌集運轉(zhuǎn)資金。近幾年大部分學(xué)校的資金只能用于還債，無力投入建設(shè)，這也是學(xué)校發(fā)展跟不上時代步伐的原因；部分學(xué)校由于欠債多，債主（包工頭）經(jīng)常到校討債，有的還封堵校門，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3.教師隊伍失衡。一是我縣小學(xué)教師隊伍出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象，社會流傳“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的說法。全縣2635名小學(xué)教師中，46歲以上的教師有1179人，35歲以下的教師只有502人，而這35歲以下的502名教師中，分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人，在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學(xué)校為例，全鄉(xiāng)67名教師，30歲以下的教師不到10人，村小教師基本是40歲－50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力，很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學(xué)科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重不足，部分學(xué)校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學(xué)科教師。每年到外面也很難招聘到這些學(xué)科的教師，很多學(xué)校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前，全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右，化學(xué)教師欠缺13人左右；全縣小學(xué)英語教師欠缺25人左右，音樂教師欠缺10人左右，美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響，極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗，只講報酬，不講奉獻；體罰與變相體罰學(xué)生、打牌賭博等現(xiàn)象也嚴(yán)重影響教師的整體形象。

4.職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，我縣職業(yè)教育與當(dāng)前市場需求間存在很多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是師資配備上。由于多方面原因，我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高，很難有效對學(xué)生進行適應(yīng)市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)，但苦于縣財力有限，無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學(xué)方向上。目前，我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學(xué)歷教育階段，適應(yīng)不了形勢發(fā)展需求，不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，辦學(xué)方向?qū)?zhǔn)市常而解決這一問題，根本是師資，關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開展職業(yè)技術(shù)教育，如果沒有先進的設(shè)備設(shè)施，學(xué)生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年，我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新，但由于資金投入上有限，遠遠跟不上發(fā)展需要。另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏，學(xué)生如果局限于關(guān)門學(xué)習(xí)，不多參加社會實踐，也很難掌握到適應(yīng)市場需要的專業(yè)技能。

5.外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》（漢發(fā)［xx］10號文件）中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個人不準(zhǔn)擅自對學(xué)校進行檢查、收費、罰款，否則視為“三亂”行為?！钡招Р幻黠@，還需要進一步加大整治力度。同時學(xué)校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。

三、加快教育發(fā)展的幾點建議

為全面貫徹《xx關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神，促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展，特建議：

1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣（市)教育投入力度，解決農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金不足的問題，縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。

2、制定出切實可行的化解教育債務(wù)的辦法。農(nóng)村教育債務(wù)不能無限期由學(xué)校承載下去，債務(wù)剝離不能停留在文件和口頭上，要拿出切實可行的辦法解決，是否可以考慮采勸國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。

3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學(xué)校布局調(diào)整上，要摸清生源情況，宏觀統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責(zé)。在教師招聘上，要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本，及時足額補充的師資充實教師隊伍；在教師培養(yǎng)上，與地方高等院校采勸訂單培養(yǎng)”做法，解決優(yōu)秀師資招不進來的問題；在教師培訓(xùn)上，解決教師培訓(xùn)經(jīng)費不足，加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓(xùn)提高。

5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的教師隊伍。加強教師繼續(xù)教育，提高教師的教育教學(xué)能力，鼓勵教師自學(xué)，并出臺一定獎勵措施，充分調(diào)動教師工作的積極性，為教師成長提供一個堅實平臺。同時，加強農(nóng)村邊遠學(xué)校與薄弱學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，在職稱評聘、工作待遇上予以適當(dāng)傾斜，建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務(wù)制度，逐步解決教師布局不均的問題。

6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例，積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學(xué)，加強對民辦教育指導(dǎo)與交流，逐步建立公民辦師資合理流動機制，做大做強民辦學(xué)校。同時，著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展，強化民辦學(xué)校內(nèi)部管理，擴大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)質(zhì)量，形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。

7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采勸政府送一程”的辦法，突出職業(yè)教育，在政策上傾斜，在資金上扶持，在就業(yè)上指導(dǎo)。同時，大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置，注重職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的實用性和科學(xué)性

8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學(xué)校檢查收費的問題，制定相關(guān)政策制止職能部門對學(xué)校的亂檢查、亂收費、亂罰款，給教育發(fā)展一個良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理，特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度，文化部門要把好審批關(guān)，現(xiàn)有學(xué)校周邊的網(wǎng)吧，該取締的要堅決取締。

暑假實踐關(guān)于民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告范文

民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)的統(tǒng)稱，它是由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其它教育機構(gòu)的活動。

為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。

一、民辦教育興起的必然性和重要作用

(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。

首先，我們的基本國情之一，就是在經(jīng)濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經(jīng)濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是'大教育'。而當(dāng)前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的'大教育'，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學(xué)，各個地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。

其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀(jì)發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)全面提高國民素質(zhì)的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，是一個辦學(xué)體制改革的問題。實際上，他所涉及并產(chǎn)生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學(xué)，在教育管理中發(fā)揮了市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學(xué)面臨的種種障礙。

基于這種現(xiàn)實，政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。

(二)民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：

一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。

二是吸納了社會資金，補充政府教育經(jīng)費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經(jīng)濟的結(jié)合。

三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育)在辦學(xué)上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高，已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個重要組成部分。民辦學(xué)校的興起，彌補了過去辦學(xué)體制下老百姓對學(xué)校別無選擇的不足。

四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運行機制等教育改革的深化。

據(jù)統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構(gòu)達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領(lǐng)域，民辦教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。

二、區(qū)民辦教育的基本情況

我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學(xué)校(小學(xué))創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學(xué)校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當(dāng)時民辦學(xué)校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。

年黨中央、國務(wù)院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出'積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理'的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學(xué)校建立，年9月，中學(xué)建立，年前后，民辦外國語學(xué)校、大附屬實驗學(xué)校建立，年外國語學(xué)校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園)。

據(jù)統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學(xué)校和民辦教育機構(gòu)28所。其中，幼兒園10所，小學(xué)3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學(xué)校設(shè)初中部和高中部，外國語學(xué)校分校設(shè)小學(xué)、初中、高中部。)，中等職業(yè)學(xué)校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學(xué)總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校分別為16.9% 、 7.9%、17.4%、40%、25%);培訓(xùn)機構(gòu)11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓(xùn)機構(gòu))，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等職業(yè)學(xué)校分別為21.70%、 6.48%、 14.99%、 23.57%、 10.26%)。

幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔偩?、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均超過市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學(xué)生被綜合類高等學(xué)校錄取外，有近20人被藝術(shù)、體育類學(xué)校錄取，反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績。

民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足，每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學(xué)校的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學(xué)體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校和外國語學(xué)校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學(xué)格局初步形成。

三、民辦教育發(fā)展存在的主要問題與困難

我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過程中還面臨一些實際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析，我們認為，當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個方面的困難：

1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝?，我們會時而聽到民辦教育'沖擊論'、'多余論'、'贏利論'、'懷疑論'等。

2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例，目前，部分民辦學(xué)校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學(xué)，由于受資金和場地的限制，學(xué)校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉(zhuǎn)。對民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學(xué)校資產(chǎn)屬性問題爭議較大，大部分學(xué)校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問題，基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設(shè)問題至今得不到妥善解決。

3、辦學(xué)經(jīng)費籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運轉(zhuǎn)為主，難以在短時期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴大教育規(guī)模。而收費標(biāo)準(zhǔn)過高，又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力，同時也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學(xué)的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學(xué)的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內(nèi)獲得快速發(fā)展。

4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關(guān)鍵的問題。由于人們對民辦學(xué)校認識上的不全面，加之有些民辦學(xué)校對有關(guān)政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學(xué)校認識還心存疑慮，民辦學(xué)校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學(xué)校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學(xué)校，竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索，影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高，還增加了學(xué)校的教育成本。

5、招生方面無限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學(xué)生進了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性，公辦學(xué)校一直很有意見。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則，有關(guān)部門對民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎)，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(biāo)(這種做法又被公辦學(xué)校認為是新政策實施不徹底的'留尾巴'之舉)，但民辦學(xué)校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權(quán)沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學(xué)校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度，還需要很好地探索。

四、民辦教育發(fā)展對策與建議

黨的xx屆三中全會'決定'指出，要'完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育投入體制，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局'。為進一步貫徹落實黨的xx大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：

1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。

年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求，必須充分調(diào)動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。

政府和有關(guān)部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學(xué)校，都是為社會與經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質(zhì)區(qū)別;而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。

2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。

把發(fā)展民辦教育作為推進實施'科教興國'戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時，對各級各類民辦學(xué)校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點，進一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。

民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段(非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，多種形式并舉。總體來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應(yīng)向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上，向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。

學(xué)前教育通過'轉(zhuǎn)制'等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下，設(shè)立少量民辦中小學(xué)，使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學(xué)解決流動人口子弟接受九年義務(wù)教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。

當(dāng)前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量，而是首先要改善辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學(xué)校的改制工作，特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。

3、加強對民辦教育的宏觀管理。

為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導(dǎo)，淡化直接管理，強化服務(wù)職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學(xué)校的管理而言，對民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會參與管理的方式。

依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照'屬地化'管理的原則，理順管理體系，健全管理機構(gòu)，明確管理職責(zé)。教育行政部門的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇，在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下，同樣給予服務(wù)指導(dǎo)，推動民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。

對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。

根據(jù)有關(guān)政策、原則，保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán)，以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。

4、促進民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)。

要根據(jù)國家法律及有關(guān)政策，促進民辦學(xué)校加強教師隊伍建設(shè)。指導(dǎo)和幫助民辦學(xué)校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學(xué)校教師來源的正常渠道。

5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。

國家明確指出：要逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會各界共同辦學(xué)的體制，基本形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質(zhì)量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。

通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標(biāo)。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應(yīng)該比如何適應(yīng)市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質(zhì)教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學(xué)機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。

6、民辦學(xué)校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路。

《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學(xué)校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當(dāng)?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

民辦學(xué)校在辦學(xué)的基本要求方面與公辦學(xué)校應(yīng)該是一致的，而且，也必須遵循學(xué)校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學(xué)校也應(yīng)該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學(xué)校的定位基本上是公辦學(xué)校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務(wù)教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學(xué)校力量和資源的不足，或者叫做'拾遺補缺'。從'拾遺補缺'的意義說，過去民辦學(xué)校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學(xué)校的定位和價值則應(yīng)該體現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色和功能上。即民辦學(xué)校應(yīng)該認真地思考自己在辦學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、管理體制，以及社會服務(wù)等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該重視自己的內(nèi)涵，形成自己的辦學(xué)特色。只有這樣，民辦學(xué)校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。

《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學(xué)校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在'富民強區(qū)'戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

教育公平是社會公平的基石，義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2023)的重大舉措，是我國義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機制。為大力促進我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，區(qū)人大常委會將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進工作列入今年常委會的重要議題，區(qū)人大常委會教科委對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進情況進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要工作

近年來，我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，接受了市教育督導(dǎo)團組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級教育工作督導(dǎo)評估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季，初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人，全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%，在校生鞏固率小學(xué)達100%、初中達99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達98%以上。

1、加大宏觀統(tǒng)籌力度，積極調(diào)整學(xué)校布局

近年來，我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校，撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達標(biāo)的小學(xué)和初中，高標(biāo)準(zhǔn)新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校，并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動研究”項目的實施，每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過調(diào)整布局，減少了學(xué)校數(shù)，精簡了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件

近年來，全區(qū)累計投入資金3085萬元用于實施中小學(xué)校舍安全工程，不僅基本消除了d級危房，而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了大跨越，并升級改造標(biāo)準(zhǔn)化實驗室和計算機教室，添置多媒體教學(xué)設(shè)備，建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò)，班班多媒體覆蓋率達95%，校校通網(wǎng)絡(luò)達100%，大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時，加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進辦學(xué)條件的整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、采取切實有力措施，提升薄弱學(xué)校水平

我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作，每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動;邊遠地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實驗小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動;在每一年度的新教師招聘中，向邊遠地區(qū)傾斜，安排部分新任教師到邊遠地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠地區(qū)中小學(xué)校長到蘇南經(jīng)濟發(fā)達、教育成果顯著的重點學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對邊遠地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科，有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動，促進這些學(xué)校的學(xué)科提升，促進優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

4、加強教師隊伍建設(shè)，促進師資力量均衡配置

五年來，堅持“凡進必考”制度，全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人，其中教育碩士11人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。并建立了全員培訓(xùn)以遠程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請外教開展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局，健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，優(yōu)化教師專業(yè)知識和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)，使全區(qū)教師隊伍素質(zhì)有了明顯提高，高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到94.5%、96.6%和99.2%，與年相比，高中教師本科學(xué)歷提高了7個百分點、研究生學(xué)歷提高了12.1個百分點;初中教師大專學(xué)歷提高了3.3個百分點、本科學(xué)歷提高了20個百分點;小學(xué)教師大專學(xué)歷提高了16.4個百分點、本科學(xué)歷提高了38.3個百分點，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。

二、存在的問題

雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.學(xué)校布局有待于進一步完善。隨著城市化進程的加快，城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步，原有的學(xué)校布局與城市化的進程不相適應(yīng)，特別是馬群、等地經(jīng)濟適用房小區(qū)的大量增加，適齡兒童就學(xué)壓力大大增加，給每年的劃片招生帶來了較大的困難，也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增，因此，調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。

2、師資力量有待于進一步加強。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高，但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少，與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比，還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級教師23名，我區(qū)一個都沒有;白下區(qū)有市級以上名特優(yōu)骨干教師179名，我區(qū)只有72名，且分布不均衡，近郊學(xué)校的骨干教師比遠郊學(xué)校的骨干教師多，全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進一步完善。

3、義務(wù)教育的投入有待于進一步加大。我區(qū)的南灣營目前是全市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū)，全市四大保障房項目中的花崗、保障房項目也在我區(qū)開工建設(shè)，隨著人口的大量增加，配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運營資金等方面的壓力，資金缺口較大。

三、幾點建議

教育寄托著家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。為促進我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展，特提出以下建議：

1、進一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展，著眼未來，結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造，科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局，加快對中小學(xué)的撤并步伐，組建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)，提高辦學(xué)條件，緩解就學(xué)壓力。

2、進一步加強師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢智力資源，加大對名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭取上級主管部門的支持，選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國外深造;加大政策扶持力度，以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進特級教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人，夯實義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。

3、進一步加大經(jīng)費投入。要建立教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長的機制，不斷加大對教育經(jīng)費的投入，尤其加大對、等遠郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。

篇十一 學(xué)校年終教育發(fā)展工作報告

學(xué)校年終教育發(fā)展工作報告范文

我校在年認真開展教育質(zhì)量推進年、深化年活動，始終緊扣“三個任務(wù)”、鎖定“三個目標(biāo)”，加大力度、增強措施、狠抓教育質(zhì)量建設(shè)，成效明顯。為總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，現(xiàn)將年的工作業(yè)績總結(jié)如下：

一、取得的成績：

1.全鎮(zhèn)上下抓教學(xué)質(zhì)量的意識明顯增強。年全鎮(zhèn)各中小學(xué)校積極響縣教體局、鎮(zhèn)中心學(xué)校的號召，根據(jù)本校實際制定“教育質(zhì)量建設(shè)推進年”“深化年”活動實施方案，召開動員大會，開展教育質(zhì)量大討論，統(tǒng)一認識，質(zhì)量意識越來越深入人心，教學(xué)的中心地位得到加強，形成了一把手親自掛帥，各部門共同抓教學(xué)的局面，全鎮(zhèn)33所中小學(xué)都牢固確立了教學(xué)工作的中心地位，建立了提高教學(xué)質(zhì)量的導(dǎo)向、激勵和保障機制。各學(xué)校從狠抓教學(xué)常規(guī)入手，規(guī)范教學(xué)行為，經(jīng)常開展教學(xué)研討活動，集體備課活動，校長經(jīng)常推門聽課，學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量的氛圍有了明顯的增強。鎮(zhèn)中心學(xué)校對“教育質(zhì)量建設(shè)年”、“深化年”活動高度重視，定期召開““教育質(zhì)量建設(shè)推進年”、“深化年”活動工作調(diào)度會，總結(jié)推廣在“教學(xué)質(zhì)量推進年”、“深化年”活動中的好做法和典型經(jīng)驗，部署下一步工作，教學(xué)質(zhì)量年活動開展得扎實有效?？h教體局曾多次到我鎮(zhèn)對落實新課程計劃、教學(xué)常規(guī)及“教育質(zhì)量建設(shè)年”、“深化年”活動的進展情況進行了隨機抽查，總體情況良好。

2、教學(xué)工作中心地位得到確立，學(xué)校管理規(guī)范。全鎮(zhèn)各中小學(xué)校都能夠以教育質(zhì)量建設(shè)為中心，完善了各項工作制度，圍繞教學(xué)抓管理，及時解決教學(xué)過程中的實際問題，各中小學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)明顯改進。大部分學(xué)校校長都能夠深入課堂、關(guān)注教師，積極參加教師的教學(xué)活動。鎮(zhèn)二初中丁校長兩年聽課600余節(jié)，為教學(xué)工作決策掌握了一手信息。廣大教職員工嚴(yán)格落實備、講、輔、批、考、評、補等各個環(huán)節(jié)工作要求，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，積極開展課程研究，努力探索教育規(guī)律，改革教學(xué)方法，大幅度提高了課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。各學(xué)校規(guī)章制度健全，工作計劃內(nèi)容翔實，安排合理。

3、教育質(zhì)量建設(shè)氣氛濃厚，廣大教職工工作積極性高漲全鎮(zhèn)33所學(xué)校都根據(jù)“教育質(zhì)量建設(shè)推進年”、“深化年”活動安排和考評辦法，研究制訂了提高教育質(zhì)量的過硬措施和翔實可行的各項工作計劃，修訂完善健全了各項規(guī)章制度和細化了考評辦法，量化了考評標(biāo)準(zhǔn)，制訂了獎懲措施，具有很強的可操作性，從管理層到教師都有高度的危機感、責(zé)任感和使命感，人人思奮進，人人講質(zhì)量，在思想上有壓力，在工作上有動力，體現(xiàn)了積極向上，求真務(wù)實的良好精神面貌和工作狀態(tài)。如今，我鎮(zhèn)整個教師隊伍正氣得到弘揚，廣大教師求知欲不斷增強，要求學(xué)習(xí)、提高、充電，要求業(yè)務(wù)機構(gòu)給予專業(yè)指導(dǎo)。全鎮(zhèn)從中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各校校長到每位教師都在研究教學(xué)，服務(wù)教學(xué)，圍繞質(zhì)量建設(shè)抓管理，形成了凝心聚力抓質(zhì)量的良好態(tài)勢。

4、常規(guī)教學(xué)工作規(guī)范，積極推進了教育教學(xué)的改革創(chuàng)新。我鎮(zhèn)大部分中小學(xué)校都能夠全面開設(shè)課程，開足課時，能夠按照教學(xué)規(guī)范要求指導(dǎo)和監(jiān)督教師的教育教學(xué)工作，對平常業(yè)務(wù)檢查作了詳細記錄。廣大教師教學(xué)工作扎實認真，嚴(yán)格教育和管理學(xué)生，認真研究教材，學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)把握和使用教材，教法靈活，教案撰寫、備課和授課能夠同步進行，對學(xué)生作業(yè)做到全批全改，做出激勵性和啟發(fā)性的評語，對學(xué)生學(xué)習(xí)給予科學(xué)指導(dǎo)。鎮(zhèn)中心小學(xué)努力創(chuàng)新課堂教學(xué)，推行“五種模式”教學(xué)，即接受式、主體式、活動式、探究式、互動式多種教學(xué)模式相互滲透，努力推進“六個轉(zhuǎn)變”，即從主智教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槿娼虒W(xué)，從注入式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿魇浇虒W(xué)，從封閉式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式教學(xué)，從靜態(tài)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)教學(xué)，從專制式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魇浇虒W(xué)，從單一化教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣虒W(xué)。二初中堅持集體備課，分學(xué)科集體研究教材，進行逐單元、逐課節(jié)分析，每人分工撰寫2-3節(jié)教案，供同頭課教師靈活使用，并在課后反思，進行總結(jié)。一初中設(shè)立教師個人業(yè)務(wù)檔案，將教師各項業(yè)務(wù)評比考核結(jié)果記錄在案，為質(zhì)量建設(shè)最終評比提供了可靠數(shù)據(jù)。二初中自創(chuàng)自編《晨星報》，已發(fā)學(xué)生作文、教師范文130多篇，其作文評價教學(xué)法正在研究和推行。二初中在學(xué)習(xí)借鑒“杜郎口教學(xué)法”、一初中在學(xué)習(xí)借鑒“洋思教學(xué)法”上均取得階段性成果。二初中徐青峰同志的情景再現(xiàn)作文效果明顯，張軍見的思想品德課與語文課的結(jié)合體現(xiàn)了學(xué)科兼融。一初中付書紅、今秋新分特崗教師馬蘭坤、高揚、蔡建麗等同志的教案撰寫、作業(yè)布置、課后反思特別優(yōu)秀，很有指導(dǎo)和借鑒意義，二中郭曉紅、郭紅同志的教案內(nèi)容詳實，思想創(chuàng)新，操作性很強。全鎮(zhèn)相當(dāng)一部分教師掌握了課件制作技術(shù)，有能力運用多媒體進行教學(xué)。

二、典型經(jīng)驗及做法

（一）、配合縣教體局“學(xué)校達標(biāo)創(chuàng)建活動”，我中心學(xué)校與年春組織全鎮(zhèn)33所中小學(xué)校長，分成兩個組，乘兩輛班車，對每所學(xué)校的校容校貌、基礎(chǔ)建設(shè)、校園綠化、美化、校園文化等進行了參觀評估，極大推進了各校的達標(biāo)創(chuàng)建活動。

（二）、狠抓新課標(biāo)的學(xué)習(xí)與實踐，促進教師教育理念的轉(zhuǎn)變

課程標(biāo)準(zhǔn)的改革是實施素質(zhì)教育的一切攻堅點，新課程標(biāo)準(zhǔn)是教師確立新的教育理念的指導(dǎo)與遵循。為促進我鎮(zhèn)教師轉(zhuǎn)變教育理念，我們狠抓了新課標(biāo)的學(xué)習(xí)與實踐。第一，中心學(xué)校翻印了初中、小學(xué)各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)，達到每位教師人手一冊。第二，召開校長、教導(dǎo)主任連席會議，全面部署新課標(biāo)學(xué)習(xí)與實踐事宜。第三，安排專題學(xué)習(xí)時間，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，要求在集中學(xué)習(xí)中，人人參與討論，人人發(fā)言，人人撰寫學(xué)習(xí)心得。第四，中心學(xué)校成立新課標(biāo)學(xué)習(xí)效果測評小組，對每位教師進行測評，不過關(guān)者繼續(xù)學(xué)習(xí)，直至過關(guān)，否則不允許上講臺。從而大大促進了我鎮(zhèn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

（三）、強力推進集體備課，積累了一定經(jīng)驗

在實施新課程的今天，集體備課成了我鎮(zhèn)校本教研的一種重要形式。根據(jù)縣教體局集體備課的有關(guān)要求，我中心學(xué)校建立了金字塔式的集體備課組織機構(gòu)，規(guī)范了全鎮(zhèn)集體備課的各項制度。

建立了金字塔式的集體備課組織機構(gòu)：鎮(zhèn)集體備課領(lǐng)導(dǎo)小組---一、二初中、鎮(zhèn)小、小學(xué)四個學(xué)片備課領(lǐng)導(dǎo)小組；鎮(zhèn)集體備課領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)員----一、二初中、鎮(zhèn)小各學(xué)科備課小組、四個學(xué)片各級段語數(shù)備課小組；各小學(xué)校長分包各學(xué)科備課小組。

我鎮(zhèn)集體備課的具體做法和要求：

（1）每學(xué)期開學(xué)前，各備課組制訂出切實可行的集體備課計劃，安排到周，一式兩份，一份交教導(dǎo)處，一份由備課組自存，以備教導(dǎo)處隨時檢查。

（2）集體備課定時間、定地點、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人。各備課組每周一次（一節(jié)課）集體備課。

（3）每次集體備課，各位老師按周集體備課計劃安排的課題認真研讀教材、大綱，吃透教材，提前寫好“備課活頁”?！皞湔n活頁”包括兩大部分：一是教材分析，二是教法分析（教法、突破重點、難點的方法，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法等）。

（4）備課會上先由中心發(fā)言人發(fā)言，提出自己的授課思路，本章節(jié)的重點、難點以及突破重點、難點的措施，采用的教具、教法等，然后全體成員發(fā)表自己的看法，大家討論，統(tǒng)一觀點。

（5）各成員積極參與、暢所欲言，避免了中心發(fā)言人獨言或經(jīng)驗權(quán)威。

（6）集體備課結(jié)束后，各位老師根據(jù)討論修訂后的備課提綱和各班的學(xué)情，認真寫好教案，靈活授課。

（7）集體備課與優(yōu)秀課例評選相結(jié)合，本周中心發(fā)言人亦是下周優(yōu)秀課例的授課者。

（8）各位老師填寫的備課活頁要上交備課小組長，由分管各組的行政每月檢查一次。

（9）每次集體備課，各小組要認真做好集體備課記錄并每月上交一次，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查，學(xué)期結(jié)束交教導(dǎo)處存檔。

（10）集體備課時，全科組人員必須到位，不得無故缺席。如有特殊情況，必須向備課組長和教導(dǎo)處請假。

（11）各備課小組在每學(xué)期期末結(jié)束時要上交一份集體備課總結(jié)，由教導(dǎo)處統(tǒng)一存檔。

集體備課對我鎮(zhèn)的教學(xué)工作產(chǎn)生了很大影響：（1）由于各位教師參與和研究意識的提高，教研組內(nèi)各成員相互聽課、相互切磋技藝的人次變多了；（2）集體備課使學(xué)校新教師盡快熟悉了教材，教研組“傳、幫、帶”的效果越發(fā)明顯；（3）集體備課為各位教師取長補短，實現(xiàn)資源共享提供了一個平臺，促進了我校整體教學(xué)水平的不斷提高；（4）集體備課極大地促進了我校的教學(xué)科研氛圍，從而使我校的教學(xué)工作不斷走上新的臺階。

（四）、以縣教育體育局課堂教學(xué)達標(biāo)活動為契機，深入開展“課堂教學(xué)效果評價”活動

一年來，我鎮(zhèn)中心學(xué)校結(jié)合縣教育體育局課堂教學(xué)達標(biāo)活動，在鎮(zhèn)積極開展“課堂教學(xué)效果測試”活動，并通過有序恒定的月考進行驗收，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，收到了很好效果。

（1）、統(tǒng)一思想，營造“課堂效果評價”的良好氛圍

中心學(xué)校在教育質(zhì)量建設(shè)年活動初對全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作進行調(diào)研時，通過教學(xué)工作視導(dǎo)和其它教學(xué)活動檢查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校平時的課堂教學(xué)中還存在不少問題，有的教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，有的教師角色定位沒有轉(zhuǎn)變，有的課堂教學(xué)針對性較差，學(xué)情研究不透，有的教師教學(xué)基本功差，少數(shù)教師工作馬虎不認真，凡此種種，導(dǎo)致課堂教學(xué)效益不高，這已成為制約教育發(fā)展的“瓶頸”。為進一步規(guī)范課堂教學(xué)行為，努力提高課堂教學(xué)效果，從年10月開始，我們在全鎮(zhèn)中小學(xué)中廣泛開展“課堂教學(xué)效果評價”活動。

年3月上旬，中心學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于開展課堂教學(xué)效果評價活動的通知》和《鎮(zhèn)課堂教學(xué)效果評價活動方案》，召開了全鎮(zhèn)中小學(xué)校長會議，布置開展“課堂教學(xué)效果測試”活動的有關(guān)工作，明確了活動開展的必要性和緊迫性，中心學(xué)校王校長在會上作了動員講話。當(dāng)月中旬，中心學(xué)校召開了分管教學(xué)校長和教務(wù)主任會議，就課堂教學(xué)效果評價活動開展的目的、具體做法、處理辦法等作了說明。中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)分成四個小組深入中小學(xué)進行動員，在全鎮(zhèn)營造了課堂效果測試的濃厚氛圍。

（2）、精心組織，全力推進課堂教學(xué)效果評價活動

一是進行教學(xué)效果測試培訓(xùn)。為了保證本次活動的順利進行，中心學(xué)校對全鎮(zhèn)中小學(xué)進行了培訓(xùn)。年3月下旬，中心學(xué)校對全鎮(zhèn)教導(dǎo)主任就評價流程、評價方法等進行了具體培訓(xùn)。年秋期開學(xué)中心學(xué)校對全鎮(zhèn)中小學(xué)100多名骨干教師就如何提高課堂效益進行了專題培訓(xùn)。

二是強化教學(xué)主體地位。課堂教學(xué)效果評價活動以學(xué)校開展活動為主體，中心學(xué)校測試組隨機抽查。課堂教學(xué)效果評價活動采取推門聽課與測試活動相結(jié)合，就教者前期一周所學(xué)內(nèi)容進行單獨測試；每次測試時間可以進行10分鐘的短抽測，也可以是一節(jié)課的測驗。各校每周對每位教師隨機抽查不少于一次，做到每測必改，對考試結(jié)果進行定量分析，對課任教師就這一節(jié)課或近期一周教學(xué)情況進行定性評價。如鎮(zhèn)二中對測試內(nèi)容進行了分層管理，年級部在年級內(nèi)部進行測評，教科室跨年級聽課測試，校長室隨機抽取教師進行測試。鎮(zhèn)一初中以教研組、備課組為龍頭，做到人人聽課，個個參與，有聽必測，有測必改。課堂測試效果的相關(guān)資料全部歸檔，作為教師業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)中心小學(xué)把課堂教學(xué)效果測試融入到學(xué)校質(zhì)量考核中，嚴(yán)把“三關(guān)”：教師把好課題關(guān)；教研組把好單元關(guān)；教導(dǎo)處把好月檢測關(guān)。學(xué)校里形成了人人抓質(zhì)量、課課講成效的良好教學(xué)氛圍，有效地促進了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。中心學(xué)校多次深入學(xué)校進行檢查，到目前為止，已評價教師300多人次，中心學(xué)校對全鎮(zhèn)課堂教學(xué)測試情況已經(jīng)進行了五次通報，有近二十名教師因成績不理想而被通報批評。

三是加大對教學(xué)效果的監(jiān)控。中心學(xué)校測試組結(jié)合各校月考對各校教育教學(xué)情況進行定時不定時抽測，各學(xué)科每周不少于三次活動，每月底將對隨機抽測情況進行一次通報，測試結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)考核檔案，對測試結(jié)果優(yōu)秀的教師進行通報表揚，對課堂教學(xué)測試結(jié)果不理想的教師，學(xué)校拿出具體幫扶計劃，同時進行跟蹤測試，直到達標(biāo)為止。

（3）、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保開展課堂教學(xué)效果評價活動的順利進行

成立組織網(wǎng)絡(luò)，制訂活動計劃。各校成立“課堂教學(xué)效果測試”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是第一責(zé)任人，從分管校長、教導(dǎo)主任到各課任教師責(zé)職明確，做到條塊清楚，獎懲分明。

積極開展活動，提高課堂效益。各校將縣教育體育局質(zhì)量建設(shè)年活動文件的有關(guān)內(nèi)容進一步細化，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體，步驟清楚。在全校廣泛開展教學(xué)效果測試活動，做到人人參與，全面展開，凡是測試的學(xué)科做到教師一個不漏，全部進行過堂，逐個實行解剖。各校將測試結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題等相關(guān)資料進行整理歸檔，并根據(jù)測試中出現(xiàn)的問題進行修正，不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，努力提高測試活動的效益。

認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進方法。各校認真組織，精心安排，將教育局的抽測、學(xué)校統(tǒng)測、教師自測有機結(jié)合起來，將平時的課堂教學(xué)內(nèi)容和課堂教學(xué)測試活動結(jié)合起來，將平時的教學(xué)測試與課堂教學(xué)測試活動聯(lián)系起來，一切教學(xué)活動圍繞課堂教學(xué)測試活動，一切教學(xué)活動以課堂教學(xué)測試活動為中心。在XX年4月份的全鎮(zhèn)校長例會上，各校匯報了課堂教學(xué)測試活動的開展情況，會上重點介紹了一初、二初中、鎮(zhèn)小的課堂教學(xué)測試活動的典型經(jīng)驗，并在全鎮(zhèn)進行了推廣。

通過課堂教學(xué)效果評價活動，全鎮(zhèn)形成了決戰(zhàn)課堂教學(xué)，向課堂四十分鐘要質(zhì)量的良好局面。

誰抓住了課堂教學(xué)，誰就掌握了素質(zhì)教育的主動權(quán)；誰抓住了課堂教學(xué)，誰就奏響了大面積提高教育質(zhì)量的凱歌。中心?！敖虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控實施辦法”在全鎮(zhèn)引起了巨大的反響，從行管到老師全民皆兵，共同參與，轟轟烈烈地開展了“決戰(zhàn)課堂教學(xué)，向課堂四十分鐘要質(zhì)量”的系列教學(xué)活動?；顒又校瑥V大教師充分認識到課堂教學(xué)是學(xué)校的靈魂，必須充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。學(xué)校行管人員走進課堂，認真聽取老師執(zhí)教的常態(tài)課，并及時對教師的課堂教學(xué)給予指導(dǎo)，和教師們共同探討富有實效的課堂教學(xué)。在每學(xué)期人人上好一節(jié)達標(biāo)課的基礎(chǔ)上，各學(xué)校還適時安排骨干教師進行課堂教學(xué)展示，全體教師參加了展示課的聽、評課活動。通過開展系列活動，廣大教師參與課堂教學(xué)研究的熱情空前高漲，教師們明確了思路，在充分分析自己班級學(xué)生情況的基礎(chǔ)上，提出了符合班情的決戰(zhàn)策略。

（四）、實施綜合性考評形式，強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

我們制定出臺了《教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實施辦法》，包括：①加強教學(xué)流程管理：a、課程；b、計劃總結(jié)；c、備課；d、上課；e、作業(yè)；f、輔導(dǎo)；g、考試。②加強教研過程管理：a、教研活動；b、說課、聽課、評課，上教改實驗課；c、課題研究；③改革教學(xué)評價機制：包括對教師“教”的評價，對學(xué)生“學(xué)”的評價。

中心學(xué)校堅持教學(xué)常規(guī)檢查制度化、規(guī)范化。進一步完善了“教師教育教學(xué)工作檔案”三級管理制。中心學(xué)校定期、不定期地對各校進行教學(xué)“五認真”（認真?zhèn)湔n、認真上課、認真批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)、認真考核）的落實情況檢查，規(guī)范教師教學(xué)行為，做好過程性的文字記載、情況反饋、整改跟蹤等。在抓質(zhì)量監(jiān)控中，我們特別抓了考試的管控。

實施綜合性考評形式：單元考、月考、抽考、中考、終考等相結(jié)合。尤其做到了“考前統(tǒng)一要求”，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考評?！翱紩r規(guī)范”，每次考試均認真組織，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，客觀、公正地進行教學(xué)評價，使考試起到促進教學(xué)的作用?！翱己蠛灻保看慰荚?，我們均要求試卷要和家長見面，讓家長簽字，使家長能及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況；“考后輔導(dǎo)”，針對不同學(xué)生特點、采用多種形式進行，做到有的放矢；“考后分析”，要求教師對測試成績進行科學(xué)的質(zhì)量分析。弄清學(xué)生知識掌握和技能發(fā)展的情況，分析共同存在的問題和原因，找出教學(xué)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進教學(xué)的具體措施，并指導(dǎo)學(xué)生自我分析；“考后調(diào)研”，學(xué)校利用常規(guī)檢查之機抽查試卷批改情況，作出分析評價，以利于指導(dǎo)今后的教學(xué)工作，提高教學(xué)實效。教導(dǎo)處認真做好學(xué)期、學(xué)年考試安排并定期召開教學(xué)質(zhì)量分析會，總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，關(guān)愛薄弱教師，制定改進教學(xué)措施，促使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（五）、嚴(yán)格獎懲。我們根據(jù)上級要求，制訂出了詳細、可操作性強的學(xué)校內(nèi)部考評細則，開展質(zhì)量監(jiān)測，在實踐中完善考評內(nèi)容與考評辦法，并積極籌措獎勵經(jīng)費，做好各項工作銜接，保證獎懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)中心學(xué)校依據(jù)普及率、鞏固率、中招統(tǒng)考平均分、中招統(tǒng)考優(yōu)秀率、初中基礎(chǔ)年級抽考成績、小學(xué)統(tǒng)考、抽考成績，評出好中差，前三名的學(xué)校、教師，授予“教育教學(xué)質(zhì)量先進單位（個人）”稱號，并給予現(xiàn)金獎勵，對第一年倒數(shù)后三名，第二年仍處于后三名的學(xué)校校長就地免職異地任教，當(dāng)年處于后三名任課教師出村教學(xué)。對初中學(xué)校，按鞏固率、中招統(tǒng)考平均分、中招統(tǒng)考優(yōu)秀率、初中基礎(chǔ)年級抽考成績四項，評出好中差。

三、存在的問題和不足：

一是教學(xué)質(zhì)量評價機制還不完善。全鎮(zhèn)部分學(xué)校還沒有建立健全教學(xué)質(zhì)量評價體系，沒有充分發(fā)揮教學(xué)評價應(yīng)有的作用。二是教學(xué)管理水平落后，制度不健全、不規(guī)范。一些學(xué)校沒有建立健全教學(xué)管理制度，貫徹規(guī)章不嚴(yán)格，有些校長沒有把主要精力放在教學(xué)管理上，忙于應(yīng)酬，忙于關(guān)系，教學(xué)管理形式化，制度形同虛設(shè)。三是“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)拔尖人才的任務(wù)還相當(dāng)重?！皩W(xué)困生”的教育，沒有形成系統(tǒng)的教育模式，特別是初中，因“學(xué)困”而輟學(xué)的現(xiàn)象屢禁不止，這里有客觀的原因，但主要是學(xué)校的問題，是導(dǎo)向的問題。

四、解決問題的辦法

1.進一步提高認識，解放思想，堅定不移抓教學(xué)質(zhì)量。隨著“教學(xué)質(zhì)量年”活動的深入，全鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量意識明顯增強了，但是，還有一些人對教學(xué)質(zhì)量與素質(zhì)教育的認識存在偏差，有的人一說素質(zhì)教育，就不敢抓教學(xué)質(zhì)量，不敢進行相應(yīng)的評價及考試；有的人抓教學(xué)質(zhì)量，只抓主要科目，大搞題海戰(zhàn)術(shù)，只看考試成績，不顧學(xué)生的全面發(fā)展。這兩種做法都是錯誤的。提高教學(xué)質(zhì)量，推進素質(zhì)教育，我們要做到兩個“堅定不移”，一個是堅定不移地抓教學(xué)，另一個是堅定不移地“減負”。教學(xué)工作是實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)和前提，沒有高的教學(xué)質(zhì)量，素質(zhì)教育就無從談起。因此，我們必須把思想統(tǒng)一到全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的工作上來，把力量凝聚到全面提高教育質(zhì)量的奮斗目標(biāo)上來，以質(zhì)量論成效、分優(yōu)劣、定去留，努力形成上下一心，團結(jié)協(xié)作，齊抓質(zhì)量的合力效應(yīng)，堅決破除一切阻礙教學(xué)質(zhì)量提高的思想觀念，清除一切影響教學(xué)質(zhì)量提高的體制性障礙，糾正一切偏離教學(xué)質(zhì)量提高的行為，只要有利于教學(xué)質(zhì)量的提高，有利于教師素質(zhì)的提升，有利于學(xué)生全面發(fā)展的事，就要大膽地干，理直氣壯地抓！素質(zhì)教育強調(diào)的是學(xué)生的全面發(fā)展和全體發(fā)展。不讓一個學(xué)生掉隊，是我們的責(zé)任和義務(wù)，更是素質(zhì)教育的本質(zhì)要求。提高教學(xué)質(zhì)量，我們不能再打時間戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)、題海戰(zhàn)了。隨著課程改革的不斷深化，考試制度的不斷改革，傳統(tǒng)的加班加點的高壓式應(yīng)試方法，已不能適應(yīng)提高升學(xué)率的需要。因此，我們要深刻領(lǐng)會素質(zhì)教育的內(nèi)涵，全面落實新課改精神，要靠打科學(xué)之戰(zhàn)、打效益之戰(zhàn)來提高教學(xué)質(zhì)量。

2.進一步加強隊伍建設(shè)，全面提高干部和教師素質(zhì)。教師隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期的任務(wù)，要做的事很多，就教學(xué)工作而言，我們要著力作好三個隊伍的建設(shè)。一是要著力建設(shè)一支專家型的校長隊伍。學(xué)校實行校長負責(zé)制，校長理所當(dāng)然是提高教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。校長的辦學(xué)理念如何，管理水平如何，工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展與質(zhì)量。校長要把主要精力放在研究教學(xué)上。小學(xué)要把教學(xué)工作的重點放在培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣上，注重提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為今后初、高中的學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)；初中要把主要精力放在提高全體學(xué)生合格率上，放在“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)變上，確保按時完成九年義務(wù)教育。初中校長要對轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”的問題引起高度重視，“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化是我們貫徹教育方針，面向全體學(xué)生，培養(yǎng)合格公民的重要任務(wù)，今后評價初中教學(xué)，就看合格率，看“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化率。二是要著力建設(shè)一支專業(yè)型的教師隊伍。我們要大力倡導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，認真負責(zé)的精神，鼓勵教師鉆研教學(xué)。我們要進一步建立完善教師工作評價制度，尊重一線教師，一切為一線教師服務(wù)，重獎教學(xué)成果顯著的教師。我們還要加強對教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)、培優(yōu)力度，打造優(yōu)秀教師群體。我們要大力倡導(dǎo)重教學(xué)的氛圍，創(chuàng)造形成優(yōu)秀教師團隊的環(huán)境，建立優(yōu)秀教師脫穎而出的機制。

3.建立健全教學(xué)質(zhì)量評估、監(jiān)督機制。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和尺度評價和衡量一個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，評價一個教師的工作業(yè)績，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的基礎(chǔ)，也是充分調(diào)動教師工作積極性的重要機制?，F(xiàn)在的問題是我們的評價機制還不健全，標(biāo)準(zhǔn)不明確，賞罰不明。今后，我們要把建立評價機制作為提高教學(xué)質(zhì)量的一項重要工作來抓緊抓實。一是要建立質(zhì)量檢測機制。要切實加強對中小學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與評估工作，實施分級教學(xué)過程監(jiān)控。中心學(xué)校要在全鎮(zhèn)小學(xué)和初中課改實驗校進行全程監(jiān)控與質(zhì)量評估，負責(zé)對所轄村小的質(zhì)量監(jiān)控，形成教學(xué)過程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)堅持和完善中小學(xué)質(zhì)量抽測制度。二是要加大對教學(xué)工作的督導(dǎo)力度。進一步完善年終目標(biāo)責(zé)任制督導(dǎo)機制，中心學(xué)校要加強對學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量的檢查指導(dǎo)和評估，指導(dǎo)學(xué)校加強管理，全面落實教育質(zhì)量目標(biāo)。要建立推門聽課、教學(xué)質(zhì)量抽測等隨機督導(dǎo)機制，將隨機督導(dǎo)結(jié)果納入年終對各校的督導(dǎo)考評之中。

4.進一步強化教學(xué)管理，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理是學(xué)校全部工作的中心環(huán)節(jié)，加強教學(xué)管理是大面積提高教學(xué)質(zhì)量的前提條件。一是要健全制度，強化教學(xué)管理。要在全鎮(zhèn)各學(xué)校推行教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制，加強對教學(xué)工作的指導(dǎo)與檢查督促，強化教學(xué)過程管理，建立健全考核獎懲機制和教學(xué)管理機制，通過教學(xué)視導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、教學(xué)業(yè)務(wù)檢查等有力措施，加強對各學(xué)校的教學(xué)過程與環(huán)節(jié)的管理。要建立期中、期末考試的質(zhì)量分析制度，制訂切實可行的整改措施。二是要狠抓常規(guī)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。積極開展各種教學(xué)活動，將具有先進理念的課堂教學(xué)模式及時進行推廣。要加大教學(xué)反饋力度，使教師能認真總結(jié)自己的課堂，作到堂堂小結(jié)，周周總結(jié)。中心學(xué)校到中小學(xué)隨機聽課，及時指導(dǎo)，形成對中小學(xué)課堂教學(xué)情況的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)。三是要從學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣入手，加快良好學(xué)風(fēng)建設(shè)。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng)，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的課前預(yù)習(xí)習(xí)慣、良好的作業(yè)習(xí)慣和自我總結(jié)習(xí)慣抓起，根據(jù)學(xué)校實際情況，找準(zhǔn)切入點，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

年將成為歷史，年將未來藍圖，為了教育事業(yè)，我校將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)秀，改善不足，以最好的態(tài)勢迎接教育改革的挑戰(zhàn)，以最好的教學(xué)回報黨的關(guān)懷。

篇十二 城市群教育發(fā)展力調(diào)查報告

今年4月浙中城市群規(guī)劃在省政府組織的專家評審會上順利通過，對浙中城市群教育事業(yè)的發(fā)展提出更高要求。最近蘭溪市通過了省教育強縣(市)的評估驗收，實現(xiàn)了各縣(市、區(qū))創(chuàng)建省教育強縣滿堂紅，教育強市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。面臨新時期的新形勢和新任務(wù)，我們?nèi)绾沃\劃統(tǒng)籌教育事業(yè)發(fā)展，進一步提升浙中城市群教育發(fā)展力，為浙中城市群建設(shè)提供智力支持和人才保障，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，成為亟待思考研究并尋求解決辦法的重點。

一、提升浙中城市群教育發(fā)展力的總體目標(biāo)

二、提升浙中城市群教育發(fā)展力的主要措施

2.在優(yōu)質(zhì)上突破。提升教育理念，學(xué)校發(fā)展必須追求個性品質(zhì)，把校園建成學(xué)生成長的精神家園，將關(guān)注的焦點從知識傳授、知識鞏固切實轉(zhuǎn)到學(xué)生的健康成長與全面發(fā)展上來，讓學(xué)生從繁重的應(yīng)試教育和課業(yè)負擔(dān)中真正解放出來，真正成為學(xué)習(xí)的主人和成長的主體。改革傳統(tǒng)的教師學(xué)校所有制，積極推動區(qū)域性的校長與教師定期輪崗制度;改革傳統(tǒng)的學(xué)校行政區(qū)域所有制，積極嘗試跨區(qū)域尤其是跨城鄉(xiāng)的學(xué)校連鎖新機制;改革傳統(tǒng)的考核評價制度，積極探索片塊式發(fā)展、捆綁式評價的考核評價新思路，促進辦學(xué)資源的優(yōu)化整合，努力實現(xiàn)教育效益的最大化。

3.在協(xié)調(diào)上突破。學(xué)前教育著重提檔升級，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，創(chuàng)建省等級幼兒園，提高辦園水平?；A(chǔ)教育突出品牌創(chuàng)建，減輕中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，加快建設(shè)省重點中學(xué)、示范性學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育立足基礎(chǔ)能力，統(tǒng)籌專業(yè)發(fā)展，支持資助實訓(xùn)基地、示范專業(yè)建設(shè)，推進校企合作，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推廣普通教育和職業(yè)教育相融合的綜合高中模式。高等教育突出教育質(zhì)量，加強學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，鼓勵支持創(chuàng)建國家級示范性高職院校。弱勢群體教育突出救助，特殊教育實行財政全覆蓋，建設(shè)市特殊教育中心;進一步關(guān)心貧困生、學(xué)困生、殘疾生等人群的學(xué)習(xí)生活;落實符合條件的民工子女入學(xué)同城同待遇政策，基本實現(xiàn)零拒絕、零收費。

2.辦學(xué)模式上示范優(yōu)質(zhì)。通過名校集團化辦學(xué)模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)化配置，最終做到辦好每一所學(xué)校，從源頭上減少擇校，增加公平。以名校為龍頭組建15個教育集團。通過特色辦學(xué)模式，促進市區(qū)學(xué)校、教育集團立足實際，選擇特別視角，明確特色定位，推進培養(yǎng)模式多樣化，走特色辦學(xué)之路，鼓勵學(xué)校為每一個學(xué)生因材施教，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，努力使人人得到合適的教育，得到最大的發(fā)展。

3.管理體制上輻射效益。職業(yè)教育學(xué)校較多、規(guī)模較大、專業(yè)雷同等，必須加大專業(yè)統(tǒng)籌力度，促進學(xué)生分流升學(xué)，配置教育資源，提高辦學(xué)效益，這需要對市區(qū)職業(yè)學(xué)校管理體制進行改革，進一步完善市區(qū)高中學(xué)校管理體制。義務(wù)教育分區(qū)管理，資源配置重復(fù)，辦學(xué)差距較大，教育水平不齊，發(fā)展壁壘較多，統(tǒng)一行動難度大，辦學(xué)效益欠佳，阻礙核心區(qū)教育合力的形成，參照市新區(qū)、市綜合配套改革相關(guān)精神，完善市區(qū)教育行政管理體制，促進教育公共資源開放、融入服務(wù)全社會機制的形成。

篇十三 學(xué)前教育發(fā)展情況考察報告

20xx年5月14日—24日，對xx市學(xué)前教育體制及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題等多方面進行了全面交流和考察。先后調(diào)研了xx市實驗幼兒園、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)中心幼兒園，現(xiàn)場聽取了相關(guān)情況介紹，并實地查看了各地幼兒園的辦學(xué)情況,在全面掌握學(xué)前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，認真分析了存在的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、xx市學(xué)前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀

xx市總面積1946平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個行政村（居）、1個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?39萬。現(xiàn)有各類幼兒園xxx處，其中市直實驗園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會力量辦園69處，在園幼兒xxxxx名，教職工xxxx人。近年來，xx市把學(xué)前教育作為民生之基，以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，鑄造和美園所，提高保教質(zhì)量。三年入園率達到93.8%，0—3歲嬰幼兒受教育率達到30%。

二、主要工作和成效

近年來，xx市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教育作為民生之基，牢牢把握中央和省強促學(xué)前教育發(fā)展的機遇，按照“規(guī)劃先行、門檻準(zhǔn)入、星級管理、提高質(zhì)量”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。

1、加大財政投入保障發(fā)展強化統(tǒng)籌，構(gòu)建完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2023年市委市政府出臺了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》、《xx市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)獎勵辦法》。2023年初出臺了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃》，把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實事”之一。2023年-2023年的三年間，市鄉(xiāng)兩級財政累計投入上億元，教育部門對上爭取專項資金2317萬元，新建、改擴建幼兒園232處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。2023年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進行了微調(diào)，布局更加合理，方便了適齡幼兒就近入園。2023年，投資3900余萬元，建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園，改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年，又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實事，總投資6000萬元，建設(shè)園舍面積近4萬平方米，現(xiàn)已有10處開工建設(shè)。在打造全新園舍的同時，大力完善配套設(shè)施，功能室建設(shè)、室外娛樂設(shè)施、美綠化都達到高標(biāo)準(zhǔn)，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂園、精神凝結(jié)的家園。

2、抓管理，構(gòu)成辦園新機制

體制機制不活一直是制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來，xx市從激活辦園體制機制入手，積極推進布局調(diào)整，強力整頓辦園秩序，實現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴、附設(shè)”的原則，將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處，按照三年行動計劃，2023年底全部完成規(guī)劃定點幼兒園建設(shè)。2023年-2023年連續(xù)三年對全市各級各類幼兒園進行了重新評估認證，認證合格的頒發(fā)辦園許可證，實行動態(tài)化年檢制度；對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改，整改后仍然不達標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達標(biāo)幼兒園。目前，xx市已有合格幼兒園247處，其中市直實驗園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會力量辦園69處，形成了“市直實驗幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會辦園為補充”的多元辦園體制。并積極推進管理機制創(chuàng)新，探索建立了星級評價機制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項指標(biāo)，對全市合格幼兒園實行星級評價，分層確定一至五個等次，授予星級牌匾。市物價部門依據(jù)星級等次確定收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級xx處、二星級54處、一星級79處。目前，xx市共創(chuàng)成省級實驗園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、xx市級規(guī)范化幼兒園xx處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過了xx市級認定、15處通過了省級認定；今年計劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過省級認定，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級認定的目標(biāo)。

3、創(chuàng)新管理模式，多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量

(1)不斷強化保教質(zhì)量，將學(xué)前教育納入政府督導(dǎo)范疇，制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育評估方案》及評估標(biāo)準(zhǔn)，加大了在政府教育綜合督導(dǎo)評估中的分值，尤其把幼兒園保育隊伍、安?；A(chǔ)能力建設(shè)和家委會、接送制度落實作為重要指標(biāo)，實行安保問題“一票否決”，促進了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。

(2)牢牢把握學(xué)前教育的階段性特征，保教結(jié)合，突出特色，追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂成長、智力開發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來，多措并舉提高保教質(zhì)量。

一是優(yōu)化隊伍。加強公辦教師配備，近四年共選聘41名。大學(xué)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓(xùn)；在職業(yè)中專舉辦幼兒教師全員參加的專業(yè)技能輪訓(xùn)班；在市職工中專舉辦初中起點的幼師班。二是示范帶動。樹立“園本教研”示范園，開展了市實驗幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對幫扶活動，選派20名骨干教師幫扶20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實現(xiàn)互通共進，使幼兒園普提內(nèi)涵，全市內(nèi)廣樹名園。創(chuàng)造性地開展教科研遞進提升活動。開展了“一個中心、三個區(qū)域、六個基地”片區(qū)層級遞進保教提升活動，充分發(fā)揮示范園龍頭帶動、中心園示范驅(qū)動、基地輻射推動作用，成立6個片區(qū)教研組，合力開展課題研究，有2項課題通過國家和省立項并正式開題，共同研發(fā)了《幼兒聽讀游戲識字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動》等10余種園本課程，廣泛開展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動，積極引進北京“6＋1”幼兒文明禮儀教育，大力推廣幼兒基本體操，適時開展親近自然等戶外活動，促進幼兒快樂成長。

三、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題和不足

雖然xx市學(xué)前教育事業(yè)得到長足發(fā)展，但受經(jīng)濟社會發(fā)展條件的限制，在各類教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。

一是教育經(jīng)費投入不足，保障機制欠缺，不能做到?？顚Ｓ?。近年來市財政對幼兒園的投入雖然有了一定的增長，但現(xiàn)有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費用來支出水電費和維修費和聘用教師費用等。由于投入嚴(yán)重不足，加之目前我市幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，公辦幼兒園僅靠收取的保教費，維持運行很艱難，想要用有限的資金進行有效擴建、提高辦園條件和教師培訓(xùn)也很難完全實現(xiàn)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達標(biāo)建設(shè)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長期享受不到政府的經(jīng)費資助，學(xué)前教育經(jīng)費難以到位。經(jīng)費的匱乏也會直接導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達標(biāo)，生存艱難。

二是幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足,在編教師人員較少，聘用教師，流動性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業(yè)，而且即便有新教師上崗也缺乏專業(yè)經(jīng)驗,教師年齡出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重缺乏年輕教師隊伍；教師學(xué)歷層次雖都符合要求，合格率達到100℅，但高層次學(xué)歷（本科生及研究生）教師欠缺。為保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園采用聘用的辦法增加教師人數(shù)，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定，缺乏醫(yī)療、社保及職稱等權(quán)益保障，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

三是學(xué)前教育教科研力量薄弱，缺乏普惠性教育保障機制。

當(dāng)前我市學(xué)前教育機構(gòu)魚龍混雜的局面雖然有諸多改善，但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，許多民辦幼兒園的存在，在一定程度上彌補了幼兒園數(shù)量的不足，緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱，缺乏長期有效的發(fā)展機制和資源配置；當(dāng)前學(xué)前教育正處于快速發(fā)展的時期，許多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難，迫切需要政府加大扶持力度，并提供惠普性的政策措施，如果能夠與高校建立長期合作機制，將有力的保障學(xué)前教育事業(yè)的充足發(fā)展。

四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達不到標(biāo)注，存在安全隱患，存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊，由于受資金、場地等條件的限制，為節(jié)省開支，配備的教師數(shù)量、兒童器械等不足，這些問題造成了民辦學(xué)前教育機構(gòu)辦園條件差，保教質(zhì)量低等狀況，存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長，普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。

四、建議與對策

學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入，給予政策傾斜，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，依法落實幼兒教師地位和待遇，解決好公辦幼兒園教職工的編制問題，落實教師的工資、醫(yī)療、社保等待遇，解決其后顧之憂。

1、建立健全幼兒園經(jīng)費保障機制。建議借鑒青島經(jīng)驗，盡快研究制定財政性經(jīng)費投入政策，建立生均公用經(jīng)費撥款、普惠性民辦園扶持等制度，建立健全幼兒園經(jīng)費保障機制。

2、解決好幼兒教師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題，落實他們的工資、社保等待遇，解決其后顧之憂，盡量避免出現(xiàn)代課教師現(xiàn)象。

3、增加普惠性學(xué)前教育資源。建議政府繼續(xù)加大力度，通過多種方式增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園，特別要加強農(nóng)村幼兒園建設(shè)，同時要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，使其提供普惠性服務(wù)。

4、加強學(xué)前教育行政管理力量。建議按照“國十條”的要求，加強管理和教研力量，切實加強學(xué)前教育管理和幼兒園保育教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

篇十四 關(guān)于對兩地職業(yè)教育發(fā)展情況考察報告

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，2023年10月16日至21日，市教育局組織贛州市中職教育考察團赴xx省xx市和xx省xx市，實地參觀考察了xxxx職業(yè)高級中學(xué)、xx職業(yè)技術(shù)中心學(xué)校、xx旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和xx建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校?？疾靾F通過參觀、訪問、座談等形式對這幾所學(xué)校進行了詳細的考察，并就共同關(guān)注的問題進行了深入的交流，學(xué)習(xí)了兩地發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗和做法?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況

（一）xx市xx職業(yè)高級中學(xué)前身為創(chuàng)建于1844年的全國最早的 女子中學(xué)——xx女中。學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，總體建筑面積3萬5千平方米。目前設(shè)有xx個專業(yè)，xx個學(xué)歷班，在校生達xx人。

學(xué)校把德育作為學(xué)校教育的靈魂，確立了“先成人、再成才”的德育目標(biāo)，建立了多級化、網(wǎng)絡(luò)化的德育工作網(wǎng)絡(luò)，形成了課堂教育、德育隊伍教育、學(xué)生自我教育、校外指導(dǎo)教育四條德育工作主線，并不斷結(jié)合職業(yè)學(xué)校的特點創(chuàng)新性地開展德育活動。學(xué)校深化教學(xué)改革，實施了“技能導(dǎo)師制”、“學(xué)校技能等級認定制度”等一系列的改革措施，并全國首家導(dǎo)入et人才培養(yǎng)模式，學(xué)生技能嫻熟，在近幾年的全國、省、市各類技能比賽中取得了優(yōu)異的成績。

注重對外的交流與合作，與國內(nèi)10余所高校、數(shù)十家企事業(yè)單位簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)提供了強大的后盾。積極進行管理創(chuàng)新，大膽吸收先進管理方法，引入iso9001教育質(zhì)量管理體系，通過了iso9001教育質(zhì)量管理體系認證。

（二）xx市職教中心學(xué)校是首批國家級重點職校，堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，以“激發(fā)潛能，成就卓越”為學(xué)校精神，以人文校園、智慧校園、生態(tài)校園為建設(shè)目標(biāo)，推進優(yōu)質(zhì)特色現(xiàn)代職校建設(shè)。

學(xué)校環(huán)境雅致，文化內(nèi)涵豐厚，結(jié)合xx市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢和社會發(fā)展需要，構(gòu)建了信息技術(shù)類、智能制造類、經(jīng)濟貿(mào)易類和現(xiàn)代交通類四大具有行業(yè)特色的專業(yè)體系。

注重育德，強化技能，服務(wù)于人的全面發(fā)展。師生在全國技能大賽上摘得xx金xx銀xx銅，被授予xx市參加全國職業(yè)院校技能大賽特別貢獻獎。注重揚長教育，聚焦學(xué)生的特長和興趣愛好，校創(chuàng)新創(chuàng)意社在xx省中職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中六次奪冠，校合唱團、?；@球隊、校足球隊、校健美操隊、校賽艇隊、校攀巖隊等多次獲得全國、xx省、xx市各級各類比賽冠軍。學(xué)校與xx大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、xx工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等十余所高校聯(lián)合辦學(xué)，實現(xiàn)學(xué)歷與技能雙提升，構(gòu)筑學(xué)生多元成材的立交橋。

（三）xx旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是經(jīng)xx省教育廳批準(zhǔn)的首批五年一貫制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地面積xx畝，建筑面積xx萬平方米，在校生規(guī)模xx人，專任教師xx人，其中副教授以上高級教師xx人，外籍教師xx人；設(shè)有旅游管理系、財經(jīng)系、商貿(mào)系、園林與環(huán)境藝術(shù)系等四個系，開設(shè)旅游管理、會計與審計、物流管理、園林技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計、表演藝術(shù)等十二個熱門的“五年一貫制”大專專業(yè)以及若干個中專專業(yè)，擁有國內(nèi)一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實訓(xùn)中心。學(xué)校注重學(xué)生能力培養(yǎng)，強化外語特色，為xx乃至周邊地區(qū)輸送了數(shù)萬名旅游、財經(jīng)、金融、園林、藝術(shù)等方面的人才，排名居全省高等職業(yè)學(xué)校前列。

學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向，深度加強與著名企業(yè)合作，學(xué)生就業(yè)率達99%。畢業(yè)生遍布xx及周邊地區(qū)的各大風(fēng)景旅游區(qū)、高星級酒店、大旅行社、旅游交通部門、金融財稅部門、各類電子商務(wù)企業(yè)、裝飾動畫公司、文化會展中心等。不斷推進“理實一體化”實踐與研究的同時，為xx地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)高技能人才。

（四）xx建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校于2023年4月由xx市委市政府根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定，按照《xx省高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（五年制）設(shè)置辦法》和《xx市市區(qū)職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方案》的要求，由原xx建筑職工大學(xué)、xx市建筑職工中專（技校）、xx市城建中專（技校）、xx市建材中專、xx市交通技工學(xué)校等五校合并組建而成。

學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進，師資和管理隊伍配備精干，現(xiàn)有教職工264人，專兼職教師205名，中高級職稱占70%以上，雙師型教師占50%以上。設(shè)置了建設(shè)工程、交通工程、電子信息工程、商貿(mào)管理四大類專業(yè)教學(xué)系和一個基礎(chǔ)教學(xué)部，開設(shè)了建筑工程技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)等12個五年制高職專業(yè)和工業(yè)與民用建筑、汽車運用與維修等5個三年制中職專業(yè)，現(xiàn)在校生總數(shù)達7000余人。

學(xué)校管理嚴(yán)格，重視學(xué)生綜合素質(zhì)教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力；推行“理實一體化”教學(xué)模式和“項目課程”教學(xué)；被中國建設(shè)教育協(xié)會確定為德國慕尼黑漢斯·賽德爾基金會汽車技術(shù)試點學(xué)校；是豐田汽車t-tep學(xué)校；是博世、現(xiàn)代汽車、金龍汽車、巴斯夫、陽光車仆教學(xué)合作伙伴；連續(xù)多年是xx省汽車運用與維修技能大賽賽點和全國汽車維修大賽xx隊集訓(xùn)點。

二、主要經(jīng)驗：

（一）創(chuàng)新育人理念，優(yōu)化育人機制。全面樹立“以人為本、多元選擇、全面發(fā)展、人人出彩”的現(xiàn)代職業(yè)教育理念，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍，打造“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強技能、多出路”的成長成才格局，切實滿足社會的多樣發(fā)展需求和學(xué)生的多元成長需求。不斷推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點，進一步強化學(xué)校、企業(yè)的共同責(zé)任，創(chuàng)新校企合作、雙元育人的人才培養(yǎng)機制。

（二）加強有機銜接，完善職教體系。加強中等和高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系、教學(xué)過程等方面的有機銜接，扶持開發(fā)一批中高職一體化的教學(xué)方案和課程體系。積極探索中等與高等職業(yè)教育一體化培養(yǎng)技術(shù)技能人才途徑，完善“3+2”、五年一貫制培養(yǎng)制度。

（三）統(tǒng)籌分類發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌布局各類職業(yè)教育資源，集中力量加強專門化中職學(xué)校建設(shè)，做專做特，形成一批具有一定品牌的專門化中職學(xué)校。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和社會發(fā)展需求，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度。

（四）強化校企合作、深化產(chǎn)教融合。鼓勵各地建立校企合作獎補機制，探索校企共同育人新模式。發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢。吸引一批校外技術(shù)技能大師和團隊兼任專業(yè)課和實訓(xùn)指導(dǎo)課教學(xué)，承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)。創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式，按企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求建成一批高水平的綜合性實訓(xùn)基地。

（五）全力提高質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分利用社會資本發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，鼓勵社會力量多要素投入職業(yè)教育。形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會共同參與的多元投入機制。

三、體會

寧蘇兩地在大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育方面給我們留下了深刻印象，主要有三點啟示：

(一）兩地政府度十分重視職業(yè)教育，發(fā)揮了主導(dǎo)作用，全盤規(guī)劃，合理布局，適度整合，高位推動，不斷加大對職業(yè)教育的扶持力度，職業(yè)教育經(jīng)費得到切實保障，對職業(yè)教育進行適度傾斜。這些方面我們贛州市還有差距。

篇十五 民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)的統(tǒng)稱，它是由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其它教育機構(gòu)的活動。本文將為你提供民辦教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告，歡迎閱讀參考。

為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。

一、民辦教育興起的必然性和重要作用

(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。

首先，我們的基本國情之一，就是在經(jīng)濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經(jīng)濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是大教育。而當(dāng)前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學(xué)，各個地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。

其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀(jì)發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)全面提高國民素質(zhì)的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，是一個辦學(xué)體制改革的問題。實際上，他所涉及并產(chǎn)生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學(xué)，在教育管理中發(fā)揮了市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學(xué)面臨的種種障礙。

基于這種現(xiàn)實，政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。

(二)民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：

一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。

二是吸納了社會資金，補充政府教育經(jīng)費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經(jīng)濟的結(jié)合。

三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育)在辦學(xué)上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高，已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個重要組成部分。民辦學(xué)校的興起，彌補了過去辦學(xué)體制下老百姓對學(xué)校別無選擇的不足。

四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運行機制等教育改革的深化。

據(jù)統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構(gòu)達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領(lǐng)域，民辦教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。

二、區(qū)民辦教育的基本情況

我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學(xué)校(小學(xué))創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學(xué)校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當(dāng)時民辦學(xué)校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。

年黨中央、國務(wù)院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學(xué)校建立，年9月，中學(xué)建立，年前后，民辦外國語學(xué)校、大附屬實驗學(xué)校建立，年外國語學(xué)校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園)。

據(jù)統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學(xué)校和民辦教育機構(gòu)28所。其中，幼兒園10所，小學(xué)3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學(xué)校設(shè)初中部和高中部，外國語學(xué)校分校設(shè)小學(xué)、初中、高中部。)，中等職業(yè)學(xué)校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學(xué)總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校分別為16.9% 、 7.9%、17.4%、40%、25%);培訓(xùn)機構(gòu)11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓(xùn)機構(gòu))，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等職業(yè)學(xué)校分別為21.70%、 6.48%、 14.99%、 23.57%、 10.26%)。

幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均超過市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學(xué)生被綜合類高等學(xué)校錄取外，有近20人被藝術(shù)、體育類學(xué)校錄取，反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績。

民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足，每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學(xué)校的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學(xué)體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校和外國語學(xué)校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學(xué)格局初步形成。

三、民辦教育發(fā)展存在的主要問題與困難

我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過程中還面臨一些實際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析，我們認為，當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個方面的困難：

1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝?，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。

2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例，目前，部分民辦學(xué)校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學(xué)，由于受資金和場地的限制，學(xué)校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉(zhuǎn)。對民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學(xué)校資產(chǎn)屬性問題爭議較大，大部分學(xué)?？孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問題，基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設(shè)問題至今得不到妥善解決。

3、辦學(xué)經(jīng)費籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運轉(zhuǎn)為主，難以在短時期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴大教育規(guī)模。而收費標(biāo)準(zhǔn)過高，又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力，同時也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學(xué)的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學(xué)的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內(nèi)獲得快速發(fā)展。

4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關(guān)鍵的問題。由于人們對民辦學(xué)校認識上的不全面，加之有些民辦學(xué)校對有關(guān)政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學(xué)校認識還心存疑慮，民辦學(xué)校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學(xué)校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學(xué)校，竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索，影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高，還增加了學(xué)校的教育成本。

5、招生方面無限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學(xué)生進了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性，公辦學(xué)校一直很有意見。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則，有關(guān)部門對民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎)，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(biāo)(這種做法又被公辦學(xué)校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉)，但民辦學(xué)校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權(quán)沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學(xué)校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度，還需要很好地探索。

四、民辦教育發(fā)展對策與建議

黨的十六屆三中全會決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育投入體制，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。為進一步貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：

1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。

年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求，必須充分調(diào)動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。

政府和有關(guān)部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學(xué)校，都是為社會與經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質(zhì)區(qū)別;而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。

2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。

把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時，對各級各類民辦學(xué)校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點，進一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。

民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段(非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，多種形式并舉。總體來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應(yīng)向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上，向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。

學(xué)前教育通過轉(zhuǎn)制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下，設(shè)立少量民辦中小學(xué)，使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學(xué)解決流動人口子弟接受九年義務(wù)教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。

當(dāng)前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量，而是首先要改善辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學(xué)校的改制工作，特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。

3、加強對民辦教育的宏觀管理。

為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導(dǎo)，淡化直接管理，強化服務(wù)職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學(xué)校的管理而言，對民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會參與管理的方式。

依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機構(gòu)，明確管理職責(zé)。教育行政部門的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇，在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下，同樣給予服務(wù)指導(dǎo)，推動民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。

對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。

根據(jù)有關(guān)政策、原則，保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán)，以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。

4、促進民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)。

要根據(jù)國家法律及有關(guān)政策，促進民辦學(xué)校加強教師隊伍建設(shè)。指導(dǎo)和幫助民辦學(xué)校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學(xué)校教師來源的正常渠道。

5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。

國家明確指出：要逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會各界共同辦學(xué)的體制，基本形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質(zhì)量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。

通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標(biāo)。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應(yīng)該比如何適應(yīng)市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質(zhì)教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學(xué)機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。

6、民辦學(xué)校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路。

《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學(xué)校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當(dāng)?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

民辦學(xué)校在辦學(xué)的基本要求方面與公辦學(xué)校應(yīng)該是一致的，而且，也必須遵循學(xué)校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學(xué)校也應(yīng)該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學(xué)校的定位基本上是公辦學(xué)校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務(wù)教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學(xué)校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學(xué)校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學(xué)校的定位和價值則應(yīng)該體現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色和功能上。即民辦學(xué)校應(yīng)該認真地思考自己在辦學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、管理體制，以及社會服務(wù)等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該重視自己的內(nèi)涵，形成自己的辦學(xué)特色。只有這樣，民辦學(xué)校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。

《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學(xué)校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。