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篇一 建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作，縣統(tǒng)計(jì)局組織專(zhuān)人對(duì)接縣住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、企業(yè)基本情況。
（一）已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月（下同），我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級(jí)資質(zhì)的7家，三級(jí)資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4xx億元。
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫(kù)4家），其中，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的12家，暫定級(jí)4家，20xx年完成投資xx億元，2023年前三季度完成投資xx億元。
（二）未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元）
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計(jì)已開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。
（三）退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。
二、外來(lái)企業(yè)入庫(kù)制約因素。
按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級(jí)法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
（一）堅(jiān)持本地注冊(cè)對(duì)外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制約束力。
外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》規(guī)定：建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對(duì)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶來(lái)了政策制約。
（二）堅(jiān)持本地注冊(cè)導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。
外來(lái)企業(yè)在注冊(cè)、入庫(kù)，需更名申報(bào)，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符，自動(dòng)失去競(jìng)標(biāo)資格。
（三）堅(jiān)持本地注冊(cè)影響后期監(jiān)督管理。
外來(lái)注冊(cè)企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項(xiàng)目，則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問(wèn)題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會(huì)帶來(lái)諸多信訪矛盾和遺留問(wèn)題。
（四）堅(jiān)持本地注冊(cè)帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，三級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊(cè)。即使走資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
（五）堅(jiān)持本地注冊(cè)易受原注冊(cè)地干擾。
按照統(tǒng)計(jì)制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國(guó)稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊(cè)地外，其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)，原注冊(cè)地出于地方保護(hù)角度，既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會(huì)通過(guò)約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊(cè)。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）生機(jī)旺盛型。
此類(lèi)企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級(jí)增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國(guó)房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級(jí)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值2。5億元以上，上交稅費(fèi)900萬(wàn)元以上。
（二）維持現(xiàn)狀型。
此類(lèi)企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級(jí)，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大，且依賴(lài)掛靠項(xiàng)目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jī)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類(lèi)雜。
（三）轉(zhuǎn)向發(fā)展型。
此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤(rùn)大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè)觀，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國(guó)際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會(huì)保障問(wèn)題。
（四）萎縮低迷型。
此類(lèi)企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立，在經(jīng)營(yíng)完項(xiàng)目后便陷入困頓，無(wú)強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級(jí)，工程技術(shù)人員僅3人，2023年無(wú)工程項(xiàng)目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后，目前沒(méi)有新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題。
（一）資金壓力大，本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項(xiàng)目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%，而政府bt項(xiàng)目多是全墊資。
二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長(zhǎng)期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項(xiàng)目也無(wú)力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國(guó)家對(duì)建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外，另有殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
（二）資質(zhì)升級(jí)難，本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)越高，人才要求越嚴(yán)格，高級(jí)職稱(chēng)人員、中級(jí)職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足。
二是缺乏業(yè)績(jī)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jī)較難符合要求，比如申報(bào)建筑企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jī)，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級(jí)有不同的注冊(cè)資金約束，比如申報(bào)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級(jí)必須要具有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補(bǔ)充購(gòu)置無(wú)形中會(huì)加大資金壓力。企業(yè)長(zhǎng)期不能升級(jí)，發(fā)展停滯便不可避免。
（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)烈，本地企業(yè)利潤(rùn)薄弱。
一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項(xiàng)目部和分公司，同一個(gè)項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機(jī)會(huì)，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會(huì)，甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項(xiàng)目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標(biāo)后，將項(xiàng)目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn)，又坐收差價(jià)之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項(xiàng)目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場(chǎng)。
四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。
（四）預(yù)測(cè)預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難料。
一是宏觀政策預(yù)警弱。國(guó)家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會(huì)影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國(guó)家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評(píng)估預(yù)警弱。在競(jìng)標(biāo)選擇項(xiàng)目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估，項(xiàng)目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險(xiǎn)難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。
三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預(yù)警弱?；诜?jī)r(jià)上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購(gòu)房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議。
（一）造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地。
二是及時(shí)支付工程款。財(cái)政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人員，破格評(píng)定技術(shù)資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理、服務(wù)一體化。
三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)、取得科技創(chuàng)新專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購(gòu)置設(shè)備設(shè)施，給予貸貼息政策。
（三）依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及信用信譽(yù)情況，對(duì)不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場(chǎng)。
二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為。
三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項(xiàng)目鼓勵(lì)可以通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn)，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對(duì)過(guò)于直接殘酷的競(jìng)爭(zhēng)而餓死。
四是強(qiáng)力整頓市場(chǎng)秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場(chǎng)，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)企業(yè)御險(xiǎn)能力。
一是政府開(kāi)展綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對(duì)全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)掌握的信息，全面評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。
二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范。防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時(shí)維權(quán)；防范決策風(fēng)險(xiǎn)，重大的經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制成本，控制貸和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適時(shí)研究分析宏觀形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
（五）強(qiáng)化入庫(kù)，真實(shí)反映發(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的一律及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等?？蓜?chuàng)造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫(kù)。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫(kù)建筑房產(chǎn)企業(yè)直報(bào)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確?！皵?shù)出有據(jù)”。
篇二 我市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
我市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
自《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái)，一系列醫(yī)療器械管理法律法規(guī)相繼出臺(tái)，有力地促進(jìn)了醫(yī)療器械市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管工作，為確保公眾用械安全、凈化醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。但是，隨著醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的高速發(fā)展和政府監(jiān)督管理工作的不斷深入，一些醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐漸暴露出存在的問(wèn)題。為此，_____市食品藥品監(jiān)督管理局在_____市民生工程向縱深開(kāi)展的背景下，_____市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)家藥監(jiān)局《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法》有關(guān)內(nèi)容，于20xx年5月至20xx年7月期間采用日常檢查、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)研。對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)管理方面做了一些調(diào)研工作和初步的探索。通過(guò)對(duì)醫(yī)療器械監(jiān)管工作實(shí)際情況進(jìn)行深入調(diào)查，力求找出問(wèn)題存在的原因，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的對(duì)策，使醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理逐步走上良性發(fā)展的軌道。
一、器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況
1、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)20xx年經(jīng)營(yíng)情況
我市目前正在生產(chǎn)的醫(yī)療器械企業(yè)共有16家。其中三類(lèi)器械生產(chǎn)企業(yè)2家，二類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)12家，一類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)2家。截止到20xx年7月1日，我市醫(yī)療器械零售企業(yè)一共是436家。20xx年的經(jīng)營(yíng)情況見(jiàn)下表。
表1 _____市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)20xx年經(jīng)營(yíng)情況
銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）
利稅（萬(wàn)元）
利潤(rùn)（萬(wàn)元）
07年1-12月
06年同期
增長(zhǎng)率（%）
07年1-12月
06年同期
增長(zhǎng)率（%）
07年1-12月
06年同期
增長(zhǎng)率（%）
4784.34
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篇三 建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作，縣統(tǒng)計(jì)局組織專(zhuān)人對(duì)接縣住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至2023年9月（下同），我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級(jí)資質(zhì)的7家，三級(jí)資質(zhì)的4家，2023年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，2023年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。
2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（2023年新入庫(kù)4家），其中，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的12家，暫定級(jí)4家，2023年完成投資25.7億元，2023年前三季度完成投資15.7億元。
(二)未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計(jì)已開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。
(三)退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。
二、外來(lái)企業(yè)入庫(kù)制約因素
按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級(jí)法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
(一)堅(jiān)持本地注冊(cè)對(duì)外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制約束力。外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市〔2023〕92號(hào)）規(guī)定：建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對(duì)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶來(lái)了政策制約。
(二)堅(jiān)持本地注冊(cè)導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來(lái)企業(yè)在注冊(cè)、入庫(kù)，需更名申報(bào)，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符，自動(dòng)失去競(jìng)標(biāo)資格。
(三)堅(jiān)持本地注冊(cè)影響后期監(jiān)督管理。外來(lái)注冊(cè)企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項(xiàng)目，則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問(wèn)題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會(huì)帶來(lái)諸多信訪矛盾和遺留問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，三級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊(cè)。即使走資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅(jiān)持本地注冊(cè)易受原注冊(cè)地干擾。按照統(tǒng)計(jì)制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國(guó)稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊(cè)地外，其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)，原注冊(cè)地出于地方保護(hù)角度，既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會(huì)通過(guò)約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊(cè)。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生機(jī)旺盛型。此類(lèi)企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級(jí)增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國(guó)房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級(jí)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費(fèi)900萬(wàn)元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類(lèi)企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級(jí)，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大，且依賴(lài)掛 靠項(xiàng)目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jī)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類(lèi)雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤(rùn)大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè)觀，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國(guó)際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會(huì)保障問(wèn)題。
(四)萎縮低迷型。此類(lèi)企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立，在經(jīng)營(yíng)完項(xiàng)目后便陷入困頓，無(wú)強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級(jí)，工程技術(shù)人員僅3人，2023年無(wú)工程項(xiàng)目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后，目前沒(méi)有新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題
(一)資金壓力大，本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項(xiàng)目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%，而政府bt項(xiàng)目多是全墊資；二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長(zhǎng)期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項(xiàng)目也無(wú)力承接；三是企業(yè)融資困難。在國(guó)家對(duì)建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外，另有殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級(jí)難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)越高，人才要求越嚴(yán)格，高級(jí)職稱(chēng)人員、中級(jí)職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足；二是缺乏業(yè)績(jī)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jī)較難符合要求，比如申報(bào)建筑企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jī)，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級(jí)有不同的注冊(cè)資金約束，比如申報(bào)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級(jí)必須要具有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補(bǔ)充購(gòu)置無(wú)形中會(huì)加大資金壓力。企業(yè)長(zhǎng)期不能升級(jí)，發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)烈，本地企業(yè)利潤(rùn)薄弱。一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項(xiàng)目部和分公司，同一個(gè)項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰(zhàn)；二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機(jī)會(huì)，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會(huì)，甚至有時(shí)依賴(lài)掛 靠項(xiàng)目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標(biāo)后，將項(xiàng)目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn)，又坐收差價(jià)之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項(xiàng)目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場(chǎng)；四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。
(四)預(yù)測(cè)預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國(guó)家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會(huì)影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國(guó)家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評(píng)估預(yù)警弱。在競(jìng)標(biāo)選擇項(xiàng)目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估，項(xiàng)目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險(xiǎn)難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預(yù)警弱?；诜?jī)r(jià)上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購(gòu)房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地；二是及時(shí)支付工程款。財(cái)政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人員，破格評(píng)定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)、取得科技創(chuàng)新專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購(gòu)置設(shè)備設(shè)施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及信用信譽(yù)情況，對(duì)不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場(chǎng)；二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛 靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為；三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項(xiàng)目鼓勵(lì)可以通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn)，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對(duì)過(guò)于直接殘酷的競(jìng)爭(zhēng)而餓死；四是強(qiáng)力整頓市場(chǎng)秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場(chǎng)，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)企業(yè)御險(xiǎn)能力。一是政府開(kāi)展綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對(duì)全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)掌握的信息，全面評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警；二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范。防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時(shí)維權(quán)；防范決策風(fēng)險(xiǎn)，重大的經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制成本，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適時(shí)研究分析宏觀形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
(五)強(qiáng)化入庫(kù)，真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的一律及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等。可創(chuàng)造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫(kù)。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫(kù)建筑房產(chǎn)企業(yè)直報(bào)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保“數(shù)出有據(jù)”。
篇四 最新建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
最新建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作，縣統(tǒng)計(jì)局組織專(zhuān)人對(duì)接縣住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、企業(yè)基本情況。
（一）已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月（下同），我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級(jí)資質(zhì)的7家，三級(jí)資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4xx億元。
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫(kù)4家），其中，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的12家，暫定級(jí)4家，20xx年完成投資xx億元，20xx年前三季度完成投資xx億元。
（二）未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元）
2、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計(jì)已開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。
（三）退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。
二、外來(lái)企業(yè)入庫(kù)制約因素。
按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級(jí)法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
（一）堅(jiān)持本地注冊(cè)對(duì)外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制約束力。
外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》規(guī)定：建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對(duì)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶來(lái)了政策制約。
（二）堅(jiān)持本地注冊(cè)導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。
外來(lái)企業(yè)在注冊(cè)、入庫(kù)，需更名申報(bào)，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符，自動(dòng)失去競(jìng)標(biāo)資格。
（三）堅(jiān)持本地注冊(cè)影響后期監(jiān)督管理。
外來(lái)注冊(cè)企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項(xiàng)目，則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問(wèn)題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會(huì)帶來(lái)諸多信訪矛盾和遺留問(wèn)題。
（四）堅(jiān)持本地注冊(cè)帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，三級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊(cè)。即使走資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
（五）堅(jiān)持本地注冊(cè)易受原注冊(cè)地干擾。
按照統(tǒng)計(jì)制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國(guó)稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊(cè)地外，其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)，原注冊(cè)地出于地方保護(hù)角度，既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會(huì)通過(guò)約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊(cè)。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）生機(jī)旺盛型。
此類(lèi)企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級(jí)增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國(guó)房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級(jí)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值2。5億元以上，上交稅費(fèi)900萬(wàn)元以上。
（二）維持現(xiàn)狀型。
此類(lèi)企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級(jí)，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大，且依賴(lài)掛靠項(xiàng)目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jī)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類(lèi)雜。
（三）轉(zhuǎn)向發(fā)展型。
此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤(rùn)大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè)觀，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國(guó)際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會(huì)保障問(wèn)題。
（四）萎縮低迷型。
此類(lèi)企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立，在經(jīng)營(yíng)完項(xiàng)目后便陷入困頓，無(wú)強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級(jí)，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無(wú)工程項(xiàng)目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后，目前沒(méi)有新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題。
（一）資金壓力大，本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項(xiàng)目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%，而當(dāng)局bt項(xiàng)目多是全墊資。
二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長(zhǎng)期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項(xiàng)目也無(wú)力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國(guó)家對(duì)建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外，另有殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
（二）資質(zhì)升級(jí)難，本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)越高，人才要求越嚴(yán)格，高級(jí)職稱(chēng)人員、中級(jí)職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足。
二是缺乏業(yè)績(jī)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jī)較難符合要求，比如申報(bào)建筑企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jī)，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級(jí)有不同的注冊(cè)資金約束，比如申報(bào)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級(jí)必須要具有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補(bǔ)充購(gòu)置無(wú)形中會(huì)加大資金壓力。企業(yè)長(zhǎng)期不能升級(jí)，發(fā)展停滯便不可避免。
（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)烈，本地企業(yè)利潤(rùn)薄弱。
一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項(xiàng)目部和分公司，同一個(gè)項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機(jī)會(huì)，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會(huì)，甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項(xiàng)目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標(biāo)后，將項(xiàng)目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn)，又坐收差價(jià)之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項(xiàng)目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場(chǎng)。
四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。
（四）預(yù)測(cè)預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難料。
一是宏觀政策預(yù)警弱。國(guó)家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會(huì)影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國(guó)家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評(píng)估預(yù)警弱。在競(jìng)標(biāo)選擇項(xiàng)目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估，項(xiàng)目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險(xiǎn)難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。
三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預(yù)警弱。基于房?jī)r(jià)上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購(gòu)房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議。
（一）造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，當(dāng)局性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地。
二是及時(shí)支付工程款。財(cái)政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人員，破格評(píng)定技術(shù)資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理、服務(wù)一體化。
三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)、取得科技創(chuàng)新專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購(gòu)置設(shè)備設(shè)施，給予貸貼息政策。
（三）依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及信用信譽(yù)情況，對(duì)不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的`監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場(chǎng)。
二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為。
三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項(xiàng)目鼓勵(lì)可以通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn)，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對(duì)過(guò)于直接殘酷的競(jìng)爭(zhēng)而餓死。
四是強(qiáng)力整頓市場(chǎng)秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場(chǎng)，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)企業(yè)御險(xiǎn)能力。
一是當(dāng)局開(kāi)展綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對(duì)全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)掌握的信息，全面評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。
二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范。防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時(shí)維權(quán)；防范決策風(fēng)險(xiǎn)，重大的經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制成本，控制貸和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適時(shí)研究分析宏觀形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
（五）強(qiáng)化入庫(kù)，真實(shí)反映發(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的一律及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等。可創(chuàng)造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫(kù)。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫(kù)建筑房產(chǎn)企業(yè)直報(bào)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確?！皵?shù)出有據(jù)”。
篇五 外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步摸清慶元縣外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，宣傳當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，切實(shí)有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，近日，由經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織外貿(mào)科相關(guān)人員，對(duì)全縣有自營(yíng)進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
1－6月份，全縣外貿(mào)出口額1185萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中農(nóng)產(chǎn)品出口449萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)248.1%；輕工工藝品出口489萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)70.9%；機(jī)械產(chǎn)品出口221萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)71.3%；化工產(chǎn)品出口27萬(wàn)美元，同比下降70.4%。上半年，全縣新增自營(yíng)進(jìn)出口主體3家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)26家。
二、各行業(yè)情況
（一）食品行業(yè)
食品行業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調(diào)整，對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了積極地推動(dòng)作用，出口額增長(zhǎng)迅猛，1-6月份農(nóng)產(chǎn)品出口額449萬(wàn)美元，同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計(jì)出口額99萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達(dá)到260多萬(wàn)美元，是去年同期的50倍，據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，今年出口將比去年翻三番，達(dá)到500萬(wàn)美元。
但該行業(yè)在運(yùn)行中遇到較多問(wèn)題，主要有：（1）歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)食品的檢測(cè)力度，在原先農(nóng)藥殘留檢測(cè)的基礎(chǔ)上，增加了微生物檢測(cè)等項(xiàng)目，限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產(chǎn)過(guò)程中，使用的“多菌靈”和“保水膜”等，在出口檢測(cè)中都會(huì)超標(biāo)，而微生物超標(biāo)問(wèn)題，更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司，在春季廣交會(huì)上接了一些訂單，產(chǎn)品出口檢測(cè)時(shí)由于微生物檢測(cè)不合格被退回，只好改做內(nèi)銷(xiāo)，秋季廣交會(huì)也不準(zhǔn)備參加了。（2）商檢部門(mén)對(duì)食品的檢測(cè)程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大，影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司，由于鮮菇出口時(shí)每批都要檢測(cè)，而且要等企業(yè)收購(gòu)齊產(chǎn)品后，由龍泉商檢部門(mén)派人來(lái)取樣，送到杭州檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才允許產(chǎn)品出口，整個(gè)過(guò)程要5個(gè)工作日以上，復(fù)雜的檢測(cè)程序增加了企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的保鮮難度，對(duì)該企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量影響較大。（3）食用菌出口退稅率的調(diào)整，在促進(jìn)食用菌出口的同時(shí)，也增加了部分外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今年年初，針對(duì)食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問(wèn)題，我局分別向省外經(jīng)貿(mào)廳和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告，反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對(duì)我縣食用菌出口企業(yè)影響的問(wèn)題。通過(guò)努力，食用菌深加工產(chǎn)品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%，這一政策極大促進(jìn)了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%，在一定程度上增加了有內(nèi)銷(xiāo)外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如我縣綠爾佳公司，對(duì)外由于受微生物檢測(cè)影響出口受阻，多數(shù)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，但由于原來(lái)是13%的稅率，現(xiàn)在內(nèi)銷(xiāo)外銷(xiāo)都統(tǒng)一調(diào)整為17%，產(chǎn)品的價(jià)格沒(méi)有變，企業(yè)增加了4%的稅負(fù)，使該企業(yè)處于處于兩難境況。
（二）竹木行業(yè)
1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)8家，1-6月份全縣制筆行業(yè)產(chǎn)品出口額335萬(wàn)美元，占全縣產(chǎn)品出口額的28.3%，同比增長(zhǎng)101.9%。制筆行業(yè)外貿(mào)依存度較高，我縣生產(chǎn)產(chǎn)品98%以上出口歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，盡管全球的金融危機(jī)還沒(méi)有走出底谷，但對(duì)鉛筆產(chǎn)品而言，只是大單、長(zhǎng)單變小單、短單，需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點(diǎn)：（1）、久靈公司出口一支獨(dú)秀。1-6月，久靈進(jìn)出口公司出口額289萬(wàn)美元，占全縣制筆產(chǎn)品出口的86.3%，同比增長(zhǎng)90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過(guò)接久靈公司的訂單生產(chǎn)。（2）、企業(yè)自營(yíng)出口意識(shí)不強(qiáng)，為求方便，將產(chǎn)品由外地外貿(mào)公司代理。如鴻元文教公司，每年境外客戶直接向該企業(yè)下訂單有200多萬(wàn)美元，但由于企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，將產(chǎn)品通過(guò)北京的外貿(mào)公司代理出口給自己客戶，就此一項(xiàng)，該公司每年被北京外貿(mào)公司賺取40多萬(wàn)元。
2、木門(mén)行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)出口企業(yè)3家，1-6月木門(mén)出口額4萬(wàn)美元。木業(yè)公司由于知名度高、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，生產(chǎn)比較火爆，員工經(jīng)常加班，但該集團(tuán)出口業(yè)務(wù)主要在嘉善華韻公司，上半年公司出口額還沒(méi)有，據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，今后幾個(gè)月將陸續(xù)有產(chǎn)品在慶元出口，預(yù)計(jì)今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平，內(nèi)銷(xiāo)受到一定影響，目前企業(yè)已著手參展工作，力圖通過(guò)參加各種國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)出口企業(yè)11家，1-6月份出口額107萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)36.7%。該行業(yè)有出口權(quán)企業(yè)較多，部分企業(yè)由于出口額不大，外貿(mào)管理成本高，就委托外地外貿(mào)公司代理出口。但從走訪情況看，該行業(yè)今年外貿(mào)出口將有新突破。
（三）、汽摩配行業(yè)
汽摩配行業(yè)，是我縣近年來(lái)招商引進(jìn)的一個(gè)新行業(yè)，目前已有16家企業(yè)投產(chǎn)，其中有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)3家。xx年該行業(yè)產(chǎn)值1.48億元，處于成長(zhǎng)期，是我縣未來(lái)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的重要因素，也是外貿(mào)出口增長(zhǎng)的主動(dòng)力。從公司反映的情況看，該企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售比較正常，今年1-6月份出口額145萬(wàn)美元，占全縣出口額的12.2%，比去年同期增長(zhǎng)167.5%。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)今年出口額預(yù)計(jì)能達(dá)到300萬(wàn)美元，比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒(méi)有出口業(yè)績(jī)。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產(chǎn)，擁有外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)不多，發(fā)展?jié)摿^大。
三、其他問(wèn)題
1、人才問(wèn)題。由于我縣外向型經(jīng)濟(jì)剛處于起步階段，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員缺乏是我縣外貿(mào)企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象，成為制約我縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。
2、融資問(wèn)題。我縣外貿(mào)企業(yè)基本是縣內(nèi)企業(yè)中的佼佼者，在融資問(wèn)題方面，企業(yè)界普遍認(rèn)為當(dāng)前是處于融資最好時(shí)期，資金寬裕。只有極個(gè)別企業(yè)由于房產(chǎn)證未辦理，沒(méi)有抵押物等原因，資金周轉(zhuǎn)較緊。
3、外資問(wèn)題。通過(guò)系列稅費(fèi)改革后，外資企業(yè)在稅費(fèi)等問(wèn)題上已不存在優(yōu)勢(shì)，反而在年檢等問(wèn)題上加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，我縣已有部分中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)資。如博愛(ài)諾工貿(mào)有限公司、達(dá)琳工貿(mào)有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉(zhuǎn)為內(nèi)資，鴻元文教公司也在咨詢相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備近期轉(zhuǎn)為內(nèi)資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。
4、“走出去”問(wèn)題。我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，再加上國(guó)際市場(chǎng)疲軟的影響，企業(yè)“走出去”難度較大。
總之，我縣今年的外貿(mào)出口將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完成年初市里下達(dá)xx萬(wàn)美元的任務(wù)可能性較大，但利用外資和“走出去”工作任務(wù)艱巨，在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，力求在外經(jīng)、外資上都有新的突破。
