地區(qū)分析報告15篇

篇一 參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報告

參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報告

今年我參加了由國家外國專家局舉辦的西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要采取專題講授與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)之旅。

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個城市，對其

經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和經(jīng)驗進行了初步了解和實地考察。了解深圳市經(jīng)濟發(fā)展的動力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗、考察全國兩個文明建設(shè)先進單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會，聽取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地?？梢哉f，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念與本地實際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進香港的資金、技術(shù)、機器，充分發(fā)揮勞動力和土地資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合理論實踐，深圳的經(jīng)濟發(fā)展源泉主要來自于五大發(fā)展動力，即：勞動力投入、資本投入、科技進步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅持開放、勇于實踐。在堅持開放中，深圳人始終實踐“４３３”發(fā)展模式。堅持開放，擴大開放，貫徹政策。

深圳作為一個經(jīng)濟特區(qū)城市，２８年（１９８０年—２００８年）的成功經(jīng)驗締造了深圳獨有的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代到工業(yè)經(jīng)濟時代，走向知識經(jīng)濟時代。

篇二 大商所山西地區(qū)煤焦產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文

大商所山西地區(qū)煤焦產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的大商所山西地區(qū)煤焦產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文，歡迎閱讀與收藏。

調(diào)研時間：7月25日—7月29日

調(diào)研地點：山西地區(qū)

調(diào)研對象：焦化廠、煤礦、鋼廠

調(diào)研方法：實地走訪

調(diào)研人：大商所及各期貨公司

總結(jié)：

1、從調(diào)研的焦化企業(yè)來看，目前均是滿負(fù)荷生產(chǎn)，焦炭銷售較好，除去近日運輸帶來的庫存略有增加外，焦炭產(chǎn)成品基本無庫存；焦化廠經(jīng)營水平區(qū)別較大利潤水平也有所不同，盈利水平最弱的也達到了焦炭產(chǎn)品的盈虧平衡，盈利水平較好的噸焦利潤百元以上；原料煤庫存根據(jù)采購區(qū)域有所區(qū)別，低的庫存水平3—4天用量，高者20天用量，大部分有10天左右用量，除部分地區(qū)焦煤采購較緊張外，緊張程度弱于4，5月份；環(huán)保方面，大廠及經(jīng)營較好的廠均能保證環(huán)保設(shè)施到位及環(huán)保水平達標(biāo)，小廠環(huán)保不夠健全。對于8月份焦炭價格，各家企業(yè)都比較看好，原因是西北及全國其他地區(qū)環(huán)保檢查影響開工率，鋼廠前期低庫存策略目前被動補庫需要時間，短期供應(yīng)仍偏緊，對于遠(yuǎn)期價格仍保持謹(jǐn)慎。

2、從調(diào)研的焦煤企業(yè)來看，山西煉焦煤緊缺程度要弱于5月份，介休地區(qū)煤礦基本都有盈利，經(jīng)營較好的礦有50元左右盈利，276工作日政策執(zhí)行較為嚴(yán)格，煤礦庫存受近日運輸影響有所增加。

3、從調(diào)研鋼廠來看，除了部分高爐檢修等因素，鋼廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，近期銷售較好，盈利水平較好，庫存較低，原料庫存不高。認(rèn)為供給側(cè)改革去產(chǎn)能最有效的手段仍是環(huán)保。

4、整體來看，供給側(cè)改革帶來了煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營情況的好轉(zhuǎn)，上游煤礦供給側(cè)改革是政策控制產(chǎn)能產(chǎn)量，中下游政策配合環(huán)保檢查。

5、后期影響焦炭價格不確定因素是8月中旬西北地區(qū)環(huán)保檢查結(jié)束后是否解除限產(chǎn)以及下半年部分焦化新增產(chǎn)能是否有效重啟；焦煤不確定因素是部分煤礦因價格資金等原因未復(fù)產(chǎn)；鋼材不確定因素仍在需求端。

某大型民營焦化企業(yè)：

兩個廠年焦炭產(chǎn)能320萬噸，其中較大廠目前3座52孔6.25m搗固濕熄焦在產(chǎn)，1座在建預(yù)計明年三月份投產(chǎn)；自有煤礦共4座，年產(chǎn)能600萬噸，主要產(chǎn)中、高硫肥煤，配套洗煤能力1500萬噸。今年7月剛投產(chǎn)焦?fàn)t煤氣制30萬噸甲醇及2億立方lng項目。

生產(chǎn)情況：目前由于環(huán)保原因，部分地區(qū)焦化廠開工率下降明顯，鋼廠因前期降低庫存天數(shù)打壓焦炭價格，現(xiàn)在受制于焦炭供應(yīng)及天氣造成的運輸問題被動補庫，焦炭有供不應(yīng)求的局面。該焦化廠的3座焦?fàn)t均超負(fù)荷生產(chǎn)，結(jié)焦時間為24.5個小時，目前超產(chǎn)10%以上，最大可超產(chǎn)20%，目前日產(chǎn)約9000多噸焦炭，主要為準(zhǔn)一級焦（s0.75，csr63—65），三級焦也產(chǎn)，因洗煤配煤能力較強生產(chǎn)也可按需定制。從廠方來看，超產(chǎn)可降本增效，且因起設(shè)備工藝較為先進環(huán)保，環(huán)保可達標(biāo)。

銷售情況：該焦企產(chǎn)品主要銷往天津、唐山等地，全額預(yù)付，供不應(yīng)求，目前只能保重點客戶。

成本及利潤：該企業(yè)30%采用自有煤礦精煤，70%外采自當(dāng)?shù)亟姑?，主焦煤配比?5%左右。該焦企當(dāng)前煤焦比為1.31（干基），入爐成本為540—560（不含稅）元/噸，加工成本及其他成本為44元/噸左右。目前該焦企準(zhǔn)一級焦出廠850元/噸左右，發(fā)往天津港到廠價1100（含稅）元/噸，同時副化產(chǎn)品能夠回補約180元/噸左右的利潤，當(dāng)前該焦企盈利水平較好。

庫存情況：庫存水平低，日庫存最多100噸，當(dāng)前加焦末庫存一共才500，600噸。焦煤庫存維持在10—15天用量，今年4，5月份最緊張是庫存3天，缺煤情況有所緩解。

運輸情況：該企業(yè)發(fā)天津主要走汽運及集裝箱，發(fā)往唐山主要走火運。集裝箱運輸有15元/左右的優(yōu)惠，且該企業(yè)有自有鐵路站臺，設(shè)計能力500萬噸，實際300萬噸年運量。一天正常3個列。目前發(fā)天津用集裝箱到廠運費成本為140—150/噸，敞車火運發(fā)唐山原本光運費就為154元/噸，但大戶議價后降至不到120元/噸。當(dāng)前多地暴雨天氣，導(dǎo)致煤焦外運受阻，該焦企19號發(fā)往唐山的焦炭24日才到廠。

后市看法：今年焦炭行情比較意外，本沒這么樂觀，目前鋼廠補庫還是需要時間，焦炭價格短期仍會保持堅挺，但西北地區(qū)環(huán)保限產(chǎn)是否會在8月10幾號結(jié)束可能會對后市焦炭帶來壓力，或許1100以上會考慮賣出套保，但也要看當(dāng)時現(xiàn)貨緊張程度。

某上市公司下屬煤礦：

集團擁有共6座煤礦，該煤礦產(chǎn)量為6座中最大的一個，年精煤產(chǎn)量300萬噸。當(dāng)前主要產(chǎn)品為s1.5，粘結(jié)80的主焦煤，以及s2.0粘結(jié)65及s2.5粘結(jié)55的瘦精煤。目前也在提高洗煤能力增加低硫0.7，1.2的主焦煤。該煤礦外銷較多，另外的礦因洗煤廠配套不夠完善地銷到當(dāng)?shù)叵疵簭S較多。大部分原煤直接在坑口進行洗選后銷售，還有少數(shù)原煤直接當(dāng)動力煤銷售。

限產(chǎn)情況：該煤礦為半國有制性質(zhì)的上市集團下屬企業(yè)，因此對276工作日一直嚴(yán)格執(zhí)行，周日嚴(yán)格放假。煤炭監(jiān)管部門通過產(chǎn)量監(jiān)測系統(tǒng)及抽查、暗訪相結(jié)合監(jiān)督生產(chǎn)情況。該企業(yè)認(rèn)為276政策執(zhí)行情況下半年并不會放松，超產(chǎn)風(fēng)險太大，認(rèn)為小礦私自超產(chǎn)影響不大因小礦目前占比較少，大部分礦也都在90萬噸以上，且民營小礦銷售渠道有限。

銷售情況：該煤礦的精煤主要銷往東北，華北，華東等地，長協(xié)客戶占80%以上，一半100%預(yù)付款，一半長協(xié)客戶壓款1.5—3個月。

成本及利潤：該煤礦坑口成本200多元/噸，原煤成本300多元/噸，回收率達65%以上，洗選成本20元/噸。當(dāng)前該煤礦s1.5主焦煤含稅出廠價520元/噸，s2.0及s2.5的瘦精煤含稅出廠價分別為430元/噸及400元/噸。目前該煤礦資金成本較低，有30—50元/噸的利潤，屬于當(dāng)?shù)赜^好礦。

運輸情況：該煤礦擁有自有站臺，發(fā)往山東運費為140—180不等，主要采用火運方式。大雨對該煤礦的外運影響較大。

庫存情況：當(dāng)前精煤庫存為7—8萬噸，偏高，日常精煤庫存為3—4萬噸。庫存偏高原因與運輸受阻有關(guān)。

后市看法：依然看好四季度，認(rèn)為鋼焦剛需在，煤炭產(chǎn)能仍能保持收縮。

某大型國有焦化廠：

焦化產(chǎn)能360萬噸，集團焦化產(chǎn)能1400萬噸。該企業(yè)有3組6座6米的'頂裝焦?fàn)t，一組為干熄焦，五組為濕熄焦（后期可能轉(zhuǎn)干熄焦）?；a(chǎn)品方面，甲醇40萬噸，焦油30萬噸，苯加氫10萬噸，炭黑8萬噸，在建100萬噸甲醇60萬噸烯烴，后期增加化工產(chǎn)品生產(chǎn)。

生產(chǎn)情況：該企業(yè)為降本一直維持滿負(fù)荷生產(chǎn)，當(dāng)前結(jié)焦時間為21—22小時。

銷售及產(chǎn)品庫存情況：該企業(yè)產(chǎn)品兩個品級：一級焦（s0.7，a12.5—12.7，csr>65，m7）及準(zhǔn)一級焦（s0.72—0.75，a13，csr>60，m7），基本上全部直供鋼廠，客戶完善南北分布均勻、多為國有鋼廠。正常賬期1.5—2個月，如客戶預(yù)付款價格可能有所優(yōu)惠。該焦企近幾年出口量較少，主要原因出口價格倒掛40—50。當(dāng)前該焦企共有3—4萬噸焦炭庫存，一般1天半產(chǎn)量（1萬5千噸）鋪底，除去近期運輸影響未發(fā)運訂單，庫存水平不高。

原材料采購及庫存情況：原料煤90%集團保量供應(yīng)，10%外采周邊低灰低硫主焦，1/3焦等，主焦煤配比達到30—40%。該焦企正常精煤庫存為13—15萬噸，日耗1.5—2萬噸，庫存要求至少一周，當(dāng)前庫存為18萬噸，約10天用量。

成本及利潤：該企業(yè)所生產(chǎn)的準(zhǔn)一級焦，其入爐成本約600元/噸（含稅濕基），加工成本（含折舊等）約80—100元/噸。當(dāng)前該企業(yè)準(zhǔn)一級焦出廠價為850元/噸（含稅），漲價幅度相對較小，有可能近期再漲30元/噸。該焦企5月利潤最高曾達到200多元/噸，但隨著焦煤漲價及價格下跌，當(dāng)前單純核算焦炭生產(chǎn)利潤基本持平（不含化產(chǎn)），該企業(yè)財務(wù)人工成本較高。

運輸情況：該焦企擁有自有站臺，是鐵路局大客戶。目前火運至天津港的運費約為120—130元/噸左右。當(dāng)前受雨災(zāi)影響，發(fā)往南方如武漢的火運仍受阻礙，空車返運困難，北方火運重車減量慢行。

后市看法：唐山地區(qū)目前貨比較緊張，雖限燒結(jié)用焦少了些，但焦化廠停止出焦影響較大。目前階段需求較好，銷售問題不大，認(rèn)為8月份可能仍有1—2次漲價。

某小型混合制焦化廠：

該焦企03年建成05年投產(chǎn)，目前60萬噸焦炭產(chǎn)能。該焦企所屬集團擁有3個煤礦，主要產(chǎn)品為1/3焦，2個120萬噸及1個90萬噸，90萬噸的煤礦未開。配套有4個洗煤廠，480萬噸洗煤能力。另有計劃投產(chǎn)的300萬噸焦化產(chǎn)能，因市場及資金問題未投產(chǎn)。

生產(chǎn)情況：4.3m的可頂裝、可搗固焦?fàn)t，目前結(jié)焦時間為21小時。目前煤焦比為1.32，計劃準(zhǔn)備在半個月內(nèi)將煤焦比降至1.26，降低副化產(chǎn)量，增加焦炭產(chǎn)量（當(dāng)前焦炭盈利水平比化工好）。

銷售及產(chǎn)品庫存情況：主要產(chǎn)品為一級焦，s0.65，a12.5，csr為63—65，m7。產(chǎn)品主要銷往天津、日照。當(dāng)前無焦炭庫存，該焦企表示近一年一直保持零庫存。

原材料采購及庫存情況：該企業(yè)50%用集團煤礦所產(chǎn)1/3焦，其余外采主焦、肥煤等。當(dāng)前該焦企精煤庫存為5—6萬噸，約20天用量。

成本及利潤：入爐成本630—640元/噸（干基含稅），加工成本（含三項費用）約120—130元/噸，化產(chǎn)回補40—50元/噸，當(dāng)前出廠價為860元/噸（含稅），噸焦盈利約20元/噸左右。集團煤礦如不算財務(wù)成本盈利，算上財務(wù)成本后依然虧損。

某大型私營焦化廠：

該焦化企業(yè)擁有500萬噸焦化設(shè)計產(chǎn)能，實際年產(chǎn)能420—430萬噸；自有600萬噸參股煤礦資源，目前在產(chǎn)200萬噸產(chǎn)能，實際產(chǎn)量120萬噸左右，一半自用，主要產(chǎn)品為瘦焦煤；720萬噸洗煤能力煤源主要外購。目前該焦化廠處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。

銷售情況：該企業(yè)主要產(chǎn)品為一級焦（csr65—68）及準(zhǔn)一級焦（csr60—61，比重較高），客戶全國各大鋼廠，大多火運廠對廠運輸，水運走連云港或日照，目前要預(yù)收現(xiàn)款。

原材料采購情況：該焦企的配煤比例中，約50%均采用自有煤礦生產(chǎn)及當(dāng)?shù)氐氖萁姑嘿Y源其余外采各地的1/3焦、肥煤等。焦煤庫存低，3—4天用量，臨汾孝義地區(qū)采購略緊張。

庫存情況：該企業(yè)焦炭庫存目前為5萬噸，主要近期運輸問題影響發(fā)運，除去已銷售的庫存只有幾千噸。

利潤情況：該焦化企業(yè)配煤成本較低，直接銷售焦?fàn)t煤氣收益好于甲醇等化產(chǎn)，當(dāng)前有約100多元/噸的利潤，屬于山西焦化企業(yè)中盈利較高企業(yè)。

環(huán)保情況：該企業(yè)環(huán)保做的較好，目前環(huán)保監(jiān)測對大廠較嚴(yán)格。

后市看法：如從當(dāng)前現(xiàn)貨面看，煤有價格支撐鋼材庫存也不高，焦炭后市應(yīng)不差，近月難跌，但也保持謹(jǐn)慎。

某私營中型鋼廠：

該鋼企4月30日一期工程復(fù)產(chǎn)，2個630立方米的高爐投入生產(chǎn)，對應(yīng)年產(chǎn)能200萬噸的建材；計劃年底二期工程復(fù)產(chǎn)，計劃上卷板項目，產(chǎn)能恢復(fù)至400萬噸；明年計劃將產(chǎn)能提升至600萬噸，優(yōu)鋼或普鋼未定。

生產(chǎn)情況：該鋼企高爐系數(shù)提升到4.1，鐵礦入爐品位為54點多，凈焦比為350—360kg。目前日產(chǎn)2500噸。

成本及利潤：當(dāng)前鐵水成本約1240元/噸，由于目前燒結(jié)產(chǎn)能較小，進口球團塊礦比例較高，待燒結(jié)投產(chǎn)后（大概10月份）原料成本會下降30多元/噸左右。目前該企業(yè)有約200多元/噸的生產(chǎn)利潤（未計三項費用）。后期生產(chǎn)目標(biāo)是將產(chǎn)能恢復(fù)到極限的同時降本增效。

銷售及產(chǎn)品庫存：該鋼企在500公里范圍內(nèi)銷售，華東鋼材一般到不了本區(qū)域，河北有一部分過來，公路+鐵路運輸。訂單提前7—10天，目前代理銷售，也有準(zhǔn)備調(diào)整到終端銷售的計劃。整體來看建材銷售不算太好，但7月份銷售人員表示目前貿(mào)易商采購積極性較高，周邊如西安基建項目也存在需求，后期希望將銷售半徑擴展到西南西北片區(qū)。目前螺紋庫存有2萬噸，正常庫存1萬噸，目前也受到天氣隊運輸影響。

原料采購及庫存：基本均以采購日照港的現(xiàn)貨外礦為主，直接進口較少。目前鐵礦石庫存為8萬噸，約8天用量。原自有焦化廠已不再生產(chǎn)，焦炭庫存僅維持1天用量，周邊焦化企業(yè)眾多，主要從河津襄汾等地采購，焦炭保持在途庫存。

環(huán)保狀況：認(rèn)為供給側(cè)改革去產(chǎn)能最有效的手段仍是環(huán)保，當(dāng)前山西環(huán)保手續(xù)齊全的鋼廠并不多。

后市看法：不看好爐料，認(rèn)為鐵礦焦炭產(chǎn)能仍過剩。

某小型國有焦化廠：

所屬集團為大型國有鋼廠，年鋼產(chǎn)能1000萬噸。該焦企2023年投產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)能90萬噸，擁有2座65孔4.3m頂裝改造而成的搗固焦?fàn)t，主要生產(chǎn)a12.8，s0.73，csr65的濕息一級焦。

生產(chǎn)情況：該焦化企業(yè)自投產(chǎn)以來一直保持滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，煤焦比為1.26—1.3。該焦企90%產(chǎn)品供給集團鋼廠，回款也較好。該集團鋼廠每年還需外采400萬噸焦炭。運輸通過年運力150萬噸專用線，基本保持一天一列。

成本及利潤：該焦企焦煤從鄉(xiāng)寧，韓城等地采購，平均運價30來塊，成本控制能力強。入爐成本約干基不含稅500元/噸左右，生產(chǎn)的全部成本為不含稅660元/噸。該企業(yè)焦?fàn)t煤氣發(fā)電除自用外還上網(wǎng)銷售。當(dāng)前噸焦盈利約80—90元/噸。

原料及產(chǎn)品庫存情況：該焦企當(dāng)前焦煤庫存為3萬噸，不到10天用量，正常庫存水平應(yīng)為5—6萬噸，焦煤采購并未感到非常緊張。焦炭庫存7，8千噸，正常庫存3，4千噸，主要受天氣影響發(fā)運受阻，現(xiàn)在運輸已逐漸恢復(fù)。

環(huán)保情況：該焦企投資近5千萬上全套脫硫脫銷設(shè)備，目前大部分焦化廠都上了脫硫設(shè)備，脫硝較少。未上脫硫脫銷設(shè)備的焦化廠只能通過限產(chǎn)來應(yīng)對環(huán)保檢查。環(huán)保懲罰較嚴(yán)，一天最高可罰百萬。

某中型私營鋼廠：

產(chǎn)能500萬噸，去年產(chǎn)量410萬噸，鋼坯月產(chǎn)量33—36萬噸，7月產(chǎn)量32萬噸，擁有2x608，5x350高爐，主要產(chǎn)品螺紋及線材。

生產(chǎn)及銷售情況：生產(chǎn)正常，鋼坯產(chǎn)量1.25萬噸/天，基本無庫存，去年鋼坯加軋材庫存最高時達到14萬噸。目前平均高爐利用系數(shù)3.98左右，入爐品位56左右。銷售自營3成，代理7成，當(dāng)天定價月度結(jié)算，提前銷售訂單2—3天，銷售區(qū)域全國范圍，汽運較多。

盈利情況：目前盈利較好。

行情看法：本輪上漲與3，4月份有所不同，當(dāng)時封庫待漲，本次現(xiàn)貨略弱，但現(xiàn)在鋼廠產(chǎn)量調(diào)節(jié)能力強。7月降價的主要原因不是為了銷庫存而是為了不累積庫存，認(rèn)為目前需求上不來的原因在于下游不做庫存而是按需采購。

篇三 華東地區(qū)考察學(xué)習(xí)報告范文

一、學(xué)習(xí)考察概況

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實，以區(qū)委書記xxx為團長的學(xué)習(xí)考察團一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動達到了預(yù)期效果。

從上世紀(jì)八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國1%的土地和5.9%的人口，創(chuàng)造出占全國17.1%的gdp?，F(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計;構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò);打造了具有國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經(jīng)濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展有了進一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題;參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗;參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經(jīng)驗;實地考察了新天地舊城改造項目。

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟和加強城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點

㈠強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實說話。溫州樹立和宏揚 “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟;“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)狻⒓泄?基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機;三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友;四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強;六是中介招商，凡對招商引資作出過實質(zhì)性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自82個國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業(yè)有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點。 18平方公里的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項目26個，還引進內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟總量年均增幅30%以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達到“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)狻⒐?、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標(biāo)準(zhǔn)，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實行時間式管理，運行按電子報關(guān)，口岸直達方式進行，外向型經(jīng)濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議

如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為應(yīng)加快推進觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實施觀念創(chuàng)新，進—步解放思想

觀念是行動的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強大外力克服計劃經(jīng)濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標(biāo)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實現(xiàn)以快補晚。四要強化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動把經(jīng)濟聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落，實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢，研究了解制約經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠(yuǎn)規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學(xué)把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機遇、西部大開發(fā)的機遇，做大做強，加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整，長短結(jié)合，粗細(xì)有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo)，按照實施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細(xì)化、充實和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運行素質(zhì)

充分利用入世帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補充的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟新的重要增長點。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強經(jīng)濟綜合競爭能力

實施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟潛力，增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點抓好國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟相融合，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術(shù)，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快 “數(shù)字九龍坡” 和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平;建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強化經(jīng)營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進，把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營，積極推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實機遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點推進以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。實踐表明，資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時辦結(jié)制，進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，大力培訓(xùn)，引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經(jīng)濟與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇四 關(guān)于邊境地區(qū)基層黨建工作的調(diào)研報告

一、邊境地區(qū)基層黨建工作現(xiàn)狀及特點

奎幾年來，各級都把基層黨組織建設(shè)放在突出位置，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，取得了較好的成效，為一個地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、認(rèn)真貫徹黨的方針政策，積極發(fā)展經(jīng)濟生產(chǎn)。大多數(shù)農(nóng)村黨組織能夠堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，充分發(fā)揮村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高村民生活水平。

2、大膽開拓進取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利，長期工作在基層第一線，深入基層，進百家門，聽取群眾意見，創(chuàng)新活動載體，他們處在各種矛盾的交點上，始終堅持以黨和人民的利益為重，表現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結(jié)成幫扶對子，主動跑部門、跑單位求得支持和理解，找財源、引項目，為群眾解決實際困難，有力地推進了邊境地區(qū)發(fā)展，不僅較好地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，而且壯大了集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開辟了新路。

3、堅持以人為本，積極為群眾排憂解難。大多數(shù)基層黨支部書記有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為民服務(wù)意識比較強，作風(fēng)比較扎實，能密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾辦實事、好事。

4、抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。以開展科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨員先進性教育活動為契機，把提高黨員隊伍素質(zhì)作為黨建工作的一項重工作來抓，能認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》和“三個代表”重要思想，黨員理論知識得到有效提高，黨員整體素質(zhì)得到不斷提高。

5、抓好“北疆基層黨建長廊”建設(shè)。按照“北疆基層黨建長廊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠結(jié)合實際，將村黨支部建設(shè)納入“北疆基層黨建長廊”中建設(shè)，按要求建立健全完善的黨支部“三會和一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員發(fā)展等制度。

二、邊境地區(qū)基層黨建工作存在的主要問題及成因

靖年來，通過不斷加強基層組織建設(shè)，邊境地區(qū)取得了一些成效，但與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些差距，當(dāng)前邊境地區(qū)基層黨建工作主要存在四個方面問題。

1、黨員群眾工作生活環(huán)境艱苦。一方面，村集體經(jīng)濟薄弱，工作條件艱苦?；旧相l(xiāng)鎮(zhèn)全部負(fù)債，債務(wù)數(shù)額巨大，行政村有集體積累的很少，且創(chuàng)收渠道少，由于待遇低，農(nóng)村黨支部書記待遇得不到很好的解決，導(dǎo)致部分基層干部缺少工作熱情，致富能人和有志青年不愿當(dāng)村官，造成邊境地區(qū)基層干部隊伍后繼乏人。另一方面，農(nóng)民增收乏力，生活艱苦。受自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“三低”現(xiàn)象，即科技投入低。農(nóng)村人少地多，農(nóng)民廣種薄收，單位效益不高;集約化程度低。農(nóng)民多以一家一戶分散經(jīng)營方式為主，耕地規(guī)模經(jīng)營率不高;機械作業(yè)率低。整體功率過剩,利用效率不高，同時受經(jīng)濟形勢和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風(fēng)險加大，農(nóng)民常年提心吊膽，稍有不慎就會給生產(chǎn)生活帶來困難。

2、交通不便，信息閉塞。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展緩慢，基層組織建設(shè)整體水平提高得相對較慢。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢。由于地處邊遠(yuǎn)，各種建筑材料價格大大高于內(nèi)地，如村級組織活動場所建設(shè)造價比內(nèi)地縣市高出許多。截止目前，大部分村屯街道還是土路，大多數(shù)村民沒有用上自來水。二是居民居住分散，溝通聯(lián)系慢。最小的村屯只有幾十幾戶，村屯之間相距較遠(yuǎn)，黨員群眾交流不便，黨組織之間工作聯(lián)絡(luò)不便。三是群眾信息閉塞，接受新事物慢。由于一些群眾從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型較慢，不愿意接受新知識、新信息和新事物，習(xí)慣于盲目跟從，所以抵御市場風(fēng)險的能力十分脆弱。

3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費改革，農(nóng)村工作方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民黨員承擔(dān)的工作任務(wù)越來越少，致使一些黨員黨性淡化，對黨在農(nóng)村的新政策和對黨員的新要求漠然置之，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。農(nóng)民相互之間交流少，各顧各土里刨食，養(yǎng)成了自我封閉、自由散漫的習(xí)慣，安于現(xiàn)狀，不思進取。二是基層群團組織活動松散。由于群團組織活動開展不經(jīng)常，有的根本不開展，群眾甚至個別黨員的信仰發(fā)生偏差。各種宗教信徒逐年增加，有一些農(nóng)民存在封建迷信思想，在一定范圍內(nèi)有滋生蔓延的趨勢。三是人員分布零散?！皟尚隆苯M織中黨的力量比較薄弱，覆蓋面窄，對黨員的管理難度較大，對從業(yè)人員在黨的知識方面宣傳教育力度不夠，影響和帶動群眾的效果不好。

4、基層黨組織建設(shè)弱。一是有的村級組織后備力量弱。有的村青壯年勞動力大量外出務(wù)工經(jīng)商，村級后備干部隊伍后繼乏人問題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少，黨員老齡化比重大。在黨員發(fā)展中，“三培”及“雙帶”工作力度不夠，點子不多，改善黨員結(jié)構(gòu)不明顯，對非黨村小組干部的發(fā)展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風(fēng)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政命令，還沒有完成“復(fù)合型”、“市場型”、“服務(wù)型”和“民主型”的角色轉(zhuǎn)換，與群眾日益增強的民主意識不適應(yīng)。三是部分村級組織活動場所設(shè)施弱。不少村無活動場所，支部活動場所主要掛靠在村委會、學(xué)校等，開展活動主要集中在支部書記家或是在黨員家中輪流開展，沒有一個相對固定的活動場所，給支部的正?；顒訋砹艘欢y度。大部分村缺少文體活動器材，基層組織和黨員群眾開展活動難。四是維護穩(wěn)定力量弱。公安派出所力量薄弱，工作壓力大，與維護穩(wěn)定工作不適應(yīng)。

三、加強邊境地區(qū)基層黨建工作的意見和建議

針對邊境地區(qū)特點，找準(zhǔn)薄弱點、選好突破點、定準(zhǔn)著力點，堅持從基礎(chǔ)抓起，大力實施“強基固本”工程，通過“北疆基層黨建長廊”建設(shè)活動，著力于提高基層黨組織和黨員維護穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、促進和諧的能力和水平，著力破解影響和制約基層組織建設(shè)的突出問題。

1、加大宣傳教育力度，筑牢邊境地區(qū)黨員群眾的思想基礎(chǔ)。一要明確政策導(dǎo)向。圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，加大向邊境鄉(xiāng)村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度，使他們懂法、守法，增強廣大群眾法律、維穩(wěn)意識。要加大邊境地區(qū)自然優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢報道，吸引大型企業(yè)落戶落戶邊疆、建設(shè)邊疆，促進經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步增強邊境地區(qū)群眾對黨的政策的理解支持和對家鄉(xiāng)的自豪感。二要豐富信息網(wǎng)絡(luò)。要提高黨員群眾的理論素養(yǎng)和辨別是非能力，自覺崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，同邪教組織做堅決斗爭。要根據(jù)邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便的實際，在農(nóng)村辟建技能培訓(xùn)、文化活動和遠(yuǎn)程教育陣地，使大批農(nóng)村黨員干部通過培訓(xùn)成為“土專家”。要組織力量幫聯(lián)村屯安裝有線電視、無線廣播，把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民，真正實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋，讓黨員群眾聽到黨的話、跟黨走。三要培訓(xùn)基層骨干。建立黨員干部和基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作制度，對培訓(xùn)對象進行多渠道、多種類的集中性培訓(xùn)，增強黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的能力。

2、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，提升邊境地區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能。一要突出抓好“一把手”隊伍建設(shè)。通過建立基層黨組織書記黨建述職制度，明確基層黨組織書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，使其親自抓黨建、定期研究黨建，實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同步推進。同時把抓黨建工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核結(jié)合起來，對不重視黨建工作，造成工作失誤的，進行通報批評，并對“一把手”作出組織調(diào)整，使黨委書記管黨意識更加明確，工作更加主動。二要強化各級組織工作責(zé)任。要建立穩(wěn)定的物質(zhì)投入機制，以保證基層黨組織的發(fā)展，尤其基層黨組織建設(shè)經(jīng)費嚴(yán)重不足是困擾基層黨建工作的重要問題。結(jié)合實際解決農(nóng)村黨支部書記待遇問題，這樣不僅有利于進一步增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和吸引力，而且更有利于“雙培雙帶”工作的開展，從而不斷加強基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。各級財政部門應(yīng)該在預(yù)算中列支一定比例的資金作為黨建專項經(jīng)費，對村級活動場所建設(shè)、基層干部培訓(xùn)、黨建基礎(chǔ)設(shè)施和重大活動等給予必要的支持。要建立基層領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作責(zé)任制，把任期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨組織建設(shè)、為群眾辦實事等量化為工作目標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，強化考核監(jiān)督，調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。三要以點帶面全方位推進。要充分運用和發(fā)揮先進典型的激勵作用，在基層組織中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織活動，積極營造勇于拼搏、爭當(dāng)?shù)湫偷姆諊Ｔ邳h員干部群眾中開展活動，評選一批先進個人，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引入實際工作中。

3、加快發(fā)展經(jīng)濟步伐，推進黨的惠農(nóng)政策在邊境地區(qū)有效落實。要充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把發(fā)展經(jīng)濟、增加收入作為加強邊境地區(qū)基層組織建設(shè)的根本措施，著力破解經(jīng)濟發(fā)展滯后問題，提升黨在邊境地區(qū)的凝聚力。一要依托邊境優(yōu)勢，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要立足邊境地區(qū)資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，采取鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦的方式建立各類協(xié)會、基地和專業(yè)合作組織，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依托地緣優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)品;要依托自然原始的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，切實保證農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入;二要搭建文化平臺，推動邊境旅游業(yè)發(fā)展。大力開發(fā)和挖掘民族傳統(tǒng)文化，吸引國內(nèi)外旅游者觀光旅游，做大做強民族旅游經(jīng)濟。三要實施人才戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)村各類協(xié)會、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社，不斷加大農(nóng)村實用型技能人才培養(yǎng)力度，讓他們在集中培訓(xùn)中提高農(nóng)業(yè)知識水平，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中提升帶領(lǐng)群眾致富的能力;要充分發(fā)揮退伍軍人和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員政治素質(zhì)好、自律意識強、工作作風(fēng)實、可塑性強的長處，對他們進行黨的理論、政策、法規(guī)等培訓(xùn)，使其逐步成長為聯(lián)系農(nóng)村的帶頭人、黨的惠農(nóng)政策的明白人、率民脫貧致富的領(lǐng)路人，為加強基層組織建設(shè)儲備骨干力量，在時機成熟時，鼓勵他們通過“兩推一選”方式進入村“兩委”班子，更好地帶領(lǐng)群眾致富;要加大婦女黨員的發(fā)展力度，將婦女致富能手培養(yǎng)黨員，不斷增加婦女黨員比重，注重“三個培養(yǎng)”工作，加大培養(yǎng)村小組干部入黨，解決農(nóng)村黨員不擔(dān)政的問題。加強管理，集中整頓，著力提升服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村干部管理辦法，完善村委會后備干部庫，建立了大學(xué)生“村官”教育、選拔、管理、服務(wù)、監(jiān)督“五位一體”的管理體系，充分發(fā)揮基層干部在“北疆基層黨建長廊”活動助力推動作用。要建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫，廣泛收集具有科技推廣、經(jīng)營管理、生產(chǎn)開發(fā)等各類人才信息，出臺優(yōu)惠政策，搞好人才的引進和使用，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

4、推進基層民主政治，維護邊境地區(qū)黨員群眾合法權(quán)益。

一要立足實際，創(chuàng)新方法，著力加強制度建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，開展“一站式”服務(wù)。推進基層民主議事、民主決策、民主監(jiān)督進程。二要改進和完善村民自治方式，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展新形勢、新要求，以保障群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為出發(fā)點，推行黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策、村委會執(zhí)行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透融入到村民自治中，解決農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問題。健全工作機制，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。三要強化黨群共建活動，提高群團組織功能。要按照會議提出“以黨的基層組織建設(shè)帶動其他基層組織建設(shè)”要求，建立和完善旗鄉(xiāng)村三級黨群共建、黨組織帶群團組織的工作機制，把群團組織建設(shè)作為基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持群團組織獨立開展工作，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾方面的優(yōu)勢，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團組織的整體工作水平，達到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進“兩新”組織黨組織建設(shè)方式，促進“兩新”組織健康發(fā)展。針對“兩新”組織數(shù)量多、規(guī)模大小不一的現(xiàn)實，要改變過去重組建、輕管理的狀態(tài)，可以采取“先組建、后規(guī)范”的辦法，不僅要通過單建、聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等方式加大組建力度，更要加大規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)力度，切實保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動、能發(fā)揮作用。

5、強化基礎(chǔ)保障措施，構(gòu)建邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。一要建立維穩(wěn)新機制。要結(jié)合農(nóng)村基層實際，規(guī)范信訪秩序，實行村支部書記信訪領(lǐng)辦責(zé)任制，形成促進邊境穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”。明確村支部書記是本村群眾信訪的首問責(zé)任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書記帶上訪件或帶領(lǐng)上訪者本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門反映問題，避免矛盾激化，促進問題解決。二要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過采取扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金和文化體育經(jīng)費等捆綁使用的方法，對村級組織活動場所進行改建、新建，把活動場所建設(shè)成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識的課堂、凝聚黨員的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進項目的實施，加大通水、通路及農(nóng)村危草房改建，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人民群眾更加安居樂業(yè)，維護邊境穩(wěn)定、促進社會和諧。三要加大邊境維穩(wěn)工作力量。要加強社會治安綜合治理，廣泛組建治安聯(lián)防隊，開展義務(wù)巡邏，提高群眾應(yīng)對突發(fā)事件、維護邊境地區(qū)穩(wěn)定能力。

篇五 探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對接機制調(diào)研報告

探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對接機制調(diào)研報告

根據(jù)上級開展“探索勞務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對接機制”的通知要求，xx市就業(yè)辦拿出專門人員，認(rèn)真進行了專題調(diào)研，有關(guān)情況報告如下：

一、勞動力資源基本情況

據(jù)調(diào)查，xx市現(xiàn)有人口86萬人，其中，農(nóng)村人口65.9萬人，是全省名副其實的農(nóng)業(yè)縣級大市之一。其中，農(nóng)村勞動力39.8萬，占全市農(nóng)村人口的59.5%。城鎮(zhèn)勞動力9.8萬人，占城區(qū)人口的47%。我市城鄉(xiāng)勞動力需要就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的存量4.4萬人，這4.4萬人當(dāng)中大部分是農(nóng)村勞動力，35歲以下的農(nóng)村富余勞動力大都外出打工，35歲以上的農(nóng)村富余勞動力一部分靠進城當(dāng)季節(jié)性臨時工，一部分在家務(wù)農(nóng)，真正可利用的農(nóng)村富余勞動力較少。據(jù)初步調(diào)查，全市勞動力供給總量達5800多人，其中，新長勞動力4200多人，城鎮(zhèn)20xx多人（含大、中專1000人，職校、高、初中1000人），農(nóng)村20xx多人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人200多人，有就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)其他人員1600多人。據(jù)統(tǒng)計每年企業(yè)用工將在15000人以上。從勞動力市場的運行情況看，近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業(yè)，市勞動就業(yè)辦公室根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時期，開辦多種形式的勞動力市場洽談會，除中心市場常年開辦外，每年春節(jié)后還組織外來勞動力專項洽談會4－6次，開辦企業(yè)用工大型洽談會、失業(yè)職工再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動力專項勞務(wù)市場等勞動力市場90多次，市場成交近6000人。

從勞動力市場的運行情況看，“有崗無人，有人無崗”結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題較為突出。企業(yè)用工仍缺口較大，每年約1萬人左右。目前，勞動力短缺集中在勞動密集型企業(yè)，部分企業(yè)表現(xiàn)在設(shè)備閑置，大宗訂單不敢接，給我市的經(jīng)濟帶來一定的影響。勞動力短缺主要集中在服裝加工、水產(chǎn)加工、塑料加工、建筑業(yè)、機械制造的鑄造工等行業(yè)。缺口較大的企業(yè)有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺鉗、湯姆水產(chǎn)、北海食品、東天革皮革等企業(yè)，用工缺口大約6000多人。

二、外來務(wù)工人員分布及管理情況

截止到8月底，有外來人員2.4萬人，其中屬于勞動保障部門管理范圍的有1.96萬人，主要集中服裝及工藝品加工3185人、建筑裝飾2692人、商品零售批發(fā)業(yè)20xx人、水產(chǎn)加工23500人、機械制造業(yè)2615人、石材加工1768人，其他行業(yè)6990人。

對外來務(wù)工人員管理，規(guī)定，凡是外來務(wù)工人員到市打工，必須持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具的《外出務(wù)工人員就業(yè)登記證》和其他有效證件，到我市勞動力市場辦理求職登記，勞動力市場為其提供免費職業(yè)介紹，發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》，監(jiān)督用工單位和外來務(wù)工人員簽訂《勞動合同》，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的外來務(wù)工人員發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》，放率達到100%，簽訂《勞動合同》率96.8%以上。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)勞動保障平臺作用，搞好外來務(wù)工人員的調(diào)查摸底，加強動態(tài)管理，對外來務(wù)工人員進行跟蹤服務(wù)。

同時，相關(guān)部門協(xié)同做好外來務(wù)工人員管理服務(wù)。有關(guān)部門出臺了xx市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議工作規(guī)則和部門職責(zé)分工》、《xx市農(nóng)民工工作要點》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作實施方案》等相關(guān)文件，籌備召開部門聯(lián)席會議，明確職責(zé)，落實責(zé)任，定期研究農(nóng)民工工作，以加強對外來務(wù)工人員管理服務(wù)。

三、對口援助西部就業(yè)情況

20xx年，為響應(yīng)省委省政府“西輸東接”工程號召，援助省西部地區(qū)就業(yè)，滿足市部分企業(yè)用工需求，市勞動就業(yè)辦公室組織部分企業(yè)，在定陶和單縣舉辦企業(yè)用工招聘會，全市8家企業(yè)參加招聘會，主要招聘機械制造、縫紉、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、服務(wù)員、建筑工人等，提供招聘崗位1500多個。兩地共招聘工人554人。此次“西輸東接”招聘工作，不論是參加企業(yè)、招聘崗位和人數(shù)，還是招聘成交人數(shù)，都較好地完成了省委、省政府和煙臺市下達的任務(wù)，招聘后組織運輸人數(shù)列煙臺市各縣市區(qū)第一位。

20xx年以來，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，為做好嘉祥縣的對口援助工作，勞動保障部門制定了勞動力輸入方案。我局主要負(fù)責(zé)人在市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，赴嘉祥縣進行了幫扶對接，勞動保障部門組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品有限公司、忠耀機械公司、鴻源臺鉗公司、開發(fā)建設(shè)總公司等6家企業(yè)，提供用工崗位1380個，與當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T達成了用工協(xié)議，并在嘉祥縣設(shè)立了工作站。先后從嘉祥縣收進農(nóng)民工100多人。

四、影響勞動務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對接的因素

一是勞動者擇業(yè)觀念陳舊，有崗不上的“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難問題依然存在。20xx年以來，在西部地區(qū)舉辦企業(yè)用工專項招聘洽談會，將用工崗位直接送到西部地區(qū)農(nóng)民家門口。招聘崗位3000多個，但招聘會市場成交率不高，最低只有幾個人。成交量不高的主要原因 是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動力有不愿離土離家的傳統(tǒng)思想，不愿外出創(chuàng)業(yè)。

二是崗位適應(yīng)性差。大多數(shù)企業(yè)反映農(nóng)村年輕勞動力、職校畢業(yè)生吃苦耐勞精神和敬業(yè)精神差。有盡管學(xué)歷較高，但動手能力較差、體質(zhì)差，不能勝任機械、服裝行業(yè)由于工作時間長、勞動強度大的工作。

三是企業(yè)用工不規(guī)范。企業(yè)不按照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定簽定勞動合同，為職工繳納各種保險，改善工作環(huán)境，減少隨意拖欠職工工資、延長勞動時間、增加勞動動強度現(xiàn)象。

五、加強勞動務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對接的建議

一是加強公共就業(yè)服務(wù)，在促進東西就業(yè)交流方面更好地發(fā)揮作用。一方面，要加強勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了與周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)互連、信息共享，拓寬了市企業(yè)和勞動力的用工、就業(yè)區(qū)域，促進了勞動力資源充分就業(yè)。另一方面，要做好市場就業(yè)服務(wù)工作。勞動力市場要充分發(fā)揮求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、勞動合同簽證等窗口的服務(wù)作用，積極為用工單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)。搞好信息搜集發(fā)布和就業(yè)組織指導(dǎo)，根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時期，開辦多種形式的勞動力市場洽談會，除中心市場常年開辦外，每年春節(jié)后還要組織外來勞動力專項洽談會、企業(yè)用工大型洽談會、農(nóng)村勞動力專項勞務(wù)市場等勞動力市場，使勞動力市場呈現(xiàn)出“有場有市，供求兩旺”的大好局面。

二是要建立引進外地勞動力，彌補企業(yè)用工缺口。要搞好與西部地區(qū)勞動保障部門對接，加強聯(lián)系，設(shè)立勞務(wù)輸入工作站，分期分批組織企業(yè)到外地招工，以緩解企業(yè)用工緊張的局面。

三是加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，維護企業(yè)職工合法權(quán)益。要探索建立行之有效的監(jiān)控機制。建立起分工明確、相互配合的管理機制，通過行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段，督促企業(yè)落實勞動保障法律法規(guī)。企業(yè)用工特別是使用外來務(wù)工人員，依法簽定勞動合同，約定工資發(fā)放數(shù)量和發(fā)放形式。要進一步加大勞動保障監(jiān)察力度。以勞動合同管理、工資發(fā)放等為重點，加強勞動用工年檢和日常巡查工作，形成強有力的勞動保障監(jiān)管機制，及時預(yù)防和處理違法行為。

四是加強培訓(xùn)，在西部地區(qū)建立培訓(xùn)基地。東部企業(yè)要利用西部地區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)以及社會培訓(xùn)力量，開展“定單式”、“定向式”和“儲備式”培訓(xùn)，把勞動力輸入培訓(xùn)與市場需求結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對性和適用性。

篇六 少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

以下提供調(diào)研報告給大家參考！

“郡縣治，天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)**市莫力達瓦達斡爾自治旗是全國唯一的達斡爾族自治旗，是國家重點扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，是**市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點地區(qū)之一。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和**市兩級黨委、政府堅持“以農(nóng)牧民為本”，重點扶持欠發(fā)達農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性，充分調(diào)動旗市的主動性，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位，采取各項有效措施，推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標(biāo)邁進，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、堅持政策主導(dǎo)，為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大支撐

欠發(fā)達地區(qū)要擺脫落后的局面，不能僅僅依靠市場機制的作用，必須充分發(fā)揮上級政策的主導(dǎo)性，利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實黨的民族政策的同時，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜力度，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，通過一系列重大建設(shè)項目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程，累計投資1.37億元，改造危草房5482棟。xx年組織18個廳局單位對莫旗進行重點幫扶，實施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目。xx年已落實幫扶資金5734萬元。同時，積極發(fā)展民族經(jīng)濟，實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善，發(fā)展信心進一步增強。**市堅持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進一步優(yōu)化資源配置，把嶺西煤炭資源向莫旗遠(yuǎn)程配置，xx年重點實施2×2.5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目，加快推進2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目報批立項，積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報阿—莫鐵路項目，圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整**支線機場建設(shè)規(guī)劃，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項實施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計完成總投資2.7億元，修路573公里。xx年，積極爭取尼爾基至騰克公路項目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項目，力爭早日立項開工。

二、堅持發(fā)揮優(yōu)勢，為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展培育內(nèi)在源泉

在長期的工作實踐中，我們深刻地認(rèn)識到，受資源、技術(shù)、市場、人才等制約，欠發(fā)達地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不能全面開花，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾，突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色，圍繞重點領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)，引入先進技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟總量中的比重不斷提高。莫旗（）擁有**面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來，這兩個最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個時期，**將支持莫旗進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源，切實改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費流失”的不利局面。

（一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章

莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項目，整合資金，統(tǒng)一使用，連片實施，整體推進，切實改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，進一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進縣標(biāo)兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟作物，積極引進新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，成立精干高效的工作部門，積極探索推進大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進土地規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源，做好“水”文章

莫旗擁有大小河流56條，地表水資源總量144億立方米，占**市水資源總量的60%，水能蘊藏量達66.6萬千瓦。其中，尼爾基湖總庫容86億立方米，水面面積近510平方公里，是莫旗未來發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)。一是加快從供水管理向需水管理的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，適應(yīng)水資源分布特點，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整農(nóng)牧林結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧林業(yè)。依托豐富的地表水資源，大力發(fā)展北部山區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉。重點抓好下游30萬畝灌區(qū)工程審查立項工作，力爭早日開工建設(shè)。二是依托尼爾基湖豐富的水資源，積極發(fā)展多

元生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟和民俗生態(tài)旅游。進一步完善規(guī)劃、包裝項目，爭取資金支持。積極發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟，科學(xué)制定《尼爾基湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，防控源頭污染，加強漁業(yè)管理，完善服務(wù)體系，成立專業(yè)化公司，建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，適度發(fā)展湖中網(wǎng)箱養(yǎng)殖，打造綠色有機品牌，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集團化發(fā)展。三是依托豐富的生態(tài)旅游資源，引入大型旅游

集團，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達斡爾民族園，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進一步保護現(xiàn)有林地資源，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護帶。大力推進湖區(qū)上游天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程建設(shè)，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。

三、堅持實事求是，科學(xué)發(fā)展的工作重心要向農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅持以內(nèi)源型增長為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進先進技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達藥業(yè)、京達米業(yè)等企業(yè)，打出品牌、做大規(guī)模。二是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地?zé)o企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。

四、堅持解放思想，科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局要向多元型、外向型轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對封閉保守是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制（）約因素。欠發(fā)達地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念，在強化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里，位于哈大齊2小時經(jīng)濟圈以內(nèi)，是**對接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個項目，其中來自東三省25個項目，占全部項目的67%，資金占41%，資金額為39836萬元。**市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步加強跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時，加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，主動對接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實現(xiàn)“借船出海”。繼續(xù)支持大慶隆赫達集團番茄醬項目，落實原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引進商貿(mào)物流企業(yè)，主動對接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺，培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度。努力擴大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力，積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。

五、堅持夯實基礎(chǔ)，把提高全民素質(zhì)放在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置

提高全民綜合素質(zhì)，增強勞動力就業(yè)能力，是促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。**市全力支持莫旗實施“科教興旗”戰(zhàn)略，實施“全民素質(zhì)提升行動”，確保教育優(yōu)先發(fā)展，重點發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達標(biāo)成果，提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源，實施專業(yè)化、訂單式培訓(xùn)。牽頭組建“**百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團”，增強創(chuàng)業(yè)意識，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)水平，強化技能培訓(xùn)，增強致富能力。進一步提升黨員干部素質(zhì)，在發(fā)達地區(qū)建立培訓(xùn)基地，提高理論修養(yǎng)，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

篇七 我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-2023年）》的頒布，我國西部地區(qū)相繼啟動了“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種原因，西部地區(qū)義務(wù)教育仍然存在著諸多問題。

一、西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的突出問題

（一）教學(xué)質(zhì)量普遍不高，及格率較低，輟學(xué)率也出現(xiàn)了反彈。與全國平均水平相比，西部農(nóng)村義務(wù)教育的普及水平還不高，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。西部農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量低下。例如，云南省景洪市景哈鄉(xiāng)中心小學(xué)-學(xué)年六年級樣本班，市統(tǒng)考語文成績及格率57％，數(shù)學(xué)及格率41％，全科及格率僅為32.6％。小學(xué)升初中不及格率占到70％-80％。初三年級教學(xué)質(zhì)量檢測成績，語文及格率21.35％，英語及格率5.62％，數(shù)學(xué)及格率20.79％，全科及格率僅為2.75％。另據(jù)調(diào)查，云南省瀾滄縣木嘎鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)成績主要集中于3-9分和20-29分之間，沒有一個學(xué)生達到及格線60分。近年來，西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失率偏高，有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達15％以上，嚴(yán)重影響了西部地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的提高。

篇八 上海地區(qū)供暖市場調(diào)研報告

上海是中國第一大城市，世界第八大城市，中國四個直轄市之一，中國最大的經(jīng)濟中心和貿(mào)易港口。多雨水，無冰凍期，夏天氣候炎熱，且河流湖泊眾多，冬天冷，夏天熱成為上海的氣候特點?？照{(diào)是xx市民冬季基本的采暖方式，還有部分還沿襲著傳統(tǒng)的不采暖的生活方式。除了習(xí)慣以外，主要原因還是采暖的費用高，舒適感也差。

隨著城市能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整、建筑節(jié)能、人民生活水平的提高等因素的影響，采暖已開始從基本需求轉(zhuǎn)向更高的健康需求。新的采暖方式不斷涌現(xiàn)，采暖供熱將進一步向著節(jié)能、環(huán)保、美觀、實用發(fā)展。營造現(xiàn)代人舒適、環(huán)保、生態(tài)的健康生活環(huán)境是未來上海采暖行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

一、上海地暖行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存

總體來看，上海的采暖行業(yè)發(fā)展還是比較慢的。但上海地暖的發(fā)展情況較好，主要以別墅、公寓和復(fù)式的小高層為主。上海人居住的高檔住房比例比較高，消費觀念較強，買大房子，就必然會選擇相關(guān)配套的裝飾。地暖的好處就是不占用空間、舒適;其次，地暖比空調(diào)節(jié)能30%～40%，從使用費用上來說也劃算得多。在上海的高端別墅裝修中，90%的業(yè)主都使用了地暖設(shè)備。

但是多數(shù)人對地暖產(chǎn)品的認(rèn)識和選擇存在不足。就上海目前地暖市場的狀況看，這個行業(yè)并不算高科技產(chǎn)業(yè)，進入門檻較低，而且又屬于新鮮事物，有一定的市場發(fā)展前景，因此過去一兩年間，大大小小的地暖公司可謂遍地開花，有的小地暖公司連老板帶專業(yè)技術(shù)人員只有兩三個人。而市場上同類型產(chǎn)品的價格也有較大差異，消費者在一家中等規(guī)模的公司購買的一套設(shè)備，到了一家小公司可能價格要相差30%以上。很多對地暖不明就里的人，在產(chǎn)品相同的情況下就選擇了更便宜的。

二、壁掛爐專業(yè)品牌居多

從壁掛爐品牌上來比較的話，主要分為國產(chǎn)、中外合資和外資三部分。其中從市場占有率和使用率上講，外資的品牌占主導(dǎo)地位。但是在低端市場和局部區(qū)域內(nèi)，國內(nèi)的品牌也具有自己的特點和優(yōu)勢。上海壁掛爐的主要外資品牌有意大利的法羅力、貝雷塔、八喜、依馬等;德國的威能、博世、菲斯曼;法國的沙福等等。這些品牌從品質(zhì)、口碑和服務(wù)都處于行業(yè)領(lǐng)先的地位。

因此也決定了其高價位，其受眾多為高收入人群。小松鼠、阿里斯頓等合資品牌，依靠國外先進的技術(shù)、管理和資金支持，已經(jīng)取得了一定的市場份額。品牌是占有市場最有利的武器。國內(nèi)品牌相對來說魚龍混雜，上海這個市場比較特殊，隨著時間沉淀下來的必然是能夠代表我們民族工業(yè)的品牌。

三、散熱器很難做到普及

上海地區(qū)散熱器的安裝普及率還不是很高。首先是因為上海的建筑集中供暖的較少，而相對于高層建筑來說，單戶安裝散熱器又不是很適宜。其次是安裝的難度。上海的裝飾裝修公司中專業(yè)的散熱器安裝隊伍比較少，在一定程度上也限制了上海散熱器市場的發(fā)展。第三，一般認(rèn)為，上海每年的采暖期就那么幾天，輔助性地采暖方式完全可以越冬。而集中供暖的方式不但投入大，而且用不了幾天，相對來說也是一種浪費。觀念的改變需要一個很長的周期。

四、空調(diào)目前仍是主要采暖方式

上海的氣候特點和地緣優(yōu)勢，加之基礎(chǔ)建設(shè)的升溫和經(jīng)濟的發(fā)展，推動了空調(diào)行業(yè)的發(fā)展，中央空調(diào)開始走進更多市民的家庭。xx年上半年上海普通空調(diào)市場銷量比去年同期下降近15%，主要原因就是被家用中央空調(diào)“搶”走了部分顧客。此外，由于原材料上漲等因素，90%以上的空調(diào)價格比xx年上升，平均漲幅6%左右。

預(yù)計20xx年地源熱泵和水源熱泵的裝機總?cè)萘?0億元左右。有50多個品牌進駐上海，競爭異常激烈，國內(nèi)品牌與國際品牌的市場競爭可以說是旗鼓相當(dāng)。美的空調(diào)在上海非常的強勢，能夠起到市場領(lǐng)導(dǎo)的作用。美的空調(diào)的產(chǎn)品市場優(yōu)勢主要體現(xiàn)在技術(shù)先進、性能優(yōu)良和價格合理，并且在市場開拓和售后服務(wù)方面有著自己一套完整、先進的體系。

清華同方xx年進駐上海，從上海周邊地區(qū)逐步的影響和滲透，使這個北方的品牌逐漸在上海的市場打拼出了一片天地。另外像開利、富萊爾、特靈、麥克維爾等國外的大品牌，已經(jīng)把中國作為他們最重要的市場。在營銷戰(zhàn)略和模式上各有特點，尤其是一些廠家實現(xiàn)了生產(chǎn)的本土化，使得成本降低，產(chǎn)品更具競爭力。不過，需要我們注意的一點就是，越來越多的上海人反應(yīng)空調(diào)采暖的干燥性和不舒適性，而更多的傾向于地暖和壁掛爐采暖。這也可能會出現(xiàn)一種新的市場競爭。

上海地區(qū)采暖存在多方面原因，不能像北方一樣

安裝傳統(tǒng)的供暖暖氣和分區(qū)供暖系統(tǒng)，但針對不同的房型以及房屋現(xiàn)場的狀況，依舊可以作出多種采暖方式的選擇，以達到揚長避短充分滿足居者健康舒適生活的需求。而采暖觀念的深入民心，上海采暖行業(yè)方興未艾，采暖行業(yè)將迎來應(yīng)用領(lǐng)域的巨大發(fā)展空間，為采暖企業(yè)帶來無限商機。

篇九 對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報告

對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報告

近年來，通過開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高，黨員長期受教育的機制基本形成并不斷得到健全。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員適應(yīng)性不夠和管理工作滯后的問題也日益顯現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織黨員教育中存在一些突出的、帶有普遍性、傾向性的問題，影響和阻礙了農(nóng)村基層組織工作整體水平的提高，在一定程度上也影響和制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、存在的問題及原因分析

1、學(xué)習(xí)教育重視不夠。一些農(nóng)村基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟而輕黨教。抓經(jīng)濟大張旗鼓，勁頭十足；抓黨員教育則心虛氣短，應(yīng)付了事，生怕沖淡甚至干擾了經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作。就是在農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作中，大多工作指標(biāo)明確而鋼性，而黨員教育工作指標(biāo)則較為模糊，相對虛化，致使黨教工作存在程度不同的形式主義傾向。這些思想認(rèn)識在工作中的具體表現(xiàn)，就是對農(nóng)村黨員教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力，活動開展不力，督促檢查不力。

2、學(xué)習(xí)教育組織不易。一是組織集中學(xué)習(xí)活動不易。部分村沒有學(xué)校，也沒有村部，沒有一個可以集中開展活動的場所，組織集中活動時，往往需要借農(nóng)戶的房子做活動場地，開展集中學(xué)習(xí)活動很困難。二是農(nóng)村無職黨員教育不易。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行以來，農(nóng)村黨員特別是無職黨員與村支部的聯(lián)系較為松散，沒有以前那么緊密。人員難集中、教育難開展的情況，在農(nóng)村無職黨員中普遍存在。三是流動黨員教育不易。目前，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村流動黨員流動性大，工作地點不固定，難覓蹤跡，對這部分黨員的教育往往存在盲點。四是老齡黨員教育不易。當(dāng)前，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員老齡化問題較為突出。大部分農(nóng)村老黨員文化普遍較低，思想保守，觀念陳舊，少數(shù)生活艱難，對這部分黨員的教育往往事倍功半或根本無法落到實處。

3、學(xué)習(xí)教育針對性不強。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村部分黨員中存在的問題表現(xiàn)在，有的黨員不能積極宣傳貫徹黨在農(nóng)村的新政策，創(chuàng)新意識不強，觀念陳舊，致富思路不明，辦法不多；有的黨員宗旨意識淡薄，不愿做服務(wù)群眾的工作；有的黨員法制觀念不強，違法違紀(jì)，損害黨在群眾中的形象，等等。但農(nóng)村基層黨組織在對農(nóng)村黨員的教育工作中，往往很少從上述表象中仔細(xì)查找思想根源，也很少根據(jù)查找出的思想問題進行有針對性的教育。一是教育內(nèi)容針對性不強。如，目前農(nóng)村黨課除報紙刊載文章、電視播出節(jié)目外，較少有通俗易懂、形象直觀的學(xué)習(xí)資料，對反映新時期中央一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策、對改革開放過程中涌現(xiàn)出來的黨員致富典型、對信念堅定、廉潔奉公、一心為民的優(yōu)秀黨員事跡等課程設(shè)置過少，致使黨員教育空洞化和抽象化。農(nóng)村黨課內(nèi)容設(shè)置存在與市場銜接不緊、培訓(xùn)資料過時過濫等問題。輕特色種養(yǎng)技術(shù)教育，輕標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)教育，輕職業(yè)技能教育的情況普遍存在。黨員教育工作中對黨員權(quán)利意識、規(guī)則意識、健康生活意識教育缺乏。二是教育形式針對性不強。以會代訓(xùn)多，集中專門培訓(xùn)少；讀理論文章、念黨報多，實際操作少；關(guān)門培訓(xùn)多，外出參觀考察學(xué)習(xí)少，缺乏農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民特色和新意。

4、學(xué)習(xí)教育機制不活。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育工作缺乏系統(tǒng)性。在黨教方面，基層黨的組織、宣傳、紀(jì)檢等部門都負(fù)有責(zé)任，各有側(cè)重。但從實際操作看，三個職能部門在協(xié)調(diào)、配合上有待加強，存在內(nèi)容上重復(fù)、時間上交叉的情況。此外，農(nóng)村黨員教育經(jīng)費不足，在一定程度上制約了黨員教育工作正常開展。稅費改革后，大多數(shù)村靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付來發(fā)放村干部的工資和支付辦公經(jīng)費，日常運轉(zhuǎn)困難，加上不少村存在負(fù)債，基本沒有支部活動專項經(jīng)費。絕大多數(shù)的村黨支部開黨員會發(fā)放誤工補貼，從5元-10元/天不等，開一次會至少要花費

三、五幾百元錢。因為缺錢，部分農(nóng)村基層黨支部只好盡量少組織或不組織活動，能省就盡量省，能簡單就盡量簡單，實屬無奈之舉。

二、解決的方法與對策探討

加強欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育工作，是貫徹落實黨的十七大精神,加強和改進黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，必須按照黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，改革農(nóng)村黨員教育工作的方式方法，大膽探索農(nóng)村黨員教育工作的新途徑。

1、在形式上突出靈活性，做到分類指導(dǎo)，分層管理。一是適應(yīng)新形勢，分類教育。目前，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員在從業(yè)形式、生活水平、思想狀況等方面存在較大的差異，對不同層面、不同領(lǐng)域的黨員強化分類指導(dǎo)十分必要。對那些擔(dān)任一定職務(wù)的村、組黨員干部，要進行全心全意為人民服務(wù)，廉潔奉公，當(dāng)好人民勤務(wù)員的學(xué)習(xí)教育；對離退休黨員和老黨員，進行當(dāng)好參謀，發(fā)揮余熱學(xué)習(xí)教育；對有一技之長的黨員，進行樹立勇于創(chuàng)新，甘于奉獻的精神，當(dāng)好幫助群眾致富的貼心人學(xué)習(xí)教育；對那些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黨員，進行樹立全局觀念，做熱心公益事 業(yè)，遵紀(jì)守法的模范的學(xué)習(xí)教育；對流動黨員進行熱愛組織，熱愛家鄉(xiāng)，做艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的先鋒的學(xué)習(xí)教育。在實行分類教育的過程中，各級黨組織要努力為農(nóng)村黨員發(fā)揮先進性創(chuàng)造一定的條件，積極引導(dǎo)他們在不同領(lǐng)域、不同崗位上發(fā)光發(fā)熱。二是合理設(shè)置，分層管理。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多元化的新趨勢，不斷調(diào)整農(nóng)村黨組織的設(shè)置形式。根據(jù)各類黨員的不同特點，按黨員結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等，可以考慮設(shè)置離退休和老黨員學(xué)習(xí)小組、村組干部黨員學(xué)習(xí)小組、科技示范黨員學(xué)習(xí)小組、流動黨員學(xué)習(xí)小組等。

2、在教育內(nèi)容上突出實效性，做到有的放矢，按需施教。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育要突出“三點”：針對部分農(nóng)村黨員思想上的“疑點”，搞好理論、黨風(fēng)黨紀(jì)、政策培訓(xùn)教育；針對農(nóng)村黨員在生產(chǎn)實踐中的“難點”，搞好實用技術(shù)、科普知識培訓(xùn)教育；針對經(jīng)濟社會生活中的“熱點”，搞好信息、法律等知識方面的培訓(xùn)教育。通過不斷探索和創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，提高培訓(xùn)教育效果。在教育的方法上，要針對農(nóng)村黨員年齡老化、文化程度偏低和居住分散的特點，變統(tǒng)一集中為采取分類、分層施教和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新意識的農(nóng)民黨員要采取集中辦班、實地參觀、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，促其解決思想，開闊視野；對那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計劃地進行市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)的培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加農(nóng)函大的培訓(xùn)，逐步把他們培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。在教育手段上，變機械、單一和以會代訓(xùn)的形式為多樣化、形象化，積極應(yīng)用和強化電化教育手段。

3、在教育方式上突出多樣性，做到轉(zhuǎn)變方式，注重實效。根據(jù)新形勢的發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員隊伍的實際，對黨員學(xué)習(xí)教育活動方式進行大膽探索，對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，增強黨員學(xué)習(xí)活動的吸引力。一是以黨員電化教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平；二是從集中教育活動向小組教育活動轉(zhuǎn)變，按照黨員特點和行業(yè)分布，劃分若干個黨小組，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是以黨性實踐活動為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。可按照突出重點，注重實效，分類指導(dǎo)的原則，開展主題鮮明、豐富多彩的黨性實踐活動。在村黨支部重點開展好“四帶四爭”（帶頭遵紀(jì)守法，爭做誠信的文明人；帶頭推廣科技，爭做文化教育的傳播人；帶頭發(fā)展經(jīng)濟，爭做率先致富的創(chuàng)業(yè)人；帶頭幫貧濟困，爭做共同致富的領(lǐng)路人）主題實踐活動，在村支部班子中，開展每名成員聯(lián)系一戶富裕戶，培養(yǎng)一個致富典型，幫帶一戶貧困戶，以簽訂幫聯(lián)責(zé)任書的形式，幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫信息，促其脫貧致富。在老齡黨員中，開展以“發(fā)揮余熱，再創(chuàng)輝煌”為主題的黨性實踐活動，發(fā)揮老齡黨員黨性觀念強，業(yè)余時間多的優(yōu)勢，鼓勵老黨員積極爭做農(nóng)村各項政策的宣傳員、集體活動的組織員、民事糾紛的調(diào)解員、精神文明建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員和青少年校外活動的輔導(dǎo)員。在中青年黨員中，開展以“一幫一帶”為主題的實踐活動，以村黨支部為單位，根據(jù)黨員從事的產(chǎn)業(yè)和特長，劃分黨員責(zé)任區(qū)，劃分黨員幫帶小組，加快致富奔小康步伐，促進共同富裕。

4、在教育機制上突出長效性，做到制度健全，責(zé)任落實。在新形勢下，農(nóng)村黨組織要把建立黨員保持先進性的長效機制作為著力點來抓，使黨員先進性教育制度化、經(jīng)?；Ｒ皇墙⑥r(nóng)村流動黨員學(xué)習(xí)教育制度。針對農(nóng)村流動黨員管理不規(guī)范、學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)難掌握的問題?？山⒘鲃狱h員動態(tài)管理庫，對流動黨員的去向、聯(lián)系方式、學(xué)習(xí)情況等實行動態(tài)管理，做到底子清、情況明；二是要建立農(nóng)村黨員自我學(xué)習(xí)教育制度。針對農(nóng)村無職黨員難以發(fā)揮作用的問題，可建立設(shè)崗定責(zé)制度，根據(jù)黨員的年齡、特長、愛好等，設(shè)置參政議政崗、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗、新農(nóng)村建設(shè)崗、生產(chǎn)示范崗等崗位，讓更多的農(nóng)村黨員有一個發(fā)揮作用的平臺，從而激發(fā)他們發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力；三是要建立農(nóng)村黨員激勵保障制度?？山⒋甯刹可喜∷馈⑻鞛?zāi)人禍、家庭不和、致富無門等“四必訪”制度，給予他們關(guān)心和幫助，為他們解決實際的生活困難。四是建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育考評制度。根據(jù)農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)和特點，科學(xué)制定各類黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)，將黨員義務(wù)與新時期以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作任務(wù)有機結(jié)合起來，在此基礎(chǔ)上進一步明確每名黨員的先進性考核目標(biāo)?？己艘怨ぷ鲗嵖兛己藶橹?，黨員群眾滿意度為輔，采取百分制記分辦法。實績考核可包括履行黨員義務(wù)、遵紀(jì)守法、示范帶動、扶貧幫困、公益活動、文明創(chuàng)建等方面內(nèi)容，滿意度測評主要包括黨員測評與群眾代表測評。并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報并作為年度民主評議和獎懲的重要依據(jù)。

篇十 旅游地區(qū)應(yīng)建立綠色工業(yè)體系調(diào)研報告范文

**省**市以旅游立市、以旅游興市，是一個典型的旅游地區(qū)?？傮w來說，近些年來，**市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量大幅增加，稅收規(guī)模不斷擴大。但與其他城市相比，**市仍屬于欠發(fā)達地區(qū)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中還存在許多問題。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**市在稅收方面主要面臨以下問題：

地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來，**市經(jīng)濟過于依賴旅游產(chǎn)業(yè)，地方稅收主要來源于旅游，地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性，受國際國內(nèi)經(jīng)濟和社會形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要支撐的工業(yè)，是該市經(jīng)濟發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。2023年**市實現(xiàn)地稅各項收入5.73億元，其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%，其他各稅占23.2%，形成了以營業(yè)稅、所得稅為主，其他稅種參差不齊的格局。此外，**市旅游經(jīng)濟的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以2023年為例，該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實現(xiàn)財政總收入13.3億元，分別是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財政收入的增長。根據(jù)測算，每100元旅游收入應(yīng)提供7元～10元的地方稅收，而**市每100元旅游收入實際只提供3元～4元的地方稅收。2023年該市旅游業(yè)實現(xiàn)的地方稅收僅占財政收入的2.8%，旅游稅收的貢獻率偏低。

地方宏觀稅負(fù)偏低。2023年**市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%，相比以往有所提高，但與較發(fā)達地區(qū)相比仍有很大差距，如**省長沙市2023年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%；與其他旅游城市相比也存在較大差距，如安徽省黃山市2023年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。

政策扶持力度不大。例如，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差異，稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，沒有給予欠發(fā)達地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是**市經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。目前，就地稅部門征收管理的稅種而言，對促進環(huán)境保護、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”，各級稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念，忽視對它們的管理。目前稅制中，還沒有一個促進環(huán)境保護和資源節(jié)約的專門稅種，限制了稅收的調(diào)控力度。

稅費比例不協(xié)調(diào)。2023年**市稅收占財政總收入的比例為73.4%，低于**省平均比例8個百分點，低于全國平均比例15個百分點。這說明**市非稅收入比例偏大，稅費比例不協(xié)調(diào)。

為此，筆者提出以下建議：

走新型工業(yè)化之路，優(yōu)化地方稅源結(jié)構(gòu)。發(fā)展新型工業(yè)化是**市從旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市跨越的必由之路，也只有在快速穩(wěn)步推進新型工業(yè)化過程中，該市抗御風(fēng)險的能力才能增強，地方稅收才能可持續(xù)增長。為此，應(yīng)建立面向旅游市場的、富有生態(tài)環(huán)保理念的新型工業(yè)體系；積極發(fā)展新型旅游工業(yè)，力促旅游食品、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)集群。同時，優(yōu)化地方稅源結(jié)構(gòu)。要從單一的觀光旅游向休閑度假旅游和商務(wù)會展旅游轉(zhuǎn)變，通過增加政府投資、鼓勵民間投資和積極引進國外投資等途徑，壯大地方稅源。加強旅游景區(qū)景點、交通、能源、通信、酒店、餐飲、市政和城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為旅游發(fā)展開辟廣闊的空間，穩(wěn)定房產(chǎn)稅、資源稅、土地使用稅、車船稅等基礎(chǔ)性稅源。

加大政策扶持力度，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用節(jié)能降耗產(chǎn)品等。建立資源環(huán)境保護的主體稅種，大力籌措資源環(huán)境保護的專項資金；主要通過稅目、稅率的調(diào)整和彌補虧損等配套措施，加大環(huán)境資源保護的力度，積極為節(jié)約資源和環(huán)境保護提供專項資金。

加快費改稅進程。鞏固和維護稅收在收入分配中的主導(dǎo)地位，通過開征新稅種和稅費歸并等方式，實現(xiàn)收費改革與完善稅制同步推進。

篇十一 訪問俄羅斯聯(lián)邦西伯利亞地區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的報告

訪問俄羅斯聯(lián)邦西伯利亞地區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的報告

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)生了急劇變化，特別是所有制形式發(fā)生了巨大變化，即對原來的集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場進行了改組，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)多種所有制并存的格局。據(jù)1994年統(tǒng)計資料，集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場占18．5％，農(nóng)工生產(chǎn)聯(lián)合體占55．5％，私人農(nóng)場占24．8％，家庭農(nóng)場占1．2％。

近年來，由于向市場經(jīng)濟過渡，各種所有制并存，不但沒有促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，反而陷入了40多年來從來沒有過的深刻危機之中，生產(chǎn)連續(xù)下降。1994年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比1990年下降了26％，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入減少原來的1/9，生產(chǎn)基金也為原來的1/5，農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平明顯下降。1995年農(nóng)作物普遍減產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量為6520萬噸，而1994年為8130萬噸，減產(chǎn)1610萬噸，其中小麥產(chǎn)量的相應(yīng)數(shù)為2800萬噸和3200萬噸，減產(chǎn)400萬噸。牲畜頭數(shù)下降，1995年與1994年比較，奶牛減少6％，豬減少11％，羊減少23％，造成肉、奶產(chǎn)量下降，供應(yīng)緊張。目前，肉、奶制品的自給率為70—80％，植物油和食糖的自給率為40—50％，不足部分靠進口調(diào)劑。據(jù)有關(guān)資料，1995食品進口在其進口總額中的比重相應(yīng)上升28％左右。今年西伯利亞地區(qū)年景較好，農(nóng)業(yè)豐收在望，但后期天氣氣候不利，可能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降的原因是多方面的，有不利的氣候條件影響，更主要地是經(jīng)濟和政治因素，特別是匆匆忙忙地向市場經(jīng)濟過渡，私有化速度過快，嚴(yán)重的通貨膨脹和打破原有的各種經(jīng)濟關(guān)系，其中忽視農(nóng)業(yè)科技進步的重要作用，也是因素之一。

針對上述，俄羅斯聯(lián)邦政府采取了一系列措施，以避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)滑坡：保存農(nóng)工生產(chǎn)聯(lián)合體的生產(chǎn)形式，增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，提高科技進步的貢獻率。

篇十二 地區(qū)旅游品牌調(diào)查報告

“十二五”時期，我縣將進入發(fā)展的“高速時代”，同時伴隨著“休閑時代”到來，大力發(fā)展以休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)旅游業(yè)迎來歷史新機遇。在縣第十二次黨代會上，縣委提出了“全力打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要基地，粵港澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地，休閑養(yǎng)生的生態(tài)福地，贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城的‘三地一城’”的奮斗目標(biāo)，其中打造休閑養(yǎng)生的生態(tài)福地，將促進旅游產(chǎn)業(yè)真正地由弱勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)、向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、我縣發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

休閑時代，改變了人們的旅游消費方式，以提高生活質(zhì)量為目的，融休閑健身、養(yǎng)生求知等于一體的輕松、快樂而富有意義的休閑旅游已成為消費主流。旅游業(yè)作為低碳產(chǎn)業(yè)，國家、省、市都非常重視，在政策上也予以多方面傾斜。從市場需求看，旅游消費已經(jīng)從旅游觀光轉(zhuǎn)向文化體驗、休閑養(yǎng)生，把休閑養(yǎng)生融入旅游，是旅游產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展的必然趨勢。我縣具有發(fā)展休閑旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在縣委、縣政府對休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視下，今后一個時期，將是我縣休閑旅游業(yè)加快發(fā)展不可多得的歷史機遇期。我們要順應(yīng)旅游業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，尋找比較優(yōu)勢，實行錯位發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

休閑旅游業(yè)作為一項綜合性產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)容涉及方方面面。我縣旅游業(yè)加快發(fā)展需應(yīng)對以下挑戰(zhàn)。

（一）財力支撐的有限性。隨著旅游市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，區(qū)域旅游市場的競爭加劇，城市品牌形象競爭已處于白熱化狀態(tài)。特別是周邊縣市先后將旅游業(yè)列為優(yōu)先培育的重點產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度。相對于周邊縣市，不論是設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷，還是政策獎勵，我縣在資金投入上存在明顯差距,難以為我縣休閑旅游業(yè)加快發(fā)展提供財力支撐。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的滯后性。旅游消費已經(jīng)從旅游觀光轉(zhuǎn)向文化體驗、休閑度假，需要我們更加注重旅游產(chǎn)品的多元化、特色化和軟硬件配套發(fā)展，以滿足不斷提升的旅游消費需求。我縣的旅游產(chǎn)品還處在以觀光為主的發(fā)展階段，還沒有完成結(jié)構(gòu)升級，現(xiàn)在提出發(fā)展休閑養(yǎng)生的生態(tài)旅游，還需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）品牌知名度較低。隨著旅游市場競爭的進一步加劇，品牌化經(jīng)營已成必然趨勢。我市贛縣、龍南的“客家牌”，瑞金、興國、于都的“紅色牌”在全國都有一定的知名度，而我縣提出的生態(tài)休閑“養(yǎng)生牌”才剛剛起步。

（四）旅游人才嚴(yán)重不足。旅游行業(yè)的發(fā)展依賴于人力資源，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，我縣旅游正面臨人才短缺的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。無論是管理人才，還是服務(wù)人才，都與我縣發(fā)展旅游的大格局不相稱。我縣旅游業(yè)人力資源總量不足，旅游專業(yè)人才不足，旅游企業(yè)管理觀念落后等都有待提升。

二、我縣發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢

圍繞發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，綜合分析我縣旅游現(xiàn)狀，我縣旅游產(chǎn)業(yè)具有以下比較優(yōu)勢。

（一）區(qū)位優(yōu)勢

珠三角地區(qū)相對集中且發(fā)達的城市群，對于我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，尤其是現(xiàn)代旅游業(yè)休閑養(yǎng)生的特點日趨明顯，城市緊張生活中的人們普遍希望能夠就近就便放松疲憊的身心，因而出現(xiàn)了近年來全國各地城市周圍農(nóng)家樂的普遍興起。我縣得天獨厚的溫泉資源和生態(tài)優(yōu)勢，是發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。根據(jù)近年客源市場分析，珠三角游客仍是來我縣旅游的主力軍，所以做大做強珠三角地區(qū)休閑養(yǎng)生“后花園”這塊旅游“蛋糕”具備一定條件。

（二）生態(tài)優(yōu)勢

我縣環(huán)境空氣質(zhì)量常年保持在優(yōu)良（二級）以上，空氣質(zhì)量三項主要指標(biāo)—二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物濃度有200天以上優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)主要河流桃江、黃田江水質(zhì)常年保持在ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，其源頭及眾多支流水質(zhì)更是經(jīng)常達ⅰ類、ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可直接飲用。

（三）資源優(yōu)勢

旅游資源豐富，宗教旅游勝地天龍山、國家級森林自然保護區(qū)車八嶺、形態(tài)多樣的客家圍屋（祠堂）、南逕溫泉、仙師宮、龍興湖、獅子寨、瑤山寨等等，都是旅游觀光、休閑養(yǎng)生的好去處。

天龍山寺歷史悠久，始建于明代萬歷年間，距今有四百多年歷史。傳奇的佛教文化，歷代均有名士慕名前往,題名刻碑。明代理學(xué)家王陽明曾登山覽勝，留下“四季不凋青春色，人杰地靈出英豪”的千古佳句。南逕溫泉水質(zhì)類型為碳酸鈉型，礦化度1158.85毫克每升,ph值為6.6，水溫63℃，日流量為1512立方米，溫泉中含有豐富的氡元素，其含量之高為國內(nèi)罕見，對于治療關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕病、麻痹癥等病狀具有良好的療效。古老的客家圍屋，朗朗的客家話，火辣辣的客家山歌，獨具特色的客家飲食，構(gòu)成一幅幅濃郁的客家風(fēng)情畫。境內(nèi)有全省唯一的瑤族行政村和2個少數(shù)民族聚居村落。獨具特色的瑤族風(fēng)情讓你留連忘返。座落在群山環(huán)抱之中的縣城，梅子山翠綠，桃江河清澈，生活在這里的人們無不盡情的享受著這份寧靜，祥和。

篇十三 塔城地區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

塔城地區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

自治區(qū)建設(shè)廳：

為全面貫徹落實自治區(qū)建設(shè)廳《關(guān)于開展2023年自治區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作的通知》（新建房[2023]12號）文件精神，2023年8月17日-8月23日塔城地區(qū)建設(shè)局和發(fā)展計劃委員會組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)物業(yè)管理市場，特別是對塔城市、烏蘇市物業(yè)管理市場進行了重點檢查，現(xiàn)將自檢情況報告如下。

一、塔城地區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作開展情況

塔城地區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)9家，均為三級企業(yè)，其中兩家為新開辦的暫定企業(yè)。近年來，我區(qū)物業(yè)管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級，提高物業(yè)管理服務(wù)水平為重點，嚴(yán)格檢查物業(yè)管理工作中存在侵害業(yè)主合法利益的問題，規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)事項和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)無償代收代繳水、電、暖費用等行為，堅持綜合治理，標(biāo)本兼治，分級管理，齊抓共管的原則，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，促進了物業(yè)管理健康持續(xù)發(fā)展。

（一）我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營水平較低、企業(yè)自身素質(zhì)不高。為了解決物業(yè)管理市場中存在的問題，使物業(yè)管理工作健康、有序的發(fā)展，今年地區(qū)建設(shè)局及時召開了物業(yè)行政主管部門管理人員和物業(yè)管理企業(yè)座談會，就目前存在的問題進行了討論、分析，并提出了解決問題的辦法，把管理相對較好的烏蘇市華鑫小區(qū)、沙灣縣祥和小區(qū)、塔城市杜別克小區(qū)、額敏縣2號小區(qū)作為開展物業(yè)小區(qū)管理示范小區(qū)。

（二）為進一步提高住宅小區(qū)內(nèi)的社會化管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立健全我區(qū)住宅小區(qū)管理機制，加強物業(yè)管理，創(chuàng)建和諧社區(qū)，地區(qū)行署轉(zhuǎn)發(fā)了由地區(qū)建設(shè)局和地區(qū)民政局共同制定的《關(guān)于進一步健全住宅小區(qū)管理機制創(chuàng)建和諧社區(qū)試行辦法》，要求各縣（市）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。使社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)各負(fù)其職，共同做好住宅小區(qū)的管理工作，創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。

（三）針對大部分住宅區(qū)物業(yè)管理用房及配套設(shè)施不到位的情況, 各縣（市）積極投入資金完善示范小區(qū)設(shè)施，地區(qū)也投入了20萬元，對四個重點住宅小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)進行了補助，為小區(qū)的物業(yè)管理提供了硬件基礎(chǔ)。

（四）為進一步加強我區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作，我們對全區(qū)物業(yè)公司管理人員進行了培訓(xùn)，就加強物業(yè)管理進行了深入研討。結(jié)合實際，地區(qū)建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強住宅小區(qū)建設(shè)管理的意見》（塔地建房[2023]11號）文件，進一步規(guī)范了我區(qū)小區(qū)物業(yè)管理，使全區(qū)物業(yè)管理工作逐步形成政府指導(dǎo)、社會監(jiān)督、企業(yè)服務(wù)的工作模式，為創(chuàng)建和諧住宅小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

（五）我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)，有針對性的進行崗位培訓(xùn)，提高了管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。在收費難的情況下，多方籌措資金，改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，完善小區(qū)服務(wù)功能，豐富業(yè)主的業(yè)余生活。并建立了各項管理制度和企業(yè)內(nèi)部激勵機制，以點帶面，互相學(xué)習(xí)，分析小區(qū)物業(yè)管里中出現(xiàn)的問題，對難點、熱點問題進行討論，及時解決。管理人員還經(jīng)常不定期走訪業(yè)主，與業(yè)主溝通思想，增加了理解和支持。物業(yè)行政管理部門對物業(yè)管理市場加大了監(jiān)管力度,沒有出現(xiàn)亂收費、多收費等損害業(yè)主合法利益的問題,在代收水、電、暖工作方面，都簽訂了委托合同,并按合同執(zhí)行。大部分企業(yè)都建立了物業(yè)管理企業(yè)信用檔案。部分小區(qū)成立了業(yè)主委員會，并和被委托物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)管理服務(wù)委托合同。

二、我區(qū)物業(yè)小區(qū)建設(shè)中存的主要問題

由于塔城地區(qū)物業(yè)管理工作起步較晚，目前全區(qū)只有塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣申辦了物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)并開辦了經(jīng)營性物業(yè)管理業(yè)務(wù)，工作中還存在著一些問題。

（一）物業(yè)企業(yè)大多是從開發(fā)企業(yè)中派生出來的，為企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展帶來了許多問題。

篇十四 天津地區(qū)婚戀調(diào)查報告最新發(fā)布

隨著我年齡越來越大，交際圈反而越來越窄。29歲的單身白領(lǐng)王晶告訴記者，她的交際圈越來越限制在同事、大學(xué)同學(xué)、工作伙伴等小圈子里。以前上大學(xué)的時候，還能經(jīng)常參加豐富多彩的活動，結(jié)交許多朋友，而自從工作后就越來越孤單了。她說，親友給介紹的相親對象也不少，我接觸過的男士中，年齡比我小的缺少共同話題，四五十歲的感覺有代溝，跟自己年齡相仿的，性格、嗜好、習(xí)慣、家庭等許多方面都要考慮，你看上人家，人家還不一定看上你，合適的人太少。

家辦公室家，能不出門就不出門，沒有人打擾，也不用看人臉色31歲的單身青年王寧發(fā)現(xiàn)，自己的生活圈子似乎越來越小，遇到的心儀姑娘也越來越少。他告訴記者：尤其是這兩年，感覺自己不知不覺被手機、電腦等電子設(shè)備綁架，上網(wǎng)依賴，而現(xiàn)實交際圈子變得狹窄。

婚戀專家周小鵬認(rèn)為，都市男女想要擺脫單身困境，必須主動增加現(xiàn)實交往。她說，大齡男女想要拓展交際圈，可以選擇加入一個志愿組織、找一份不累的兼職、參加健身小組等有益于身心健康的活動。在對待異性方面，應(yīng)多留給對方一些耐心，通過增加面對面交流的機會，漸漸發(fā)現(xiàn)對方身上的優(yōu)點，對于適婚年齡的男女而言，缺少交流，意味著脫單的機會更少。

篇十五 鞍山地區(qū)鉆戒市場調(diào)研報告

導(dǎo)語： 市場調(diào)研報告是經(jīng)過在實踐中對某一產(chǎn)品客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來。這就是調(diào)研報告。以下是小編整理鞍山地區(qū)鉆戒市場調(diào)研報告，以供參考。

一、前言

日前，文章的劈腿事件引起了社會公眾的廣泛關(guān)注，特別是在廣大的中青年網(wǎng)民中，更是一片譴責(zé)之聲，甚至對如今充滿欲望誘惑的時代是否還存在真愛表示困惑，這再一次證明了公眾對純真、專一愛情的美好向往。香港戴瑞珠寶集團旗下求婚鉆戒darry ring，是國內(nèi)首屈一指的專注真愛文化的珠寶品牌，以實名制購買，強調(diào)“一個男人一生只能購買唯一一枚”的獨特形式，成為了全球首家真正意義上賦予了鉆戒情感的珠寶企業(yè)。

每一枚darry ring都綁定男士的身份證號，一生只有一枚，寓意“一生唯一真愛”。自上個世紀(jì)九十年代開始在香港從事裸鉆批發(fā)業(yè)務(wù)以來，公司不斷發(fā)展壯大。20xx年以來，在珠寶行業(yè)整體增長放緩，戴瑞darry ring珠寶卻異軍突起，在大陸一線城市的市場上取得不俗的戰(zhàn)績。為了了解鞍山消費者對鉆戒的需求，對darry ring品牌的認(rèn)知、感受和態(tài)度，順利打開鞍山市場，我們開展了此次調(diào)研活動，以下就是我們對此次調(diào)研的結(jié)果的分析。

二、調(diào)查目的

通過本次調(diào)查，了解dr在鞍山鉆戒市場的銷售情況以及未來發(fā)展前景，具體內(nèi)容如下：

（一）了解鞍山鉆戒消費市場狀況。

（二）了解鉆戒在鞍山消費者心中的需求程度，消費觀點及習(xí)慣。

（三）分析鞍山消費者對鉆戒的消費行為與消費特點。

（四）了解競爭對手的廣告策略、銷售策略。

三、調(diào)查對象及抽樣

1、調(diào)研對象：準(zhǔn)備結(jié)婚的人群，已婚的小資階層，以及正在戀愛的青年男女。

2、抽樣方法：調(diào)查是采用重點調(diào)查以及分層隨機抽樣的方法。

四、調(diào)查方法

此次調(diào)查主要以問卷調(diào)查法為主，文案調(diào)查法為輔。

五、調(diào)查內(nèi)容

（一）市場環(huán)境分析

1、宏觀環(huán)境分析

（1）人口環(huán)境：

珠寶首飾市場是由具有購買需求、購買欲望和購買能力的消費者所構(gòu)成的。因此，人口的數(shù)量、分布、構(gòu)成、教育程度以及在地區(qū)間的移動等因素，就形成了珠寶首飾企業(yè)市場營銷活動的人口環(huán)境。我國的鉆石消費現(xiàn)已成為僅次于美國的全球第二大鉆石消費國，在全球鉆石產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。鞍山，作為遼寧省第三大城市，沈陽經(jīng)濟區(qū)副中心城市，近年來經(jīng)濟增長迅速，且鞍山市人口約為364萬人，巨大的人口容量以及經(jīng)濟發(fā)展水平為鉆戒市場的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機遇與前景。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年輕人占據(jù)了市場的主要部分，他們喜歡浪漫，敢于追求愛情。而我們的目標(biāo)群體主要有喜歡浪漫的小資階層和已婚人士等。

（2）經(jīng)濟環(huán)境

根據(jù)調(diào)查顯示，鞍山地區(qū)的社會購買力、消費者的收入、消費者支出、物價水平、消信貸及居民儲蓄等因素影響和制約著鉆戒行業(yè)的發(fā)展。由下圖可知，目前無收入者居多，它們大多是追求浪漫的未來潛在消費者，對市場的未來發(fā)展有巨大影響。收入在4000以下的小資階層且敢于追求真愛人數(shù)占33%，4000-6000及以上人數(shù)占10%，而收入在6000以上的占6.14%。

2. swot分析

（1）優(yōu)勢：鞍山的經(jīng)濟發(fā)展水平呈逐年增長的趨勢，人民收入水平和生活水平不斷增加，這都為darry ring的發(fā)展和推廣奠定了良好的基礎(chǔ)。加之它的種類多樣，設(shè)計精美，適應(yīng)不同收入的人群，獨特的購買形式和“一生唯一真愛”的寓意，不斷激發(fā)消費者的購買欲望。

（2）劣勢：darry ring 在鞍山本地的知名度還不夠大，很少有人真正的去了解它的品質(zhì)與內(nèi)涵，宣傳力度不夠，公眾的認(rèn)可度還有待提高。

（3）機遇：消費者目前大部分是未婚人士，未來的鉆石銷售市場潛力巨大，推廣的空間也很大。

從分析中發(fā)現(xiàn)，劣勢也是機遇的另一種體現(xiàn)，如果提升了它在鞍山市場的知名度和美譽度，做好良好的宣傳工作，憑借其本身的產(chǎn)品優(yōu)勢和美好內(nèi)涵將會為darry ring的發(fā)展創(chuàng)造更大的機遇。

（4）威脅：鞍山鉆戒市場目前競爭壓力比較大，如i do、卡地亞，周大福，蒂芙尼等，都是較為強勁的競爭對手。這都是darry ring發(fā)展存在的巨大威脅。

（二）消費者分析

1.由問卷分析數(shù)據(jù)可知，男女比例各占38.6%和61.4%，且填寫問卷的人員年齡83.3%在20-30之間，消費者購買鉆石大多是在結(jié)婚時，而在戀愛時和婚后紀(jì)念日購買的人相對較少一些。

2.有64%的消費者對鉆石知識不太了解，大概了解一些的占33.3%，非常了解的卻只占2.6%，說明目前人們對鉆石知識，鉆石市場并不了解，我們以后可以介紹推廣的空間有很大，我們應(yīng)加大對鉆石知識的普及，讓人們更深入的去了解他并有意愿購買鉆石。而對于darry ring 鉆戒這一品牌，從未聽說過和了解一點的人數(shù)個占一半，很了解的只有6%，所以大部分人對這個品牌都不太了解，我們可以做好前期的廣告宣傳，讓更多人了解戴瑞。

3.如圖可知，有一半的人選擇購買鉆石的情景是在老公求婚時，21%的人選擇老婆做主購買，16%的人選擇綜合兩人意見購買，這表明夫妻之間購買鉆戒大多數(shù)妻子占主決策身份，因此，網(wǎng)上銷售應(yīng)該注重個性化服務(wù)。

4.在選擇購買鉆戒時，通過品牌專柜渠道購買的人數(shù)占87.7%，說明對于鉆石這種高檔的消費品人們更相信實體店的品牌專柜，專柜購買更具有可信度，而且可以親自體驗一下?？赡軗?dān)心網(wǎng)上購買會帶來風(fēng)險，認(rèn)為專柜更有質(zhì)量保證。選擇網(wǎng)絡(luò)購買的只占4.4% ，說明對于高檔的消費品人們還抱有遲疑的態(tài)度。因此，我們?nèi)绻刖W(wǎng)上銷售，一定要做好安全保障性的措施。

5.購買鉆戒消費者更加注重的是鉆石顏色、款式，其次是鉆石純度質(zhì)量，性價比及品牌服務(wù)，最后才關(guān)注克拉的大小。說明不管經(jīng)營什么品牌的鉆石，一定要被顧客喜歡，貨真價實，品牌服務(wù)當(dāng)然是一種重要的隱形服務(wù)。

6.消費者一般選擇購買的鉆戒價位人們對于鉆戒更能接受的價位在10000-20000之間，5000-10000之間也占23.68%人們更愿意花高價位購買鉆石，這更能體現(xiàn)鉆石的永恒的價值。

7.表明能給顧客帶來信任和忠誠度的因素有帶有國際權(quán)威機構(gòu)證書、商家為其購買鉆石險、有質(zhì)量問題包退包換、貨到付款等。說明要想贏得忠誠顧客，首先就要給顧客誠懇有力的保證。

8.darry ring 寓意“一生唯一真愛”，94.8%的人愿意為這美好希冀而去購買此款鉆戒，說明人們很認(rèn)可這個寓意，其中57.02%的人會考慮它的性價比，如果太貴超出人們的預(yù)支太多，這部分人會選擇不購買戴瑞，所以要想銷售的更好，性價比高很重要。

（三）競爭者分析

1.鞍山地區(qū)珠寶行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

鞍山地區(qū)珠寶行業(yè)處于一個穩(wěn)定，快速發(fā)展的階段。珠寶市場多元化，高檔市場空白，中檔市場競爭激烈，但行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，產(chǎn)品之間差異性較小。目前，鞍山地區(qū)存在很多的鉆戒品牌和dr進行競爭，有些鉆戒品牌在知名度上在鞍山已經(jīng)打下了市場，這將為dr的市場開拓產(chǎn)生一定影響。主要存在的較為強勁的競爭對手主要有i do ，卡地亞，周大福，蒂芙尼等。

2.競爭者們產(chǎn)品和服務(wù)

（1）產(chǎn)品：如圖，人們更信任i do和戴瑞品牌的鉆戒，卡地亞和周大福居于第二，其次是蒂芙尼

（2）服務(wù)：對于戴瑞的競爭者，特別是一些知名品牌，他們的售前、售中、售后服務(wù)都做的不錯。

3.競爭者們的價位制定和顧客管理

（1）價位定制：darry ring ：價位為千元至百萬元

i do ：價位為千元至百萬元

卡地亞 ：價位為萬元至千萬元

周大福 ：價位為千元至百萬元

蒂芙尼 ：價位為萬元至千萬元

（2）顧客管理：分為貴賓客戶和普通客戶兩種

貴賓客戶除為其建立客戶檔案，定期回訪以及宣傳以外，還可以提供超額退貨服務(wù)。例如提供15天內(nèi)全額退款，一個月內(nèi)9折退款。

對所有客戶可以提供積分反饋和代金券計劃，即凡購買多少錢的產(chǎn)品便可以返一定數(shù)額的代金券，在下次購買時全額使用，積分卡用于顧客多次購買積累積分，當(dāng)積分達到一定數(shù)額可以返現(xiàn)或贈送禮品，帶朋友來購買仍可參加累積積分。

六、總結(jié)和建議

根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前鞍山鉆戒市場整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，市場具有一定潛在的發(fā)展空間，這對于darry ring的發(fā)展提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境，消費者更加注重的是darry ring所帶有的美好寓意，這將是它打開鞍山鉆戒市場，占領(lǐng)市場份額的一個突出的優(yōu)勢?，F(xiàn)在人們對dr的了解還停留在表層，如果對其進行很好的宣傳，將會有很廣闊的發(fā)展空間。相比于其他品牌的競爭者來說，由于現(xiàn)在珠寶產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，所以，良好的宣傳以及設(shè)計上的創(chuàng)新都將為dr的發(fā)展創(chuàng)造出新的機遇。根據(jù)調(diào)查提出以下幾點建議：

（一）努力塑造本品牌的“誠信、專業(yè)、尊貴”的形象

形象在前，服務(wù)在后作為支持，提高認(rèn)同度，擴大知名度。我們要加大darry ring的宣傳力度，側(cè)重于它的寓意推廣，從而提高它的知名度和美譽度一次增加銷量。通過本地媒體加大力度宣傳，既賺了眼球效應(yīng)又宣傳了自身的實力。

（二）實施差異化價格策略，滿足多層次顧客的需求

價格實際上就是顧客的一種感覺，我們要在鉆戒設(shè)計的價位上要適當(dāng)合理，價格居中較多一些，過高過低的適中即可，滿足顧客的多種需求。

（三）注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)

寓意很好但更應(yīng)該注重鉆石的質(zhì)量和售后，我們應(yīng)加強darry ring的信譽度，可以從有權(quán)威的國際認(rèn)證機構(gòu)和承諾有質(zhì)量問題可以包退包換兩個方面做。在設(shè)計鉆石方面，盡量多考慮幾種因素，可以滿足顧客多樣化的需求心理?，F(xiàn)在鉆戒市場產(chǎn)品差異化程度較低，所以在制作工藝上應(yīng)該有一定的突破和創(chuàng)新，積極地融入一些時尚流行的元素，打造出多種多樣的鉆戒風(fēng)格，使其在凸顯出自身的自然特色的同時又不乏奢華和內(nèi)涵。

（四）在品牌的推廣上，注重實地推廣和網(wǎng)絡(luò)推廣相結(jié)合

在投入期應(yīng)該舉辦大型宣傳活動及相關(guān)公益活動，在不同的媒體、雜志等上大量的投放廣告，對darry ring“一生唯一真愛”的美好寓意和其獨特購買形式進行宣傳，同時降低成本，以低價滲透策略打開市場，迅速占領(lǐng)市場份額，吸引消費者和潛在消費者的眼球。網(wǎng)絡(luò)宣傳要與實地宣傳同步進行，網(wǎng)頁局面設(shè)計要秉承吸引消費者眼球原則設(shè)計，只有在產(chǎn)品的投入期占據(jù)一定的市場份額才能在未來的市場上站住腳步。