篇一 工商所個人工作述職報告2200字
工商所個人工作述職報告
20__年上半年，在市工商局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，賈嶺工商所緊緊圍繞工商服務(wù)年重點工作要求，以干部隊伍教育整頓為契機，堅持科學發(fā)展觀，全所干部團結(jié)一心，克服整治任務(wù)重、工作時間緊，轄區(qū)矛盾多等諸多困難，全面履行基層工商所的各項職能，隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作等方面均取得了一定的成績，圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
上半年工作回顧
一、以隊伍建設(shè)為抓手，提升干部綜合素質(zhì)
1、加強內(nèi)務(wù)制度管理，促進干部個人養(yǎng)成。
一是抓好制度建設(shè)，進一步強化廉潔自律制度、財務(wù)管理制度、工作紀律制度，和政務(wù)公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務(wù)工作制度。以制度管事，以制度管人，把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范，要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成等細節(jié)方面，思想上、行動上都不能有絲毫松懈，必須嚴格遵照制度執(zhí)行，形成了所內(nèi)干部用制度自律的習慣。
二是強化責任制建設(shè)，細化內(nèi)務(wù)管理分工，辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊，把培養(yǎng)干部責任意識和工作結(jié)合起來，達到了落實責任制度與各項工作進步的兩不誤、兩促進。
三是加強干部學習教育，通過定期開展思想政治學習，組織干部對黨的__大精神、鄧小平理論和____重要思想的再學習再討論，以及強化所有干部的紀律和組織觀念，培養(yǎng)干部全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神。通過加強法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學習，優(yōu)化專業(yè)技能素質(zhì)。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識，努力成為本崗位的行家里手，提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強廉政教育工作，展現(xiàn)工商良好形象。
根據(jù)黨風廉政和政風行風建設(shè)的工作要求，我所全體干部簽訂了黨風廉政和政風行風建設(shè)責任書，把黨風廉政和政風行風建設(shè)責任要求內(nèi)化到每個干部的思想中，傳遞到每個干部的具體行動上。今年以來加大了對干部的廉政教育和工作紀律教育，逢會必講，從小事抓起，細節(jié)抓起，同時，通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐__展覽、讀書思廉等一系列活動，并要求每人每季上報學習體會，進一步培養(yǎng)干部的廉政信念和廉潔信仰，提高全所干部的廉政認知水平，增強工商廉政文化的感召力。
二、以工商服務(wù)年重點工作為抓手，提升監(jiān)管執(zhí)法效能
1、做好企業(yè)、個體年檢驗照工作。根據(jù)市局《關(guān)于做好20__度我市年檢和個體戶驗照工作的通知》要求，我所克服人手少、戶數(shù)多等不利因素，積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先，擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程，成立年度驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。其次，組織參與年檢、驗照干部對年檢、驗照工作要求及相關(guān)程序進行培訓(xùn)，為年檢、驗照工作順利開展打好基礎(chǔ)。明確崗位責任，以組劃分實施組長負責，由監(jiān)管區(qū)域責任人督促經(jīng)營主體年檢、驗照。由于準備充分、措施到位，截至6月底個體驗照279戶，企業(yè)年檢參檢24戶。
2、積極開展各類專項整治。根據(jù)市局的工作安排，我所主動靠前，積極行政，開展一系列專項整治行動。
一是開展20__紅盾護農(nóng)行動，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點清理種子、化肥、農(nóng)藥市場，與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責任狀。
二是開展了對不合格家電的清查、對豬肉市場清查等十余次專項整治行動。
三是落實節(jié)日市場整治，重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品，尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品；加大對索證、索票和進貨臺帳的檢查力度，嚴格檢查各類食品的有效期，確保老百姓節(jié)日期間的消費安全。四是推進限塑令執(zhí)行，通過組織超市門店店長學習《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，強化自律意識；建立市場內(nèi)塑料購物袋進貨、銷貨臺帳，隨時備查，對違反規(guī)定使用超薄塑料袋的行為，及時予以制止，情節(jié)嚴重的，依法予以查處。
三、把握重點、破解難點、凸顯亮點
全力以赴破解無照難題，實現(xiàn)無照負增長目標我所轄區(qū)共有個體經(jīng)營主體326戶，共涉及無證無照經(jīng)營46家，到期未換照26戶。無照整治工作一直是我所執(zhí)法監(jiān)管工作的重點和難點。今年以來，我所不斷探索、深入持續(xù)地開展對轄區(qū)無照經(jīng)營的綜合治理，始終保持對無照經(jīng)營的高壓態(tài)勢，將清理無照經(jīng)營作為20__年度__工商所中心工作之一，經(jīng)過上半年的努力，整治工作取得了一定成效。
一是完善發(fā)現(xiàn)、預(yù)警機制。將全所路段劃分到人，落實相應(yīng)路段的監(jiān)管干部為第一責任人，按照不漏、不瞞的要求開展全面排查，將無照經(jīng)營情況一一錄入《賈嶺工商所無照經(jīng)營監(jiān)管臺帳》。要求每個監(jiān)管干部明確自己管轄的無照底數(shù)，并勤于巡查，隨時記錄路段無照經(jīng)營的變動信息，于每月28號將無照經(jīng)營變動情況按組匯總后，上報所長室，真正做到底數(shù)清、情況明。
二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。
三是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。四是隊伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全，案件質(zhì)量上的突破不夠高，案件數(shù)量上的突破不夠多，大案要案的突破不夠廣，專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。雖然問題存在，但我們深信，在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機，總結(jié)會之后，繼續(xù)深入開展學習活動，使得用制度管事、用制度管人落到實處，通過這些教育活動，增強全所同志的責任感和使命感，進一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所食品監(jiān)管工作情況報告1450字
今天，縣食安辦、縣紀委、__鎮(zhèn)以及縣局的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨__工商所，就流通領(lǐng)域食品安全工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對我單位食品安全工作的重視，對此，我代表__工商所向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎。下面，我就__工商所近年來在食品安全方面的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。
__工商所目前共六位工作人員，肩負著轄區(qū)內(nèi)120戶食品經(jīng)營戶的日常巡查監(jiān)管工作，針對目前日益嚴峻的食品安全形勢，近年來，__所將食品安全工作作為日常工作內(nèi)容的重中之重，不斷強化監(jiān)管措施，改進工作方法，努力確保轄區(qū)內(nèi)食品市場的安全。
一、強化措施，做到執(zhí)法到位。
1、認真落實巡查制度，加強日常監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的120家食品經(jīng)營戶實施了信用分類監(jiān)管，其中__鎮(zhèn)三平超市、交口鄉(xiāng)華騰超市等四戶食品經(jīng)營戶被授予a類信用戶，__鎮(zhèn)點點利超市等110戶被授予b類信用戶，__鎮(zhèn)三滿意生豬定點屠宰場等5戶為c類信用戶，并以此為依據(jù)，落實預(yù)警機制，劃分重點監(jiān)控戶13戶，重點巡查戶21戶，教育引導(dǎo)戶27戶，幫扶示范戶4戶，為日常管理提供了極為有利的條件，大大提高了監(jiān)管效能。
2、大力開展專項整治，加強執(zhí)法辦案工作。
繼去年的“地溝油”、“問題奶粉”等食品的專項整治，我所今年繼續(xù)嚴把食品市場準入關(guān)，規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)，取締無照經(jīng)營，結(jié)合年檢、巡查等對食品經(jīng)營戶進行逐戶排查和規(guī)范經(jīng)營，截至目前，全所共出動檢查人員330余人次，檢查經(jīng)營戶413戶/次，整治重點區(qū)域3個，收繳過期失效變質(zhì)無合格證明食品40余公斤，下架退市120余公斤，立案查處違章違法案件5起。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
我所于__年9月22日、__年2月28日分別開展了兩次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)和座談活動加強食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收(索證索票)制度;購銷臺賬制度;質(zhì)量承諾制度;協(xié)議準入制度;市場開辦者食品質(zhì)量責任制度;食品質(zhì)量自檢制度;食品退市制度。明確要求“臺賬保存時間不得少于兩年”，告知經(jīng)營者不依法履行相關(guān)職責應(yīng)當承擔的法律責任。并與全部120戶食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全承諾書”，切實提高了經(jīng)營者的自律意識。
三、強化監(jiān)管手段，做到檢測、監(jiān)控到位。
根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排，我所會同“三滿意屠宰場”、“靈石縣__鎮(zhèn)__村三平超市”等幾家大型食品經(jīng)營戶率先開通了“食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)”，對食品批發(fā)經(jīng)營戶的所有食品實行電子化監(jiān)控，從源頭提高食品市場準入門檻，不但提高了工商部門的監(jiān)管效率，同時也使食品零售戶所經(jīng)營的食品來源清晰，進一步凈化了食品市場。
努力的方向：一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會、培訓(xùn)班、知識講座等宣傳教育形式，進一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強行業(yè)行風自律建設(shè)，形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度，進一步建立和完善食品監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
在今后的管理中，我們?nèi)匀灰咽称钒踩ぷ鲾[在政治和戰(zhàn)略的高度來重視，把它即作為一項重大的經(jīng)濟工作，也作一項敏感的政治工作緊抓不放，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，充分履行工商監(jiān)管職責，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，完善監(jiān)管機制，為創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境，促進地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展，建設(shè)和諧__做出新的貢獻。
篇三 工商所監(jiān)管服務(wù)工作報告450字
工商所在縣工商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下。在監(jiān)管服務(wù)對象的積極配合和大力支持下，在全所干部職工團結(jié)向上、共同努力奮斗下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為中心，牢固樹立社會主義榮辱觀，推進和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮干商職能作用，營造健康有序的市場經(jīng)濟，構(gòu)建“和諧工商”等方面做出了應(yīng)有的貢獻，取得了一定的成績。
下面我就我所2023年以來的各項工作情況，向縣局、黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)對象的代表以及參會的同志們匯報如下：
首先：認真履行工作職責，依法進行市場監(jiān)管。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）、認真學習，提高自身素質(zhì)?；鶎庸ど趟枪ど绦姓芾聿块T的前沿陣地，是工商行政管理部門形象的窗口，工商所的形象代表著工商部門的形象，作為工商所長又是全所干部職工的形象。俗話說“門看門、戶看戶，群眾看干部”，這就要求我嚴于律已、認真學習理論知識和業(yè)務(wù)知識、只有加強了知識的學習、才能增強自身的素質(zhì)、從而在工作上、生活上起帶頭作用。
篇四 工商所所長年終工作報告2000字
一、認真履行各項工作職責，依法進行市場監(jiān)管
(一)強化市場監(jiān)管。一年來，我所以開展打假、打劣、打擊傳銷為重點，突出食品安全監(jiān)管，以建設(shè)消費維權(quán)平臺為紐帶，除加強日常巡查及春節(jié)、 “中秋”等重要時節(jié)的檢查外，結(jié)合市場監(jiān)管動態(tài)適時宣傳食品安全、消費維權(quán)、農(nóng)資識假等方面的知識，并先后開展了嚴查無照經(jīng)營行為、懲治黑網(wǎng)吧、打擊傳銷和變相傳銷及整治“五小”、校園周邊環(huán)境、“紅盾護農(nóng)”問題奶粉等專項整治行動，嚴厲打擊各種違法行為，努力營造公平競爭環(huán)境。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所按照上級規(guī)定，用好個體工商戶登記注冊權(quán)，依法辦理年度驗照手續(xù)、并繼續(xù)推行首問負責制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制等三項制度。在登記注冊窗口，為了方便群眾，我們將辦事程序、收費標準上墻公開公示，使群眾能夠多渠道獲取所需信息，查詢有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。對前來辦照人員實行一次性告知制，除國家規(guī)定的前置條件外，其它一律不作為審批條件，對材料齊全手續(xù)完備的申請，受理后當日予以頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(三)加強維權(quán)工作。我所充分發(fā)揮12315平臺作用，積極受理群眾的消費投訴，努力做到件件有回應(yīng)，處理率達到100%。既維護了消費者的合法權(quán)益也保護了經(jīng)營者的正當利益，較好地發(fā)揮了維權(quán)調(diào)解功能。
今年以來，我們?yōu)槿婧粚嵼爡^(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，落實國家工商總局提出的“兩個100”和“一個徹底”的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，扎實開展此項工作，并與 134戶食品經(jīng)營戶簽訂了《食品經(jīng)營責任書》，全部建立健全了食品經(jīng)營進貨臺賬。我們采取全新的監(jiān)管手段監(jiān)管轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量：在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中，成立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作組，由所長負總責，履行轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。并實行所長和經(jīng)營業(yè)主簽訂責任書的形式明確監(jiān)管責任。
二、加強自身修養(yǎng)，帶好基層團隊，增強工商所的凝聚力和戰(zhàn)斗力
俗話講：“打鐵先得自身硬”。作為一名基層所長，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，要帶好全所一班人，自己就得有過硬的思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來我始終注意從思想政治學習、業(yè)務(wù)理論探討、實際工作錘煉、技能全面發(fā)展等多方面來要求自己，以身作則。通過學習來提升自身素質(zhì)，通過學習來促進全所干部的 “能力建設(shè)”使基層工商工作真正服務(wù)于市場經(jīng)濟發(fā)展。
(一)加強自身政治理論學習，注重全所干部職工政治理論教育。
今年以來在抓好全所政治理論學習的同時，注重加強自身的學習。首先，以學習黨的“__大報告”為主線，其次，以樹立馬克思主義的世界觀為根本，以廉潔奉公為重點，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，認真開展權(quán)力觀自我教育，增強權(quán)為民所用的責任感;再次，以學習系統(tǒng)內(nèi)外涌現(xiàn)出的先進典型和暴露出的問題吸取深刻教訓(xùn)為內(nèi)容，對自己進行示范和警示教育，不斷警醒自己該干什么和不干什么。通過學習，一是堅定了正確的政治方向。自己在政治思想上和行動上始終與___保持一致，能團結(jié)全員，保證黨的方針政策正確貫徹執(zhí)行，保證上級的工作安排部署和目標任務(wù)全面落實和完成。二是提高了思想政治素質(zhì)。堅持理論與實踐相結(jié)合，在實踐中學，在實干中用，不斷改造自己的主觀能動性，從而進一步提高了思想政治覺悟和道德品質(zhì)修養(yǎng)，做到了與人為善，和睦相處。三是提高了政策理論水平。通過學習，進一步增強了政策觀念，能正確理解和掌握黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)。 通過學習，并帶領(lǐng)全所干部職工積極探討，使自己的政治思想水平有了進一步升華，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進一步提升，理論素養(yǎng)有了進一步提高，大家理想信念更加堅定了，服務(wù)群眾的意識更加強了。
(二)努力鉆研業(yè)務(wù)，注重全員的業(yè)務(wù)知識提升。
作為一名基層所長，常年工作在監(jiān)管執(zhí)法的第一線，不僅要有較高的政治素養(yǎng)，而且還要具備精通的業(yè)務(wù)知識。所以我還十分注重抓好業(yè)務(wù)知識的鉆研和學習。一年來我積極加強對法律法規(guī)、經(jīng)濟戶口、辦案知識、技巧等方面的深入學習，使自己在監(jiān)管執(zhí)法中能夠得心應(yīng)手，用自己的實際行動樹立執(zhí)法形象;在抓好自身學習的同時，我還積極注重抓好全所同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，通過自己在注重學習理念的帶動下，隊伍學習方面更突出了“實用、能用、管用、會用”，在全所營造了良好的業(yè)務(wù)知識學習氛圍。
(三)加強自身學習，使自己成為“有見識、有膽識、有發(fā)展意識”的工商所所長
一個團隊要發(fā)展，就得有一套行之有效的管理模式，就得通過先進的經(jīng)驗來凝聚團隊、團結(jié)團隊、發(fā)展團隊，作為一名基層所長，既是這個團隊中普通的一員，又是這個團隊的管理者。我按照“心往一處想、勁往一處使”的團隊精神來團結(jié)全體干部職工，來促進全所的發(fā)展。在工作中，我能事事想在前、干在先、周密計劃、為了促進各方面工作的圓滿完成，切實做到以人為本，構(gòu)建和諧，真正要做到“忍人所不能忍、容人所不能容、處人所不能處”。能包容同志一定的過失和缺點，真正做到容百川，納四海。通過在工作中積極創(chuàng)新做法、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維，用發(fā)展的眼光、來看待管理及工作中的問題，使自己成為在工作中“管理有新思想、監(jiān)管有新思路、辦案有新思考”的基層所長，帶動全所各項工作的長足發(fā)展。
篇五 工商所工作情況自查自糾報告8250字
工商所工作情況自查自糾報告
根據(jù)市行評領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于民主評議政風行風自查自糾工作安排，在市行評辦和駐市工商局行評代表的指導(dǎo)幫助下，全市工商系統(tǒng)認真開展自查自糾工作，經(jīng)過內(nèi)部查找，外部走訪，系統(tǒng)各單位進行了一次全面“體檢”，自查自糾了一批問題，工作成效明顯。主要情況如下：
一、主要作法
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保自查自糾工作不走過場
1.認真宣傳發(fā)動。8月13日，市局召開自查自糾階段工作動員大會，宣布《十堰市工商系統(tǒng)民主評議政風行風第二階段(自查自糾階段)具體工作安排》，局長作動員報告，駐市局行評組長作重要講話，基層單位代表作表態(tài)發(fā)言，對全系統(tǒng)自查自糾工作進行專門部署和安排。各縣(市)局、市局各單位認真落實市局安排，層層動員發(fā)動，要求全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，深入開展自查自糾工作。市局還通過門戶網(wǎng)站、辦公平臺和新聞媒體，向社會全面宣傳工商部門的職責范圍、服務(wù)措施，介紹政風行風建設(shè)情況，公開政風行風建設(shè)承諾，發(fā)動社會各界幫助工商部門自查自糾。
2.做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市局要求，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭開展自查自糾工作，做好表率。市局專門就市局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題征求意見，共收集意見、建議41條。市局主要負責人帶頭自查自糾，第一個上交自查自糾報告，其他各位局領(lǐng)導(dǎo)也積極開展自查自糾工作，在機關(guān)支部討論會上，各位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言、剖析，談問題，話整改。各縣(市)局、市局各分局班子成員，也按照市局要求，積極開展自查自糾工作，為帶動系統(tǒng)干部自查自糾樹立了榜樣。
3.加強督辦檢查。為了強化自查自糾工作，市局專門下發(fā)《關(guān)于對民主評議政風行風工作進行檢查督導(dǎo)的通知》(十工商〔__〕121號)，對檢查范圍、檢查項目、檢查標準、檢查要求作出統(tǒng)一規(guī)定。9月1-10日，市局組成9個檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各縣(市)局、市局各分局的行評工作，進行檢查督導(dǎo)，肯定成績，查找問題，督促整改。市局行評辦對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)5份《民主評議政風行風工作督辦通知書》，督促有關(guān)單位及時核實、整改、反饋。各縣(市)局、市局各分局也按照市局要求，對下設(shè)或內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行認真檢查，查缺補漏，對工作不落實或效果不明顯的單位，專門跟蹤督促，幫助提高認識、強化措施，直至取得成效。
(二)精心組織，內(nèi)查外調(diào)，全面查找存在的突出問題
1.認真自查。以“查執(zhí)行不力，糾正‘上有政策、下有對策’的問題;查不文明執(zhí)法，糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范，糾正強勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法的問題;查財務(wù)管理不規(guī)范，糾正財務(wù)不公開的問題;查收費不規(guī)范，糾正搭車收取、不公開收費，在監(jiān)管對象中吃、拿、卡、要、賒、抵、報的問題”等“五查五糾”為重點，全系統(tǒng)各單位和干部職工，認真查找自身存在的突出問題，積極撰寫單位和個人自查自糾報告。部分單位還專門召開支部會議，對查找的問題進行相互評查，開展面對面的批評與自我批評。全系統(tǒng)共撰寫自查報告1262份，其中，單位96份，個人1166份。
2.全面外調(diào)。一是全面回訪征求意見。認真組織清理去年以來行政處罰、12315實名投訴舉報和信訪情況，按照分級負責的原則，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成專班，進行全面回訪，深入了解工商部門行政處罰、消保維權(quán)和信訪工作情況，征求行政相對人的意見或建議37條。二是全面走訪征求意見。制定《十堰市工商局走訪市場主體須知》，對全市所有市場主體進行了分級走訪，市局各位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪，宣傳工商部門服務(wù)市場主體的舉措、成效，真心征求市場主體對工商部門的意見或建議，適時為市場主體做好事、解難事、辦實事。市局專門印刷《服務(wù)市場主體發(fā)展文件匯編》、《征求意見函》和征求意見專用信封(載明回信地址，貼足郵票)各2萬份，上門發(fā)放到城區(qū)各市場主體手中。目前，城區(qū)收到回函3530份，其中，署名回函520份，對工商工作滿意度為94.29%，收集意見或建議126條。三是加強溝通征求意見。加強與人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門聯(lián)系，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保建議、提案辦結(jié)率、見面率均達到100%。7月31日，就如何辦理重點提案，市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，上門征求部分政協(xié)委員意見。8月21日，市局專門召開市政協(xié)三屆四次提案辦理情況匯報會，向市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員集中報告今年14件提案的辦理情況，同時匯報今年以來的工商工作，進一步征求意見或建議4條，獲得到會領(lǐng)導(dǎo)和提案人的贊揚。四是召開會議征求意見。6月份以來，全系統(tǒng)79個基層工商分局(所)召開向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉報告會，有316名執(zhí)法人員(其中分局長、所長75名)，向轄區(qū)1122名監(jiān)管服務(wù)對象代表，報告了履行職責和廉潔從政情況，現(xiàn)場回答代表提出的問題384人次，收集意見、建議178條。同時，系統(tǒng)各單位通過培訓(xùn)會、座談會、調(diào)研會等形式，收集對工商部門、工商干部、工商工作的意見或建議34條。五是數(shù)據(jù)電文征求意見。行評期間，市、縣工商局向社會公開了監(jiān)督電話、電子郵箱等征求意見方式，發(fā)送了大量手機短信，截止目前，共收集意見或建議56條，其中，通過電話26 條，通過傳真2條，通過電子郵件5條，通過網(wǎng)上互動平臺19 條。
(三)查糾結(jié)合，邊查邊改，認真整改存在的問題
按照邊查邊改的原則，對查找出來的問題，特別是個案問題，可以立即整改的問題，組織進行認真整改，截止目前，市局已經(jīng)整改16 個問題。主要是：針對5起“亂收費”投訴，進行了認真核實，糾正了3 起違規(guī)收費行為，清退違規(guī)收取的管理費2631元、工本費50元，并做思想工作退還農(nóng)民專業(yè)合作社自愿交納的會費240元，落實市局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社“零收費”的優(yōu)惠政策，并督促相關(guān)單位對當事人致謙。針對國家取消“兩費”政策的落實問題，在市主要媒體進行宣傳，并印刷宣傳單1萬份，向城區(qū)所有個體工商戶發(fā)放，接受社會各界監(jiān)督，使征收了近30年的工商“兩費”成為歷史。針對會費收取不規(guī)范的投訴，市局及時要求各協(xié)會在會費收取上做到“登記時不收，年檢(驗照)時不收，未入會不收，不自愿不收，工商干部不收”等“五不收”規(guī)定。針對行政相對人培訓(xùn)不夠的問題，9月3-5日，市局、市個協(xié)會在十堰市榮華賓館對城區(qū)新設(shè)立企業(yè)的負責人和有培訓(xùn)需求的其他行政相對人，舉辦三期法律法規(guī)免費培訓(xùn)班，近500人參加學習《公司法》、《商標法》、《合同法》及相關(guān)法規(guī);花果分局召開農(nóng)資誠信經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主23戶;9月4日，張灣分局舉辦商標所有人培訓(xùn)班，講解《湖北省著名商標認定和促進條例》及相關(guān)商標注冊、使用和維權(quán)知識。為了提高基層工商干部的素質(zhì)，9月2日，市局與市委黨校聯(lián)合辦班，對首批40名干部進行為期一個月的業(yè)務(wù)和知識更新培訓(xùn)，這一培訓(xùn)機制今后將長期堅持。針對個別單位、少數(shù)干部執(zhí)法不文明的問題，對說話粗聲大氣者，予以批評教育，責令其所長帶隊上門致歉;對行為不文明者，對其所在單位主要負責人分別誡勉談話和免職處理，對其本人降級處分;同時，組織全系統(tǒng)干部認真學習《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《全省工商系統(tǒng)形象規(guī)范手冊》，以提高干部文明素質(zhì)和系統(tǒng)文明執(zhí)法形象;注冊分局等窗口單位還召開專題教育會，要求做到微笑服務(wù)、真誠待人，進門有問聲、問事有答聲、出門有送聲。針對人民群眾關(guān)心的食品安全等問題，市局下發(fā)了《關(guān)于加強“兩節(jié)一會”期間食品安全監(jiān)管工作的通知》，8月15-25日，組織對堰中蔬菜市場、老虎溝市場、韓國小商品城、五堰副食一條街、鄂西北小商品城等食品經(jīng)營戶集中地區(qū)進行徹底檢查。為了增強干部的團體意識和集體榮譽感，組織開展武術(shù)比賽、演講比賽等多種形式活動，編輯系統(tǒng)內(nèi)榮譽畫冊，組織學習身邊的人、身邊的事，增強愛崗敬業(yè)精神。針對宣傳力度不夠的問題，市局組織專班加強宣傳工作，在《十堰日報》開辟紅盾風采專欄，每周發(fā)稿件，加強門戶網(wǎng)站和辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，每天更新信息10條以上，增加工作透明度，展示工商工作成效。針對供應(yīng)商會反映零售商不正當競爭行為的問題，組織開展專門調(diào)查，緊急協(xié)商有關(guān)部門聯(lián)合研究制定推廣《十堰市零售商供應(yīng)商商務(wù)交易合同》文本。針對全市品牌發(fā)展不夠的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到企業(yè)上門服務(wù)，多次去省局協(xié)調(diào)，促使省政府向國家工商總局行文推薦“通達”商標為全國馳名商標。針對2起有關(guān)解決經(jīng)濟糾紛的請求，一方面明確告知不屬于工商部門職責范圍，另一方面急企業(yè)之所急，想民眾之所想，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，成立專班進行協(xié)調(diào)，最終促成和解，消除了社會不穩(wěn)定因素。
二、存在問題
通過自己查、群眾議、組織找、社會評等多種方式，行評期間，全系統(tǒng)共收集各類意見、建議1433 條，其中，內(nèi)部自查955 條、社會反映478條，涉及單位605條、涉及個人828條，表揚的256 條、批評的212條、工作建議965條，經(jīng)過認真梳理歸納，主要存在八個方面突出問題：
(一)執(zhí)法理念不純。個別單位為了完成部門預(yù)算，有執(zhí)法趨利、與民爭利思想，重收費、輕管理，重罰款、輕改正，有以收以罰代管現(xiàn)象;服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的決心不大，措施不力，時緊時松，效果不明顯。少數(shù)干部仍然存在管理就是“我管你”的思想，以管理者自居，對行政相對人缺乏尊重，缺乏耐心，態(tài)度冷漠，盛氣凌人;更有甚者，不給好處怠辦事，給了好處亂辦事;對服務(wù)發(fā)展的工作，不愿做、不會做，喊得多、落實少;大局觀念和集體觀念不強，強調(diào)小團體利益多，強調(diào)工作特殊性多，計較個人得失多，個人利益高于集體利益，當公事與私事沖突時，先私后公、私而忘公，位置擺得不正。
(二)干部素質(zhì)不高。少數(shù)干部組織觀念不強，會上不說，會下亂說，當面不說，背后亂說，亂發(fā)議論;團結(jié)意識不強，自己不努力，不愿多干事，還瞧不起別人，對別人馬列主義，對自己自由主義，挑撥離間，制造矛盾;學習激情不高，對理論書本缺乏興趣，對他人經(jīng)驗缺乏謙虛，滿足于一知半解，工作能力明顯不適應(yīng)工作需要;敬業(yè)精神不強，業(yè)務(wù)不精通，方法不細致，群眾咨詢辦事不能“一口清”或“一單清”;不善于做宣傳解釋工作，對行政相對人管理和處罰缺乏教育說服的能力，擺不明事實，講不清道理，造成不少誤解，難以形成和諧執(zhí)法氛圍。
(三)履行職責不夠。工商職責沒有主動全面履行到位，缺乏深度和廣度，群眾投訴時有發(fā)生。目前，打擊違法廣告、查處取締無照經(jīng)營、打擊假冒偽劣、流通環(huán)節(jié)食品安全和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作，還存在一定漏洞，需要進一步加強。
(四)執(zhí)行制度不力。系統(tǒng)個別單位制度不健全，急需的制度沒有建立，過時的制度不及時修訂，失效的制度不定期清理廢止;執(zhí)行制度不嚴格，重制訂，輕落實，少監(jiān)督，難考核，不按制度辦事，工作隨意性較大;政務(wù)公開工作不系統(tǒng)，形式不適應(yīng)社會公眾需要，內(nèi)部財務(wù)公開不全面;滿足于按制度辦事，工作精益求精不夠，自我加壓不夠，創(chuàng)新意識不強。
(五)工作作風不實。會議多、文件多、安排多，調(diào)研少、創(chuàng)新少、檢查少。機關(guān)對基層指導(dǎo)不夠，請示問題不及時或得不到答復(fù)，輪番要求報材料、報報表。少數(shù)干部紀律觀念不強，遲到、早退或上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲;責任意識不強，不認真履行崗位職責，中意的就干，不中意的就一推二拖三敷衍;工作標準不高、要求不嚴，本本主義，不深入基層，不聯(lián)系單位和工作實際。
(六)服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。個別單位、少數(shù)干部服務(wù)意識不強，宗旨觀念淡薄，對行政相對人缺乏感情，從自身考慮多，換位思考少;服務(wù)工作機制、服務(wù)考核機制不健全，缺乏超前服務(wù)能力和水平，走一步，看一步，在壯大地方產(chǎn)業(yè)、培育地方品牌等方面，沒有長遠規(guī)劃和前瞻性措施;存在服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)效果差的“三差”問題，行政相對人找上門的被動服務(wù)多，主動走出去的服務(wù)少，上級推動的服務(wù)多，自己安排的服務(wù)少;個性化服務(wù)措施不完善，政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度不夠，與市場主體的溝通聯(lián)系不夠，幫助市場主體解決實際困難不夠。
(七)執(zhí)收執(zhí)罰不公。收費不規(guī)范，個別單位存在借年檢辦照之機，搭車收取會員費現(xiàn)象;個體工商戶管理費定費不透明，收費不公開，不認真填寫收費票據(jù);執(zhí)行就業(yè)再就業(yè)扶持政策有不到位現(xiàn)象，對弱勢群體關(guān)心不夠。執(zhí)法辦案中，個別單位、少數(shù)干部有畏難情緒，怕“狠人”，不能合理抵制說情風;不按程序辦案，熱衷于采用行政強制措施，執(zhí)法文書不規(guī)范;只注重定性證據(jù)，不重視情節(jié)證據(jù)，不嚴格落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，對同類違法行為存在適用法規(guī)、處罰尺度不統(tǒng)一問題;對違法行為罰款多，追根溯源不夠，督促改正不夠;有多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
(八)廉潔自律不嚴。存在極個別以權(quán)謀私現(xiàn)象。車輛管理有待進一步加強，公車私駕、公車私用現(xiàn)象不同程度存在，特別是執(zhí)法車輛改作其它用途，影響了單位形象。個別干部有違反禁令行為，在管理對象中賒、借錢物;廉潔意識不強，有接受吃請現(xiàn)象，黨員干部的表率作用不明顯。監(jiān)督不得力，不愿意監(jiān)督別人，不接受別人監(jiān)督，樂于當老好人。
三、整改意見
本次行評中查找的問題，前期已經(jīng)整改的，開展一次回頭看活動，決不允許反彈;對未整改到位的，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確責任，能立即整改的立即整改，不能立即整改的列出整改計劃，及時整改，需要建立長效機制的著手研究措施，做到問題不查清不放過，不整改到位不放過，優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以整改實效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政風行風建設(shè)的長效機制。按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，針對工商系統(tǒng)存在的突出問題，研究制訂《全市工商系統(tǒng)加強政風行風建設(shè)的意見》，把政風行風建設(shè)當作頭等大事來抓，堅持不懈抓落實，做到評不評議一個樣，促使全市工商系統(tǒng)政風行風建設(shè)不斷上水平、上臺階，社會各界對工商部門的滿意度不斷提升。
(二)抓實抓好群眾關(guān)心的四項重點工作。本次行評，我局鄭重承諾，在解決突出問題同時，堅持做好人民群眾最關(guān)心的4項重點工作，力爭在短期內(nèi)大見成效。一是堅持做好窗口服務(wù)工作。大量工商職能工作，是通過服務(wù)窗口實現(xiàn)的。把窗口服務(wù)優(yōu)先作為當前工作抓手，抓緊研究出臺《窗口服務(wù)一體化工作方案》，按照“統(tǒng)一外觀形象、加強硬件配備、提升服務(wù)檔次”的標準和“就近方便、自愿選擇、全市通行”的原則，整合市局、縣局、分局和工商所的辦事服務(wù)大廳，實行規(guī)范的登記注冊和申訴投訴服務(wù)流程，為市場主體提供選擇服務(wù)大廳和選擇服務(wù)人員的個性化菜單服務(wù)，確保窗口服務(wù)對象滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。二是堅持做好消費維權(quán)工作。加強12315行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，完善機制，制訂基層維權(quán)行為準則，建立消費者維權(quán)部門間協(xié)調(diào)處理機制，制訂文明調(diào)解工作規(guī)范。充實人員，配備車輛，切實維護消費者合法權(quán)益，確保處理投訴城區(qū)15分鐘、郊區(qū)30分鐘到達現(xiàn)場，確保消費糾紛調(diào)解成功率和投訴消費者滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。三是堅持做好信訪工作。修訂《信訪工作制度》，完善信訪工作機制，建立健全信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，暢通與人民群眾的溝通渠道，實行“大信訪”、“大接待”，實行信訪處理首辦負責制和工作責任制，依法受理、專人辦理、限時辦結(jié)、及時反饋，維護信訪人的合法權(quán)益，確保信訪件按時辦結(jié)率和信訪人滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。四是堅持做好服務(wù)市場主體工作。認真落實省工商局關(guān)于突破性發(fā)展市場主體的51條決定和促進全民創(chuàng)業(yè)的26條意見，堅持和完善服務(wù)市場主體的登記綠色通道服務(wù)、重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)、前置審批向?qū)Х?wù)、外來投資者困難求助登記服務(wù)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)上門指導(dǎo)服務(wù)、市場主體發(fā)展分析服務(wù)、工商信息溝通服務(wù)、企業(yè)基本信息查詢服務(wù)和行政審批在線辦理服務(wù)等9項措施，適時制訂和落實個性化服務(wù)措施，積極為市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境，不遺余力促進全市企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大，確保全市每年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和新設(shè)立企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)定增長15%以上。
(三)認真履行工商職能，維護良好市場秩序。認真履行工商職能，實現(xiàn)職能到邊到位，根據(jù)人民群眾關(guān)心的熱點，合理確定工作重點，維護良好市場經(jīng)濟秩序。重拳打擊違法廣告，維護廣告經(jīng)營秩序，加強廣告監(jiān)測工作，每季度提交一份廣告監(jiān)測報告，對藥品、醫(yī)療等廣告進行重點監(jiān)測，請示市委、市政府規(guī)范市級新聞媒體廣告經(jīng)營行為，加大印刷品廣告、戶外廣告等的規(guī)范力度。加強商標注冊指導(dǎo)，維護商標專用權(quán)，爭取一年內(nèi)增加一枚馳名商標、十枚著名商標;加大無照經(jīng)營查處取締力度，實行查處無照經(jīng)營工作片區(qū)負責制，促成“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門各司其責”的工作機制。加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，加大質(zhì)量抽檢的范圍和力度，打擊假冒偽劣，每周開展一次食品安全檢測，及時發(fā)布質(zhì)量信息，每季度提交一份消費者投訴舉報情況分析報告，合理引導(dǎo)社會消費，營造放心消費環(huán)境。繼續(xù)打擊不正當競爭和壟斷、傳銷等違法行為。
(四)發(fā)揮工商職能作用，促進科學和諧發(fā)展。一是端正執(zhí)法理念。把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為工商第一要務(wù)，一切服務(wù)于發(fā)展，一切服從于發(fā)展，把整體工商工作，融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮之中，謀發(fā)展，干發(fā)展，旗幟鮮明地同阻礙發(fā)展的行為作斗爭。把群眾利益放在第一位，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。二是強化人性化執(zhí)法。充分尊重行政相對人的人格和依法享受的自由，不得違法增加其義務(wù)，干預(yù)其行使權(quán)利。大力推行一次辦成制度，落實“一次性告知”制度，實行工商業(yè)務(wù)“一口清”或“一單清”，避免行政相對人多跑路、多費時費力。對弱勢群體，給予更多的關(guān)心和體諒，少收錢，多服務(wù)。對新設(shè)立市場主體的輕微或首次違法行為，以批評教育和督促改正為主。出臺城區(qū)經(jīng)濟案件管轄意見，解決多頭執(zhí)法問題。規(guī)范辦案流程，規(guī)范辦案文書，規(guī)范送達行為，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，慎用行政強制措施，做到合法、合理，公平、公正執(zhí)法。三是加強信息服務(wù)。開展政務(wù)公開工作調(diào)研，修訂政務(wù)工作規(guī)則，完善政務(wù)公開工作方案，做到政府信息長公開、全公開、真公開，創(chuàng)新公開形式，以人民群眾喜聞樂見的方式，及時公開政府信息。加強對職能信息的分析服務(wù)工作，及時向政府報告、向社會公開相關(guān)信息，為政府決策和投資決策服務(wù)。四是加強制度建設(shè)。及時制訂、修訂、廢止和完善各項規(guī)章制度，堅決按制度辦事，加強制度落實情況的監(jiān)督檢查，做到“有令必行、有禁必止”。五是加強財務(wù)管理。修訂財務(wù)管理意見，加強財務(wù)公開工作;加強就餐管理，節(jié)約公用經(jīng)費;加強車輛使用和駕駛管理，解決公車私用、違規(guī)駕車問題;開展會費收取情況檢查，對違反“五不收”規(guī)定的，一律按違紀資金沒收;開展“兩費”停收情況專項檢查;制訂協(xié)會加強會員服務(wù)和會費收取、管理工作意見，起草近3年會費收取、使用有關(guān)情況的報告;加強會員入會管理，經(jīng)常性開展會員活動，積極維護會員合法權(quán)益。六是加強職能服務(wù)。強化服務(wù)意識，細化服務(wù)措施，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全方位開展服務(wù)工作。出臺登記注冊、消費維權(quán)和信息化建設(shè)三個“一體化”工作方案，完善工作體制，強化服務(wù)能力。制訂改制企業(yè)登記服務(wù)及糾紛調(diào)處辦法，完善企業(yè)聯(lián)系制度，加強與市場主體溝通，增強服務(wù)針對性，著重解決實際問題。每半年提交一份市場主體發(fā)展情況分析報告。制訂服務(wù)專業(yè)市場發(fā)展意見，促進專業(yè)市場發(fā)展;制訂年檢工作規(guī)范，提高年檢效率。出臺工作方案，加大示范合同文本制定、推廣力度，指導(dǎo)合同行為，提高合同履約率。
(五)加強干部隊伍建設(shè)，奠定政風行風建設(shè)基礎(chǔ)。一是加強干部教育。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強干部的大政方針、理想信念、榮辱觀、廉潔從政等教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，不斷增強黨員的黨性和公務(wù)員的宗旨觀念。加快崗位分類管理的進度，經(jīng)常性開展干部職工教育活動，有針對性經(jīng)常開展知識更新培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。加強廉政風險點防范管理，提高干部拒腐防變能力和廉潔從政水平。二是加強干部管理。制訂、完善并堅決落實《行政問責制》、《黨政議事規(guī)則》、《工商督察規(guī)定》、《電子監(jiān)察方案》、《經(jīng)濟責任審計辦法》、《黨風廉政責任制》等規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，堅持以制度管事，以制度管人，保障和諧工作氛圍。制訂干部能力建設(shè)意見，制訂、完善并堅決落實《績效考核辦法》、《考勤辦法》、《行政執(zhí)法“三制”》、《目標責任制考核辦法》等規(guī)定，加強業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督，全面促進業(yè)務(wù)工作。認真落實《紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，盯住不落實的事，追究不落實的人，堅決查處違法違紀行為，努力造就一支為民、務(wù)實、清廉的工商干部隊伍。
