篇一 扶貧工作個人述職報告4050字
各位領(lǐng)導、各位同志：
大家好
20__年，縣委農(nóng)工辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，突出重點，狠抓落實，農(nóng)經(jīng)扶貧工作取得較好成績?？h委農(nóng)工辦榮獲了“全省農(nóng)工辦工作創(chuàng)新獎”，被市委農(nóng)工辦評為全市農(nóng)經(jīng)扶貧先進集體，“縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實施意見的通知”被省委農(nóng)工辦評為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果”，縣扶貧辦被省扶貧辦評為全省扶貧系統(tǒng)先進集體?！耙皇乱蛔h”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作被農(nóng)業(yè)部評為全國一事一議規(guī)范管理縣和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟”工作先進縣區(qū)一等獎，農(nóng)業(yè)招商引資和扶貧開發(fā)工作被市委、市政府評為先進縣區(qū)。
一、多措并舉，強力推進脫貧攻堅
一是實施百村萬戶“三個一”幫扶工程，助推低收入人口項目增收。我縣圍繞“三個落實”，主攻項目幫扶，在全縣315個村居實施百村萬戶“三個一”幫扶工程(每戶有1個幫扶責任人、每戶至少有1名勞動力參加實用技術(shù)培訓、每戶至少有1人就業(yè))，動員全縣14435名財政供養(yǎng)人員“一對一”結(jié)對幫扶4.3萬戶、15.39萬有勞動能力低收入人口，通過貧困勞動力培訓、扶貧小額貸款、“三來一加”、財政獎補資金量化入股、臨時救助等幫扶項目，努力使每個扶貧開發(fā)戶得到不少于1項幫扶措施，做到“真扶貧、扶真貧”。二是采取抱團方式，擴大小額貸款投放規(guī)模。我縣為增強貧困戶脫貧“造血”功能，利用省級小額貸款獎補上不封頂?shù)膬?yōu)惠政策，重點支持家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，創(chuàng)新“貧困戶+大戶”抱團發(fā)展方式，擴大投放規(guī)模，全縣累計投放扶貧小額貸款4.83億元。三是實行訂單模式，促進貧困勞動力就近就業(yè)。按照“面向市場、準確定位，發(fā)揮優(yōu)勢、形成規(guī)模”的要求，重點篩查落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)，搭建免費培訓平臺，實施培訓就業(yè)幫扶“春風行動”，促進低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)，全縣培訓農(nóng)村低收入勞動力10217人。四是按照扶貧資金量化入股方式，直接增加低收入農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。20__年省財政安排我縣財政獎補資金5119萬元和縣級配套資金6380萬元，實施項目85個，將財政獎補資金項目所形成的資產(chǎn)明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有，按照“資金項目化、項目股份化、股份村戶化”原則，采取合同形式量化到戶，按農(nóng)戶所占份額，確保低收入農(nóng)戶每年受益股金不少于10%。五是利用項目載體，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化。我縣利用省級獎補資金4500萬元、縣本級配套扶貧資金2365萬元、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展引導資金1386萬元為經(jīng)濟薄弱村建設(shè)標準化廠房9.5萬平方米，提高村集體經(jīng)濟收入，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化。縣扶貧辦于20__年_月和__月兩次發(fā)放廠房租金500.08萬元至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村。六是積極策應(yīng)扶持，重點推進兩大貧困片區(qū)整體幫扶。西南崗地區(qū)和成子湖片區(qū)是全省重點扶貧的兩大片區(qū)，備受省、市領(lǐng)導關(guān)注，我縣充分利用省人大現(xiàn)場督辦的契機，積極策應(yīng)扶持省直各部門，編制___幫扶項目58個，爭取到省級以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報幫扶項目65個，爭取到省級以上到位資金9325萬元。
二、選準突破，爭創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗區(qū)的契機，圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”兩個主題，統(tǒng)籌“三個集中”，構(gòu)建社會化服務(wù)體系，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是以“三個集中”為統(tǒng)攬，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導向，著力推進“三個集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中)，取得了顯著成績。2023年，我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬畝，累計流轉(zhuǎn)土地126.7萬畝，占耕地總面積63.97%。54個村居實現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個，農(nóng)民集中居住區(qū)76個，新增住宅面積561萬平方米，新增集中居住人口15.36萬人，石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評為省三康居示范村，我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點縣”;全年新開工建設(shè)標準化廠房面積達到368萬平方米，建成310萬平方米，新落戶固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目104個。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實現(xiàn)了“三個突破”：(1)實現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認真做好土地確權(quán)發(fā)證工作，健全土地租金的自然增長機制，對土地租金水平隨著糧食價格的增長動態(tài)調(diào)整。二是擴大農(nóng)民的薪金收益。積極加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營收益。引導農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?；?jīng)營。(2)推進多主體經(jīng)營。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式，在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社，形成利益共享、風險共擔的經(jīng)濟共同體。三是重點推行家庭農(nóng)場模式。積極鼓勵一批有文化、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，建立家庭農(nóng)場。并出臺相關(guān)的鼓勵政策。四是積極引進工商資本。招引有實力、有技術(shù)、信譽好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營。(3)強化綜合性配套。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開等項目資金，對規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營相適應(yīng)的科技服務(wù)體系，為經(jīng)營主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓、防蟲防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強化保險政策配套。進一步擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，提高受災(zāi)賠償標準，限度地降低自然災(zāi)害對經(jīng)營主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會化服務(wù)體系，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營，增加土地產(chǎn)出效益，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項獎補資金1000萬元，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等社會力量參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。2023年9月，由蘇欣農(nóng)機連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔保公司共同出資1億元，在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運行特色的創(chuàng)新型公司。目前，公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂了集種子培育、融資、大型機械服務(wù)、植保、倉儲等環(huán)節(jié)的專家式服務(wù)協(xié)議。通過兩年項目及體系建設(shè)，將會成為全省“標桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)組織”，進一步推動我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》，結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，重點招引蒙牛集團等國內(nèi)外知名“農(nóng)”字號大型龍頭企業(yè)落戶，全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元，引進千萬元以上項目29個，其中億元以上項目3個。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級以上龍頭企業(yè)48家，爭取省級獎補資金400萬元，實施4個幫扶項目，扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。對省市縣“五好”合作社，我縣重點提升其規(guī)范運營水平，先后舉辦3次培訓班，在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進行了詳細的解讀。同時積極向省財政廳、省農(nóng)委爭取，確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點縣，與民生銀行對接，為30家合作社辦理“惠民貸”，貸款額度為4000萬元。
四、強村固基，不斷壯大村集體經(jīng)濟
一是通過選派發(fā)展書記帶動薄弱村發(fā)展。圍繞每年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入增加5萬元以上、農(nóng)民人均純收入年增長15%以上、帶動10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標，我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟薄弱村(居)擔任“發(fā)展書記”，專門負責經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展，全縣新形成“三來一加”項目339個，新增從業(yè)人員1.72萬人、新增專業(yè)村42個。村集體經(jīng)濟收入明顯增加。二是通過加快建設(shè)村集體經(jīng)濟項目助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。2023年，我縣實施10個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，獲省引導資金320萬元，加上縣鄉(xiāng)配套資金，共投入822.42萬元，建設(shè)標準化廠房11421平方米。10個村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個省定經(jīng)濟薄弱村平均每年增收7.5萬元。三是通過完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟發(fā)展。我辦每季度開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計后均印發(fā)通報，8月份縣政府專門召開全縣村級集體“三資”管理工作會，規(guī)范村級財務(wù)管理，出臺“三資”管理辦法，利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺，進一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前，逐漸完善全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化，形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長效機制。四是通過化解村級債務(wù)支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。2023年省確認我縣第二批經(jīng)濟薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬元。20__年所有資金已全部兌付結(jié)束，其中，資金償還2568.11萬元。
五、擴面增效，扎實推進“三農(nóng)”保險
一是不斷拓展新險種。我縣以西南崗地區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險、沿湖水產(chǎn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險試點為重點，同時開展了干部綜合險、建筑工人意外險等“三農(nóng)”保險。二是全力推進高效農(nóng)業(yè)保險。我縣開展了高效農(nóng)業(yè)保險突擊旬活動，實行重獎重罰，保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。20__年，全縣完成農(nóng)業(yè)總保費8698.18萬元，其中，高效農(nóng)業(yè)保費完成5042.99萬元，占農(nóng)業(yè)總保費的57.98%。
六、民生為先，全面實施村級公益事業(yè)
一是“一事一議”財政獎補項目不斷完善。20__年，我縣突出民生導向，以“真議事、議真事”為重點，通過“四議兩公開”(黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開)做法，規(guī)范議事流程，強化程序監(jiān)管，確保了一事一議財政獎補項目的質(zhì)量，全縣123個一事一議財政獎補項目已全部保質(zhì)保量完工，并已通過省綜改辦驗收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運行維護不斷創(chuàng)新。2023年，我縣被省綜改辦列為省村級公共服務(wù)運行維護示范試點之一，將農(nóng)村公共服務(wù)運行維護工作與“三個集中”、村級“四有一責”相結(jié)合，堅持建設(shè)與管護并重，按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶優(yōu)先聘用的原則，擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔任保潔員，并建立項目常態(tài)督查考核機制，使公共服務(wù)項目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2023年，我縣被評為2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣，實施試點建設(shè)項目3個，共獲得獎補資金1050萬元。目前，已對3個項目進行規(guī)劃編制，已通過省批準。
此外，我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊代表市參加省第_屆農(nóng)民體育活動展示，榮獲優(yōu)秀組織一等獎，展示項目金獎，踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競賽項目第二名，為我縣爭得了榮譽。
篇二 2023年扶貧工作報告3900字
20__年，縣扶貧開發(fā)辦公室黨風廉政建設(shè)工作在縣紀委正確領(lǐng)導下，在第一紀工委指導下，堅持以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責。按照中央、省市及縣紀委精神，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針。結(jié)合扶貧工作實際，深入開展黨風廉政建設(shè)工作，現(xiàn)將黨風廉政工作報告如下：
一、加強領(lǐng)導，責任明確
一是調(diào)整健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，主任王曉林任組長，實現(xiàn)“一把手”負總責，分管領(lǐng)導各負其責的領(lǐng)導體制，實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書，全面落實黨風廉政責任制，在認真組織黨員干部職工學習縣《20__年黨風廉政責任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃，在班子成員中進行黨風廉政建設(shè)分工。將全年黨風廉政工作任務(wù)落實到責任人，目標逐條分解，任務(wù)上肩。四是對黨風廉政建設(shè)目標責任制的落實情況半年檢查一次，對存在的問題及時研究和解決，年終開展考核考評，逐人逐項進行驗收，使黨風廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動為載體，扎實開展黨風廉政建設(shè)工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署，開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動，以活動為載體，緊扣主題，促進黨風廉政工作。
(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育，在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《____領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度，進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結(jié)合，認真做好讀書筆記，撰寫心得體會，在學習中受教育，在學習中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學習，參學率100%，參考率100%，考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導干部家屬座談會，推進領(lǐng)導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度，增強法律意識，明確廉政建設(shè)的各項要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家，以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學、文明、健康的家庭生活方式，積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說情等不正之風，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟收入，過問親人的社會交往，時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭，要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動機，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會，圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的實施意見，開展自查，自我剖析，開展批評和自我批評，對黨員進行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動黨員、干部的積極性，改進服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級，黨員做到“五帶頭”，立足崗位職責，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認真踐諾，并堅持群眾評議，支部點評。四是開展黨員民主評議，進行無記名投票為黨員定格定級，并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會議集體研究的，嚴格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動，增強了黨支部的凝聚力，促進了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭優(yōu)的進取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實開展源頭__工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險，制度機制風險，崗位責任風險，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機制，后期處置辦法。對預(yù)__敗實施科學管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領(lǐng)導小組及辦公室，全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領(lǐng)導，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作，負責扶貧項目的實施，扶貧資金的管理，是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)__敗體系的長效機制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項目建設(shè)安全，干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點，重點治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財物，接受管理和服務(wù)對象的禮品，宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購買指定商品，讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由個個負擔的任何費用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實施方案，開展了專項__敗治理工作，達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點圍繞扶貧資金使用，以及項目建設(shè)、機關(guān)采購，干部管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用制度監(jiān)督管理，把腐敗風險查到點，懲防體系建到崗，實現(xiàn)腐敗風險的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運用安全，項目建設(shè)安全和干部成長安全，為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制，完善扶貧資金報帳制，進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項目建設(shè)管理全過程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則，保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制，公示內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設(shè)的重點項目，在項目驗收決算前由縣審計局進行審計，并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進行初步評價，經(jīng)審計合格后再進行驗收決算，撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20__、20__年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導班子要認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括：扶貧項目篩選權(quán)、項目落實實施監(jiān)督驗收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費支出管理工作。
2、堅持重要事項，重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目，嚴格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報省批準下文，每年實施整村推進村9個，老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元，老區(qū)村每年扶持20萬元，對于當年實施的整村項目，年初逐村辦公，篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收，對實施項目的村，次年再檢查，查缺補漏，第三年全面考核驗收，再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關(guān)公務(wù)經(jīng)費支出和使用。在機關(guān)公務(wù)經(jīng)費使用中，一是堅持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施民生項目。同時，扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬元，另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
篇三 關(guān)于我縣扶貧工作的調(diào)研報告3500字
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施，根據(jù)人大常委會主任會議安排，7月27—28日，由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊，組成調(diào)研組，分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位，采取聽取匯報，現(xiàn)場查看扶貧項目，走訪座談幫扶貧困戶等方式，就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、開展的主要工作及成效
近年來，縣人民政府及相關(guān)部門認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針政策，按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要，以新村扶貧整村推進為重點，以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為著力點，大力組織實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目，使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升，增收致富主導產(chǎn)業(yè)開始形成，貧困群眾收入逐年增加，縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領(lǐng)導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實，全縣扶貧工作成效明顯。
(一)高度重視，健全機構(gòu)，明確思路。幾年來，我縣扶貧工作成效明顯，但仍有省定扶貧村45個，貧困人口7.69萬人，貧困農(nóng)民年人均純收入不足668元。行路難、用水難、增收難等問題還困擾著這些貧困村和貧困戶。為鞏固三年扶貧攻堅成果，縣人民政府高度重視，切實加強領(lǐng)導，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建了經(jīng)常工作機構(gòu)，充實了專職人員，落實了工作經(jīng)費，制定了工作職責，出臺了一系列扶貧工作和對口幫扶的配套政策。堅持“政府引導，社會支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā)，重點投入，穩(wěn)步推進”的基本原則，根據(jù)實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、構(gòu)建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實際，明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富?！钡木C合扶貧工作思路。
(二)突出重點，狠抓項目實施，大力改善基礎(chǔ)條件。近年來，我縣按照中央、省委的要求，大力實施扶貧工程，特別是交通、水務(wù)、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門通力協(xié)作，全縣扶貧工作取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困村的落后面貌正在逐步發(fā)生改變。一是實施基礎(chǔ)扶貧，利用幫扶資金816萬元，發(fā)動群眾投工投勞，先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程2867處。人畜飲水工程的實施，使10.77萬人直接受益，解決了貧困村、貧困戶用水難和飲水難的問題。二是利用幫扶資金1853萬元，修建通村公路292.6公里，受益村達107個，改善了這些貧困村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。三是實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用扶貧資金456萬元，在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、蔬菜等種植業(yè)項目9個，1.255萬畝，實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬等養(yǎng)殖業(yè)項目6個，使每個貧困村都有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目，較大幅度地增加了農(nóng)民收入，緩解了群眾增收難的問題。四是實施新村扶貧，解決貧困村發(fā)展難。利用扶貧資金1805萬元建設(shè)扶貧新村39個，受益農(nóng)戶達3.72萬人。特別是新階段以來，為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略，加大了新村扶貧力度。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶，改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務(wù)輸出，著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式，對解決農(nóng)村富余勞動力的出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務(wù)輸出，是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金，舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓53期3200人次，有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人，大部分外輸勞務(wù)從業(yè)人員月收入達到1000元以上，收到了輸出1人，脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)，近年以來，相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務(wù)培訓，不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務(wù)技能。
(四)注重管理，提高扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目審查，嚴把立項關(guān)。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，經(jīng)扶貧部門篩選考察后，再推薦給上級部門和縣政府選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤，嚴禁擅自修改項目計劃，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合，加強監(jiān)督，規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度，資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用幫扶資金，并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金，搭配物資。
二、存在的問題
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困，重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠，項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠，“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
(三)扶貧工作長效機制不夠健全。扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標任務(wù)，一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)幫扶方式單一，給錢給物忙于應(yīng)付，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設(shè)中，雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合，但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議
(一)繼續(xù)堅持領(lǐng)導重視，統(tǒng)一認識，完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程，擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級部門，加強多方銜接，規(guī)劃和落實幫扶項目，推動幫扶工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針，堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，使幫扶的思路更寬，渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理，充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度，調(diào)動各方積極性，確保扶貧工作更加扎實有效推進。
(二)堅持分類指導，充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困村的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點，堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動力，最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)創(chuàng)新機制，整合資源。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。進一步整合涉農(nóng)項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用?？h政府及相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來，最大限度實現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
篇四 關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報告1000字
關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報告
市扶貧辦：
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開發(fā)工作考核細則 》的要求，我們對2023年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、關(guān)于領(lǐng)導重視情況
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題?？h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議，對2023年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人，到2023年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2％。
三、關(guān)于整村推進戰(zhàn)略實施情況
為推進整村戰(zhàn)略的實施，共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應(yīng)購進的50.8％。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換，現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領(lǐng)導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2003年重點村收尾工作進行了督促落實，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
以上報告，如有不當請指正。
克山縣扶貧開發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日
篇五 就業(yè)扶貧工作報告850字
就業(yè)扶貧工作報告
我縣16-65周歲建檔立卡貧困勞動力為6395人，為助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，20××年以來，縣人社局加大扶貧車間建設(shè)力度，帶動貧困勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)，為貧困勞動力脫貧提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。截止到目前，全縣已建立扶貧車間41家，有12家建立在貧困村，帶動772人就業(yè)，其中吸納的貧困勞動力有326人，人均年增收達到10000元以上。在已建立的扶貧車間中，3家享受補貼18746.5元，7家享受創(chuàng)業(yè)貸款150萬元。
一、加強政策統(tǒng)籌指導。
20××年，縣人社局起草下發(fā)了《縣就業(yè)扶貧工作具體操作辦法》，從發(fā)展扶貧車間計劃、范圍和條件、申請資料、補貼標準及資金撥付四個方面進行了規(guī)范及細化。今年，我們又出臺了《關(guān)于做好20××年就業(yè)扶貧工作的通知》，對扶貧車間的開發(fā)、扶持和后續(xù)管理進行了進一步部署，并且，根據(jù)縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣20××年脫貧攻堅工作實施方案》的通知，20××年，我們計劃在20××年的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全縣建立100個扶貧車間、帶動1000名貧困勞動力就業(yè)、人均年增收10000元以上的目標。
二、創(chuàng)新扶貧車間開發(fā)思路。
結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，縣人社局鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極利用閑置豬場轉(zhuǎn)場建設(shè)扶貧車間，既為扶貧車間建設(shè)節(jié)約了場地、房舍成本，又保護了環(huán)境，其中鎮(zhèn)村利用閑置豬場轉(zhuǎn)場養(yǎng)殖海貍鼠、鎮(zhèn)村鄧小平利用閑置豬場轉(zhuǎn)場為金蛋加工廠共帶動4名貧困戶就業(yè)，人均年增收10000元，成為了全縣扶貧車間建設(shè)的一大亮點。
三、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)賢能人建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧車間，其中鎮(zhèn)利用腐竹的特產(chǎn)業(yè)，建立了2家扶貧車間，共吸納38名貧困勞動力就業(yè)，人均年增收16000元；鎮(zhèn)利用井岡蜜柚特色產(chǎn)業(yè)，建立2家蜜柚種植扶貧車間，共帶動15名貧困勞動力就業(yè)，人均年增收15000元。
四、引導企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
為解決部分貧困勞動力不方便進城務(wù)工的問題，縣人社局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)場地租金低、場地大、勞務(wù)成本低、富余勞動力足的特點，引導縣城勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，其中手套廠、制衣廠、針織廠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的產(chǎn)品加工點，共吸納17名貧困勞動力就業(yè)，人均年增收達到17000元。
篇六 2023年扶貧到戶工作調(diào)研報告5400字
根據(jù)上級安排，近期我區(qū)通過實地走訪、入戶調(diào)查、座談討論等方式，對全區(qū)扶貧到戶工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
__區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū)，總面積1926平方公里，山、崗、灣畈各占三分之一，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，280個行政村，總?cè)丝?00.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口85萬。淠河、汲河貫穿全境，著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū)，上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫，地勢南高北低，是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)、革命老區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)，有8個省江淮分水嶺綜合治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易旱易澇，自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬戶，22.83萬人。
二、扶貧到戶工作的主要做法和取得的成果
設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府面對基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和扶貧部門的大力支持下，認真貫徹落實中央、省委扶貧開發(fā)“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的方針政策。堅持開發(fā)式扶貧，以實施整村推進工程為著力點，以基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓為切入點，以互助資金試點、“雨露計劃”為重點的扶貧開發(fā)工作，特別是對扶貧到戶工作進行了積極的探索和實踐，積累了一定經(jīng)驗，取得了良好成效。
1、整村推進。實施第二輪扶貧開發(fā)以來，我區(qū)編制了《__區(qū)XX-XX年扶貧開發(fā)整村推進工程規(guī)劃》，啟動了第二輪100個重點貧困村的整村推進工程(其中省重點村80個，國家級重點村20個)，按照國家級重點貧困村整合資金不少于500萬元、省級重點貧困村整合資金不少于300萬元的標準，XX年從首批到區(qū)1480萬元財政扶貧資金中安排整村推進項目49個，計1213萬元，按照因村而宜的工作思路，在項目安排上突出兩個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于相對偏遠、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村，主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于基礎(chǔ)條件較好的村，主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧，以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托，讓其給貧因戶提供技術(shù)、資金和信息，提供就業(yè)崗位，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助貧困戶脫貧致富。二是把整村推進與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、茶葉開發(fā)、油茶開發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目時都附加規(guī)定有企業(yè)帶動貧困戶脫貧計劃，通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)民增收，讓貧困戶得到實實在在的利益。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持在冊貧困戶“首扶制度”，進一步強化小額到戶貼息貸款的扶貧力度，全面放開承貸機構(gòu)，方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn)，增收脫貧。自XX年以來，累計投放小額到戶貼息貸款0.3億元，貼息150萬元。目前我區(qū)有國家級扶貧龍頭企業(yè)1家，省級扶貧龍頭企業(yè)3家，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、市級37家，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個，綠色食品品牌20個，無公害產(chǎn)品11個，各類農(nóng)村專業(yè)合作社242個。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元，貼息450萬元。
3、互助資金。XX年以來，我區(qū)深入開展村民互助資金試點，通過民政注冊成立村級扶貧互助社85個，投放試點資金1000萬元，入社農(nóng)戶8462戶，其中貧困戶4007戶，有效緩解了農(nóng)村貧困戶生產(chǎn)資金短缺問題。XX年投入互助資金100萬元;在10個貧困村開展互助資金試點，貼息貸款85萬元;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織6個60萬元。建立健全扶貧幫扶責任制和扶貧檔案。
4、“雨露計劃”。 通過實施“雨露計劃”工程，開展農(nóng)村勞動力技能培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)村退伍軍人培訓以及貧困高中生和大學生扶貧助學，貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高。XX以來，區(qū)直多部門合作共開展多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)扶貧專項培訓3.5萬人(次)，設(shè)立農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地4處，開展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專項扶貧培訓260人次，資助農(nóng)村貧困大學生475人，資助金額240萬元，利用國家開發(fā)銀行專項資金資助貧困高中生350人，資助金額達225萬元。XX年，我區(qū)進一步拓寬了“雨露計劃”培訓領(lǐng)域，投入資金156萬元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，對全年的培訓任務(wù)進行了細化分解，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓機構(gòu)下發(fā)了培訓意見，調(diào)整了培訓工種，提高了補助標準。全年完成培訓1300人，占全年培訓任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標準，給全區(qū)XX年211戶在冊貧困家庭考入大專以上的大一、大二大學生發(fā)放了教育資助金，資金總額達90萬元。三是扎實開展農(nóng)村貧困勞動力實用技術(shù)培訓，舉辦油茶、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班23次，培訓人員達1.5萬人次。
5、社會扶貧。一是注重加強與中直、省、市直機關(guān)的聯(lián)系，爭取他們對我區(qū)的扶貧開發(fā)工作的大力支持，如國家開發(fā)銀行對我區(qū)的教育、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助，截至XX年末，累計向我區(qū)貸款余額達10480萬元，支持建成了__區(qū)農(nóng)村中小學d級危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項目;捐款574萬元建設(shè)建成一批供水、公路、橋梁、教育、防洪等公共項目，解決了項目地群眾飲水難和行路難等問題;累計捐贈318萬元，資助品學兼優(yōu)的貧困高中學生接受繼續(xù)教育;累計捐贈兩節(jié)送溫暖資金38萬元。如淮南礦業(yè)集團幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，投入資金1477.85萬元。央企中國太平保險集團對口幫扶__區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村，目前已落實幫扶資金80萬元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作，每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶貧困戶，XX年以來，區(qū)直單位和個人累計向貧困戶扶貧捐款330萬元，捐贈物資折款450萬元，投資200萬元用于貧困村改善道路、村部改貌、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作，動員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè)，他們在我區(qū)修建“村村通”水泥路、村部改貌、學校改貌等方面給予了大力支持，累計捐資達600多萬元。
三、存在的主要困難和問題
1、扶貧到戶認識有偏差。從目前扶貧到戶的實踐來看，工作中存在著扶貧措施不過硬，部門配合不緊密，干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源，這是思想認識不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠。組織領(lǐng)導是做好扶貧到戶工作的重要保障。但是少數(shù)地方對扶貧到戶工作缺乏足夠的思想認識，認為只要把地方經(jīng)濟發(fā)展起來了，貧困戶的一切問題也就順利解決了。因而對扶貧工作重視不夠，往往把主要精力放在大項目、大投入等對地方經(jīng)濟有較大帶動作用的工作上，對扶貧到戶工作只停留在一般的形式上，缺乏實質(zhì)上的重視和關(guān)心。二是部門認識弱化。扶貧到戶工作是一項綜合系統(tǒng)工程，需要各部門的密切配合和共同努力。但是在具體運行操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門對扶貧到戶工作興趣不濃，片面地認為扶貧到戶是群眾自己的事，到戶工作實施起來難度大，群眾工作也不好做，以至于部門為了維護自身利益，出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認識有偏差。大部分群眾對扶貧到戶的真正含義不理解，認為扶貧到戶無非又是扶幾個農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶，與自己關(guān)系不大，有“貧困是命”的落后宿命思想。還有部分群眾認為扶貧到戶就是把錢直接分配到戶，等、靠、要思想嚴重。思想認識不到位，部門認識弱化、群眾認識有偏差，導致扶貧到戶工作“效果不佳”。
2、扶貧到戶政策不完善?，F(xiàn)行扶貧到戶工作機制的政策有：整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、小額貸款貼息、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”等。這些方面的政策設(shè)計是符合扶貧到戶方向的。但是，有些政策規(guī)定定在扶貧到戶的具體工作中難以落實，有的甚至存在明顯的缺陷，從而導致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶的應(yīng)有作用。特別是相當一部分貧困戶對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運行機制意見很大?！捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，設(shè)計雖好，但缺少對扶貧企業(yè)和大戶的有效監(jiān)督和問效。從而導致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的壯大和發(fā)展，與貧困戶脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大，甚至使本來屬于貧困戶的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強，群眾對此反響強烈，意見很大。
3、扶貧到戶體制不夠順。扶貧到戶工作的項目、資金渠道和參與部門都很多，如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理，以工代賑資金由發(fā)改委管理等，不少項目由相關(guān)部門負責實施和管理，扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說扶貧部門雖然是執(zhí)行扶貧開發(fā)政策的單位，但在項目建設(shè)、資金調(diào)度等方面，只能做協(xié)調(diào)工作，無法從整體上調(diào)控。而且，專項扶貧資金安排，首先要符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局需要，區(qū)扶貧辦只有建議權(quán)，沒有決策權(quán)，這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實現(xiàn)扶貧目標的責任，而沒有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順，導到扶貧工作效果大打折扣。
四、扶貧到戶機制的幾點建議
1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問題，離不開區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問題。就扶貧開發(fā)而言，解決當前貧困人口的溫飽問題應(yīng)放在第一位，其次才是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。處理好這兩者之間的關(guān)系，要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金、選擇扶貧項目時，要解決落實到貧困村、貧困戶。在少數(shù)貧困人口溫飽問題還沒有解決之前，不應(yīng)將扶貧重點轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問題，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、早日脫貧致富，是當前扶貧開發(fā)的崇高使命和奮斗目標。
2、建立扶貧到戶的組織運行機制，強化社會對口幫扶。區(qū)委、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量，形成一個“以區(qū)政府為主導、區(qū)扶貧開發(fā)部門總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村委會為實施載體”的扶貧到戶組織運行機制，強化社會對口幫扶。一是加大區(qū)直部門及企事業(yè)單位等對口幫扶貧困村力度。扶貧部門積極牽頭組織社會成功人士開展“一對一”幫扶。二是明確幫扶重點。要重點解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題，核心是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立比較穩(wěn)定的致富項目，要結(jié)合貧困農(nóng)戶實際和國家現(xiàn)有的扶持政策，實現(xiàn)因戶制宜，不提倡救濟式的簡單做法。三是強化幫扶責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把定點幫扶貧困戶作為一項長期工作來抓，明確到責任人，主要領(lǐng)導要親自抓，負總責，分管領(lǐng)導具體抓、其他人實行定人、定點、定責包干扶持，保證每一貧困戶都有責任人掛鉤聯(lián)系，把幫扶貧困戶作為黨員干部義不容辭的責任進行落實。將幫扶情況登記造冊，一定三年不變，貧困戶不脫貧，黨員干部不離開，并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據(jù)。四是注重幫扶成效。對幫扶工作要一抓到底，不可半途而廢。每年都要聯(lián)系一批，幫扶一批，消化一批，脫貧一批，逐步實現(xiàn)共同富裕。
3、整合扶貧資源，轉(zhuǎn)變扶持方式。首先要建立規(guī)范、合理、有效的扶貧管理體制，明確有關(guān)部門的扶貧開發(fā)工作職責，實現(xiàn)對扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌安排扶貧資金。采取搭建“平臺”、“拼盤”的辦法，按照“整合資源、集中投入、各負其責、捆綁使用”的原則，整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金，加大對貧困農(nóng)戶扶持力度。通過整合各方資金，放大扶貧資金扶持效應(yīng)，提高扶貧資金使用效益。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當前國家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下，扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向，要從過去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點扶持提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力上來。大力扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)培訓和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等方面上來，要根據(jù)貧困農(nóng)戶脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃，確立投資發(fā)展方向，實施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略，切實增加貧困農(nóng)民收入。力爭做到50%以上的扶貧專項資金直接投向貧困戶，重點扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、擴大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶覆蓋面。互助資金和小額貼息貸款是扶貧到戶的有效政策，效果明顯：一是擴大貧困村互助資金試點單位數(shù)量和資金規(guī)模，力爭每個貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量，擴大小額貼息貸款到戶規(guī)模。區(qū)級貼息資金安排應(yīng)不少于150萬，貼息利率應(yīng)該不低于5%。在扶貧貼息工作中，牢記扶貧宗旨，面向農(nóng)村，重點扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
5、完善投入保障機制，健全考評考核制度。首先要完善建檔立卡制度，做好農(nóng)村低保對象與扶貧開發(fā)對象的有效銜接，全面掌握貧困戶生產(chǎn)生活基本情況，真實地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶施策、分類指導，建立扶貧到戶項目庫，報區(qū)扶貧辦備案，以利提高扶貧到戶的有效性。直接扶貧到戶的項目可分為“改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓項目”三大類。由貧困戶“看單點菜”。一是對扶貧到戶項目應(yīng)根據(jù)實際情況分期啟動、分批扶持。二是安排扶貧到戶專項資金，建議省里從每年財政扶貧資金盤中，專門切出一塊，與整村推進到戶資金、“雨露計劃”到戶資金捆綁使用，并納入考評。三是對貧困戶直接扶持的無償資金額度以1000—5000元為宜，所有扶持的項目，必須來源于項目庫，納入扶貧專項資金年度計劃范圍。四是在對貧困戶的資金扶持投入方式上，通過多年的摸索，采取“以獎代補”的形式比較好，先辦事后給錢。項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶的實際情況因戶制宜安排，待驗收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所用“以獎代補”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶工作考評制度，實行目標管理。一是以區(qū)為單位，成立扶貧到戶工作領(lǐng)導小組，對扶貧到戶工作進行半年一考評，一年一考核，將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對扶貧開發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以傾斜。對扶貧工作領(lǐng)導不力，進展緩慢，年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，取消下年度申報扶貧項目資金的資格，并在全區(qū)通報批評，限期整改。對轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財政扶貧資金的，必須如數(shù)追回，并依紀依法追究有關(guān)負責人和當事人的責任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶工作擺上重要工作日程，納入年度工作績效考核，與干部職務(wù)晉升和獎勵掛鉤，通過嚴格的考評考核來促進扶貧到戶工作的扎實有效開展。
篇七 社會保障扶貧工作述職報告850字
社會保障扶貧工作述職報告
一、工作推進情況
（一）農(nóng)村低保
20××年底，我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?，F(xiàn)有3406戶5077人，目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費。因民生工程及民生實事下達的任務(wù)目標數(shù)3860人與州社保局下達的目標人數(shù)不一致，相差甚遠，目前，市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實人數(shù)。待人員核實清楚后，及時啟動該項工作。
（三）重度殘疾人護理費用補貼
20××年2月，由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作的通知》，本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護理費用實施方案》要求，該項目資金按季度發(fā)放，從一級殘疾人90元增長至100；二級殘疾人60元增長至70元。截止目前，我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人，一級殘疾人303人；二級殘疾人421人?，F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護理費17.93萬元。
（四）扶貧對象殘疾人補貼
20××年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預(yù)算6.08萬元，3月支付一季度生活費3.74萬元。本月，應(yīng)對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費3.70萬元，但由于省級、州級資金未到位，因此只對10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49人發(fā)放生活費2.34萬元。截止5月21日，已發(fā)放扶貧對象殘疾人生活費6.08萬元。
（五）困難殘疾人兩項補貼
經(jīng)20××年底，我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況匯總后，我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項補貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人，共計19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員（兼職人員）經(jīng)常變動，易導致殘疾人工作脫節(jié)；20××年開始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員，負責該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查，時刻了解殘疾人動態(tài)，為我市統(tǒng)計殘疾人各項民生需求掌握扎實數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低，不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作，導致民生項目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
篇八 單位扶貧2023年度工作計劃報告1850字
單位扶貧2023年度工作計劃報告
為認真做好20__年后進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據(jù)后進村幫扶工作總體安排，特制定20__年工作計劃如下：
一、總體思路
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個后進村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點工作安排
20__年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：
1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強教育培訓，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目，年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務(wù)，多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設(shè)法為所包村多辦實事，多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范，推動實施村級規(guī)范化管理。按照《__市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動，幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度，搞好村級事務(wù)民主決策，財務(wù)公開和民主理財，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實，促進后進村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排
20__年后進村幫扶工作計劃分為四個階段：
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后，要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20__年1月底前完成，后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理，此項工作于20__年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題，扎實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領(lǐng)導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報并反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項工作于12月底完成。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。幫扶工作領(lǐng)導辦公室，具體負責整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系后進村制度，及時調(diào)度掌握工作進展情況，當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進行管理，每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
篇九 個人精準扶貧工作調(diào)研報告2600字
××市自實施“千企進千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到××商會常務(wù)副會長、××集團公司董事長××定點聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部，與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，××區(qū)移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對__村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2023年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過對__進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃__-2023年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目，建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在2023年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變__的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責__村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十 全鄉(xiāng)扶貧工作報告2050字
全鄉(xiāng)扶貧工作報告
為全面貫徹落實____關(guān)于精準扶貧要求，貫徹落實中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《省基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案的通知，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》等一系列文件要求，結(jié)合區(qū)人民政府《關(guān)于2023年扶貧民生工程目標任務(wù)分解的通知》文件精神，為確保2023年全鄉(xiāng)扶貧民生工程目標任務(wù)圓滿完成，今年我鄉(xiāng)堅持以扶貧民生工程任務(wù)為目標，采取各種幫扶措施，大力扶持和改善農(nóng)村扶貧對象生產(chǎn)生活條件。在區(qū)扶貧和移民局的精心指導下，一年來我鄉(xiāng)做了以下工作：
一、認真學習通知精神，科學籌劃、精心組織，突出整村推進
1.接到上級部門下發(fā)的各相關(guān)通知后，認真組織鄉(xiāng)、村干部和扶貧村第一支部書記進行文件、通知精神的傳達學習；3月底前，進一步核實貧困村和貧困人口，制定了全年度減貧攻堅方案；
2.搞好調(diào)查研究，摸清家底，對全鄉(xiāng)貧困狀況，貧困原因，農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行認真調(diào)查摸底，建立鄉(xiāng)、村兩級臺賬并形成貧困狀況調(diào)查報告上報。
二、著力健全保障機制，確保運轉(zhuǎn)順暢
1.建立工作機構(gòu)；為加強對扶貧民生工作的領(lǐng)導，確實做到工作有人抓、制度有人定，落實有人管，成立以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧工作領(lǐng)導小組。
2.建立健全工作機制；一是在鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展具體工作，召開扶貧民生領(lǐng)導小組成員會議，及時調(diào)查、研究、安排、統(tǒng)籌解決扶貧民生工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保各項扶貧措施落到實處。二是在區(qū)級部門的關(guān)心指導下，及時下派第一書記指導貧困村做好扶貧工作；三是實行干部結(jié)對幫扶減貧制度，聯(lián)系村領(lǐng)導結(jié)對幫扶聯(lián)系一個村，全面組織指導該村扶貧民生推進工作，部門幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部和大學生村官作為該村扶貧民生工作聯(lián)絡(luò)員，負責該村扶貧民生材料收集和相關(guān)工作落實。四是實行臺帳管理。我鄉(xiāng)按上級要求及時建立扶貧民生工作臺帳，對干部職工幫扶工作情況進行動態(tài)管理。
三、明確階段劃分，確保扶貧措施落實到位
1.于2023年3月底前，全鄉(xiāng)進一步核實貧困村和貧困人口，全面了解掌握情況，制定2023年減貧落實方案。
2.于2023年4月底前，全鄉(xiāng)召開減貧工作動員會，確保扶貧幫扶政策宣傳到戶到人，努力營造良好的結(jié)對幫扶工作氛圍。
3.針對每一戶貧困戶采取有針對性幫扶措施，做到規(guī)劃到村、幫扶到戶，脫貧到人；針對每一戶貧困戶的幫扶措施，及時掌握幫扶進度，每月及時將扶貧情況和措施報區(qū)扶貧移民局，做到月有報告，季度有措施。
4.在上級部門的具體指導下進一步摸清貧困戶底數(shù)，建立明白卡，對不符合貧困戶條件的人員及時進行清理。對每一戶貧困戶和貧困村制定相應(yīng)幫扶措施，貧困村在第一書記的帶領(lǐng)下組織村兩委商議并制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
四、具體做法
1.切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力支持生態(tài)和特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柳陽村發(fā)展連片種植蔬菜200余畝，新發(fā)展蔬菜大棚10余畝。配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需生產(chǎn)便道、蓄水池、噴灌設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。高山村對現(xiàn)有殘敗林進行改造，屬于林竹產(chǎn)業(yè)升級改造，除改善生態(tài)環(huán)境外，將進一步促進該村林竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。配套基礎(chǔ)設(shè)施新建林區(qū)公路，也將進一步促進林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高林竹產(chǎn)業(yè)附加值。昝村新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植換季蔬菜100畝，新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植高山茶葉100畝。
2.注重非貧困村貧困戶扶貧工作；大力推進技能培訓，及時組織具備條件的貧困人員進行技能培訓，適當時期組織勞務(wù)、用工輸出，增加務(wù)工收；努力推廣科學種植，主要發(fā)展獼猴桃、茶葉等經(jīng)濟作物的種植；堅持“先進”帶動“后進”的原則，發(fā)動當?shù)刂赂荒苁謳由磉呚毨丝?，做到結(jié)對幫扶，實現(xiàn)技術(shù)幫扶。經(jīng)過近一年的工作，全鄉(xiāng)全年共計實現(xiàn)脫貧319人。
3.貧困村第一書記堅持駐村工作，全面摸清貧困戶家庭情況，致貧原因和發(fā)展意愿，根據(jù)家庭實際情況制定相應(yīng)的發(fā)展計劃，同時根據(jù)本村實際研究制定本村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)為扶貧打下堅實基礎(chǔ)。
4.各貧困村按照精準扶貧要求，確實把惠民政策落實到廣大村民，各村主要完成以下工作：一是柳陽村根據(jù)貧困戶的實際情況，對部分貧困戶老黨員生活條件進行改善；針對本村飲水困難情況，聯(lián)系上級水務(wù)部門解決飲水問題；對本村村委會修建進行選址調(diào)地，二是昝村村根據(jù)農(nóng)渠損壞情況制定修復(fù)計劃，確保灌溉暢通，對本村村委會修建進行選址調(diào)地規(guī)劃；對擬發(fā)展的藤椒基地建設(shè)進行土地協(xié)調(diào)。三是太源村研究林區(qū)道路毛路建設(shè)比選并同施工方簽訂太源村林區(qū)道路建設(shè)協(xié)議；考察林竹編織、加工產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)村活動室建設(shè)用地等
五、20××年工作重點
1.堅持扶貧開發(fā)宗旨，牢固樹立村民和村級組織的主體地位，調(diào)動他們的積極性和主動性，讓他們在當家作主的過程中，增強自信，增長才干、增加收入，探索并形成議事、決策、干事的長效機制。
2.積及申請上級部門扶持、幫扶，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施，支持并協(xié)助各貧困村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，真正把好項目實施到位，讓貧困人口真正從中得到實惠，早日實現(xiàn)脫貧致富。
3.鄉(xiāng)、村干部全力協(xié)作，抓緊時間完成年內(nèi)各個項目的實施，爭取實現(xiàn)全年減貧目標，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)人員脫貧致富。
篇十一 教育扶貧工作自查報告2450字
1.教育扶貧工作自查報告
一、指導思想
進一步強化幫扶效果，切實發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動作用，引導優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展，以科學發(fā)展觀為指導，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標，通過城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動，如開展教學觀摩、業(yè)務(wù)培訓、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對，捐贈等，促進《幼兒園教育指導綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實，提高農(nóng)村幼兒教育水平。
同時，以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。
三、具體目標
1.改善辦園條件。
依據(jù)市級優(yōu)質(zhì)園的辦園標準督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入，備齊備足幼兒生活學習所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。
城區(qū)幼兒園通過派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導、交流，或請農(nóng)村幼兒園園長到城區(qū)幼兒園觀摩學習等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法，建立健全各項規(guī)章制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊伍素質(zhì)。
城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學習的機會，同時，積極組織“送教下鄉(xiāng)“活動，通過優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。
發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過互贈書畫、參觀等形式，加強城鄉(xiāng)幼兒相互學習交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，要以示范園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學性。
2.結(jié)對幼兒園要結(jié)合實際，進一步細化活動內(nèi)容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結(jié)對幫扶工作目標。
3.結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動的實效性。
五、效果檢測被幫扶
1.配齊配足工作人員，嚴格按《綱要》。精神實施活動，禁止小學化傾向。
2.教師優(yōu)課率達30%，合格率達100%。
3.有專題研究的方案、計劃，有每次研討過程的詳實資料。
4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結(jié)，資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過程、有成效，資料齊全。
6.每學年有教師論文在省、市級以上發(fā)表或獲獎。
幫扶幼兒園：
1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位，每學期送教不低于10課時。
3.接受幫扶單位老師的跟班學習，做好跟班學習老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細的過程資料。
2.教育扶貧工作自查報告
一、工作目標
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20__年至20__年，我局將著力做好以下幾方面工作：
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，引導聯(lián)系村做好__大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓，學習規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
二、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領(lǐng)導小組，以便準確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導到位，責任到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎(chǔ)，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學習和借鑒先進經(jīng)驗，及時匯總上報資料。
3.教育扶貧工作自查報告
一、指導思想
以“新時代中國特色社會主義思想”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的__大精神，認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認識，加強領(lǐng)導。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導小組，有分工領(lǐng)導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目；扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目；扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結(jié)以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心；突出實物扶貧，增強造血功能；突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
篇十二 2023最新扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告5850字
通過調(diào)研，了解到當前農(nóng)村扶貧開發(fā)面臨的形勢喜憂參半，甘寧兩省區(qū)扶貧開發(fā)取得了明顯成績，也探索出不少好的做法和經(jīng)驗，同時也面臨不少困難和問題;感受到地方各級政府和干部群眾對扶貧開發(fā)充滿信心，對中央加大扶貧力度充滿期待?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、甘寧兩省區(qū)扶貧開發(fā)的主要做法和成效
進入新世紀以來，甘肅寧夏兩省區(qū)各級黨委、政府，堅決貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2023年)》精神，緊緊圍繞___、國務(wù)院確定的工作重點，結(jié)合當?shù)貙嶋H，扎實工作，開拓進取，有力地推動了農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。
(一)實施整村推進，著力改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件。2001年以來，寧夏回族自治區(qū)以1026個重點貧困村為單元，先后實施了“千村扶貧開發(fā)工程”和“整村推進扶貧開發(fā)”，村均投入100萬元左右，實施了基本農(nóng)田建設(shè)、村級道路建設(shè)、人畜飲水工程、危房改造等項目，有力地改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。截止2023年底，寧夏已完成516個村的整村推進工作。甘肅省全省規(guī)劃了8790個重點貧困村，截至2023年底，已完成2236個村的整村推進工作。在實施整村推進工作中，甘肅省采取了整流域治理推進、整片帶開發(fā)推進等實現(xiàn)形式，取得了很好的效果。同時，把整村推進與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極探索貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子和經(jīng)驗。
(二)強化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力提高貧困群眾收入水平。近幾年來，寧夏自治區(qū)出臺了《全面推進寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等三個促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，重點組織實施了“十萬貧困戶養(yǎng)殖工程”、“百萬畝人工種草工程”、“寧南山區(qū)黃牛改良工程”、“小額信貸財政擔保工程”，有力促進了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，貧困地區(qū)農(nóng)民收入中有30%來自草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的一個亮點。在同心縣預(yù)旺鎮(zhèn)兩個貧困村建設(shè)的旱作農(nóng)業(yè)示范基地，采用地膜覆蓋、節(jié)水點灌、補灌等措施，發(fā)展馬鈴薯、瓜類等經(jīng)濟作物，農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到大幅度提高，貧困村農(nóng)民人均純收入達到了1120元。甘肅省每年集中44%左右的扶貧資金，以市場為導向，大力發(fā)展草畜、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜等五大扶貧產(chǎn)業(yè)，使貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民純收入的60%左右。今年，甘肅省還把科技扶貧作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動扶貧開發(fā)的突破口，在貧困地區(qū)組織實施了“518”科技扶貧工程，把整村推進項目與科技推廣項目結(jié)合起來，通過科技入戶，有效提升了貧困群眾的生產(chǎn)發(fā)展能力和收入水平。
(三)加強技術(shù)培訓，著力增強貧困勞動力勞動技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力?！笆濉币詠恚瑢幭牟捎谩稗r(nóng)民點菜、服務(wù)團搭灶、專家掌勺”的訂單培訓方式，組織實施了“百萬農(nóng)民培訓工程”，培訓農(nóng)民200多萬人次，基本達到每戶農(nóng)民中有1個勞動力掌握1-2門種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)或營銷技能。以“陽光工程”、“雨露工程”、“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期培訓就業(yè)工程”為依托，與市縣簽訂“勞務(wù)輸出責任書”，形成政府引導、市場運作、一條龍服務(wù)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)格局。2023年，寧夏西海固地區(qū)勞務(wù)輸出總量近60萬人次，其中穩(wěn)定輸出35萬人，勞務(wù)收入對農(nóng)民純收入的貢獻率達55%。甘肅省將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓確定為農(nóng)村發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。每年從財政扶貧資金中安排3000-4000萬元，用于貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓。一是開展農(nóng)村貧困勞動力輸轉(zhuǎn)培訓。二是今年開始實施了“兩后生”技能培訓計劃，對初中畢業(yè)沒有考上高中、高中畢業(yè)沒有考上大學的貧困家庭學生，通過中長期培訓，使其從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，從農(nóng)村走向城市。今年計劃培訓“兩后生”7313人。三是組織省外勞務(wù)移民。截到今年6月底，已向省外移民1.87萬人，占計劃的80%。
(四)加快移民搬遷，著力解決不適合居住地區(qū)貧困人口的生存與發(fā)展問題。1998年，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府為從根本上解決南部山區(qū)貧困群眾脫貧致富問題，專門成立了紅寺堡開發(fā)區(qū)。截至目前，開發(fā)區(qū)已安置了從南部山區(qū)7個重點縣搬出的貧困農(nóng)民近20萬人。移民人均純收入從搬遷前的500元，增加到2023年的1983元，生活水平得到了明顯提高。一些重點縣也積極開展縣內(nèi)自愿移民。調(diào)研組所到同心縣，在固海擴灌區(qū)大力實施移民工程，今年將安置移民1.5萬人。
(五)加強措施協(xié)調(diào)，著力形成扶貧開發(fā)合力。一是充分利用國家行業(yè)、區(qū)域支農(nóng)政策，優(yōu)先考慮貧困地區(qū)，支持扶貧開發(fā)。如退耕還林、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人飲解困工程、中小學“兩免一補”、少生快富工程等政策優(yōu)先并重點向貧困地區(qū)傾斜。二是積極整合其他支農(nóng)資金，推進扶貧開發(fā)。寧夏按照“部門協(xié)作、整合項目、集中資金、突出重點、創(chuàng)新機制、提高效益”的原則，積極整合各方面的項目和資金，加大對重點工程建設(shè)、小流域治理工程的支持力度。如：扶貧揚黃工程、東山坡引水工程建設(shè)等。去年寧夏在南部山區(qū)9縣實施的小流域綜合治理共整合資金近6000萬元。2023年，甘肅省安排整村推進資金3.6億元，通過協(xié)調(diào)，整合相關(guān)部門資金達1億元。三是社會幫扶力度不斷加大。福建省對口幫扶貧寧夏回族自治區(qū)11年來，從福建向?qū)幭膯蜗蛟l(fā)展到“互學互助、對口協(xié)作”，逐步形成了社會各界多層面、全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)作局面;甘寧兩省區(qū)各級婦聯(lián)積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、宣傳和服務(wù)優(yōu)勢，堅持以發(fā)展為主題，以提高能力為核心，以項目帶動為載體，以脫貧致富為目的，增強婦聯(lián)干部和廣大婦女參與扶貧開發(fā)工作的能力，努力解決婦女最迫切、最現(xiàn)實的利益問題。如通過募捐活動，建春蕾小學;舉辦各類實用技能及勞務(wù)培訓班，幫助婦女發(fā)展生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移就業(yè);積極實施了“大地之愛？母親水窖”項目，為近30萬群眾解決了生產(chǎn)生活用水問題;組織實施了婦女小額循環(huán)貸款扶貧項目，積極開展以項目帶動、資金滾動、農(nóng)戶連帶發(fā)展為內(nèi)涵的連環(huán)脫貧活動等等。
通過調(diào)研，我們看到，甘寧兩省區(qū)扶貧開發(fā)取得了顯著的成績。一是貧困人口規(guī)模繼續(xù)減少，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2001-2023年，甘肅省農(nóng)村貧困發(fā)生率由9.6 %下降到7.5%，下降了個2.1百分點，重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長了7.9%。寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率由13.6%下降到2.1%，下降了11.5個百分點，重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長了14.5%。二是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到較大改善。在貧困地區(qū)興建了一大批基本農(nóng)田、人畜飲水工程，部分地區(qū)逐步實施了移民搬遷工程。三是扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。在甘寧貧困地區(qū)，馬鈴薯、草畜、中藥材、果品和瓜菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)民增收的重要來源。四是貧困地區(qū)的各項社會事業(yè)有了長足進步。特別是貧困農(nóng)村義務(wù)教育水平逐年提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。過去那種因教育致貧、因病致貧的現(xiàn)象有了一定的緩解。
二、當前農(nóng)村扶貧開發(fā)面臨的基本形勢
經(jīng)過多年探索實踐，甘寧兩省區(qū)逐步走出了一條符合當?shù)貙嶋H的扶貧開發(fā)路子。貧困地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，人們精神面貌良好，廣大干群對今后的發(fā)展充滿信心，充滿希望。但是兩省區(qū)也都面臨許多困難和問題。從甘寧兩省區(qū)，乃至全國的情況來看，當前扶貧開發(fā)既有良好的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
從機遇來看，主要是有良好的外部環(huán)境。黨的__大以后，___、國務(wù)院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會的發(fā)展全局，按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，在宏觀調(diào)控中，按照“有保有壓”的原則，著力地加強農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，連續(xù)出臺了新世紀以來3個1號文件，制定了一系列重大的財政支農(nóng)、惠農(nóng)政策，使公共財政陽光不斷照耀到農(nóng)村，這些都為推進扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年召開的__屆__全會，從中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)，做出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》?！稕Q定》提出了“加大扶貧力度，完善扶貧機制，加快改善貧困人口生產(chǎn)生活條件”的要求，再次明確了新時期做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作方向。
從挑戰(zhàn)來看，主要有以下幾個方面：
一是貧困群體規(guī)模依然較大，貧困群體與其他社會群體發(fā)展差距呈擴大之勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年底，甘肅寧夏兩省區(qū)貧困人口規(guī)模分別是499.2萬人(絕對貧困154.9萬人，低收入344.3萬人)和33萬人(絕對貧困8.9萬人，低收入24.1萬人)，而兩省區(qū)建檔立卡結(jié)果分別達到了753.63萬人(絕對貧困225.89萬人，低收入527.74萬人)和133.5 萬人(絕對貧困70.6萬人，低收入62.9萬人)。兩省區(qū)貧困地區(qū)與全國平均發(fā)展水平的差距在擴大，而且兩省區(qū)貧困地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距特別是城鄉(xiāng)差距也在擴大。2000年到2023年，甘肅省農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1：3.44擴大到1：4.18;寧夏農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1：2.85擴大到1：3.33。
二是部分貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件還沒有根本性地改變，制約生產(chǎn)生活發(fā)展的關(guān)鍵性問題還沒有得到根本解決。在甘寧干旱帶，還有相當一部分地方?jīng)]有解決缺水的問題，這些地方農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活依然相當困難。山大溝深，生態(tài)脆弱，干旱少雨，很大一部分地區(qū)仍然是靠天吃飯。
三是貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力不強。2023年，“三西”地區(qū)農(nóng)民人均純收入只有全國平均水平的一半。重點縣財政自給率平均在15%左右。農(nóng)村人口素質(zhì)普遍較低，就業(yè)難度大。如寧夏西海固地區(qū)，小學以下文化程度的農(nóng)民就占到67.4%，高中以上文化程度僅占5.3%。返貧率比較高，特別是因災(zāi)返貧的情況還比較普遍。小災(zāi)小返貧，大災(zāi)大返貧。扶貧開發(fā)確實使一部分人解決了溫飽問題，但鞏固溫飽問題的任務(wù)還相當艱巨。因此，農(nóng)村扶貧開發(fā)具有長期性和艱巨性。
四是農(nóng)村低保制度全面建立后，貧困地區(qū)扶貧開發(fā)求發(fā)展的意愿更加強烈。今年，低保制度全面建立起來后，甘肅、寧夏兩省區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口將全部得到保障。農(nóng)村貧困人口的溫飽問題將隨之得到根本解決。但是，調(diào)研中，兩省區(qū)一致認為，低保制度不能代替扶貧開發(fā)。低保制度僅僅是解決了貧困人口的生存、生活問題，農(nóng)村貧困群體的發(fā)展問題仍然要靠“造血”式開發(fā)扶貧來解決。兩省區(qū)希望國家適當提高貧困線標準，將扶貧開發(fā)的目標由解決溫飽調(diào)整到發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、縮小差距上來。建議中央加大扶貧投入，延長并增加“三西”資金;明確相關(guān)部門扶貧職責和任務(wù)，整合扶貧資源;建立對口幫扶、東西協(xié)作和社會幫扶的長效機制，調(diào)動更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
五是貧困的復(fù)雜性和反貧困的艱巨性，呼喚制度性、整體性扶貧政策體系。我國農(nóng)村貧困的原因是復(fù)雜的，既有自然條件制約，也有人力資本落后的原因，既有制度性缺陷，也有機制方面、具體工作層面的不足。近年來，國家在農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村義務(wù)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)等方面的政策設(shè)計，對促進貧困地區(qū)、貧困群眾改變貧困落后面貌發(fā)揮了十分重要的作用。但是，從甘肅、寧夏干旱帶貧困現(xiàn)狀及反貧困實踐看，幫助貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾脫貧致富，既需要貧困地區(qū)立足科學發(fā)展觀，實事求是地做好規(guī)劃，還需要政府對貧困地區(qū)做出更多的系統(tǒng)性的制度安排和政策設(shè)計。
三、新形勢下進一步做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的建議
面對新形勢，今后扶貧開發(fā)工作必須按照構(gòu)建和諧社會的統(tǒng)一部署和建設(shè)新農(nóng)村的目標要求，進一步理清工作思路，加大工作力度，完善政策措施，創(chuàng)新管理機制，提高扶貧工作成效。
(一)賦予開發(fā)式扶貧新的內(nèi)涵。開發(fā)式扶貧是我國多年來農(nóng)村扶貧實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后扶貧工作當中仍然需要堅持的一個基本工作方針。國際反貧困經(jīng)驗表明，只有通過開發(fā)式扶貧，才能從根本上解決貧困人口的素質(zhì)問題、發(fā)展問題和能力問題，才能從根本上形成自我可持續(xù)發(fā)展的良性機制。我國多年來的扶貧經(jīng)驗也證明了這一點。開發(fā)式扶貧方針不排除其他扶貧手段，比如救助救濟力度、農(nóng)村最低生活保障等。最低生活保障制度作為維持生存的基本條件，是對扶貧開發(fā)工作的有利促進和有利補充。因此，扶貧開發(fā)的方針不能動搖，扶貧開發(fā)現(xiàn)行的行之有效的政策措施不能動搖，扶貧工作的力度不能削弱。
但是，新形勢下的扶貧開發(fā)應(yīng)賦予新的理念和內(nèi)涵。應(yīng)由專項扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變到綜合扶貧開發(fā)的思路上來;應(yīng)突出對貧困群眾和貧困地區(qū)自我發(fā)展、自我反貧能力的開發(fā)與提高;應(yīng)由注重點上開發(fā)轉(zhuǎn)到點面結(jié)合，以面帶點，以點促面。
(二)重新定位扶貧開發(fā)的目標任務(wù)。過去扶貧開發(fā)主要或者側(cè)重于解決貧困人口的溫飽問題。從當前形勢看，這一目標應(yīng)該調(diào)整。一方面低保制度的建立和完善，必將全面、穩(wěn)定地解決貧困群體的溫飽問題。另一方面，扶貧目標不適當調(diào)高，貧困群眾脫貧也就不穩(wěn)固，低保壓力也會增大。因此，在新形勢下，扶貧開發(fā)要將解決溫飽與鞏固溫飽并重，加快發(fā)展與縮小差距并舉，實事求是地確定扶貧開發(fā)的目標和任務(wù)。建議將扶貧開發(fā)目標從重點解決溫飽轉(zhuǎn)到“增加貧困人口收入，縮小貧困群體與其他社會群體收入差距;促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)整體性差距”上來。扶貧開發(fā)的主要任務(wù)則是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、提高生活水平。
(三)進一步明確扶貧開發(fā)工作重點。在扶貧工作方式和實現(xiàn)形式上，需要實事求是，因地制宜。應(yīng)以貧困地區(qū)和貧困群眾最迫切最需要解決的問題作為扶貧開發(fā)工作的著力點，針對不同的條件，采取不同的措施。不能機械地定比例、定標準，具體的支持方式和內(nèi)容應(yīng)由各地依據(jù)實際情況確定。從對甘寧兩省區(qū)的調(diào)研看，當前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、勞動力培訓都應(yīng)是扶貧開發(fā)的重點內(nèi)容，需要加大力度。
(四)創(chuàng)新扶貧機制。改革創(chuàng)新，既是推進扶貧工作的必然選擇，也是進一步提高扶貧成效的基礎(chǔ)和前提。只有不斷改革和創(chuàng)新，才能為扶貧開發(fā)機制注入新的活力，加快扶貧開發(fā)進程。
一是探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機制。無論是從中央層面，還是從甘肅寧夏兩省區(qū)的實際情況看，隨著公共財政體制的不斷完善，針對貧困地區(qū)和貧困人口的政策也越來越多，資金的投入也不斷地加大。如果扶貧開發(fā)能和這些政策有機結(jié)合起來，將起到相輔相成的作用。近年來，甘肅、寧夏兩省區(qū)在這方面做了一些探索，也取得了一定的成效，但還沒有形成一個良性的機制。要實現(xiàn)扶貧資源的整合，一是要求貧困地區(qū)立足科學發(fā)展觀，實事求是的編制扶貧發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標和任務(wù)。二是要樹立“大扶貧”觀念。積極發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)。要以貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為平臺，以扶貧資金為“黏合劑”，在“渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功”的原則下，認真研究將各種資源有效引導到貧困地區(qū)的辦法。三是鼓勵各地進行探索和試點。特別是在縣級開展扶貧資源整合試點。
二是研究建立重點縣的進退機制。改變現(xiàn)在重點縣一定幾年不變的做法，制定考核辦法，把重點縣領(lǐng)導干部的政績、升遷與扶貧工作掛鉤，并采取一定的獎勵措施，鼓勵貧困縣脫貧摘帽。中央控制重點縣總量，重點縣的調(diào)整權(quán)下放給各省，由省政府確定調(diào)整的時機和對象，報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組備案。
三是建立以結(jié)果為導向的扶貧資金分配激勵機制，促進扶貧責任的落實。在建立績效考評機制基礎(chǔ)上，完善扶貧資金分配方式。將財政扶貧資金分為兩部分分配，一大部分資金按照貧困規(guī)模、貧困程度分配，以體現(xiàn)公平性。另一小部分資金按照績效考核情況分配，以保護、激勵各地扶貧積極性。這部分資金實行“以獎代補”，對扶貧開發(fā)工作實績好的多補，差的少補甚至不補。
篇十三 扶貧開發(fā)辦公室社會扶貧工作報告1500字
我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署，堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災(zāi)區(qū)，另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設(shè)施1300處，維修校舍1處，舉辦實用技術(shù)培訓班7期，培訓950人(次)。
一、廣泛宣傳，深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程，它不僅是一項重要的經(jīng)濟工作，也是一項重要的政治任務(wù)，需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區(qū)地勢偏僻，交通閉塞，房屋結(jié)構(gòu)落后，因此，損失較為為嚴重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進事跡，用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容，要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶，并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領(lǐng)導重視，責任落實
為切實加強社會扶貧工作的領(lǐng)導，動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。自2XX年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文，要求加強社會扶貧工作，并實行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系特困村制度，明確了每個縣級領(lǐng)導和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容，特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間，每個領(lǐng)導與部門多次深入聯(lián)系村，幫助研究制定具體的救災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決重建所需的物資，確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促，公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中，絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極，但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因，沒有按時捐款，對此，縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時，建立資金使用監(jiān)督機制，對單位和個人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領(lǐng)導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示，接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金，嚴格按項目管理程序報批，執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理，建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設(shè)項目，還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督，縣審計部門定期審計，確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績，但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足，在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè)，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作，確保社會扶貧工作成效。
1、積極做好籌集社會扶貧資金的各項工作，并不斷拓展籌資渠道，力爭資金籌集額有新突破。
2、加強調(diào)研，合理安排今年籌集的社會扶貧資金，充分發(fā)揮社會扶貧資金的效益。
3、在縣級聯(lián)系領(lǐng)導和部門的幫助下，多形式、多渠道整合各類資金，在1-2個特困村建立筍竹或優(yōu)質(zhì)黑山羊?qū)I(yè)合作社，推動特困村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，在1-2個特困村建立高產(chǎn)示范農(nóng)田。
篇十四 農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況自查報告1050字
農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況自查報告
縣紀委監(jiān)察局：
按照《中共__縣紀委__縣監(jiān)察局關(guān)于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求，我鎮(zhèn)對自20__年以來的農(nóng)村扶貧工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，貧困發(fā)生率為2.7%，有縣列貧困村1個(__村)。
20__年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)，20__年10月開通的__愛心幫扶后臺管理系統(tǒng)，全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅六有信息平臺，國務(wù)院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺，要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開發(fā)項目
(一)貧困戶入戶項目
20__年共實施了兩次入戶項目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶，376人，應(yīng)撥款16.7825萬元。合20__年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作，我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定：我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶，實際撥款為13.56萬元。20__年底通過了縣扶貧移民局的驗收，近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶，425人，實際實施109戶，305人，將于20__年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長3.5m寬的村道，工程總造價90萬元，其中村民自籌35萬元，投資折資19萬元，上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下，由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別，嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員，于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗，各部門要求不一致，比如：民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng)，而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認定，比如其存款我們無法核實，為此造成人員核實不能確保100%的準確度，隨時有可能增減人員，但系統(tǒng)不能隨時變動。
篇十五 2023年精準扶貧工作情況調(diào)研報告5900字
按照市委要求和市政協(xié)黨組安排，市政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分市政協(xié)常委、委員，市委農(nóng)工部、市扶貧辦、市發(fā)改委、市財政局等部門負責人，從6月2日至5日，先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣，通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉(xiāng)村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
天水市是國家和省列重點扶貧開發(fā)地區(qū)之一，全市除秦州區(qū)以外的6縣區(qū)均為國家六盤山特困片區(qū)縣。2023年秦州區(qū)作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區(qū)規(guī)劃范圍。2023年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人，分別占全市行政村總數(shù)和全市農(nóng)村人口的41.51%和29.92%，比全省平均數(shù)高出3.5個百分點和1.3個百分點。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人，占全省的16.25%，貧困發(fā)生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點;農(nóng)民人均純收入為4982元，分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭減少貧困人口18萬人，2023年預(yù)計減少貧困人口16萬人，2023年預(yù)計減少貧困人口16萬人，計劃在2023年基本消除貧困，2023年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發(fā)工作面臨著十分艱巨的任務(wù)。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后，市、縣(區(qū))及時召開各種會議，專題安排部署精準扶貧工作，明確工作思路，提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領(lǐng)導，全市基本實現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導機構(gòu);突出“六個精準”，科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊，達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別，積極開展建檔立卡工作?？傮w來說，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級對精準扶貧的認識不斷提高，措施力量不斷強化，各項工作進展順利，成效初步顯現(xiàn)。
二、存在的突出困難和問題
(一)基礎(chǔ)條件方面：
一是自然條件嚴酷，貧困面大。全市現(xiàn)有的貧困人口主要集中分布在高寒山區(qū)、林緣區(qū)、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣。張家川縣30%的村地處林區(qū)、林緣區(qū)和深山區(qū)，50%的村地處干旱山區(qū)，僅有20%的村地處川區(qū)或半山半川區(qū)。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%，人畜飲水困難。且大部分為山旱地，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā)，農(nóng)民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%，貧困發(fā)生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務(wù)保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中，有63個村沒有標準化村衛(wèi)生室，129個村沒有綜合性村民活動場所，138個村沒有金融服務(wù)網(wǎng)點，143個村沒有敬老院，農(nóng)村公共服務(wù)保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強。全市農(nóng)村公路通暢率低于全省平均水平，農(nóng)村公路中“斷頭路”、“回頭路”現(xiàn)象普遍，田間農(nóng)路不通不暢，由于農(nóng)村公路存在“重建輕養(yǎng)”，養(yǎng)護管理跟不上，加之自然災(zāi)害的影響，道路損毀嚴重，“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里，且不在交通部門建設(shè)范圍。農(nóng)田有效灌溉率低，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)規(guī)劃，吃水難、飲水不安全問題比較突出。
(二)扶貧政策方面：
一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數(shù)量逐年增加，但由于我市貧困人口比重大，人均投資低，去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元，今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一，但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實，且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數(shù)項目要求地方配套和農(nóng)戶自籌資金，但縣區(qū)財政根本無力安排，這就導致國家給多少錢辦多少事，有的項目建設(shè)質(zhì)量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致，危房改造項目住建部門是12000元左右，扶貧部門是每人8000元，每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元，但實際操作中，由于貧困戶蓋不起房，只好補貼給經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶，不是雪中送炭，而是錦上添花，扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機制方面：
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復(fù)、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構(gòu)認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
(四)扶貧力量方面：
一是勞動力缺乏，素質(zhì)不高。大量有文化的青壯年農(nóng)民常年外出打工，而留守在家的農(nóng)民多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度的影響，這些留守農(nóng)民大都難以適應(yīng)科技含量相對較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是有些貧困村的干部工作水平不高，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守，容易滿足現(xiàn)狀，不思進取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。政府實施的扶貧項目，由于缺乏管理和技術(shù)支撐，扶貧成果難以得到鞏固，經(jīng)濟效益不明顯，影響到農(nóng)民參與扶貧開發(fā)的積極性。三是扶貧隊伍建設(shè)與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)扶貧部門受機構(gòu)設(shè)置、人員編制的限制，人員力量不足，隊伍建設(shè)滯后。另外，全市108個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了扶貧工作站，但全為兼職，沒有單獨核定人員編制，工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面：
一是主導產(chǎn)業(yè)培育難，農(nóng)民收入增長緩慢。由于投入有限，農(nóng)戶分散經(jīng)營，貧困鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競爭力不強的問題突出，農(nóng)民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但還沒有形成集約化生產(chǎn)規(guī)模，集林果栽植、管理、服務(wù)、銷售、質(zhì)檢為一體的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。張家川縣畜牧養(yǎng)殖、清真餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)近年來雖然不斷發(fā)展壯大，但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱，企業(yè)活力和經(jīng)濟效益不高，群眾增收效果不明顯。二是因災(zāi)、因病、因?qū)W、因婚致貧返貧現(xiàn)象突出，貧困戶自我發(fā)展能力低?？床‰y、看病貴是貧困家庭的沉重負擔，因病負債，影響和阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由此減少收入，增加支出，是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區(qū)，因婚致貧現(xiàn)象比較普遍。據(jù)了解，在張家川縣當?shù)厝⒁粋€媳婦需花費20多萬元，且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因?qū)W致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據(jù)測算，一個家庭供一名大學生完成學業(yè)，平均花費在6萬元以上。此外，多數(shù)貧困人口文化程度不高，思想觀念保守，缺少致富技能，自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足，自我發(fā)展內(nèi)在動力不強。
三、對策與建議
當前和今后一個時期，全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以增加貧困群眾收入為核心，以實現(xiàn)“六大突破”為重點，以確?！傲鶄€精準”為總要求，深入實施“123456”精準扶貧推進行動計劃，加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)，確保2023年底實現(xiàn)全市五縣兩區(qū)基本脫貧，扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2023年基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標，努力與全省一道全面建成小康社會。
(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。
按照______關(guān)于“貧困地區(qū)黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案，充分認識打好扶貧攻堅戰(zhàn)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把精準扶貧作為最重要的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領(lǐng)導，特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命，親自抓總負責，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力推進。積極實施我市“123456”精準扶貧推進行動計劃，扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實。
(二)必須把對象精準作為前提和基礎(chǔ)。扎實開展貧困人口建檔立卡工作，是實現(xiàn)精準扶貧的基礎(chǔ)性工作，如果工作不深不細，程序不規(guī)范，識別不精準，不僅會讓精準施策成為一句空話，而且很可能會引發(fā)一系列的問題。因此，必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監(jiān)測到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模開展建檔立卡，不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態(tài)管理，將因災(zāi)、因?qū)W、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來，將已經(jīng)達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議，嚴格標準，嚴格程序，嚴格紀律，確保公開公平公正透明。
(三)堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重。
認真研究解決貧困鄉(xiāng)、村、組道路建設(shè)和管理維護、安全飲水工程建設(shè)和后續(xù)管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面存在的具體困難和突出問題，把強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在精準扶貧工作的首位，實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進，增強貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為精準扶貧的硬任務(wù)、硬指標，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標，重點摸清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求任務(wù)，加大整合各方面的項目資金力度，向特困片帶、貧困村聚焦傾斜，實現(xiàn)整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要及縣城—小城鎮(zhèn)—中心村的模式，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。在資金安排上，向基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜，確保最貧困的地方優(yōu)先安排扶貧項目，最突出的問題優(yōu)先得到解決。
(四)始終把發(fā)展壯大富民支柱產(chǎn)業(yè)作為治本之策。
發(fā)展壯大致富增收產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，是加快貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需要，也是精準扶貧的關(guān)鍵所在。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來，同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，同加快推進城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，堅持以市場為導向，突出資源稟賦特色，實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，實現(xiàn)村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當?shù)貙嶋H、大多數(shù)貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產(chǎn)業(yè);要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱的問題;要發(fā)揮科技扶貧的重要作用，鼓勵科研機構(gòu)、企業(yè)和科技人員以技術(shù)、項目入股等方式參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經(jīng)營權(quán)等要素為資本，投向龍頭企業(yè)、能人大戶或開展合作經(jīng)營，通過保底分紅、參與勞動等方式，在更高層次上實現(xiàn)精準扶貧，解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。
(五)配套完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)。
基本公共服務(wù)水平是體現(xiàn)扶貧開發(fā)成效的重要標志，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學前教育，尤其要科學布局完全小學，讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜，向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學校教師發(fā)放生活補助，鼓勵城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，2023年底實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。要加強貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，到2023年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼，提高貧困戶新農(nóng)合報銷比例。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍，降低貧困人口大病保險起付線。
(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發(fā)展能力的有效手段。
整合各類培訓資金，創(chuàng)新方式，將技能培訓與學歷教育、促進農(nóng)民進城務(wù)工等結(jié)合起來，實現(xiàn)培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標。要加強技能培訓，提高培訓的針對性、實用性，把勞動力由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道，加大組織化輸轉(zhuǎn)力度，逐步實現(xiàn)從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉(zhuǎn)變。圍繞已經(jīng)形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，進一步加快建立和完善先進實用技術(shù)進村入戶的新機制，廣泛開展科技指導服務(wù)，努力使主推技術(shù)為貧困戶所掌握、優(yōu)良品種為貧困戶所接受，確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作，大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術(shù)能手”、“大學生村官”各類勞動力轉(zhuǎn)移培訓，力爭實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現(xiàn)新突破。
要充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，采取以獎代補、民辦公助等方式，加強公益性項目建設(shè);采取貼息擔保和風險補償?shù)确绞剑訌娚a(chǎn)經(jīng)營性項目建設(shè)，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾緩解發(fā)展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策，努力擴大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、扶貧小額貼息貸款和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款的規(guī)模，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、小型水利設(shè)施等權(quán)能抵押擔保貸款試點，努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和要求，結(jié)合電商扶貧支持計劃，擴大電子商務(wù)普及率，提升電子商務(wù)對扶貧開發(fā)的貢獻率。加快市級電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間平臺建設(shè)，開展線上線下融合發(fā)展;加快各縣區(qū)網(wǎng)上交易平臺和電商服務(wù)中心建設(shè)，建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進物流企業(yè)向邊遠貧困地區(qū)延伸，在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，探索解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問題。
(八)推進雙聯(lián)行動與精準扶貧深度融合，努力構(gòu)建大扶貧格局。
大力促進雙聯(lián)行動與扶貧攻堅深度融合，落實市級領(lǐng)導包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制，積極協(xié)調(diào)、引導、鼓勵各級雙聯(lián)單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作，幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯(lián)單位要立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，做到干部下基層常態(tài)化、問政于民常態(tài)化、查訪問題和解決問題常態(tài)化，下大力氣解決農(nóng)村安全飲水、交通道路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等制約發(fā)展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯(lián)工作，做好干部輪流駐村活動的組織工作，為每個貧困村組建一支扶貧工作隊，每個貧困戶確定幫扶隊員，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協(xié)作幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業(yè)協(xié)會“一縣一業(yè)”對接工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自身優(yōu)勢和影響力，進一步加大對縣區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強化督查考評，完善精準扶貧實績考核工作。
