政府個人工作述職報告（十五篇）

篇一 政府個人工作述職報告4800字

1.政府個人工作述職報告

近年來，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個，到位資金8.384億元。

一、招商引資的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。

(二)增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵，在招商引資工作中，用真誠的態(tài)度打動投資者，用科學(xué)的分析吸引投資者，離開了資源、技術(shù)和市場空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下，用科學(xué)的方法來分析證明有關(guān)項目在我縣投資的優(yōu)勢所在，才能說服和吸引投資者。

(三)主動出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下，才能合資合作。

(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提，進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時，注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，積極探索中介招商，有針對性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。

(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

(六)廣交朋友，以會招商。近年來，縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會、烏洽會等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會，均取得了較好的洽談效果。自20__年以來通過會展招商項目達(dá)9個，引資額達(dá)3億多元。

(七)在招大引強(qiáng)上下功夫，取得了明顯成效。幾年來，我們側(cè)重在引進(jìn)實力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司上狠下功夫，成功的引進(jìn)了__股份、__公司等企業(yè)落戶我縣，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

(八)以資源優(yōu)勢進(jìn)行招商?？h有著全國的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖?？h城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢資源，近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度，先后引進(jìn)了27家企業(yè)，4個項目在我縣投資開發(fā)資源，進(jìn)而使我縣的資源優(yōu)勢得到了有效的轉(zhuǎn)化

二、今后的工作思路及措施

繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議之后，我縣黨委、政府結(jié)合的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步充實、完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，努力實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境兩個目標(biāo)，力爭實現(xiàn)湖泊經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)三大突破，依托湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣四大資源，做強(qiáng)做大，紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來進(jìn)行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢，以做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關(guān)鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。

三、20__年我縣招商引資工作的措施是：

(一)解放思想，充分認(rèn)識招商引資工作在縣城經(jīng)濟(jì)中的重要地位。以認(rèn)真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機(jī)，使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭解放思想，進(jìn)一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立不求所有，但求所在;你發(fā)財，我發(fā)展的招商意識;使每一位干部認(rèn)識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。切實調(diào)動各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓，嚴(yán)格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。

(三)招商引資是一項長期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，成立一套苦干實干、堅強(qiáng)有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責(zé)任性強(qiáng)，高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。

(四)優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力，環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項，實行集中辦公、辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠信政府，狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的硬環(huán)境方面，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點加強(qiáng)以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)創(chuàng)新思路，增強(qiáng)招商實效。一是突出抓好對外宣傳，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)吸引力;二是突出抓好以商招商，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目;三是突出抓好企業(yè)自行招商，對企業(yè)進(jìn)行項目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進(jìn)項目、資金、技術(shù)方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實，完善項目主辦負(fù)責(zé)制、獎懲制，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動請進(jìn)來，有針對性地登門拜訪，上門招商。有針對性地邀請國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣考察。

(六)抓好項目工作。一是明確招商引資項目的方向和思路。

1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護(hù)開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工，積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資;

2、圍繞湖泊經(jīng)濟(jì)積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場、博斯騰湖整體開發(fā)經(jīng)營、水產(chǎn)品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資;

3、以建設(shè)生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標(biāo)，圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口塞外魚村、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目的招商引資。

二是建立項目工作網(wǎng)絡(luò)。要充分調(diào)動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性，加強(qiáng)相互協(xié)作配合，上下聯(lián)動，形成合力，建立一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強(qiáng)的項目工作網(wǎng)絡(luò)。

三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目，招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝，提高質(zhì)量，體現(xiàn)項目的科學(xué)性、前瞻性、實效性和可操作性，力求項目達(dá)到建議書或可行性研究報告的要求;

四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務(wù)，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類洽談會、展覽會的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;

五是在跑字上下功夫，主動尋找商機(jī)，尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。

(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)四通一平，利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室，以最快的速度，的效率為投資者辦理所有的手續(xù)，提供一條 龍跟蹤服務(wù)。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。

2.政府個人工作述職報告

在局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下，使我的工作取得了一定的成績。對于不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不力于工作的事不做，對于違法的事堅決不干?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)方面

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“中央新疆工作座談會”精神，全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務(wù)、處處事事以集體利益為重，增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性。在工作中，通過學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

二、工作方面

1、電話方面：對待上級部門的來電，問清什么事，什么要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。對待北京的來電，問清什么事，都是讓他們通過qq號發(fā)郵箱給我，節(jié)約了傳真紙。對待其他單位或個人來電，問清什么事，禮貌回答，和單位相關(guān)的事情及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。通知開會，每次都是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求及時準(zhǔn)確地通知.縣(市)上報材料，每次都是先把文件看清楚，準(zhǔn)確地回答各縣(市)的凝問。

2、接待方面：始終堅持文明禮貌待客，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作，確保客人的食宿和考察等。

3、協(xié)助方面：服從局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排，積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳，按照部門領(lǐng)導(dǎo)的安排積極協(xié)助，保障了衛(wèi)生環(huán)境，安全等。

4、外出方面：注意自身安全，禮貌問事，仔細(xì)聽別人講文件的要求和目的，不知道的事情，及時給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話問清，有效地落實了工作任務(wù)。

5，其它方面：實事求是，從不亂說話，亂造謠。始終堅持以人為本的原則，

三、下一步工作計劃

(一)積極及時落實局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。

(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)的工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，提高辦事效率，加強(qiáng)溝通能力。

(四)維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

(五)嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。

3.政府個人工作述職報告

20__年，我在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和辦公室各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，按照總體工作部署和要求，認(rèn)真執(zhí)行工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，在民政科工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成自己的工作任務(wù)，取得了一定的成績，現(xiàn)將20__年個人工作情況述職如下：

一、政治思想

要做好民政科工作，必須要有正確的政治思想。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，用黨的理論武裝自己的頭腦，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到無私奉獻(xiàn)。在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。我服從工作安排，緊密結(jié)合崗位實際，完成各項工作任務(wù)。在實際工作中，我堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對待每一件事，認(rèn)真對待每一項工作，堅持把工作做完做好。

二、業(yè)務(wù)能力

我是一個喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個人不學(xué)習(xí)，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識和國家方針政策外，重點是學(xué)習(xí)涉及民政科工作的宣傳精神與分工文字處理、辦公信息平臺、文件歸檔、大事記記錄等業(yè)務(wù)技術(shù)知識，把它學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海中，運用到實際工作中。通過學(xué)習(xí)，我熟悉和掌握了民政科工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，能較好地結(jié)合實際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績，這一點，我自己感到很欣慰。

三、工作情況

民政科工作涉及面較廣，既有分工文字處理、辦公信息平臺、文件歸檔、大事記記錄等分工細(xì)致方面的問題，也有處理民事民政方面的問題。這些工作十分重要但瑣碎繁雜，我認(rèn)真努力克服、時常加班加點，竭盡全力做好工作，不怕辛苦，從無怨言，取得較好的工作成績。同時能切實解決民政上出現(xiàn)的新問題與新情況，促進(jìn)了民政健康持續(xù)發(fā)展，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與有關(guān)部門的滿意。

四、工作作風(fēng)

在執(zhí)行工作時，除了業(yè)務(wù)知識與技能外，更主要的是工作態(tài)度與責(zé)任。我以良好的工作態(tài)度對待每一個人，做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖。工作中承擔(dān)自己的責(zé)任，認(rèn)真對待每一件事，對待每一項工作，負(fù)責(zé)到底，做好任何工作。我法紀(jì)、政紀(jì)、組織觀念強(qiáng)，在大是大非問題上與上級領(lǐng)導(dǎo)部門保持一致。我思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實，敢于堅持原則，開拓進(jìn)取，切實履行崗位職責(zé)，完成自己工作任務(wù)。同時，我潔身自好，決不跟_風(fēng)氣沾邊，在工作和生活上做到清正廉潔。

篇二 **鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告5050字

政 府 工 作 報 告

（_____年_____月_____日）

_____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第六屆人民代表大會第三次會議

_____

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_____鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請與會代表和列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2003年全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得顯著成績

2003年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事

業(yè)發(fā)展經(jīng)受各種考驗并取得顯著成績的一年。全鄉(xiāng)人民

在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十六大精神

為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，大力實施“工業(yè)立鄉(xiāng)，民營富民”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇求發(fā)展，攻堅克難圖創(chuàng)新，保持

了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長。2003年，鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值3.6億元，同比增長21%，工業(yè)增加值7600萬元，同比增長 65%；基本建設(shè)和更新改造投資1.2億元，同比增長426%；外貿(mào)出口總額2100萬元，同比增長35%；引進(jìn)國外資金240萬美元；地方財政收入371萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入3031元，同比增長6%；擁有固定資產(chǎn)50—1000萬元的民營企業(yè)58家，同比增長19%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力4900人，占全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)的66.2%；個體工商戶累計發(fā)展836戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)。2003年度被縣委、縣政府授予“農(nóng)村工作一等獎”、“經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一等獎”及“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

民營經(jīng)濟(jì)勢頭迅猛。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力抓好了民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)三大亮點，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。工作 中，一是做到放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉，培植民營經(jīng)濟(jì)大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶并存；大力實施工業(yè)科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技改力度，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，膨脹壯大企業(yè)規(guī)模，重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恒信公司骨干企業(yè)，搞好骨干企業(yè)內(nèi)部挖潛革新改造，堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的科技含量與品位檔次。全年共投入技改資金5620萬元，實施技改項目20項，使科技對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)去年繁重的招商引資任務(wù)和咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，將2003年確定為“招商引資年”，動員全社會的力量全力以赴搞招商，并實行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制，將縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù)層層分解到村、到人、到單位、到領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實行嚴(yán)格的獎懲責(zé)任制，并同領(lǐng)導(dǎo)干部和基層各單位簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任書，逐步形成了大規(guī)模、全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商引資的路子，實行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、網(wǎng)上招商等，使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林機(jī)械工業(yè)有限公司等10個投資項目，引進(jìn)縣外資金7600萬元，國外資金240萬美元。三是全力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業(yè)為總抓手，在上級黨委、政府的關(guān)心支持下，成功申辦了自營業(yè)出口權(quán)，成為全市第一家擁有自營業(yè)出口權(quán)的民營企業(yè)，與此同時，成功申請到廣交會攤位，成為我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨立廣交會攤位的民營企業(yè)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果明顯。一年來，我們按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓調(diào)整”的戰(zhàn)略部署，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作

為農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)增長點，切實做到了思想認(rèn)識到位、組織

領(lǐng)導(dǎo)到位、措施落實到位、示范引導(dǎo)到位、政策優(yōu)惠到位，

促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。我們按照'一年啟動，兩年成規(guī)模，三年建成產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)'的雙孢菇發(fā)展總體規(guī)劃，全面實施了雙孢菇富民工程。在2002年建設(shè)雙孢菇大棚15個的基礎(chǔ)上，2003年新建100多個。2003年四旁植樹

7萬株，更新造林800畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)3000畝，新育幼苗200畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林260畝，新植速生林1600畝，2003年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)

作物種植面積達(dá)2000余畝，綜合改造利用中低產(chǎn)田1000畝，糧經(jīng)作物比例達(dá)到6：4。二是養(yǎng)鴨業(yè)。一年來，我們重點抓好了

“三大養(yǎng)鴨基地”，即：趙樓村養(yǎng)鴨基地、王莊塌方區(qū)養(yǎng)鴨基

地及800米大河養(yǎng)鴨基地。2003年，全鄉(xiāng)已發(fā)展雞、鴨、鵝養(yǎng)殖

超過20萬只。三是養(yǎng)兔業(yè)，以裘皮工藝廠為依托，全鄉(xiāng)養(yǎng)兔3萬只，大牲畜2000頭，畜牧業(yè)總

產(chǎn)值實現(xiàn)1530萬元，同比增長17％。四是水產(chǎn)業(yè)，重點突

出了名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和“一區(qū)三帶”建設(shè)，即：趙廟、王

莊塌方地改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河、蘇北堤

河、南挖工莊河三條養(yǎng)殖帶。2003年，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積2000畝，其中，河蟹養(yǎng)殖500畝，烏鱧600畝，鱖魚500畝，其它名優(yōu)水產(chǎn)品

養(yǎng)殖面積400畝，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已占養(yǎng)殖總面積的

80％以上。五是勞務(wù)輸出業(yè)。我鄉(xiāng)共有勞動力7400人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移勞動力4900人，占全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)的66%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總收入3120萬元，人均增收2229元，民營經(jīng)濟(jì)收入占人均收入的72%。在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時，我們還抓好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，小城鎮(zhèn)建設(shè)

已實現(xiàn)“路燈亮化、門前硬化、道路凈化”；“村村通油路”工程，侶樓、曹莊兩村已率先完成。趙廟至孔莊礦公路建設(shè)已完成。全鄉(xiāng)農(nóng)田水利工程萬米石渠硬

化，節(jié)水型農(nóng)業(yè)成效顯著。去年以來，全鄉(xiāng)建設(shè)“u”形渠2500米，砌石方27.3 萬立方，投工2.4萬個工日，累計投入

資金240萬元，加之維修排灌站，打機(jī)井等投入資金，全鄉(xiāng)

農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入資金320萬元，全鄉(xiāng)每年可節(jié)水157萬立方，年節(jié)約水電費5.14萬元。

正是由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投入大、設(shè)備齊和全鄉(xiāng)干部群眾共同努力，才將2003年的特大洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低。

精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步

。一年來，廣泛開展了農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活

動，深入開展了“文明村莊、文明

單位”和“文明一條街”群眾性的創(chuàng)建活動，積極實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)，堅持不懈地用

社會主義思想道德教育廣大黨員干部群眾，增強(qiáng)了人們的思

想道德意識和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚了文明向上的社會新風(fēng)。加強(qiáng)了中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓了教學(xué)質(zhì)量管理，全面實

施了素質(zhì)教育，提高了中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學(xué)

率、在校鞏固率均達(dá)100％。深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生

運動，特別是在“非典”期間建立健全了初

級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對常見病和傳染病的防治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理、村莊規(guī)化和村容

村貌整治工作。認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村

兩級干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律整頓，積極推行了政務(wù)公開，廉

政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)

有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，有線電視入村率

100％，入戶率80％。人口與計劃生育工作，以全面實現(xiàn)

“三為主”為目標(biāo)，積極推行“三結(jié)合”，大力開展“三

生”服務(wù)，重點加強(qiáng)了“六項工作”，落實了“七個到

位”，強(qiáng)化了村級基礎(chǔ)工作和村民自治工作。2003年，全鄉(xiāng)

出生嬰兒119 人，計劃生育率達(dá)97.4％，新婚晚婚率100％，四

項手術(shù)150例，取得了一等獎的好成績。

加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，保持了社會政治穩(wěn)定

。深入開展了“四五”普法教育，民主政治建設(shè)扎實推

進(jìn)，繼續(xù)鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。加大了農(nóng)村社會保障工作力度，對全鄉(xiāng)70歲以

上老人和殘疾人、特困戶執(zhí)行了減免稅政策，農(nóng)村養(yǎng)老保

險、扶貧解困、民政優(yōu)撫等政策得到較好落實。強(qiáng)化了社會

治安綜合治理，繼續(xù)完善了“治保、調(diào)解、幫教、普法、巡

邏”五位一體的社會治安綜合治理組織。積極推行了社會治

安防范承包責(zé)任制，使治安防范工作實行了責(zé)權(quán)利的有效統(tǒng)

一。組織開展了“嚴(yán)打”和“緝槍治爆”專項斗爭。加強(qiáng)了湖區(qū)管

理，嚴(yán)厲打擊了湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”和非法采砂行

為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區(qū)及周邊地區(qū)的矛盾和糾紛。高度

重視了安全生產(chǎn)，狠抓了安全責(zé)任制的落實。重視加強(qiáng)了民

事調(diào)解和信訪工作，強(qiáng)化了工作措施 。

一年來，民兵、青年、婦女、科技、統(tǒng)計、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成

績，工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高。

各位代表，剛剛過去的2003年是很不尋常的一年，面對突如其來的非典疫情、持續(xù)三年的嚴(yán)重干旱、四十年未遇的洪澇災(zāi)害，全鄉(xiāng)上下改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)快速

發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上一個新臺階。成績的取得，是全鄉(xiāng)廣大

干部群眾在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展的結(jié)果，是各位代表積極參政

議政的結(jié)果，是各群眾團(tuán)體、社會各界人士大力支持的結(jié)

果，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾、向所有為趙廟發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，朋友們表示崇高的敬意和衷心

地感謝！

但是，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還面臨著

不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，整體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、科技水平和創(chuàng)新能力亟待提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)增效不大，農(nóng)民收入增勢不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)

害的能力不強(qiáng)；部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、檔次低，發(fā)展?jié)摿€沒有

充分發(fā)揮出來，競爭力不強(qiáng)；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和

外貿(mào)出口水平不高；科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，教育質(zhì)量和

水平有待于進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資渠道不暢，尤其是民

間投資增長不快；仍有少數(shù)群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題

沒有解決好；政府職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；影響社會穩(wěn)定的

因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。對

這些問題和困難，我們將在今后的工作中以對人民負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，切實加以解決。

二、全力實施“強(qiáng)鄉(xiāng)富民”工程，實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展

2023年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好勢頭，對于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心，實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

2023年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞“沖刺全市三十強(qiáng)”這一目標(biāo)，大力實施“工業(yè)立鄉(xiāng)、民營富民”兩大戰(zhàn)略，突出抓好“民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)”三大亮點，努力加快“新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”四大進(jìn)程，著力拉長雙孢菇、養(yǎng)鴨、養(yǎng)兔、水產(chǎn)、勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設(shè)完善鑄造產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型建筑裝飾材料生產(chǎn)基地、裘皮工藝品生產(chǎn)出口基地、規(guī)模養(yǎng)鴨基地及農(nóng)副產(chǎn)品深加工生產(chǎn)基地、雙孢菇種植示范基地等六大基地，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力促進(jìn)社會穩(wěn)定，確保農(nóng)民增收、財政增加，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。？

2023年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)總產(chǎn)值達(dá)到3億元，同比增長16%；地方固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1.7萬元，同比增長35%；農(nóng)民人均純收入3243元，同比增長7%；地方財政收入突破670萬元，同比增長18%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。？

完成上述任務(wù)目標(biāo)，必須做好以下幾方面的工作：？

（一）、加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？

根據(jù)市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓調(diào)整”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，今年，繼續(xù)對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性調(diào)整，總的思路是：不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，培植壯大第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為核心、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。？

第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：在搞好科技開發(fā)，培育精品農(nóng)(林)業(yè)的同時，大力發(fā)展以養(yǎng)鴨為重點的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和以名優(yōu)特水產(chǎn)品為重點的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，逐步擴(kuò)大高效益經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比例，力爭今年把糧經(jīng)比例調(diào)整到5：5；畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由40%提高到60%。

？第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：圍繞培植壯大鑄造產(chǎn)品加工、裘皮工藝品生產(chǎn)、建筑建材、漁湖產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快資產(chǎn)的優(yōu)化重組、合理流動，形成一批支柱企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模，提高市場競爭力。運用先進(jìn)實用技術(shù)對鑄造、建材等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)優(yōu)化升級。重視高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力引進(jìn)開發(fā)高技術(shù)含量和高附加值的項目，搶占市場制高點。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：圍繞“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”這一目標(biāo)，重點實施小城鎮(zhèn)后續(xù)工程建設(shè)，以小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，進(jìn)一步帶動第三產(chǎn)業(yè)，拓寬經(jīng)營范圍，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工運銷業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。？

篇三 2023學(xué)習(xí)政府工作報告心得體會1250字

2023學(xué)習(xí)政府工作報告心得體會

作為2023年開年后全國人民政治生活中的一件大事，兩會承載著十三億中國人民的期盼。全國各大網(wǎng)站亦如往年一樣開通了諸如您最關(guān)心的話題、我向總理說句話、我有問題問總理等民意征集類的欄目和調(diào)查，從中我們可以清晰地感受到民生的脈動：有人說，最關(guān)心醫(yī)療改革，希望能通過制度改革，讓老百姓真正能看得起病、看得好病，也不再因病致貧;有人說，最關(guān)心住房保障，希望能穩(wěn)定房價，實現(xiàn)房子是用來住的，不是用來炒的目標(biāo);有人說，最關(guān)心教育問題，希望不再有因貧因故失學(xué)、輟學(xué)的孩子，也希望每個受教育的孩子都能全面發(fā)展、快樂成長

民之所望，施政所向。黨的十八大以來，從中央到地方，積極順應(yīng)民生期盼，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一總目標(biāo)，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局勢，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。gdp首次邁上70萬億元臺階，成為全球經(jīng)濟(jì)增長第一引擎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新動能不斷積累，脫貧攻堅深入推進(jìn)、公共服務(wù)不斷提升，以人民中心的發(fā)展思想更加彰顯、百姓獲得感和幸福感不斷提升，實現(xiàn)了十三五良好開局，為民族復(fù)興打下堅實基礎(chǔ)，極大地提振了全黨全國各族人民迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新輝煌的信心和決心。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是黨和政府的神圣職責(zé)，更是兩會代表委員的使命擔(dān)當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，在十三五規(guī)劃實施進(jìn)入重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年、黨的十九大即將召開的特殊時期、重要節(jié)點，全國兩會更加引人關(guān)注，責(zé)任也更加重大。廣大代表委員務(wù)必牢記黨和人民的殷殷囑托和肩負(fù)的神圣使命，全面盡職責(zé)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策、為民請命，不能也不允許當(dāng)瞌睡代表、啞巴委員。

孤舉者難起，眾行者易趨?；貞?yīng)民生關(guān)切、實現(xiàn)偉大夢想，是全社會的共同責(zé)任。全國兩會期間以及兩會之后，不僅代表委員要履職盡責(zé)，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，社會各界亦然。廣大新聞媒體以及媒體工作者，要始終將視角投向民生，將鏡頭聚焦公眾，不追星、不跟風(fēng)，以平民的視角反映百姓的心聲，以互聯(lián)網(wǎng)思維讓報道更接地氣，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚民智。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要理性務(wù)實，不做清談官、爭當(dāng)行動隊，擼起袖子加油干，在持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入持久推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚力創(chuàng)新、聚焦富民，不斷推進(jìn)高水平全面建成小康社會，讓民生期盼早日變成美好現(xiàn)實，讓群眾的獲得感和幸福感更加厚實。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在這個充滿希望的春天里，飽含民生期盼的全國兩會，在全體代表委員和全社會的共同努力、擔(dān)當(dāng)作為下，必將更深層次地凝聚起廣泛共識，更加有力地團(tuán)結(jié)起全國各族人民向著全面建成小康社會奮勇前進(jìn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢再譜新篇。

篇四 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。 2023年，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7，929萬元，實現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進(jìn)展過半，_____礦區(qū)恢復(fù)項目已進(jìn)入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項目已報審；_____國道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實地勘測；_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級社會救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認(rèn)識，既要看到成績，也要面對差距?？陀^上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

要實現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個堅持”：

篇五 縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，切實加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作力量。

篇六 2023年重慶政府工作報告全文2850字

2023年重慶政府工作報告全文，重慶政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯

各位代表:

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在___、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹_________系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行市委各項重大決策部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，在新常態(tài)中奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

初步核定，全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元，比上年增長10.9%。突出特點是“四個結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，社會消費品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%，完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%，實現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%，動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè)，金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右，管理范文網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)更趨合理，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上，一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%，效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會奠定了更為扎實的基礎(chǔ)。

一年來，我們所做的工作及成效主要有:

(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺，相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施，促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚，服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展，片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容，重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實施，范文內(nèi)容地圖工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快，生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成，區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā)，各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。

(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元，增長14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展，汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項目投產(chǎn)，全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛，自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件，sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項目投產(chǎn)，本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè)，實施“一企一策”分類指導(dǎo)，推動兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)品升級，努力降本增效，奮力開拓市場，扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢，產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，個人簡歷鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用，產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計劃，實施7個重大科技專項和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運行。

服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易額增長25%，實現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算，完成1602億元跨境人民幣結(jié)算，電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚，資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長，開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家，不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成，都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善，雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè)，百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運，現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度，推進(jìn)度假區(qū)建設(shè)，新增4a級景區(qū)14處，旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。

(三)重點領(lǐng)域改革取得新突破。堅持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)133項改革任務(wù)，聚焦突破25項重點改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，取消、下放和調(diào)整行政審批事項526項。落實西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策，心得體會取消和免征一批行政事業(yè)性收費，為企業(yè)減稅讓利379億元。實施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革，完善小微企業(yè)扶持機(jī)制，新辦企業(yè)增長29.9%，市場主體達(dá)到172萬戶，非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式，創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革，啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制，削減債務(wù)1016億元，做到了風(fēng)險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國資項目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元，5家企業(yè)成功上市，22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立，信用保證保險等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點，累計交易地票15.2萬畝、交易額306億元，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元，新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。

(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署，構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系，形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運主通道，在組織返程貨源、開通國際郵運、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點，設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資，實際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)____、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng)，與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城

篇七 縣人民政府工作報告6100字

縣人民政府工作報告

縣人民政府20__年工作報告

各位代表：

我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請參加大會的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧

20__年，縣人民政府在市委、市政府和中共ｘｘ縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，超額完成了“十五”計劃的主要指標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)實力明顯提升

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力實施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元，地方財政一般預(yù)算收入7607萬元，同比增長14.1和28.9。

工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅持“集中精力抓產(chǎn)業(yè)，突出重點抓工業(yè)”的思路不動搖，深化企業(yè)內(nèi)部改革，大力招商引資，加快技術(shù)進(jìn)步，推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內(nèi)部改革走向深入，企業(yè)利潤成倍增長，稅費達(dá)到3500萬元；金電建設(shè)進(jìn)展順利，首臺機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對國際市場沖擊，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)，輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇；可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺；興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo)，成為川東北獨家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功，模具制造中心建成投產(chǎn)，新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南；興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品，國際國內(nèi)市場份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成，生產(chǎn)能力大大提高；金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，環(huán)保擴(kuò)能改造項目實施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點技改項目7個，總投資1.25億元，企業(yè)實力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入18.22億元，工業(yè)增加值6.28億元，實現(xiàn)利潤3345萬元，入庫稅金4650萬元，分別增長73.

3、59.

9、203.7和31.7。

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場，發(fā)展了8個1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶，全縣出欄生豬67萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè)，集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實錦橙100號基地建設(shè)，妥善解決疫病，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤，產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式，規(guī)劃落實了30個葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首批啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村5600畝葛根種植，并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，鞏固蠶?；?，形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時，深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。

商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實施商貿(mào)流通企業(yè)改革，穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險等具體矛盾與困難?，F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展，農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費圈，商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓，實施藥品食品放心工程，保護(hù)了消費者的合法權(quán)益。對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，完成間接出口783萬美元。全年實現(xiàn)社會消費零售總額9.7億元，增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總規(guī)通過專家評審，并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項目，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

招商引資成效顯著。全面落實招商引資責(zé)任，積極創(chuàng)新招商方式，實行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商與小分隊招商相結(jié)合，圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點項目抓招商，北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶ｘｘ工業(yè)集中區(qū)，拉動產(chǎn)業(yè)升位；外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐ｘｘ，引領(lǐng)消費升級。全年共引進(jìn)項目67個，到位資金7.3億元，增長40，其中引進(jìn)工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目12個，到位資金1.5億元。

四川核電站首選廠址落戶ｘｘ。發(fā)揚“敢為人先，鍥而不舍，無私奉獻(xiàn)，共謀發(fā)展”的精神，以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭得四川

一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶ｘｘ，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點工程進(jìn)展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個項目，落實補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快；工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成，征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū)；河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路ｘｘ段砂卵石鋪筑全線完工，達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點建設(shè)正式啟動。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項目建設(shè)進(jìn)度較快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城區(qū)新建公廁8座；小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，徐家、羅家等20個省級重點小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城市化水平提升2個百分點。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù)；城市管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固；投入300多萬元，開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會戰(zhàn)”；新建、改擴(kuò)建村道公路公里；整治病險水庫10座；建成6個場鎮(zhèn)集中供水站，解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

三、各項事業(yè)全面進(jìn)步

把滿足群眾愿望作為行政第一追求，著力解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與人的全面發(fā)展。20__年，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，農(nóng)民人均純收入2548元，增長和8.7，物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。

助民解困取得實效。把解民困作為構(gòu)建和諧ｘｘ的重要舉措，落實保障措施，建立特困群眾低保制度，將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保，全年共發(fā)低保金684萬元，幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口，切實解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米，對受災(zāi)群眾建房實行每戶元的定額補(bǔ)貼，切實解決群眾住房難問題。全面啟動就業(yè)再就業(yè)工程，全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實現(xiàn)就業(yè)零突破，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次；加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作，建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度，實施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力5.75萬人，切實解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點建設(shè)，建立特困家庭醫(yī)保制度，率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保，切實解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”，發(fā)動社會捐助，資助貧困大學(xué)生199人；全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，名中小學(xué)生免交書費、學(xué)雜費萬元，切實解決入學(xué)難問題。投資萬元，新建村道公路公里，改擴(kuò)建村道公路公里，切實解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會事業(yè)再上臺階。實施科技興縣戰(zhàn)略，完成科技興工、興農(nóng)項目個，科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固，中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展，入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評為省級重點職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元，加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設(shè)，群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09，信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn)，強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續(xù)加強(qiáng)，全面落實農(nóng)村部分計劃生育扶助政策，全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計、人事、物價、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。

社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展“兩搶一盜”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)了良好的社會治安秩序。改進(jìn)信訪工作，主動排查調(diào)處矛盾糾紛，修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化隱患整治，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”全面下降，重大事故和一般事故明顯減少。

四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓，加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程，倡導(dǎo)文明社會新風(fēng)尚，開創(chuàng)了政通人和新局面。

民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級民主選舉，598個村的村委會、25個社區(qū)居委會全部實行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會議制度，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理，對村干部每半年和年終實行述職評議，強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財務(wù)公開，提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng)，依法行政水平得到提高。

精神文明建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立“ｘｘ愛心助學(xué)網(wǎng)”，創(chuàng)建文明單位15個，建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風(fēng)評比和群眾“滿意單位”和“十星級農(nóng)戶”創(chuàng)建活動，政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全民思想道德水平和社會文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實推進(jìn)“三深入、三落實”和“三滿意”活動，努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和政府性投資項目的審計監(jiān)督。切實轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善了行政許可制度，全面清理行政審批項目，規(guī)范政府行政審批行為，注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用，集中辦理的許可項目個。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評議、群眾監(jiān)督和行政過錯責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件，政協(xié)委員提案、建議、意見147件，滿意率均在90以上。

各位代表，過去的一年，是ｘｘ堅持在奮進(jìn)中加快發(fā)展，在發(fā)展中謀求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得，是我們始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果；是我們堅持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實的結(jié)果；是我們創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，實施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果；是全縣上下同心同德，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農(nóng)民、知識分子，向駐縣部隊、武警官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持ｘｘ建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效，為“十五”計劃畫上了圓滿的句號?；仡櫋笆濉惫ぷ?，我們面對發(fā)展中的困難和問題，面對入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn)，面對突如其來的災(zāi)害事故，不畏艱難，沉著應(yīng)戰(zhàn)，敢闖敢干，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)，把改革開放作為第一動力，把滿足群眾愿望作為第一追求，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年，是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍，年均增幅15.9；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4，調(diào)整為35.3：35.5：29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四個百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入，一舉盤活存量資產(chǎn)億元，使戶工商企業(yè)起死回升，各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來，縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”，引進(jìn)項目個，資金億元，分別是前十年總和的倍和倍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。過去五年是ｘｘ項目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到，有線電視村通率達(dá)到，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng)，省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功，城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是20__年的1.4倍和1.61倍，養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會保障能力進(jìn)一步提高。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快，土地產(chǎn)出率不夠高；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣，就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新，就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面，結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低；具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少，缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)；經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識較弱，規(guī)模企業(yè)較少；三產(chǎn)方面，對gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快，專業(yè)市場集聚度不高，旅游資源開發(fā)滯后。社會穩(wěn)定方面，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大，少數(shù)群眾生活還比較困難；社會熱點、難點等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快，行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題，我們將予以高度重視，努力加以解決。

“十一五”奮斗目標(biāo)

“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新局面，奮力推進(jìn)ｘｘ新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會為根本目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是：20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番，達(dá)到59億元，年均增長15以上；地方財政收入年均增長15以上；城鎮(zhèn)化水平提高到34以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)?；A(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展，人民生活和社會發(fā)展達(dá)到較高水平，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。

篇八 2023山東省政府工作報告全文解讀4700字

2023山東省政府工作報告全文已經(jīng)公布了，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清代表山東省人民政府向大會作《政府工作報告》。今年報告中使用的一些新名詞，你注意到了嗎？來為您詳細(xì)盤點，速速學(xué)習(xí)一下吧。

1.“三去一降一補(bǔ)”

是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，將抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)。

2.農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”

是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級版”。指第一產(chǎn)業(yè)接二連三，向后延伸;第二產(chǎn)業(yè)接一連三，雙向延伸;第三產(chǎn)業(yè)接二連一，向前延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈相加。同時，一產(chǎn)的一份收入，經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入，再通過三產(chǎn)的營銷服務(wù)形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產(chǎn)生乘數(shù)效益。

3.加工貿(mào)易“委托設(shè)計+自主品牌”出口

是指加工貿(mào)易中委托設(shè)計產(chǎn)品與自主品牌產(chǎn)品出口之和。這一生產(chǎn)方式出口能產(chǎn)生更高的增值率，在加工貿(mào)易出口中的比重正逐年攀升。

4.城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”問題

按照國家規(guī)定，小學(xué)的班額每個班不超過45人，中學(xué)的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2023年提出，用三年時間，籌措建設(shè)資金1220億元，規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)2963所，到2023年底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。

5.“工業(yè)綠動力”計劃

這是我省推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個方面：一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化升級。二是深度開發(fā)利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過合同能源管理等新機(jī)制，重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造。

6.“兩區(qū)同建”

是指農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，推動農(nóng)民集中居住和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這是一種就地就近城鎮(zhèn)化模式。

7.城市“十個系統(tǒng)”

是指立體交通系統(tǒng)、停車服務(wù)系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。

8.農(nóng)村“七改”工程

這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，重點推進(jìn)的系列舉措。一是改路，實施公路安全生命防護(hù)工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。四是改房，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設(shè)防。五是改廁，實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水，實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村上下水設(shè)施建設(shè)。七是改暖，按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施，重點加強(qiáng)散煤燃燒治理。

9.“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略

藏糧于地，就是堅守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定，確保耕地數(shù)量不減少;開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。藏糧于技，就是走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式。國家這一戰(zhàn)略的提出，凸顯了我國提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的新路徑。

10.“糧改飼”試點

是指以全株青貯玉米為重點，調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)草畜配套，大規(guī)模發(fā)展適應(yīng)于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。同時因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草。2023年，按照國家統(tǒng)一部署，我省在有條件的市、縣(市、區(qū))先行開展了飼料作物種植與利用試點。

11.“地條鋼”

是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過感應(yīng)爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過程中，不能有效進(jìn)行成分控制，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴(yán)禁制售“地條鋼”。

12.化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”

是指引導(dǎo)分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)(集中區(qū))，危化品企業(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)，城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)要盡快完成搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。2023年12月，省政府提出，加快推進(jìn)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”，到2023年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。

13.十大文化旅游目的地品牌

是指具有山東地方特色、可以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實旅游產(chǎn)品的一些重點文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟(jì)南、齊國故都、魯風(fēng)運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。

14.實體經(jīng)濟(jì)杠桿率

杠桿率是資產(chǎn)負(fù)債表中總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率，指通過負(fù)債實現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟(jì)部門(企業(yè)或家庭)可用負(fù)債與所有者權(quán)益之比、資產(chǎn)與所有者權(quán)益之比、負(fù)債與資產(chǎn)之比等指標(biāo)反映。宏觀分析中，通常用負(fù)債與生產(chǎn)總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率時，通常先計算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務(wù)，再用各部門債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率，最后將三個部門杠桿率加總，得到經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率水平。

15.“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)

是指在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域，把我省創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術(shù)、過程、方法，以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行固化、推廣、應(yīng)用，并努力上升為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，成為全國乃至全球某個領(lǐng)域的規(guī)則和典范。2023 年12月，省委十屆七次全會首次正式提出“山東標(biāo)準(zhǔn)”的概念。2023年12月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進(jìn)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的意見》，對“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)作出全面部署。

16.馬德里國際商標(biāo)注冊

是指根據(jù)1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》，或根據(jù)1989年在馬德里通過的《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》及其《共同實施細(xì)則》建立的馬德里聯(lián)盟締約方間的商標(biāo)注冊體系。目前馬德里聯(lián)盟有98個成員，覆蓋114個國家。我國于1989年10月成為《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》的第28個締約方，1995年12月成為《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》的第4個締約方。

17.“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳

是指為進(jìn)一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品質(zhì)量和品牌價值，擴(kuò)展國際國內(nèi)兩個市場，我省主動與阿里、京東等知名電商合作，在這些第三方電商平臺上開設(shè)的“山東地方特色館”“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”專廳。該專廳匯集我省農(nóng)特產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，在網(wǎng)上宣傳推廣和交易我省名優(yōu)產(chǎn)品，擴(kuò)大行業(yè)和市場認(rèn)知度，以獲得質(zhì)量和品牌溢價效應(yīng)。

18.上行

“上”是指線上，上行就是通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售商品。比如，農(nóng)村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行，就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售，把線上運營和線下批發(fā)分銷結(jié)合起來。

19.“外專雙百計劃”

2023年1月19日，省政府常務(wù)會議研究決定，在全省組織實施“外專雙百計劃”，利用5年左右的時間，引進(jìn)100名國際知名的高層次外國專家和100個高層次外國專家團(tuán)隊。

20.“縣管校聘”管理改革

是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機(jī)制。這一改革，將縣域內(nèi)公辦中小學(xué)教師從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”，改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。

21.“雙師型”隊伍建設(shè)

是指職業(yè)院校專業(yè)教師既具有教師資格證書，又具有相應(yīng)職業(yè)資格證書;既有扎實的專業(yè)理論知識，能勝任理論教學(xué)，又具有較強(qiáng)的動手操作能力，能有效指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)實踐。

22.“雙一流”建設(shè)

是指一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。2023年12月，省政府印發(fā)《推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案》，提出積極支持駐魯部屬高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)工程，力爭一批學(xué)科進(jìn)入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流，力爭一批學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)領(lǐng)先或世界一流。

23.“訂單式”培訓(xùn)

是指圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)重點企業(yè)和新進(jìn)大項目的企業(yè)用工需求、技能需求，以政府部門組織的技能培訓(xùn)為主導(dǎo)，以失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等為主要群體，鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因地制宜按需設(shè)定培訓(xùn)工種(專業(yè))，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立以訂單式、定向式培訓(xùn)為主要模式的培訓(xùn)制度。

24.“三支一扶”計劃

是指大學(xué)生在畢業(yè)后，到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。自2023年開始，我省每年通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作，服務(wù)期限為2到3年。

25. 殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動

是指依據(jù)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查，準(zhǔn)確識別有康復(fù)需求的持證殘疾人和殘疾兒童，并依據(jù)康復(fù)需求評估結(jié)果，將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)或上門提供個性化康復(fù)服務(wù)，同時，對殘疾人康復(fù)服務(wù)及需求情況及時上報更新，進(jìn)行實名制精細(xì)化管理。

26.“中央廚房”工程

“中央廚房”即融媒體中心，就是通過重構(gòu)采編發(fā)網(wǎng)絡(luò)，再造采編發(fā)流程，統(tǒng)籌采訪、編輯和技術(shù)力量，形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”工作格局。這是推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展的龍頭工程。

27.“鄉(xiāng)村記憶”工程

指因地制宜地保護(hù)傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，建設(shè)鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館，實現(xiàn)對鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護(hù)，是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程。2023年5月，全省第一批300個“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)單位正式掛牌，包括傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)171個，傳統(tǒng)民居66個，鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館56個。

28. 稷下學(xué)宮

始建于戰(zhàn)國時期齊桓公田午時期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學(xué)、國家研究院和政府智庫，學(xué)士百千，流派紛呈，開創(chuàng)了百家爭鳴、兼容并蓄的學(xué)術(shù)先河。

29.道路交通“平安行·你我他”行動

2023年5月，我省啟動實施道路交通“平安行•你我他”行動，主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監(jiān)管、基層交通安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責(zé)任追究等工作為重點，著力解決制約道路交通安全工作的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題，保持道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動

是指以創(chuàng)建“森林城市”為抓手，堅持植樹造林和封山育林相結(jié)合、工程造林和社會造林相協(xié)調(diào)、造林綠化與保護(hù)管理相統(tǒng)一，開展大規(guī)模國土綠化，扎實推進(jìn)山區(qū)森林生態(tài)修復(fù)、退耕還果還林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林、森林生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化美化等重點林業(yè)生態(tài)工程。到2023年，全省現(xiàn)有宜林荒山荒地全部實現(xiàn)造林，林木綠化率達(dá)到27%，生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)產(chǎn)品更加豐富，生態(tài)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。

31.“雙隨機(jī)一公開”

指監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。這是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措。

32. 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

黨的十八屆六中全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

篇九 焦作政府工作報告17050字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。

一、20__年及“__”工作回顧

20__年是“__”的收官之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和經(jīng)濟(jì)

下行壓力，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，全面落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，堅持“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求和“一個戰(zhàn)略、四項重點、十大建設(shè)”總思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握工作主動權(quán)，較好地完成了市十二屆人大二次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)初步核算，全市生產(chǎn)總值1929億元，增長9%;一般公共預(yù)算收入115億元，增長9%;固定資產(chǎn)投資1883億元，增長16%;社會消費品零售總額625億元，增長12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25895元、13682元，增長8%、9.3%，主要指標(biāo)增速在全省位次前移，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)突出精準(zhǔn)施策，穩(wěn)增長、保態(tài)勢取得明顯成效。緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持解決當(dāng)前突出矛盾和夯實長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)相結(jié)合，多措并舉，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。

強(qiáng)化政策支持。把實施“8+1行動計劃”作為穩(wěn)增長的總抓手，出臺工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速運行等九個方面的指導(dǎo)意見，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長29條措施、促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展12條意見等，專題攻堅，扎實推進(jìn)。

強(qiáng)化企業(yè)幫扶。建立市級領(lǐng)導(dǎo)分包十大產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面調(diào)研摸底，因企施策，分類幫扶。成立依法處理工業(yè)后續(xù)問題工作小組，集中解決了一批企業(yè)遺留問題。

強(qiáng)化要素保障。組織銀企對接會16次，設(shè)立1億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、3億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為73家企業(yè)提供“過橋”資金8.6億元，為442家企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.7億元。積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場，新增“新三板”掛牌企業(yè)10家。全年新增貸款91億元，利用資本市場直接融資157億元。保障土地供應(yīng)，獲批土地1.3萬畝。規(guī)模以上工業(yè)增加值1105億元，增長10.2%。

(二)推進(jìn)十大建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。以十大建設(shè)為重點，強(qiáng)力實施項目帶動，206個中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工，35個省重點項目、204個市重點項目分別完成投資185億元、558億元，超額完成年度計劃。

城市水系方面，13個重點項目加快推進(jìn)，大沙河從出山口至吳澤湖段40公里全線貫通，新河源頭河道治理和堤頂?shù)缆吠旯ぃ耙暫珗@、白鷺濕地公園建成，甕澗河豐收路至龍源路段景觀改造工程完工，城區(qū)形成水面8000畝、濕地5000畝，我市成為國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點。

鐵路方面，鄭焦鐵路通車運營，火車站南廣場開工建設(shè)，焦作直達(dá)北京高鐵正式開通，太焦客運專線、新焦?jié)宄请H鐵路前期工作加快推進(jìn)，開啟了我市以高鐵為代表的大交通時代。

公路方面，焦作至滎陽黃河公路大橋及連接線工程全面啟動，武云高速主體完工，南太行繞城高速前期工作基本完成。

能源方面，中原天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)，神華焦作電廠、華潤龍源電廠建成投運，中電投丹河電廠項目開工。

信息化方面，“無線城市”“智慧焦作”建設(shè)14個項目完成投資14.6億元，“全光網(wǎng)焦作”提前實現(xiàn)。

示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)、教育、文化、開放型經(jīng)濟(jì)等方面，一批重大項目加快實施。加強(qiáng)項目謀劃，發(fā)布推介總投資1038億元的十大戰(zhàn)略項目。項目建設(shè)的順利推進(jìn)，既為穩(wěn)增長、保態(tài)勢提供了有力支撐，也為創(chuàng)優(yōu)勢、促轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三)加快轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量雙提升。面對經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)境保護(hù)雙重壓力，堅持把轉(zhuǎn)型升級放在突出位置，標(biāo)本兼治，調(diào)轉(zhuǎn)結(jié)合，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。圍繞十大產(chǎn)業(yè)，重點實施100個轉(zhuǎn)型升級項目，完成投資182億元，蒙牛純甄生產(chǎn)線、光源電力led產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力實施223個技改項目，完成投資236億元，中鋁中州產(chǎn)能優(yōu)化、佰利聯(lián)氯化法鈦白粉等項目竣工投產(chǎn)。圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)，加快多氟多鋰電池、健康元醫(yī)藥中間體等項目建設(shè)，制訂實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞兩化深度融合，實施示范項目25個。開展質(zhì)量提升工程，新增中國馳名商標(biāo)2件。十大產(chǎn)業(yè)增加值增長13.4%，對工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)82%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亮點紛呈。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，騰云電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期建成，浪潮云計算中心、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等75個項目落戶。博愛成為首批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，孟州成為全省首個農(nóng)村淘寶試點縣。全市電商企業(yè)達(dá)1645家，交易額545億元。創(chuàng)建省徑電子商務(wù)示范基地1家、示范企業(yè)6家，建成電商園區(qū)8個。現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，河南德眾保稅物流中心封關(guān)運營，焦作(中站)物流金融港等8個重點園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，級物流企業(yè)實現(xiàn)零的突破，新增省徑物流示范園區(qū)2家，快遞業(yè)務(wù)增長70%。金融業(yè)規(guī)模不斷壯大，焦作中旅銀行正式揭牌，中原銀行焦作分行即將開業(yè)，實現(xiàn)與上海證券交易所、上海期貨交易所的合作對接。文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，謀劃打造“中國養(yǎng)生地•世界太極城”，文化旅游十大園區(qū)完成投資19.8億元，青天河休閑度假中心、嘉應(yīng)大觀園等項目加快推進(jìn)，云臺山獲得中國質(zhì)量獎提名獎。成功創(chuàng)建國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，年接待游客3741萬人次，旅游綜合收入302億元，分別增長13.4%、15.4%。促進(jìn)房地產(chǎn)市場俊康發(fā)展，發(fā)放公積金貸款19億元，完成商品房銷售1.2萬套。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田28萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)209萬噸，實現(xiàn)“十二連增”，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目48個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群銷售收入達(dá)602億元。百千萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動全面啟動。新增農(nóng)民合作社449家，覆蓋率超過50%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)53.3%，高于全省17個百分點。新增家庭農(nóng)場156家，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)16個。選育農(nóng)林作物新品種1個、新品系9個。主要糧食綜合機(jī)械化水平保持在96%以上，居全省前列。

載體建設(shè)成效明顯。焦作高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。示范區(qū)成功創(chuàng)建省徑服務(wù)外包示范園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資1300億元，增長22.2%。沁陽、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲批

萍冀步獎15項。焦作科技大市場卡成投用，全省商行系統(tǒng)首家科技支行掛牌運營，與大連理工大學(xué)合作建立裝備制造技術(shù)研究中心。授權(quán)專利1420件，引進(jìn)高層次緊缺人才961人。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)21家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長22.5%。

生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。深入開展“20__藍(lán)天雷霆”行動，強(qiáng)力推進(jìn)十大專項治理，完成工業(yè)企業(yè)大氣污染深度治理329家，整治建筑工地?fù)P塵155家，拆改燃煤鍋爐510臺，關(guān)停煤場773家，淘汰黃標(biāo)車9179輛。圓滿完成“9•3”閱兵、上合組織政府首腦理事會議環(huán)境保障任務(wù)。大力推進(jìn)清水工程，深化海河等重點流域污染治理，市第二污水處理廠擴(kuò)建完工，第一污水處理廠遷建加快推進(jìn)。實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，開展生態(tài)創(chuàng)建項目56個。創(chuàng)建國家森林城市成效顯著，北部山區(qū)生態(tài)綜合治理深入推進(jìn)，完成森林培育16.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)30.9%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，預(yù)計單位生產(chǎn)總值能耗下降0.88%，主要污染物減排完成省定控制目標(biāo)。

(四)深化改革開放，動力活力持續(xù)釋放。把改革開放作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措，堅定不移深入推進(jìn)。

各項改革務(wù)實推進(jìn)。大力簡政放權(quán)，扎實開展全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點市創(chuàng)建，各類審批事項由170項壓減到136項，市直部門權(quán)力清單發(fā)布全面完成，鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系更加完善。完成政府機(jī)構(gòu)改革。實行“三證合一、一照一碼”，新增市場主體2.7萬戶，增長29.4%。加快投融資機(jī)制創(chuàng)新，推出34個總投資424億元的ppp項目，市投資集團(tuán)50億元債券獲批發(fā)行。在全省率先建立“一委、一辦、一中心”的公共資源交易組織架構(gòu)，完成交易項目955個，增收節(jié)支4億元。深入開展綜合治稅，增加稅收7.9億元。我市成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革試點市，全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革深入推進(jìn)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記等改革基本完成，交通運輸執(zhí)法和運管體制改革等全面完成。

開放步伐持續(xù)加快。強(qiáng)力實施“333”招商行動，依托本地商會、駐外商會、行業(yè)協(xié)會，重點圍繞珠三角、長三角、京津冀，突出文化旅游、科技、電子商務(wù)、先進(jìn)制造等專題，大力開放招商，引進(jìn)市外境內(nèi)項目862個，總投資1568億元。焦作海關(guān)啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化模式，形成口岸大通關(guān)便捷通道。建成首個國家級出口四大懷藥質(zhì)量安全示范區(qū)，新增省徑出口基地2家。進(jìn)出口總額20.4億美元，居全省第2位。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的綜合帶動作用，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

體制機(jī)制創(chuàng)新力度加大。深化戶籍制度改革，完善就業(yè)、教育、醫(yī)療等配套政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。與國開行、省炕行合作設(shè)立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。孟州成為省新型城鎮(zhèn)化綜合試點。4個鎮(zhèn)入圍全省第一批重點示范鎮(zhèn)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。實施53個總投資97.2億元的城建項目。龍源電廠配套供熱管網(wǎng)建設(shè)完成，主干管網(wǎng)覆蓋率從20%提高到78%，集中供熱普及率從20%提高到40%，實現(xiàn)歷史性提升。新改建供水管網(wǎng)29公里。大力實施“氣化焦作”工程，新改建燃?xì)夤芫W(wǎng)74公里。編制完善中站、馬村污水管網(wǎng)規(guī)劃。龍源路東段等建成通車，豐收路、中原路等改造完成。購置新能源公交車103臺。深入開展市容環(huán)境專項整治行動，城市管理水平進(jìn)一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。新改建農(nóng)村公路527公里，改造農(nóng)村危房5295戶，建設(shè)各類飲水工程143處，解決農(nóng)村17.4萬人飲水安全問題。建成農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村587個、示范村312個。完成158個扶貧開發(fā)項目，實現(xiàn)1.46萬人脫貧。

(六)傾力改善民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。民生領(lǐng)域財政支出達(dá)161億元，增長10.9%，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，省市十項重點民生工程全面完成。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力實施全民技能振興工程，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)春風(fēng)行動等活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人，我市成為全國第二批百城技能振興專項活動試點市。

社會保障更加有力。深入開展對城鄉(xiāng)低保、困難群體的臨時救助和商業(yè)保險醫(yī)療救助，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)醫(yī)保按比例報銷上不封頂制度，1426名大病患者直接受益;職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險實行即時結(jié)算，新農(nóng)合大病保險全面實施。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)99.8%，居全省第2位。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均每月達(dá)1950元?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?442套，新開工5707套。住房公積金覆蓋面達(dá)86.7%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、農(nóng)村五保金2.5億元。市福利院搬遷和老年公寓樓建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，5個縣級社會福利中心、5個殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地建成投用。實施殘疾人、65歲以上老年人免費乘公交政策，惠及近8萬人。

社會事業(yè)加快發(fā)展。4個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗收，豐澤園小學(xué)、北清高中等一批中小學(xué)建成投用，組建73個義務(wù)教育集團(tuán)，完成100個農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化項目，成立市職業(yè)教育集團(tuán)。醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)加快推進(jìn)，市二院新區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院綜合病房樓等項目開工建設(shè)。在107個村(社區(qū))開展基層綜合性文化中心建設(shè)試點，實施文化惠民演出386場。成功舉辦“一賽一節(jié)”和省第十二屆老年人體育健身大會，完成省全民健身示范市創(chuàng)建;組織舉辦“共享太極•共享健康”世界百萬太極拳愛好者共同演練活動，創(chuàng)造新的吉尼斯世界紀(jì)錄。

平安焦作建設(shè)取得新成效。加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。開展安全隱患集中排查整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資，依法依規(guī)解決信訪問題，提升應(yīng)急管理水平，人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提高。

一年來，我們深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“三查三保”活動，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，專項整治懶政怠政為官不為，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為。主動接受人大及其會監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，全年辦理人大代表建議113件、政協(xié)委員提案382件，質(zhì)量和效果不斷提高。大力推進(jìn)依法行政，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。“三公”經(jīng)費下降23%。同時，雙擁工作取得新成效，軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進(jìn)一步提升。外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、史志、氣象、地震、人防、紅十字等工作，都取得了新成績。

各位代表！

20__年各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，標(biāo)志著我市“__”主要任務(wù)勝利完成。這五年，我們走過的歷程極不平凡，遇到的困難比預(yù)料的更大，取得的成績比預(yù)想的更好。

這五年，是綜合實力再上臺階的五年。預(yù)計20__年，生產(chǎn)總值比20__年提高63.5%，年均增長10.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值54457元，是全省平均水平的1.4倍。一般公共預(yù)算收入是20__年的1.8倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值是20__年的1.9倍。

這五年，是轉(zhuǎn)型示范成效顯著的五年。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市60%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)40%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比由26.2%提高到32.4%。示范區(qū)成功創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。實現(xiàn)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市六連冠，連續(xù)四次獲得中國旅游百強(qiáng)城市稱號。

這五年，是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。城鎮(zhèn)化率由47.1%提高到54.5%，高于全省平均水平8個百分點。中心城市建成區(qū)由95平方公里擴(kuò)大到116平方公里。新建龍翔礦山、黎明腳步等公園，建成城市游園26個，城市綠化覆蓋率達(dá)40%，人均公共綠地達(dá)11.8平方米。成為全省首批生態(tài)文明先行示范市。

這五年，是改革開放深入推進(jìn)的五年。行政審批、公共資源交易等改革走在全國全省前列，財政“四權(quán)分離”獲中國地方政府創(chuàng)新獎。實現(xiàn)與中國兵裝、奇瑞、港中旅、中關(guān)村等戰(zhàn)略合作，交通、光大、廣發(fā)等一批金融機(jī)構(gòu)落戶，焦作海關(guān)開關(guān)運營。

這五年，是人民生活持續(xù)改善的五年。累計民生支出657億元。20__年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是20__年的1.6倍和1.8倍。成為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)市，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和多層次住房保障體系加快完善，人民群眾得到更多實惠。

特別是，我們干成了很多打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情，干成了一些多年來一直想干的事情，取得了一系列重大突破。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市上升為省徑戰(zhàn)略，鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋建成通車，交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;南水北調(diào)和引黃入焦總干渠全線貫通，“六縱四橫”內(nèi)部大循環(huán)、外部大聯(lián)通的城市水系功能正在顯現(xiàn);太極體育中心、職教園區(qū)一期、科技館、圖書館等投入使用，城市公共服務(wù)功能不斷提升。經(jīng)過五年不懈努力，我們的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展方式更加科學(xué)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)站上新的起點，展現(xiàn)出更加美好的前景！

各位代表！

“__”成績的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)、焦作軍分區(qū)大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐焦部隊、武警官兵和公安干警，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持焦作發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市仍處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵時期，發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)境保護(hù)壓力持續(xù)加大的局面短期難以緩解，保增長和保生態(tài)任務(wù)艱巨。二是轉(zhuǎn)型升級的要求更為迫切，供需錯配的矛盾更為突出，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育新的增長動力刻不容緩。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、體制機(jī)制不活、市場體系不健全等問題還不同程度存在，在區(qū)域競爭中面臨更大挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)仍比較薄弱，一些關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的問題尚未有效解決。五是政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)還不到位，一些工作人員服務(wù)意識、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與發(fā)展要求和人民期盼還不適應(yīng)，不作為、不愿為、不會為依然存在。一些腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生。對此，我們一定高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決，決不辜負(fù)人民期望！

二、“十三五”發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。這一時期，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，但我市仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是國際產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，有利于我們實施創(chuàng)新驅(qū)動，引進(jìn)培育新的產(chǎn)業(yè)支撐力量。二是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，提出把中原地區(qū)培育成帶動發(fā)展的新空間，出臺促進(jìn)中部崛起新十年規(guī)劃，繼續(xù)支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地建設(shè)，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大開放，形成政策疊加優(yōu)勢。三是我省深入實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)筑“一極三圈八軸帶”發(fā)展新格局，有利于我們對接融合，提升焦作在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用。四是我市廣大干部群眾思轉(zhuǎn)型謀發(fā)展、做示范求跨越的積極性日益高漲，同心同德、務(wù)實重干的氛圍更加濃厚，有利于我們更好搶抓機(jī)遇，以新作為開創(chuàng)發(fā)展新局面。

“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和堅決落實五大發(fā)展理念，堅持和完善“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求和“一個戰(zhàn)略、四項重點、十大建設(shè)”總思路，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)新轉(zhuǎn)型，在全面建成小康社會進(jìn)程中努力走在全省前列，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)是：加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，努力把焦作打造成為更具活力、更具吸引力、更具競爭力的新型工業(yè)城、區(qū)域中心城、知名旅游城、生態(tài)宜居城、太極文化城。力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平，生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個百分點以上，力爭達(dá)到9%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長8%左右，爭取經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣，努力邁入前五行列，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20__年翻番目標(biāo)。

各位代表！

《焦作市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已經(jīng)印發(fā)大會，請予審議。

我們堅信，有省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的齊心協(xié)力、奮勇拼搏，再大的困難也阻擋不了我們前進(jìn)的步伐，我市“十三五”宏偉藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

三、20__年發(fā)展目標(biāo)和重點工作

狂年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我市面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，自身的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，但變中有機(jī)、逆中有勢、難中有順。我們必須堅定信心，保持定力，以滾石上山的拼勁、抓鐵有痕的韌勁，全面貫徹中央加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，認(rèn)真落實省委持續(xù)抓好“四個一”“五個點”的要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，突出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，加快培育新的發(fā)展動能，確保“十三五”實現(xiàn)良好開局。

狂年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長16%，社會消費品零售總額增長12%，進(jìn)出口總值增長5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等完成省定任務(wù)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須全面貫徹落實市委總要求和總思路，突出“一個戰(zhàn)略”，做到“四個堅持”。“一個戰(zhàn)略”，就是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市這一戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各項工作，加快建設(shè)美麗焦作。“四個堅持”，就是堅持凝心聚力這一前提，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，聚焦發(fā)展第一要務(wù)，匯聚起全市人民干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。堅持轉(zhuǎn)型攻堅這一關(guān)鍵，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙壓力”由矛盾對立關(guān)系統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型升級上來，努力實現(xiàn)“雙提升”，做到換擋不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。堅持爭創(chuàng)一流這一目標(biāo)，大力弘揚敢打善拼、不甘人后的拼搶精神，自我加壓、奮力趕超，加快實現(xiàn)升位晉級。堅持綠色發(fā)展這一目的，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，讓人民群眾享受到舒適舒心、宜居宜業(yè)的環(huán)境，擁有更多的獲得感和幸福感。

狂年，著力抓好八個方面工作：

(一)著力深化改革開放。推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動能;堅持開放帶動，不斷提升內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。

全面深化改革，破解發(fā)展難題。主動承接上級各項改革舉措，扎實穩(wěn)步推進(jìn)，確保落地生根。更加注重精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦解決具體問題，聚焦增添發(fā)展動力，聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面爭取更多試點，力求率先突破。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，實行權(quán)力清單動態(tài)管理，探索建立行政審批事中事后監(jiān)管機(jī)制，清理規(guī)范中介服務(wù)，實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”兩日辦結(jié)，積極申建全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點市。實現(xiàn)公共資源交易管辦分離，建立市縣一體的交易、服務(wù)和監(jiān)督平臺，加快區(qū)域性交易平臺建設(shè)。推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度改革，保障合法產(chǎn)權(quán)。深化財稅管理體制改革，大力培植財源、促進(jìn)發(fā)展;推進(jìn)預(yù)算公開，加快中期財政規(guī)劃管理改革;加強(qiáng)社會綜合治稅，推動國稅地稅合作。加快投融資改革，發(fā)揮財政資金杠桿作用，激活撬動社會資本，搶抓中央適度增加地方政府發(fā)債規(guī)模機(jī)遇，積極爭取支持;擴(kuò)大ppp應(yīng)用領(lǐng)域，建立ppp專項基金、中小企業(yè)發(fā)展扶持基金等，用好新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)基金，健全政府引導(dǎo)基金體系。深化文化體制改革，組建報業(yè)傳媒集團(tuán)和廣電傳媒集團(tuán)。加快社會信用體系建設(shè)，開通運行信用焦作網(wǎng)站。同時，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行制度等各項改革。

突出鏈?zhǔn)秸猩蹋蛟飚a(chǎn)業(yè)集群。把引入龍頭企業(yè)作為衡量招商成效的核心標(biāo)準(zhǔn)，以裝備制造、新能源汽車、文化旅游、電子商務(wù)、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭，靠大聯(lián)強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢，加快引進(jìn)與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的重點項目，努力打造千億先進(jìn)制造業(yè)集群、高成長性服務(wù)業(yè)集群、高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)新招商模式，提高招商實效。堅持集群招商、駐地招商、定向招商，更加注重發(fā)揮企業(yè)、商會、協(xié)會作用以商招商，注重組建專題招商團(tuán)隊精準(zhǔn)招商，注重支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體招商，注重鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股零地招商。積極參加河南投洽會、廈洽會、廣交會，辦好第十一屆豫商大會等招商活動。落實招商引資重大項目四評工作機(jī)制，狠抓項目落地。

對接國家戰(zhàn)略，拓展外向型經(jīng)濟(jì)空間。搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇，融入全省開放大格局，充分借力鄭州航空港實驗區(qū)樞紐和口岸體系，引進(jìn)出口型臨空產(chǎn)業(yè)項目，加快產(chǎn)業(yè)對接和服務(wù)配套。加強(qiáng)省徑出口基地和服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建出口質(zhì)量安全示范區(qū)，爭取盔口肉類指定口岸查驗區(qū)落地，疏通連接鄭州空港、鄭歐班列陸港的運輸體系，發(fā)展連通東部海港、西部陸港的口岸業(yè)務(wù)。依托鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申建，重點推進(jìn)德眾跨境電商園、韓國跨境電商平臺等項目落地，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)水平。把優(yōu)化環(huán)境作為開放招商的生命線，研究吃透、用足用好上級政策，推進(jìn)政策創(chuàng)新，營造公平透明可預(yù)期的政策環(huán)境;強(qiáng)化效能建設(shè)，提高辦事效率，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;規(guī)范行政執(zhí)法行為，整頓市場秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，營造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。全面推行外來投資項目聯(lián)審聯(lián)批制和無償代理制，實行項目落地一把手負(fù)責(zé)制;幫助企業(yè)降低成本，強(qiáng)化資金、土地、水電氣等要素保障，確保項目招得來、留得住、做得大。在服務(wù)企業(yè)上，無論是本土企業(yè)還是外來企業(yè)，無論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，都一視同仁，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”，決不能吃拿卡要，決不能私立名目、亂收費用，建立“一站式”服務(wù)平臺，確保企業(yè)訴求件件有著落、事事有回復(fù)，真心實意、竭盡所能助力企業(yè)騰飛發(fā)展，讓服務(wù)企業(yè)成為焦作的“金字招牌”，讓發(fā)展環(huán)境成為焦作的“亮麗名片”。

(二)著力厚植發(fā)展優(yōu)勢。把厚植優(yōu)勢作為引領(lǐng)發(fā)展的著眼點和立足點，推動單一優(yōu)勢、局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

突出項目帶動。切實抓好產(chǎn)業(yè)項目，積極謀劃推動一批市場前景好、技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增添發(fā)展動能，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)實施好城市水系、鐵路、公路、生態(tài)等十大建設(shè)，加大省市重點項目謀劃推進(jìn)力度，強(qiáng)化發(fā)展支撐。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，重點推進(jìn)太焦客運專線、新焦?jié)宄请H鐵路、焦作至滎陽黃河公路大橋及連接線、火車站南廣場等項目，確保武云高速建成通車，力爭南太行繞城高速開工，加快孟州至武陟沿黃快速通道前期工作，努力構(gòu)建市外聯(lián)通大循環(huán)、市域互通中循環(huán)、市區(qū)暢通小循環(huán)的大交通格局，讓道路更暢通、讓出行更方便。更加注重投資精準(zhǔn)性和有效性，政府重點謀劃推進(jìn)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、惠民生的大項目，支持投融資平臺改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng);尊重企業(yè)投資主體地位，市場能辦的多放給市場，推動項目建設(shè)更有效率、更可持續(xù)。

強(qiáng)化載體支撐。加快示范區(qū)發(fā)展，突出投資拉動，培育新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)城市功能區(qū)綜合連片開發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和功能復(fù)合，努力走進(jìn)全省先進(jìn)行列。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展，加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)、量并重轉(zhuǎn)變，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)管理套合，提升吸引力競爭力帶動力，爭取更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省十強(qiáng)、十快、十先進(jìn)。開展服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”示范創(chuàng)建活動，力爭在建項目超過30個，千萬元以上項目投資突破30億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成5億元。

實施創(chuàng)新驅(qū)動。大力推進(jìn)開放式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用。突出創(chuàng)新重點，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中創(chuàng)新資源，謀劃實施一批重大科技專項，爭取在新能源汽車、智能制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建好創(chuàng)新平臺，加快大學(xué)科技園建設(shè)步伐，引導(dǎo)和激勵科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)積極建設(shè)工程技術(shù)研究中心、院士工作站、重點實驗室等研發(fā)平臺，開展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。完善創(chuàng)新機(jī)制，健全科技企業(yè)融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)戎贫?，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)揮“雙創(chuàng)”匯眾智、聚眾力的乘數(shù)效應(yīng)，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和服務(wù)體系，構(gòu)建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，孵化一批創(chuàng)新型小微企業(yè)。研究制定人才柔性引進(jìn)政策，注重以重大攻關(guān)項目、戰(zhàn)略發(fā)展項目帶人才，以招標(biāo)等方式引進(jìn)有特定技術(shù)的人才或團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把縣域作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點，努力創(chuàng)造條件激發(fā)縣域發(fā)展活力，調(diào)整優(yōu)化市與縣市區(qū)財稅共贏體制，支持各縣市區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯位聯(lián)動發(fā)展，再造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，為全市跨越發(fā)展提供重大支撐。

(三)著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持工業(yè)強(qiáng)市，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量與培育增量并舉，以智能制造為主攻方向，推進(jìn)兩化深度融合，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平整體躍升。

打造六大產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)揮特色優(yōu)勢為重點打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)礦山裝備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，努力在通用航空、智能裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，重點推進(jìn)正旭航空航天鋁合金構(gòu)件、焦礦重型成套裝備等項目建設(shè)。以發(fā)展新能源汽車為重點打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，推動新能源汽車電池、電機(jī)、電控三大技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)，壯大汽車關(guān)鍵部件、專用車等產(chǎn)業(yè)，形成配套優(yōu)勢，重點推進(jìn)多氟多新能源汽車動力總成、風(fēng)神輪胎轎車子午胎等項目建設(shè)。以延鏈補(bǔ)鏈為重點打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)展循環(huán)化工、精細(xì)化工為方向，加快化工產(chǎn)業(yè)綠色化改造，突出降本增效，重點推進(jìn)佰利聯(lián)氯化法鈦白粉擴(kuò)建、晉煤天慶煤制天然氣等項目建設(shè)。以塑造品牌為重點打造食品產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升乳制品、面制品、肉制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育功能飲料、休閑食品、保健食品等新興產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)蒙牛液態(tài)奶擴(kuò)建、明仁保健品等項目建設(shè)。以高端化、規(guī)?；癁橹攸c打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展頭孢類抗生素、核黃素等特色產(chǎn)業(yè)鏈，立足四大懷藥原產(chǎn)地優(yōu)勢，提高懷藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度，打造中國懷藥之都，重點推進(jìn)麗珠生物醫(yī)藥中間體、保和堂中藥飲片等項目建設(shè)。以技術(shù)突破為重點打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，大力提升研發(fā)水平，做精做強(qiáng)超硬材料、合金材料等特色產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進(jìn)大地合金航空精密棒材、金橋白鴿磨料磨具等項目建設(shè)。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)高效節(jié)能產(chǎn)品、余熱余壓利用設(shè)備，建設(shè)國家資源綜合利用雙百工程示范基地。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)智能終端、新型顯示設(shè)備生產(chǎn)配套企業(yè)，積極發(fā)展電子元器件、通信電纜、導(dǎo)航設(shè)備等產(chǎn)品。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，壯大天然氣、煤層氣發(fā)展規(guī)模，打造風(fēng)光電組件及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動鋁工業(yè)、煤炭、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持企業(yè)大力開拓市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，強(qiáng)化成本管控，重點推進(jìn)中州鋁業(yè)化學(xué)品氧化鋁擴(kuò)建、奮安鋁業(yè)高檔鋁型材等項目建設(shè)。妥善定性與處置“僵尸企業(yè)”，多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對產(chǎn)品有市場、有效益但暫時遇到困難的企業(yè)，給予大力支持，幫助其渡過難關(guān)。

實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級800行動計劃。支持100戶重點企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)100個重點轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)，培育100家兩化融合示范企業(yè)，扶持100家小微企業(yè)快速成長，幫助100家困難企業(yè)解決實際問題，推進(jìn)100家企業(yè)股份制改造，開展100家中小企業(yè)投融資服務(wù)，提升100位企業(yè)家綜合能力素質(zhì)，加快工業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展步伐。

(四)著力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，把服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。加快電子商務(wù)中心區(qū)和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點推進(jìn)騰云電商產(chǎn)業(yè)園二期、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、新浪區(qū)域運營中心等項目建設(shè)。積極創(chuàng)建省徑、國家級電子商務(wù)示范園區(qū)。開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動。全市全年電子商務(wù)交易額力爭達(dá)到600億元以上。

推進(jìn)金融業(yè)突破發(fā)展。大力發(fā)展多元金融，深化與金融機(jī)構(gòu)有效合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)商行，推動村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。發(fā)展消費金融、綠色金融和金融租賃等新興業(yè)態(tài)。深化與上海期貨交易所合作，加快籌建焦作大宗商品交易所。推動企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場，提高直接融資比重。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率。

推進(jìn)文化旅游業(yè)跨越發(fā)展。圍繞建設(shè)知名旅游城、太極文化城，努力打造集生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、山地運動為一體的南太行生態(tài)旅游集聚帶;打造集歷史文化游、生態(tài)觀光游、民俗民情游為一體的黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶;加快南水北調(diào)城區(qū)段兩側(cè)控規(guī)區(qū)規(guī)劃設(shè)計和改造開發(fā)，打造生態(tài)休閑帶;推進(jìn)大沙河生態(tài)濕地建設(shè)，打造濕地景觀帶。規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、文化、娛樂休閑街區(qū)，形成城區(qū)旅游新亮點。重點推進(jìn)云臺山文化旅游園區(qū)、黃河(嘉應(yīng)觀)文化旅游區(qū)、青天河(月山寺)園區(qū)休閑度假中心、妙樂寺文化旅游園區(qū)等項目建設(shè)，啟動實施云臺山文化旅游展演項目?；I建太極拳文化產(chǎn)業(yè)平臺，大力發(fā)展太極拳產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)絞胎瓷、山陽刺繡等特色文化旅游產(chǎn)品。發(fā)展智慧旅游，完善國際旅游目的地公共服務(wù)體系。支持博愛、修武創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。

推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)融合發(fā)展。加快物流園區(qū)智能化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)劃建設(shè)與電商配套的快遞物流園區(qū)，重點推進(jìn)焦作(中站)物流金融港、河南(武陟)國家干線鐵路公路物流港、德眾大羅塘國際農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項目建設(shè)。抓好物流企業(yè)培育，力爭新增5家aa級以上企業(yè)。推動快遞下鄉(xiāng)，健全城鄉(xiāng)物流配送體系。推動連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域消費，積極推進(jìn)萬達(dá)廣場等城市綜合體項目建設(shè)。

推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵住房消費，研究制定更具針對性的政策措施，加快消化房地產(chǎn)庫存，擴(kuò)大公積金覆蓋面，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房，發(fā)展住房租賃市場，暢通商品房供給保障性住房通道。

(五)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效。

提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉6萬畝，加快黃河防洪工程及下游河道治理工程建設(shè)，提升機(jī)械化水平，強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體融合發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批精準(zhǔn)設(shè)施園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、品種和質(zhì)量契合消費者需要的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。重點支持6個國家級、39個省徑龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)劃建設(shè)一批以農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色產(chǎn)品加工為重點的特色園區(qū)，發(fā)展一批主食產(chǎn)業(yè)化、畜牧產(chǎn)業(yè)化、種子產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)開展百千萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動，建成40個創(chuàng)效型產(chǎn)業(yè)村、發(fā)展440家創(chuàng)新型企業(yè)、培育4400名創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。以發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場為重點，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管，大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。開發(fā)一批市場認(rèn)可、消費者信賴的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，打造一批競爭力強(qiáng)、影響面廣的知名品牌。

深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼改革，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證后續(xù)工作，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，深化農(nóng)村金融改革，大力推廣農(nóng)業(yè)保險，加快推進(jìn)溫縣省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。

(六)著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅持產(chǎn)城相輔、人城相融、城市規(guī)模與資源環(huán)境相適應(yīng)，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)化提質(zhì)提速發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。堅持核心提升、廊帶集聚、多點支撐，推進(jìn)形成“一核兩廊四帶多點”的空間發(fā)展布局。進(jìn)一步推動鄭焦融合發(fā)展，優(yōu)化鄭焦高鐵、高速、黃河大橋沿線產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)焦修博武一體化。全面開展城市設(shè)計，推進(jìn)多規(guī)合一，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，重點抓好舊城更新、軌道交通、城市停車場等規(guī)劃編制實施，打造疏密有致、開合有度、生態(tài)宜居的空間格局和城市風(fēng)貌。

增強(qiáng)城市承載能力。堅持中心城市帶動，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善市民生產(chǎn)生活條件。實施中原路、民主路等城市道路新建維修工程，謀劃打通一批斷頭路，新購置308臺綠色環(huán)保公交車，大力治理城市交通擁堵。開工建設(shè)府城水廠一期和博愛輸水線路項目，實施群英河、甕澗河整治工程。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用，推動地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌電力、通信、廣播電視、給排水等市政管線建設(shè)和管理。新建一批燃?xì)夤芫W(wǎng)和供水管網(wǎng)，建設(shè)龍源電廠供熱管網(wǎng)二期、示范區(qū)供熱管網(wǎng)一期等項目。開工建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠及中站、馬村污水管網(wǎng)。加大城中村、棚戶區(qū)和危房改造力度，新開工保障性住房1325套，推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，加快推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治和集中連片改造。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，加大環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施投入，加強(qiáng)市容環(huán)境整治。積極推進(jìn)餐廚廢棄物處置、垃圾焚燒發(fā)電等項目籌備工作，不斷提高城市精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)字化、法治化管理水平。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。完善縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能、居住功能，增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的美麗鄉(xiāng)村。實施一批省道改建項目，新改建農(nóng)村公路400公里，確保鄭常線等改建工程完工。

居快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。突出“一基本兩牽動三保障”，加快戶籍制度改革和居住證制度落地，切實維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的能力，努力縮小戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率差距。

(七)著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境污染是發(fā)展之患、民心之痛，必須鐵腕治理。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲，加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。

實施藍(lán)天工程。繼續(xù)深入開展十大專項治理，堅持治理一批、搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、關(guān)閉一批，完成35家城區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合整治任務(wù)，對12家企業(yè)燃煤機(jī)組進(jìn)行超低排放治理。開展“氣化焦作”建設(shè)，大力推廣使用天然氣等清潔能源，完成10噸/時及以下燃煤鍋爐拆改。在化工、橡膠等11個行業(yè)實施揮發(fā)性有機(jī)物防治。深入開展大氣面源污染防治，嚴(yán)格整治建筑工地、道路交通揚塵。加強(qiáng)黃標(biāo)車限行管理和淘汰。確保大氣污染持續(xù)下降，有效遏制霧霾天氣。

推進(jìn)碧水工程。強(qiáng)力推進(jìn)涉水企業(yè)深度治理，排查取締小型制革、造紙等污染嚴(yán)重企業(yè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)蟒河孟州段、蔣溝河武陟段等區(qū)域水環(huán)境綜合整治。

開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)村創(chuàng)建、畜禽飼養(yǎng)污染治理、重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核等工作。繼續(xù)抓好秸稈禁燒，促進(jìn)秸稈全量化綜合利用。

居強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)。強(qiáng)化廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加快南太行山區(qū)生態(tài)體系、黃(沁)河生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶及城鄉(xiāng)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成造林任務(wù)10.4萬畝，確保國家森林城市創(chuàng)建成功。積極申報海綿城市試點，加快構(gòu)建城市水系，實施人民路水生態(tài)、南水北調(diào)防洪處理等水系建設(shè)工程，打造水通、水清、水美的水生態(tài)文明城市。

強(qiáng)化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能，對符合國家要求的積極申報，進(jìn)行產(chǎn)能置換。創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理等機(jī)制，完善用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度及交易市場。

(八)著力增進(jìn)人民福祉。民之所望，施政所向。集中財力實施一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生工程，織密社會保障安全網(wǎng)，兜住兜牢民生底線，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅工程，繼續(xù)實施十萬個就業(yè)崗位推薦、十萬人次技能培訓(xùn)、萬人創(chuàng)業(yè)等專項行動計劃，加快創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，全面落實各項援企穩(wěn)崗措施，密切關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)用工動態(tài)，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)2萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元。

推進(jìn)脫貧攻堅。大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以實施太行山區(qū)、黃河灘區(qū)群眾脫貧工程為重點，按照“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五條途徑，整合扶貧資源，因人因地施策，提高扶貧實效。

強(qiáng)化社會保障。切實保障好優(yōu)撫對象、低保對象、受災(zāi)群眾、弱勢群體的基本生活。探索實施困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦，完善重大疾病保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，推動城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新農(nóng)合保障水平不斷提高。扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)市社會福利院和老年公寓樓建設(shè)，積極爭取省徑養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項目。

發(fā)展社會事業(yè)。全面提升教育質(zhì)量，優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育和民辦教育，推進(jìn)韓公教育園區(qū)、映湖路小學(xué)、職教園區(qū)二期等一批項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)東部高中，提高教育信息化水平，提升高等教育辦學(xué)層次。推進(jìn)健康焦作建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)家庭責(zé)任醫(yī)生制度和簽約服務(wù)，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)。落實全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，積極推進(jìn)市食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)。大力發(fā)展群眾體育，提升競技體育水平，辦好市“十三運”等重大體育活動。加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心和百姓文化超市建設(shè)，繼續(xù)實施一批文化惠民工程。認(rèn)真做好太極拳申遺工作。

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加快平安焦作建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法懲治違法犯罪活動。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊非法集資，深入整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全面推行依法逐級走訪，加大信訪案件化解力度，確保社會安定有序。

同時，著力推動軍民融合深度發(fā)展，鞏固拓展雙擁共建活動成果，積極支持駐焦部隊建設(shè)和改革。進(jìn)一步做好民族宗教工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外僑、對臺、國資、統(tǒng)計調(diào)查、審計、人防、地震、檔案、史志、紅十字、殘疾人事業(yè)等工作。

四、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須以建設(shè)法治政府、效能政府、服務(wù)政府、廉潔政府為重點，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升政府的執(zhí)行力和公信力，真正做到為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

卡設(shè)法治政府。自覺尊法學(xué)法守法用法，堅持依法行政，堅決做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保規(guī)范公正文明執(zhí)法。啟動“七五”普法。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見建議。

卡設(shè)效能政府。注重以專業(yè)思維、專業(yè)方法、專題研究解決問題，注重理順運行機(jī)制破除矛盾障礙，注重優(yōu)化改進(jìn)工作流程提高質(zhì)量和效能。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、效能考評制等制度，推進(jìn)各項工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

卡設(shè)服務(wù)政府。牢固樹立宗旨意識、公仆意識、職責(zé)意識，始終把人民放在心中最高位置，堅持深入基層、密切聯(lián)系群眾，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事。進(jìn)一步健全為企業(yè)、為群眾、為基層服務(wù)的各項制度，完善行政服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳、為民服務(wù)熱線等平臺，重信踐諾，說到做到，全面提升服務(wù)水平。

卡設(shè)廉潔政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，落實“兩個責(zé)任”，堅持“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明。強(qiáng)化財政支出、工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實扎牢制度籠子。完善厲行節(jié)約長效機(jī)制，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，以清正廉潔的良好形象促進(jìn)發(fā)展、取信于民。

各位代表！

新藍(lán)圖承載新希望，新奮斗開創(chuàng)新未來！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、砥礪奮進(jìn)，為全面加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)而努力奮斗！

焦作政府

篇十 *鄉(xiāng)2023年政府工作報告10600字

政 府 工 作 報 告

------在布隆吉鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第四次會議上

王 生 祥

二00五年元月二十二日

各位代表：

現(xiàn)在，我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。

二○○四年工作的回顧

2023年，鄉(xiāng)人民政府的工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照生態(tài)立鄉(xiāng)、項目強(qiáng)鄉(xiāng)、民營活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)的目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快發(fā)展抓項目的工作思路，依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，與時俱進(jìn)，扎實工作，使各項事業(yè)順利推進(jìn)，完成了第十七屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項工作進(jìn)展順利。

2023年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到6435.12萬元，較上年增加736.9萬元，增長12.9%，其中：畜牧業(yè)收入達(dá)到1061.6萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的16.6%；

二、三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到3400萬元，增長2.1%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2023萬元，增加134萬元，增長7.1%；工業(yè)增加值達(dá)到344萬元，增加14萬元，增長4.2%；鄉(xiāng)財政實現(xiàn)收入192萬元，增加10萬元，增長5.5%；全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成850萬元，增加160萬元，增長23.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4263元，人均從畜牧業(yè)獲得純收入1918元，占農(nóng)民人均純收入的45%。

1、深入貫徹中央一號文件精神，全力落實各項增收措施。

過去的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以增加農(nóng)民收入為目的，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，取得了良好成效。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。2023年，全鄉(xiāng)總播種面積達(dá)到23761畝，糧食播種面積3789畝，其中，小麥3308畝；經(jīng)濟(jì)作物面積11969畝，較上年增加2816畝，其中，棉花面積11563畝；種植飼草10043畝，其中，正茬飼草8003畝，比上年增加797畝，占全鄉(xiāng)總耕地面積的34%；糧、經(jīng)、草比例達(dá)到16：50：34，多元種植格局初步形成。

（2）提升草畜產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。草畜產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)，2023年，我鄉(xiāng)繼續(xù)把做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，特別是牛羊產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，從“五個增加”入手，加大關(guān)鍵措施的落實力度。一是增加飼草面積。以草促畜，正茬種植8003畝，復(fù)種2040畝，全鄉(xiāng)飼草面積達(dá)到10043畝，占總播種面積的38.9%，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；二是增加規(guī)模養(yǎng)殖戶帶動千家萬戶。圍繞建大戶帶散戶、建龍頭帶產(chǎn)業(yè)的思路，走以種促養(yǎng)、以養(yǎng)促種、牛羊養(yǎng)殖相結(jié)合，專業(yè)化、規(guī)?；?、效益化的路子。加大大場大戶建設(shè)力度，通過信息引導(dǎo)、政策扶持，在鞏固提高已建成的5個千只種羊場的基礎(chǔ)上，又扶持發(fā)展了3個百頭牛場；三是增加設(shè)施養(yǎng)殖戶。通過采取集體扶持的辦法，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū) 7個，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū)累計達(dá)到17個，建成百只種羊場110戶，暖棚圈舍341座，設(shè)施養(yǎng)殖戶累計達(dá)到680戶，占到全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的62%；四是增加優(yōu)質(zhì)新品種提升畜產(chǎn)業(yè)。在堅持推廣暖棚養(yǎng)殖技術(shù)的同時，努力在增加牛羊優(yōu)質(zhì)新品種、改良土種牛羊方面做文章。全鄉(xiāng)共調(diào)入新品種肉羊800只，調(diào)入新品種肉牛 200頭，并建立凍精授配點3個，溫精授配點4個，年內(nèi)改良肉牛500頭，肉羊7000只；五是增加養(yǎng)殖數(shù)量形成整體優(yōu)勢。止目前，全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到9.2萬只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4099頭，牛羊飼養(yǎng)量逐年增加，轉(zhuǎn)化速度逐步加快，日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2、堅持內(nèi)引外聯(lián)，項目建設(shè)成效顯著。

一是入園項目建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了防火防盜門窗加工項目的考察論證、立項和場地劃撥工作；二是總投資352萬元的九下村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)8000畝中低產(chǎn)田改造項目全面啟動，年內(nèi)完成60%的工程量；三是布隆吉村移民點扶貧建設(shè)項目進(jìn)展順利。項目區(qū)的水、井、渠、電、林、路基本配套，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善；四是配合縣草原管理處完成了40萬畝天然草場禁牧圍欄工程；五是投資160萬元完成了常吉棉業(yè)擴(kuò)建技改工程；六是引資235萬元建成三力建材有限責(zé)任公司紅磚廠項目，當(dāng)年投產(chǎn)運營;七是完成了躍進(jìn)壩除險加固工程的前期申報、考察論證，并通過了水利部管委會的審批（項目總投資為552萬元，按照國家60%的投資額是330萬元）。

3、財政收入穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)運行保持平穩(wěn)。

堅持增收節(jié)支、量入為出的財政收支原則，認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策和省市縣分稅體制，全力實施稅收目標(biāo)責(zé)任制，加大征管力度，積極培植稅源，努力營造寬松的稅收環(huán)境，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多方引稅，實現(xiàn)財政收入192萬元，較上年增加10萬元，增長5.5％，在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，基本保證了職工的工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)。信用社強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)管理，年內(nèi)吸納存款1560萬元，較上年增加370萬元，增長31.1％。同時，充分發(fā)揮職能作用，合理調(diào)度資金，年內(nèi)累計投放貸款1800萬元，幫助農(nóng)資部門調(diào)運農(nóng)資620噸，有力的支持了全鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，解決了各業(yè)生產(chǎn)中資金緊缺的困難，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。

4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。

一是立足生態(tài)立鄉(xiāng)，加大綠化造林工作。以綠色通道、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為主，采取定地點、定單位、定人員、包成活、包管理的辦法，明確目標(biāo)、明確責(zé)任，全鄉(xiāng)共營植綠色通道7條8.25公里，營造農(nóng)田防護(hù)林25條29.5公里，造林面積達(dá)到1101畝，完成宜林荒灘造林3100畝，共栽植楊樹、沙棗、紅柳等喬灌木 37萬株，全面完成了年度植樹造林任務(wù)。二是嚴(yán)格土地管護(hù)政策，堅決制止“四亂”行為的發(fā)生。全年共查處無序開荒破壞植被的違法行為11起，有效制止了亂收移民、破壞生態(tài)、亂采亂挖的行為。全鄉(xiāng)的森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人居環(huán)境大為改觀。

二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活條件改善，關(guān)系小康社會進(jìn)程。鄉(xiāng)村兩級始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊抓不放，費心思，花精力，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度。帶動了全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，2023年，累計完成固定資產(chǎn)投資850萬元。

1、道路交通建設(shè)取得新成績。一是完成了楊家橋至鐵路道口14.7公里縣鄉(xiāng)主干道路油 面鋪筑工 程； 二 是 完 成全鄉(xiāng)32.25公里村村通道路基礎(chǔ)工程；三是協(xié)助完成“雙石”公路雙塔段8公里的油路鋪筑工程。

2、小康住宅建設(shè)步伐加快。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、群眾自愿、集體扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，采取鄉(xiāng)、村、組共同扶持，領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包戶、責(zé)任到人的辦法，完成市級小康住宅示范點一個，修建戶10戶，總建筑面積3400平方米（包括附屬建筑），建成縣級小康住宅示范戶40戶。目前，市、縣小康住宅已全部入住。同時，全鄉(xiāng)完成了50戶'一池三改'生態(tài)型沼氣池建設(shè)工程，使農(nóng)民群眾的人居環(huán)境明顯改善。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善。以西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極爭取資金、爭取項目、加大投入，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到有效改善。爭取投資200 萬元的四個村渠系配套工程進(jìn)展順利；投入資金30萬元，加固維修渠道21公里，維修塘壩6座，架設(shè)農(nóng)電線路1.9公里；大力推行節(jié)水灌溉措施，有力地緩解了水地相爭的矛盾。

4、民間及社會投資熱潮初顯。投資60萬元完成了12戶個體商業(yè)門點建設(shè)任務(wù)；投資130萬元完成了九上村、布隆吉村村委會建設(shè)和興隆農(nóng)場、海隆農(nóng)場辦公用房建設(shè)工程;完成了政府街美化、硬化的前期準(zhǔn)備工作。

5、電力通迅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。年內(nèi)全鄉(xiāng)新架、整改高低壓線路1.9公里，改造裝配變臺8個，供電量達(dá)到252.5萬千瓦，較上年增加21.1萬千瓦；積極爭取，完成了電信通訊無線市話基站建設(shè)工程，開通了國際互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)；全鄉(xiāng)有線電視入戶率達(dá)到92%，電話裝機(jī)量達(dá)到528部，占總農(nóng)戶的48%，較上年增加76部。農(nóng)機(jī)總量達(dá)到898臺，摩托車數(shù)量達(dá)到769輛，農(nóng)民人均儲蓄存款較上年增加200元，達(dá)到2980元，增長7.2％，農(nóng)民人均住房面積達(dá)到30.5平方米，群眾的生活水平和消費水平明顯提高。

三、農(nóng)村改革逐步深化，社會各業(yè)保持穩(wěn)定。

1、機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革逐步深化。堅持精減、效能、節(jié)支三結(jié)合的原則，在大力精減機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制的同時， 全面推行了以“競爭上崗、雙項選擇”為主的機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行了鄉(xiāng)干部“四分考核制”和“末尾淘汰制”。穩(wěn)步推行了合村并組工作，按照縣上總體要求全鄉(xiāng)合村1個，并組4個，精簡干部編制22名，節(jié)約財政支出7萬元，結(jié)合合村并組工作推行了村干部結(jié)構(gòu)工資制，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心，充分調(diào)動了工作積極性。

2、土地經(jīng)營體制進(jìn)一步穩(wěn)固。2023年，鄉(xiāng)政府以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定為主題，全面貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，進(jìn)一步鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為主的雙層經(jīng)營體制三十年不變。尊重農(nóng)民群眾的經(jīng)營自主權(quán)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅費改革的一系列政策，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范水利及“兩工”管理使用體制，保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。放活農(nóng)產(chǎn)品流通體制，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾面向市場，從事非公經(jīng)營活動，興辦民間流通服務(wù)組織，解決就業(yè)壓力，活躍農(nóng)產(chǎn)品市場。全鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品流通販運的農(nóng)戶達(dá)到49戶，從業(yè)人員52人，購銷總量達(dá)到1.14萬噸。從事

二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)到185戶，形成了多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營形式并存的良好格局。

3、稅費改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年下降。一是全面落實農(nóng)村稅費改革保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征收管理政策，提高稅收工作的透明度，堅持收公平稅、明白稅；二是堅決落實各項減負(fù)政策和農(nóng)稅災(zāi)歉減免政策，降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個百分點5.87元，僅此一項農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少9.7萬元；三是落實兌付中央糧食直補(bǔ)資金5.68 萬元，杜絕了亂攤派、亂集資，進(jìn)一步規(guī)范了收費行為，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

4、積極解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護(hù)群眾利益。鄉(xiāng)上積極協(xié)商，多方籌措資金，償還和兌付各種欠款60萬元；與河?xùn)|馨綠峰啤酒花公司協(xié)調(diào)，兌付2003年啤酒花款22.36萬元；兌付歷欠服役軍人優(yōu)撫費1.8萬元，老復(fù)員軍人優(yōu)撫費1萬元，企業(yè)歷欠外債25萬元 。

5、全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。全鄉(xiāng)上下樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視安全，加大各項措施的落實力度，開展經(jīng)常性的安全檢查，及時整改學(xué)校、集鎮(zhèn)公共場所、村組居民區(qū)、企業(yè)廠礦等重點地段的安全隱患30處，投資13萬元，整修危房6間，危墻130米，不合格動力及照明線路1500米，安裝鄉(xiāng)、村消防栓接口5個，消防水帶10條，全面落實了安全生產(chǎn)各項措施，保證了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

6、全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制，主動解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，高度重視青少年教育和高危人群的管理幫教，積極開展治安整治活動和禁毒工作，旗幟鮮明的開展反邪教活動，嚴(yán)厲打擊傷害、盜竊及黃、賭、毒違法犯罪行為，使全鄉(xiāng)的社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年刑案發(fā)生15起，比上年同期減少3起，下降16.7%;治安案件19起，上升11%，共打擊處理違法人員26名。排查調(diào)處各類矛盾糾紛69起，年內(nèi)無重大惡性案件及群體性上訪事件發(fā)生，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

7、文教、衛(wèi)生、計劃生育事業(yè)全面發(fā)展。2023年，我鄉(xiāng)文教、衛(wèi)生、計劃生育事業(yè)在黨委、政府的高度重視和主管部門、單位的共同努力下，在小康文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、素質(zhì)教育和群眾醫(yī)療衛(wèi)生等方面都取得長足發(fā)展。全鄉(xiāng)新建科技文化書屋10戶，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，中學(xué)鞏固率達(dá)到97.8%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到89.6%，初中升學(xué)率達(dá)到94.2%;成人教育效果顯著，全鄉(xiāng)參加繼續(xù)教育的68人，當(dāng)年取得大專以上學(xué)歷的22人；用于教育事業(yè)的支出占到全鄉(xiāng)財政收入的43％。衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步改善，投資3萬元改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，投資4萬元購置了部分醫(yī)療設(shè)備，公共衛(wèi)生水平得到有效提升；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深入民心，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶達(dá)到1045戶，參保人數(shù)3349人，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的95%，報銷藥費63人次26250元，農(nóng)民防治大病的能力明顯增強(qiáng)，社會保障能力進(jìn)一步提高。 計劃生育工作取得新成績，各項措施得到全面落實，加強(qiáng)了流動人口計劃生育管理，人口出生率控制在了7.26‰，出生性別比控制在104.6以內(nèi)，并順利通過了省市計劃生育工作考核。

8、精神文明建設(shè)取得新成果。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以“十星級”文明農(nóng)戶、文明單位、文明村組、文明行業(yè)、文明窗口為主的創(chuàng)建活動不斷深入，精神文明“八大工程”全面實施，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，政府機(jī)關(guān)街道衛(wèi)生得到有效整治，鄉(xiāng)容村貌明顯改善。

四、政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

2023年，全體鄉(xiāng)干部圍繞建立“落實型”政府和“服務(wù)型”政府的目標(biāo)，切實把政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場指導(dǎo)、社會管理和公共服務(wù)上。簡化了辦事程序，提高了行政效率。建立了重大項目領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、重點工作現(xiàn)場辦公制和督察督辦制，抓落實的力度進(jìn)一步加大，促進(jìn)了工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。高度重視群眾信訪工作，實行掛牌督辦制，認(rèn)真調(diào)處群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極辦理了十七屆三次人代會上提出的8條代表意見建議，辦結(jié)率達(dá)100%。堅持“想干事、能干事、會干事、干實事”的原則，強(qiáng)化干部管理，積極倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德，工作效能不斷提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

各位代表，過去的一年，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項目標(biāo)全面完成的一年，也是全鄉(xiāng)人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，開創(chuàng)各項工作新局面的一年，既是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一心，銳意改革、奮力拼博的一年，更是全鄉(xiāng)面貌變化最大、各項事業(yè)逐步壯大、人民生活顯著改善的一年。在一年工作當(dāng)中，政府一班人認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，是人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表、各級干部、廣大群眾以及支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在成績面前，我們也清醒的看到，目前，在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題，這些困難和問題的存在，直接影響和制約著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，市場競爭力弱，抵御自然風(fēng)險的能力差，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不高；農(nóng)民增收的渠道狹窄；政府及企業(yè)負(fù)債沉重，財政基礎(chǔ)差，尤其是自有稅源不足，政府可支配財力嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致職工工資不能及時足額發(fā)放，各項工作運行困難等。這些問題政府將予以高度重視，在今后的工作中采取針對性措施，努力加以解決。

2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和重點工作

2023年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的關(guān)鍵一年，是實現(xiàn)全鄉(xiāng)大發(fā)展的希望之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年，要準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點。全鄉(xiāng)各級干部要與時俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，順勢而為，創(chuàng)造性地做好今年的工作，努力開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面，這是時代賦予我們的神圣使命，是各級干部和廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，根據(jù)市縣全委（擴(kuò)大）會議精神和縣人代會確定的工作目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府研究提出了2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求和具體目標(biāo)。

總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，堅持搞活抓民營，發(fā)展抓項目，保障抓黨建的方針，圍繞農(nóng)民增收、集體增效、財政增稅總體目標(biāo)，重點樹立一個理念，即用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，主攻三大產(chǎn)業(yè)，即：棉花產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；抓好三項建設(shè)，即：項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)；實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)移，即：農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和土地向種田大戶、能手的轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新一項制度，即：農(nóng)村組織制度創(chuàng)新。

奮斗目標(biāo)：力爭完成“91121”的奮斗目標(biāo)：

-----完成固定資產(chǎn)投資910萬元，增長7%；

-----個體私營經(jīng)濟(jì)新增10戶，新增納稅額1萬元，增長10%；

-----鄉(xiāng)級財政收入新增10萬元，增長7%（剔除農(nóng)業(yè)稅減少因素）；

-------全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入新增200元，達(dá)到4463元，增長5 %；

-----完成投資200萬元以上的瓜州工業(yè)園區(qū)入園項目一個。

為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，要重點抓好以下八個方面的工作：

一、進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力落實各項增收措施。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把工業(yè)文明引入農(nóng)村，提高勞動者素質(zhì)，逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益，要走“三化一特”的路子，即切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)。棉花種植面積要繼續(xù)保持在8000畝以上，在棉花產(chǎn)業(yè)上，要重點做好四方面工作：一是改良品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗病新品種示范，推廣區(qū)域化種植；二是推廣新的栽培種植模式。通過雙品雙層、矮化密植等技術(shù)的示范和運用，提升種植水平；三是切實把握適時播種期，加強(qiáng)田間管理，特別是“兩病兩蟲”的防治，確保棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效；四是發(fā)展合同農(nóng)業(yè)，連接企業(yè)同農(nóng)民的利益，確保農(nóng)民和企業(yè)雙方利益不因市場波動而受損失。

二是規(guī)模擴(kuò)張草產(chǎn)業(yè)。草產(chǎn)業(yè)是發(fā)展畜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。要在以糧帶草上下功夫，在保證10000畝良種小麥、玉米、啤酒大麥等糧食作物種植面積基礎(chǔ)上，擴(kuò)大飼草復(fù)種面積，飼草面積力爭達(dá)到萬畝。

三是要堅定不移地加快畜牧業(yè)發(fā)展。通過全面落實“萬千雙百養(yǎng)殖富民工程”提升草畜產(chǎn)業(yè)。重點做好四個方面工作：一是鞏固大場、發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖戶，大力推廣家庭適度經(jīng)營，規(guī)模小區(qū)經(jīng)營，力爭完成縣上下達(dá)的“1881”工程任務(wù)；二是加強(qiáng)良種引調(diào)、自繁自育工作，健全牛羊改良服務(wù)體系，加快胚胎移植、凍精授配、溫精改良步伐，做到多胎母畜引繁和優(yōu)質(zhì)肉牛（羊）改良相結(jié)合；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實提高飼草利用、設(shè)施精養(yǎng)和疫病防治水平；四是積極培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，加快畜群周轉(zhuǎn)。通過以上措施的實施，計劃2023年，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖戶達(dá)到800戶，羊飼養(yǎng)量達(dá)到11萬只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4500頭，畜牧業(yè)收入達(dá)到1200萬元，農(nóng)民人均養(yǎng)殖純收入新增100元以上。

四是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，要重點做好特色產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、推廣，力爭特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到5000畝，使我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多極化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道，切實增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力。一是穩(wěn)定孜然種植面積；二是大力推廣洋蔥、大蒜和西甜瓜種植，在種植面積上有較大幅度增加；三是力爭開發(fā)利用水域1200畝，引進(jìn)推廣以養(yǎng)鵝為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；四是尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵群眾探索名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的種植、示范。

五是抓科技，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。堅持科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)實用的新品種、新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，利用各種行之有效的方法做好科技培訓(xùn)和服務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。

六是大力發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，發(fā)展農(nóng)村就得發(fā)展農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民還得減少農(nóng)民數(shù)量。就目前而言，我鄉(xiāng)不論種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)水平提多高，農(nóng)民得到的利益僅是銷售有了保障，收入略有增加，而轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力則可顯著增加農(nóng)民收入。2023年，我鄉(xiāng)將從以下方面加大勞動力轉(zhuǎn)移力度：一是創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵農(nóng)戶離鄉(xiāng)不離土或離土不離鄉(xiāng)，發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)；二是政府通過組織農(nóng)民參加實用技能培訓(xùn)，發(fā)布用工信息，增加外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量；三是通過

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移，合理流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種田大戶、種田能手集中，減少單位面積成本的投入量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。

二、加大力度抓好項目建設(shè)工作。

項目建設(shè)是抓好第一要務(wù)的關(guān)鍵，只有抓好項目建設(shè)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會有新的增長點，才會有量的突破、質(zhì)的飛躍。因此，要把項目建設(shè)作為全部工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。一是完成三力建材有限責(zé)任公司

二、三期投資擴(kuò)建工程；二是完成防火、防盜門窗加工生產(chǎn)項目；三是完成九下村中低產(chǎn)田改造項目；四是全面啟動躍進(jìn)壩除險加固工程。在積極完成上述建設(shè)項目的同時，要多頭出擊，多方尋求合作伙伴，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭在項目建設(shè)上取得新突破。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在耕地保護(hù)、農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境、“六小工程”、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。積極爭取有關(guān)部門的支持，盡力完成以下建設(shè)任務(wù)：

一是完成集鎮(zhèn)街道的綠化、硬化、亮化、美化工程；二是積極與有關(guān)部門聯(lián)系，完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和布隆吉村、九上村人畜飲水改造工程；三是進(jìn)一步加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，重點抓好以雙石公路為主的綠色通道建設(shè)任務(wù)；四是多方協(xié)調(diào)，積極完成村村通道路油面鋪筑工程和部分通村道路基礎(chǔ)土建工程；五是完成布隆吉中心小學(xué)的擴(kuò)建工程和九上小學(xué)、雙塔小學(xué)的圍墻改建新建；六是堅持“農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)”的原則，繼續(xù)推動小康住宅示范戶建設(shè)；七是加大農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)力度，力爭完成200戶連片或分散“一池三改”生態(tài)型沼氣池建設(shè)任務(wù)；八是主動配合有關(guān)部門爭取投資完成4個村的灌溉引水渠系配套及躍進(jìn)壩除險加固工程。

四、強(qiáng)化稅收征管工作，努力做到收支平衡。

在稅收環(huán)境逐步緊縮、農(nóng)業(yè)稅率逐年下調(diào)、財政壓力不斷加大的情況下，繼續(xù)堅持開源與節(jié)流并舉的原則，切實加強(qiáng)稅收征管工作，積極培植稅源，做到抓大不放小、應(yīng)收盡收，確保財政收入增長7 %，努力做到當(dāng)年財政收支平衡。進(jìn)一步加大對預(yù)算外資金的管理，減少一切非生產(chǎn)性支出，積極爭取轉(zhuǎn)移性支付，有效增加政府可支配財力，在保收支平衡、保職工工資發(fā)放、保政府正常運轉(zhuǎn)的情況下，多方籌措資金，積極化解債務(wù)。同時，認(rèn)真落實好國家糧食直補(bǔ)資金和災(zāi)歉減免政策，使黨和國家一系列利民惠民的政策真正落到實處，切實把為群眾的實事辦好、好事辦實，進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境，逐步樹立誠信政府形象。

五、繼續(xù)推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革，努力提升人口與計劃生育整體水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作，特別是加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點人口的計劃生育管理，加大環(huán)孕情工作檢查。全面落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，將出生性別比控制在106 以內(nèi)，鞏固計劃生育綜合改革成果。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是積極引導(dǎo)動員群眾修建改建住房，加大“五改”、“三化”力度，改善人居環(huán)境；二是大力實施精神文明'八大工程'，積極推進(jìn)農(nóng)村“小康文化”建設(shè)。深入開展“小康文化城鄉(xiāng)聯(lián)幫共建”活動，在充分發(fā)揮全鄉(xiāng)現(xiàn)有10戶“文化中心戶”作用的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大規(guī)模，年內(nèi)力爭建成“科技示范戶”70戶，文化信息墻10個；三是充分利用現(xiàn)有村組文化陣地，進(jìn)一步豐富和活躍群眾精神文化生活，發(fā)展文化事業(yè)，普及科學(xué)知識，反對封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式；四是深入開展“誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，力爭建設(shè)一批誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭，形成誠實守信的道德風(fēng)尚；五是繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，全力落實擁軍優(yōu)屬政策，提高雙擁模范鄉(xiāng)創(chuàng)建水平；六是重視和關(guān)心弱勢群體的生產(chǎn)生活，加大扶貧幫困力度，推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，努力做好社會保障工作；七是要加強(qiáng)對未成年人思想道德教育，建立健全學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的管理教育體系，為廣大青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境；八是要全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德，廣泛開展以“十星級”文明農(nóng)戶、文明行業(yè) 為主的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

七、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，落實治安防范措施，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是以“四五”普法教育活動為契機(jī)，廣泛開展法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn)活動，特別要加強(qiáng)對重點區(qū)域的法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力提高全民的法制意識，使廣大群眾在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程；二是堅持依法行政，自覺接受人大的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案和意見建議。全面推行村務(wù)政務(wù)公開制度，認(rèn)真落實“一事一議”制度，增加行政管理的透明度，充分發(fā)揮“一會三組”的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，全力推進(jìn)村民自治進(jìn)程；三是狠抓社會治安綜合治理各項措施，充分發(fā)揮派出所、司法所、綜治辦和各級民調(diào)治保組織的作用，進(jìn)一步建立健全民調(diào)治保網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對流動人口和暫住人口的管理，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保小事不出組、大事不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)，嚴(yán)防因矛盾糾紛調(diào)處不及時而發(fā)生轉(zhuǎn)治、轉(zhuǎn)刑案件；四是堅決鏟除各類邪教和封建迷信活動，嚴(yán)防非法邪教活動在我鄉(xiāng)滋生和蔓延，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黃、毒、賭等社會丑惡現(xiàn)象，加大對重點人口的幫教轉(zhuǎn)化和安置工作，努力改善治安狀況；五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，消除各類安全隱患，確保廣大群眾的生命安全和財產(chǎn)安全；六是堅決禁止“四亂”行為的發(fā)生，今后凡政策明令禁止的事件，一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅查處，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，屬于誰的問題，要一查到底，決不姑息遷就；七是高度重視信訪工作，積極解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，預(yù)防和妥善處理群體性上訪事件，消除社會不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。

八、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項工作的督查落實。良好的作風(fēng)是做好一切工作的保證，全鄉(xiāng)各級組織和廣大干部都要高度重視作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動各方面工作。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識、憂患意識、緊迫意識和大局意識，沉下去，深入村組，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，以群眾關(guān)心的熱點難點問題為工作重點，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題，牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的意識。要做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，要把握好、駕馭好發(fā)展的方向和大局，真正把心思放到干事業(yè)上，把精力放到抓發(fā)展上，把本領(lǐng)用到促改革上，把功夫下到抓落實上，反對一切形勢主義、官僚主義和虛報浮夸，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層落實責(zé)任制，對每一項工作都要做到有部署、有檢查、有評估、有總結(jié)，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落，確保經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要切實把政府建設(shè)成為干事創(chuàng)業(yè)的政府、落實型的政府、服務(wù)型的政府、群眾滿意的政府。

各位代表，2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)依然非常艱巨，我們要高舉發(fā)展的旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和十六大及十六屆三中、四中全會精神，繼續(xù)按照“盯住干、馬上辦”抓落實的總要求，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門和全鄉(xiāng)廣大干部群眾的大力支持下，把思想和行動統(tǒng)一到既定目標(biāo)任務(wù)上來，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)上來，形成“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，同心同德，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)！

篇十一 貴州省政府工作報告重點10850字

1月31日上午，貴州省第十二屆人民代表大會第四次會議在貴陽國際會議中心大禮堂舉行閉幕大會。在經(jīng)久不息的掌聲中，大會高票通過了孫志剛省長代表貴州省人民政府所作的《政府工作報告》。

“報告通篇貫穿______系列重要講話特別是對貴州的重要指示精神，體現(xiàn)了中央精神與貴州實際的結(jié)合;既曬出漂亮的成績單，又繪制發(fā)展的路線圖，體現(xiàn)了總結(jié)成績與謀劃發(fā)展的結(jié)合;既全面部署‘十三五’我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又精準(zhǔn)抓住重點難點薄弱點，體現(xiàn)了統(tǒng)籌部署與聚焦發(fā)力的結(jié)合。”這是代表、委員們對報告的一致評價。

“這是一個適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念、謀求新跨越的好報告”、“這是一個集大成的好報告”、“報告創(chuàng)新、務(wù)實、精準(zhǔn)、簡練”、“報告成績總結(jié)得好主要是工作干得好，發(fā)展藍(lán)圖繪得好主要是思路謀劃得好，是一個聚人氣、接地氣、有底氣、鼓士氣的好報告”，這是代表、委員們對今年報告評價的高頻詞。

報告起草工作是按照陳敏爾書記指示要求，在孫志剛省長直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。據(jù)省政府研究室起草組同志介紹，孫志剛多次對報告的總體考慮、基本框架、重點內(nèi)容和重大問題作出重要指示，要求寫準(zhǔn)、寫實、寫精，并多次對報告進(jìn)行審改。記者追蹤了報告誕生的一組組精彩鏡頭。

站在新起點:

交上一份沉甸甸答卷

提振全省上下精氣神

五載趕超五載拼搏，一路汗水一路收獲。

這五年，“兩條底線”守得牢，“兩大戰(zhàn)略”推進(jìn)快。

這五年，綜合實力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動力活力最足、生態(tài)建設(shè)成績最好、人民得到實惠最多。

“發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)四個持續(xù)向好，振奮人心”、“九個方面的工作總結(jié)實實在在、令人信服，五條經(jīng)驗精準(zhǔn)深刻、繼往開來”。代表、委員們紛紛熱議。

“城鄉(xiāng)面貌的巨大變化彰顯了‘貴州自信’，經(jīng)濟(jì)實力的大幅躍升彰顯了‘貴州速度’，轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新突破彰顯了‘貴州現(xiàn)象’，政治生態(tài)的干事清明彰顯了‘貴州形象’。”代表、委員們的自豪感溢于言表。

重要指標(biāo)實現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破。全省人均生產(chǎn)總值在2023年突破4000美元后，2023年達(dá)到4793美元，在全國不再墊底。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，達(dá)到1.05萬億元，在全國排位上升了1位，增速連續(xù)5年位居全國前3位。固定資產(chǎn)投資、市場主體注冊資本和金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額均突破萬億元，年均分別增長29.5%、41.2%和21.4%、21.2%。

代表、委員們興致勃勃地說，“‘十二五’期間實現(xiàn)這么多的破萬億、這么高的增長速度，實在不簡單，必須點贊！”

國家支持力度空前加大。國家出臺國發(fā)〔2023〕2號文件。40多個部委出臺支持我省發(fā)展的政策性文件或與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。一大批國家級開放創(chuàng)新平臺、國家級規(guī)劃、國家級試點示范獲批建設(shè)推進(jìn)。五年累計安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元，是“十一五”的2.6倍。

參加座談的老同志深有感慨，“貴州的全面小康不再是孤軍奮戰(zhàn)。”

貴州交通天亮了。“貴州要有高速鐵路”、“貴州縣縣要有高速公路”，是全省人民多年來的期盼。

2023年貴廣高鐵開通運行，到“珠三角”由21小時縮短到4小時，貴州進(jìn)入“高鐵時代”。緊接著，2023年6月又開通滬昆高鐵貴陽至長沙段，到“長三角”、“京津冀”由27小時縮短至9小時，實現(xiàn)了“北上廣千里一日還”。

2023年12月底，貴州高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5128公里，成為西部地區(qū)第1個縣縣通高速的省份。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。市州通機(jī)場。直達(dá)長江水運航道基本打通。

代表、委員們感嘆，“‘汽車跳、貴州到’已成為歷史，徹底改變了人們對貴州‘地?zé)o三尺平’的印象。”

“惠羅高速通車了，沿著這條南下‘出海通道’，我們的玉石和農(nóng)特產(chǎn)品賣到了國外。”羅甸縣一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“鑿開了山，架通了橋，顧客源源不斷地來了，我也搖身一變成了老板。”湄潭縣一位辦農(nóng)家樂的農(nóng)民說。

“交通改善了，大眾旅游時代到來了。”西江千戶苗寨經(jīng)營者對此深有體會。

“交通改善了，招商引資工作好做了。”基層干部說。

“高鐵開到苗家寨，幸福生活跟進(jìn)來。”黎平群眾載歌載舞。

開啟了大數(shù)據(jù)時代。打響大數(shù)據(jù)搶先機(jī)突圍戰(zhàn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%，電子商務(wù)交易額年均增長64%，呈現(xiàn)井噴式增長。全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1889戶。形成6個千億級產(chǎn)業(yè)。

“貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展令全國其他省份刮目相看。”代表、委員們自豪地說。

一位從事經(jīng)濟(jì)工作的老參事說，“我省高度依賴能礦產(chǎn)業(yè)的格局正在發(fā)生變化。”

正在走向生態(tài)文明新時代。森林覆蓋率提高到50%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降19%，市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%。用好“兩把利劍”，強(qiáng)化“兩個問責(zé)”，發(fā)出了“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。

一組組的數(shù)據(jù)顯示:貴州的山更青了、天更藍(lán)了、水更清了、地更潔了。

“在貴州沒有霧霾的煩擾，過得很舒心。”代表、委員們一致認(rèn)為，“生態(tài)已經(jīng)成為我省一張最響亮的名片。”

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。新增城鎮(zhèn)人口306.5萬人，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快，縣域經(jīng)濟(jì)總量增長1.5倍，3個自治州、11個自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃完成投資1100億元。

“縣城變化很大，街道整潔寬敞了，市民有了休閑文化廣場，不少地方還建了城市公園和濕地公園，幸福指數(shù)越來越高了。”來自基層的代表、委員們深有感觸。

盤縣滑石鄉(xiāng)巖腳村生態(tài)園餐廳的服務(wù)員興奮地說，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓村子漂亮起來了，來游玩的人多起來了，在家門口就能掙到錢，生態(tài)、空氣都比外面好，還能照顧老人、小孩，生活很幸福，不想外出打工了。”

后發(fā)趕超優(yōu)勢疊加釋放。完成改革任務(wù)385項，爭取國家改革試點175個，全部取消非行政許可審批事項，省級行政許可事項減少到321項，省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目減少到7項，新增市場主體113.7萬戶。

成功舉辦了生態(tài)文明貴陽國際論壇、酒博會、數(shù)博會等重大開放活動，招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家，引進(jìn)省外到位資金2.5萬億元。

新建5家國家級科技創(chuàng)新平臺和59個院士工作站，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%，人才總量超過360萬人。

“省外的老朋友告訴我，貴州知名度越來越高，現(xiàn)在你們是標(biāo)兵、我們是追兵。”老同志自豪地說，“感覺臉上有光。”

一位應(yīng)邀參加報告起草征求意見座談會的外商代表說，“貴州的發(fā)展環(huán)境越來越好，是投資興業(yè)的好地方。在貴州創(chuàng)業(yè)，我的團(tuán)隊很有信心，還有不少朋友想來貴州發(fā)展”。

群眾臉上看到了“獲得感”。民生實事完成投資2897.7億元，減少貧困人口656萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長11.8%和14.4%，實施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬套(戶)、改造農(nóng)村危房192萬戶，完成教育“9+3”計劃，城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高，……全面建成小康社會指數(shù)提高到82%左右。

來自農(nóng)村就業(yè)于貴陽經(jīng)開區(qū)的青年說，“托教育‘9+3’計劃的福，讓我掌握了一門謀生的技能。”

記者在采訪中，總能看到堆滿春風(fēng)的笑臉。

紅花崗區(qū)龍江村的農(nóng)民高興地說:“現(xiàn)在村里通了公路，家家蓋了樓房，看病有醫(yī)保，老了有保障，孩子上學(xué)吃上了營養(yǎng)午餐，日子越過越安逸了。”

邁上新征程:

決戰(zhàn)脫貧攻堅

決勝同步小康

經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，貧困人口多、貧困程度深，仍然是貴州的基本省情。孫志剛強(qiáng)調(diào)，“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，是‘十三五’貴州肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命，沒有討價還價的余地。”

報告提出，“十三五”期間要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹五大新發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動新跨越主基調(diào)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，確保與全國同步全面建成小康社會。

起草組告訴記者，“作出這樣的頂層架構(gòu)，經(jīng)歷了深思熟慮的分析和艱苦細(xì)致的調(diào)研。”

謀劃來自于對中央和省委精神的深入領(lǐng)會。2023年對貴州極不平凡，______、___總理親臨我省視察指導(dǎo)工作。______要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。___總理要求我們鼓起勁來在趕超中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，彎下腰來堅決拔掉窮根，攜起手來唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照___、總理的重要指示，省委明確提出了“守底線、走新路、奔小康”的總要求。“十三五”時期怎么守底線、走新路、奔小康？是報告必須回答的問題。

基于此，孫志剛要求起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會______、___總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對貴州工作的重要指示精神和黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議以及省委十一屆六次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、落實大扶貧戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會等系列重要會議及文件精神，深刻領(lǐng)會陳敏爾書記在一系列重要會議上的講話要求，使報告在重大提法、重大判斷、重大部署等方面與中央和省委保持高度一致，體現(xiàn)思想性、戰(zhàn)略性。陳敏爾明確提出，要突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，奮力譜寫五大新發(fā)展理念貴州新篇章，為報告起草指明了方向、定下了基調(diào)。

謀劃來自于對國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的深入分析。“把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和全過程，是‘十三五’期間安排部署各項工作必須深刻認(rèn)識的大邏輯。”孫志剛在報告起草修改過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，我省毫不例外受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，這是在確定重大目標(biāo)時必須考慮的因素。同時，也要考慮到現(xiàn)在我們是在生產(chǎn)總值破萬億元、交通等基礎(chǔ)設(shè)施大力改善、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上邁進(jìn)‘十三五’，具備保持較高速度發(fā)展的有利條件。我們要緊緊抓住國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，堅持用五大新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保同步奔小康。”

謀劃來自于對基層和企業(yè)的深入調(diào)研。孫志剛指出，“政府工作要務(wù)實，怎么做到務(wù)實？關(guān)鍵是要深入一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)。”到貴州履新3個多月的時間里，他跑遍了9個市州和貴安新區(qū)、29個縣市區(qū)，走訪了38家企業(yè)和上千名群眾。

在烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)、滇黔桂石漠化片區(qū)等貧困地區(qū)，他走村入戶，詳細(xì)了解貧困群眾生產(chǎn)生活和新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助政策落實等情況。

在威寧、織金、貴定、水城、平壩等縣區(qū)考察企業(yè)時，他強(qiáng)調(diào)，要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷，把品牌建起來、把市場打出來、把銷量做起來，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸引更多農(nóng)民工就近就業(yè)、照顧老人小孩。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)煤炭資源綜合利用，推進(jìn)煤炭精深加工，做到“立足煤、做足煤、不唯煤”。要著力優(yōu)化融資環(huán)境，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。

在晴隆、盤縣、都勻、凱里等縣市考察“三農(nóng)”時，他要求認(rèn)真總結(jié)各地現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)好的做法，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把“盆景”變成“風(fēng)景”。要推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等經(jīng)驗，激活更多農(nóng)村“沉睡”資源，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

為起草好報告，起草組開展了30多個專題調(diào)研。

一次次深入企業(yè)、深入群眾，一次次反復(fù)研究、反復(fù)推敲，“十三五”藍(lán)圖呼之欲出。

代表、委員們認(rèn)為，“報告部署‘十三五’時期工作，最引人注目的是對實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動進(jìn)行了濃墨重彩書寫，對構(gòu)建七大體系、實現(xiàn)七大突破畫出了清晰的路線圖。”

實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。______指出，貧困人口脫貧是全面建設(shè)小康社會最突出的短板。我省還有493萬農(nóng)村貧困人口，占全省農(nóng)村戶籍人口的14.3%、占全國農(nóng)村貧困人口的8%左右，沒有他們的小康就沒有全省的全面小康，也沒有全國的全面小康。全國補(bǔ)短板，貴州是機(jī)遇。省委十一屆六次全會指出，要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，在“十三五”期間重點實施大扶貧戰(zhàn)略行動，舉全省之力、集全省之智，堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。

3個多月來，孫志剛專題研究脫貧攻堅工作就達(dá)10多次。

2023年11月25日，他深入丹寨縣雅灰鄉(xiāng)排壽村等地與老百姓拉家常、話扶貧、謀發(fā)展，指出，“___、國務(wù)院提出到2023年實現(xiàn)全面小康，全國每一個民族、每一個地區(qū)都不能掉隊，貴州每一個村子、每一個群眾都不能掉隊”。

每到一個地方，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的不同情況，孫志剛一一提出了具體工作要求。“要堅持扶貧搬遷‘三個不動搖’”、“要因地制宜選擇移民安置點”、“要完善就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等配套措施，拓寬易地扶貧搬遷農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)他們加快融入新的生產(chǎn)生活空間，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富”、“要推廣‘秀水五股’、恒大幫扶大方等經(jīng)驗，對脫貧攻堅作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，要為他們樹碑立傳，在各級地方志、年鑒中開辟專欄記載”、“要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立下‘軍令狀’，掛起‘作戰(zhàn)圖’，用好‘指揮棒’，打贏攻堅戰(zhàn)”。

代表、委員們紛紛表示，“報告提出通過大扶貧推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)均等化等躍上新臺階，充分體現(xiàn)了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的要求。”

當(dāng)孫志剛在省人代會作報告講到“全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費，讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂”、“讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧”時，全場響起經(jīng)久不息的掌聲。

1月24日，汪洋副總理在貴州省人民政府上報的2023年工作總結(jié)和2023年工作要點的報告上批示:“貴州以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真落實___在扶貧開發(fā)工作會議上的要求，為脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)帶了好頭。”

實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。______、___總理在我省視察指導(dǎo)工作時均對貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)給予充分肯定。省委十一屆六次全會明確提出，要把大數(shù)據(jù)作為貴州實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎。

陳敏爾始終把大數(shù)據(jù)牢牢抓在手上、放在心上，深謀遠(yuǎn)慮，精心策劃，強(qiáng)力推動。

孫志剛到貴州不久，就到貴陽市和貴安新區(qū)調(diào)研，指出，“要加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和端產(chǎn)品制造企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，把大數(shù)據(jù)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)”。

陳敏爾、孫志剛頻頻會見高通、惠普、浪潮、ibm、華大基因等集團(tuán)負(fù)責(zé)人，簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力推動我省進(jìn)一步深化與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)在大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的合作。

代表、委員們紛紛表示，“通過實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、社會治理能力快速提升、公共服務(wù)水平全面提高，體現(xiàn)了把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超戰(zhàn)略引擎的要求。相信只要我們充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價值、管理價值和社會價值，就一定能夠搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點。”

構(gòu)建七大體系，實現(xiàn)七大突破。起草組告訴記者，“十三五”期間重點構(gòu)建七大體系、實現(xiàn)七大突破，既秉承了本屆政府提出的六大體系，又按照五大新發(fā)展理念的要求與時俱進(jìn)作了進(jìn)一步深化。

對“大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)重大突破”，孫志剛說，“新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換，這是經(jīng)濟(jì)運行客觀存在的必然規(guī)律，是繞不過去的坎，但同時也是我們彎道取直、后發(fā)趕超的機(jī)會。我們必須緊緊抓住國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這個重要窗口期，以超常規(guī)創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過五年大發(fā)展，使貴州的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨、鳳凰涅槃。如果我們錯過這個機(jī)會，再想追就難上加難了。”

大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬人以上，新增城鎮(zhèn)人口500萬人以上，黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬人……

大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，在推動生產(chǎn)生活方式綠色化上實現(xiàn)重大突破，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣級以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級以上標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……

大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)重大突破，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過40%，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%……

大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實現(xiàn)重大突破，高速鐵路超過1500公里，高速公路突破7000公里，水利工程供水能力超過150億立方米，出省帶寬突破1萬gbps，縣縣通天然氣管道……

大力構(gòu)建民生保障體系，在提高公共服務(wù)能力上實現(xiàn)重大突破，基本普及15年教育，建設(shè)健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省，提高社會保障水平……

大力構(gòu)建動力支撐體系，在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實現(xiàn)重大突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元……

“一套套組合拳、一項項硬指標(biāo)硬任務(wù)，彰顯的是決心，提振的是信心，凝聚的是人心。”代表、委員們說，“以上藍(lán)圖實現(xiàn)了，將給貴州帶來巨變，實現(xiàn)歷史性新跨越。”

“要在我們黨實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時刻，努力建成一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州。”孫志剛的這番話，堅定有力，猶在耳際。

打開新局面:

開局就是決戰(zhàn)

起步就是沖刺

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，慢不起，更等不起。要按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，打好“漂亮仗”。

在報告起草過程中，孫志剛多次強(qiáng)調(diào)，“要把‘十三五’開局之年的工作扎實謀劃好，開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺，鉚足干勁，打好第一仗，否則就沒有回旋余地”。

看指標(biāo)，滿弓滿發(fā)。記者發(fā)現(xiàn)，報告中的重點指標(biāo)，2023年絕大多數(shù)達(dá)到或超過五年平均。

地區(qū)生產(chǎn)總值增速五年年均增長10%左右，而2023年是10%;固定資產(chǎn)投資五年年均增長15%，而2023年是18%;減少農(nóng)村貧困人口五年是493萬人，而2023年是100萬人，占20.3%;易地扶貧搬遷五年是130萬人，而2023年是30萬人，占23.1%;大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年年均增長20%，而2023年是25%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口五年是350萬人，而2023年是75萬人，占21.4%……

“從2023年的重要指標(biāo)，可以看出政府工作一天也不耽誤、一刻也不放松的緊迫感、責(zé)任感。”代表、委員們說。

看措施，落地落小。“報告部署工作突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，思路清晰，措施有力，可操作性很強(qiáng)。”這是代表、委員們的一致評價。

圍繞推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，報告提出打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗，統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)、綠色貴州建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、社會兜底等脫貧攻堅戰(zhàn)，建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”，整體搬遷3200個貧困自然村寨，為10萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬人以上……

圍繞實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，確保國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，報告提出培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元，出省帶寬超過4000gbps，數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬臺……

圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展，報告提出制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃及年度實施方案，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上，完成技改投資680億元，新增1萬戶以上企業(yè)市場主體，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)600戶，淘汰一批落后產(chǎn)能、清理處置一批“僵尸企業(yè)”;大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，省級以上龍頭企業(yè)超過600家，省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個，農(nóng)村電商交易額增長30%以上;大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)，旅游接待人次、旅游總收入分別增長20%和22%……

圍繞深挖內(nèi)需潛力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長，報告提出多措并舉擴(kuò)大有效投資、多策并施促進(jìn)居民消費、多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，確保完成固定資產(chǎn)投資1.26萬億元……

圍繞加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化水平快速提升，報告提出堅持以人為本、道法自然，山為景、橋隧連、組團(tuán)式，推進(jìn)農(nóng)民工市民化、加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬人以上，新增城鎮(zhèn)人口70萬人以上……

在推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開放、加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、全力保障改善民生等方面，報告一一提出了目標(biāo)要求和具體措施，每條都有硬通貨。“實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋”，更是讓全省人民看到破解“看病難、看病貴”的希望。圍繞實施“1+7”民生工程，報告提出要辦好“十件民生實事”，對所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)等，說在了老百姓心坎上。

“千方百計做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)三塊長板，全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊短板”，代表、委員們紛紛評價，“長板和短板，報告里提得很鮮明，分析得很透徹，揚長補(bǔ)短的路徑十分清晰”。

“報告點出五大艱巨任務(wù)，點得深、點得準(zhǔn)、點得狠，打在了七寸上。”參加座談的老同志懇切地說。

看行動，立說立行。千條萬條，不抓落實就是白條。說一千道一萬，關(guān)鍵就是一個字:干。

省“兩會”1月31日上午9時40分閉幕，10時孫志剛就主持召開省政府黨組(擴(kuò)大)會議，從強(qiáng)化看齊意識抓落實、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識抓落實、強(qiáng)化決戰(zhàn)意識抓落實、強(qiáng)化創(chuàng)新意識抓落實、強(qiáng)化法治意識抓落實、強(qiáng)化廉潔意識抓落實等六個方面，對貫徹省“兩會”精神，抓好“十三五”特別是2023年的政府工作，進(jìn)行了安排部署。特別強(qiáng)調(diào)，“定下來的目標(biāo)，確定了的工作，承諾了的事情，就必須勇敢承擔(dān)下來，不能偷懶，不能打退堂鼓，要奮力往上沖。政府每個部門和單位都要緊張起來、振奮起來、行動起來，以新的良好精神狀態(tài)干好工作，確保本部門本單位的工作每年都有一兩個出彩的亮點和重大突破。”

2月1日上午，孫志剛主持召開省政府第72次常務(wù)會議，審議了《政府工作報告》重點工作責(zé)任分工方案、貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及示范區(qū)工作方案、貴州省推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗工作方案等事項，各項工作正在緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)。

“盡管今年形勢嚴(yán)峻，但我們要明知山有虎、偏向虎山行，只爭朝夕、夙夜在公，群策群力、埋頭苦干，確保‘開門紅’，確保首戰(zhàn)告捷。”孫志剛的話擲地有聲。

看擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。“把脫貧攻堅、同步小康使命扛在肩上，把為人民謀福祉作為最大責(zé)任，把群眾冷暖憂樂放在心頭。”

“全力打造‘數(shù)據(jù)鐵籠’，讓權(quán)力運行處處留痕，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，真正做到‘人在干、云在算、天在看’。”

“實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)‘一張網(wǎng)’，構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系，打通群眾辦事‘最后一公里’，讓‘信息多跑路’、‘群眾少跑腿’，變‘群眾來回跑’為‘部門協(xié)同辦’。”

“讓‘實干家’有為有位，讓‘太平官’無處可混。”

……

這些要求充分體現(xiàn)了政府敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行。

采訪中，代表、委員們普遍表示，“貴州有能力做強(qiáng)長板、補(bǔ)齊短板，有信心彎道取直、后發(fā)趕超”。

凝聚新智慧:

這是一份凝心聚力的好報告

這是一份務(wù)實為民的宣言書

民之所望，施政所向。

“報告處處滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷，是一個完全為人民打算的好報告。”代表、委員們有感而發(fā)。

報告起草充分體現(xiàn)發(fā)揚民主、集聚眾智。根據(jù)孫志剛指示，起草組在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合省直各部門和各市州、貴安新區(qū)提交的“十二五”和2023年工作總結(jié)及“十三五”和2023年工作打算，草擬了報告初稿，2023年11月23日，省政府召開第66次常務(wù)會議，對報告進(jìn)行討論。12月15日，省政府第68次常務(wù)會議再次對報告進(jìn)行研究。報告兩次征求各位副省長、副省級以上離退休老同志、省政府參事和省政府有關(guān)部門、單位的意見，并印送省人大常委會、省政協(xié)、省軍區(qū)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院，省委有關(guān)部門、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直部門，各市州、貴安新區(qū)和各縣(市、區(qū)、特區(qū))等征求意見。

12月底以來，孫志剛主持召開系列座談會，分別聽取了副省級以上離退休老同志、各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無黨派人士、省政府咨詢顧問、省政府參事、專家學(xué)者和企業(yè)家代表對報告和省政府工作的意見建議。

2023年1月上旬，孫志剛和各位副省長分赴9個市州召開座談會，征求基層群眾代表意見。1月7日，省委常委會對報告進(jìn)行了審議。1月13日，省政協(xié)召開常委會議，對報告進(jìn)行了討論。

在報告起草征求意見座談會上，大家積極建言獻(xiàn)策。“要幫助民營企業(yè)解決實際困難”、“要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理”、“要積極應(yīng)對人口老齡化”、“要大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件”、“要著力改善物流環(huán)境”、“要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管”、“要做好迎接大眾旅游時代到來的準(zhǔn)備”……

報告在征求意見過程中，共收到980多條意見建議，經(jīng)過認(rèn)真梳理研究，吸收采納570多條。

起草組還通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等，公開征集社會對“十件民生實事”的意見建議。

兩會期間，陳敏爾、孫志剛、王富玉、諶貽琴等省領(lǐng)導(dǎo)，省政府各部門負(fù)責(zé)人分赴各代表團(tuán)、政協(xié)各界別，認(rèn)真聽取代表、委員們的意見建議。

大會閉幕前夕，根據(jù)代表審議和委員討論提出的意見建議，起草組認(rèn)真研究，對報告進(jìn)行了10處修改。

涓涓細(xì)流匯集成海，蕓蕓眾智繪就藍(lán)圖。報告通過全體代表鄭重表決，已變成全省人民的共同意志和行動綱領(lǐng)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅的號角已經(jīng)吹響，決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。只要我們立下愚公移山志，咬定青山不放松，萬眾一心、苦干實干，貴州的明天一定會一路看好、持續(xù)向好、更加美好，貴州人民的同步小康夢想一定能夠如期實現(xiàn)。

篇十二 哪個詞首次登上政府工作報告1100字

銀行一季度的工作問題處理

通過案件專項治理，進(jìn)一步強(qiáng)化了會計基礎(chǔ)工作。我行以《會計升級達(dá)標(biāo)實施辦法》為依據(jù)，對基層支行在執(zhí)行賬戶管理、現(xiàn)金管理及規(guī)范操作方面結(jié)合案件專項治理，進(jìn)行了本年度的會計出納大檢查和會計達(dá)標(biāo)升級驗收，分析檢查出來的問題，有的放矢，尋找了問題的癥結(jié)，并對操作流程的各個方面，通過案件專項治理，進(jìn)一步規(guī)范了信貸管理和運作。我行結(jié)合銀監(jiān)會貸款五級分類偏離度專項檢查，著重對全市貸款五級分類準(zhǔn)確情況、貸款抵押率規(guī)范情況、擔(dān)保手續(xù)合法情況、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況以及本行內(nèi)部多行貸款情況等進(jìn)行了清理，有效地促進(jìn)了信貸運作的規(guī)范管理。

通過案件專項治理，找準(zhǔn)了內(nèi)部控制的關(guān)鍵點。案件專項治理過程中特別是總部集中檢查時，我行按照“查找案件苗頭，整頓規(guī)范操作，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)防險能力”的總要求，抽調(diào)全市50名業(yè)務(wù)骨干，分成8個檢查組對全市32家支行進(jìn)行了“地毯式”現(xiàn)場檢查，找出了內(nèi)部控制的關(guān)鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，并通過制訂相應(yīng)的整改方案，積極實施整改。使案件專項治理工作，檢查處理到位，責(zé)任追究到位，問題整改到位，杜絕隱患、遏制案件到位。

服務(wù)水平得到提升。

隨著金融業(yè)服務(wù)時代的來臨，競爭將會日益激烈而競爭的優(yōu)勢一方面體現(xiàn)在人才的優(yōu)勢上，另一方面體現(xiàn)在服務(wù)優(yōu)勢上。為打造服務(wù)優(yōu)勢，我行自下而上，從支行——各片——總部，在7月份廣泛開展了“假如我是一個客戶”演講比賽，對機(jī)關(guān)開展了“假如我在基層”演講比賽活動。演講從分析一個客戶的基本要求出發(fā)，從分析基層員工需求出發(fā)，實行換位思考，積極探索新時期農(nóng)村金融服務(wù)的新思路、新方法，從而促進(jìn)全行上下服務(wù)理念更新，服務(wù)水平提升，保持地方銀行活力，促進(jìn)__商業(yè)銀行更快、更好發(fā)展。參加總部決賽的38名演講者，通過緊張激烈的演講比賽，決出了一、二、三等獎共9名優(yōu)勝者。比賽中各位選手充分展示自己的知識才華，使演講比賽內(nèi)涵得到了提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識得到了提高，收到了明顯的效果。

另外，以__支行為試點的開放式服務(wù)在七月初正式亮相，運行初期就取得很好效果，深受廣大客戶地青睞和好評。開放式服務(wù)擯棄了營業(yè)大廳服務(wù)窗口上的鐵柵欄，實行與客戶面對面，心貼心的親情化服務(wù)，從而拉近與客戶的距離，使客戶走進(jìn)銀行猶如走進(jìn)家一樣感到親近、舒適。目前，營業(yè)網(wǎng)點開放式服務(wù)正有序向全市推廣。我們相信，通過設(shè)立開放式服務(wù)區(qū)來提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便客戶，一定能更好地詮釋“離您最近，和你最親”的服務(wù)宗旨，為進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，提升__行形象作出貢獻(xiàn)。

支行季度工作總結(jié)

篇十三 銀川市政府工作報告15400字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、拼搏奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出新步伐

20__年是我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力推進(jìn)改革發(fā)展取得新成績的一年。全市上下圍繞在“四個寧夏”建設(shè)中走在前、作表率，在轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)三個方面作出示范的新要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅持開放內(nèi)涵式發(fā)展，較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.67億元，同比增長9.5%，增速比全區(qū)平均水平高1.5個百分點，居五市之首;完成地方財政收入251.70億元，增長12.7%，其中公共財政預(yù)算收入153.60億元，增長14.1%;全社會固定資產(chǎn)投資1392.76億元，增長21.2%;社會消費品零售總額382.47億元，增長9.9%;進(jìn)出口總額45億美元，增長86.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26118元，增長9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10275元，增長10%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的好勢頭。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)突破。出臺《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項目化，著力“穩(wěn)一優(yōu)二提三”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。及時出臺穩(wěn)定工業(yè)增長、首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定等扶持政策，全力“保增長、保降耗”，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值471.71億元，增長10.5%。生態(tài)紡織園如意科技25萬錠高檔紗線、中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫及210萬件高端羊絨服飾，寶豐能源60萬噸烯烴等107個重點項目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值117億元。輕工業(yè)占比提高4個百分點。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新材料、數(shù)字化裝備制造等創(chuàng)造了國際國內(nèi)多個行業(yè)“單項冠軍”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高1.8個百分點。銀川科技園開園運營，引進(jìn)中科院銀川中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺近20家，成為國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(銀川)示范基地。新認(rèn)定國家、自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心6個。推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降4.5個百分點，萬元gdp能耗下降17.55%，扭轉(zhuǎn)了“__”以來能耗居高不下的局面。新興產(chǎn)業(yè)迅速起步。ibi育成中心軟件動漫、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集，入駐企業(yè)308家，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元，網(wǎng)上交易額2890億元，獲得國家級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)和工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺等稱號，對我市乃至全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，榮獲“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國領(lǐng)軍智慧城市”大獎，入選首批“寬帶中國”示范城市。世界電子競技大賽落戶并成功舉辦首屆比賽。淘寶特色中國寧夏館、京東商城寧夏館等國內(nèi)知名電商平臺上線運營，網(wǎng)上商品銷售快速增長，全市電子商務(wù)交易額突破32億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占比提高4.6個百分點，完成增加值578.74億元，增長7.2%。“雙十工程”進(jìn)展迅速，西夏萬達(dá)、上陵波斯頓酒店等建成開業(yè);公鐵物流城、潤恒物流園等項目加快推進(jìn)，實現(xiàn)社會物流總額2822.67億元，增長11%。舉辦房車博覽會、賀蘭山國際巖畫峰會等展會、活動40場次，旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長20.67%和19.5%。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房銷售面積增長18.4%。“三精”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.83億元，增長6%。新建改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)30個，新增設(shè)施園藝1.1萬畝，建成永久性蔬菜基地3.9萬畝，中地、月牙湖萬頭奶牛生態(tài)牧場運營良好，有機(jī)水稻、釀酒葡萄、適水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。累計培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)207家、家庭農(nóng)場247個、農(nóng)民專業(yè)合作社655家，成立全區(qū)首家優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%。特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%以上，占農(nóng)民收入比重超過51%。

——美麗銀川建設(shè)成效明顯。修改完善《銀川市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》，編制完成全域銀川總體發(fā)展戰(zhàn)略策劃、產(chǎn)城一體化規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃，未來城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)導(dǎo)向全面確立。永、賀兩縣與市區(qū)同城化、靈武融入開放核心區(qū)步伐加快。以安置區(qū)建設(shè)為重點的舊城(棚戶區(qū))改造加快推進(jìn)，建成安置區(qū)183萬平方米，回遷安置群眾1.7萬余戶，改造老舊小區(qū)67萬平方米，特色小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)展迅速，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。濱河、兵溝、永寧3座黃河大橋進(jìn)展順利，新建改造大連路等城市道路31條、小恐巷10條;實施部分道路雨污分流改造，啟動第七、第九污水處理廠建設(shè)，第八水廠建成供水，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套功能不斷提升。全力推進(jìn)主干道大整治大綠化、愛伊河景觀提升等一批重點生態(tài)綠化工程，綠博園一期、11個小微公園建成向市民開放，新建完善園林綠化面積1500公頃、造林7467公頃，市域綠量擴(kuò)大、檔次提升。藍(lán)天工程扎實推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成二排溝、四二干溝等綜合治理，實施工業(yè)廢氣治理項目21個，拆除老舊鍋爐152臺，淘汰黃標(biāo)車、老舊車9727輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到274天，比20__年增加23天。完善“大城管”體制機(jī)制，在三區(qū)成立城管巡回法庭，出臺《“門前三包”責(zé)任制管理辦法》、《停車場規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，交通秩序、戶外廣告、渣土車灑漏等專項整治成效明顯，清理“兩違”建筑993萬平方米，城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。榮獲“亞洲都市景觀獎”唯一城市綜合獎。

——改革開放步伐全面加快。重點改革成果豐碩。完成市縣兩級政府機(jī)構(gòu)改革，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一。實施行政審批權(quán)相對集中改革，在全國省會(首府)城市率先組建行政審批服務(wù)局，市民大廳建成運行，社會各界反響良好;開展行政審批事項“清零”規(guī)范，保留78項、減幅48%，取消免征82項行政事業(yè)性收費，為企業(yè)和群眾減負(fù)2.5億元。全年新登記注冊企業(yè)9095戶，增長68.8%。“金融強(qiáng)市”取得重大突破，成立金融工作局，組建金融控股、西部(銀川)擔(dān)保等4家地方金融機(jī)構(gòu)，成立3家國有資本運營公司;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)6家，浦發(fā)銀行銀川離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運營，寧夏網(wǎng)蟲、天佳科技等11家企業(yè)在“新三板”掛牌上市;發(fā)行城投債、私募債42億元，爭取棚戶區(qū)改造融資貸款184億元。金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到23.5%。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，賀蘭縣在全區(qū)率先開展土地信托流轉(zhuǎn)試點，永寧縣探索成立糧食銀行，全市累計流轉(zhuǎn)土地52.81萬畝，占承包耕地的51.6%。開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。濱河新區(qū)“四城”建設(shè)成效顯現(xiàn)，完成大環(huán)境綠化9萬畝，建成濱河中學(xué)、橫城花園一期等23個項目，國際醫(yī)療城、科教城部分項目主體封頂，全年完成投資70億元。綜合保稅區(qū)注冊企業(yè)87家，黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、懿豐葡萄酒等項目基本建成，跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)上線運行，進(jìn)口肉類指定口岸加快建設(shè)，獲批水果種苗指定口岸，進(jìn)出口貿(mào)易突破17億美元，實現(xiàn)了封關(guān)運行一年見效的預(yù)期目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“六通一平”基本完成，建成陸港物流園一期。閱海灣中央商務(wù)區(qū)“三園一軸”基礎(chǔ)設(shè)施建成向市民開放，國際交流中心全面啟用，寧夏建筑設(shè)計院等總部樓宇落成投用，入駐企業(yè)89家，進(jìn)入了運營見效新階段。開放通道加快貫通，新開通5條國際客運航線，實現(xiàn)所有省會城市航線全覆蓋，開辟銀川至青島港等出海通道。與瓦努阿圖維拉港市等2個城市建立國際友城關(guān)系。成功舉辦銀川首爾經(jīng)貿(mào)推介會、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第一屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會等活動，實施招商引資項目245個，到位資金466億元，引進(jìn)世界和中國500強(qiáng)企業(yè)7家;積極支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，中銀公司并購盛大游戲，梅花生物并購伊品生物。我市對外開放和國際化步伐加快。

——民生服務(wù)水平不斷提高。全年民生支出192億元，占公共財政預(yù)算支出的73%。為民辦10件實事全部完成。實施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，ibi育成中心成為國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年培養(yǎng)小老板2889人，培育小企業(yè)1448個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.57萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.26萬人。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，金鳳區(qū)、西夏區(qū)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展“國檢”，興慶區(qū)、永寧縣通過“區(qū)檢”，優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升，進(jìn)入全國首批教育質(zhì)量綜合評價改革試驗區(qū)。寧夏幼兒師范學(xué)校升格為高等?？圃盒?。啟動公立醫(yī)院綜合改革，推行市三醫(yī)院由寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院托管、市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點，推廣“先住院、后付費”診療模式。10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和157所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用，開展政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點。市第一人民醫(yī)院與清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立合作關(guān)系，銀川卡瓦中心免費救助兒童先天性心臟病50例，國際醫(yī)療城引進(jìn)7個頂尖?？?。“單獨兩孩”政策啟動實施?？h(市)區(qū)文化館、圖書館實現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦西部放歌·詩歌節(jié)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽銀川賽段、自治區(qū)第十四屆運動會等大型活動，市民文化體育生活豐富多彩。鼓勵被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，實行城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推行殯葬惠民政策。建成市婦女兒童活動中心。公租房與廉租房合二為一，新納入住房保障3245戶5497人，住房公積金支持保障性住房建設(shè)力度加大。累計搬遷移民12744戶56416人，移民地區(qū)人均可支配收入達(dá)到7540元，增長16%。加大肉菜儲備投放、市場調(diào)控、價格監(jiān)管力度，居民消費價格指數(shù)累計上漲2.1%。積極推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，興慶區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點經(jīng)驗在全區(qū)推廣，建立食品監(jiān)管新模式，打擊傳銷、吸毒人員“大收戒”等社會治安專項行動成效顯著，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，群眾安全感、幸福感不斷提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動扎實開展，靈武市、閩寧鎮(zhèn)榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國防動員、雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、統(tǒng)計、仲裁、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。

——政府自身建設(shè)切實加強(qiáng)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展，針對查擺出的“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施78項，已完成73項，整改率93.5%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及區(qū)市若干規(guī)定，全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，會議、文件和評比表彰項目分別減少30%、29.5%、16.8%，“三公”經(jīng)費下降23.8%。主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界的意見，全年提請人大審議地方性法規(guī)4部，制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件12件，議案建議提案辦結(jié)率100%。在全區(qū)率先開展行政復(fù)議權(quán)相對集中試點。高度重視并切實抓好國家土地利用管理督察、土地出讓金審計反饋問題的整改落實，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理和財政資金使用。創(chuàng)新電視問政、施政“三位一體”監(jiān)督模式，開展“兩不一慢”整治行動，問責(zé)和處理89人，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。

各位代表，剛剛過去的一年，在諸多困難和挑戰(zhàn)面前，我們知難而進(jìn)，頂住了壓力，經(jīng)住了考驗，雖然增速有所放緩，但發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，生態(tài)紡織園、綜合保稅區(qū)、ibi育成中心、綠博園、市民大廳建設(shè)運行等多個方面刷新了銀川速度，創(chuàng)造了銀川效率，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了新發(fā)展。成績來之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐銀部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向為銀川改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在一些突出問題：一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力仍然較大，投資持續(xù)增長的動力不足，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模還不大，改革創(chuàng)新的力度還不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。二是城鄉(xiāng)居民收入增長還不快，保障改善民生有待加強(qiáng);群體性上訪、涉法涉訴、違法違規(guī)建設(shè)等影響社會和諧穩(wěn)定的因素不容忽視。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能還不完善，城市地下管網(wǎng)老化，存在安全隱患;精細(xì)化管理還有不到位的地方，老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境有待提升。四是法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)，個別干部依法行政水平不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實不夠，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題，我們將認(rèn)真對待，采取針對性措施加以解決，努力讓人民群眾滿意。

二、適應(yīng)新常態(tài)，全面加快開放內(nèi)涵式發(fā)展

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。市委十三屆五次全會要求繼續(xù)圍繞在“四個寧夏”建設(shè)中走在前列、做出表率，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，加快推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展。新常態(tài)下，國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局，繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的傾斜支持，將為我們加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，持續(xù)擴(kuò)大投資和消費需求帶來更多政策利好;國家重點實施“一帶一路”戰(zhàn)略，把寧夏定位為推進(jìn)主要面向阿拉伯國家及世界穆斯林地區(qū)開展交流合作的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，自治區(qū)提出加快寧東基地、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、生態(tài)紡織園、空港物流園區(qū)深度融合發(fā)展，爭取成立國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)，這是我們加快建設(shè)試驗區(qū)核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點的重大機(jī)遇。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)總體向好，率先調(diào)整轉(zhuǎn)型的效果初步顯現(xiàn)，輕紡、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在形成，開放載體不斷夯實，改革紅利不斷釋放，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要堅定信心，主動作為，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢，培育新增長點，開創(chuàng)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

狂年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會、自治區(qū)“兩會”、市委十三屆五次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實施“2258”工作思路，突出深化改革和擴(kuò)大開放，突出轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，突出美麗銀川建設(shè)，突出改善民生，突出依法治市，加快開放內(nèi)涵式發(fā)展和國際化現(xiàn)代化進(jìn)程，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動開放、富裕、和諧、美麗銀川建設(shè)取得新成效。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財政公共預(yù)算收入增長12%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%左右，社會消費品零售總額增長10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長10%，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

各位代表，確定這樣的目標(biāo)，既是我們高點定位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的責(zé)任使命，也是我們自加壓力、起跳跨越的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須堅持加快發(fā)展不動搖，直面挑戰(zhàn)不退縮，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)，千方百計擴(kuò)總量，改革創(chuàng)新求突破，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生注入持續(xù)動力。扎實開展“項目建設(shè)年”活動，建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批，形成重大項目梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的格局，力爭全年完成投資1700億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，提高政府投資效率，擴(kuò)大企業(yè)和社會投資?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，爭取更多大項目進(jìn)入國家和自治區(qū)計劃盤子。創(chuàng)新招商引資理念和方式，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，力爭全年引進(jìn)到位項目資金增長10%以上。我們必須目光放遠(yuǎn)，步伐穩(wěn)健，政策更新，措施更實，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，推動開放內(nèi)涵式發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

踞持市場導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

居速新型工業(yè)化。制定實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持做大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量“兩手抓”，推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，打造西北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右。提升園區(qū)承載力。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運作機(jī)制，完善園區(qū)電力、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全差異化、特色化考核評價機(jī)制，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)生態(tài)紡織園與寧東基地、銀川科技園與ibi育成中心等園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)配套水平和集聚效應(yīng)。加快西夏區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，出臺相關(guān)配套政策，重點實施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、財政增收____“西夏突破”工程。開展閑置低效用地清理行動，提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。加快“輕、高、新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)紡織園“一園多區(qū)”投產(chǎn)運營和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促如意科技5000萬米色織布、3000萬件襯衣，中銀絨業(yè)220萬米高端精紡面料，綜保區(qū)10萬頭氣流紡高檔紗線等項目建成投產(chǎn)，加快培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)(配套)企業(yè)，打通紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，力爭輕工業(yè)增加值增長16%，占工業(yè)比重提高1.6個百分點。大力發(fā)展智能制造、新材料產(chǎn)業(yè)，實施奧鋼聯(lián)高端鑄件、天通及佳晶藍(lán)寶石等重點項目，啟動建設(shè)晶體材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)加工企業(yè)，打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，啟動建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園及西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心，舉辦西部航空展及跳傘口，發(fā)展飛機(jī)制造、維修、飛行培訓(xùn)、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，抓好中興(銀川)大數(shù)據(jù)中心、ibi育成中心二期項目，辦好世界電子競技大賽和微電影節(jié)，力爭ibi育成中心主營業(yè)務(wù)收入突破40億元，網(wǎng)上交易額達(dá)到4000億元，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、游戲動漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面推進(jìn)智慧銀川和信息消費試點城市建設(shè)。加大企業(yè)培育扶持力度。支持如意、中銀、寶塔、寶豐等龍頭企業(yè)走兼并重組、資本運作的路子，進(jìn)一步提高品牌知名度和產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端、向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工程，引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)10家，新增規(guī)上企業(yè)40戶。推動落實差別電價、電力直接交易等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新小微企業(yè)“服務(wù)超市”、銀政企對接等服務(wù)平臺，降低企業(yè)發(fā)展成本。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，實施西北軸承智能化熱處理、伊品色氨酸等60個技改項目，淘汰落后產(chǎn)能56萬噸，促進(jìn)冶金建材、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。抓好城市礦產(chǎn)示范基地、銀峰鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能化、循環(huán)化發(fā)展。

推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速。抓好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，不斷提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平，服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上。建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流、快遞企業(yè)，爭取菜鳥公司智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點落戶銀川，抓好公鐵物流城、潤恒二期、蘇寧云商等重點項目建設(shè)，大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流，提高城市配送和物流信息化水平，物流業(yè)增加值增長6.5%以上。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。實施寧港新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、寧夏電商谷等項目，建好海爾(銀川)虛實網(wǎng)服務(wù)園、曹操購物網(wǎng)等本土電商平臺，打造區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)消費向生產(chǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域延伸。打造西部國際旅游目的地。整合提升東西兩條文化旅游帶功能，加快推進(jìn)回鄉(xiāng)文化園二期、三沙源、華夏河圖·生態(tài)小鎮(zhèn)、軍博園二期等項目，打造賀蘭山東麓葡萄文化長廊。抓好西夏陵申遺及西夏博物館遷建，完成韓美林藝術(shù)館、規(guī)劃展示館布展運營，新建銀川文化創(chuàng)意基地，推動文化旅游融合發(fā)展。加大宣傳推介，開拓韓國、臺灣及阿拉伯國家和地區(qū)的入境游市場。完善旅游接待服務(wù)體系，推動觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，讓游客住下來、能消費，旅游總收入增長10%以上。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級。推進(jìn)永泰城、新華聯(lián)廣場、建發(fā)大閱城、亙元萬豪等“雙十工程”建設(shè)，完善“一主兩副”商圈功能，打造特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)生活服務(wù)圈。培育發(fā)展健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和人口老齡化趨勢，出臺促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，引導(dǎo)支持社會資本投向醫(yī)療保健、體育健身、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，推進(jìn)銀川愛心護(hù)理院、法國愛德府養(yǎng)生養(yǎng)老等項目建設(shè)，完善健康服務(wù)體系，打造區(qū)域健康養(yǎng)老服務(wù)中心。

居快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“三精”農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)施園藝、有機(jī)水稻、奶畜產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，新建改造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)30個，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)10個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場35個以上、大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范點10個，新增釀酒葡萄1.2萬畝。培育新型經(jīng)營主體。引進(jìn)、扶持一批龍頭企業(yè)、流通主體，完善“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育國家、自治區(qū)級“合作示范社”和“星級家庭農(nóng)場”60家，組建水產(chǎn)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，完成綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，讓更多的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5萬畝。實行最嚴(yán)格的土地管理制度，依法保護(hù)耕地、基本農(nóng)田和水源地，治理農(nóng)村面源污染。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、信息化等社會化服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1.5萬人次，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到91%。

突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新帶動能力，完善科技園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，加快建設(shè)研發(fā)中試基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，打造國家科技創(chuàng)新試驗示范區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，新培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化。對接優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，實施各類科技項目100個，使更多的科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，變成實實在在的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，為科技創(chuàng)新裝上“安全閥、保護(hù)器”。推進(jìn)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)。實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組建人才服務(wù)聯(lián)盟、西北人才金港等平臺，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。鼓勵支持企業(yè)通過技術(shù)入股、股權(quán)激勵等方式引進(jìn)入才，吸引科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力活力

按照自治區(qū)“改革落實年”的要求，圍繞發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革，圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局?jǐn)U大開放，打造“兩優(yōu)”環(huán)境高地。

居大改革力度。繼續(xù)簡政放權(quán)。加快建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和企業(yè)投資項目負(fù)面清單，進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界，激發(fā)市場和社會活力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，擴(kuò)大法人治理結(jié)構(gòu)試點。再取消下放一批行政審批事項，對保留的事項進(jìn)行動態(tài)管理并及時向社會公布。加強(qiáng)市民大廳及行政審批服務(wù)局運行制度體系建設(shè)，同步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察，打造現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一局一章管審批、一個窗口辦成事”。深化財政體制改革。把今年定為“財源建設(shè)年”，堅持“工業(yè)富市”與“金融強(qiáng)市”并重，千方百計做大財力總量。把政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索建立財政投入基金化、政府投資資本化制度，放大財政資金效應(yīng)。建立統(tǒng)一的政府購買服務(wù)平臺和機(jī)制，制定購買服務(wù)目錄清單;推行政府和社會資本合作(ppp)等模式，支持社會資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融服務(wù)體系。引進(jìn)華夏、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)，籌建壽險公司、融資租賃公司、股權(quán)投資服務(wù)中心等地方金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展p2p、眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，打造區(qū)域金融中心。支持企業(yè)從資本市場直接融資，力爭培育20家中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市，爭取發(fā)行伊斯蘭金融債券。加快企業(yè)征信體系建設(shè)和運用，推進(jìn)誠信銀川建設(shè)。加快國有企業(yè)改革。推進(jìn)以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立完善市屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、績效考核和收益上繳制度。組建通聯(lián)資本、創(chuàng)新資本、新興產(chǎn)業(yè)資本運營公司，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，吸引社會資本參與新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推廣土地信托流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺戶籍制度改革配套政策，實行統(tǒng)一的居住證制度，讓進(jìn)城農(nóng)民同等享受城市基本公共服務(wù)。

居快試驗區(qū)核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)閱海灣中央商務(wù)區(qū)和濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三位一體”開放核心區(qū)建設(shè)，打造對阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)運營見效。圍繞承辦第二屆中阿博覽會，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套功能，突出對阿招商和項目合作。抓好綠地中心、閱海金融大廈等重點項目，促進(jìn)慶華集團(tuán)、工行寧夏分行等企業(yè)總部建成或入駐，努力實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。出臺扶持獎勵政策，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，集聚園區(qū)商氣人氣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱河新區(qū)。堅持新型產(chǎn)城一體化、“四城”融合發(fā)展之路，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大框架。突出核心功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐，著力推動國際科教城、國際醫(yī)療城、濱河產(chǎn)業(yè)園、橫城整體開發(fā)實現(xiàn)突破，加快通用航空、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療旅游、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園城。推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)1~2家世界或中國500強(qiáng)企業(yè)，全年進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上。拓展完善口岸功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類、進(jìn)境水果種苗口岸，積極發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，開展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易。完成配套生活區(qū)和二期建設(shè)。積極對接上海等自貿(mào)區(qū)發(fā)展，抓好海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫等貿(mào)易便利化的創(chuàng)新制度落地，試點國際貿(mào)易單一窗口管理模式，爭取離港退稅等政策，推進(jìn)“三個一”便利化通關(guān)，爭設(shè)國際郵件交換站，加快申建中阿(銀川)自由貿(mào)易園區(qū)。促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。加快與綜保區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地聯(lián)動發(fā)展，承接發(fā)展航空物流、出口加工等外向型產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建開放大通道。重點打造空中、陸上、網(wǎng)上絲綢之路，努力在對阿、對東北亞等國家開放合作上實現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀川河?xùn)|國際機(jī)場三期擴(kuò)建，開通銀川至迪拜等國際客貨運航線，規(guī)劃建設(shè)銀川國際航空物流中心，發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)。積極布局中歐班列運行節(jié)點城市，開拓陸路經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的貨運班列，加強(qiáng)與天津、青島、深圳、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關(guān)協(xié)作，構(gòu)建多式聯(lián)運、向西出境、向東出海的國際物流大通道。推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺互聯(lián)互通，打通中阿網(wǎng)上貿(mào)易通道，推動建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

落實自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定位，突出核心帶動，加快建設(shè)大銀川都市區(qū)，打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具特色的國際化現(xiàn)代化城市，爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎。

提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。優(yōu)化城市空間和功能布局，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，促進(jìn)“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。編制實施總體城市設(shè)計、特色風(fēng)貌研究和建筑導(dǎo)則。加快永寧、賀蘭與主城區(qū)“三個同步”、靈武與開放核心區(qū)深度融合發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“三低一綠”標(biāo)準(zhǔn)，保持舒朗、大氣、清爽的城市風(fēng)格。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，開展地下綜合管廊試點。啟動第九水廠、西夏區(qū)與金鳳區(qū)給水管道連通工程，實施城市供熱主管網(wǎng)建設(shè)，加快老舊天然氣管網(wǎng)改造，確保城市供水供氣安全。推進(jìn)四座污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，啟動賀蘭山東麓山洪溝等治理工程，健全防洪排水體系，提高城市綜合承載能力。加快棚戶區(qū)改造，完成42個631.35萬平方米安置區(qū)建設(shè)，確保群眾按期回遷，年內(nèi)基本消除城中村。實施老舊小區(qū)改造50萬平方米，建好鎮(zhèn)北堡、良田等7個特色小城鎮(zhèn)、15個美麗鄉(xiāng)村，大幅提升農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。

居快構(gòu)建綜合交通體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀西高鐵建設(shè)，啟動城際軌道等立體交通體系規(guī)劃。推動濱河、兵溝、永寧黃河大橋局部建成通車，實施青銀高速銀川段改擴(kuò)建，規(guī)劃109國道永寧至賀蘭段東移遷線工程，新建延伸六盤山路、寶湖路、沈陽路等道路20條，改造小恐巷10條，完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。加快公交優(yōu)先發(fā)展，啟動brt二號線及火車站綜合客運交通樞紐設(shè)計建設(shè)，優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點設(shè)置，提高公交運營服務(wù)水平和出行分擔(dān)率，創(chuàng)建公交示范都市。加快建設(shè)步行、自行車等慢行系統(tǒng)，促進(jìn)綠色低碳出行。完善智能交通系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織管理，改造擁堵節(jié)點，挖掘現(xiàn)有道路通行能力，合理布局停車設(shè)施，解決好市區(qū)局部交通擁堵和“停車難”問題。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好“綠化、水系、空氣”文章，把“碧水藍(lán)天、明媚銀川”的城市品牌擦得更亮。鞏固提升主干道大整治大綠化成果，重點實施110國道綜合整治、正源北街、賀蘭山路等道路景觀提升工程，抓好綠博園二期、城南運動休閑生態(tài)園等項目，新建10個小微公園，提高綠化和園林景觀品位。爭取舉辦20__中阿(銀川)綠化博覽會，申辦綠博會。加快治理銀新干溝等城市“龍須溝”，抓好愛伊河水生態(tài)環(huán)境整治、水洞溝水土流失治理等項目，實施華雁湖、鳴翠湖、鶴泉湖等湖泊濕地清淤治理和恢復(fù)工程。開展“空氣質(zhì)量專項會戰(zhàn)”，加強(qiáng)空氣污染源監(jiān)測解析和綜合施策，加大燃煤鍋爐整治力度，實施多熱源聯(lián)網(wǎng)集中供熱工程，推廣清潔高效供熱方式，抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、建筑揚塵治理，讓銀川的水更綠、天更藍(lán)、空氣更清新，讓老百姓生活在生態(tài)田園、美麗的銀川。

促進(jìn)城市管理提檔升級。以中阿博覽會為重大節(jié)點，全面提升城市精細(xì)化、人性化、智能化管理水平，營造文明優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。實施城鄉(xiāng)一體化潔凈工程，突出抓好無物業(yè)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)溝渠環(huán)境衛(wèi)生，有效整治亂停亂放、黑車營運、占道經(jīng)營，加強(qiáng)門頭牌匾、戶外廣告、建筑工地及渣土車規(guī)范化管理。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械化清掃率和保潔水平，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場化改革。創(chuàng)建國家生活垃圾分類收集示范城市。推進(jìn)智慧城市綜合管理，促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)云平臺，實現(xiàn)城市信息化管理、民生精細(xì)化服務(wù)。深化文明城市建設(shè)，繼續(xù)評樹重獎“最美銀川人”，抓好市民文明素質(zhì)養(yǎng)成，培育城市人文精神，促進(jìn)文明城市向城市文明提升。

六、突出改善民生，著力提高公共服務(wù)水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)更要保持民生工作的“超常態(tài)”。要進(jìn)一步加大民生投入，優(yōu)先解決民生問題，繼續(xù)為民辦好10件重點實事，讓城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。

居大民生工作力度。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，組建創(chuàng)業(yè)大學(xué)，啟用人力資源市場，培育打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率。落實好加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，穩(wěn)定中小微企業(yè)就業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人。努力讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會，都能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢想。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)打造閩寧鎮(zhèn)扶貧開發(fā)樣板，突出“一區(qū)(縣)一策、精準(zhǔn)扶貧”，加快整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、設(shè)施配套、管理服務(wù)，做大做實村級互助資金，全面完成“__”生態(tài)移民、勞務(wù)移民安置任務(wù)，力爭移民地區(qū)人均可支配收入增長15%。著力增加居民收入。進(jìn)一步提高企業(yè)退休職工、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金及優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整及“同城化”機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工用工實名制和工資銀行直接支付制度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付農(nóng)民工勞動報酬的違法行為。提高農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員績效工資水平。落實工資福利改革政策，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。加快社會保障提標(biāo)擴(kuò)面。建立“五險合一”經(jīng)辦管理體制，推行全民參保登記和擴(kuò)面征繳，全面實行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。提高基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實行按病種分值結(jié)算，控制醫(yī)療費用不合理增長。完善社會救助體系，加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人等特殊群體扶助關(guān)愛，不能讓群眾因病返貧、因災(zāi)致貧。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍，探索推行政府回購商品房用于保障性住房新模式，加強(qiáng)公租房公平分配和保障房配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好物價穩(wěn)控。加強(qiáng)社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點配套建設(shè)，推行“農(nóng)超對接、訂單直銷”模式，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品基地直采和流通比例，啟動蔬菜價格政策性保險。通過政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)控“兩只手”，保障農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜藍(lán)子”。

居快發(fā)展社會事業(yè)。努力辦好人民滿意的教育。實施二期學(xué)前教育行動計劃，推動學(xué)前教育向社會購買服務(wù)，有效緩解入園難、入園貴問題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面提升工程，優(yōu)化教育布局，加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面，率先在全區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，對接產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加快培養(yǎng)合格勞動者和技能型人才。加快特殊教育發(fā)展，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善教師聘用、培訓(xùn)、評價考核機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)校長、教師交流，努力讓每一個孩子都能接受公平、高質(zhì)量的教育。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革試點，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補(bǔ)償新機(jī)制，逐步取消“藥品加成”。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動，推行分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動市婦幼保健院兒童醫(yī)院項目，鼓勵支持社會辦醫(yī)。放大卡瓦中心效應(yīng)，推進(jìn)國際醫(yī)療合作。推動人口長期均衡發(fā)展。深入實施文化惠民工程。完善公共文化服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)中心圖書館，建成文化館新館、兒童劇院，廣泛開展“文化銀川·花開四季”、“書香銀川·銀川書香”等群眾性文化活動。加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)排和市場推廣，切實保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，舉辦絲綢之路國際馬術(shù)大會等大型賽事活動。完善公共健身設(shè)施，打造運動休閑特色品牌，讓市民快樂體育，健康生活。

創(chuàng)新社會治理。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高社區(qū)工作者待遇，增強(qiáng)基層組織治理能力。抓好特殊人群和網(wǎng)絡(luò)空間的服務(wù)管理。全面完成“__普法”，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，改進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，著力化解社會矛盾糾紛和信訪積案。完善市場距管體制機(jī)制，健全食品藥品安全可追溯監(jiān)管體系，營造安全放心的消費環(huán)境。構(gòu)建立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊侵財、涉毒等各類違法犯罪活動，深化平安銀川建設(shè)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作。積極創(chuàng)建雙擁模范城“八連冠”，加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)，推動軍民深度融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，做好城市民族工作，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。

七、推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)

全面推進(jìn)依法治市對政府依法行政提出了新要求。我們要牢固樹立法治理念，運用法治方式，不斷提升政府工作法治化水平，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

居強(qiáng)科學(xué)決策。制定《重大行政決策規(guī)則》，建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的依法科學(xué)民主決策機(jī)制，使政府的各項決策于法有據(jù)，更加符合民意。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。設(shè)立政府法律顧問團(tuán)，使法律顧問在政府重大決策和推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。完善政府立法機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案，切實提高政府立法質(zhì)量。

踞持嚴(yán)格執(zhí)法。加快行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心下移、力量下沉，加強(qiáng)城市管理、市場距管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法，試點環(huán)境保護(hù)跨部門綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題。落實行政執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，建成行政處罰電子監(jiān)察和“兩法銜接”平臺，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，努力使公平正義的陽光照到每一個人的身上。

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，深化電視網(wǎng)絡(luò)問政和施政，完善“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督體系，放大監(jiān)督效應(yīng)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和效能督查。加大政務(wù)公開力度，重點推進(jìn)財政預(yù)算決算、公共資源交易、重大項目及民生資金等領(lǐng)域信息公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，接受人民群眾的監(jiān)督。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實“八項規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，出臺政府重大投資建設(shè)項目管理辦法，抓好工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系，堅決控制一般性支出，保持財政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費”只減不增。啟動公車改革。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動，加大行政問責(zé)力度。嚴(yán)查“三不”案件，持續(xù)整治“兩不一慢”行為，努力打造一支勤政為民、崇尚法治、清正廉潔的公務(wù)員隊伍。

各位代表，新常態(tài)、新發(fā)展、新作為。讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，不斷開創(chuàng)開放內(nèi)涵式發(fā)展新局面，為率先建成全面小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗！

銀川市政府

篇十四 縣政府信息公開工作的年度報告1850字

根據(jù)《______政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（以下簡稱《報告制度》）的規(guī)定，特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網(wǎng)站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問，請與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系，聯(lián)系電話。

一、政府信息公開工作概述，全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容，同時利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專題培訓(xùn)等形式，普及政府信息公開知識。，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個縣級部門主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓(xùn)。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監(jiān)督評議等“八項制度”的基礎(chǔ)上，建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式，對各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理，并將結(jié)果報政府辦督查室，督促各單位及時更新信息，從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開工作。

（三）更新指南和目錄。

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統(tǒng)，積極編制縣政府信息公開指南，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南，及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發(fā)布。

（四）改善公開平臺。

按照國家、省、市需要，積極配合市政府進(jìn)行“中國”門戶網(wǎng)站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作，努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位，分別設(shè)立固定公示欄，方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點的各項制度建設(shè)，方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節(jié)目，方便群眾直接了解重要縣情。

（五）落實監(jiān)督評議。

把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項，定期督查，綜合評定。同時，由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點、要求對各項工作進(jìn)行考核，下發(fā)了《關(guān)于“中國”和政府信息公開平臺內(nèi)容保障工作的情況通報》（涿政辦字1號），共評出先進(jìn)單位10個，先進(jìn)個人13個。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的重點內(nèi)容。

上半年，按照市政府的'相關(guān)要求，我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開機(jī)制，加強(qiáng)對政府信息公開工作的督導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開工作的年度報告》，下發(fā)了《關(guān)于年“中國”門戶網(wǎng)站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份，根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關(guān)部門對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行全面自查，要求各單位對網(wǎng)上公開的各類政府信息進(jìn)行梳理檢查，確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開平臺未出現(xiàn)涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。

（二）公開主要形式。

1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，通過網(wǎng)站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱全縣行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。網(wǎng)站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點，公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結(jié)果查詢等內(nèi)容。

3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心，(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門現(xiàn)行文件，進(jìn)行存檔，方便公眾對需要文件進(jìn)行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞發(fā)布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體，及時宣傳報道重大事件、重要政務(wù)活動、重點項目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費及減免情況

目前，全縣對政府信息公開實行無償提供，沒有收費行為。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況

全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

政府信息公開工作正在逐步推進(jìn)階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對政府信息公開工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇十五 政府信息公開保密審查工作自查報告1600字

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》文件要求，我局(辦)按照《______政府信息公開條例》、《安徽省政府信息公開發(fā)布保密審查暫行辦法》和《蚌埠市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對局(辦)政務(wù)信息公開保密工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和總結(jié)，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作職責(zé)明確

局黨委高度重視政府信息公開保密審查工作，召開專題會議部署落實國家、省、市關(guān)于政府信息公開保密審查工作的有關(guān)政策文件，要求工作人員要增強(qiáng)大局意識、防范意識、保密意識和敵情觀念，嚴(yán)格按照制度規(guī)定做好各項保密工作，并明確了由李新強(qiáng)副秘書長為組長、高建坤副局長、紀(jì)工委黃健書記為副組長，各科(室、處)長為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息公開保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，信息公開保密審查工作機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，主任由局辦公室主任兼任，成員包括保密員、局網(wǎng)站管理員，辦公室具體負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，對擬公開的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

二、建立健全制度，工作落實到位

我局(辦)根據(jù)《______政府信息公開條例》、《______保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照省市有關(guān)政府信息公開保密審查工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定了《市管局(接待辦)政府信息公開保密工作審查制度》，堅持“先審查、后公開”和“一事一審“的原則，對涉及信息的收集、處理、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和明確，特別要明確發(fā)布范圍、發(fā)布時限和發(fā)布責(zé)任人，并全面覆蓋所有信息產(chǎn)生渠道;并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息公開保密系列制度，完善了建立《計算機(jī)保密管理暫行規(guī)定》、《市管局(接待辦)政府信息公開責(zé)任追究辦法》，把保密審查的責(zé)任細(xì)化分解到具體科室、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保在依法、及時、準(zhǔn)確公開信息的同時，防止未經(jīng)審查的信息泄露。同時，我局(辦)認(rèn)真地組織涉密人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的方針政策、法規(guī)及會議精神，觀看保密教育錄像，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，作為工作流程的一個重要環(huán)節(jié)，并列入年度考核內(nèi)容。通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局(辦)人員在推行政務(wù)公開、政府信息公開中保密意識和自覺執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)定的自覺性。

三、規(guī)范公開流程，公開保密兩不誤

為提到政府信息公開工作效率，做到既確保國家秘密安全，又便于信息公開工作，我局(辦)建立保密審查協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開流程，比如：我局(辦)重新制作《市管局(接待辦)政務(wù)信息公開保密審批表》，增加“是否對外公開(如公開必須進(jìn)行保密審核)”、“保密審核”欄目，將政府信息公開保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，減少繁瑣的審批步驟，大大提高工作效率。我局(辦)堅持每季度進(jìn)行一次政府信息公開保密專項檢查工作，對門戶網(wǎng)站信息公開內(nèi)容進(jìn)行全面清理，努力做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保政府信息公開內(nèi)容不涉密。

通過開展政府信息公開保密自查工作，我局(辦)按照檢查內(nèi)容逐項對照、逐項檢查，查漏補(bǔ)缺，本單位政務(wù)公開網(wǎng)已公開的665條信息沒有涉及保密內(nèi)容，并進(jìn)一步完善保密工作相關(guān)制度。雖然已做了大量的工作，但與上級要求還有一定的差距，主要是保密檢查手段不夠先進(jìn)，保密宣傳還不夠深入，防范能力還存在薄弱環(huán)節(jié)，個別同志思想認(rèn)識還有待提高。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保信息公開安全

我們將進(jìn)一步落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，注重把責(zé)任制落到實處，繼續(xù)發(fā)揮保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、科室管、共同參與”的良好氛圍;加強(qiáng)對政府信息公開保密審查工作的督促檢查，做到保密審查與政務(wù)公開并重;加快保密新技術(shù)的應(yīng)用步伐，加強(qiáng)信息安絡(luò)的監(jiān)管，增加資金投入，不斷提高保密技術(shù)整體防范能力和管理水平;強(qiáng)化保密法制宣傳教育，充分運用警示教育、培訓(xùn)教育、日常教育、會議部署、媒體宣傳等形式，切實增強(qiáng)我局(辦)干部職工的保密法制觀念。