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篇一 民族宗教工作報告
一、民族工作
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。
靖年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。
首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)。
靖年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)卡設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，xx年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。
2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。
奎幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。xx年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導指數(shù)，xx年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。
靖年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自xx年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導匯報，市領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應。
奎年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。
三是引導宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。
四是引導宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。一是近幾年來，宗教界為受災地區(qū)和受災群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔的任務(wù)要求差距很大，無法適應當前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團體預算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應當建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。
民族宗教
篇二 宗教工作調(diào)研報告
我國貫徹宗教信仰自由的政策和依法加強對宗教事務(wù)的管理的目的在于宗教與社會主義相適應。下面是宗教工作調(diào)研報告，歡迎閱讀借鑒。
今年五月份，我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂，非法聚會點呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安，進行專題調(diào)研和整治活動，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動，維護了社會穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，措施得力
鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案，召開村、組干部會議，組織發(fā)動群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，歷時一個月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點，打擊取締2個點，使宗教活動按法運行，為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大，效果明顯
自集中整治工作開展以來，我鄉(xiāng)積極加強宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點，通過摸排線索，政法機關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動解散聚點6個，對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
在調(diào)研整治過程中，我們對批準點進行了建章立制，保護公民信仰自由，維護公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
篇三 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數(shù)民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。
20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執(zhí)行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：
（一）加強領(lǐng)導，落實責任，全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導?？h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研，聽取民族宗教工作匯報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)，認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年，組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月，為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的民族宗教工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費投入。20xx年2月5日，經(jīng)縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財政預算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20xx年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。
篇四 關(guān)于2023年度統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查報告
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：
2023年，xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導下，始終堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)等中心任務(wù)和工作重點，廣泛團結(jié)各方面的力量，積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，為推動街道經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，明確職責。為了確保xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進，我xx成立了以黨工委書記為組長，分管領(lǐng)導為副組長，其他班子成員為成員的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導小組。組長負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導，副組長具體負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào)，成員負責聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的具體落實工作。落實了民族宗教工作街道、社區(qū)兩級責任制，確保了層層有人抓、時時有人管，橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
篇五 民宗局長關(guān)于全市宗教工作的報告范文
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我受市政府的委托，向市人大常委會報告我市宗教工作情況，請予審議。
一、我市宗教工作基本情況
我市是全省宗教工作重點市之一，現(xiàn)有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等五大宗教。近年來，我市宗教工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級宗教事務(wù)部門的指導下，認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，嚴格執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》，圍繞市委市政府中心工作，以抓基層打基礎(chǔ)為重點，注重管理與服務(wù)并重，硬件與軟件同抓，堅持依法行政，不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，為我市科學發(fā)展和平安穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
目前，我市五大宗教都設(shè)有市一級的宗教團體，分別是市佛教協(xié)會、市道教協(xié)會、市伊斯蘭教協(xié)會、市天主教愛國會、市基督教三自愛國會和市基督教協(xié)會;全市依法登記的宗教活動場所共161處(佛教75處，道教16處，伊斯蘭教2處，天主教5處，基督教63處)，其中，寺觀教堂43處，其它固定處所118處。宗教教職人員560名(僧尼455名、道士65名、阿訇4名、神父3名、修女2名、牧師9名、長老22名)，宗教信徒近40萬人(佛教20多萬、道教10多萬、伊斯蘭教2萬多、天主教6000人左右、基督教3萬多人)。隨著黨的宗教信仰自由政策的全面貫徹落實，我市的宗教工作逐步規(guī)范化、制度化，宗教領(lǐng)域和睦和諧、平安穩(wěn)定。
二、主要做法及工作成效
(一)突出宣傳教育，宗教政策法規(guī)在全市得到重視和普及
依法管理宗教事務(wù)是新時期黨的宗教工作基本方針之一，寫進了黨章。近年來，全市各級民宗部門在宗教領(lǐng)域廣泛開展了一系列普法教育活動，宗教界人士和信教群眾的守法意識明顯增強。
1.加強法制宣傳教育。我市確定每年3月份為民族宗教法制宣傳月，宣傳月期間，集中宣傳黨的民族宗教政策、國家有關(guān)民族宗教方面的法律法規(guī)，開展民族宗教法制宣傳圖片展，散發(fā)宣傳手冊，接受市民咨詢，現(xiàn)場答疑。召開民族宗教法律服務(wù)座談會，特聘江蘇圣園律師事務(wù)所為我市民族宗教法制服務(wù)定點單位。
2.進行學習座談培訓。各級宗教部門、宗教團體以《宗教事務(wù)條例》為重點，通過舉辦專題培訓、法律知識講座、舉案說法等方式，在宗教領(lǐng)域開展學法懂法守法活動。全市共舉辦各類培訓班12期，參訓學員600余名。5月，省人大常委會對《江蘇省宗教事務(wù)條例》進行修改，我市提出的12條合理化建議得到了省人大的肯定。年初，國家宗教事務(wù)局頒布《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》(7號令)。市宗教部門結(jié)合年度工作安排，組織宗教界財會人員對具體條款進行解讀。
3.多種渠道宣傳普及。通過電視臺、《日報》等主流新聞媒體，面向社會反復宣傳黨的宗教方針政策。市宗教部門領(lǐng)導被邀在省委黨校、市委黨校相關(guān)主題班及基層單位宣講宗教政策法規(guī)。同時，通過創(chuàng)辦《民族宗教》、走進“政風熱線”直播間、編發(fā)《依法行政宣傳手冊》、《民族宗教基本知識100問》小冊子等途徑宣傳宗教政策法規(guī)。
(二)注重引導服務(wù)，宗教界人士愛國愛教意識進一步增強
堅持每年舉辦宗教界人士愛國主義教育培訓班，組織開展愛國主義教育活動，增強宗教界人士愛國愛教意識。
1.開展主題活動，激發(fā)愛國熱情。-，北京奧運會、國慶60周年大慶、上海世博會，一年一件大事，被世界媒體譽為中國崛起的“三級跳”。我市各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門借助這歷史契機，在宗教界人士和信教群眾中開展愛國主義教育活動。北京奧運期間，我市召開宗教界人士座談會，談奧運精神，看中華崛起;舉辦紀念改革開放三十周年“和之聲”演唱會。在60周年大慶期間，以歌頌祖國為主題，成功舉辦了市宗教界慶祝新中國成立60周年暨第三屆“和諧杯”文體比賽;組織觀看國慶大閱兵后，召開宗教界人士交流會，大家精神振奮，認為大閱兵展示了國威軍威;觀看建國60周年圖片展，回顧的發(fā)展變化。上海世博會開幕后，市民宗局組織宗教團體負責人赴上海世博園區(qū)考察學習。
2.解決實際問題，激發(fā)感恩之情。近年來，市民族宗教部門從大局出發(fā)，從實事入手，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主動幫助宗教界解決一系列實際問題，使宗教界人士從內(nèi)心感謝黨和政府。在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下，在政府相關(guān)部門的幫助支持下，初解決了清真寺250萬建設(shè)兩孫故居的補貼資金;對被其它單位占用的清涼寺房產(chǎn)進行回收，目前清涼寺規(guī)劃設(shè)計方案和施工圖紙全部完成，正在進行建設(shè)招標準備;落實了市天主堂易地重建的地塊在青楓公園西南角、850平方米自養(yǎng)房和76.5萬元設(shè)計資金，今年4月15日在全市各方的幫助下天主堂1600萬元建設(shè)裝飾資金已一次到帳，目前已進行公開招標;理順了天寧寶塔的文化建設(shè)及寺塔管理體制，解決了市基督教堂周邊環(huán)境等問題。宗教界一系列實際問題的解決，激發(fā)了宗教界人士對黨和政府的感恩之情，堅定了宗教界人士愛國愛教信念，進一步團結(jié)凝聚了人心，增強了我們相互間的信任感。宗教界人士一致認為沒有黨和政府的關(guān)懷，就沒有宗教界今天的幸福。
(三)依法加強管理，我市宗教領(lǐng)域始終保持平安穩(wěn)定
近年來，我市始終把保持民族宗教領(lǐng)域的平安穩(wěn)定放在工作的首位，妥善解決民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性問題，確保我市民族宗教領(lǐng)域的平安穩(wěn)定，受到上級的好評。
1.落實平安創(chuàng)建責任。市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)(街道)政府之間，每兩年簽訂民族宗教工作平安創(chuàng)建責任書，明確各級政府在維護民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定的職責。各級民宗部門、宗教團體、宗教場所之間也簽訂平安創(chuàng)建責任狀，明確各自職責。每逢重大節(jié)日、重要敏感時期，如每年全國“兩會”、國慶、元旦春節(jié)，以及“圣母月” (天主教朝圣月)、齋月(伊斯蘭教封齋)等期間，各級宗教部門嚴格按照職責抓落實，定期分析排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素、舉辦消防運動會、安全工作專項檢查，消除安全隱患，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。
2.堅持做好依法行政。按照市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)要求，市宗教部門對涉及宗教方面的行政執(zhí)法標準進行了細化。制定行政處罰責任分解流程。對《宗教事務(wù)條例》明確的15項行政處罰事項進行責任分解，明確基本規(guī)范和處罰程序，并上網(wǎng)公示。制定15項行政處罰的自由裁量基準，明確處罰標準、處罰等次和裁量幅度，做到精確執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。組織相關(guān)人員進行專題學習培訓，強化依法行政觀念，在全市依法行政卷宗考核中，市宗教部門的5份行政許可卷宗獲得了檢查組的一致好評。
3.堅決治理“三亂”現(xiàn)象。以來，各轄市區(qū)宗教部門制止、勸散非法宗教活動80多起，查處非法宗教活動場所50多處，拆除非法宗教建筑7處。治理“三亂” 的主要做法，一是充分發(fā)揮宗教工作三級管理網(wǎng)絡(luò)作用。加大考核力度，明確治理責任，暢通信息渠道;二是部門協(xié)同形成合力。市委民族宗教工作領(lǐng)導小組成員單位，密切協(xié)作，嚴厲打擊，成功取締12起帶有境外勢力滲透背景的違法宗教活動;三是利用非宗教方式解決宗教問題。一對有臺灣凈宗學會背景的東北籍夫婦租用民房，招收全國各地的數(shù)十名中小學生進行所謂的儒家學說培訓。我們會同市教育部門，從貫徹落實義務(wù)教育法的角度進行宣傳教育，成功取締。一中年婦女通過舉辦敬老院的方式，組織一批老年信徒在一私房內(nèi)秘密開展基督教傳教活動。我們會同工商部門，從開辦經(jīng)營性的敬老院要申領(lǐng)工商執(zhí)照的角度，責令停辦，遣散老年信徒。
4.正確應對突發(fā)事件。為了正確應對、及時有效處理民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的突發(fā)事件，市宗教部門先后制定了《市涉及民族宗教方面突發(fā)公共事件應急預案》、《市涉及民族宗教方面網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應急預案》及《市基督教堂應急疏散演練方案》。拉薩3&8226;14事件發(fā)生后，市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門及時作出部署，采取應對措施。市宗教部門領(lǐng)導在第一時間與西藏民族中學、奔牛中學聯(lián)系，了解藏族學生思想動態(tài)，做好工作。烏魯木齊7&8226;5事件發(fā)生后，市宗教部門及時部署各轄市區(qū)宗教部門妥善做好在常務(wù)工的新疆籍員工工作，防止意外發(fā)生。市委書記、分管副書記分別批示，給予肯定。
(四)狠抓創(chuàng)建活動，宗教活動場所管理水平邁上新臺階
近年來，全市宗教領(lǐng)域全面開展了創(chuàng)建文明和諧宗教活動場所活動。把創(chuàng)建活動作為宗教工作重點來抓，周密部署，狠抓落實。全市寺觀教堂配齊了班子、健全了規(guī)章，逐步實現(xiàn)民主管理、依法管理，使得場所活動有序、管理規(guī)范、道風好轉(zhuǎn)。
1.出臺創(chuàng)建考核細則。市民宗局結(jié)合我市多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗，將國宗局“和諧寺觀教堂”的八條創(chuàng)建標準細化為50條考核內(nèi)容，作為創(chuàng)建文明和諧宗教活動場所考核的主要依據(jù)。細則具有較強的可操作性。此項工作得到市委分管副書記的批示肯定。
2. 舉辦創(chuàng)建專題培訓。這一輪創(chuàng)建工作以認定備案、財務(wù)管理、檔案管理為主要內(nèi)容。為此，市民宗局舉辦全市寺觀教堂負責人培訓班，對43處寺觀教堂主要負責人、主辦會計、檔案管理員進行培訓，學習考核細則及財務(wù)管理、檔案管理業(yè)務(wù)知識。指導市佛協(xié)制定《市佛教教職人員資格認定工作意見(試行)》，并轉(zhuǎn)發(fā)了市佛協(xié)這個《意見》，指導督促團體、場所按《意見》要求分學習教育、對照檢查、登記審核、認定備案四個階段有序進行認定備案工作。
3. 樹立典型推進創(chuàng)建。在自我申報及民主評議的基礎(chǔ)上，市民宗局從各地推薦的23處宗教場所中，確定17處為全國、全省“和諧寺觀教堂”示范場所，作為全市創(chuàng)建工作的典型，以點帶面，召開創(chuàng)建活動推進會，全力推進。省局分管副局長充分肯定了的創(chuàng)建工作抓得緊、力度大，有特色、出成效。通過抓文明和諧創(chuàng)建活動促進了道風建設(shè)，建立了場所管理的考評機制，使宗教活動規(guī)范有序，宗教界和睦和諧。
(五)重視隊伍建設(shè)，宗教教職人員綜合素質(zhì)有明顯提高
近兩年來，我市重視關(guān)心宗教教職人員成長，幫助強練內(nèi)功提高素質(zhì)。教職人員多次在全國、全省佛教、伊斯蘭教、道教講經(jīng)活動中取得名次，摘取桂冠;有的在國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽中摘金奪銀，有的獲得書法高等級證書。
1.重視關(guān)心宗教界上層人士。市委市政府領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門領(lǐng)導定期走訪慰問宗教界上層人士，問寒問暖，與他們交流談心，傾聽他們的呼聲，了解他們工作和生活中的困難，消除他們的困惑，千方百計為他們排憂解難。市宗教部門在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)整提高了基督教、伊斯蘭教教職人員工資待遇，幫助解決交納社保金問題;每兩年組織宗教團體副秘書長以上人員、直屬場所負責人進行體檢。
2.重視引導學習、狠抓道風建設(shè)。引導宗教教職人員從教義教規(guī)學起，從日常點滴做起，從重點場所抓起，端正道風，純正信仰。市民宗局堅持道風建設(shè)從學風抓起，花一年多的時間督促、指導天寧寺等市直場所組織各種類型的學習，開展講經(jīng)說法比賽，全面提高教職人員的綜合素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，狠抓道風建設(shè)，使得重點場所道風建設(shè)有明顯好轉(zhuǎn)，從而帶動了全市宗教界道風明顯好轉(zhuǎn)，受到全省宗教界的一致稱贊。天寧寺方丈松純大和尚在中佛協(xié)第八次全國代表大會上當選為咨議委員會副主席。
3.重視中青年教職人員的培養(yǎng)與使用。我市天寧寺、清真寺管理班子年齡偏老的問題，影響了正常工作的開展，引起了上級領(lǐng)導的高度關(guān)注。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接關(guān)心下，為了穩(wěn)妥做好兩個寺管會換屆工作，市民宗局主要領(lǐng)導親自策劃，分管領(lǐng)導一線指揮，通過與大和尚、大阿訇反復協(xié)商，與骨干成員逐一談話，分析原因，提出了切實可行的換屆方案，大膽使用中青年教職人員，平穩(wěn)完成換屆工作。對不守戒律，達不到要求的清出管理班子，寧缺毋濫，使民主管理組織順利完成新老交替。根據(jù)我市具體實際，確立了宗教界后備人才庫，并進行有針對性的培養(yǎng)鍛煉。今年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部與市民宗局聯(lián)合舉辦了宗教界人士骨干培訓班，并選送后備參加省培訓班，市民宗局還有針對性地選派2名場所負責人分別到全國有影響的重點場所和德高望重的宗教界領(lǐng)袖門下參學。
(六)打造寶塔文化，我市宗教文化建設(shè)取得可喜成效
天寧寶塔文化建設(shè)是我市宗教文化建設(shè)的亮點，通過艱苦努力，寶塔文化建設(shè)成效明顯，深受各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)注。國務(wù)院副總理回良玉、張德江等多位黨和國家領(lǐng)導人視察天寧寶塔時，高度評價寶塔文化建設(shè)，原xxxx同志視察天寧寶塔時，欣然題詞“神州大佛塔”。
1. 完成了天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案。按照把天寧寶塔建成“佛教文化博物館”的定位，局領(lǐng)導掛帥草擬規(guī)劃方案，先后邀請了30多位全國著名專家學者、佛教界高僧、有關(guān)設(shè)計單位進行規(guī)劃設(shè)計，召開了50余次方案討論會，進行反復修改論證。到5月，天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案終于形成，總體設(shè)計方案畫冊和動畫專題片也相應制作完成。市長王偉成、副市長居麗琴等專題聽取了天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案匯報，市領(lǐng)導對總體規(guī)劃方案給予充分肯定。
2.開啟天寧寶塔文化建設(shè)新機制。組建了市緣龍文化發(fā)展有限公司，由天寧寺提供寶塔場地，公司按照寶塔總體規(guī)劃的要求，具體實施天寧寶塔第五層法界源流(佛教沉香藝術(shù)館)的建設(shè)，并作為永久性陳列展廳，目前沉香藝術(shù)館藝術(shù)品正在加緊創(chuàng)作。這種新機制得到省委領(lǐng)導的贊揚。
3. 天寧寶塔文化建設(shè)項目進展順利。以創(chuàng)新的精神，與中央美院、南師大、景德鎮(zhèn)陶瓷學院等院校進行合作，根據(jù)總體方案，對第四層、第五層、第十三層、第二層、第三層進行深化文化設(shè)計，把學院藝術(shù)應用到佛教文化建設(shè)中。目前，制作工作已全面展開。近兩年，天寧寶塔又新收藏了以沉香觀音像為代表的一批文化藝術(shù)價值較高的寶物，已雕刻高僧大德書寫的經(jīng)文碑林225塊。天寧寶塔視察參觀的領(lǐng)導專家及貴賓絡(luò)繹不絕，紛紛對天寧寶塔文化建設(shè)給予肯定。
4.宗教文化活動絢麗多彩。近幾年來，我市佛道教協(xié)會每年都組團赴日本、新加坡、馬來西亞及港澳臺地區(qū)進行宗教文化交流。我市五大宗教團體陸續(xù)創(chuàng)辦會刊，組織開展講經(jīng)說法，為展示宗教文化提供了平臺。市佛協(xié)設(shè)置“龍城象教講堂”，市基督教兩會編輯出版了《牧場放歌》一書，市伊斯蘭教協(xié)會舉辦了“在黨的民族宗教政策光輝照耀下——市伊斯蘭教60年回眸”圖片展;天寧梵唄唱誦、乾元觀道教音樂分別列入國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;五大宗教同臺演唱“和之聲”，充分展示了民族宗教深厚的文化底蘊。今年五月，我市成立了宗教文化交流協(xié)會，豐富了我市宗教文化內(nèi)涵、創(chuàng)建了宗教文化交流平臺。
(七)開展慈善活動，我市宗教界社會形象得到新的提升
服務(wù)社會是宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級宗教部門積極引導和激勵宗教團體、宗教活動場所發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，在扶危濟困、養(yǎng)老助殘、抗災救災等社會公益慈善活動方面不斷做出貢獻，團結(jié)和引導信教群眾服務(wù)社會、利益人群。
1. 情系災區(qū)。在四川汶川特大地震、青海玉樹地震等重大自然災害面前，市民族宗教界在第一時間伸出援助之手，踴躍捐款捐物賑災。對四川汶川災區(qū)捐款100余萬元，青海玉樹災區(qū)捐款40余萬元，支援災區(qū)重建。
2. 扶貧濟困。市各地寺院能根據(jù)自己實際情況，廣泛開展敬老、濟困、助學、義診、施藥、修橋鋪路等慈善公益活動。佛教界每年堅持舉辦“慈善月”活動，先后向省殘聯(lián)、市福利院捐款。武進區(qū)佛教協(xié)會、溧陽市佛教協(xié)會、天寧寺、武進南城寺還設(shè)立慈善功德基金，以開展經(jīng)常性服務(wù)社會、慈善公益活動。
3. 回報社會。市伊斯蘭教協(xié)會兩次組織外來穆斯林群眾在血庫告急情況下，集體無償獻血，以自己的實際行動回報社會，感恩黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。市道教協(xié)會、市天主教愛國會和市基督教兩會也積極組織開展各類社會公益活動，為社會慈善事業(yè)貢獻力量。
在工作實踐中，我們深深體會到：民族宗教無小事。民族宗教部門，部門不大，責任不小;人數(shù)不多，事情不少;弘揚中華文化、維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展，是我們的使命和責任;只要我們在黨的領(lǐng)導下，對工作充滿熱情，對群眾充滿熱愛，懂得尊重，懂得珍惜，居善地，心善淵，動善時，勤學習，講誠信，勇拼博，就能夠贏得理解和尊重，就能夠得到支持和幫助，就能夠克服困難，取得實效。
三、存在的主要問題及原因分析
近年來，我市宗教工作成效顯著，但也存在一些不容忽視的問題。一是基層宗教部門職能弱化。新一輪政府機構(gòu)改革后，各轄市(區(qū))民族宗教部門不屬于政府組成部門，成為同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的掛牌機構(gòu)，失去了行政執(zhí)法主體資格，給依法管理宗教事務(wù)造成很大不便，給民族宗教干部帶來很大困惑。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)從事宗教工作的干部兼職較多，部分基層干部對宗教工作“不愿管、不會管、不敢管”的現(xiàn)象依然存在。二是長效管理機制還需要進一步落實到位。宗教“三亂”現(xiàn)象雖然得到有效遏制，但依然沒能跳出“反復治、治反復”的怪圈。帶境外背景的宗教組織對我市滲透活動勢頭不減，對合法宗教場所形成沖擊。少數(shù)黨政干部對宗教工作的重要性認識不足，對 “三亂”現(xiàn)象、抵御境外勢力的源頭治理及對策性研究不夠，工作機制還有待進一步建立健全。三是宗教教職人員素質(zhì)參差不齊，后備人才明顯缺乏。在現(xiàn)有的宗教教職人員中，具有大專以上學歷的46人，占8%，高中文化程度的195人占35%，初中以下文化程度319人占57%。進行宗教學術(shù)研究，開展高水平講經(jīng)釋道的教職人員嚴重缺乏。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳教育力度，全力推進黨的宗教方針政策的貫徹落實
1.廣泛宣傳黨的民族宗教方針政策。通過媒體、借助宗教系統(tǒng)報刊雜志，定期進行黨的宗教工作方針政策和我市民族宗教工作的宣傳，辦好《民族宗教》，進一步完善市宗教部門門戶網(wǎng)站，及時充實各欄目相關(guān)信息;認真組織好“政風熱線”上線工作，把“政風熱線”當作宣傳線、連心線、服務(wù)線和監(jiān)督線。
2.堅持民族宗教法制宣傳月活動。各轄市區(qū)將活動深入到鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))，形式多樣地宣傳黨的民族宗教政策、民族宗教工作先進典型;市宗教部門會同市司法、工商、城管、衛(wèi)生等部門舉行現(xiàn)場咨詢活動;發(fā)揮法律服務(wù)定點單位的作用，堅持常規(guī)的咨詢服務(wù)工作。
3.加強對黨政干部的培訓。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將在全市部委辦局分管領(lǐng)導培訓班上安排黨的民族宗教方針政策的課程，今年下半年市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校、市民宗局擬聯(lián)合舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記民族宗教工作專項培訓班，專題學習黨的民族宗教方針政策。有計劃對宗教干部進行專業(yè)輪訓。
4.重視做好民族宗教政務(wù)信息工作。完善《市民族宗教系統(tǒng)信息工作考核辦法》，切實加強信息上報工作。確定各級民宗部門信息報送人員，落實信息員例會制度。
(二)加大依法管理力度，全力推進宗教基層基礎(chǔ)工作
面對新形勢新任務(wù)，各級宗教部門切實做到工作重點轉(zhuǎn)到基層、工作精力放到基層，著力三個落實。
1.把宗教工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制落實到基層。按照屬地管理的原則，督促各轄市區(qū)宗教工作責任制的落實。在建立了三級管理網(wǎng)絡(luò)兩級責任制的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗和做法，切實解決宗教工作在基層擺不上位置、列不上議程、得不到重視的突出問題;切實改變部分干部中存在的不愿管、不敢管、不會管的突出現(xiàn)象;力爭宗教事務(wù)管理實現(xiàn)“主體在市(區(qū))，延伸到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、落實到社區(qū)(村)、規(guī)范到點”;積極努力恢復縣級宗教部門行政執(zhí)法主體資格。
2.把發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在構(gòu)建和諧、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的責任落實到基層。積極引導宗教界人士和信教群眾響應黨委和政府的決策部署，在法律政策允許范圍內(nèi)，開展宗教活動，以理性合法的形式，表達利益訴求，自覺維護安定團結(jié)的政治局面。加強對宗教界人士和信教群眾的教育引導，發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定方面的作用。注重引導廣大信教群眾積極投身改革發(fā)展，把精力集中到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。
3.把制止非法宗教活動，抵御境外滲透任務(wù)落實到基層。進一步加強對宗教“三亂”和境外滲透活動的治理力度，把責任落實到基層，把問題解決在基層。把好行政許可關(guān)，以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標，建立健全綜合治理機制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，在源頭治理、妥善處理上下功夫。將抵御滲透的教育深入到場所、社區(qū)，筑牢基層抵御滲透的防線，不斷增強抵御境外勢力滲透的能力。
(三)加大責任考核力度，全力推進宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定工作
民族宗教無小事，因為民族宗教工作關(guān)系到國家大事。安全穩(wěn)定始終是民族宗教工作的第一要務(wù)。
1.將維穩(wěn)工作納入各級民宗部門年度考核。各級宗教部門將平安穩(wěn)定工作列入考核，明確工作職責，加大考核力度。配合相關(guān)部門處理好涉及信教群眾的群體性突發(fā)事件，充分加強部門協(xié)作，共同做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作。
2.切實做好全年綜治工作。進一步落實與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共建工作，完善工作臺帳。堅持每季對市屬宗教活動場所和部分清真網(wǎng)點進行安全檢查;關(guān)注宗教節(jié)日和敏感時期的宗教領(lǐng)域平安情況，分析排查安全隱患。
3.組織開展應急預案演練。市宗教部門進一步完善《市基督教堂緊急疏散應急演練實施方案》及《處置涉及穆斯林群眾突發(fā)事件演練方案》，并按計劃組織演練;各轄市區(qū)進一步完善本地區(qū)應急預案，根據(jù)條件組織演練。
4.打擊違法犯罪、抵御宗教滲透。重點加強對農(nóng)村宗教活動的管理和引導，保護合法，制止非法，打擊違法犯罪，抵御境外宗教滲透。與相關(guān)部門共同開展對基督教非法聚會點的調(diào)研工作。加強對民族宗教網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控引導，確保我市各大門戶論壇無任何影響穩(wěn)定的苗頭出現(xiàn)。
(四)加大文明創(chuàng)建力度，全力推進宗教活動場所全面達標
創(chuàng)建“文明和諧宗教活動場所”活動是一項結(jié)合實際開展的創(chuàng)建活動，是提高宗教場所管理水平、培養(yǎng)宗教合格人才、促進和諧科學發(fā)展的重要抓手。今年的重點是教職人員身份認定備案工作、財務(wù)監(jiān)督管理工作、檔案管理工作。
1.統(tǒng)一思想認識，明確創(chuàng)建主體。各宗教團體、宗教場所是創(chuàng)建活動的主體，教職人員是主角。各級宗教部門、宗教團體廣泛發(fā)動，在原創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，做好再動員、再教育工作，發(fā)動廣大宗教界人士和信教群眾積極參與到創(chuàng)建活動中來;只有宗教界主動參與，才能推動創(chuàng)建工作有效開展。
2.加強達標考核，推動制度建設(shè)。加強宗教場所制度建設(shè)是創(chuàng)建活動的核心。今年創(chuàng)建活動將以建立健全宗教場所的日常管理制度為抓手，突出財務(wù)制度、檔案制度以及學習會議等制度的落實，對照考核細則抓整改，逐步提高管理水平。
3.培植典型示范，以點帶面推進。在確定全國、全省創(chuàng)建活動示范點的基礎(chǔ)上，加大檢查指導力度，并根據(jù)場所實際，創(chuàng)出特色，從而帶動其他宗教場所的創(chuàng)建工作，整體提高我市宗教活動場所日常管理水平。，我市總體目標是，通過1年的努力，力爭使全市43處寺觀教堂基本達到文明和諧宗教場所標準，其中三分之一的寺觀教堂要達到創(chuàng)優(yōu)標準，爭取受到省、全國表彰;使其他固定處所中基礎(chǔ)較好的場所初步達到文明和諧宗教場所標準;一些基礎(chǔ)薄弱的場所面貌發(fā)生明顯改觀。
(五)加大寶塔建設(shè)力度，全力推進宗教文化在促進社會和諧中的作用發(fā)揮
1.積極推進天寧寶塔文化建設(shè)。為了對接上海世博會和第xx屆省運會，精心組織天寧寶塔第四層的文化建設(shè)，完成寶塔第五層核心筒文化建設(shè)和完善第十三層的文化表現(xiàn)形式，基本完成寶塔第二層和第三層的調(diào)整布置工作。
2.開展對外交流交往活動。充分發(fā)揮市宗教文化交流協(xié)會的作用，加強與海內(nèi)外宗教界的文化交流。支持宗教界開展與社會主義社會相適應的文化活動和對外文化交流活動，不斷提升層次，豐富內(nèi)容，擴大宗教界的知名度和影響力。
3.加快場所建設(shè)進程。全力協(xié)助市天主教愛國會加快市天主堂的建設(shè)工程，現(xiàn)已確定了代理公司，進行公開招標，努力把天主堂建設(shè)成現(xiàn)代化的標志性建筑;協(xié)助市佛教協(xié)會加快清涼寺古建修復與環(huán)境整治工作，按照清涼寺鼎盛時期的建筑風格，修舊如舊，還無上清涼世界原貌。
(六)加大人才培養(yǎng)力度，全力推進宗教教職人員綜合素質(zhì)的提高
按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時起作用”的總體要求，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)。
1.強化團體組織建設(shè)和班子建設(shè)。各轄市區(qū)將指導團體加強以班子建設(shè)為核心的組織建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導班子，把大局意識好，宗教學識高，管理能力出眾，具有奉獻精神，深受廣大信教群眾信任和擁護的教職人員選進領(lǐng)導班子，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。真誠幫助團體建立有助于民主管理，民主決策的運行機制、社會監(jiān)督機制，使宗教團體真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實改變團體弱、團體機關(guān)化的傾向;充分發(fā)揮宗教團體的獨特作用，促進各宗教健康發(fā)展。下半年，指導市佛教協(xié)會、市基督教兩會換屆工作。
2.著力推進宗教界代表人士培養(yǎng)工作。當前，我市宗教界上層人士斷層現(xiàn)象突出，各類專門人才缺乏，中青年教職人員綜合素質(zhì)亟待提高。注重宗教界后備人才的培養(yǎng)與鍛煉，將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步集中力量，突出重點，根據(jù)特點進行培養(yǎng);注重抓好宗教界人士學歷教育，繼續(xù)培養(yǎng)、引進高學歷宗教人才。各轄市區(qū)將因地制宜，制定宗教界人士培養(yǎng)、使用規(guī)劃，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，扎實有力推進宗教界代表人士培養(yǎng)工作。
3.穩(wěn)妥推進宗教教職人員認定備案工作。的重點是穩(wěn)妥推進佛教教職人員的認定備案工作。因佛教教職人員的認定涉及人數(shù)多、范圍廣、影響大、情況復雜，市宗教部門專門轉(zhuǎn)發(fā)了市佛教協(xié)會的認定工作意見，加強指導力度，確保扎實有效地完成佛教教職人員的認定備案工作，推動教職人員素質(zhì)提高。
各位領(lǐng)導，各位委員，我們將堅定不移地宣傳貫徹黨的宗教方針政策，落實《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例(修正)》，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，為的平安穩(wěn)定、科學發(fā)展做出新的貢獻!
如有不當，請批評指正。謝謝!
篇六 民族宗教工作自查報告
民族宗教工作自查報告
一、民族工作
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。
幾年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。
一是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)。
幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，xx年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。
2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。
幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。xx年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導指數(shù)，xx年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自xx年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(*期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導匯報，市領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應。
近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。
三是引導宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。
四是引導宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。近幾年來，宗教界為受災地區(qū)和受災群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔的任務(wù)要求差距很大，無法適應當前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團體預算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應當建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。
篇七 縣宗教事務(wù)管理工作報告
依法加強對宗教事務(wù)的管理 確保農(nóng)村社會政治穩(wěn)定
宗教工作是黨和國家的工作中的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。做好宗教工作，關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到推進三個文明建設(shè)，關(guān)系到加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一，關(guān)系到我國的對外關(guān)系。近年來，博湖縣委、縣政府高度重視宗教工作，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，積極探索新時期做好宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè)，不斷完善工作機制，強化經(jīng)常性管理，宗教工作取得了顯著的成效，并積累了一些經(jīng)驗，為保持我縣的社會政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口56558人，其中漢族37800人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有登記且年檢合格的宗教活動場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動點4處。有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動點負責人4個。有宗教團體2個，其中伊斯蘭教協(xié)會1個，佛教協(xié)會1個。
二、主要做法
近年來，我縣各級黨政始終堅持以xx同志關(guān)于宗教工作的“三句話”和維護新疆穩(wěn)定、反對民族分裂的一系列講話精神為指針，把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放，加強組織領(lǐng)導，建立健全各項規(guī)章制度，依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的規(guī)范化管理，使各宗教活動場所在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)正常、有序地開展活動。
（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，明確責任，措施到位
加強黨對宗教工作的領(lǐng)導是做好新時期宗教工作的根本保證。我縣各級黨政十分重視此項工作。一是縣委成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)人員變動及時進行調(diào)整。規(guī)定縣委常委會每年至少兩次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，研究解決工作中的問題和困難。二是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干事。三是落實了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度。建立了《領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所考查冊》，作為縣委考查各級領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所工作的重要依據(jù)。要求縣級領(lǐng)導干部每月至少一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部和村干部每月至少兩次，敏感時期每周不少于一次，與宗教人士談話，了解掌握宗教場所情況和宗教人士思想動態(tài)，幫助解決實際問題。全縣有10名副縣級以上領(lǐng)導，22名副科級以上領(lǐng)導和41名村干部與宗教場所和宗教人士建立了聯(lián)系談話制度，收到了較好的效果。四是層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級向一級負責，強化了責任意識。全縣自上而下緊密結(jié)合維護社會穩(wěn)定，加強民族團結(jié)，強化宗教活動的管理，層層簽訂了社會治安綜合治理責任狀，堅持“一把手”負責制，綜治責任狀中，民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓穩(wěn)定的重要性。由于領(lǐng)導重視，責任明確，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步實現(xiàn)了宗教場所規(guī)范化管理。
（二）建立健全各項管理制度，形成了良好的工作機制
根據(jù)黨的宗教政策和國家法律、法規(guī)，結(jié)合宗教工作的特點，我縣對各項宗教事務(wù)實行制度化管理，制定了《宗教活動場所民主管理機構(gòu)職責》、《宗教活動場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責》、《領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請假制度》、《宗教人士例會學習制度》等14項工作管理制度，并且狠抓各項制度的落實，切實把宗教事務(wù)的管理納入制度化、法制化軌道，不斷規(guī)范民族宗教事務(wù)管理行政執(zhí)法行為，提高了依法管理宗教事務(wù)的水平。
（三）不斷加強宗教人士隊伍建設(shè)，始終把宗教領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中
宗教管理一是要管好宗教活動場所，二是要管好宗教教職人員，三是要管好宗教活動，但歸根到底，重中之重是要抓好宗教教職人員的隊伍建設(shè)。一是在政治上妥善安排，充分發(fā)揮愛國宗教人士的作用。我縣宗教人士在各級人大、政協(xié)、伊協(xié)等組織中作了政治安排的有28人；二是在生活上給予適當關(guān)心和照顧。目前，我縣領(lǐng)取政府發(fā)放固定生活費的宗教教職人員有36人，占宗教教職人員的55.4％，每年發(fā)放生活費14萬元?？h、鄉(xiāng)兩級黨政每年在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)期間都安排領(lǐng)導走訪慰問宗教人士；三是不斷加強宗教人士的政治培訓和經(jīng)常性學習。在組織宗教人士參加自治區(qū)、自治州兩級宗教人士培訓的同時，在財政十分困難的情況下，xx年以來，我縣解決宗教人士培訓費3.6萬元，舉辦了5期培訓班，共培訓宗教人士135人次。xx年開始，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局實行了宗教人士例會學習制度，每月定期組織宗教人士進行學習。通過培訓學習，宗教人士的思想認識有了明顯提高，行動上有了明顯進步，愛國、愛教、愛社會主義，自覺守法的意識普遍增強。四是重視培養(yǎng)年輕一代愛國宗教人士。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我縣認真組織實施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作，確定2名政治上合格，資歷深，經(jīng)文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫（滿拉），并對塔里甫（滿拉）人選進行了慎重考察，上報州民宗委審批后，簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫（滿拉）工作責任書。目前，這項工作進展順利。五是堅持開展好對宗教活動場所的年檢工作。在年檢活動過程中作到了“四結(jié)合”，即：把年檢工作與宗教人士普法教育結(jié)合起來；把年檢工作與宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動結(jié)合起來；把年檢工作與宗教教職人員的考核評議工作結(jié)合起來；把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規(guī)范宗教活動場所講經(jīng)內(nèi)容結(jié)合起來。
（四）依法加強對宗教場所和宗教活動的管理。 一是依法加強宗教活動場所的管理。建立了宗教活動場所民主管理各項規(guī)章制度，健全了民主管理組織機構(gòu)，做到了“五上墻”，既“兩個條例”上墻，管理制度上墻、基本情況上墻，民主管理組織成員照片上墻，財務(wù)收支情況上墻。嚴格執(zhí)行宗教活動場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅持經(jīng)常性深入宗教活動場所，督促檢查活動開展情況，了解各活動場所存在的問題和困難，掌握實情，及時處理出現(xiàn)的矛盾和糾紛。二是堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，堅決制止非法宗教活動。近年來，我縣加強對宗教場所的經(jīng)常性管理和檢查，及時有效地制止了1個伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為 ，清理了1個宣揚宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對“門徒會”非法組織的清查防范工作，整頓了宗教活動場所的秩序。依法加強對基督教的管理，堅持屬地管理的原則，對信教群眾比較集中的地方，合理布局堂點，嚴格實行“三定”（定點、定片、定人），堅決依法制止基督教自由傳教活動,解決了以往基督教私設(shè)家庭聚會點和非正常發(fā)展的問題。
（五）堅持不懈地開展宗教界“雙五好”評比活動。
通過開展“爭創(chuàng)五好宗教活動場所，爭當五好宗教人士”為內(nèi)容的“雙五好”評比活動，我縣涌現(xiàn)出了一批自治區(qū)、州、縣三級五好宗教活動場所和五好宗教人士，評比出的宗教人士與黨和政府團結(jié)合作，依法從教，抵制滲透、維護穩(wěn)定，開展自養(yǎng)、美化環(huán)境，扶貧濟困、服務(wù)社會，在宗教界起到了帶頭和示范作用，不僅激發(fā)了宗教人士和信教群眾的榮譽感和進取精神，而且調(diào)動了他們參與兩個文明建設(shè)的積極性。“雙五好” 評比活動成為我縣宗教界適應社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。在此項活動的開展中，也涌現(xiàn)出一大批好人好事。1998年我國南方遭受特大洪災后，我縣宗教人士自發(fā)向災區(qū)捐款1800余元；xx年我縣發(fā)生洪災后，宗教團體和宗教人士積極為抗洪救災捐款捐物折合人民幣6500余元；xx年伽師地震受災后，各界宗教人士向災區(qū)捐款2300余元，充分體現(xiàn)出宗教人士的愛國熱情。
三、宗教工作的基本經(jīng)驗
（一） 黨的宗教政策和國家宗教法律、法規(guī)是我們做好宗教工作的行動指南。全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，熟練掌握和正確運用宗教法律、法規(guī)，加強政策宣傳，嚴格行政執(zhí)法，是我們有效管理宗教事務(wù)基礎(chǔ)條件。作為民族宗教干部，必須熟悉宗教政策，必須掌握宗教法律、法規(guī)，只有這樣，才能依法管理好宗教事務(wù)。
（二）領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全，齊抓共管，是做好宗教工作的重要保證。我縣把“兩手抓，兩手都要硬”作為做好宗教工作的指導思想，建立了縣委書記掛帥負總責的維護穩(wěn)定領(lǐng)導機制，做到經(jīng)濟建設(shè)、維護穩(wěn)定兩項責任一肩挑，兩個指標一塊下、兩項工作一起抓。縣上建立了有一名主管副書記，兩名常委，一名副縣長參加的統(tǒng)戰(zhàn)口維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組。為了加強對宗教工作的宏觀領(lǐng)導和綜合管理，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、政法委、公安局等部門建立了聯(lián)席會議制度，定期交流情況，分析、研究、部署統(tǒng)一戰(zhàn)線和對敵斗爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也健全了機構(gòu)，明確了責任人，加強了基層統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊伍建設(shè)，形成了全縣抓穩(wěn)定工作，全社會關(guān)心宗教工作的社會氛圍。
（三）做好培訓工作是加強兩支隊伍建設(shè)的有效途徑。加強對民族宗教工作干部和宗教職業(yè)人員進行黨的路線方針政策和法律法規(guī)的培訓教育，不斷提高民族宗教干部依法行政水平，增強宗教職業(yè)人員的法律意識，要求他們從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益，為民族團結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻是建設(shè)兩支隊伍的根本目標。把集中學習和例會學習制度集合起來，做到每兩年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部、宗教教職人員、民主管理負責人、塔里甫（滿拉）輪訓一次，是一項行之有效的措施。
（四）落實領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事務(wù)的目的，就是團結(jié)、教育、爭取宗教界人士，引導宗教與社會主義社會相適應，保證宗教領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中，而領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，恰好體現(xiàn)了這一點。對宗教人士思想上加強教育，政治上適當安排，生活上給予照顧，是新時期黨對宗教界朋友的統(tǒng)戰(zhàn)政策。領(lǐng)導干部落實聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，與宗教人士談心交朋友，及時掌握和解決宗教活動場所、宗教人士存在的問題和困難，也就是掌握了宗教事務(wù)管理的主動權(quán)。
（五）年檢是依法加強宗教活動場所管理的綜合手段。通過年檢，認真宣傳了黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，健全了宗教活動場所民主管理組織，加強了宗教活動場所自我管理制度建設(shè)，規(guī)范了宗教活動場所講經(jīng)內(nèi)容，提高了場所負責人和教職人員的責任意識，真正使宗教活動場所走上了依法管理的軌道。
