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第1篇全面推行河湖長制回頭看工作自查報告范文 第2篇全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深化教育教學(xué)改革(學(xué)院行政工作報告) 第3篇2023年全面放開二孩政策時間工作報告 第4篇黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報告 第5篇某省全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動工作報告 第6篇2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告 第7篇it全面風(fēng)險管理工作報告 第8篇推進全面創(chuàng)新改革工作報告 第9篇全面提升黨員隊伍建設(shè)水平的調(diào)研工作報告范文 第10篇縣政協(xié)關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的考察報告 第11篇中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作總結(jié)報告 第12篇2023十三五發(fā)展工作報告:一個"全部"五個"全面" 第13篇工作報告:2023十三五規(guī)劃全面二孩政策解讀 第14篇全面依法治縣工作報告
篇一 全面推行河湖長制回頭看工作自查報告范文
我鎮(zhèn)自開展河(湖)長制工作以來,根據(jù)(壽辦發(fā)20xx21號)文件精神積極開展工作,具體工作匯報如下:
一、河(湖)長制工作體系建立情況
縣里有關(guān)會議召開以后,鎮(zhèn)黨委、政府積極落實,召開全鎮(zhèn)干部大會,貫徹會議精神,及時出臺鎮(zhèn)、村工作方案,成立組織、落實責(zé)任,并出臺了相應(yīng)的督查、考評辦法。每月召開一次鎮(zhèn)、村河長工作會。
二、加強水資源保護情況
首先是加強宣傳最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)納污三條紅線,強化政府責(zé)任。
三、加強河湖水域岸線管理保護情況
嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖庫渠管理范圍。在我鎮(zhèn)境內(nèi)的河湖水域目前沒有發(fā)現(xiàn)“四亂”現(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級河長按時巡河。
四、加強水污染防治情況
全面落實《xx水污染防治工作方案》,明確水污染防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水體、岸線污染治理。目前我鎮(zhèn)沒有工礦企業(yè)及生活污水向河(湖)排放情況,水面也沒有漂浮物出現(xiàn)。
五、加強水環(huán)境治理情況
強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,目前 我鎮(zhèn)街道、道路保潔是覆蓋全鄉(xiāng),垃圾定點存放及時清理;水面無漂浮物,全鎮(zhèn)無一處黑臭水體。
六、加強水生態(tài)修復(fù)情況
大力推進河湖庫渠生態(tài)修復(fù)和保護,我鎮(zhèn)目前沒有發(fā)現(xiàn)一處在河(湖)區(qū)域內(nèi)種、養(yǎng)殖的情況;也沒有發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象;沒有侵占自然河湖庫渠、濕地等現(xiàn)象。
七、執(zhí)法監(jiān)管情況
加大河湖庫渠管理保護執(zhí)法監(jiān)管力度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。20xx年我鎮(zhèn)拆除非法建筑物6間;
八、基礎(chǔ)工作開展情況
我鎮(zhèn)按要求成立了河長辦,配齊了電腦、打印機、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備,辦公室工作人員五名,有專職信息報送員?!耙缓?湖)一策”方案編制齊全;河(湖)名錄建立完整;信息報送及時。 全鎮(zhèn)制作并安裝河長牌50塊,湖長牌2塊; 一年來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定成效,但有些方面還存在不足,為了使我鎮(zhèn)的河(湖)長制工作各項目標(biāo)任務(wù)能落到實處、取得實效,今后的工作將繼續(xù)取長補短,繼續(xù)完善。
篇二 全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深化教育教學(xué)改革(學(xué)院行政工作報告)
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深化教育教學(xué)改革
為實現(xiàn)XX學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)而奮斗
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表院行政,向大會作工作報告,請予審議,并請?zhí)匮砗土邢硖岢鲆庖姟?/p>
一、2004年工作總結(jié)
2004年,全院師生員工在上級主管部門及院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)拼搏、求實創(chuàng)新,圍繞學(xué)院“十五”規(guī)劃和教代會提出的任務(wù),教學(xué)、科研、管理、學(xué)生、后勤等各方面工作均取得了可喜成績。在全國高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得優(yōu)秀評價。為早日實現(xiàn)把我院建成優(yōu)質(zhì)、高效、有特色的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的奮斗目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1、堅持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強?!?,實施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略。針對幾年來學(xué)院發(fā)展的實際,我們認(rèn)識到在學(xué)院外延不可能短期內(nèi)大規(guī)模擴大的情況下,走內(nèi)涵式的以特色加精品取勝的道路,實現(xiàn)“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們這所老學(xué)校再鑄輝煌的必由之路。為此,我們在深入研討的基礎(chǔ)上,進一步明確了學(xué)院的辦學(xué)定位和發(fā)展思路。把“立足首都,面向工業(yè),以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線,以產(chǎn)學(xué)合作為途徑,培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的、畢業(yè)后就能上崗頂用的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才,建設(shè)全國示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院。”確定為學(xué)院的辦學(xué)定位;把“以質(zhì)量求生存、以改革求發(fā)展、以特色求進步、以人才創(chuàng)品牌。”界定為學(xué)院的發(fā)展思路,充分體現(xiàn)了我院的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
2、堅持以人為本,全心全意依靠廣大教職工辦好學(xué)校。年初召開了第十四次會員代表暨六屆教職工代表大會第三次會議,大會征集的7件提案已全部落實,8條建議均被采納或部分采納。工會作為職代會的日常工作機構(gòu),在職代會閉會期間認(rèn)真履行了職代會的各項職能。
3、抓好隊伍建設(shè),全面落實人才強校戰(zhàn)略。針對師資隊伍的實際狀況,學(xué)院積極鼓勵教師攻讀碩士、博士學(xué)位,我院教師中已有在讀博士9人,進修研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位教師56人;具有雙師素質(zhì)的教師89人,具有高級職稱的教師65人。為加強干部隊伍建設(shè),11月份,對全院53名中層干部進行了2004年度和2003、2004聘期屆滿考核。在此基礎(chǔ)上,12月份,進行了包括25個副處級崗位、29個科級崗位在內(nèi)的380個崗位的公開競聘。整個競聘工作平穩(wěn)、順利,新上任或提拔了11名中層干部,其中副處級4名,科級7名,有4名中層干部離開了原崗位。2004年學(xué)院引進教師20名,加強了對新教師的崗前培訓(xùn)工作。組織教師參加現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。
4、做好教學(xué)基礎(chǔ)管理工作,順利完成全年教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)大檢查中有32名教師被評為A級,其中十名教師被評為本學(xué)年度“十佳教師”。組織全院教師參加了院第二屆教學(xué)基本功比賽,這項活動對于培養(yǎng)年輕教師,提高教師教學(xué)技能起到了很好的促進作用。2004年我院在校生凈增1200人,在校班級達到163個,全院周學(xué)時達到3220學(xué)時。累計完成理論教學(xué)工作量102300學(xué)時,實踐教學(xué)915周。完成了35門專業(yè)基礎(chǔ)課,共210套試題的試卷庫建設(shè)。2700名學(xué)生報名參加了國家高職高專英語應(yīng)用能力(A、B級)考試。組織了5期北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全資格和礦長資格考試培訓(xùn)。
5、進一步加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資105萬元,新建了46個多媒體教室,投資53萬元為105名教師配備了筆記本電腦,到目前為止學(xué)院117個教室全部裝備了多媒體,194名教師配備了筆記本電腦;投資80萬元對計算機房設(shè)備進行了更新改造;投資50萬元,建成電工電子實訓(xùn)基地;購進16萬元圖書,投入60萬元建成了二期電子閱覽室。圖書館每周開館時間不少于76小時,為廣大師生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
6、示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目基本完成
2004年,示范性建設(shè)工作全面深入。硬件設(shè)施建設(shè)完成資金710萬元。師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)及其他建設(shè)完成投資300萬元。2004年教育部追加示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目投資100萬元,學(xué)院將其分配到機電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和測量工程專業(yè)各50萬元。這兩個項目完成后,我院的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目就已全部完成。2004年我們還順利通過了北京市高校基礎(chǔ)實驗室合格評估。
7、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)全面啟動,教學(xué)改革顯成效。年初明確了2004-2023年教學(xué)改革意見責(zé)任分工,在教學(xué)運行安排上對精品專業(yè)和試點專業(yè)有所傾斜;認(rèn)真規(guī)劃、精心組織,啟動了精品課程建設(shè)。測量專業(yè)在全面剖析的基礎(chǔ)上,加強了崗位針對性改革。機電專業(yè)按照經(jīng)濟社會發(fā)展和人才市場對機電類畢業(yè)生的要求構(gòu)建了“平臺+方向”的專業(yè)培養(yǎng)方案,該方案已被收錄到教育部頒發(fā)的高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄中,供全國其它院校同類專業(yè)參考。
8、科研工作有較大起色。采取公開答辯、民主決策的形式,完成了對23項課題、12項課件的立項。全年引進科研經(jīng)費29萬元,爭取到市教委專項經(jīng)費30萬元。進行了2004年論文、課題、課件、及教學(xué)成果的評選工作。評出論文類:一等獎3篇、二等獎8篇、三等獎17篇;課題類:一等獎1項、二等獎3項、三等獎2項;課件類:一等獎1個、二等獎1個、三等獎2個;教學(xué)成果類:二等獎2項、三等獎4項。
9、實現(xiàn)了財政的良性運行,加強了資金監(jiān)管,提高了辦學(xué)經(jīng)費使用效益。04年學(xué)院財政收入有了大幅度的提高,突破億元大關(guān),實現(xiàn)收入10368萬元,創(chuàng)歷史最高水平。學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)管理規(guī)定,科學(xué)運作資金,建立健全單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)決算審計制度,加強對基建和修繕工作的審計和干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計及離任審計工作。嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備采購招投標(biāo)和政府采購等制度。在學(xué)院學(xué)生公寓建設(shè)中依法公開征集規(guī)劃方案、公開招標(biāo)、公開采購、公開施工、公開驗收。做到政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位。確保了學(xué)院的基建工程建成“陽光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育亂收費專項檢查自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過填寫調(diào)查表等形式,對學(xué)院及所屬各部門收費情況進行了全面的檢查。04年,教職工的收入水平有了較大幅度的提高,人均年收入突破5萬元,較03年增長20%以上。
10、推進公務(wù)用車改革,建立辦公新秩序。年初學(xué)院進行了公務(wù)用車改革,將原車隊解散,人員分流到學(xué)院其他部門,根據(jù)工作需要將車輛進行了分配,對用車人員進行包干補助。2004年用車費用比2003年減少30多萬元。積極推進辦公手段的改革,充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的作用,實現(xiàn)了信息共享,無紙化辦公向前邁進了一大步。
11、順利完成招生就業(yè)工作。繼續(xù)加大招生宣傳力度,努力開拓生源市場。2004年,計劃招生1920人,實際報到注冊1902人,生源質(zhì)量和報到率創(chuàng)我院近年來的最好水平。學(xué)院實施院、系兩級就業(yè)指導(dǎo),幫助新生策劃職業(yè)生涯,為畢業(yè)生開拓就業(yè)渠道。2004年畢業(yè)生共有589人,涉及12個專業(yè),12個省份,截止到04年12月底就業(yè)率為93.5%。畢業(yè)生中有15名學(xué)生赴蒙古國立大學(xué)留學(xué),3名到俄羅斯留學(xué)。
12、深入開展綜合治理,扎實進行校園安全專項整治,維護穩(wěn)定祥和的校園環(huán)境。充分利用宣傳載體進行教育,提高了廣大師生的法制觀念、安全意識和防范意識。落實部門一把手的主體責(zé)任制,簽定了治安、防火、交通安全協(xié)議書。配合政府有關(guān)部門加大了對校園周邊治理的力度。
13、積極推進德育工作。根據(jù)中央16號文件精神,制定了我院加強和改進大學(xué)生思想政治教育的實施意見。加大了各系部教育和管理學(xué)生的力度,收到良好效果。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團齊抓共管,各部門各負其責(zé)的管理格局。探索了學(xué)生輔導(dǎo)員與班主任共同教育和管理學(xué)生的新途徑,強化了對學(xué)生的日常行為考核的力度,形成了從學(xué)生入校開始一直到畢業(yè)的全程教育體系。
14、進一步建設(shè)學(xué)院文化、培育學(xué)院精神。堅持“服務(wù)、引導(dǎo)、建設(shè)、提高”的工作方針,舉辦了文化藝術(shù)節(jié)、讀書文化月、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)大賽、“五·四”和“一二·九”文藝匯演等大型活動。建設(shè)和完善了校園文化活動基礎(chǔ)設(shè)施,加強了對報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的指導(dǎo)。通過參加一系列地區(qū)和首都文化活動,營造了良好的人文環(huán)境。組織教師學(xué)習(xí)宣傳教育部《關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》,切實加強教師學(xué)術(shù)道德建設(shè)。在第20個教師節(jié)上對優(yōu)秀教師、先進工作者、優(yōu)秀班主任等進行了表彰獎勵。
15、進一步落實《北京市老干部工作責(zé)任制》,以在政治上關(guān)心、生活上照顧為原則,進一步關(guān)心、照顧好離退休教職工?!捌摺ひ弧薄⒋汗?jié)等節(jié)日期間,學(xué)院黨委組織有關(guān)部門負責(zé)人走訪和慰問了部分老干部、老黨員。組織召開了老干部座談會,向他們通報學(xué)院改革發(fā)展情況、征求他們對學(xué)院各方面工作的意見和建議。組織老干部開展科學(xué)、健康的文化健身活動,使他們幸福、健康、快樂地安度晚年。
16、完成校園總體規(guī)劃,加快基本建設(shè)工作。根據(jù)學(xué)院的“十五”規(guī)劃,結(jié)合招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置狀況,編制了校園規(guī)劃方案,已報市教委審批。完成了6304平米學(xué)生活動中心和12895平米的2號學(xué)生公寓兩個建設(shè)項目,2004年9月開工的7770平方米的3號學(xué)生公寓預(yù)計今年5月裝修完畢,交付使用。
17、加強校園環(huán)境整治,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)工作。
全年新增綠地面積2000平米、樹木100株。修建了70個車位的草坪停車場。在一號公寓樓安裝了傳呼系統(tǒng),方便了學(xué)生通訊,增強了宿舍的安全。認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)化食堂的建設(shè)工作,新建了2000平米的學(xué)生食堂。強化了食堂內(nèi)部管理,通過了北京市“餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”的評估驗收,1號、2號食堂均獲得了A級。此外還完成了獻血、婦幼保健和計劃生育等工作。
各位代表、同志們,一年來學(xué)院各方面取得的顯著成就,是上級主管部門和院黨委駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全院師生員工齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表學(xué)院向一年來為學(xué)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝。
過去一年,我院各項工作大步推進,而且在實踐中豐富了對高職教育的認(rèn)識。各部門增強了工作的自覺性,提高了推動學(xué)院發(fā)展的能力。我們的主要體會是:
——必須堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。它進一步明確了發(fā)展是硬道理,要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為我們學(xué)院,就要抓住教學(xué)這個中心,以人為本,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到學(xué)院改革和發(fā)展的全過程。
——必須堅持推進教育教學(xué)改革。國家的教育事業(yè)以及高職教育事業(yè)都在不斷發(fā)展,新情況、新問題、新機遇層出不窮。我院的各項改革仍處在攻堅階段。要堅定不移地深化改革,消除阻礙學(xué)院發(fā)展的體制性根源,努力建設(shè)和諧校園,建設(shè)更加開放、更具活力的管理體系。
——必須堅持處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系。學(xué)院的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有一個長遠的規(guī)劃,又要有切實可行的實施措施。要考慮全局利益和長遠發(fā)展,又要照顧不同部門的特點,充分發(fā)揮各部門的積極性。
——必須堅持按客觀規(guī)律辦事。學(xué)院的發(fā)展要始終堅持從校情出發(fā),自覺遵循客觀規(guī)律。既要積極進取,抓住機遇加快發(fā)展,又不能脫離實際條件。否則,欲速則不達,還會造成嚴(yán)重損失。學(xué)院各項工作都要注重實效,把發(fā)揮主觀能動性和遵循客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。
——必須堅持把師生員工的利益放在第一位。要切實維護師生權(quán)益,著力解決關(guān)系師生切身利益的突出問題。只有執(zhí)政為民,我們的各項工作才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
總結(jié)一年來的工作,我們清醒地看到,盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯媾R的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻,我們的工作還存在著一些不足。首先,廣大師生員工的危機感和憂患意識不強,這是嚴(yán)重制約著我院未來的發(fā)展的一個隱患。第二,課程建設(shè)需要進一步加強。第三,后勤部門應(yīng)增加必要的專業(yè)技術(shù)人員。
面對差距和不足,我們既要充分認(rèn)識,認(rèn)真對待,又要堅定信心,銳意進取,只要我們同心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠清除前進道路上的任何障礙,把我們的事業(yè)進一步推向前進!
二、二○○五年工作要點
21世紀(jì)的前20年,是我們國家、我們民族發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期,也是我院必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十六大明確提出到2023年我國要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo),并把形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系,人民享有接受良好教育的機會,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展等作為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。北京市提出要通過實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為把北京建設(shè)成世界一流的現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實基礎(chǔ)。作為首都經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性特點的基礎(chǔ)設(shè)施和知識產(chǎn)業(yè),教育的現(xiàn)代化,既是首都現(xiàn)代化的重要組成部分,又是首都現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵。因此,我們必須樹立強烈的機遇意識,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在建成示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的基礎(chǔ)上,要努力取得無愧于時代、無愧于偉大歷史機遇期的新成就,實現(xiàn)學(xué)院的新發(fā)展。
2023年學(xué)院工作的指導(dǎo)思想和總的要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆九次全會精神,緊緊圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,以提高辦學(xué)能力為重點,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強教學(xué)內(nèi)涵建設(shè);以課程建設(shè)和考試改革為重點,深入進行教育教學(xué)改革。狠抓當(dāng)前,規(guī)劃長遠,繼續(xù)落實學(xué)院十五發(fā)展規(guī)劃。堅持育人為本,全面加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作。以最好成績迎接示范性學(xué)院驗收工作,確保順利實現(xiàn)建設(shè)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院的奮斗目標(biāo)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,促進學(xué)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為示范性學(xué)院評估驗收工作做好準(zhǔn)備。
1、加強對學(xué)院發(fā)展的宏觀規(guī)劃和戰(zhàn)略研究,堅持科學(xué)規(guī)劃、合理定位、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》的精神,落實北京市教育大會提出的目標(biāo)和任務(wù),制定完成學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃,進一步勾畫學(xué)院全面、持續(xù)、健康發(fā)展的藍圖。
2、加強專業(yè)建設(shè),穩(wěn)步推進學(xué)制改革。加大對機電技術(shù)應(yīng)用和測量工程專業(yè)的投入,形成專業(yè)“亮點”,推動其它專業(yè)的教學(xué)改革。加強專業(yè)設(shè)置的論證工作,對我院較長一段時期內(nèi)的專業(yè)布局進行科學(xué)規(guī)劃,提高適應(yīng)市場的能力。要按照教育部關(guān)于試辦兩年制高職教育的精神,積極穩(wěn)妥地推進兩年制高職教育,在總結(jié)和借鑒2004級兩年制數(shù)控技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年在汽車檢測與維修、工商企業(yè)管理、市場營銷、電氣自動化技術(shù)、建筑工程技術(shù)等五個專業(yè)試辦兩年制。各有關(guān)專業(yè)要做好培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃、教學(xué)文件等的開發(fā)與建設(shè)工作。
3、加強課程建設(shè),深化考試改革。課程的建設(shè)要與教學(xué)內(nèi)容改革相適應(yīng),使教學(xué)內(nèi)容進一步反映當(dāng)前社會先進技術(shù)水平,突出崗位資格要求,與學(xué)生職業(yè)資格證書考試相適應(yīng)。以優(yōu)秀課程和精品課程建設(shè)為抓手,力爭在2023年以前我院20%的專業(yè)課程達到優(yōu)秀課程的標(biāo)準(zhǔn),建成20門左右的精品課程。積極推薦、申報市級、國家級精品課程評審,今年爭取申報2門市級(國家級)精品課程。各系申報與學(xué)院指定相結(jié)合,今年再立項4-6門課程進行精品課程建設(shè)。年底以前要完成2004年立項的4門精品課程建設(shè)工作。爭取在2023年能有1-2門課程成為國家級或市級精品課程。
考試改革要堅持嚴(yán)格性、多樣性、選擇性、理解性、階段性原則,考試形式改革與考試內(nèi)容改革相結(jié)合,階段考試與目標(biāo)考試相結(jié)合。在考核內(nèi)容上,既考核理論知識,又考核實踐技能;在考試形式上,筆試和口試相結(jié)合,閉卷和開卷相結(jié)合。要重點做好口試和階段考試的改革工作。
4、加強教科研工作,重視科研人才隊伍建設(shè),逐步提高科研和技術(shù)開發(fā)水平。科研是高等院校非常重要的一項職能。學(xué)校的科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)能力是建立校企合作辦學(xué)機制最重要的前提條件。因此,要進一步加大科研工作力度,2023年立項課題要進一步提高科研課題的比例,減少教研課題比例。要給予科研工作以寬松的政策和充分的經(jīng)費保障。要加強同企業(yè)間的聯(lián)系,積極爭取和承接橫向科研課題,努力提高科研成果的水平,培養(yǎng)一批科研骨干。
5、加強教學(xué)管理,提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。從2023年起,教學(xué)計劃、教學(xué)任務(wù)、選課、成績考核等都要實現(xiàn)計算機軟件管理,全院教學(xué)管理人員和廣大教師要認(rèn)真熟悉教學(xué)管理軟件的使用方法,嚴(yán)格遵守軟件使用的有關(guān)規(guī)章制度,使我院的教學(xué)管理水平邁上一個新臺階。目前,我院現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣工作已基本完成。從2023年起,要重點提高其應(yīng)用水平和效果。要組織專門的研討會,探討和交流現(xiàn)代教育技術(shù)使用經(jīng)驗,使教學(xué)設(shè)備的潛能得到充分的發(fā)揮,使教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量進一步提高。
6、認(rèn)真研究高職高專教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵和特點,結(jié)合我院的教育教學(xué)改革,以調(diào)動“教與學(xué)”兩個方面的積極性為核心,借鑒ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,進一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,全過程、全方位地加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。除繼續(xù)做好日常教學(xué)檢查、教師試講、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)查等工作外,要進一步規(guī)范實踐教學(xué)管理,對實踐教學(xué)指導(dǎo)教師要進行量化考核;要既督教又督學(xué),進一步完善學(xué)生學(xué)習(xí)激勵機制,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
7、全面加強教學(xué)建設(shè)與改革工作,夯實基礎(chǔ),充實內(nèi)涵,積極準(zhǔn)備,迎接驗收,確保示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。繼續(xù)加強實驗實訓(xùn)設(shè)施建設(shè),利用北京市200萬專項資金,完成好數(shù)控實訓(xùn)基地擴建任務(wù)。北京市專項預(yù)算批準(zhǔn)的項目,都要按要求做好建設(shè)工作。示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目要認(rèn)真準(zhǔn)備驗收資料,確保順利通過國家驗收。國家財政重點支持的示范性職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)項目今年進入整改總結(jié)階段,要對照建設(shè)方案,認(rèn)真檢查、驗收、總結(jié)和整改。
(二)抓好隊伍建設(shè),全面提高教職工素質(zhì)
8、要牢固樹立以人為本的觀念,全力抓好隊伍建設(shè),構(gòu)筑引領(lǐng)學(xué)校教學(xué)、科研和管理上水平的人才支撐。根據(jù)教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的需要,保質(zhì)保量地做好補充教師的工作,逐年提高教師在教職工隊伍中的比例。嚴(yán)格執(zhí)行教師任職資格制度,把住“入口關(guān)”,不具備任職條件的一律不得進入教師隊伍。積極創(chuàng)造條件,提高教師實踐能力,培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師。加強教師的思想政治工作和師德教育,倡導(dǎo)無私奉獻、為人師表、敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責(zé)任感和使命感。
9、繼續(xù)加強教師學(xué)歷學(xué)位提高。繼續(xù)支持教師的學(xué)歷學(xué)位進修,改善教師隊伍的學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)。按照《2004-2023年教學(xué)改革意見》規(guī)定,凡經(jīng)批準(zhǔn)參加碩士、博士學(xué)位進修的教師,全額報銷學(xué)費,并將其畢業(yè)論文和課題列為本院科研項目,予以經(jīng)費支持,支持經(jīng)費的上限分別為1.5萬元和3萬元。
10、鞏固新一輪干部人事制度改革成果,簽訂聘用、聘任合同,實施聘約管理,加強履職績效考核,強化全員職責(zé)意識。做好新教師接收、崗前培訓(xùn)和04年參加工作教師的考核、轉(zhuǎn)正工作;做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的評聘工作。
(三)加強和改進德育工作,堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展
11、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》和胡錦濤總書記在全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議上的重要講話精神。進一步推進學(xué)生教育與管理工作創(chuàng)新,切實提高學(xué)生工作質(zhì)量。要總結(jié)管理重心下移的工作經(jīng)驗,重新調(diào)整學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)委員會,探索建設(shè)一支專兼結(jié)合的大學(xué)生思想政治教育工作隊伍。以學(xué)風(fēng)建設(shè)為龍頭,構(gòu)建德育教育的新平臺;繼續(xù)通過各種渠道加強同學(xué)生交流,開好學(xué)代會,傾聽學(xué)生的意見和建議,解決學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的問題;加強對學(xué)生的人文素質(zhì)培養(yǎng),抓好學(xué)生的安全教育工作。
要不斷改進方式方法,結(jié)合長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶祝活動,積極開展“民族·歷史·未來”主題教育活動。圍繞“人文奧運”,組織更多的同學(xué)參加首都青少年“情系奧運,文明禮儀伴我行”等活動。
(四)為師生員工的工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高學(xué)院持續(xù)發(fā)展的保障能力。
12、完成校園整體規(guī)劃。做好綜合樓開工建設(shè)和新購50畝地的開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)備工作。完成鍋爐房搬遷和校園供電線路改造工作。做好學(xué)院的美化綠化工作。開工建設(shè)學(xué)院文化廣場。進行三號學(xué)生公寓區(qū)外環(huán)境建設(shè)。本著經(jīng)濟實用、美觀大方的原則,整修學(xué)院內(nèi)部主要路面,對校園老建筑外墻進行粉刷裝飾。提高綠化水平,營造高雅、溫馨、舒適的校園環(huán)境。搞好職工福利和醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育工作。
13、做好學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍的管理與服務(wù)工作。健全完善學(xué)生食堂、學(xué)生公寓管理辦法、專項維修管理辦法等規(guī)章制度。以飲食衛(wèi)生安全為重點,繼續(xù)落實辦餐人員的辦餐行為規(guī)范制度,加強食堂物資采購規(guī)范操作監(jiān)控,加強食堂基礎(chǔ)設(shè)施完善與改造,鞏固A級食堂食品衛(wèi)生量化等級。力求完成標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化食堂的建設(shè)驗收。
14、加強對校辦企業(yè)的管理,嚴(yán)格履行合同和獎懲制度。加強校辦企業(yè)同教學(xué)、科研的結(jié)合,促進企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,將校辦企業(yè)辦成我院穩(wěn)固的實訓(xùn)、實習(xí)、科研基地。
(五)其他工作
15、加強政策、程序、規(guī)章制度建設(shè)。貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《北京市全面推進依法行政實施意見》,認(rèn)真實施《行政許可法》,落實相關(guān)配套制度,推進科學(xué)、民主、依法治校。清理學(xué)院規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校的管理。切實維護教師、學(xué)生的合法權(quán)益,規(guī)范違紀(jì)學(xué)生處分程序,推動學(xué)院建立校內(nèi)教師、學(xué)生申訴制度。堅持以推進基建工程公開和財務(wù)公開為重點,進一步深化校務(wù)公開制度。要通過公開,形成上下多方面的互動機制,實現(xiàn)學(xué)院的科學(xué)決策、民主監(jiān)督和有效監(jiān)督;要通過公開把廣大教職員工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處。
15、做好招生就業(yè)工作,2023年計劃招生1800人,使在校生規(guī)模達到7200人。加大學(xué)院宣傳力度,進一步擴大學(xué)院知名度。各系部要積極配合就業(yè)指導(dǎo)中心加強對畢業(yè)生的思想教育,指導(dǎo)幫助畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和就業(yè)觀。提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,提高就業(yè)質(zhì)量,爭取就業(yè)率達92%的指標(biāo)。積極發(fā)展成人教育,使其成為學(xué)院發(fā)展的一個新的增長點。
16、做好全年的財務(wù)工作。嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算管理,保持財務(wù)工作良性運行。健全管理機制,完善審計工作制度,搞好財務(wù)的常規(guī)化自查,強化內(nèi)部審計。要厲行節(jié)約,杜絕浪費,嚴(yán)格控制辦學(xué)成本。進一步增加職工收入。
17、繼續(xù)重視并做好離退休人員工作。充分發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門的作用,認(rèn)真落實老干部工作責(zé)任制,使離退休人員健康、幸福地安度晚年。以老干部為主體,成立學(xué)院關(guān)心下一代工作委員會,發(fā)揮老干部余熱,教育和引導(dǎo)好未成年人的發(fā)展。
18、做好建校五十周年慶典籌備工作。成立校慶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校慶辦公室。按照“隆重、熱烈、簡樸、務(wù)實”的工作原則,集中智慧,創(chuàng)造性地做好06年建校五十周年慶典籌備工作。
19、全力維護校園安全和穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園。進一步做好安全保衛(wèi)工作,提高科技創(chuàng)安水平。完善安全穩(wěn)定工作預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,提高處置突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展校園網(wǎng)有害信息清理整治。完善正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制,落實信訪工作責(zé)任制,健全校內(nèi)勞動爭議調(diào)解制度。開展大學(xué)生安全教育進課堂工作。繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境,不斷改善師生學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。
各位代表、同志們,2023年是我院全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,落實“十五規(guī)劃”,再謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。學(xué)院在過去幾年間,有了長足的發(fā)展,我們已經(jīng)積累起較為雄厚的基礎(chǔ),今年學(xué)院各項工作任務(wù)非常繁重,其中重中之重的工作是認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,做好迎接教育部組織的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院評估驗收工作。這些工作的完成,必將促進學(xué)院新的發(fā)展,必將為我們更高奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這次大會,我們還將討論學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃,這個規(guī)劃從學(xué)院的實際出發(fā),提出了未來一個時期學(xué)院的奮斗目標(biāo),那就是積蓄力量,等待時機,爭取早日提升辦學(xué)層次,為中國職業(yè)技術(shù)教育做出更大貢獻。天時人事日相催,冬至陽生春又來。讓我們在上級主管部門和院黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,同心同德,再接再厲,奮發(fā)圖強,以更加高昂的斗志,更加富有成效的工作,為鑄就工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新的輝煌,為創(chuàng)造工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院更加美好的明天而努力奮斗!
篇三 2023年全面放開二孩政策時間工作報告
中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議,于2023年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)xx受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會提出,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。專家預(yù)測,2030年左右或現(xiàn)人口峰值14.5億。
回應(yīng)
國家衛(wèi)計委:下一步要做好政策銜接
本報訊(見習(xí)記者 彭小菲)日前,黨的xx屆五中全會決定,我國將在堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
對此,國家衛(wèi)計委表示,全面實施二孩政策,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動力供給,減緩人口老齡化壓力。同時,有利于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),以及更好地落實計劃生育基本國策,促進家庭幸福與社會和諧。
昨天,國家衛(wèi)生計生委主任李斌就“全面二孩”政策在接受記者采訪時指出,我國通過實行計劃生育,緩解了人口過快增長的壓力,緩解了人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境之間的緊張關(guān)系,促進了經(jīng)濟的增長和人民生活的改善。但同時我們也看到,人口的形勢發(fā)生了深刻變化,人們的生育觀念也改變了,現(xiàn)在少生優(yōu)生已經(jīng)成為社會生育觀念的主流。因此,黨中央審時度勢,根據(jù)形勢發(fā)展的變化調(diào)整完善生育政策。
李斌指出,這次政策的實施,將有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力的供給、減緩人口老齡化的壓力、促進人口的均衡發(fā)展,有利于促進經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展、促進全面建成小康社會的第一個百年目標(biāo)的實現(xiàn),也有利于更好地落實計劃生育基本國策,促進家庭的幸福和社會的和諧。
李斌還強調(diào),要把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來,做好政策的落實工作。下一步要修改完善相關(guān)法律法規(guī),做好政策的銜接。要加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務(wù)的供給。要幫助有特殊困難的計劃生育家庭,要便民、利民,做好服務(wù)工作,把這件惠民生、利長遠、合民心、順民意的好事辦好。
釋疑
中央為何迅速放開全面“二孩”?
xx屆五中全會決定放開“全面二孩”,讓很多人驚訝。就在7個月前的全國兩hui,國家衛(wèi)計委主任李斌被問及全面放開二孩時還表示,“政策可以調(diào)整,國策不能動搖,時間表沒有”。
國家衛(wèi)計委此前已考慮全面放開
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李建民與國家衛(wèi)計委有較多接觸。他對北京青年報記者透露,實際上xx屆三中全會決定開放“單獨二孩”時,國家衛(wèi)計委已在研究全面放開二孩,只是出于國家政策實施考慮,采取分步走的策略。
可作印證的是,國家衛(wèi)計委副主任王培安在今年全國兩hui被問及“全面二孩”時曾透露,國家衛(wèi)計委早在2023年就組織專家團隊對中國的人口情況進行認(rèn)真測算、調(diào)研和分析研究,“會在適當(dāng)?shù)臅r候上報中央進行決策”。
值得一提的是,公報中的“促進人口均衡發(fā)展”、“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略”、“積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”的政策方向與此前的“控制人口增長”相比有很大變化。
計劃生育政策執(zhí)行已超承諾的30年
對人口研究學(xué)者來說,全面放開二孩的速度并不快。不少學(xué)者對記者表示,全面二孩政策早該放開了。
復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會學(xué)系特聘教授王豐直言,計劃生育作為一項政策,從初始實行時就知道是有代價的。但從1980年9月25日中共中央發(fā)表《計劃生育公開信》開始,該政策已執(zhí)行35年。其間,人口專家曾于2023年、2023年先后集體諫言,建議中央及早取消獨生子女政策,但并未被采納。
1980年的公開信中曾提出,“到三十年以后,目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和,也就可以采取不同的政策了。”李建民認(rèn)為,計劃生育實施時強調(diào)是一代人的政策,現(xiàn)在已經(jīng)三十多年了,中央應(yīng)該兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。
單獨二孩放開后家庭生育意愿低于預(yù)期
李建民指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟、社會、人口的新情況,也決定必須要全面放開二孩。他甚至表示,社會應(yīng)建立新的共識,多生孩子是好事?!爸袊娜丝诟叻蹇赡芫驮?026年或者2028年之間,其實很近,就在2023年之后,而全面放開二孩并不能使高峰到來的時間有所延后?!?/p>
李建民說,中國現(xiàn)在的國力國情跟以前完全不一樣,30年前實行計劃生育時中國的資源缺乏、工作崗位缺乏,當(dāng)時為控制人口甚至對此實行“一票否決”。
不少人口學(xué)家認(rèn)為應(yīng)該鼓勵多生孩子。
王豐說,中國持續(xù)多年的低生育意愿,繼續(xù)持續(xù)下去對中國是雪上加霜的。北京大學(xué)人口研究所陸杰華教授也對表示,在實施單獨二孩政策后,生育意愿、出生率等各方面指標(biāo)都沒有達到預(yù)期。
他介紹,最初測算1100萬家庭在一年內(nèi)可以出生150萬到200萬人,然而單獨二孩實施一年半以來,申請人數(shù)僅有150余萬,申請人數(shù)占符合政策人數(shù)的比例可能只有12%左右。
追問
全面放開“二孩”后還有哪些問題待解?
多位受訪專家在接受記者采訪時表示,全面二孩政策實行及實行后,還有許多問題有待研究解決。
全面放開二孩和二胎是否一樣?
五中全會公報公布后,有人提出疑問:全面放開二孩和全面放開二胎是否有細微區(qū)別?如果第一胎是雙胞胎,是否還可以再生?
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李建民笑著告訴記者,他真的被這個問題難倒了。在他個人看來,這兩個表述內(nèi)涵并不一致,但他建議在政策執(zhí)行時偏松不偏緊。“從人口發(fā)展戰(zhàn)略這個角度,中國面臨的最大風(fēng)險不是人口增加,而是老齡化。”
北京大學(xué)人口研究所陸杰華也認(rèn)為,“二孩”和“二胎”不是一個概念,這意味著已經(jīng)有雙胞胎的家庭,不能夠再生一個孩子。如果第一胎是一孩,第二胎是雙胞胎或者三胞胎,應(yīng)當(dāng)不算超生。
陸杰華還提出,實施“全面二孩”政策還有兩個問題,需要國家制定統(tǒng)一的政策來明確。一是再婚家庭當(dāng)中,夫妻雙方都已經(jīng)生過一個孩子,是否還可以再生一個孩子。“單獨二孩”實施時,不同地區(qū)因?qū)υ撜呃斫獠煌胁煌?guī)定。二是流動人口在生育過程中遇到了要多地辦證、申請指標(biāo)等問題,在一個地區(qū)符合要求到了另一個地區(qū)又不被允許,這還需國家有統(tǒng)一的政策來解決。
全面放開“二孩”到全面放開有多遠?
在李建民看來,xx屆五中全會決定提出的全面放開二孩,是讓家庭在生育決策權(quán)上更有決定權(quán),但家庭仍未掌握生育決策的所有權(quán)。
復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會學(xué)系特聘教授王豐認(rèn)為,從“單獨二孩”到“全面二孩”,我國計劃生育的改革還“留了一個小尾巴”。以現(xiàn)有政策為例,如果社會撫養(yǎng)費沒有取消,生三孩仍將被認(rèn)定為超生,面臨繳納社會撫養(yǎng)費的問題。
“從政策上說,根據(jù)我們的調(diào)查,90%的夫婦基本想要一到兩個孩子,想生三個、四個不會超過5%。這樣的話,全面二孩的政策就會在大家的生育意愿之內(nèi)?!崩罱裾f,“但從個人角度,我自己認(rèn)為應(yīng)該是徹底取消,有人超生也沒關(guān)系,因為也有很多人不愿意生,這樣就抵消了?!彼榻B,部分西方國家就是有些家庭一個都不生,但要生的家庭一般都是多個孩子,獨生子女率大大低于中國。
王豐、李建民都認(rèn)為全面放開是未來的趨勢,中國距此并不遙遠。陸杰華說,如果未來實施全面二孩之后仍沒有明顯的效果,那實施“三孩”也是有可能的。
計劃生育的基本國策未來會怎樣?
國家衛(wèi)計委主任李斌今年3月明確表示“基本國策不能動搖”,公報也明確寫入堅持計劃生育的基本國策。陸杰華表示,這說明基本國策是不會取消的,但是內(nèi)涵發(fā)生了變化,“從只能生一個、獨生子女,變?yōu)榱诉m度生育,生兩個孩子。”
也有專家樂觀預(yù)計,全面放開二孩后,全面放開生育限制,將生育權(quán)還權(quán)于民也不遠,中國的計劃生育政策取消只是時間問題。
李建民的觀點與陸杰華類似,他認(rèn)為計劃生育的內(nèi)涵在未來會有變化。他指出,如果真的要取消計劃生育這項國策,到時候需要做的可能只是相關(guān)法律條款的修改,比如憲法中涉及計劃生育的條款等。
不過他表示,短期內(nèi)計劃生育政策雖然不會變,但社會撫養(yǎng)費、生育許可證等政策應(yīng)該考慮做相應(yīng)的調(diào)整。
計生相關(guān)的政府機構(gòu)未來是否會消失?
在受訪專家看來,早在2023年國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案將衛(wèi)生部的職責(zé)、人口計生委的計劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合,組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會時,計生系統(tǒng)的變化就已經(jīng)開始了。
王豐稱此對計生系統(tǒng)是“突然襲擊”,削減了計生系統(tǒng)的權(quán)力。李建民也告訴記者:“這是很突然的事情,計生系統(tǒng)很多人都不知道,包括地方上的計生委主任都不知道,他們還是從中央知道的?!?/p>
不過李建民認(rèn)為,計生系統(tǒng)機構(gòu)消失的可能性很小,更多的是調(diào)整職能。他說,計生委相比衛(wèi)生部本身就是很小的一個機構(gòu),機構(gòu)合并后衛(wèi)計委設(shè)有國家計劃生育指導(dǎo)司,負責(zé)計劃生育的指導(dǎo)和管理。但未來隨著計劃生育政策的全面調(diào)整,若全面取消生育限制,國家衛(wèi)計委現(xiàn)有的家庭司有望發(fā)揮更大的作用。
他認(rèn)為,未來低生育率可能是中國需要面臨的問題,因此有賴于家庭司推出一批家庭政策去鼓勵生育,這有很大空間去做,但目前在我國仍是空白。據(jù)他介紹,西方國家中,推行家庭政策較好的北歐國家生育率可達到1.9(一對父母平均生1.9個孩子),我國要想保持1.8的生育率也需要做很多工作。文/本報記者 鄒春霞 趙婧姝
預(yù)測
出生人口、性別比例、人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生哪些變化?
全面二孩政策的提出,是促進人口均衡發(fā)展的重大舉措——這是專家們的共識。有關(guān)專家認(rèn)為,全面放開二孩生育,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動力供給,減緩人口老齡化壓力;有利于提高家庭抗風(fēng)險能力,增加未來勞動力的供給和緩解老年扶養(yǎng)負擔(dān)。
那么,全面二孩實施后,我國人口形勢將會出現(xiàn)哪些變化?
“十三五期間全面二孩政策實施后的第一年,出生人口將出現(xiàn)2023萬到2300萬的小高峰。”人口專家原新分析認(rèn)為,全面放開二孩政策,從人口數(shù)量上來說總?cè)丝趯⑦m當(dāng)增加,2029年到2030年出現(xiàn)最高峰值達到14.5億。十四五期間進入緩慢下降、逐步穩(wěn)定的階段。預(yù)計政策實施后,人口更替水平將逐步達到正常的1.8左右。
他指出,經(jīng)過多年的計劃生育政策后,我國家庭逐步簡約化,全面二孩的放開,一定程度上可以改善家庭結(jié)構(gòu),有利于家庭經(jīng)濟社會功能的發(fā)揮,也有利于子女教育。
在人口專家陳衛(wèi)看來,出生人口性別比下降與生育水平的上升也具有一定的關(guān)系。出生人口性別比是反映一定時期內(nèi)出生人口男女比例的人口指標(biāo),正常范圍是103至107。進入21世紀(jì)后,我國出生人口性別比始終在119至121的高位間徘徊。2023年,出生人口性別比降到115.88,即每100名出生女嬰對應(yīng)115.88名出生男嬰,回落到2023年前的水平。
陳衛(wèi)說,伴隨出生人數(shù)和生育水平的上升、生育意愿和性別偏好的弱化,我們有理由預(yù)計,隨著全面二孩政策實施、經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的推進,出生人口性別比將出現(xiàn)長期下降并回歸正常水平的趨勢。
除了平衡出生人口性別比,全面二孩政策實施對緩解我國人口老齡化也將起到積極作用。原新認(rèn)為,全面二孩政策實施到本世紀(jì)中葉可以使老齡化水平降低1.5個百分點。
篇四 黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報告
黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,牢固樹立'四個意識',以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí)教育,夯實思想基礎(chǔ)
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。將十九大精神作為黨組的必學(xué)內(nèi)容,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)。邀請了市委黨校教授進行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),幫助干部職工真正學(xué)深悟透、融會貫通。二是扎實推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《關(guān)于推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,開展集體學(xué)習(xí)9次。三是深入開展主題黨日活動。組織開展了'不忘初心、繼續(xù)前進'、市長講黨課、黨章黨規(guī)知識測試、十九大精神學(xué)習(xí)等主題黨日活動,增強黨員干部的理想信念和宗旨觀念。
二、推進作風(fēng)建設(shè),鍛造一流隊伍
持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),全面提升機關(guān)效能,深入開展作風(fēng)建設(shè)攻堅月活動,著力解決'工作不主動、不敏銳、責(zé)任心缺失,作風(fēng)漂浮、不深入一線,協(xié)作意識不夠、補臺意識不強,工作憑老經(jīng)驗、對新情況缺乏思考,工作粗枝大葉,不落細、不落實,工作流程不清晰、工作職責(zé)不明確'等問題。全體干部對工作作風(fēng)中存在的問題進行了深刻反思,列出問題清單和責(zé)任清單,對工作流程進行全面梳理,并逐項掛號銷號。通過作風(fēng)攻堅,強化了明責(zé)履行擔(dān)責(zé)意識,大大提升了干部的主動性、敏銳性和責(zé)任心。
三、突出機制建設(shè),筑牢拒腐'防火墻'
突出民主集中,完善黨組議事制度,堅持定期召開黨組會議,對重要事項,特別是'三重一大'事項,進行集體民主決策,保障各班子成員的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保各項決策的科學(xué)性、民主性、合法性和廉潔性,從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)。充分發(fā)揮考核'指揮棒'作用,建立科室考評制度,堅持以工作實績'定獎懲、排座次、論英雄',將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)化到各項業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同考核。
2023年,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
篇五 某省全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動工作報告
建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,是維護企業(yè)和職工合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。去年以來,我省在總結(jié)一些地區(qū)試點的基礎(chǔ)上,從xx實際出發(fā),全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,取得了比較明顯的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
改革開放以來,xx從一個資源小省發(fā)展到經(jīng)濟大省,民營經(jīng)濟是重要的推動力。多年來,我省一手抓民營經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮其市場競爭主體的作用,一手抓民營經(jīng)濟規(guī)范,引導(dǎo)其守法誠信經(jīng)營、履行企業(yè)社會責(zé)任,使民營經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,企業(yè)勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。但是,我們也深深地感到,xx的所有制結(jié)構(gòu)以及組織形式、就業(yè)方式、勞動者結(jié)構(gòu)的日趨多樣化,維護企業(yè)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨,尤其在民營經(jīng)濟比重高、中小企業(yè)數(shù)量多、農(nóng)民工比較集中的地區(qū)和行業(yè),存在的問題更為突出。主要表現(xiàn)為:勞動合同制度實施不到位,勞動合同短期化趨勢明顯;部分企業(yè)工資支付不規(guī)范,農(nóng)民工工資偏低,工資拖欠時有發(fā)生;一些企業(yè)勞動條件比較差,超時加班加點現(xiàn)象普遍;農(nóng)民工社會保險參保率偏低等。針對存在的問題,我省結(jié)合專項工作,分別就勞動用工管理、企業(yè)工資清欠、社會保障擴面等重點問題開展專項檢查、專項治理,相繼出臺了一系列政策措施,一些突出問題得到了有效解決。與此同時,省委、省政府從建立完善長效機制著手,把發(fā)展新型勞動關(guān)系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作擺上了重要的議事日程,認(rèn)識到開展創(chuàng)建活動不僅是企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我省企業(yè)特別是民營企業(yè)提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)新飛躍的具體舉措,對促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有積極意義。在去年年初的省政府與省總工會聯(lián)席會議上,我省對創(chuàng)建活動進行了專題研究。呂祖善省長親自進行部署,提出了具體的要求。為加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),省政府還成立了由分管副省長任組長、省政協(xié)副主席、省總工會主席任副組長和12個省級單位負責(zé)人組成的xx省創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,將創(chuàng)建活動納入《xx省社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,作為'平安xx'建設(shè)的內(nèi)容進行考核。根據(jù)省委、省政府的部署,全省各地積極行動起來,各市縣普遍成立了由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建活動形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一、部門聯(lián)動、上下共創(chuàng)的工作氛圍和工作機制。
二、結(jié)合實際,注重創(chuàng)建活動的實效
根據(jù)省政府和省總工會聯(lián)席會議研究的意見,省政府組織省總工會、勞動保障廳等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,于xx年4月印發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》。提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為重點,推動企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,依法完善經(jīng)營管理,規(guī)范勞動用工,健全誠信體系,積極履行社會責(zé)任。創(chuàng)建活動所確定的原則力求體現(xiàn)xx實際、企業(yè)特點、重在參與、重在提高的特色。
(一)堅持因地制宜,逐步推進
構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。我省在制訂《意見》時就明確提出,創(chuàng)建活動必須貫穿于企業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)的全過程,不是僅僅為了樹立幾個典型,而是企業(yè)必須履行的責(zé)任;不僅條件基礎(chǔ)好的企業(yè)要積極參與,基礎(chǔ)薄弱、問題突出的企業(yè)更要作為一項硬任務(wù)。對此,要求創(chuàng)建活動要面向全體企業(yè),第一年企業(yè)參與面也要達到一定的量,通過'量'的擴大,推動'質(zhì)'的提升;在步驟上,則遵循先易后難的原則,由各地根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模,制訂創(chuàng)建活動的規(guī)劃,分步組織實施,力求做到推進一批、見效一批。各地在創(chuàng)建活動中,有的采取先重點企業(yè)、后一般企業(yè)的辦法,有的則采取先培育典型、后帶動面上辦法,不拘一格,較好地推動了企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來。
(二)堅持實事求是,公正公平
由于企業(yè)行業(yè)不同、規(guī)模不同,勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀差距很大。從我省情況看,國有、集體企業(yè)和大中型企業(yè)比重高的地區(qū)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)相對較好,而民營企業(yè)、中小企業(yè)比重高的地區(qū)則問題相對較多,這給創(chuàng)建活動帶來了一定的困難。如考核評價標(biāo)準(zhǔn)的制定,標(biāo)準(zhǔn)定的過高,多數(shù)企業(yè)難以達到,企業(yè)參與的積極性就會受到挫折;標(biāo)準(zhǔn)定的過低,基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)則缺乏壓力和動力,達不到創(chuàng)建的目的。為此,我省采取分級、分類制定標(biāo)準(zhǔn)的做法:分級就是由各地根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定考核評價標(biāo)準(zhǔn),允許市與市、縣與縣之間有差別;分類就是由各地根據(jù)不同行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),允許制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間有差別。采取分級分類的辦法,使處在不同起跑線上的企業(yè)都能夠參與到'競賽'中來,使企業(yè)努力的程度和改進的實效能夠得到公正公平的評價。
(三)堅持注重實效,促進發(fā)展
開展創(chuàng)建活動的目的是建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。落實到具體企業(yè),創(chuàng)建活動則必須與企業(yè)的實際相結(jié)合,以解決突出問題為出發(fā)點,才能使創(chuàng)建活動取得實效,避免流于形式。在創(chuàng)建內(nèi)容上,突出把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,特別是企業(yè)必須履行的法定責(zé)任,如勞動合同、工資支付、社會保障、勞動條件、安全生產(chǎn)等方面問題作為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容,同時兼顧企業(yè)的社會責(zé)任,努力使創(chuàng)建活動內(nèi)容看得見、摸得著、可參與、能監(jiān)督,并要求把解決突出問題作為檢驗創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)志,努力做到每年有進步、有突破。在考評方式上,一是將職工滿意作為主要評價標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)在自評時,自評組成員中工會和職工代表人數(shù)不少于自評三分之二;二是實行一票否決,凡企業(yè)發(fā)生非法使用童工、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、發(fā)生因違反勞動法而引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件的,一律取消其評優(yōu)資格;三是將創(chuàng)建活動的結(jié)果與企業(yè)和企業(yè)家評選勞動模范、五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)碌葤煦^,以強化企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營者搞好和諧勞動關(guān)系的責(zé)任。
三、齊抓共管,營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍
創(chuàng)建活動涉及權(quán)益保障、民主管理、工會建設(shè)、技能培訓(xùn)等方方面面,必須建立行之有效的組織體系和工作機制,形成齊抓共管的合力。我省在原有三方協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上,積極探索政府主導(dǎo)、工會牽頭、部門聯(lián)動開展創(chuàng)建活動的工作機制。充分發(fā)揮工會組織機構(gòu)健全、聯(lián)系職工緊密、活動載體豐富的特點,由工會負責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭和組織工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé);充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能,加強部門協(xié)作、配合,把創(chuàng)建活動十個方面內(nèi)容的考核任務(wù)分解落實到相關(guān)部門,既強化了部門責(zé)任,又加強了部門指導(dǎo)。同時,各地都建立了工作制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議或聯(lián)絡(luò)員會議,通報情況,交流工作,研究問題,基本做到了縱向聯(lián)動、橫向配合的工作格局。為增強企業(yè)創(chuàng)建的主體意識,我省積極創(chuàng)新活動載體,通過豐富多彩的方式引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與。省綜治委、省勞動保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦了以'創(chuàng)建和諧企業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展'為主題的綜合治理進民企論壇,并在xx在線開辟了'與網(wǎng)民互動'專欄,開展宣傳,解答問題。省領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)各地創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了'勞動關(guān)系和諧企業(yè)研討會',通過專家輔導(dǎo)、部門介紹、企業(yè)家談體會,闡述創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的必要性。不少企業(yè)還主動把社會責(zé)任建設(shè)結(jié)合到創(chuàng)建活動之中,公開向社會作出保障職工權(quán)益、承擔(dān)社會責(zé)任、實現(xiàn)共建共享的承諾,既豐富了和諧企業(yè)的內(nèi)涵,也增強了創(chuàng)建活動的實效。寧波市雅戈爾集團等18家企業(yè)在寧波日報上向全市企業(yè)發(fā)出了'承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展、建立和諧勞動關(guān)系、誠信守法和感恩時代回報社會的責(zé)任'倡議,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
四、治建并舉,著力構(gòu)建創(chuàng)建活動的長效機制
開展創(chuàng)建活動一年多來,我省一方面從維護勞動者合法益入手,認(rèn)真解決勞動關(guān)系中的突出問題,另一方面從建立長效機制著眼,制定和完善政策保障體系,取得了階段性的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省有5.34萬家企業(yè)、96個工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建活動,有的市縣創(chuàng)建企業(yè)已基本實現(xiàn)全覆蓋。著重開展了四方面的工作:
(一)著力提高勞動合同簽訂率
從去年開始,我省組織實施全面推進勞動合同制度三年行動計劃,將勞動合同制度實施工作納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。今年重點部署開展建筑業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)實施勞動合同制度,以解決這些行業(yè)勞動合同簽訂低的問題。針對xx區(qū)域經(jīng)濟特點明顯的實際,大力推進民營中小企業(yè)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性的集體合同,提高勞動合同簽訂率。到去年底,經(jīng)勞動保障部門審核備案的集體合同共5.97萬份,涉及企業(yè)12.9萬家,全省納入勞動保障部門重點監(jiān)管企業(yè)的在崗職工勞動合同簽訂率已達89%。
(二)完善基層三方協(xié)調(diào)機制
在建立完善省、市、縣三方協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上,從去年起加快了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸。目前,全省已有860個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了三方協(xié)調(diào)機制,基本形成了'主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范'的工作格局,強化了對農(nóng)村中小企業(yè)勞動關(guān)系的監(jiān)督管理,提高了調(diào)處化解勞動關(guān)系矛盾糾紛的能力和效率。
(三)開展勞動用工專項治理
加大勞動保障監(jiān)察力度,已連續(xù)7年開展了以規(guī)范用工行為和勞動合同為主要內(nèi)容的'春雷行動'、以查禁非法使用童工為主要內(nèi)容的'春苗行動'、以清理拖欠工資為主要內(nèi)容的'春雨行動'。在專項整治中,通過輿論宣傳、明查暗訪、聯(lián)合檢查等方式,維護勞動者的合法權(quán)益。去年,全省共查處各類侵害勞動者合法權(quán)益的案件4.19萬件,追討清理被拖欠工資4.2億元,查處清退童工968名,取締非法職業(yè)中介615個,補簽勞動合同69.6萬份。專項行動的開展,為創(chuàng)建活動的深入實施起到了積極的促進作用。
(四)加強勞動關(guān)系政策法規(guī)體系建設(shè)
近年來,我省大力推進和實施社會就業(yè)、社會保險、社會救助三位一體的大社保體系建設(shè),制定了一系列涵蓋勞動關(guān)系的政策法規(guī)。為完善政策,建立長效機制,進一步解決勞動關(guān)系方面的問題和薄弱環(huán)節(jié),僅去年省政府連續(xù)出臺了《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村務(wù)工人員服務(wù)和管理的若干意見》、《關(guān)于全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全面推進工作保險的通知》、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實施意見》、《關(guān)于推進社會保險費五費合征工作的意見》和《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》等9個政策文件,對建立新型勞動關(guān)系和推動創(chuàng)建活動深入實施提供了有力的政策保障。
我省開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,雖然已經(jīng)取得了一些成效,但總體上還處在起步階段,工作進展還不夠平衡,不少熱點難點問題有待進一步解決,特別是在創(chuàng)建活動內(nèi)容、形式、方式方法上,還需要更多的探索和創(chuàng)新。下一階段,我們將根據(jù)這次會議的部署和要求,認(rèn)真回顧總結(jié)去年以來的工作,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的經(jīng)驗和做法,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大工作力度,不斷深化和完善創(chuàng)建活動的內(nèi)容和方式,著力解決影響勞動關(guān)系和諧的突出的矛盾和問題,推進建立新型的勞動關(guān)系,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
篇六 2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
1.2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,認(rèn)定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復(fù)合型人才。
2.2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的xx大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞__發(fā)20__1號“關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺,努力建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。今年以來,全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;農(nóng)業(yè)招商引資項目2家,引進資金1.5億元,流轉(zhuǎn)土地2000畝以上,其中流轉(zhuǎn)800畝建立冬桃種植基地;產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。
三、強化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
四、實施環(huán)境治理,營造生態(tài)環(huán)境。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化,汲取河長制工作經(jīng)驗,建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
五、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,振興農(nóng)村文化。近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
六、著眼基層組織建設(shè),打照一批“三農(nóng)”隊伍。抓住今年村兩委換屆機遇,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經(jīng)濟,繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達到175萬元;推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
3.2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
一、目前開展情況
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役
1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城 管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城 管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農(nóng)村生活垃圾治理。20__年,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《村規(guī)民約》,與村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任書》;制定村、組垃圾池建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址??h政府投入386萬元加大農(nóng)村垃圾治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全縣新建、改建農(nóng)村生活垃圾池3700多個;采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20__年和20__年,縣城 管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20__年,由縣城 管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋。縣城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
4.2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,進一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維,更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心,聽取了相關(guān)負責(zé)人對該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作的詳細介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點建議:
一、夯實基層黨建,鞏固振興基礎(chǔ)
整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強中堅力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊,培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示范
在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線,成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。
三、做好融合文章,激發(fā)振興活力
做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源,開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務(wù),探索城鄉(xiāng)共享菜園建設(shè)模式,提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結(jié)合實際,建立黨員群眾講習(xí)所,講習(xí)內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各方面專題,大力培育有擔(dān)當(dāng)、勤作為、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會,推選堪擔(dān)表率、經(jīng)驗豐富的村民擔(dān)任鄉(xiāng)賢,積極參與村民矛盾調(diào)解,構(gòu)建村風(fēng)淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導(dǎo)并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營,打造綠水青山的生態(tài)樣本。四、突出黨建引領(lǐng),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興著入點打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉(xiāng)村振興推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
始終將加強黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
建強組織作保障,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),提升新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
5.2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作述職報告
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的xx大報告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務(wù)院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個培訓(xùn)過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《__生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對湖州市踐行書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現(xiàn)場教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—__縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
__與__同為首批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”,分別是朔州、湖州的下轄縣,又同是書記指示和肯定的縣,兩縣、兩市的發(fā)展有其相似性,發(fā)展的階段又出現(xiàn)明顯的差別,究竟背后的規(guī)律是什么呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個省級地方標(biāo)準(zhǔn)—《__省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出__看__,走出朔州看朔州,對照__看__,對比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委xx屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會集體決定、共擔(dān)風(fēng)險,處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚__精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
篇七 it全面風(fēng)險管理工作報告
一、2023年度風(fēng)險管理工作有關(guān)情況
為配合風(fēng)險管理工作計劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計算機在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,提高辦公自動化的整體應(yīng)用水平,加強對計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及公司信息的安全管理,特制定了計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法。
二、2023年度風(fēng)險管理工作計劃
根據(jù)計算機及網(wǎng)絡(luò)管理辦法加強對信息安全和信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理.(一)信息安全風(fēng)險管理:
計算機數(shù)據(jù)和信息包括公司計算機和移動存儲設(shè)備里內(nèi)存儲的銷售數(shù)據(jù)、活動方案、財務(wù)報表、員工資料、客戶資料、生產(chǎn)技術(shù)、各種合同和檔案資料等。
一、各種數(shù)據(jù)及信息嚴(yán)格控制在公司內(nèi)部,任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息;
二、涉及機密的資料處理按公司的保密規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將存有涉及公司經(jīng)營管理、銷售合同等信息的移動存儲設(shè)備帶離公司,
三、公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。
四、對個人使用的公司計算機中的重要數(shù)據(jù)文件,員工定期備份到移動存儲設(shè)備;電腦管理員負責(zé)將服務(wù)器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次,每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤,并做好記錄。
五、加強對系統(tǒng)服務(wù)器的安全管理,及時升級更新各系統(tǒng)。
篇八 推進全面創(chuàng)新改革工作報告
推進全面創(chuàng)新改革工作報告
今年是全面創(chuàng)新改革試驗工作的決勝之年,2023年是全面貫徹黨的xx大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,縣全創(chuàng)辦按照全創(chuàng)工作的計劃安排,全面推進各項改革工作。
一、工作開展情況
我縣在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革這個“一號工程”,聚焦省市“9張清單”落地落實,在機制、產(chǎn)業(yè)、人才“三個創(chuàng)新”上再下狠勁,著力優(yōu)化改革創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新改革活力、增強創(chuàng)新改革實效,確保全面創(chuàng)新改革工作如期保質(zhì)完成。
(一)加強體制機制創(chuàng)新,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機制。支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,激發(fā)企業(yè)主體活力。新組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5戶、已入庫的科技型中小企業(yè)23戶。加大高層次科技人才的引進培育,7名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、2個團隊入選市全面創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才和“雙百工程”。逢春制藥、年豐食品、宏發(fā)電聲入圍百強企業(yè),高新區(qū)列入“打造五大產(chǎn)業(yè)集群”國家計劃。二是支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展,上組織企業(yè)沙龍5次,宏發(fā)電聲有限公司成功創(chuàng)建省級工程實驗室,“超小型電磁繼電器制造關(guān)鍵技術(shù)工程實驗室”被認(rèn)定為省級重點實驗室;博益磁材“磁性材料及其應(yīng)用技術(shù)重點實驗室”被認(rèn)定為市級重點實驗室;正組織德成動保、逢春制藥、銳騰電子等企業(yè)申報重點實驗室、工程技術(shù)研究中心。三是完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制。支持企業(yè)申請專利,1-5月新申請專利313項,其中發(fā)明專利120項,全縣擁有專利的企業(yè)數(shù)量達到40家以上。
(二)著力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是強化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。整合行業(yè)優(yōu)勢資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升企業(yè)集群發(fā)展綜合爭力,以宏發(fā)電聲為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以恒達燈具為龍頭的通信設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)集群、以逢春制藥為龍頭的中成藥產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,在成德工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,目前正在積極招商引資,引進相關(guān)業(yè)態(tài)的企業(yè)入駐。二是強化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。引導(dǎo)鼓勵縣內(nèi)企業(yè)與大學(xué)、電子科大等院校和科研院所建立合作關(guān)系,目前與大專院校和科研院所合作的企業(yè)已達30家。積極組織實施技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,15項技術(shù)攻關(guān)完成6項,其余的正在進行前期試驗;14項成果轉(zhuǎn)化項目已全部完成轉(zhuǎn)化,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計可突破110億元。三是強化電子商務(wù)綜合運用。全面完成全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目,建設(shè)了1個冷鏈物流倉儲中心,1個鄉(xiāng)村物流集散中心,改造建設(shè)1個縣級快遞配送中心,42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉儲物流配送分中心,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個,縣級電商公共服務(wù)中心1個,今年上實現(xiàn)電商交易額8.5億元,同比增長32.8%。亞度家居、凱達門業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展個性化定制,已經(jīng)成為西南地區(qū)的標(biāo)桿企業(yè),目前企業(yè)營業(yè)額節(jié)節(jié)攀升。
(三)大力引進培養(yǎng)人才,夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新人才引進模式。通過實施研究生人才引進工程和“人才回引”工程,積極拓展創(chuàng)新人才引進渠道。截止目前,共引進研究生155人,回引教育、衛(wèi)生、科技等各類高素質(zhì)專業(yè)人才145人,其中公務(wù)員33個,事業(yè)人員112人。二是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。開展“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)一流”主題活動、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”主題活動等系列活動,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心更加堅定、激情更加高漲、活力更加旺盛。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,對企業(yè)就業(yè)人員開展“訂單式”培訓(xùn),按照企業(yè)需求進行點對點的培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格即可上崗,大大加強了工作效率。三是關(guān)心關(guān)愛創(chuàng)新人才。對各類人才在住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策,主動為他們排憂解難,全面消除他們的后顧之憂,進一步調(diào)動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
(四)積極推進“8張清單”落實。爭取新竣工全創(chuàng)重大項目4項,總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣經(jīng)驗1個。增強原始創(chuàng)新能力,一季度完成技術(shù)攻關(guān)1項。加大對應(yīng)用技術(shù)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入,鼓勵原始創(chuàng)新,加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、研發(fā)平臺建設(shè)等,圍繞縣電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。支持立江電子獲取軍品生產(chǎn)資質(zhì),盡快完善形成“軍民融合清單”。
二、存在問題
(一)全創(chuàng)資金投入力度有待加強。融資改革滯后,融資市場體制尚不健全,社會資本無法有效進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度不夠。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進難度較大。雖然我縣出臺了一系列支持創(chuàng)新人才引進培育的政策,但由于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展受客觀條件的制約,導(dǎo)致我縣創(chuàng)新型人才引進缺口較大。
(三)創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)提煉不足。一直以來我們也在努力總結(jié)經(jīng)驗,但提煉的經(jīng)驗質(zhì)量尚有欠缺,下要繼續(xù)加強總結(jié),爭取把“縣探索土地托管新模式”推廣出去。
三、下一步工作打算
我縣將嚴(yán)格按照中央和省、市工作部署,不斷探索創(chuàng)新改革的新思路、新途徑、新舉措,著力抓好“8張清單”落地,加快形成“軍民融合”清單,不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
(一)全面深化重點領(lǐng)域改革。聚焦相對集中行政許可權(quán)改革試點、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點等重點改革任務(wù),有序推進投融資、行政管理等重點領(lǐng)域改革,著力釋放更多改革紅利,進一步優(yōu)化創(chuàng)新改革環(huán)境。
(二)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作體系,支持龍頭骨干企業(yè)建立重點實驗室等創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。擬新建省市企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級重點實驗室1戶,實施科技成果轉(zhuǎn)化項目6項,企業(yè)研發(fā)投入達5.38億元。
(三)加大創(chuàng)新人才引進培育力度。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,用好全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“1+3”政策,繼續(xù)實施研究生人才引進工程和“人才回引”工程,大力引進創(chuàng)新人才。舉辦全國磁性材料論壇和“創(chuàng)客”系列活動,并組織各類人才外出考察學(xué)習(xí),開拓視野、更新思路,提升各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
(四)加大改革創(chuàng)新經(jīng)驗提煉力度。深入分析和梳理全縣改革創(chuàng)新過程中取得良好成效和突出成果,及時將其凝練提升為具有廣泛適用性、普遍指導(dǎo)性、高度可行性的好經(jīng)驗、好做法,力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。
篇九 全面提升黨員隊伍建設(shè)水平的調(diào)研工作報告范文
黨員是黨組織的基體和細胞,**市文化廣電體育局黨委充分重視黨員隊伍建設(shè)對黨組織建設(shè)的重要作用,今年以來,該局黨委通過走訪黨員、開展座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對黨員隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,并對近年來該局黨委黨員隊伍建設(shè)遇到的問題進行了系統(tǒng)歸納和思考,提出了下一步工作對策及建議。
一、基本情況
**市文化廣電體育局局現(xiàn)有8個基層黨支部和2個老干部黨支部,共131名黨員。其中,女黨員29名,占黨員總數(shù)的22.13%;離退休黨員42名,占黨員總數(shù)的32.06%;35歲以下16名,占12.21%;大專以上69名,占52.67%;中專(高中)及以下62名,占47.32%。
二、當(dāng)前黨員隊伍建設(shè)遇到的新問題
(一)對黨建重要性認(rèn)識不夠。
雖然近年來黨的建設(shè)已得到明顯的加強,但仍然不能排除從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員都不同程度地存在著對黨員隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動,做了一些工作,但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性,搞形式走過場的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強調(diào)業(yè)務(wù)工作,疏于對黨員的教育管理,存在著一忙就忘,一擠就讓,被動適從,隨意性較大的現(xiàn)象。
(二)黨員思想狀況出現(xiàn)“四個”傾向。一是黨員理想信念弱化。有些黨員個人主義嚴(yán)重,對個人有利的事?lián)屩?,對有困難的事等等看;有的黨員責(zé)任感明顯消退,對身邊發(fā)工作處事往往隨大流,追求沒目標(biāo),努力沒方向。 二是黨員服務(wù)意識淡化。缺乏為群眾服務(wù)的意識,有的黨員對群眾的事情漠不關(guān)心,有的丟棄了艱苦奮斗的作風(fēng),工作浮在表面。 三是黨員紀(jì)律觀念退化。有的黨員組織紀(jì)律觀念淡薄,有令不行,有禁不止;有的有的黨員只要權(quán)利,不要義務(wù),不做黨組織分配交給的任務(wù),不參加組織生活,造成不良影響。 三是黨員進取精神軟化。集中表現(xiàn)為有的黨員思路不開闊,工作按部就班;有的黨員創(chuàng)業(yè)精神不足,工作萎靡不振;有的黨員觀念陳舊落后,怕負責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險,缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。
(三)黨員管理監(jiān)督不嚴(yán)。一是從嚴(yán)管理力度還不夠。有的黨組織怕麻煩、怕得罪人,常常是“大事化小,小事化了”,不能按標(biāo)準(zhǔn)處臵不合格黨員,黨員出口不暢。二是黨組織自身建設(shè)仍不到位。有的黨支部活動不正常,制度不健全,缺乏活力和向心力。有的黨支部就活動抓活動,對黨員的實際生活困難解決、關(guān)心不夠,一定程度上挫傷了黨員的積極性。
三、加強黨員隊伍建設(shè)的相關(guān)對策對策
(一) 提高思想認(rèn)識,不斷加強黨員監(jiān)督管理。
1、將領(lǐng)導(dǎo)重視與推進監(jiān)督管理相結(jié)合。
該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分認(rèn)識到加強黨員隊伍建設(shè)的重要性,研究創(chuàng)新黨員管理的相關(guān)政策法規(guī),加強對自身的管理,做好模范帶頭作用,加大對黨員人才隊伍建設(shè)的傾斜力度,提供資金、人員保障。
2、將黨員監(jiān)督與加強思想認(rèn)識相結(jié)合。
充分調(diào)動廣大干部群眾對黨負責(zé)、對國家負責(zé)的積極性,端正態(tài)度,提高認(rèn)識,勇于監(jiān)督,敢于監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止始終處于人民群眾雪亮眼睛的監(jiān)督之下。同時,定期組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)紀(jì)律法規(guī),引導(dǎo)干部提高自身覺悟,規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),時時處處高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
3、將制度執(zhí)行和豐富管理手段相結(jié)合。
一方面健全制度,規(guī)范管理。按照實際、實用、實效原則,健全完善各項規(guī)章制度,走規(guī)范化、制度化的管理模式。另一方面豐富手段,提高效率采用結(jié)對的方式,為新黨員請“老師”,老黨員通過為新黨員講黨史、講《黨章》、講政策等方式,更快、更好的提高新黨員的理論知識和綜合素質(zhì)。
(二)突出黨員學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。
1、全員學(xué)習(xí),營造尚學(xué)氛圍。在積極貫徹落實“三會一課”學(xué)習(xí)制度和開展黨委中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“聯(lián)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)”的“三學(xué)”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)品牌,“聯(lián)學(xué)”即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子走出本局,與其他各單位及兄弟縣市文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)一起交流溝通,學(xué)習(xí)新經(jīng)驗,交流新方法;“講學(xué)”即在每月開展的領(lǐng)導(dǎo)班子交流會中,指定一名領(lǐng)導(dǎo)成員,介紹最近學(xué)習(xí)的書籍或上級文件精神;“研學(xué)”即在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中大力開展“大調(diào)研”活動,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠“沉下去”,深入基層、深入群眾、深入一線搞調(diào)研。
2、搭建平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法平。一方面,采用“請進來”的方式,邀請省文聯(lián)、常州大學(xué)、常州文化行政綜合執(zhí)法支隊等單位的專家學(xué)者為全局黨員干部授課指導(dǎo)。另一方面,倡導(dǎo)工作人員“走出去”,鼓勵圖書館、紀(jì)念館多舉辦系列講座,鼓勵執(zhí)法大隊主動為經(jīng)營業(yè)主開展法律知識培訓(xùn),鼓勵錫劇團、文化館深入社區(qū)指導(dǎo)文娛節(jié)目排演。同時,還以“黨員講壇”為載體,建立“專人授課、互動交流、考學(xué)結(jié)合”“三位一體”的學(xué)習(xí)模式,激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情,增強學(xué)習(xí)主動性和自覺性。
3、多管齊下,建立長效機制。該局黨委制定相關(guān)學(xué)習(xí)制度規(guī)范,完善相應(yīng)保障機制;其次,在開展“組織自主申報,黨員公開承諾”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中設(shè)立“學(xué)習(xí)先鋒”,從而建立以先進促后進,讓能手帶一般的激勵機制;最后把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與評先樹優(yōu)、工作考核掛鉤,將學(xué)習(xí)制度落實、學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)效果作為年度考核、評先晉優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)增強黨員思想建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1、豐富措施,加強黨員宗旨任意識。一是通過制作黨員聯(lián)系卡公開黨員聯(lián)系方式,為群眾、困難黨員、退休黨員與在職黨員之間搭建“零距離”交流平臺,讓黨員“浮出水面”參與組織管理與服務(wù);二是定期開展新老黨員茶話會,會上老黨員通過向新黨員講述自己親身經(jīng)歷或感人事跡,教導(dǎo)新黨員要時刻樹立廉潔奉公,服務(wù)群眾,為黨組織奉獻青春的意識;三是局黨委嚴(yán)格發(fā)展新黨員條件和考核標(biāo)準(zhǔn),并組織預(yù)備黨員參與部分組織活動,增強他們的使命感和榮譽感,為以后更好的參與組織生活,更好的為組織貢獻力量打好結(jié)實的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新模式,增強黨員學(xué)習(xí)意識。以“黨員講壇”為載體,建立“專人授課、互動交流、考學(xué)結(jié)合”“三位一體”的學(xué)習(xí)模式,激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情。“專人授課”即每周舉行的黨員講壇確定一名黨員精心備課,開壇授課,課題由該黨員自行確定、自主撰稿、自制ppt課件。“互動交流”即改變以往“滿堂灌”的形式,增設(shè)現(xiàn)場問答、當(dāng)堂點評的環(huán)節(jié),增強學(xué)習(xí)實效。“考學(xué)結(jié)合”即每月組織一次集中考試,檢驗授課學(xué)習(xí)效果,考試成績計入年終考核指標(biāo),增強學(xué)習(xí)主動性和自覺性。
3、營造氛圍,增強黨員先進意識。廣泛開展“我身邊的好黨員”等主題演講比賽,動員系統(tǒng)成員發(fā)現(xiàn)身邊的先進事跡,感人故事,加強全局趕做先進的良好氛圍,并以黨建帶動群建,通過黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)全系統(tǒng)成員為我市文化系統(tǒng)的發(fā)展做貢獻;其次,全局積極開展學(xué)習(xí)典型、先進活動,要求各黨員對照榜樣找缺點,找差距,深入開展批評與自我批評,并結(jié)合實際尋找提升完善的方式與方法;最后,通過設(shè)立“黨員示范崗”、“先進黨員”、“先進黨支部”等榮譽,加大對優(yōu)秀黨員及黨支部的表彰獎勵,激發(fā)全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
4、豐富載體,增強黨員干部奉獻意識。一是廣泛開展黨員承諾踐諾活動,要求系統(tǒng)各黨員根據(jù)自身工作性質(zhì)和特長進行承諾,并將承諾內(nèi)容公示,每半年一次評諾活動,年底一次服務(wù)考核;二是為加強窗口單位的管理,提高窗口單位的服務(wù)水平,組織開展“窗口單位大家評”活動,通過對群眾滿意度進行調(diào)查,設(shè)置意見箱等形式,鼓勵群眾對各窗口單位工作人員表現(xiàn)情況作出評價,對發(fā)現(xiàn)的問題提出質(zhì)疑;第三,組織開展“每周黨員接待日”活動,每周周末抽調(diào)各支部黨員值班,接待到訪的群眾,為他們解決難題,解答疑惑,解開心結(jié)。
篇十 縣政協(xié)關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的考察報告
關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的考察報告
清原縣政協(xié)經(jīng)科提案委 楊緒升
為了進一步推動我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶保”金融服務(wù)中心、張三營鎮(zhèn)等12個精準(zhǔn)扶貧示范點進行了學(xué)習(xí)考察?!八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報告,現(xiàn)報送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請參閱。
一、“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作先進經(jīng)驗
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點突出,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰
“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個共同特點就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責(zé)制,縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實際制定《精準(zhǔn)扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動態(tài)管理
“四縣區(qū)”按照“分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”原則,認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準(zhǔn)到位,動態(tài)管理。
(三)勇于探索,創(chuàng)新模式
“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
(四)因地制宜,突出重點
“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點,建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近2000萬元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)年均帶動3000戶, 9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?!?,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)健全機制,保障有利
“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關(guān)工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準(zhǔn)識別,有進有出,動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時考核相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實績進行動態(tài)考核。
二、對清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:
一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動力的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長”負責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準(zhǔn)扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎(chǔ)保障。各級黨委、政府對認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調(diào)動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質(zhì)量。
三是設(shè)置脫貧門檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅持分級負責(zé),精準(zhǔn)識別的原則,通過區(qū)舍識別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發(fā)動社會力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅(qū)動力,推動著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
五是強化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致。“四縣區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項督導(dǎo)檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導(dǎo)、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問責(zé),堅決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議
一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識到脫貧攻堅任務(wù)艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當(dāng)前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)?!八街梢怨ビ瘛?,借鑒先進經(jīng)驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松” ,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實效。一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項組織機構(gòu)。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進一步明確包保責(zé)任制,要將各項工作任務(wù)落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責(zé)任和目標(biāo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識別, 實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根” , 對癥下藥、 靶向治療, 堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問題根源,對貧困人口采取分類指導(dǎo),對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。
(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵在于開對 “藥方子” ,拔掉“窮根子” ,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實施方案、實施細則等,進一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項《精準(zhǔn)扶貧實施方案》,同時制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等,進一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點。設(shè)計各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標(biāo)。 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責(zé)任制,實施結(jié)對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標(biāo),即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場化運作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目,增加貧困戶就業(yè)機會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
(五)加強督考,落實責(zé)任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務(wù)艱巨重在落實,全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎、壓實責(zé)任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內(nèi)通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責(zé)任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關(guān)心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“書”,無論任務(wù)多重都要完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
篇十一 中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作總結(jié)報告
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月9日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),今年以來,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、xx全會精神,推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。明年是“十三五”開局之年,各項改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會這個目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦,扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)明責(zé)任,狠抓落實,確保各項改革取得預(yù)期成效。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》、《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》、《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》、《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》、《中國三江源國家公園體制試點方案》、《關(guān)于在全國各地推開司法體制改革試點的請示》、《公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列改革試點方案》、《公安機關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點方案》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點》。
會議指出,推行國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點,要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以清單形式列明試點部門行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運行流程等,推進行政權(quán)責(zé)依法公開,強化行政權(quán)力監(jiān)督和制約,加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系。要把約束和規(guī)范權(quán)力、服務(wù)人民作為試點工作的出發(fā)點,把社會關(guān)注度高、群眾反映強烈、能夠很快顯現(xiàn)效果的重點領(lǐng)域或權(quán)責(zé)事項擺在優(yōu)先位置,著力解決權(quán)力運行中的突出問題。
會議強調(diào),教育對外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分,要服務(wù)黨和國家工作大局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要增強服務(wù)中心工作能力,自覺服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略,推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。要考慮不同地區(qū)教育水平和區(qū)域發(fā)展需要,有所側(cè)重、因地制宜。要加強黨對教育對外開放工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織在教育對外開放戰(zhàn)略目標(biāo)、人才培養(yǎng)、干部管理等各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
會議指出,整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,是推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措。要按照統(tǒng)一制度、整合政策、均衡水平、完善機制、提升服務(wù)的總體思路,從統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理等方面進行整合,積極構(gòu)建保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。要推動實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、社會慈善等銜接配合,努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系。
會議強調(diào),依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利,是公民參與社會事務(wù)、行使各項權(quán)利義務(wù)的前提。要完善戶口登記政策,把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,加強戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題。要摸清無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等,分類實施無戶口人員登記政策。要堅持依法辦理,維護每個公民依法登記常住戶口的權(quán)益。要將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪救助、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。
會議指出,在青海三江源地區(qū)選擇典型和代表區(qū)域開展國家公園體制試點,實現(xiàn)三江源地區(qū)重要自然資源國家所有、全民共享、世代傳承,促進自然資源的持久保育和永續(xù)利用,具有十分重要的意義。要堅持保護優(yōu)先、自然修復(fù)為主,突出保護修復(fù)生態(tài),創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制,建立資金保障長效機制,有序擴大社會參與。要著力對自然保護區(qū)進行優(yōu)化重組,增強聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性,堅持生態(tài)保護與民生改善相協(xié)調(diào),將國家公園建成青藏高原生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū),三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。
會議強調(diào),完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理,是司法體制改革的基礎(chǔ)性措施。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2023年以來,先后18個省區(qū)市啟動兩批改革試點。試點地方改革取得明顯成效,在全國推開司法體制改革試點的條件時機已經(jīng)成熟。會議同意于2023年在北京、天津等13個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團適時推開司法體制改革試點。試點地方要加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織實施。中央有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。
會議指出,開展公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點,是推進人民警察管理制度改革的重要內(nèi)容。要根據(jù)人民警察武裝性、實戰(zhàn)性、高強度、高風(fēng)險等職業(yè)特點,以及公安隊伍規(guī)模大、層級多、主要集中在基層一線等實際情況,完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列,建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,拓展執(zhí)法勤務(wù)警員和警務(wù)技術(shù)人民警察職業(yè)發(fā)展空間,完善激勵保障機制,激發(fā)隊伍活力。要注重向基層一線傾斜,突出對實績的考核。
會議強調(diào),明年改革工作的總體思路是,協(xié)調(diào)推進三中、四中、xx全會部署的改革舉措,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,突出完善制度,突出督察落實,把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點改革任務(wù)抓在手上,主動出擊,貼身緊逼。不管是落實已出臺的改革,還是推出新的改革舉措,都更加需要披荊斬棘的勇氣,更加需要勇往直前的毅力,更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。
會議指出,改革工作能不能落實到位,落實責(zé)任是關(guān)鍵。要抓好部門和地方兩個責(zé)任主體,把改革責(zé)任理解到位、落實到位,以責(zé)促行、以責(zé)問效,抓緊抓實改革方案制定、評估、督察、落實等各個環(huán)節(jié),做到全程跟進、全程負責(zé)、一抓到底。要形成上下貫通、層層負責(zé)的主體責(zé)任鏈條,健全能定責(zé)、可追責(zé)考核機制,條條線都要拉直繃緊。地方各級黨委對本地區(qū)改革任務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書記既要親自抓改革部署,又要親自抓改革督辦,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,確保改革方案落地生根。
會議強調(diào),要強化督察職能,健全督察機制,更好發(fā)揮督察在打節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量中的作用。對已經(jīng)出臺的改革方案要排隊督察,重點督促檢查方案落實、工作落實、責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改。要加強對各級干部推進改革情況的了解,加大改革實績考核權(quán)重,形成鼓勵改革、支持改革正確用人導(dǎo)向。
篇十二 2023十三五發(fā)展工作報告:一個"全部"五個"全面"
“十三五”時期是“全面建成小康社會決勝階段”。未來五年的“硬”任務(wù),尤為引人關(guān)注。
一個全部:貧困縣全部摘帽
會議提出的“全面建成小康社會新的目標(biāo)要求”明確:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
會議進一步要求,實施脫貧攻堅工程,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。
全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格
會議提出,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。
這項任務(wù)被放在會議公報“堅持創(chuàng)新發(fā)展”的段落中。官方提出,構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制,深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
全面節(jié)約和高效利用資源
會議提出,全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。
關(guān)于“堅持綠色發(fā)展”的論述中,官方提出了,“推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”,“實施近零碳排放區(qū)示范工程”,“實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”,“開展藍色海灣整治行動”等諸多具體舉措。
全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度
會議提出,形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進體系,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。
會議公報關(guān)于“堅持開放發(fā)展”部分,謀劃了中國未來“更高層次的開放型經(jīng)濟”藍圖。官方提出,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體;推進雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭,培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū),提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。
全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度
會議提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
會議強調(diào),“作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策
會議提出,促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
篇十三 工作報告:2023十三五規(guī)劃全面二孩政策解讀
中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議,于2023年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子等相關(guān)政策,引發(fā)了網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友說,期望讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。網(wǎng)友紛紛暢想“十三五”期間改革再發(fā)力、百姓更幸福的民生圖景。
全面二孩:已經(jīng)到了最合適的時期了
網(wǎng)友高明勇:就人口問題而言,重新審視計生政策及其影響,就是要遵循人口發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,將相關(guān)政策的落實執(zhí)行納入法治軌道,積極應(yīng)對人口“老齡化”。
網(wǎng)友tinger:出生率降低,年輕人越來越少,今后誰來工作、誰來納稅、誰來養(yǎng)活數(shù)以億計的老年人?全面放開“二孩”,已經(jīng)到了最合適的時期了。
網(wǎng)友梁建章:從“單獨二孩”到“全面二孩”,看似只是人口政策調(diào)整邁出的一小步,實際卻可能成為引領(lǐng)中華民族續(xù)寫輝煌的一大步。因生育政策放開而額外出生的這些年輕人,將為整個中華民族的發(fā)展注入源源不斷的動力。
網(wǎng)友李小佳:“全面二孩”在萬眾矚目和萬眾期待中如期而至,但要順利實施政策、實現(xiàn)新政的預(yù)期效果,還需要有更多細則、有更多配套政策的支撐。對此,當(dāng)有更多期待。
消除貧困:“十三五”之后實現(xiàn)“天下無貧”!
網(wǎng)友王羨古:盡管短短的五年內(nèi),要解決掉如此龐大的貧困人口是一件困難的事,但中國人創(chuàng)造的奇跡還少么?“天下無貧”似乎也并不是不可能完成的任務(wù)吧?加油,中國!
網(wǎng)友勝阻:我國目前還有八千多萬貧困人口,同步小康,任務(wù)繁重,扶貧工作進入“啃硬骨頭”的攻堅階段?!笆濉笔羌涌旆鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵時期,需要多措并舉,精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)“造血能力”和貧困人口自我發(fā)展能力。
民生務(wù)實:站在“十三五”起跑線上,網(wǎng)友期待更多“幸福感”!
網(wǎng)友揚帆遠行:民之所望,施政所向。使“十三五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民群眾意愿,讓改革發(fā)展的紅利為人民群眾帶來更多“獲得感”,為全面實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)凝聚最廣泛的認(rèn)同、擁護和支持,獲得最持久、最深厚的動力,百姓對此既寄予厚望更充滿必勝信心。
網(wǎng)友友春:站在“十三五”的起跑線上,五年規(guī)劃將指引“百年目標(biāo)”的沖刺航向,我們期待更多政策施惠于百姓,更多的舞臺面向普通人開放,更好的教育醫(yī)療條件、更優(yōu)厚的社會保障政策、更先進的科學(xué)技術(shù),百姓期待更多“幸福感”,13億中國人夢想步入更加美好的生活。
網(wǎng)友王新亞:2023年,中國將全面建成小康社會,這是全國人民共享改革發(fā)展成果的重要時點。實現(xiàn)這樣的目標(biāo),經(jīng)濟增長是前提,但社會發(fā)展的任務(wù)尤重,要通過深化改革完善民生,增進民生福祉。讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。這,無疑是人民群眾對“十三五”的期待。
網(wǎng)友瀾錚:我心中的“十三五”民生圖景:改革再發(fā)力、百姓更幸福、社會更公平……
依法治國:讓法律成為每一個人的護身符!
網(wǎng)友李英鋒:希望法律能夠得到更嚴(yán)格的落實和執(zhí)行,能夠為民眾創(chuàng)造更好的秩序和環(huán)境,能夠成為民眾信賴的護身符和維權(quán)利器,能夠給民眾的權(quán)益帶來更多更好的保障。
網(wǎng)友陳波:我最感興趣的是“依法治國”作為重大治國方略如何在“十三五”時期真正展開。作為社會主義法治國家,法律法規(guī)的不斷建立健全必不可少,而“依法治國”真正在將來全面實現(xiàn)意義非凡。古人云:“天下理無常是,事無常非”,“依法治國”的推進也是一樣,隨著社會的發(fā)展與進步,需要不斷的完善,如此,才能更好的立足于社會,服務(wù)于人民。
網(wǎng)友小鋒:必須樹立全民守法、全面守法的意識。只有全民守法、全面守法,才能為法律的健康運行創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,才能為每一個人帶來公平正義,才能讓法律成為每一個人的護身符。
從嚴(yán)反腐:干部清正、政府清廉、政治清明、社會清純!
網(wǎng)友東偉:面向“十三五”,只有將從嚴(yán)監(jiān)督管理干部始終作為貫穿組織工作的一條主線,讓“從嚴(yán)底色”更鮮明,才能確保干部隊伍的生機活力,才能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),才能為全面建成小康社會的“沖刺發(fā)力”,提供最堅強的組織保障和人才支撐。
網(wǎng)友周興發(fā):期望“十三五”期間在防腐、反腐、監(jiān)督上有決定性創(chuàng)新成就!
篇十四 全面依法治縣工作報告
1.全面依法治縣工作報告
2023年上半年全面依法治縣工作總結(jié)根據(jù)《關(guān)于做好2023年上半年全面依法治縣工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將縣紀(jì)委監(jiān)委全面依法治縣工作總結(jié)如下:
一、2023年上半年全面依法治縣工作開展情況
(一)深化機制建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。一是完善科學(xué)決策機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工制,修訂完善議事決策規(guī)則,杜絕決策層面的權(quán)力尋租。二是完善權(quán)力運行機制。以“三重一大”制度建設(shè)為重點,強化權(quán)力約束,用制度管人、管權(quán)、管事。三是完善懲治和預(yù)防腐 敗機制。暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的廉政監(jiān)督舉報體系,構(gòu)建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉機制。
(二)強化警示教育,提高守法意識。圍繞促進村黨支部書記廉潔履職,拍攝警示教育專題片《xx》,既突出警示教育,又注重正面激勵,讓全縣村黨支部書記,學(xué)有榜樣,行有鏡鑒,做有模樣。開展“一片一課一書”警示教育活動,組織全縣黨員干部分批次觀看警示教育片《xxx》,由統(tǒng)管派駐機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)人分赴聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講廉政黨課,向全縣科級以上干部、村支部書記發(fā)放《紀(jì)律紅線100條》xx余本,形成學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。加大通報曝光力度,先后通過縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、電視臺等通報典型案例x期x起,用身邊事教育身邊人。通過分層分類加強警示教育,全縣“不敢腐、不能腐、不想腐”氛圍日趨濃厚。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及新修訂的實施細則精神,緊盯重要節(jié)點,瞄準(zhǔn)突出問題,日常檢查和集中督查相結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,從嚴(yán)查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起x人,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,通報曝光典型問題x起x人。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開曝光力度,共組織集中察訪x次,開展專項檢查整頓x次,促進了干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。聚焦形式主義、官僚主義突出問題,立查xx等方面典型案件x起x人,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,通報曝光典型案例x起,形成了有力震懾。
(四)從嚴(yán)懲治腐 敗,保持反腐斗爭高壓態(tài)勢。始終堅持力度不減、節(jié)奏不變,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度,全年共受理信訪舉報xx件次,處置問題線索xx件,立案xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,規(guī)范使用審查調(diào)查措施xx人次,留置涉嫌職務(wù)犯罪人員x人,移交檢察機關(guān)審查起訴x人。注重抓早抓小、動輒則咎,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部xx人次,第一、二種形態(tài)分別占比x%、x%,切實強化不敢、知止意識,廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”的良好氛圍正在形成。
二、下一步工作打算
一是注重文化引領(lǐng),厚植底蘊豐厚的政治文化。要強化理論學(xué)習(xí),堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求結(jié)合起來,把“”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,形成長效機制,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷用新思想新理論武裝黨員干部的頭腦,促使其樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動堅定踐行“兩個維護”。
二是要抓實警示教育,強化不敢腐的自覺。強化日常警示教育,把通報曝光典型案例作為日常警示教育的重要手段,堅持每兩周通報一次本地案例,每周二轉(zhuǎn)載市紀(jì)委“清風(fēng)xx”,在全縣營造崇尚廉潔的良好氛圍。開展集中警示教育,在全縣開展“警示教育片+廉政黨課+廉政展板”教育活動,拍攝一部警示教育片,分層分類制作警示教育黨課,總結(jié)“清風(fēng)xx”通報剖析案例特點,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個層次,針對多發(fā)、易發(fā)違紀(jì)違法點,制作案例+紀(jì)律法律廉政展板。開展全縣巡回警示教育,征集各單位開展警示教育的好形式、好做法、好效果,在縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號陸續(xù)刊出,真正在全縣形成學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。
三是突出工作重點,打好政治監(jiān)督“組合拳”。重點圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神情況,圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況,圍繞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行等情況加強監(jiān)督檢查,堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保上級各項決策部署落地生根。
四是堅持問題導(dǎo)向,夯實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。找準(zhǔn)推動政治生態(tài)建設(shè)發(fā)力點,統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督工作力量,著力構(gòu)建既分工負責(zé)、銜接貫通,又協(xié)同配合、相得益彰的統(tǒng)籌聯(lián)動工作格局,形成日常監(jiān)督、情況反饋、問題移交的長效監(jiān)督機制。聚焦重點領(lǐng)域、突出問題,加大主動問責(zé)力度,強化問責(zé)精度,使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),倒逼各級黨組織落實管黨治黨政治責(zé)任。
五是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,加大對違反中央八項規(guī)定精神以及形式主義官僚主義問題的監(jiān)督檢查力度,對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處,對典型案例通報曝光,堅持不懈、化風(fēng)成俗。做好查辦案件的“后半篇文章”,加大典型案例通報曝光力度,用身邊事教育身邊人;建立長效機制,力促以案促改工作常態(tài)長效,真正達到查處一案、震懾一片、教育一方的良好效果。
六要堅持力度不減,時刻保持懲治腐 敗強烈震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對黨的xx大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基的腐 敗問題從嚴(yán)查處,對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,確保反腐斗爭力度不減、節(jié)奏不變。突出重點,加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪 污賄 賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐 敗分子,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。
2.全面依法治縣工作報告
“六五”普法工作開展,我辦在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市的要求和部署,認(rèn)真實施縣委、政府《六五普法規(guī)劃》,緊密圍繞全縣普法管理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,聯(lián)系實際,突出重點,創(chuàng)新形式,積極開展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了一定的成效,為縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化基礎(chǔ)保障,確保'五個到位。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視'六五'普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu)。及時成立'六五'普法領(lǐng)導(dǎo)小組,確定'六五'普法工作專門辦公室,全面負責(zé)普法工作的日常事務(wù),同時,相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為'六五'普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)制度建設(shè)到位。為使'六五'普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)'六五'普法的總體要求,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。明確了相關(guān)工作要求,全面加強'六五'普法工作。
(三)經(jīng)費保障到位。我辦每年對普法經(jīng)費實報實銷,確保了'六五'普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實處,為普法工作提供了有力的經(jīng)費保障。
二、強化學(xué)習(xí)教育,著重培訓(xùn)提高,做到“雙化”。
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我辦在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,堅持與學(xué)習(xí)黨的xx大精神和深入學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話精神相結(jié)合,開展法制宣傳教育工作。堅持學(xué)習(xí)制度化,充分利用局務(wù)會和學(xué)習(xí)日,組織干部職工集中學(xué)習(xí),注重加強對新出臺的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng)?;?。一是組織人員參加上級組織的培訓(xùn),提高 干部隊伍素質(zhì),并做好上崗培訓(xùn)工作,把上崗培訓(xùn)合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。二是建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,加強我辦系統(tǒng)培訓(xùn)工作。重點加強了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《消費者權(quán)益保護 法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助條例》等培訓(xùn),通過普法培訓(xùn),既增強了全體干部職工依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊伍、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
三、'六五'普法成效顯著,體現(xiàn)出“五個明顯”。
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法決策、依法管理的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范。'六五'普法期間,在案件查處過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,特別注重執(zhí)法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我辦根據(jù)信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析、查找原因,及時處置,要求及時給予書面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報,使'來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋'的信訪工作要求落到實處。
(四)系統(tǒng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。'六五'普法期間,我辦按照縣委、政府部署,一是查找自身問題,認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴(yán)格規(guī)范運輸市場;四是加強隊伍建設(shè),提高管理水平,使國土管理工作得到了進一步規(guī)范。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我辦積極推進行政審批制度,對行政許可和審批事項進行了集中清理,并按照縣委、政府的要求,開展了土地違法違規(guī)建設(shè)清理工作。
四、存在的問題和下步工作思路。
六五'普法期間,我辦積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,'六五'普法任務(wù)全面展開,并取得了一定成效,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想;二是在學(xué)法用法上主動性不夠;三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。針對以上情況,我辦下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續(xù)加大對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻,真正把國土資源的工作全面推向一個新臺階。
3.全面依法治縣工作報告
為貫徹落實黨的“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,強化縣防震減災(zāi)局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,我局高度重視,根據(jù)相關(guān)要求扎實開展依法行政工作,現(xiàn)將我局2023年度依法行政年度工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和實現(xiàn)偉大中國夢為指導(dǎo),牢固樹立“震情第一”觀念,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、六中、xx全會精神和全面推進依法治國基本方略。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理防震減災(zāi)事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、狠抓落實,全面推進依法行政深入發(fā)展
1.根據(jù)我縣依法行政評估考核細則要求及時報送依法行政年度計劃、半年和年度工作總結(jié)。完善行政決策機制,推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。
2.根據(jù)縣法制科統(tǒng)一要求,及時開展行政執(zhí)法證件審驗相關(guān)工作,積極參加縣法制科組織的統(tǒng)一考試。
3.根據(jù)縣法制科的工作安排,我局每月深入到各個儀器點對儀器的運行進行全面檢查和維修。
三、加強隊伍建設(shè),提高依法行政服務(wù)水平
人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到依法行政工作的開展,我局始終將人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實,通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員,都能自覺把普法學(xué)習(xí)作為一門必修科,通過各種培訓(xùn)形式加以落實,工作中注重與部門工作、職能相關(guān)的專業(yè)法律和法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和運用,在整個執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的學(xué)法、用法、守法的氛圍。二是通過視頻網(wǎng)絡(luò),組織單位職工收看由中國地震局專家主講的新修訂《中華人民共和國防震減災(zāi)法》基本情況及有關(guān)新建、修建法律條例的解釋,會后,組織干部職工進行討論,進一步提高對貫徹落實新修訂《防震減災(zāi)法》的認(rèn)識,增強依法進行防震減災(zāi)管理的能力。三是根據(jù)《州人民政府法制辦關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)和考試工作的通知》要求,組織本單位執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過各種類型各個層面的學(xué)習(xí),我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了鞏固和提高。為依法行政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格審批流程,規(guī)范依法行政工作
按照《省地震安全性評價管理辦法》規(guī)定,我局對必須進行專門地震安全性評價確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,按照受理一件、審查一件、合格一件、辦理一件的原則。一年來,我局共受理抗震設(shè)防立項、審查、審批項目4件,辦結(jié)4件。對審核通過的項目,確保在時間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),并嚴(yán)格按照上級主管部門的業(yè)務(wù)要求及時上報審批案卷進行備案,使得審批行為始終在各項法律法規(guī)的規(guī)范要求下,在法定的審批程序內(nèi)。為了提升地震監(jiān)測能力,我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地震監(jiān)測管理條例》,依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,切實做好我縣境內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護工作,深入各監(jiān)測點完善監(jiān)測設(shè)施管理,確保儀器正常運轉(zhuǎn),監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。
一年來,我局加強制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法辦事的能力和水平不斷提高,但依法行政的觀念還需要進一步加強,依法行政的能力和水平有待進一步提高。
4.全面依法治縣工作報告
今年以來,依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,積極建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法責(zé)任體系,落實行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行行政執(zhí)法工作評議考核制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求,對2023年依法行政工作進行了自檢自查?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、工作情況及取得的成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),使全組織機構(gòu)。為搞好依法行政工作,切實落實縣政府關(guān)于落實實施意見,分解任務(wù),進一步健全充實了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政由“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)職能股室負責(zé)組織實施,并承擔(dān)日常的督促檢查的工作格局,將工作好壞納入年度考核。
(二)健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(三)強化教育培訓(xùn),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點,建立了機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長效機制,制定了《理論中心組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》,并按照計劃要求進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和強化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課,開展“六五”普法教育培訓(xùn),教育廣大干部職工學(xué)法懂法,廉潔自律,努力營造良好的勤政廉政氛圍注重對廳政先進個人和事跡的宣傳,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進一步規(guī)范機關(guān)各項規(guī)章制度,重新細化了來人接待、經(jīng)費報銷等規(guī)章制度,進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,三是加強教育培訓(xùn),進一步增強了廣大干部職工依法行政的意識,接受監(jiān)督的自覺性明顯提高。同時加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法,建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,以此推動執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年,共組織機關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員6人次,開展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識與法律意識,不斷提高依法行政的水平,廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進一步提高,樹立了良好的執(zhí)法形象。
(四)2023年3月按年度計劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點企業(yè),依法進行了抽查,共巡查企業(yè)企業(yè)五戶,對違法經(jīng)營行為進行了查處,凈化了經(jīng)營環(huán)境,保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。
二、存在的問題及下一步工作措施
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效,但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,工作中仍然存在一些突出問題:一是依法行政制度不夠健全,與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點、熱點、難點問題,缺少制度保障,行政執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法能力有待增強。
三、今后的初步打算
(一)進一步加強依法行政宣傳教育,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。貫徹落實好《行政許可法》等一系列法律法規(guī),并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí),積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考試,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進依法行政工作的深入開展。
(三)做好行政爭議協(xié)調(diào)處理和信訪工作,取得社會各界對依法行政工作的支持。
5.全面依法治縣工作報告
一、工作任務(wù)完成情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統(tǒng)2023年度推進依法治縣工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)抓好本系統(tǒng)推進依法治縣工作,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。
(二)認(rèn)真部署,確保工作落實
縣聯(lián)社認(rèn)真謀劃、及早安排部署,召開宣傳動員會,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《縣2023年依法治縣工作要點》精神,提出具體要求,結(jié)合實際,制定下發(fā)了《縣供銷社2023年推進依法治縣工作要點》及《縣供銷社2023年法制治宣傳教育工作計劃》,為確保依法治縣工作有計劃、有組織的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強監(jiān)督,落實問責(zé)制度
縣聯(lián)社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、股室崗位工作職責(zé)、責(zé)任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作,強化制度監(jiān)管和過錯責(zé)任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規(guī)范了行政行為。
(四)加強法制宣傳活動
一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí),對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí),并充分利用“3.15”消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。二是抓好機關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,制定了《2023年法治宣傳教育工作計劃》,組織機關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認(rèn)識,形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織機關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳,學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護 法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機,認(rèn)真組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作
制定完善了信訪和群眾工作應(yīng)急預(yù)案,落實源頭預(yù)防、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。
二、存在的問題
上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進“法律進機關(guān)”工作措施不多。對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。
三、下半年工作安排
(一)按照全縣依法治縣工作總體要求,認(rèn)真落實《縣供銷社2023年推進依法治縣工作要點》的各項工作任務(wù),進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì),擴大 法制宣傳教育全覆蓋。
(二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作上都取得較好成績。
(三)繼續(xù)推行政務(wù)公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開的重點,繼續(xù)實施“首問負責(zé)制”,進一步拓寬監(jiān)督渠道,繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監(jiān)督,增強依法行政的透明度。