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篇一 自治州政府工作報告
自治州政府工作報告
自治州政府工作報告
×年××自治州政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會報告政府工作,請連同《恩施州經(jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一“十五”回顧和××年工作情況
“十五”時期,在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下認真組織實施全州“十五”國民經(jīng)濟及社會發(fā)展《綱要》,搶抓機遇,務(wù)實進取,有效克服了經(jīng)濟運行中的不健康、不穩(wěn)定因素,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了較好成績。州域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,全州著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以煙、茶、畜、果、藥、菜為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基本形成,以卷煙、水電、富硒綠色食品、藥化、建材為主的五大工業(yè)逐步壯大,以重點景區(qū)建設(shè)為主的旅游產(chǎn)業(yè)初步形成。到××年,全州生產(chǎn)總值達到億元,比“九五”期末增長,年均增長?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯?!笆濉逼陂g,全州固定資產(chǎn)投資累計完成億元(含“兩路”),是“九五”時期的倍,鐵路、高速公路、機場擴建三大項目開工建設(shè),一大批交通、通訊、能源、電網(wǎng)、水利、生態(tài)、市政建設(shè)項目相繼實施,全州的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。財政收入較快增長。全州地方一般預(yù)算收入較“九五”期末增長,按可比口徑增長,年均增長。改革開放取得新進步。全州戶國有集體企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革,州域經(jīng)濟初步實現(xiàn)民營化;農(nóng)村稅費改革實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的特產(chǎn)稅全免;州縣市政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、財政各項改革、投資體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等都取得較好成效。全州實際利用外資萬美元,外貿(mào)進出口總額萬美元,分別為“九五”時期的倍和倍,累計引進過百萬以上投資項目多個,到位資金億元。各項社會事業(yè)發(fā)展加快??萍歼M步對經(jīng)濟的貢獻率明顯提高;“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面落實,農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善;民族文化大州建設(shè)穩(wěn)步推進,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)進一步健全,基本實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室;廣播電視實現(xiàn)了州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))光纖聯(lián)網(wǎng)。人民生活不斷改善。全州基本建立起了覆蓋企事業(yè)單位的社會保障體系和覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系;城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人;合力扶貧攻堅,實施“整村推進”,解決了萬絕對貧困人口的溫飽問題,鞏固提高了萬低收入貧困人口的溫飽,解決了萬農(nóng)村人口飲水難問題,全州基本消除了農(nóng)村特困戶的茅草房;全州城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款較“九五”期末有較大幅度的增長。
各位代表,過去五年是我州經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績的五年,是全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化的五年,是各行各業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的五年,是發(fā)展后勁明顯增強的五年。
剛剛過去的××年是“十五”計劃的最后一年,經(jīng)過全州上下共同努力,基本完成了州五屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。全州同比增長(其中第一產(chǎn)業(yè)增長,第二產(chǎn)業(yè)增長,第三產(chǎn)業(yè)增長)。
農(nóng)村經(jīng)濟方面。認真落實“一免三補”等惠農(nóng)政策,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施科技興農(nóng)。全年糧食總產(chǎn)量達萬噸;新發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝;全州已有個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機農(nóng)產(chǎn)品標志。
工業(yè)經(jīng)濟方面。采取一系列有效措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,扣除價格因素后,同比增長;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶;實施工業(yè)技改項目個,完成技改投資億元。
固定資產(chǎn)投資方面。全社會固定資產(chǎn)投資億元不含“兩路”,同比增長;全州重點項目(不含“兩路”)實際完成投資億元;機場改擴建順利完成,鐵路、高速公路、水布埡電站建設(shè)進入投資高峰期,一批重點項目相繼建成。
旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面。全年接待游客萬人次,其中海外游客萬人次,實現(xiàn)綜合旅游收入億元,分別增長、、;全年實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,同比增長;全州非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值或營業(yè)額億元,實繳稅金億元,分別增長和。
財政金融方面。全地域財政收入完成億元,同比增長,八縣市均實現(xiàn)了財政收入過億元,其中地方一般預(yù)算收入億元,按可比口徑增長;全州金融機構(gòu)各項存貸款余額分別比年初增長和,基本實現(xiàn)了存貸“雙增”的目標。
改革開放方面。進一步深化了農(nóng)村各項改革,農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項準備工作,順利完成了土地二輪延包和村民委員會換屆選舉工作;全州的事業(yè)單位實行了聘用制;加大了財政改革力度,在州直和縣市全面推行了部門預(yù)算,建立和完善了國庫集中收付制度,州直統(tǒng)一津補貼;加大了政府采購力度,全年實現(xiàn)政府采購額億元,節(jié)約率達;積極推進了投資體制改革,對非政府投資的項目一律實行核準制或備案制。全州實施招商引資項目個,實際到位資金億元。外貿(mào)出口完成萬美元,同比增長。
社會事業(yè)發(fā)展方面。科技“三項 經(jīng)費”得到落實,科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣工作不斷加強。教育投入繼續(xù)增加,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。人口、資源、環(huán)境三項基本國策得到落實。民族文化大州建設(shè)逐步推進,文化體育事業(yè)有新的發(fā)展。醫(yī)療救治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進。精神文明建設(shè)蓬勃開展。不斷深化了國防教育、“雙擁”創(chuàng)建和民兵預(yù)備役工作,軍政、軍民關(guān)系進一步密切。民族工作取得了新進展。統(tǒng)計、移民、外事、僑務(wù)、對臺、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作都取得了新成績,婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)繼續(xù)得到重視和發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民生活改善方面。勞動就業(yè)和社會保障工作不斷加強,社會保險擴面萬人,完成年計劃的,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);各項社會保險費征收總額億元,增長?!罢逋七M”式扶貧取得明顯成效,絕對貧困人口減少萬人,解決了萬返貧人口的溫飽問題。切實加強了“兩個低?!焙蜕鐣戎ぷ?,妥善安排了災(zāi)區(qū)群眾生活,全年發(fā)放各類救助金萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入同比分別增長和;城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款比年初增加元。
十件實事方面。新建沼氣池萬口;實施農(nóng)村飲水安全試點工程,解決了萬人飲水安全問題;消除中小學(xué)級危房萬平方米;解決了所中小學(xué)飲水難和所中小學(xué)如廁難問題;中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育實現(xiàn)校校通;新建村衛(wèi)生室所,維修整頓村衛(wèi)生室所;實施電話村村通工程,農(nóng)村電話混合覆蓋率達到%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人,免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員萬人;啟動了縣市廉租房建設(shè),推動了經(jīng)濟適用住房和老年公寓建設(shè);清和園后續(xù)工程西廣場已竣工,鳳凰山隧道、鳳凰大橋已開工建設(shè)。
社會穩(wěn)定方面。全面推行“治安中心戶”建設(shè),基本建立起群防群治的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。加強對高致病性禽流感等重大動物疫病的監(jiān)測和防控,強化了防控基礎(chǔ)工作。進一步加強煤礦、非煤礦山、化學(xué)危險品、煙花爆竹及民爆物品、交通安全等專項治理,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。重視人民群眾來信來訪,努力解決人民群眾的合理訴求。
政府自身建設(shè)方面。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣泛聽取社會各界對政府工作的意見和建議,并及時整改。著力推進法治政府建設(shè),用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),做到依法行政,堅持出臺規(guī)范性文件時先過“法律關(guān)”。凡是事關(guān)全州發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益的事情,力求做到民眾參與、專家咨詢,科學(xué)決策。堅持向人大報告、向政協(xié)通報政府工作,認真辦理議案、建議和提案,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,注重從源頭上減少和控制腐敗。廣泛開展了機關(guān)效能建設(shè),建立了政務(wù)公開制、首問責任制、服務(wù)承諾制。
各位代表,“十五”期間,全州經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步,××年既定的目標任務(wù)圓滿完成,這些成績的取得來之不易,是全州人民在州委領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)奮斗的結(jié)果,是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體積極參與的結(jié)果。在此,我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體,向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員,向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”歷程,總結(jié)××年的工作,我們清醒地認識到,當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題,主要是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度大;工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強;各項改革推進難度大,民間投資增長較慢,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,教育、醫(yī)療資源配置不均衡,人民群眾反應(yīng)強烈的“上學(xué)難”、“看病難”的問題尚未得到根本解決;城鎮(zhèn)化的進程緩慢,農(nóng)村貧困面仍然較大,城市低收入群體生活仍然比較困難,就業(yè)渠道不寬,社會保障面較窄,扶貧開發(fā)的任務(wù)還很艱巨;自我發(fā)展的能力較弱,財政對公共事業(yè)、社會保障支撐的壓力大;政府職能的轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)有待加強,社會管理的任務(wù)繁重,人民群眾反應(yīng)強烈的不正之風和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題,將在今后的工作中,通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務(wù)與措施
“十一五”時期是我州改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我州“打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓質(zhì)量,提速度”的關(guān)鍵階段,全州上下務(wù)必堅定信心,真抓實干,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
(一)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和目標
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,以加快“一主三化”進程、構(gòu)建“和諧恩施”為目標,重點抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會建設(shè)。經(jīng)過“十一五”的努力,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”,為全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全州生產(chǎn)總值年均增長%(其中第
一、
二、三產(chǎn)業(yè)分別增長%、和);全社會固定資產(chǎn)投資年均增長(不含“兩路”);社會消費品零售總額年均增長%;全地域財政收入年均增長,地方一般預(yù)算收入年均增長%;外貿(mào)出口、利用外資年均分別增長以上;民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重達到以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長和%;平均每年減少農(nóng)村極端貧困人口2萬人;解決萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;城鎮(zhèn)化率提高—個百分點;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);人口自然增長率控制在‰以內(nèi),總?cè)丝诳刂圃谌f人以內(nèi);新建成沼氣池萬口,農(nóng)村適宜地區(qū)基本普及沼氣;森林覆蓋率提高—個百分點;城市生活污水集中處理率每年提高個百分點,城市生活垃圾無害化處理率達到以上;初中階段適齡人口入學(xué)率達,高中階段入學(xué)率力爭達到,人均受教育年限達到年;法定報告?zhèn)魅静】偘l(fā)病率控制在萬以內(nèi),兒童計劃免疫接種率達到以上,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在萬以下和‰以下。
篇二 涼山州政府工作報告
20**年第一季度,正值元旦春節(jié)期間,且氣候從冬季漸轉(zhuǎn)春季,氣溫變化較大,給安全生產(chǎn)工作帶來一定壓力。公司遵照上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,大力加強安全檢查,嚴格遵守國家有關(guān)民爆物品安全生產(chǎn)法律法規(guī),在公司全體職工的努力下,確保了一季度無任何安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將第一季度安全市場工作總結(jié)如下:
一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
1、 2月份,正值春節(jié)期間,公司對春節(jié)安全生產(chǎn)工作和值班守護工作進行了安排。制定了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班守護工作方案,并下達公司各部門和各二級庫執(zhí)行。公司成立了春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理王敏先擔任組長,部門負責人以上領(lǐng)導(dǎo)為成員,各部門按照自身工作職責,開展了笫一季度安全生產(chǎn)工作的檢查。對公司總庫和二級庫庫區(qū)安全設(shè)備、消防設(shè)施、值班措施等方面的工作進行了全面和詳細檢查。回收網(wǎng)點安全檢查,主要針對火災(zāi)安全隱患。對各網(wǎng)點滅火器是否配備齊全、滅火器是否在有效期內(nèi)、物資是否分類堆放、衛(wèi)生是否清潔等問題進行了詳細檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時處理,徹底消除可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素。
公司值班人員在值班期間,不定時對總庫、各二級庫進行了電話檢查,確認各庫是否隨時有人值班,并將上級檢查和自身對各庫進行的檢查記錄在案,由于公司對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視,認真部署,確保了節(jié)日期間無任何安全事故的發(fā)生。
二、落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。春節(jié)過后,安全生產(chǎn)和后勤部根據(jù)公司工作要求,針對公司機構(gòu)調(diào)整情況和安全生產(chǎn)情況工作實際,安全生產(chǎn)工作層層落實、人人負責的原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)與各部門負責人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標管理責任狀,并要求各部門負責人與各崗位從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將責任狀分部門歸檔保存。
三、安全檢查情況
安全檢查是安全生產(chǎn)最重要的手段。今年以來,公司各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都陸續(xù)對自身工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行了檢查,并取得了良好效果。2月16日,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就總庫進行檢查時發(fā)現(xiàn)雷管庫內(nèi)門松動,總庫人員當日即整改完畢。3月份,按照公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,安全生產(chǎn)和后勤部聯(lián)合民爆綜合部對公司各二級庫、臨時庫、再生資源回收網(wǎng)點進行了安全檢查。
各二級庫情況較好,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。3月7日、3月17日在大壩臨時庫列行檢查中,發(fā)現(xiàn)存在庫房通風口未安裝鐵絲網(wǎng)、庫區(qū)攝像頭無防雨設(shè)施、未建立巡查記錄和安全設(shè)備檢查記錄等問題。檢查人員當即對該庫下達了整改通知。該庫隨后上交書面整改報告,在整改期限內(nèi)整改完畢。
1 月26日,安全生產(chǎn)和后勤部對綜合市場、酒店、停車場、洗車場盔行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)綜合市場在消防通道放有液化氣罐、液化爐、柴油桶。當即對其下達了整改通知,要求立即將液化氣罐、液化爐、柴油桶搬走,并對綜合市場負責人罰款200元。3月份,安全生產(chǎn)和后勤部與民爆綜合部在對再生資源回收網(wǎng)點進行的聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)滅火器過期或數(shù)量不夠的情況較突出,其中有3個網(wǎng)點缺滅火器1個,1個網(wǎng)點有1個滅火器失效,1個網(wǎng)點缺2個滅火器。
眷查人員對這5個網(wǎng)點都下達了整改通知,要求限期補充滅火器。中樞網(wǎng)點衛(wèi)生情況不盡如人意,茅臺網(wǎng)點衛(wèi)生比較好。檢查中還發(fā)現(xiàn),由于各網(wǎng)點負責人和工作人員的文化程度和重視不夠等原因,絕大多數(shù)網(wǎng)點沒有開展收購物資臺帳登記。
四、避雷設(shè)施檢測
3月以來,各二級庫均匯報避雷設(shè)施檢測已經(jīng)開展。其中,長崗、茅壩兩個二級庫的避雷設(shè)施檢測報告已經(jīng)交到安全生產(chǎn)和后勤部,其余二級庫避雷設(shè)施檢測報告還未交來。安全生產(chǎn)和后勤部在檢查時已通知各二級庫,須按時將避雷設(shè)施檢測報告送到公司存檔。
五、一季度安全生產(chǎn)工作不足和二季度安全生產(chǎn)工作安排
20**年一季度,公司安全生產(chǎn)工作在全體干部職工的共同努力下,實現(xiàn)了無任何安全事故的目標,取得了20**年開門紅,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。但是,一季度的安全生產(chǎn)工作,也存在著一些不足。這些不足表現(xiàn)在:
1、安全檢查力度不夠。安全生產(chǎn)和后勤部由于身兼辦公室、安全生產(chǎn)兩塊任務(wù),人手比較緊張,陷于事務(wù)性工作。導(dǎo)致一季度的安全檢查中,只對各二級庫的檢查能保證每月一次,而對再生資源回收網(wǎng)點檢查次數(shù)相對較少。
2、少數(shù)崗位人員責任心不強。2月份,總庫雷管庫內(nèi)門發(fā)現(xiàn)松動。這項隱患本來應(yīng)該是總庫工作人員首先發(fā)現(xiàn)、首先報告、首先處理。但卻是在公司領(lǐng)導(dǎo)對總庫的檢查中才發(fā)現(xiàn)。說明相關(guān)崗位人員馬虎大意,責任心不強。
3、臨時庫人員素質(zhì)有待提高。一季度的安全檢查檢查中,大壩臨時庫出現(xiàn)問題較多。雖然都及時進行了整改,但相對于其他二級庫,臨時庫的人員無論是工作素質(zhì)還是責任心,都有待加強。
4、再生資源回收網(wǎng)點的問題。由于網(wǎng)點的從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,法律意識淡薄,物資收購臺帳登記絕大多數(shù)網(wǎng)點沒有開展。同時,中樞各網(wǎng)點衛(wèi)生較差,對公司“整臟治亂”工作形成了一定壓力。
針對以上問題,二季度的安全生產(chǎn)工作安排,應(yīng)從以下方面進行:
1、落實各部門、各崗位主體責任。按照上級有關(guān)部門文件精神,全面落實安全生產(chǎn)工作責任制。以“安全責任、重在落實”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。在去年的基礎(chǔ)上,做好重大危險源應(yīng)急救援演練。
第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)2、加強安全保障體系建設(shè),加強公司安全監(jiān)管、安全資金投入力度。在一季度安全檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)工作方案,開展領(lǐng)導(dǎo)檢查、部門檢查、崗位自我檢查。各部門通力配合,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對存在的問題,加大安全投入和技術(shù)保障投入,提高公司安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
3、嚴肅責任追究制度,。按照“依法依規(guī)、獎懲分明“的原則,對多次出現(xiàn)安全隱患的崗位人員,要嚴格處理,懲前毖后。對查出的問題,要進行回查,落實整改;責任部門必須對整改的問題,做出詳細的書面報告。
4、,加大警示問責力度。按照安全生產(chǎn)責任狀的要求,層層落實安全生產(chǎn)責任。對多次出現(xiàn)安全隱患的部門,分管領(lǐng)導(dǎo)要進行約談,加強督察,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
5、加強重點部位監(jiān)管。公司總庫、各二級庫、臨時庫和網(wǎng)點安全責任重大,安全生產(chǎn)和后勤部、倉儲部、民爆綜合部要加強對這些部位的監(jiān)管,深入排查安全隱患,針對可能存在的消防、爆炸、盜搶等隱患,要根據(jù)預(yù)案,做好防范,確保不出現(xiàn)問題。
6、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,積極開展安全文化建設(shè),強化職工安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能。
7、二季度氣溫將有大幅度回升,對安全生產(chǎn)工作有一定壓力。公司各民爆倉儲部門、二級庫、臨時庫要定時開門通風,檢查滅火器材和消防水池,能確保正常使用。尤其對各網(wǎng)點的檢查要重視火災(zāi)隱患,滅火器過期或數(shù)量不夠的,要及時補足,確保公司各部門各環(huán)節(jié)無安全事故發(fā)生。
季度安全工作總結(jié)
篇三 鄂州政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、“xx”時期經(jīng)濟社會發(fā)展及20xx年工作回顧
“xx”時期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來,全市上下以黨的精神為指引,在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“三維綱要”,以作貢獻、打頭陣的精神狀態(tài),全面推進“一改兩化”,實現(xiàn)了“xx”圓滿收官,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。
——這五年,是有效應(yīng)對復(fù)雜局勢,綜合實力躍上新臺階的五年。我們始終堅持抓好發(fā)展第一要務(wù),積極應(yīng)對國際金融危機帶來的持續(xù)沖擊,克難攻堅,砥礪前行,以新作為應(yīng)對新常態(tài),推動了經(jīng)濟跨越發(fā)展。預(yù)計20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到730億元,比“xx”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到382.8億元,年均增長13%。財政總收入66.2億元,年均增長16.1%。地方公共財政預(yù)算收入47.2億元,年均增長20.4%。全社會固定資產(chǎn)投資823.69億元,年均增長22.7%。社會消費品零售總額262.1億元,年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元,實際利用外資2.28億美元,年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元,標志著鄂州進入新的發(fā)展階段。財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻一番,為在全省率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
——這五年,是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅持以質(zhì)量和效益為中心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達525家,實現(xiàn)主營收入1300億元,是20xx年的兩倍。累計實施技術(shù)改造項目533個,是“xx”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市,大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的51%下降到30%,高端制造業(yè)快速成長,新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長,已經(jīng)成為新的經(jīng)濟支柱。唯品會、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū),形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力提升,20xx年底各項貸款余額337億元,是20xx年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。
——這五年,是咬定發(fā)展不放松,重大項目引進建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項目落戶,特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項目落戶鄂州,是我市“xx”收官時期的重大喜事。五年累計完成固定資產(chǎn)投資2880億元,是“xx”時期的3.4倍。總投資74億元的鄂州電廠三期工程全面動工,投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項目開工建設(shè)。完成交通運輸建設(shè)投資313億元,是“xx”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車,三江港鐵路貨運樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的協(xié)同推進,奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
——這五年,是全面推進沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā),區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間,創(chuàng)造性地實施“五個一”開發(fā)模式,賦予新區(qū)市級行政管理權(quán)限,大力推動八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快,綜合實力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū),公鐵水多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點規(guī)劃,建設(shè)進展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點,梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20xx年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%,招商引資額占全市的75%,形成了多極支撐、多點發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。
——這五年,是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成,農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)民收入實現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個,基本實現(xiàn)一村一基地,一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機農(nóng)產(chǎn)品檢驗中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,80%以上農(nóng)戶進入合作服務(wù)體系。20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工值達到260億元,是20xx年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,鄂州蓮子在天津渤交所上市,開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。
——這五年,是著力提升城市建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來,我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo),堅持建設(shè)管理并重,提升城市功能,改善人居環(huán)境。累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元,中心城區(qū)建成面積達60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%,居全省第二。實施城建攻堅計劃,三國吳都風光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成,西山風景區(qū)、蓮花山風景區(qū)實現(xiàn)提檔升級并向市民免費開放,鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動實施,葛華水廠投入使用。深入推進“五城同創(chuàng)”,實施城管提能工程,城市形象明顯改觀,獲得全國文明城市提名,順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評,通過全國旅游標準化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中,鄂州名列第45位,居全省第二。
——這五年,是高舉改革大旗,發(fā)展活力強勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔100多項全國、全省改革試點任務(wù),探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗和鮮活樣本。深化行政審批制度改革,實現(xiàn)了全省市州審批項目流程最優(yōu)、時限最短、收費最低。率先推進“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈,推進公共服務(wù)下沉,120項公共服務(wù)事項實現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進商事制度改革,實施先照后證、注冊資本認繳制、“三證合一、一照一碼”改革,市場主體總量達6.6萬戶,五年實現(xiàn)倍增。推動國有資產(chǎn)管理運營制度改革,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集,實行規(guī)范化管理、市場化運營。創(chuàng)新投融資體制,積極推動ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式,設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資,發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點、全國中小城市綜合改革試點、全國公立醫(yī)院改革試點、事業(yè)單位分類改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等各項改革試點都取得新成效。
——這五年,是建設(shè)生態(tài)文明,可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程,積極創(chuàng)建生態(tài)市??茖W(xué)確立主體功能分區(qū),將經(jīng)濟功能主要布局在沿江濱湖新區(qū),梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè),在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點。加強工業(yè)污染源防治,實施105個重點減排工程,火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實現(xiàn)破堤還湖。實施清潔鄉(xiāng)村工程,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋,并全面啟動全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程,建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,完成123個村環(huán)境連片整治。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,57個村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。
——這五年,是增進人民福祉,人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾共享發(fā)展成果,民生支出占財政支出比重提高到75%。累計投入資金35億元,連續(xù)5年辦好“十件實事”。實施精準扶貧,完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度基本建立,五項基本社會保險新增擴面14萬人。
率先在全省對五類特殊困難群眾實行兜底保障。率先啟動被征地農(nóng)民社會保障制度。城區(qū)低保標準提高到每月460元、農(nóng)村低保標準提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強村、社區(qū)干部工作報酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套,啟動鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革,教育信息化、學(xué)校標準化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善,完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴建和265個村衛(wèi)生室標準化建設(shè),市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計劃生育基本國策,出生人口性別比穩(wěn)步下降。
公共文化服務(wù)體系進一步完善,文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展,全民健身和群眾性文化活動蓬勃開展,我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,連續(xù)20xx年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè),社會治安防控體系不斷完善,治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制,消除了一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動員工作不斷加強,“雙擁”活動取得新成效,海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。
各位代表,剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和前所未有的經(jīng)濟下行壓力,我們正確認識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),積極主動作為,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項工作,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年,全市生產(chǎn)總值增長8.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長13.8%,地方公共財政預(yù)算收入增長10.4%,外貿(mào)出口增長12.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟指標未達到預(yù)期目標值,但仍處于較快增長區(qū)間,符合經(jīng)濟新常態(tài)運行發(fā)展規(guī)律。
與此同時,我們不斷加強政府自身建設(shè),鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則,不斷改進工作作風,下大力提高行政效能和服務(wù)水平,認真開展“四項專項整治”和“三個專項治理”,落實“三短一簡一儉”,“三公”經(jīng)費比上年下降28%。
各位代表,“xx”時期,我們在復(fù)雜嚴峻形勢下取得的這些成績,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于社會各界的大力支持,在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,向駐市人民解放軍、武警官兵,向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,五年的歷程令人難忘,五年的成就來之不易。我們深深體會到,推動鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),一切從實際出發(fā),把“競進提質(zhì)、升級增效”總要求與鄂州實際相結(jié)合,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,把握發(fā)展主動權(quán);必須堅持用先進理念引領(lǐng)發(fā)展不動搖,堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,牢牢把握“三維綱要”,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè);必須堅持打基礎(chǔ)、管長遠不動搖,應(yīng)急與謀遠相結(jié)合,積極謀劃推動重大改革發(fā)展舉措,堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用、出口的促進作用,推動一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅持奮發(fā)有為、求真務(wù)實不動搖,始終保持嚴實作風,自加壓力,主動作為,營造強勁發(fā)展氣場;必須堅持推進法治政府、責任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動搖,全面加強政府自身建設(shè),以法治理念、法治思維推進各項工作,主動接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,為人民辦事、對人民負責、向人民報告、讓人民滿意。
同時,我們也清醒地看到,當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,經(jīng)濟發(fā)展總量偏小、層次偏低,財政增收壓力大,創(chuàng)新能力不強,開放水平不高,長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中,等等。對于這些問題,我們不回避、不懈怠,一定以高度負責的精神,采取切實有力的措施,認真加以解決。
二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務(wù)
“十三五”時期,將是鄂州在新的歷史起點上,大有可為的黃金機遇期。我們要搶抓國家加快推進中部崛起、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機遇,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會一并審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入貫徹落實五大發(fā)展理念,牢牢把握“三維綱要”和“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針,堅持發(fā)展第一要務(wù),以率先全面建成更高標準小康社會和加快城市現(xiàn)代化進程為主題,以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)帶動、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標準,在湖北“建成支點、走在前列”征程中作貢獻、打頭陣。
今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是:綜合競爭力進一步增強,生產(chǎn)總值年均增長9%左右,到20xx年力爭達到1200億元,人均gdp突破10萬元,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%,公共財政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進一步提高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟同步增長,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,貧困人口全部脫貧;社會文明程度進一步提升,市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,國家生態(tài)文明試驗區(qū)創(chuàng)建取得突破,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,全面完成省定節(jié)能減排目標;城市治理現(xiàn)代化進一步加快,城市宜居性增強,法治鄂州建設(shè)深入推進,各項改革任務(wù)如期完成。
今后五年,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展,奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)活力城市。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,增強科技創(chuàng)新力,把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置,提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進創(chuàng)新步伐,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動力,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進作用,加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間,構(gòu)建發(fā)展新格局,實施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計劃,推動沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速發(fā)展先進制造業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū),深化行政管理體制改革,深化要素配置市場化改革,深化財稅管理體制改革。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)品質(zhì)城市。實施協(xié)調(diào)帶動戰(zhàn)略,進一步增強發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量,提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量,加強法治鄂州建設(shè),開展社會主義核心價值觀教育,打響鄂州文化品牌,突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富城鄉(xiāng)文體生活,建設(shè)文化強市。提高軍民融合發(fā)展水平。
(三)堅持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)城市。實施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè),全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建,重點打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進程,推行生產(chǎn)生活方式綠色化,完善綠色發(fā)展機制,建立綠色財稅機制,構(gòu)建綠色金融體制,建立綠色考核機制。
(四)堅持開放發(fā)展,建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項目對城市功能、產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚的引領(lǐng)功能,加快推進航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運、鐵路、公路有機銜接的多式聯(lián)運體系,加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè),打造武漢新港南岸核心港區(qū),建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平,學(xué)習借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,推行自貿(mào)區(qū)體制機制,打造對外開放平臺,加快優(yōu)進優(yōu)出步伐,深度融入長江中游城市群。實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,建設(shè)長江中游重要節(jié)點城市,打造內(nèi)陸開放門戶。
(五)堅持共享發(fā)展,建設(shè)幸福城市。實施共享保障戰(zhàn)略,切實保障改善民生,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,實行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)增加居民收入。實行教育現(xiàn)代化工程,推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實施全民社保工程,推進全民參保計劃,完善社會救助體系,發(fā)展社會福利事業(yè),改善居民住房條件。實施健康鄂州工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力,促進人口均衡發(fā)展。實施脫貧攻堅工程,落實精準扶貧政策,完善扶貧工作機制,確保20xx年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作,意義深遠,責任重大。面對發(fā)展新常態(tài),我們要清醒地看到,新的一年宏觀形勢依然嚴峻,經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進的精神狀態(tài),克難攻堅,搶抓機遇,積極做好各項工作,確保“十三五”開好局、起好步。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長10%,社會消費品零售總額增長13.5%以上,外貿(mào)出口增長10%,居民收入與經(jīng)濟同步增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,完成省定節(jié)能減排目標。
今年重點抓好以下八個方面工作:
(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。依靠創(chuàng)新驅(qū)動,強化先進制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),強力推進產(chǎn)業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,加強傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造,推進工業(yè)化與信息化融合。啟動實施“百家企業(yè)技改行動計劃”,全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平,培育一批高端拳頭產(chǎn)品,提升全要素生產(chǎn)效率,促進傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場,集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項目引進的撬動作用,支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、高端智能裝備、新能源等項目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項目進展,盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施“中小企業(yè)成長工程”,確保億元骨干企業(yè)增加15家,規(guī)上企業(yè)新增50家。實施“推動企業(yè)上市計劃”,吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式,支持企業(yè)上市、掛牌,擴大直接融資。二是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴大經(jīng)濟總量的引爆點,著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標,高起點謀劃重大推進政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè),爭取開展跨境電子商務(wù)試點。推動電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,力爭全市電子商務(wù)交易額達到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項目建設(shè)。提高對外貿(mào)易水平,力爭出口實績企業(yè)達到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金,培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進全國旅游標準化示范城市創(chuàng)建,打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持開展產(chǎn)學(xué)研合作,出臺以獎代補政策,支持引進、自建國家省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站,力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,支持國家省級質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展,運用“孵化器+風險投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式,扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長,加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點。四是大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認真落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板改革任務(wù),謀劃實施“供給側(cè)改革鄂州行動計劃”。繼續(xù)實行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”,幫助企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈對接,搭建銀企對接橋梁,提高財政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財政資金,支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補充保證保險貸款基金等,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動”,落實國家減稅降費政策,擴大直供電交易試點,幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項,促進投資便利化。依靠市場力量,推動冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組,淘汰一批污染嚴重、浪費資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。
(二)深入推進改革攻堅,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,全面推進各項改革,增強發(fā)展動力和活力。一是深化經(jīng)濟體制改革。加快建立符合市場化要求、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財稅、國有資產(chǎn)管理體制機制。綜合運用ppp模式,推動重大項目建設(shè)融資。繼續(xù)推進營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財政要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強對生態(tài)建設(shè)、社會保障、精準扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,推進區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集,推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,啟動文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進一步簡政放權(quán),完善“四張清單一張網(wǎng)”,推進行政審批事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋,建立健全事中事后監(jiān)管體系。進一步推進商事制度改革,推動工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點。認真做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作,提升新區(qū)承接市級職權(quán)的能力水平,提高新區(qū)行政運轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村基層交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息對接。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會管理體制改革。推進社會治理精細化,完善社會治理責任體系。加強矛盾糾紛調(diào)處平臺建設(shè),健全完善“1+n”多元社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新,加強社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè),支持基層社會組織發(fā)展,增強社區(qū)和基層社會組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時,加快全國中小城市綜合改革試點、“多規(guī)合一”試點和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項改革工作。
(三)加快推進新區(qū)建設(shè),開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機遇,把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20xx年在鄂州實現(xiàn)大飛機起降,任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報、機場核準、工程建設(shè)、竣工驗收等時間節(jié)點,倒排工作量,明確任務(wù)清單,落實責任主體,實行掛圖作戰(zhàn),并行推進各項工作。高起點編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,啟動拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè),開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進和導(dǎo)入。推進臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進各類金融機構(gòu)和多層次資本市場主體入駐,打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展,把新區(qū)建成獨立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費設(shè)施建設(shè),讓新區(qū)引得進人、留得住人。啟動建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運站。繼續(xù)高強度進行基礎(chǔ)建設(shè)投入,打通制約項目落地“最后一公里”,提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根,實行低利率、長周期的政策性融資機遇,擴大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅定不移走產(chǎn)城融合路子,狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點發(fā)展臨空經(jīng)濟;三江港和紅蓮湖新區(qū)重點發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加強招商引資,推動項目向新區(qū)集中,引進一批投資過10億元的大項目落戶,打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動搖,促進種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實糧食安全責任制。加快推進種植規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機械化、營銷品牌化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),做大做強新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認定認證。二是全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護,安排專項資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護工作。推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險加固、樊口電排二站等工程。
大力實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系,完成雨臺山水廠擴建,建成太和水廠,新建城東水廠和城南自來水加壓站,提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進“寬帶鄂州”建設(shè),完成光纖進村入戶工程,為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源,搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺,支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內(nèi)知名電商合作,推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺后臺一體化”的電子商務(wù)模式,全域推進電商進農(nóng)村,培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念,不改變傳統(tǒng)村落形態(tài),美化傳統(tǒng)民居環(huán)境,加強鄉(xiāng)村綠化,因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標,整體規(guī)劃、整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居面貌。
(五)提升城市功能品質(zhì),營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅持“五個統(tǒng)籌”,完善城市功能設(shè)施,提高城市治理能力,建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強城市功能建設(shè)。強力推進城建“重大項目建設(shè)年”活動,開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道,完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設(shè),三江大道與吳楚大道實現(xiàn)對接。加快推進鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè),啟動文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動物園等重點工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè),推進“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè),完成主城區(qū)雨污分流,全部封堵入洋瀾湖排污口。推進老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造,完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系,力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元,主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸,向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實行重點專項治理與日常精細管理相結(jié)合,開展渣土拋撒、工地揚塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項整治,形成條塊結(jié)合的長效管控機制。認真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題,加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系,推動城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化班次線路,逐步實現(xiàn)全市通勤一體化。重點加強大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進“智慧城管”建設(shè),運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立智能化城市管理平臺,提升管理水平。三是推進農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革,推動戶籍制度改革和居住證雙落地,推進農(nóng)民工市民化,先期重點推進長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序市民化,實現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來,把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來,對被征地拆遷農(nóng)民,按城市化一步到位的要求,統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶,平等享受基本公共服務(wù)。
(六)堅持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點,完善綠色發(fā)展機制,加快綠色發(fā)展進程。一是推進全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機,全域推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項目,推進全國水生態(tài)文明試點建設(shè),集中連片實施山水田林湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,推進湖泊生態(tài)治理,對湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤啤M瓿苫R湖水系生態(tài)保護規(guī)劃,啟動青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,建設(shè)一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實行編號保護。全面推進“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作,建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實行污染源控制和污染物治理兩手抓,加強工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管,實施一批節(jié)能減排工程,嚴控農(nóng)村面源污染。加快實施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè),推進紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè),鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進入城市污水管網(wǎng)。加強大氣污染防治,強化秸稈焚燒管控工作,推廣秸稈資源化綜合利用,淘汰所有“黃標車”,城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐,推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進機制。推動建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式,積極開展資源和環(huán)境責任審計試點。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線,城區(qū)實行“退二進三”。啟動生態(tài)補償機制,從今年開始,每年市財政轉(zhuǎn)移支付補助梁子湖區(qū)1500萬元,補助15個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用,實行能效、建設(shè)用地強度“雙控”措施,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識,形成綠色低碳社會風尚。
(七)加強保障和改善民生,共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市,我們要多謀民生之利,多解民生之憂,增進人民群眾福祉。一是擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔保貸款發(fā)放辦法,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)能力。二是加強民生保障。完善特困群體兜底保障制度,適當提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、老年補貼標準。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險種“三個目錄”,提高醫(yī)保報銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級工作,新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機構(gòu)22處,大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,啟動民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會事業(yè)。推進教育信息化試點改革,建設(shè)市中等職業(yè)教育中心,新建城東九年一貫制學(xué)校,啟動市二中遷建工程,建設(shè)一批普惠性幼兒園,加快推進華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè),籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療隊伍建設(shè),完善衛(wèi)生計生服務(wù)設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,啟動兒童醫(yī)院建設(shè),實施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動,完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加強吳王城遺址等歷史文物保護。四是打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。認真落實國家、省和市精準扶貧各項政策,安排財政扶貧資金1.1億元,按“六個精準”要求,鎖定對象,精準施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報銷比例提高10%,并提供醫(yī)療救助,特困殘障群體一律實行兜底保障,確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強社會安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護。加強社區(qū)矯正工作。強化安全生產(chǎn)責任制,提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道,著力化解社會矛盾。強化應(yīng)急管理,提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進國防動員和“雙擁”共建等工作,進一步鞏固軍政軍民關(guān)系。
(八)加強政府自身建設(shè),打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢,人民群眾的新期盼,我們必須加強政府自身建設(shè),牢記工作職責,不負人民重托。推進依法行政。加快法治政府建設(shè),強化法治意識,嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力。啟動“七五”普法,依法制定行政規(guī)章,依法依規(guī)推動改革發(fā)展。健全依法決策機制,全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機制。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,嚴格執(zhí)行市人大會決定,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界意見,自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強政風建設(shè),崇尚實干,力戒空談,雷厲風行開展工作。加強效能監(jiān)察和問責,對各項工作實行項目化、目標化、責任化管理,嚴格績效考評,切實解決不作為、慢作為等問題,提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,實現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化,從今年開始,我們改變過去集中力量辦“十件實事”的做法,把為人民辦實事寓于日常工作之中,讓人民群眾時刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強化責任擔當。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實上。要以作貢獻、打頭陣的精神狀態(tài),緊盯重點和難點,想對策、下功夫、求突破。加強新知識學(xué)習,加強新政策研究,不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高,用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài),確保各項工作實現(xiàn)新的突破。堅持“力度統(tǒng)一論”,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,落實黨風廉政建設(shè)主體責任,堅持道德高線,守住法紀底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,加強對財政資金分配使用、項目招投標、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,營造干凈干事、風清氣正的良好氛圍,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,催人奮進的“十三五”新征程已經(jīng)開啟,新的一年,讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進取,扎實工作,為在全省率先全面建成更高標準小康社會、加快城市現(xiàn)代化進程而努力奮斗!
鄂州政府
篇四 2023年定州政府工作報告
200x年第三季度即將告一段落,第四季度即將來臨,現(xiàn)將第三季度的安全生產(chǎn)工作做如下總結(jié):
1、第三季度接到管理中心《關(guān)于加強電視衛(wèi)生安全的緊急通知》后,我嘉誠公司首先成立了電視衛(wèi)生安全檢查小組,明確了任務(wù),并對工作區(qū)和設(shè)備、庫房進行了責任區(qū)、責任人的劃分,使安全責任和衛(wèi)生區(qū)的責任落實到位到人,強化了員工的安全意識和責任意識。
2、健全、完善有關(guān)電視衛(wèi)生安全工作制度,在基礎(chǔ)上制定了《食品衛(wèi)生安全預(yù)防措施》,《食品衛(wèi)生中毒預(yù)案》,建立了食品衛(wèi)生安全檢查制度,完善了食品采購,入庫檢查制度,做到層層把關(guān),責任到人。
3、為使食品衛(wèi)生工作能夠更加明晰,明確,保證各項崗位職責與操作規(guī)程更加規(guī)范,因而制作了各類制度牌15塊并張貼上墻;改造,新增食品存放加工等部位的設(shè)備設(shè)施,把陳舊的洗碗池更換上了不銹鋼池,還增加了兩個涼菜間,還安裝上了電視和紫外線消毒燈,還把后廚不規(guī)范的線路和開關(guān)重新進行了改造。
4、各公寓、平房、辦公樓除了每周兩次的班組安全學(xué)習外,這個季度,各部門每周又增加了關(guān)于“服務(wù)禮儀,職業(yè)道德”的電教課,并制作了300張溫馨提示“節(jié)約用電,小心地滑”;對新來的員工進行了安全知識培訓(xùn),除每周日檢查外我公司針對各部門進行了一次安全衛(wèi)生大檢查,每月一次針對員工進行安全常識和如何正確使用消防器材進行抽考。
5、鍋爐班、維修班、綜合班,第三季度除了每周二次的班組安全學(xué)習以外,我們特意在八月份組織每周一次的電視電教課,內(nèi)容包括“禮貌禮節(jié)”“職業(yè)道德”;鍋爐班八月份對東院鍋爐房陳舊的管道和設(shè)施進行了除銹補漆工作;維修班每周二次對箱變和配電室進行安全檢查和打掃衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并制作了“安全管理流程圖”1塊,“燃氣泄漏應(yīng)急處理流程圖”2塊,“火警應(yīng)急處理流程圖”2塊,“消防應(yīng)急處理流程圖”1塊。
6、我公司每月1號對整個聯(lián)合基地274個滅火器,76個消防栓進行檢查,并填寫卡片。8月份我公司進行一次消防疏散演練和“xxx”消防疏散演練簽名活動,參加人數(shù):117人次;還對全體員工進行了一次關(guān)于“安全知識”,“服務(wù)禮儀、職業(yè)道德、職業(yè)技能”的考試,參加人數(shù)103人,還進行一次“安全知識”的電教課,參加人數(shù):118人次。
小結(jié):從第三季度的“安全生產(chǎn)”工作來看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生產(chǎn)”做為主題,逐步推行“以人為本,預(yù)防為主”“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的安全管理模式,安全管理從事后被動變?yōu)槭虑爸鲃?,從專人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T管理,今后除了繼續(xù)開展消防演練和疏散演練、設(shè)備安全大檢查、現(xiàn)場隱患大排查等系列活動外,重點推行,安全知識競賽和演講,安全座談會等安全文化建設(shè)活動,從而營造人人重視安全,人人維護安全,時時處處安全的和諧氛圍。
第三季度銷售工作總結(jié)
篇五 荊州政府工作報告
過去的一年,是全面深化改革的開局之年,是荊州經(jīng)濟增量提質(zhì)、社會全面進步之年。面對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊團結(jié)和依靠全市人民,深入實施壯腰工程,扎實做好各方面工作,主要經(jīng)濟指標增速高于全國、快于全省。地區(qū)生產(chǎn)總值1480.5億元、增長9.8%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.4:44.6:32;固定資產(chǎn)投資1571.1億元、增長22%;社會消費品零售總額831.4億元、增長13.3%;出口總額13億美元、增長15%;地方公共財政預(yù)算收入88.2億元、增長22.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23128元、增長9.8%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入12625元、增長11.9%;年度節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。
(一)堅定不移壯產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟總量進一步擴大。
工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%,增幅連續(xù)24個月居全省第一方陣,實現(xiàn)利潤118.1億元、增長14.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增110家、達到1110家;銷售收入10億元以上工業(yè)企業(yè)新增4家、達到29家,納稅億元以上工業(yè)企業(yè)新增1家、達到6家。華訊方舟、偉特電子、高田汽配、中聯(lián)重科、中紡油脂、天銀循環(huán)、白云邊擴能、長江醫(yī)藥、祥錦汽配、華中玻鋁、長利玻璃等項目進展順利,裝備制造、醫(yī)藥化工、電子信息分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元、260億元和135億元。監(jiān)利-江陵家紡產(chǎn)業(yè)新納入省重點扶持成長型產(chǎn)業(yè)集群。
農(nóng)業(yè)發(fā)展活力增強。全市農(nóng)業(yè)增加值增長5.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2∶1。糧食新增產(chǎn)量、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量居全省市州之首,淡水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量繼續(xù)排名全國市州之首。監(jiān)利縣、公安縣、洪湖市榮獲“全國產(chǎn)糧大縣”稱號;監(jiān)利水稻工廠化育秧模式領(lǐng)先全國。全市爭取高標準基本農(nóng)田土地整理項目資金8億元,建設(shè)規(guī)模53萬畝,居全省第一位。
第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。商貿(mào)物流業(yè)繁榮活躍,限額以上商貿(mào)企業(yè)新增357家、達到1027家。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,快遞業(yè)務(wù)量、電商交易額分別增長92%和58%,兩湖綠谷電商銷售突破140億元;萬達廣場、綠地之窗、義烏小商品城等城市綜合體建成營業(yè),催生了荊州商業(yè)新格局。全市港口年吞吐量2850萬噸、增長8.9%。文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,荊州古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃編制完成,紀南生態(tài)文化旅游區(qū)納入省徑戰(zhàn)略實施,熊家冢國家考古遺址公園、關(guān)公文化園、九老仙都等景點景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入137.7億元、增長23%。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,連續(xù)7年被評為省“a級信用市州”;新增貸款173.2億元,增量居全省第三位;多層次資本市場卡設(shè)取得實質(zhì)性進展,菲利華在深圳創(chuàng)業(yè)板上市,能特科技資產(chǎn)以定向增發(fā)方式整體上市,金科環(huán)保在“新三板”掛牌,打破近20xx年來沒有企業(yè)上市的局面。
(二)持之以恒抓項目,發(fā)展基礎(chǔ)盔一步穩(wěn)固。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。蒙華鐵路可研報告、荊州機場選址和華電江陵電廠項目得到國家批復(fù),沿江鐵路、荊沙鐵路擴能改造、江漢平原貨運鐵路前期工作順利推進,石首長江公路大橋、沙公高速開工在即,荊州長江公鐵兩用橋、荊江航道整治進展較快,引江濟漢工程通水通航。江北、洪監(jiān)等6條高速公路同步施工,江南高速建成通車,結(jié)束了松滋、石首無高速公路的歷史;荊松一級公路建設(shè)加快,荊州區(qū)旅游公路、318國道荊州段改擴建項目啟動建設(shè),完成交通投資132.5億元,超過“xx”時期交通投資總和。荊江大堤綜合整治、荊南四河堤防加固等水利工程投資21.7億元,電力建設(shè)投資5.3億元,均為近年來新高。第四代移動通信設(shè)施建設(shè)步伐加快,信號覆蓋面走在全省前列。
園區(qū)建設(shè)力度較大。全市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新拓展面積40平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入66億元,入園企業(yè)新增232家。荊州開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤24億元、增長50%,上海大道、曙光大道建成通車,“三縱七橫”路網(wǎng)格局更加完善;華中農(nóng)高區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地,14個產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目同步推進,太湖大道、農(nóng)高大道建成通車;紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,楚都大道、鳳凰大道開工建設(shè)。洪湖市與武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建新灘工業(yè)園,荊州區(qū)九陽機械電子工業(yè)園、沙市區(qū)鑼場工業(yè)園、江陵縣沿江產(chǎn)業(yè)園、松滋市臨港工業(yè)園、公安縣青吉工業(yè)園、石首市金平工業(yè)園、監(jiān)利縣城東工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目入駐步伐加快。
招商引資突破千億。全年實際到位資金1040億元、增長40.5%。新批外商投資企業(yè)9家,實際利用外資1.2億美元、增長12.7%。全市引進億元以上項目255個,其中工業(yè)項目237個,榮成紙業(yè)、昌泰紙業(yè)、中航糧油、瑯日纖維、騰國迅硅能電池等一批重大項目落戶荊州,通宇通訊、荊龍汽配、順昌科技、寶龍紡織等21個項目當年簽約落戶并建成投產(chǎn)。
(三)借力省運建城市,城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。
省運會承辦精彩圓滿。我們舉全市之力,精心承辦湖北省第十四屆運動會,賽事活動特色鮮明、安全節(jié)儉、隆重熱烈,被省組委會授予“省運會承辦突出貢獻獎”、“體育道德風尚獎”。荊州市體育中心順利建成,奧體中心、古城健身中心等場館改造升級;3.8萬人參演大型健身操“荊州動起來”,創(chuàng)大世界基尼斯紀錄;奪得金牌282枚,創(chuàng)歷史最好成績。省運會激發(fā)的“自強不息、奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、不斷超越”的競進精神,成為全面建設(shè)荊州的寶貴財富和強大動力。
中心城區(qū)品位提升。荊北、沙北、商務(wù)等片區(qū)建設(shè)提速,大城市格局全面拉開。市政投入19.5億元,新建改造城市道路57公里,楚源大道、明珠大道、天谷大道、鳳凰路等主次干道建成通車;臨江仙公園、明月公園、荊襄河濕地公園和西干渠帶狀公園綠地建成開放,新建城市公園綠地近100公頃。城管精細化綜合考評全面推開,大城管格局基本形成。開展“三禁兩治”環(huán)保行動,中心城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),工作經(jīng)驗全省推廣;實施生態(tài)引水工程,護城河、荊沙河等水環(huán)境得到改善。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理加強。松滋市、公安縣成功創(chuàng)建省徑文明城市,洪湖市成為全省首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革穩(wěn)步推進,荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家重點鎮(zhèn),監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)獲評全省農(nóng)村信息化建設(shè)示范鎮(zhèn);沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)、石首市新廠鎮(zhèn)、江陵縣三湖農(nóng)場等11個“四化同步”發(fā)展試點鎮(zhèn)建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)力度加大,改造農(nóng)村危舊房5056戶,新建通鄉(xiāng)通村公路976公里,新增農(nóng)村安全飲水人口57.8萬人。
(四)積極穩(wěn)妥促改革,內(nèi)生活力進一步增強。
各項改革不斷深化。加大行政審批制度改革和簡政放權(quán)力度,市級行政權(quán)力減少38.2%,行政審批事項減少20.1%,市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由483個精簡到140個。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,中介機構(gòu)清理規(guī)范基本完成,公積金管理體制、縣級城管綜合執(zhí)法改革落實到位。農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證試點工作啟動,江陵縣整縣推進工作考核位于全省前列。財稅改革加快推進,中心城區(qū)財稅征管體制繼續(xù)完善。全市農(nóng)信社改革圓滿完成。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展順利。食品藥品監(jiān)管體制改革基本完成。商事登記制度改革成效顯著,市場主體新增6.3萬戶、增長26.8%,總量達到29.6萬戶。
自主創(chuàng)新能力提高。高新技術(shù)企業(yè)新增19家、達到89家,產(chǎn)值460億元、增長16%。21項科技成果獲省以上科技獎,登記技術(shù)合同交易額9.8億元。中油科昊等5家企業(yè)獲批省徑工程技術(shù)研究中心,索瑞電氣等8家企業(yè)成為省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點。新設(shè)院士專家工作站7家,組建了水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新增中國馳名商標2件、國家地理標志保護產(chǎn)品和地理標志證明商標7件,新增注冊商標1307件、增量居全省第二。
(五)千方百計惠民生,居民生活進一步改善。
基本民生得到保障。政府民生性支出218.6億元,占地方公共財政預(yù)算支出的79%。十件實事全面完成。全市新增就業(yè)人員8.9萬人,扶持創(chuàng)業(yè)6288人,帶動就業(yè)2.4萬人。保障性住房開工35963套,基本建成19038套。落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策,人均養(yǎng)老金水平達到每月1566元。新建城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心25個、農(nóng)村互助照料活動中心290個。中心城區(qū)低保標準由每月390元提高到430元,農(nóng)村低保標準由每年1900元提高到2500元?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重大疫病防控不斷加強,在冊晚血病人得到免費救治。
社會事業(yè)全面發(fā)展??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展,洪湖市通過教育部評估驗收,沙市區(qū)、公安縣通過省徑驗收;成功組建荊州職業(yè)教育集團。文化廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展,在全省率先建成農(nóng)村智能廣播網(wǎng);“石首跳三鼓”納入國家級非遺代表性項目名錄。洪湖濕地獲批國家級自然保護區(qū),環(huán)荊州古城濕地公園、公安崇湖濕地公園納入國家級濕地公園建設(shè)。開展“綠滿荊州”行動,植樹造林37.6萬畝。計劃生育政策較好落實,出生人口政策符合率93.5%。文明創(chuàng)建活動深入人心。婦女兒童、老年人和殘疾人合法權(quán)益得到保護。我市榮獲“第三次全國經(jīng)濟普查先進集體”稱號。國防動員、國防教育、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁工作得到加強。外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、對口支援等工作取得新成績,機關(guān)事務(wù)管理、物價、扶貧、慈善、農(nóng)墾、移民、供銷、煙草、鹽務(wù)、氣象、檔案、社科、史志、保密和無線電等工作取得新進步。
社會治理能力不斷提升。平安法治建設(shè)強力推進,綜治信訪維穩(wěn)成效明顯,社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。網(wǎng)格化管理實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,立體化治安防控體系基本建立,中心城區(qū)搶劫、搶奪、扒竊案件大幅下降,公眾安全感、治安滿意度和執(zhí)法滿意度明顯提升。松滋市被評為全國“六五”普法先進縣市。積極受理群眾來信來訪,累計化解各類信訪積案432件。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降6.9%、7.8%、19.6%和7.7%。
(六)嚴肅認真反四風,政府自身建設(shè)進一步加強。
作風建設(shè)成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”查問題、抓整改,清理“吃空餉”4417人,調(diào)減超標辦公用房4.7萬平方米,“三公”經(jīng)費比上年減少26.5%;公款吃喝、請客送禮、公車私用等現(xiàn)象有效遏制,群眾反映突出的“中梗阻”、政務(wù)服務(wù)效率不高等問題明顯好轉(zhuǎn),一批違反八項規(guī)定精神和違紀違法案件得到查處。
依法行政全面推進。嚴格遵守和執(zhí)行各項法律法規(guī),自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,積極回應(yīng)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體對社會熱點問題的關(guān)注,及時辦結(jié)省徑建議提案17件、市人大代表建議96件、市政協(xié)提案337件。政務(wù)督查、政務(wù)公開、應(yīng)急管理工作得到加強,公眾訴求得到及時處理。強化行政執(zhí)法監(jiān)督、審計監(jiān)督和審后整改,行政行為更加透明規(guī)范。
各位代表!過去一年,是壯腰工程“三年見成效”之年。三年來,全市上下圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責,全力推進“五路壯腰”,實現(xiàn)了“三個翻番”,收獲了“四個千億”,取得了“六個提升”。即固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)三年翻一番;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、招商引資實際到位資金相繼突破千億元;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方公共財政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增幅位次逐年提升,進入全省第一方陣。可以說,壯腰工程階段性目標任務(wù)的順利完成,為“五年大跨越”、“十年大振興”奠定了重要寶貴的基礎(chǔ),也更加堅定了我們競進新目標的信心和決心。
各位代表!上述成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民同心同德、克難奮進的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,向駐荊部隊、武警部隊,向所有關(guān)心支持荊州經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,政府工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn):地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增速趨緩,經(jīng)濟較快發(fā)展的壓力增大;經(jīng)濟總量不大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,工業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然十分突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是文化旅游業(yè)資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮;地方財力仍較薄弱,基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平不高,社會保障、城市管理、食品安全、環(huán)境保護等方面群眾不滿意的問題依然較多;各級政府及其工作人員在思想觀念、工作方法、工作作風等方面與人民群眾期待還有一定差距。對此,我們一定更加重視,認真加以解決。
荊州政府
篇六 某自治州政府工作報告
某自治州政府工作報告
2023年××自治州政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會報告政府工作,請連同《恩施州經(jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一“十五”回顧和2023年工作情況
“十五”時期,在省委、省政府
各位代表,過去五年是我州經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績的五年,是全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化的五年,是各行各業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的五年,是發(fā)展后勁明顯增強的五年。
剛剛過去的2023年是“十五”計劃的最后一年,經(jīng)過全州上下共同努力,基本完成了州五屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。全州gdp同比增長7.7(其中第一產(chǎn)業(yè)增長3.2,第二產(chǎn)業(yè)增長12.3,第三產(chǎn)業(yè)增長9.4)。
農(nóng)村經(jīng)濟方面。認真落實“一免三補”等惠農(nóng)政策,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施科技興農(nóng)。全年糧食總產(chǎn)量達153.58萬噸;新發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地33.5萬畝;全州已有97個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機農(nóng)產(chǎn)品標志。 固定資產(chǎn)投資方面。全社會固定資產(chǎn)投資78.07億元(不含“兩路”),同比增長11.5;全州重點項目(不含“兩路”)實際完成投資34.55億元;機場改擴建順利完成,鐵路、高速公路、水布埡電站建設(shè)進入投資高峰期,一批重點項目相繼建成。 財政金融方面。全地域財政收入完成21.55億元,同比增長30.5,八縣市均實現(xiàn)了財政收入過億元,其中地方一般預(yù)算收入8.34億元,按可比口徑增長15.2;全州金融機構(gòu)各項存貸款余額分別比年初增長19.1和20.8,基本實現(xiàn)了存貸“雙增”20的目標。 社會事業(yè)發(fā)展方面。科技“三項經(jīng)費”得到落實,科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣工作不斷加強。教育投入繼續(xù)增加,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。人口、資源、環(huán)境三項基本國策得到落實。民族文化大州建設(shè)逐步推進,文化體育事業(yè)有新的發(fā)展。醫(yī)療救治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進。精神文明建設(shè)蓬勃開展。不斷深化了國防教育、“雙擁”創(chuàng)建和民兵預(yù)備役工作,軍政、軍民關(guān)系進一步密切。民族工作取得了新進展。統(tǒng)計、移民、外事、僑務(wù)、對臺、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作都取得了新成績,婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)繼續(xù)得到重視和發(fā)展。 十件實事方面。新建沼氣池8.17萬口;實施農(nóng)村飲水安全試點工程,解決了3.13萬人飲水安全問題;消除中小學(xué)d級危房16.74萬平方米;解決了234所中小學(xué)飲水難和591所中小學(xué)如廁難問題;中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育實現(xiàn)校校通;新建村衛(wèi)生室247所,維修整頓村衛(wèi)生室1481所;實施電話村村通工程,農(nóng)村電話混合覆蓋率達到98%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.36萬人,免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.15萬人;啟動了縣市廉租房建設(shè),推動了經(jīng)濟適用住房和老年公寓建設(shè);清和園后續(xù)工程西廣場已竣工,鳳凰山隧道、鳳凰大橋已開工建設(shè)。
社會穩(wěn)定方面。全面推行“治安中心戶”建設(shè),基本建立起群防群治的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。加強對高致病性禽流感等重大動物疫病的監(jiān)測和防控,強化了防控基礎(chǔ)工作。進一步加強煤礦、非煤礦山、化學(xué)危險品、煙花爆竹及民爆物品、交通安全等專項治理,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。重視人民群眾來信來訪,努力解決人民群眾的合理訴求。
政府自身建設(shè)方面。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣泛聽取社會各界對政府工作的意見和建議,并及時整改。著力推進法治政府建設(shè),用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),做到依法行政,堅持出臺規(guī)范性文件時先過“法律關(guān)”。凡是事關(guān)全州發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益的事情,力求做到民眾參與、專家咨詢,科學(xué)決策。堅持向人大報告、向政協(xié)通報政府工作,認真辦理議案、建議和提案,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,注重從源頭上減少和控制腐敗。廣泛開展了機關(guān)效能建設(shè),建立了政務(wù)公開制、首問責任制、服務(wù)承諾制。
各位代表,“十五”期間,全州經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步,2023年既定的目標任務(wù)圓滿完成,這些成績的取得來之不易,是全州人民在州委領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)奮斗的結(jié)果,是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體積極參與的結(jié)果。在此,我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體,向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員,向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”歷程,總結(jié)2023年的工作,我們清醒地認識到,當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題,主要是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度大;工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強;各項改革推進難度大,民間投資增長較慢,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,教育、醫(yī)療資源配置不均衡,人民群眾反應(yīng)強烈的“上學(xué)難”、“看病難”的問題尚未得到根本解決;城鎮(zhèn)化的進程緩慢,農(nóng)村貧困面仍然較大,城市低收入群體生活仍然比較困難,就業(yè)渠道不寬,社會保障面較窄,扶貧開發(fā)的任務(wù)還很艱巨;自我發(fā)展的能力較弱,財政對公共事業(yè)、社會保障支撐的壓力大;政府職能的轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)有待加強,社會管理的任務(wù)繁重,人民群眾反應(yīng)強烈的不正之風和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題,將在今后的工作中,通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務(wù)與措施
“十一五”時期是我州改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我州“打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓質(zhì)量,提速度”的關(guān)鍵階段,全州上下務(wù)必堅定信心,真抓實干,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
(一)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和目標
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,以加快“一主三化”進程、構(gòu)建“和諧恩施”為目標,重點抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會建設(shè)。經(jīng)過“十一五”的努力,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”,為全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。