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篇一 工作著是美好的幼兒園工作述職報告
印度詩人曾說過“果實的事業(yè)是偉大的，花的事業(yè)是甜蜜的，而葉的事業(yè)是平凡的?！庇變航逃褪且环萜椒驳穆殬I(yè)，我從事著這平凡的職業(yè)，“孩子們的快樂，就是我最大的快樂”。所以我時時有著一種感覺——工作著是美好的。
在即將結(jié)束的這一學(xué)年里，我始終本著“以幼兒為主體”，牢記自己是一個黨員教師，始終堅持黨的教育方針，面向全體幼兒，教書育人，為人師表，工作責(zé)任心強，重視幼兒的個性發(fā)展與幼兒的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，尊重幼兒，做到愛與嚴(yán)格要求相結(jié)合。注重自身知識結(jié)構(gòu)的進一步完善，從而不斷提高自己的教育教學(xué)水平，一學(xué)年來，較出色的完成了教育教學(xué)任務(wù)。主要工作有以下幾個方面：
一、 熱愛并尊重每一位幼兒。
有了這種心境，師生之間就能處于一種和諧的狀態(tài)，許多事情便迎刃而解，熱愛幼兒包括尊重信任幼兒、關(guān)心愛護幼兒，只要是我的學(xué)生，無論活潑、頑皮、或膽怯，我都一視同仁。對性格孤僻的幼兒，更多給以熱情幫助。幫助他們樹立起自信，走出自我評價的誤區(qū)?；顫婇_朗的幼兒，我則提供適合的他們的展示空間。人的感覺是相互的，教師的真誠學(xué)生是能感受到的。，堅持熱愛、尊重每一位幼兒，與之平等相處，讓幼兒接受了你，就能以主動的態(tài)度接受你的教育。
二、 重視對班級幼兒一日生活常規(guī)的培養(yǎng)。
小班幼兒在學(xué)期初，是處于一種蒙狀，他們帶著各自家庭中的不同習(xí)慣走到了一起。許多的孩子原有的生活比較無序，甚至十分的自由化。作為一個有了十幾年教齡的幼兒園教師，我精心選擇了一些符合小班幼兒年齡特征的教材：如《十二點中靜悄悄》教育幼兒每天中午要按時睡午覺；《大大和小小》教育幼兒不要挑食；《洗掉小細菌》教育幼兒要飯前便后要洗手用蒙氏教學(xué)理念培養(yǎng)幼兒取放玩具常規(guī)：不爭搶，不隨意干擾別人等等。到如今，班級幼兒已形成了良好的生活與學(xué)習(xí)的常規(guī)。
三、 善于與家長溝通。
在幼兒園工作中，家長工作是十分重要的幼兒園的每一項工作都離不開家長的支持與配合一學(xué)年來，我通過多種渠道與家長溝通，首先在幼兒入園前，我就與配班的教師頂著烈日進行了全面的家訪，讓家長與幼兒認識自己盡可能地熟悉自己，使之入園時不會有陌生感，從而順利的入園。期間，我們定期召開家長會，向家長介紹班級教育教學(xué)工作的一些具體做法，每一位幼兒的特點及進步。每天還利用接送時間，主動找家長交流幼兒情況，讓家長感受到老師時時在關(guān)心他們的孩子。此外，我設(shè)計“您對老師說”這一窗口，供家長們自由發(fā)表自己對班級工作的看法與建議，受到了家長們的歡迎。
四、 積極參加園里的教研教改。
本學(xué)年，我積極制作大量的、適合小班幼兒操作的區(qū)域活動材料；配合主題活動進行環(huán)境創(chuàng)設(shè)；用蒙氏理念進行幼兒區(qū)域活動常規(guī)培養(yǎng)等等。取得了很好的效果：制作的教玩具《捉蝴蝶》《飛鏢》獲市教玩具比賽二等獎，參加南平市的區(qū)域活動示范性開放活動獲的良好效果。
“捧著一顆心來，不帶半根草去”，陶行知先生的真知灼言，言猶在耳，我深感一位人民教師的責(zé)任，也深感一位人民教師的光榮。幼兒教育是一項高難度的工作，要做好它，實屬不易。但我相信，只要樂崗敬業(yè)，定會有所收獲。我的精神生活中將會有一份常人無法比擬的歡愉。
篇二 政府工作報告最好的
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2003年的工作與2023年的任務(wù)
2003年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經(jīng)營綠色這個主題，依靠全市人民，團結(jié)奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務(wù)。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元，突破百億大關(guān)，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進展良好；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證達到16個，月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見成效。
工業(yè)經(jīng)濟高速增長。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長15.7%?？h區(qū)工業(yè)增速達43.9%。xx正大制藥公司、xx北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高，實現(xiàn)利稅3.5億元，比上年增長43.2%。
固定資產(chǎn)投資增勢強勁。全社會固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實進展。xx中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設(shè)項目進展順利。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動了經(jīng)濟增長。
改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，民營資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國xx漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。
抗擊非典和搶險救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)?！?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災(zāi)資金3446萬元、災(zāi)民建房補助資金1610萬元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農(nóng)村稅費改革使農(nóng)民得到了實惠，全市農(nóng)民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展得到重視和加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5213人794萬元，“兩個確?！薄ⅰ皟蓚€保證”和城市低保得到落實。
各項事業(yè)有了新的進步。以中藥現(xiàn)代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務(wù)、金融、保險、統(tǒng)計、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級全面實施，村財鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進步，經(jīng)濟責(zé)任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進一步加強，堅持開展“嚴(yán)打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內(nèi)部矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝@是中共xx市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?！叭r(nóng)”問題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難，非公有制經(jīng)濟總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務(wù)進入還款高峰期，農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬，特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，違反群眾工作紀(jì)律的問題時有發(fā)生。對于這些問題，我們不能因其嚴(yán)峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。
今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學(xué)的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要務(wù)，繼續(xù)推進經(jīng)營綠色戰(zhàn)略的落實，著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內(nèi)。
今年的政府工作要堅持以下指導(dǎo)原則：
第一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎xx長遠發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。
第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權(quán)益，高度關(guān)注社會弱勢群體的基本生活。
第三、弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。決策一定要從實際出發(fā)，工作一定要務(wù)求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務(wù)基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。
二、高度重視“三農(nóng)”問題，千方百計增加農(nóng)民收入
解決“三農(nóng)”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
堅定不移推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)，重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農(nóng)藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發(fā)展問題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的.工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農(nóng)田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設(shè)漢陰洞河水庫。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開展定向、定單培訓(xùn)，對培訓(xùn)的農(nóng)民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地，培育勞務(wù)品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場，力爭今年新增勞務(wù)輸出10萬人，使全市勞務(wù)輸出達到40萬人。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè)，要立足于勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會，培育農(nóng)民經(jīng)銷隊伍。對合法經(jīng)營的流通商販，從現(xiàn)在起，免予工商登記注冊，免辦營業(yè)執(zhí)照，免收個體經(jīng)營管理費和市場交易管理費。
加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。實行最嚴(yán)格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革試點，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實中央支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農(nóng)民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災(zāi)救濟資金，必須直接補助到農(nóng)戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復(fù)墾資金，必須直接受益于農(nóng)民；農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶口、外出務(wù)工等手續(xù)，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農(nóng)民伸手。
三、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
做大做強中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團化經(jīng)營，是做強xx中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現(xiàn)有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。
加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃，力爭10年內(nèi)水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導(dǎo)，抓緊喜河電站建設(shè)，年內(nèi)完成形象進度的35%。開工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。
努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè)，漢江梯級開發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實施，為xx旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發(fā)展，組織知名專家學(xué)者對xx旅游整體策劃，高起點、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營水平。改革景區(qū)景點經(jīng)營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業(yè)進入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。
四、努力擴大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。
扎實抓好重點項目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開發(fā)為重點，集中力量抓好35個重點項目建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路xx段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮(zhèn)二級公路建設(shè)，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開工。實施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強xx城區(qū)、縣城和重點集鎮(zhèn)的市政建設(shè)，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造，努力提升機械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊xx正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產(chǎn)線等20個重點技改項目，當(dāng)年完成技改投資4億元。
努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點，增強招商引資針對性。關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，精心組織好第五屆中國xx漢江龍舟節(jié)。
著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務(wù)，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費、安居的良好環(huán)境。建立和落實投資環(huán)境評價、行風(fēng)評議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟秩序，完善市場監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。
積極培育消費市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發(fā)展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴大旅游、通訊、文化等消費。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強對農(nóng)村消費市場的培育和監(jiān)管，改善對農(nóng)民的消費服務(wù)。
五、深化改革，推進體制和機制創(chuàng)新
改革是發(fā)展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。
繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，要實現(xiàn)國有資本全部退出、國有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業(yè)參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達生產(chǎn)、經(jīng)營、投資計劃。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。全面放寬非公有制經(jīng)濟投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進對非公有制經(jīng)濟的服務(wù)和監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，積極支持非公有制經(jīng)濟機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)營管理水平。
改革非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，出臺非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。制定和實施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。
積極推進事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養(yǎng)經(jīng)費的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進行清理和規(guī)范，收回政府職能；對社會公益類事業(yè)單位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，明確職能，權(quán)責(zé)到位，增加政府投入，提高服務(wù)水平；對經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位，屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織，屬于生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐，使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
推進城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監(jiān)管體制，推進城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六、以人為本，加快發(fā)展各項社會事業(yè)
努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業(yè)的進步，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。
加快科技和教育事業(yè)發(fā)展?？萍脊ぷ饕獮樗帯⑺?、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點圍繞中藥現(xiàn)代化，選擇一批地道品種進行g(shù)ap認證研究，開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作，依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量，加快我市中藥現(xiàn)代化進程。鼓勵企業(yè)加大科技投入，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進對農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問題，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強化基礎(chǔ)教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續(xù)加大對教育的投入，稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育專款必須全額用于教育。實行“一費制”的農(nóng)村九年制學(xué)校，嚴(yán)禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。
大力開發(fā)人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結(jié)合起來，盡快建立人才開發(fā)新機制。充分發(fā)揮企業(yè)、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵黨政事業(yè)單位干部走出機關(guān)，投身經(jīng)濟建設(shè)第一線。
推進各項社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環(huán)境保護工作。
七、做好就業(yè)和社會保障工作，不斷改善群眾生活
高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，維護和保障群眾的切身利益。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業(yè)援助活動，積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源，加強各類實用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。完善基本養(yǎng)老保險制度，抓好醫(yī)療保險制度改革，努力推進非公有制企業(yè)員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社?；鸬恼骼U和管理，增強統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對弱勢群體給予更多的關(guān)愛和幫助。
扎實搞好救災(zāi)救濟和扶貧開發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時發(fā)放救災(zāi)救濟糧款，切實安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶的生產(chǎn)生活。加大扶貧開發(fā)力度，今年啟動100個扶貧重點村建設(shè)，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。
切實抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實各級政府維護穩(wěn)定的責(zé)任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調(diào)解工作，抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關(guān)注的熱點難點問題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，切實做好防汛防滑工作，把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警措施真正落到實處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立安全生產(chǎn)長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
八、弘揚求真務(wù)實精神，加強政府自身建設(shè)
新的形勢、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和管理水平。
牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。xx是個發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級政府的政績，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上，更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決xx城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道，基本實現(xiàn)村村通公路；今年再解決 8 萬農(nóng)民人畜飲水困難；對農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費和書本費實施政府資助。
轉(zhuǎn)變職能，依法行政。認真履行政府職能，創(chuàng)新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機構(gòu)，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度，擴大人民群眾對經(jīng)濟社會事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。
改進作風(fēng)，勤政務(wù)實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標(biāo)，不上力所不及的建設(shè)項目，不搞得不償失的達標(biāo)升級，不辦勞民傷財?shù)幕茏踊顒印p少會議，減少文件，減少應(yīng)酬，把更多的時間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰(zhàn)場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經(jīng)濟上得到重賞。引導(dǎo)各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實事上，把本領(lǐng)用在xx發(fā)展上。
接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，加強對公務(wù)員隊伍的教育、管理和考核，從嚴(yán)治政，獎罰分明。加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進一步強化預(yù)算外資金的使用和管理，從嚴(yán)控制財政支出。狠剎奢侈排場之風(fēng)，嚴(yán)控辦公樓裝修和購車超標(biāo)，規(guī)范迎來送往，改革公務(wù)消費。加強審計監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。
建設(shè)為民、務(wù)實、高效、廉潔的政府，責(zé)任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現(xiàn)在做起，忠于xx人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經(jīng)受實踐的檢驗，建設(shè)親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈??！
各位代表！加快xx發(fā)展，改善人民生活，是294萬父老鄉(xiāng)親的強烈愿望。忠實履行職責(zé)，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗！
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篇三 政府工作報告（最好的）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2003年的工作與2023年的任務(wù)
2003年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經(jīng)營綠色這個主題，依靠全市人民，團結(jié)奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務(wù)。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元，突破百億大關(guān)，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進展良好；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證達到16個，月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見成效。
工業(yè)經(jīng)濟高速增長。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長15.7%。縣區(qū)工業(yè)增速達43.9%。xx正大制藥公司、xx北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高，實現(xiàn)利稅3.5億元，比上年增長43.2%。
固定資產(chǎn)投資增勢強勁。全社會固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實進展。xx中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設(shè)項目進展順利。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動了經(jīng)濟增長。
改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，民營資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國xx漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。
抗擊非典和搶險救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)?！?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災(zāi)資金3446萬元、災(zāi)民建房補助資金1610萬元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農(nóng)村稅費改革使農(nóng)民得到了實惠，全市農(nóng)民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展得到重視和加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5213人794萬元，“兩個確?！薄ⅰ皟蓚€保證”和城市低保得到落實。
各項事業(yè)有了新的進步。以中藥現(xiàn)代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果；完成了地方志編??；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務(wù)、金融、保險、統(tǒng)計、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級全面實施，村財鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進步，經(jīng)濟責(zé)任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進一步加強，堅持開展“嚴(yán)打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內(nèi)部矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這是中共xx市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)。“三農(nóng)”問題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難，非公有制經(jīng)濟總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務(wù)進入還款高峰期，農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬，特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，違反群眾工作紀(jì)律的問題時有發(fā)生。對于這些問題，我們不能因其嚴(yán)峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。
今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學(xué)的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要務(wù)，繼續(xù)推進經(jīng)營綠色戰(zhàn)略的落實，著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內(nèi)。
今年的政府工作要堅持以下指導(dǎo)原則：
第一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎xx長遠發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。
第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權(quán)益，高度關(guān)注社會弱勢群體的基本生活。
第三、弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。決策一定要從實際出發(fā)，工作一定要務(wù)求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務(wù)基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。
二、高度重視“三農(nóng)”問題，千方百計增加農(nóng)民收入
解決“三農(nóng)”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
堅定不移推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)，重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農(nóng)藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發(fā)展問題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農(nóng)田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設(shè)漢陰洞河水庫。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開展定向、定單培訓(xùn)，對培訓(xùn)的農(nóng)民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地，培育勞務(wù)品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場，力爭今年新增勞務(wù)輸出10萬人，使全市勞務(wù)輸出達到40萬人。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè)，要立足于勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會，培育農(nóng)民經(jīng)銷隊伍。對合法經(jīng)營的流通商販，從現(xiàn)在起，免予工商登記注冊，免辦營業(yè)執(zhí)照，免收個體經(jīng)營管理費和市場交易管理費。
加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。實行最嚴(yán)格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革試點，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實中央支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農(nóng)民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災(zāi)救濟資金，必須直接補助到農(nóng)戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復(fù)墾資金，必須直接受益于農(nóng)民；農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶口、外出務(wù)工等手續(xù)，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農(nóng)民伸手。
三、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
做大做強中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團化經(jīng)營，是做強xx中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現(xiàn)有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。
加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃，力爭10年內(nèi)水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導(dǎo)，抓緊喜河電站建設(shè)，年內(nèi)完成形象進度的35%。開工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。
努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè)，漢江梯級開發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實施，為xx旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發(fā)展，組織知名專家學(xué)者對xx旅游整體策劃，高起點、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營水平。改革景區(qū)景點經(jīng)營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業(yè)進入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。
四、努力擴大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。
扎實抓好重點項目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開發(fā)為重點，集中力量抓好35個重點項目建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路xx段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮(zhèn)二級公路建設(shè)，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開工。實施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強xx城區(qū)、縣城和重點集鎮(zhèn)的市政建設(shè)，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造，努力提升機械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊xx正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產(chǎn)線等20個重點技改項目，當(dāng)年完成技改投資4億元。
努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點，增強招商引資針對性。關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，精心組織好第五屆中國xx漢江龍舟節(jié)。
著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務(wù)，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費、安居的良好環(huán)境。建立和落實投資環(huán)境評價、行風(fēng)評議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟秩序，完善市場監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。
積極培育消費市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發(fā)展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴大旅游、通訊、文化等消費。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強對農(nóng)村消費市場的培育和監(jiān)管，改善對農(nóng)民的消費服務(wù)。
五、深化改革，推進體制和機制創(chuàng)新
改革是發(fā)展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。
繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，要實現(xiàn)國有資本全部退出、國有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業(yè)參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達生產(chǎn)、經(jīng)營、投資計劃。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。全面放寬非公有制經(jīng)濟投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進對非公有制經(jīng)濟的服務(wù)和監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，積極支持非公有制經(jīng)濟機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)營管理水平。
改革非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，出臺非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。制定和實施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。
積極推進事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養(yǎng)經(jīng)費的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進行清理和規(guī)范，收回政府職能；對社會公益類事業(yè)單位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，明確職能，權(quán)責(zé)到位，增加政府投入，提高服務(wù)水平；對經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位，屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織，屬于生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐，使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
推進城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監(jiān)管體制，推進城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六、以人為本，加快發(fā)展各項社會事業(yè)
努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業(yè)的進步，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。
加快科技和教育事業(yè)發(fā)展。科技工作要為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點圍繞中藥現(xiàn)代化，選擇一批地道品種進行g(shù)ap認證研究，開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作，依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量，加快我市中藥現(xiàn)代化進程。鼓勵企業(yè)加大科技投入，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進對農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問題，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強化基礎(chǔ)教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續(xù)加大對教育的投入，稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育專款必須全額用于教育。實行“一費制”的農(nóng)村九年制學(xué)校，嚴(yán)禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。
大力開發(fā)人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結(jié)合起來，盡快建立人才開發(fā)新機制。充分發(fā)揮企業(yè)、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵黨政事業(yè)單位干部走出機關(guān)，投身經(jīng)濟建設(shè)第一線。
推進各項社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環(huán)境保護工作。
七、做好就業(yè)和社會保障工作，不斷改善群眾生活
高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，維護和保障群眾的切身利益。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業(yè)援助活動，積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源，加強各類實用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。完善基本養(yǎng)老保險制度，抓好醫(yī)療保險制度改革，努力推進非公有制企業(yè)員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社?；鸬恼骼U和管理，增強統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對弱勢群體給予更多的關(guān)愛和幫助。
扎實搞好救災(zāi)救濟和扶貧開發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時發(fā)放救災(zāi)救濟糧款，切實安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶的生產(chǎn)生活。加大扶貧開發(fā)力度，今年啟動100個扶貧重點村建設(shè)，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。
切實抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實各級政府維護穩(wěn)定的責(zé)任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調(diào)解工作，抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關(guān)注的熱點難點問題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，切實做好防汛防滑工作，把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警措施真正落到實處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立安全生產(chǎn)長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
八、弘揚求真務(wù)實精神，加強政府自身建設(shè)
新的形勢、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和管理水平。
牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。xx是個發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級政府的政績，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上，更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決xx城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道，基本實現(xiàn)村村通公路；今年再解決 8 萬農(nóng)民人畜飲水困難；對農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費和書本費實施政府資助。
轉(zhuǎn)變職能，依法行政。認真履行政府職能，創(chuàng)新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機構(gòu)，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度，擴大人民群眾對經(jīng)濟社會事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。
改進作風(fēng)，勤政務(wù)實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標(biāo)，不上力所不及的建設(shè)項目，不搞得不償失的達標(biāo)升級，不辦勞民傷財?shù)幕茏踊顒印p少會議，減少文件，減少應(yīng)酬，把更多的時間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰(zhàn)場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經(jīng)濟上得到重賞。引導(dǎo)各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實事上，把本領(lǐng)用在xx發(fā)展上。
接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，加強對公務(wù)員隊伍的教育、管理和考核，從嚴(yán)治政，獎罰分明。加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進一步強化預(yù)算外資金的使用和管理，從嚴(yán)控制財政支出。狠剎奢侈排場之風(fēng)，嚴(yán)控辦公樓裝修和購車超標(biāo)，規(guī)范迎來送往，改革公務(wù)消費。加強審計監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。
建設(shè)為民、務(wù)實、高效、廉潔的政府，責(zé)任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現(xiàn)在做起，忠于xx人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經(jīng)受實踐的檢驗，建設(shè)親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈?。?/p>
各位代表！加快xx發(fā)展，改善人民生活，是294萬父老鄉(xiāng)親的強烈愿望。忠實履行職責(zé)，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗！
篇四 工作著是美好的述職報告
工作著是美好的述職報告
印度詩人曾說過“果實的事業(yè)是偉大的，花的事業(yè)是甜蜜的，而葉的事業(yè)是平凡的。”幼兒教育就是一份平凡的職業(yè)，我從事著這平凡的職業(yè)，“孩子們的快樂，就是我最大的快樂”。所以我時時有著一種感覺——工作著是美好的。
在即將結(jié)束的這一學(xué)年里，我始終本著“以幼兒為主體”，牢記自己是一個黨員教師，始終堅持黨的教育方針，面向全體幼兒，教書育人，為人師表，工作責(zé)任心強，重視幼兒的個性發(fā)展與幼兒的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，尊重幼兒，做到愛與嚴(yán)格要求相結(jié)合。注重自身知識結(jié)構(gòu)的進一步完善，從而不斷提高自己的教育教學(xué)水平，一學(xué)年來，較出色的完成了教育教學(xué)任務(wù)。主要工作有以下幾個方面：
一、 熱愛并尊重每一位幼兒，有了這種心境，師生之間就能處于一種和諧的狀態(tài)，許多事情便迎刃而解，熱愛幼兒包括尊重信任幼兒、關(guān)心愛護幼兒，只要是我的學(xué)生，無論活潑、頑皮、或膽怯，我都一視同仁。對性格孤僻的幼兒，更多給以熱情幫助。幫助他們樹立起自信，走出自我評價的誤區(qū)?；顫婇_朗的'
幼兒，我則提供適合的他們的展示空間。人的感覺是相互的，教師的真誠學(xué)生是能感受到的。，堅持熱愛、尊重每一位幼兒，與之平等相處，讓幼兒接受了你，就能以主動的態(tài)度接受你的教育。
二、 重視對班級幼兒一日生活常規(guī)的培養(yǎng)。小班幼兒在學(xué)期初，是處于一種蒙狀，他們帶著各自家庭中的不同習(xí)慣走到了一起。許多的孩子原有的生活比較無序，甚至十分的自由化。作為一個有了十幾年教齡的幼兒園教師，我精心選擇了一些符合小班幼兒年齡特征的教材：如《十二點中靜悄悄》教育幼兒每天中午要按時睡午覺；《大大和小小》教育幼兒不要挑食；《洗掉小細菌》教育幼兒要飯前便后要洗手用蒙氏教學(xué)理念培養(yǎng)幼兒取放玩具常規(guī)：不爭搶，不隨意干擾別人等等。到如今，班級幼兒已形成了良好的生活與學(xué)習(xí)的常規(guī)。
三、 善于與家長溝通。在幼兒園工作中，家長工作是十分重要的幼兒園的每一項工作都離不開家長的支持與配合一學(xué)年來，我通過多種渠道與家長溝通，首先在幼兒入園前，我就與配班的教師頂著烈日進行了全面的家訪，讓家長與幼兒認識自己盡可能地熟悉自己，使之入園時不會有陌生感，從而順利的入園。期間，我們定期召開家長會，向家長介紹班級教育教學(xué)工作的一些具體做法，每一位
幼兒的特點及進步。每天還利用接送時間，主動找家長交流幼兒情況，讓家長感受到老師時時在關(guān)心他們的孩子。此外，我設(shè)計“您對老師說”這一窗口，供家長們自由發(fā)表自己對班級工作的看法與建議，受到了家長們的歡迎。
四、 積極參加園里的教研教改。本學(xué)年，我積極制作大量的、適合小班幼兒操作的區(qū)域活動材料；配合主題活動進行環(huán)境創(chuàng)設(shè)；用蒙氏理念進行幼兒區(qū)域活動常規(guī)培養(yǎng)等等。取得了很好的效果：制作的教玩具《捉蝴蝶》《飛鏢》獲市教玩具比賽二等獎，參加南平市的區(qū)域活動示范性開放活動獲的良好效果。
“捧著一顆心來，不帶半根草去”，陶行知先生的真知灼言，言猶在耳，我深感一位人民教師的責(zé)任，也深感一位人民教師的光榮。幼兒教育是一項高難度的工作，要做好它，實屬不易。但我相信，只要樂崗敬業(yè)，定會有所收獲。我的精神生活中將會有一份常人無法比擬的歡愉。
