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第1篇財政工作季度述職報告 第2篇2023紀委書記廉政工作述職報告范文:紀念918 第3篇公路管理局行政工作報告 第4篇司法局依法行政工作情況報告 第5篇民政局行政工作情況報告 第6篇紀檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報告 第7篇商務(wù)局依法行政工作目標考核自查報告 第8篇社會事務(wù)局民政工作報告 第9篇公路管理段二oo九年職代會行政工作報告 第10篇科技系統(tǒng)廉政工作報告范文 第11篇關(guān)于紀檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報告 第12篇上半年房產(chǎn)公司職代會行政工作報告 第13篇煤礦行政工作報告范文 第14篇林業(yè)局依法行政工作自查報告 第15篇行政工作大學(xué)生實習(xí)報告范文
篇一 財政工作季度述職報告
替政府理財 為人民把關(guān)
結(jié)合自身工作,現(xiàn)將20xx年一季度工作情況及下步打算匯報如下:
一、工作情況(一)堅持依法治稅管費,確保完成2023年財政收入任務(wù)。我們將繼續(xù)做好增收節(jié)支工作,特別是增收工作,盡可能做大財政這塊蛋糕,為全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定提供財力支持。一要協(xié)調(diào)國地稅積極組織稅收收入入庫,挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收,并盡量做實收入。二要抓好非稅收入征管,理順我鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)、基地、河床河壩明細等資產(chǎn)資源,積極組織非稅收入入庫。自2023年一季度以來我們利用新建濟青高鐵、高速拓寬的有利時機,聯(lián)合國、地稅及時跟蹤靠上,及時組織征收中鐵一局集團物資工貿(mào)有限公司高密西制梁場的臨時性稅款,增加我鎮(zhèn)的財政收入。
篇二 2023紀委書記廉政工作述職報告范文:紀念918
2023年9月18日在這個特殊的日子里,紀委書記廉政工作述職報告怎么寫?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編給你帶來的紀委書記廉政工作述職報告范文
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉是加強干部執(zhí)政能力、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,對于基層民主政治建設(shè),提高基層干部工作規(guī)范化水平有著十分重要意義,根據(jù)市委組織部的要求,就本人一年來在德、能、勤、績、廉等方面對自己作出客觀的總結(jié)和自評,從而能夠找出自己不足和存在的差距,以便在今后的工作中,努力做好
本職工作,現(xiàn)從以下幾個方面進行述職述廉,敬請各位監(jiān)督、測評。
一、注重學(xué)習(xí),更新觀念
學(xué)習(xí)是一個永恒的主題,是伴隨人生的重要任務(wù),學(xué)習(xí)使人進步,學(xué)習(xí)能夠理清思路,尤其是在當今市場經(jīng)濟條件下,不學(xué)習(xí)不能很好地工作,在解決實際問題時就無從下手,工作難以開展和創(chuàng)新,解決和處理問題的能力和水平就難以提高。因此,平時注重政治理論的學(xué)習(xí),利用黨委中心組學(xué)習(xí),報刊雜志等方式學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線、方針政策,努力在掌握精神實質(zhì),學(xué)以致用上下功夫,不斷提高自身的政治素養(yǎng),結(jié)合自身分工分線的工作,學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,注重學(xué)習(xí)黨的組織建設(shè)方面的知識,積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班和座談會,了解新形勢下黨建工作的特點及做法;學(xué)習(xí)紀監(jiān)、法律、法規(guī)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)工作能力,真正成為黨務(wù)、紀監(jiān)工作的行家里手,同時注重經(jīng)濟科技管理等方面的學(xué)習(xí),不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力。
二、立足本職,扎實工作
今年根據(jù)黨委的分工,本人分管黨務(wù)、紀監(jiān)、群團、信訪、人武工作,協(xié)助分管機關(guān)。
1、黨務(wù)、紀監(jiān)、信訪工作。充分認識到黨的基層組織建設(shè)是農(nóng)村工作中三大建設(shè)之首,針對現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織出現(xiàn)的新情況、新問題,按照組織部的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際,除完成組織部交辦的正常工作外,認真開展調(diào)研,積極探索、尋找在新形勢下,如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和調(diào)動基層干部積極性的路子,能夠傾聽基層干部的意見和建議,對一些基層干部出現(xiàn)工作情緒等苗頭性問題,及時向黨委主要負責(zé)同志匯報,并能夠主動與他們進行談心,把握了解基層干部的思想動態(tài),盡量幫助基層干部反映,解決一些實際困難,尤其在推薦“雙強”型村級干部上,解決思想,求大同存小異,從有利于本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),推薦配備干部,今年上半年對去年改選的9個行政村新班子運轉(zhuǎn)情況進行調(diào)研、了解、測評,及時掌握班子運轉(zhuǎn)情況向黨委提供相關(guān)信息,根據(jù)工作需要,對4個村主要負責(zé)人進行調(diào)整真正把那些“雙強”型干部充實到村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,壓擔(dān)子、交任務(wù),通過近一年來的工作實踐來看,工作得到黨和政府的肯定。
紀監(jiān)工作:本人作為紀委書記,深感農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,勝任這個崗位,干好工作,不僅需要必要的業(yè)務(wù)能力和水平,而且需要過硬的政治素質(zhì)和修養(yǎng),本人用為紀委書記,做到加強自身修養(yǎng)和磨煉,以堅強的政治品格、高尚的人格魅力、優(yōu)良的工作作風(fēng),忠實履行黨章賦予的職責(zé)和使命,在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,開展紀檢工作;加大查案力度,查處案件是紀檢干部的天職,根據(jù)群眾來信來訪,舉報和有關(guān)職能部門的審計結(jié)果,帶領(lǐng)紀委一班人,認真查辦,做到定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法,今年共查處3起違法
違紀案件,有關(guān)當事人得到相應(yīng)的處理,還有2件經(jīng)濟信訪件正在核實之中,做到堅定立場不動搖、堅持原則不偏倚,嚴格執(zhí)紀不走樣,采取人性化的處理,以達到處理少數(shù)人,教育多數(shù)人的目的,努力做到讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意;注重群眾來信來訪工作,對來信來訪認真對待,尤其是對來訪人從不推諉,耐心接待,傾聽意見,幫助解釋說服教育,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)人及職能單位處理,對一時不能處理的事件,通過說服教育,講清相關(guān)政策,使上訪人心服口服,今年共接待信訪件16起,做到了事事有交待,件件有落實,尤其今年在國家重要活動期間,在黨政主要負責(zé)人親自過問下,穩(wěn)控小組積極工作,信訪老戶赴京零上訪,得到上級信訪部門的好評,維護了穩(wěn)定局面。
2、掛片、蹲點工作:根據(jù)分工、掛片中片,積極圍繞黨委、政府的中心工作,開展工作在全片蹲點干部、基層干部的共同努力下,一是按時完成了規(guī)費的解交;二是水環(huán)境整治,通過鎮(zhèn)、市有關(guān)部門的驗收;三是超額完成了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險任務(wù);四是不折不扣在完成農(nóng)村醫(yī)療保險任務(wù);五是新農(nóng)村建設(shè),大環(huán)境有了較大改善;五是農(nóng)村圩堤加修得到很好的落實,加修圩堤3000米;六是積極組織全鎮(zhèn)黨員干部、社會各界向災(zāi)區(qū)獻愛心活動,共向災(zāi)區(qū)捐款交納特殊黨費近20萬元等等,總體來說,各項工作能夠按照黨委政府工作要求來完成。
三、廉潔自律
古人云“正人先正已,其身正、不令而行,其身不正,雖令不從”,本人作為紀委書記,是黨規(guī)黨紀的具體實施者,時常用準則作為一面鏡子,對照自己的言行,在崗位上,能做到堅持黨性原則,實事求事,客觀公正處理問題,不利于團結(jié)的話不講,不利于團結(jié)的事不做,確立職務(wù)是責(zé)任,權(quán)利是奉獻,領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)意識,在群眾中樹立黨和政府的形象,不做有愧于黨和人民的事,正確處理好人際關(guān)系,團結(jié)同事一同工作。
總之,在這一年內(nèi),雖然做了一些工作,但與上級、百姓的要求還存在差距,主要表現(xiàn):一是思想不夠解放,發(fā)展意識不強。二是客觀上認為工作忙,對自己工作要求不夠嚴格,
有一種得過且過的思想,應(yīng)酬多,下基層調(diào)查研究少,工作主動性不高。三是工作作風(fēng)不夠踏實,布置多,檢查少。四是有時對同志講話有急躁情緒,說話缺少藝術(shù)。
在今后的工作中,一要堅持多學(xué)習(xí)。二要注重調(diào)研。三要勤于思考。四是督促落實,樹立強烈的敬業(yè)精神,真正把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為今后的一切工作的出發(fā)點和落腳點,為西郊鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
以上述職述廉,如有不妥或言過其實,請各位指正。
篇三 公路管理局行政工作報告
—在xx市公路管理局二屆二次職代會上的行政工作報告
(xx年3月15日)各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表市局行政向大會作工作報告,請代表們審議。
一、xx年工作回顧
xx年是全局不斷深化改革、開拓進取、提升管理水平和推進技術(shù)進步的一年,也是我們勇于面對難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省公路局的支持下,認真貫徹落實市委五屆十次、十一次、十二次全體擴大會議和市第六次黨代會及全省交通、公路工作會議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)、科技先導(dǎo)、和諧發(fā)展的方針,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平;以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評為契機,加強機關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調(diào)動了全局職工的積極性,各項工作取得了較好成績,實現(xiàn)了“xx”發(fā)展的良好開局。主要體現(xiàn)在“四個顯著提高”和“二個新進展”。
(一)路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高
公路順暢水平進一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運會在xx的勝利召開為目標,以加快路網(wǎng)建設(shè),提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平為主線,以項目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設(shè)再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質(zhì)量進一步提升。進一步強化了養(yǎng)護基礎(chǔ)性地位,落實了養(yǎng)護責(zé)任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護、文明養(yǎng)護,創(chuàng)新養(yǎng)護技術(shù),完成良等路里程246.9公里,好路率達76,比xx年提高了1個百分點。
(二)通行保障和綜合服務(wù)能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務(wù)和分安線、上新線、新吉線安保工程任務(wù);完成波型護攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標牌233塊,路面標線10951平方米,完成投資794萬元。積極實施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設(shè),完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補植路樹151.643公里,籌資8萬元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術(shù)水平。
綜合服務(wù)能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和應(yīng)急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務(wù)。
信息服務(wù)工作進一步加強。開通了xx公路信息網(wǎng),推行了政務(wù)公開,通過電視、報紙、網(wǎng)站、電臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線等媒介,向社會公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進。根據(jù)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,上報了全局《事業(yè)單位分類和機構(gòu)改革實施意見》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實施意見》,穩(wěn)步實施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求,進一步推進了養(yǎng)護管理體制改革,全面落實《養(yǎng)護管理改革實施意見》,嚴格執(zhí)行《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,實行了定額管理和計量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護,改變多年路肩整治反復(fù)鏟和反復(fù)培土的習(xí)慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動強度,又防止了水土流失,保護了環(huán)境,美化了公路。引進推廣使用了冷補瀝青修補油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補路面的技術(shù),解決了雨季油面修補難題,降低了養(yǎng)護生產(chǎn)成本,提高了油面修補質(zhì)量。
機械設(shè)備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機、js1000型混凝土攪拌機、40t瀝青攪拌機等機械設(shè)備十余臺(套),新購養(yǎng)護車4輛,新增固定資產(chǎn)330萬元,資產(chǎn)增資率達15,機械設(shè)備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設(shè)計單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級資質(zhì)、勘察設(shè)計院公路工程勘察和公路橋梁設(shè)計乙級資質(zhì)已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:xx質(zhì)量論證體系換證復(fù)審工作,全年自主完成工程投資2600萬元,15人獲國家一級建造師資格,第一次與一級企業(yè)合作中標承建了武吉高速公路修水段部分工程建設(shè)任務(wù)??辈煸O(shè)計院在完成全局內(nèi)部工程項目設(shè)計、監(jiān)理、檢測任務(wù)的同時,創(chuàng)新工作機制,積極開拓市場,全年完成勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、試驗檢測等產(chǎn)值148.6萬元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關(guān)于公布市級行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權(quán)的市級執(zhí)法主體,解決了多年來一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。結(jié)合“xx”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準入、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督四個環(huán)節(jié)為重點,狠抓執(zhí)法人員素質(zhì)教育和作風(fēng)整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學(xué)習(xí)班達36人次。
路政法規(guī)宣傳進一步強化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進行了走訪宣傳。
依法行政水平進一步提高。嚴格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實行政務(wù)公開,通過在縣、區(qū)辦證大廳設(shè)立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強了與公安、法院、國土、城建等部門的協(xié)調(diào),實行綜合治理,依法加大了對各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動人員47人次,機械車輛13輛,先后10次對“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現(xiàn)象進行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設(shè)置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設(shè)桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達100,結(jié)案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進展
加快完成了超限運輸檢測站建站工作。通過積極主動向市政府請示、匯報和與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),市機構(gòu)編制委員會已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責(zé)、機構(gòu)類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊伍”為準則,認真抓好了建站和人員組建工作,開展了“治超宣傳月”和走訪活動,強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)。
加強了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測系統(tǒng)啟動以來,共檢查檢測車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉(zhuǎn)運貨物3400余噸,結(jié)案率達100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設(shè)取得新進展
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強。認真貫徹落實了市委、市政府關(guān)于開展第三輪綜合測評活動的統(tǒng)一部署和要求,在抓好xx年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作的同時,進一步完善了局機關(guān)各項規(guī)章制度,加強了機關(guān)的日??己?,改進了機關(guān)作風(fēng),增強了機關(guān)工作人員的工作責(zé)任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設(shè)、養(yǎng)護生產(chǎn)緊張情況下,積極抽調(diào)精兵強將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達的“五車”整治任務(wù),受到了市委市政府的表彰,為營造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強化。認真開展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表,強化了工程施工和設(shè)備采購的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項目招(議)標33次,審簽工程合同31份、工程結(jié)算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財審管理,嚴格執(zhí)行了事前、事中、事后內(nèi)審制度,以工程項目、經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展了工程竣工決算、經(jīng)濟責(zé)任、財務(wù)收支、效益審計以及專用基金使用等審計,發(fā)揮了財審職能。
一票否決各項指標全面落實,內(nèi)部形勢和諧穩(wěn)定。強化了安全生產(chǎn)的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護、機械設(shè)備的現(xiàn)場管理,廣泛深入地開展了“安全生產(chǎn)月”活動,加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊安全主任培訓(xùn),嚴格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊中級安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,認真抓實了社會治安綜合治理工作,開展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)信息員隊伍,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標管理責(zé)任制、一票否決制,將社會治安綜合治理工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標;加強了干部職工的普法教育,以家委會為重點,加強了群防群治隊伍建設(shè)。抓實了計劃生育工作,加強了領(lǐng)導(dǎo),健全了一把手親自抓、負總則,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生干部具體管的工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),實行目標責(zé)任管理和一票否決制,全局內(nèi)部形勢穩(wěn)定。
加強了文明行業(yè)載體建設(shè),精神文明建設(shè)成績喜人。深入開展了“八榮八辱”社會主義榮辱觀教育和社會公德、家庭美德教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟困活動,努力營造和諧的以人為本的社會環(huán)境,全局精神文明建設(shè)成績喜人,全局保持市級文明系統(tǒng),市局機關(guān)被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,市局、渝水分局保持省級文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設(shè)從速度型向質(zhì)量、速度、效益化方向轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作從經(jīng)驗型向科學(xué)化、法制化方向轉(zhuǎn)變,公路通行保障工作從被動應(yīng)對型向主動化、人性化方向轉(zhuǎn)變,這些變化加深了我們對新時期公路工作規(guī)律性的認識,豐富了我們的管理經(jīng)驗。
一是必須堅持與時俱進,不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念。始終堅持用時代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內(nèi)涵,不斷增強工作的主動性、前瞻性、服務(wù)性,更好地體現(xiàn)時代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強調(diào)堅持“以路面為中心”,到“xx”和“十五”期堅持的“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務(wù)觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務(wù)”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅持以人為本,不斷增強公路設(shè)施為民服務(wù)的能力。牢固樹立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對公路基礎(chǔ)設(shè)施的需求作為發(fā)展目標,把人民群眾的感受作為評判標準,把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強公路為民服務(wù)能力、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質(zhì)要求。
三是必須堅持建管養(yǎng)并重,不斷強化養(yǎng)護管理工作的基礎(chǔ)地位。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,準確把握公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長期任務(wù),不斷強化公路管理養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)性地位。當公路建設(shè)與養(yǎng)護管理發(fā)生矛盾時,把養(yǎng)護管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內(nèi)在需要。
四是必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅持與時俱進,以新理念、新思路、新舉措推進公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,充分借鑒先進地市的發(fā)展成果,不斷通過機制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理中的深層次矛盾和問題,實現(xiàn)公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動力。
五是必須堅持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應(yīng)公路建管養(yǎng)工作的社會性和復(fù)雜性要求,堅持依法治路,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅持加強隊伍建設(shè),不斷發(fā)揚光大公路精神。建設(shè)一支素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、講奉獻的干部職工隊伍,形成以“團結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實奉獻”為內(nèi)涵的行業(yè)精神,成為激勵我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達、不斷發(fā)展的強大動力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開好頭,起好步,去年各項工作取得較好成績,這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結(jié)果,是全局干部職工開拓進取和團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表局行政向所有關(guān)心支持我局工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作的干部職工,特別是長年工作在第一線的公路養(yǎng)護職工和作出突出貢獻的標兵和先進個人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢
在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗的同時,也清醒地看到,當前我們的工作還存在不少問題和困難,歸納起來,主要有“兩個不足”,“三個缺乏”。
兩個不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴重,路況質(zhì)量、行車安全水平和設(shè)施耐久性還處于較低水平,公路設(shè)施抗災(zāi)能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴重不足。公路大中修工程難以及時安排,部分危橋和水毀路段得不到及時修復(fù),機械設(shè)備裝備水平低。
三個缺乏:一是施工和設(shè)計單位還缺乏科學(xué)的運行機制。四通路橋公司和公路勘察設(shè)計院現(xiàn)行運行管理機制適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的發(fā)展,拓展市場的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術(shù)人員和高層次的技術(shù)人才缺乏。部分專業(yè)技術(shù)人員相繼退休,新的專業(yè)人員進來不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復(fù)合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設(shè)計院資質(zhì)難以升級。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設(shè)滯后于公路管理的實際需求,公路保護、路產(chǎn)索賠等行政管理行為缺乏權(quán)威性。這些問題,都要求我們認真研究,采取切實措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期。省第十二次黨代會提出了實現(xiàn)全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網(wǎng)絡(luò),推進清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經(jīng)濟圈”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)等措施;省交通工作會提出了做好“三個服務(wù)”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來了加快發(fā)展的新機遇,又帶來了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展,必然帶來旺盛的客貨運輸需求,預(yù)計我市公路日貨運量將要達到30萬噸。日益增長的公路交通需求與目前公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能適應(yīng)發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對公路交通需求的挑戰(zhàn)。當前,我市經(jīng)濟增勢強勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務(wù)對象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務(wù)出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加,個性化出行成為新趨勢;二是評判標準提高,在保證公路通暢的基礎(chǔ)上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務(wù)內(nèi)容升級,需要適時增加信息查詢、安全保障等新的服務(wù)項目。這都要求我們必須加快路網(wǎng)改造,加強公路養(yǎng)護和管理,不斷提高公路路況質(zhì)量和順暢水平。
第三,滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,完善公路網(wǎng)絡(luò),推進清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經(jīng)濟圈”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農(nóng)村建設(shè)。公路是廣大農(nóng)村最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農(nóng)村建設(shè),必將帶來區(qū)間中短途公路交通的大幅增長,建好公路、養(yǎng)好公路,任務(wù)相當繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴重不足的挑戰(zhàn)。公路建設(shè)資金主要是靠銀行貸款。當前受金融改革、宏觀調(diào)控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元,目前我局銀行貸款額已達8000多萬元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時,我們也看到國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來了加快發(fā)展的新機遇。一是市委、市政府對公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經(jīng)濟快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè),為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設(shè)投資預(yù)計達173.7億元,高速公路實現(xiàn)超過xx公里目標,完成國道改造800公里,改造硬化農(nóng)村公路1萬公里,為公路發(fā)展提供了動力。
三、xx年主要目標任務(wù)和工作措施
代表們、同志們,面對新的形勢,全局今年乃至今后一個時期工作的指導(dǎo)思想是:必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會的戰(zhàn)略部署,以提升路況質(zhì)量和公路公共服務(wù)能力為核心,以加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護大中修力度為著力點,以全面落實事業(yè)單位各項改革為主動力,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)做出新貢獻。
今年全局主要目標任務(wù)是:進一步加快路網(wǎng)改造,完成白萬線三級公路路面工程8公里,爭取實施洞宜線洞村至雙林段11公里二級公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100;加大大中修力度,力爭15公里路面大中修;公路改善工程合格率達100,大中修工程合格率達100;加大養(yǎng)護生產(chǎn)投入,強化養(yǎng)護生產(chǎn)管理,提升路況質(zhì)量和服務(wù)水平,年平均好路率達77;強化路政管理,進一步治理整頓超限超載運輸,保護路產(chǎn)路權(quán);加強機務(wù)管理,資產(chǎn)增資率達5;加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,無重大經(jīng)濟損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設(shè)成果,局機關(guān)、渝水分局保持省級文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級青年文明號1個,爭創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無政治、刑事和六害案件發(fā)生;計劃生育實現(xiàn)“六無”,達到六個100;廉政建設(shè)無違法違紀違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達的其它任務(wù)。
圍繞上述要求和目標,必須重點做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網(wǎng)改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設(shè)籌資上可借鑒經(jīng)營城市的成功經(jīng)驗,大膽推進制度創(chuàng)新。圍繞“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的原則,積極爭取國債項目、扶貧項目、國家扶持縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目資金,開展招商引資或社會融資,爭取財政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實公路建設(shè)資金。
以項目為抓手,加快路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取國家、省里更多的支持,新上一些公路建設(shè)項目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設(shè)任務(wù),率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100。爭取對洞宜線洞村至雙林段進行二級路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質(zhì)量。力爭對分安線、新吉線等15公里進行油路大中修,提升路況質(zhì)量。
加強工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。始終把質(zhì)量與效益貫穿于公路建設(shè)的全過程,質(zhì)量建設(shè)上要抓鞏固,上臺階,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量監(jiān)控各項制度,進一步強化全員質(zhì)量意識和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及設(shè)計、施工、監(jiān)理人員責(zé)任制,推行質(zhì)量終身負責(zé)制。施工過程中,落實三級質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)理和質(zhì)量中間檢查,把住工程質(zhì)量各個關(guān)口,確保工程按設(shè)計文件、標準等級、技術(shù)規(guī)范施工,公路改造工程必須達到優(yōu)良工程,使工程質(zhì)量邁上一個新臺階。增強成本意識,加強成本核算,依靠科技進步和科學(xué)管理,降低工程造價,提高項目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護生產(chǎn)投入,提高路況質(zhì)量
加強公路正常養(yǎng)護。養(yǎng)護是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護可以有效延長公路使用壽命,降低路橋設(shè)施的壽命周期成本。樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計劃養(yǎng)護資金的投入,改進管理方式,完善規(guī)章制度,強化日常養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質(zhì)量。
全面推行預(yù)防性養(yǎng)護。從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認識推行預(yù)防性養(yǎng)護的重要性和緊迫性,實現(xiàn)公路養(yǎng)護壽命周期成本最小化。加大預(yù)防性養(yǎng)護的投入,保證預(yù)防性養(yǎng)護的時效性,及時對混凝土路面進行灌縫,切實解決路面修補壓實問題,積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護的新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,廣泛應(yīng)用瀝青路面冷補材料、邊坡生物防護等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護技術(shù)工藝,促進公路養(yǎng)護與自然生態(tài)的和諧。
深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護作業(yè),及時修復(fù)路面病害。積極落實資金,實施路面修復(fù)或養(yǎng)護大中修,確保路面平整堅實,無坑槽、無路基缺口。
加快實施和完善gbm工程。堅持計劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設(shè)的原則,實施完善省道gbm工程。配合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實公路綠化工作。按照建設(shè)綠色生態(tài)xx的要求,以省道干線公路為重點,城市進出口、地市交界段為亮點,開展特色養(yǎng)護、生態(tài)養(yǎng)護,在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創(chuàng)建活動。繼續(xù)加大公路安全保障工程實施力度,進一步完善公路安全設(shè)施。加快危橋改造,爭取計劃安排對危橋進行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現(xiàn)有危橋。
(三)進一步強化路政管理,保護路產(chǎn)路權(quán)
切實加強公路法制和路政隊伍建設(shè)。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,建立、完善與之相適應(yīng)的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機制。爭取市人民政府修改出臺《xx市公路紅線內(nèi)違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進一步抓好路政執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和監(jiān)督制度體系,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務(wù)于執(zhí)法,寓服務(wù)于管理,樹立公路交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
切實加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強公路路產(chǎn)路權(quán)的管理,健全和完善公路路產(chǎn)檔案,積極爭取各級黨委、政府和各有關(guān)部門對公路執(zhí)法工作的支持,嚴厲打擊各種危害公路設(shè)施、妨礙公路暢通的違法行為。進一步推進治超工作,規(guī)范治超管理運行程序,逐步建立治超長效機制,確保治超工作穩(wěn)步開展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務(wù)優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創(chuàng)建活動,加強公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長效機制,及時查處破壞公路設(shè)施行為,集中整治非交通標志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強機務(wù)管理,提高建設(shè)和養(yǎng)護生產(chǎn)能力
繼續(xù)推進公路建養(yǎng)機械化進程。進一步加大機械設(shè)備的投入,加速機械設(shè)備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護機具配套步伐,通過資金補助等方式,支持、引導(dǎo)各單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金,改善技術(shù)裝備,提高機械化和勞動生產(chǎn)力水平。
切實強化機務(wù)管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標,健全完善機械設(shè)備臺班管理辦法和機械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實管、用、修責(zé)任,全面實行持證上崗,定人、定機、定責(zé),加強機械設(shè)備的現(xiàn)場管理,全局機械設(shè)備統(tǒng)一配套,拓展機械設(shè)備使用市場,加強經(jīng)營管理,提高設(shè)備的使用效益,實現(xiàn)以機械養(yǎng)機械,以機械增機械,滾動發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實事業(yè)單位各項改革措施,增創(chuàng)體制、機制新優(yōu)勢
全面落實事業(yè)單位各項改革工作。以政企、事企分開為目標,認真貫徹落實市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新觀念,按照“精簡高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護管理改革。進一步完善《公路養(yǎng)護管理改革實施意見》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實“四脫離”,xx年的養(yǎng)護支出計劃將分局機關(guān)費用和養(yǎng)護生產(chǎn)費用分離。分局要全面落實《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,逐步實行“日常養(yǎng)護公益化、養(yǎng)護工程專業(yè)化、工程管理市場化”,充分體現(xiàn)公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性,對修補路面坑槽及路面中修工程實行計量支付,對路面養(yǎng)護大修工程實行內(nèi)部市場化,充分調(diào)動各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新施工和設(shè)計單位體制機制。按照“做大、做強”的構(gòu)想,強化四通路橋公司的經(jīng)營和管理,實行“靠大聯(lián)強、強強合作”,與社會有公路施工資質(zhì)的大企業(yè)、強企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、合作經(jīng)營,提升資質(zhì),舉全局之力申報一級資質(zhì)。按照“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設(shè)計、監(jiān)理、試驗檢測推向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,推進技術(shù)進步,實行經(jīng)營模式多樣化,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),增強單位活力,促進效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
進一步關(guān)心職工生活。想方設(shè)法改善干部職工的生產(chǎn)生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵扶持措施,對于大病、長期病號的干部職工給予一定的醫(yī)療補助,適當提高職工子女考取大學(xué)獎勵標準,幫扶困難弱勢職工,資助其子女參加適應(yīng)性培訓(xùn)和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現(xiàn)代化建設(shè)帶來的養(yǎng)護生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)變,帶來的工作目標、服務(wù)觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進一步激發(fā)養(yǎng)護職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設(shè)計院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設(shè)準備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實用”的原則,做好設(shè)計院綜合辦公樓的規(guī)劃設(shè)計工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
開展實業(yè)富路活動。依托技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經(jīng)濟實體,大力發(fā)展面向社會、面向市場的技術(shù)咨詢、設(shè)備租賃等中介服務(wù)機構(gòu),拓展公路輔助產(chǎn)業(yè),打造市場化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會牽頭組建技術(shù)協(xié)作咨詢服務(wù)機構(gòu),為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺。抓好渝水、分宜分局通達、宇達公路建設(shè)有限公司經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開拓創(chuàng)收渠道,增強自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強載體建設(shè),進一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊伍素質(zhì)。大力抓好干部職工隊伍建設(shè),研究制定全局人才規(guī)劃,有計劃、有步驟地改善干部職工隊伍的文化層次和學(xué)歷水平,努力改善干部職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)。采取積極措施,吸收一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實干部隊伍。加大崗位培訓(xùn)工作力度,采取專業(yè)進修培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等多種形式,更新干部職工知識,提升崗位技能。
加強安全生產(chǎn)管理。健全安全生產(chǎn)制度,樹立安全管理新理念,積極探索加強公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,健全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,突出強化工程施工、養(yǎng)護生產(chǎn)、機械運輸設(shè)備的現(xiàn)場安全督查,抓危橋險路經(jīng)常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現(xiàn)象,嚴防發(fā)生重大安全責(zé)任事故,確保無重大經(jīng)濟損失。
繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步完善各項規(guī)章制度,加強日??己耍袑嵏倪M機關(guān)作風(fēng),提高工作效率。抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作,提高服務(wù)質(zhì)量,建立長效機制。
加強財審和紀檢監(jiān)察工作。嚴肅財經(jīng)紀律,以工程項目、經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展好工程竣工決算、經(jīng)濟責(zé)任、財務(wù)收支、效益審計以及專用基金使用等審計。抓好廉政建設(shè),落實《xx市公路管理局懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》,嚴防腐敗。
加強行業(yè)文明建設(shè)。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚“團結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實奉獻”的公路精神,樹立“以人為本,服務(wù)人民,奉獻社會”的服務(wù)理念,深入開展學(xué)科學(xué)理論、學(xué)先進典型,建負責(zé)任部門、負責(zé)任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動,在養(yǎng)護、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理,積極開展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動,在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)新的拓展,取得新的成果。加強法制宣傳教育,認真實施“xx”普法規(guī)劃,加強社會治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,認真落實綜治工作責(zé)任制,努力營造和諧平安的內(nèi)部氛圍。抓實計劃生育工作,實現(xiàn)“六無”,達到六個100。高度重視和支持工會、共青團、婦委會工作,增強工會、共青團、婦委會的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍圖、新的目標、新的要求,任務(wù)艱巨而光榮,機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委、市政府和省交通廳、省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實的工作,全面和超額完成各項工作任務(wù),把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實處,為堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興市,在新的起點上實現(xiàn)xx在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻。
篇四 司法局依法行政工作情況報告
一、近三年來依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎(chǔ),依法行政制度化。我局重視發(fā)揮法制工作服務(wù)司法行政工作大局中的作用,將法制工作與執(zhí)法執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理有機統(tǒng)一,扎實推進制度建設(shè)。一是完善業(yè)務(wù)管理、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)二類制度,強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)。二是進行《市司法局執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法事項》、《市司法局規(guī)范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個匯編,強化法制工作規(guī)范管理。三是明確工作時限實現(xiàn)率、出證差錯率、投訴查處率、行政執(zhí)法過錯追究率四項測評指標,強化法制工作效能督查,提高了法制工作質(zhì)量和效用,促進了執(zhí)法行為規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新工作機制,依法行政規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機制。整合局紀檢監(jiān)察和政策法規(guī)部門資源,成立市司法局行風(fēng)建設(shè)辦公室,建立了由行風(fēng)辦、行業(yè)協(xié)會、縣區(qū)局、市局職能部門負責(zé)人參加的法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度,形成了集中受理、分工負責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制,實現(xiàn)依法行政與糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察的統(tǒng)一管理。創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量管理機制。將執(zhí)法工作納入全局服務(wù)質(zhì)量管理體系,各項行政執(zhí)法工作標準化管理,法制員通過現(xiàn)場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等,對各處室工作進行符合性審核,落實糾正措施,促進了執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法管理水平提高。試行行政指導(dǎo)工作機制。根據(jù)管理事項和服務(wù)對象需求,探索建立了重點項目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)工作制度,促進了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,行政監(jiān)督社會化。以“多維度、信息化、能動性”為著眼點,整合便民服務(wù)資源,出臺《關(guān)于進一步推進“陽光司法行政”工作的實施意見》,積極打造司法行政陽光服務(wù)品牌。一是實行陽光政務(wù),提高政務(wù)信息公開質(zhì)量。在局門戶網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)站及時發(fā)布、更新工作依據(jù)、文件制度、工作動態(tài)等,開通網(wǎng)上辦事欄目,充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權(quán)及輿論需求,提高工作透明度。二是實施陽光管理,實現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。將行政權(quán)力全部納入網(wǎng)上公開運行,強化電子實時監(jiān)控,開展行政提速,實行逐月通報,推進權(quán)力運行質(zhì)效并進,目前我局上網(wǎng)運行的行政權(quán)力事項共計5類93項261件。三是開展陽光行動,提高網(wǎng)絡(luò)問政效能。暢通局門戶網(wǎng)“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網(wǎng)“民生通道”、“陽光信訪”政民互動渠道,建立24小時網(wǎng)絡(luò)值班、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,規(guī)范網(wǎng)訴網(wǎng)復(fù)、調(diào)查核實程序,及時跟帖回復(fù)群眾咨詢投訴,并跟進落實,強化效能問責(zé),進一步提高了機關(guān)執(zhí)行力。
(四)加大研討力度,依法行政科學(xué)化。組織專題理論研究,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理法律問題,深入基層開展調(diào)研,先后形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權(quán)中心為社會正義撐腰的重要性研究》等一批優(yōu)秀理論文章,促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳,蘇南企業(yè)家現(xiàn)場設(shè)立獎金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權(quán)中心,為弘揚社會正義者撐腰;成立市臺商法律服務(wù)團,得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和臺商的好評。抓好業(yè)務(wù)性調(diào)研,指導(dǎo)司法行政工作實踐?!蛾P(guān)于穩(wěn)妥理順管理體制加強基層司法所建設(shè)的調(diào)研報告》,為我市理順司法所管理體制提供了理論指導(dǎo)和政策建議;《強化司法行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)全面推進依法行政》的調(diào)研報告,被省廳內(nèi)網(wǎng)調(diào)研專欄采用,為在全省開展執(zhí)法考評提供參考;市委辦、市政府辦出臺的《轉(zhuǎn)發(fā)<司法局關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見>;的通知》,為推動全市律師事業(yè)健康發(fā)展提供了堅實保障;與市中級人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧審辯關(guān)系切實維護司法公正的意見》,有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。認真組織重大活動,提高執(zhí)法把關(guān)水平。在全市法治建設(shè)等各項活動中,我局認真組織、策劃、督辦、考評,推動各項活動取得預(yù)期效果。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試暫行辦法》,組織了8次任前法律知識考試,共有108名擬任處級職務(wù)的干部參加集中考試,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動,創(chuàng)建“青少年零犯罪社區(qū)”,我局被司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委表彰為全國青少年普法教育先進單位。
(五)加強隊伍建設(shè),行政行為文明化。我局突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項重點,著力推進司法行政隊伍文明服務(wù)水平提高。一是開展專題教育,強化依法行政理念。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在問題,深化制度執(zhí)行意識,使全體干警真正成為依法行政的實踐者和推動者。二是組織專題培訓(xùn),增強依法行政素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)情況作為考核、評先、任職的依據(jù)之一。通過集中授課、崗位自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、選派參訓(xùn)等形式,落實行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)制度。邀請法律專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo),組織人員參加市法律知識更新培訓(xùn)、省行政復(fù)議應(yīng)訴資格考試等,提高了隊伍法治素養(yǎng)。目前,市局具備行政執(zhí)法資格的人員已達到14名,2人具有行政復(fù)議應(yīng)訴資格證。三是開展案件評查,提升依法行政能力。連續(xù)三年集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執(zhí)法案卷、法律服務(wù)案件三類評查工作,通過認真審查案卷的辦理程序、手續(xù)、證據(jù)、時限、效果,指出存在問題,提高了辦件質(zhì)量,促進了基層案件辦理行為規(guī)范化。
(六)發(fā)揮職能作用,司法行政實現(xiàn)跨越發(fā)展。市委、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次做出肯定批示,充分肯定我市司法行政部門服務(wù)大局、服務(wù)民生、社會保障等工作。一是融入黨委政府社會管理創(chuàng)新工程,法律保障得到新加強。深入推進大調(diào)解工作機制建設(shè),大力推行網(wǎng)格化排查新模式,進一步提高矛盾糾紛的防范、調(diào)解和處置能力;加強社區(qū)矯正平臺建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)矯正交付銜接、監(jiān)督管理,重新犯罪率為0.56‰,處于全省較低水平;加強刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)、過渡性安置基地建設(shè),完善基本信息溝通機制,加大社會化幫教力度,有效防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生,幫教銜接率100%,安置率96%,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。二是融入黨委政府經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工程,法律服務(wù)迸發(fā)新活力。廣泛開展“法律服務(wù)直通車”等活動,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變提供全方面的法律支持,全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問1255家;公證業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極對接重點項目推進、招商引資、企業(yè)經(jīng)營、城市化建設(shè),無一件錯假證;大力推進法律援助擴容升級,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),提前完成省“xx”末萬人辦案率8件目標,連續(xù)六年有案件入選“全省十大案例”;認真開展“三大類”司法鑒定,規(guī)范出具司法鑒定報告;成功組織國家司法考試,連續(xù)多年實現(xiàn)考卷零差錯、考場零隱患、考務(wù)零失誤、考試零重大違紀、考生零投訴“五零”目標。三是融入黨委政府法治建設(shè)工程,法制宣傳開啟新篇章??偨Y(jié)“xx”普法成果,啟動“xx”普法,開通普法網(wǎng)站,以加強法治文化陣地建設(shè)、創(chuàng)新法治文化傳播形式為抓手,大力開展具有時代特征的法制宣傳教育,推動建成覆蓋城鄉(xiāng)的各級各類法治文化陣地1300多個,漣水、淮陰、清浦、水利系統(tǒng)等縣區(qū)和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐,深入推進“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,全市有5個村被表彰為“全國民主法治示范村”,271個村(社區(qū))被表彰為省級“民主法治示范村(社區(qū))”,營造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《xx年全市依法行政工作要點》確定的重點工作情況
(一)大力推進行政職能轉(zhuǎn)變。理順司法所管理體制,深化管理體制改革。經(jīng)組織專題調(diào)研、提請市政府常務(wù)會議研究、向市政府常務(wù)會議作“關(guān)于理順全市司法所管理體制的情況匯報”,11月20日,市委、市政府作出了《關(guān)于進一步加強全市司法所建設(shè)的意見》,使司法所成為縣(區(qū))司法局的派出機構(gòu),近期,各縣(區(qū))將按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求,落實保障措施,進一步加強司法所的組織、業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)。開展行政指導(dǎo),更新執(zhí)法理念。以優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展為目的,出臺實施意見,制定程序規(guī)定、執(zhí)行制度、格式文書等,協(xié)調(diào)相關(guān)處室積極推行重點項目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo),以“項目+案例”模式,將行政指導(dǎo)這一柔性的行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中,實現(xiàn)涉及外部工作事項納入行政指導(dǎo)范圍100%,目前,已開展行政輔導(dǎo)50件,支持了服務(wù)對象做優(yōu)做強。強化政務(wù)公開,規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運行。我局嚴格執(zhí)行政府信息主動公開、依申請公開的受理、發(fā)布、保密審查和監(jiān)督保障制度,明確專人負責(zé)系統(tǒng)管理,強化政務(wù)公開及權(quán)力網(wǎng)上運行的實時監(jiān)督,實現(xiàn)信息從源頭產(chǎn)生、收集存儲到公開發(fā)布的規(guī)范化管理。專題召開各處室負責(zé)人會議,過堂督查,并及時溝通,及時提醒,逐月通報,推進了政務(wù)公開及行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。公開信息107條,依申請公開1件,沒有發(fā)生不符合《政府信息公開條例》情形,運行行政權(quán)力2類3項93件。
(二)切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件前置審查和備案制度,對xx-xx年度規(guī)范性文件進行分類匯編,對本局和縣(區(qū))司法局出臺的規(guī)范性文件進行備案通報,并及時在局網(wǎng)站上向社會公布,確保局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、制定程序符合規(guī)定。二是扎實加強制度建設(shè)。邀請專家座談,廣泛征求意見,出臺了《市司法局行政調(diào)解工作制度(試行)》,探索和規(guī)范了我局運用行政調(diào)解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導(dǎo)向,制定《市司法局101%服務(wù)制度》、《市司法局xx年服務(wù)質(zhì)量目標及分解表》,深入推行依法行政責(zé)任制。三是加強工作標準制定。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點工作推進、重大行政決定等,研究制定各類工作標準,組織人員就“爭創(chuàng)群眾滿意的法律服務(wù)示范窗口”、執(zhí)法工作標準進行討論,出臺《市司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范點標準》、《市司法行政系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)標準》、《縣(區(qū))局執(zhí)法考評細則及評分標準(試行)》,將考核結(jié)果作為評優(yōu)授獎重要依據(jù),進一步推進工作提質(zhì)、提效。
(三)堅持科學(xué)民主決策。嚴格執(zhí)行重大事項議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干警參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)決策責(zé)任制約。今年,我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會議討論,科學(xué)民主決策主要有三大事項:一是積極協(xié)調(diào)將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事,深入全省部分地區(qū)調(diào)研,在我市洪澤縣進行試點,現(xiàn)已在全市推開,推進了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式,市社區(qū)矯正局機構(gòu)已獲市編辦批準,逐步建立專群結(jié)合、專兼結(jié)合的矯正工作隊伍,實行“一縱五并舉”新型教育模式,即從上至下三級聯(lián)動教育,引入心理矯治,開展感化、訓(xùn)誡、專題、幫教、回訪教育并舉的矯正模式,提高了問題對象自我調(diào)控能力。三是提請市兩辦發(fā)出《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》,聯(lián)合四部門出臺《關(guān)于大力推進社會主義法治文化建設(shè)的實施意見》,召開推進會,同時運用網(wǎng)絡(luò)宣傳,開發(fā)法律知識競賽題庫和網(wǎng)上答題系統(tǒng),擴大了普法工作實效。潘恒球入選全省十大法治人物,實現(xiàn)我市歷史性突破。
(四)全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加大重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度,強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查。一是開展案件評查。制定實施意見、評查方案,通過“健全體系、嚴格標準、豐富形式、完善制度”四項舉措,將案件評查工作同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和涉法涉訴信訪工作相結(jié)合,采取各處室專業(yè)評查與評查小組復(fù)評相結(jié)合的方式,排查梳理了職能處室受理的投訴案件、有可能赴省進京上訪的案件以及法律服務(wù)案件共100件,圍繞案件的事實認定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、實體處理、辦案人員工作作風(fēng)、案件處理和社會效果等八個方面開展自查復(fù)查,同時對各縣(區(qū))局案件評查工作進行督促和指導(dǎo),及時了解掌握各縣區(qū)案件評查工作開展情況,通過評查,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。二是開展執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量檢查。將執(zhí)法質(zhì)量管理作為重要抓手,明確服務(wù)質(zhì)量目標,按崗位職責(zé)與工作標準、工作規(guī)范與服務(wù)制度、執(zhí)法程序與具體要求、服務(wù)對象滿意調(diào)查與改進反饋等方面,編制檢查計劃、檢查表單,成立5人內(nèi)部審核組對各處室半年服務(wù)質(zhì)量進行符合性審核,通過現(xiàn)場訪談、查閱臺帳等,強化了處室責(zé)任,加強了過程管理,促進了工作持續(xù)改進。三是開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評。我局把執(zhí)法考評工作作為推進依法行政的關(guān)鍵,明確執(zhí)法過程控制要求,固化執(zhí)法標準;將監(jiān)督檢查融入日常工作中,固化監(jiān)督檢查;明確執(zhí)法質(zhì)量目標考核細則,固化考核評價。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、處室負責(zé)人參加的執(zhí)法考評組,突出執(zhí)法規(guī)范、信訪投訴、開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查情況等方面,通過一聽、二看、三查閱和交流座談的形式對縣(區(qū))司法局執(zhí)法工作情況進行了全面檢查和督導(dǎo),并走訪法律服務(wù)窗口單位,查閱工作資料、看事務(wù)公開情況、發(fā)放調(diào)查問卷,嚴格執(zhí)法考評標準,逐一打分,及時反饋,強化了監(jiān)督檢查力度。同時廣泛開展社會評議,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強與公安、法院、稅務(wù)等部門及社會團體的溝通聯(lián)系,先后邀請人大代表、政協(xié)委員進行視察,組織開展社會評議,變封閉式考核為開放式評議,確保執(zhí)法考評取得實效。
(五)著力防范化解社會矛盾。建立了各處室負責(zé)人為責(zé)任人的行政調(diào)解責(zé)任機制,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān)各自行政職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解工作,積極推動行政調(diào)解工作開展;聯(lián)合市中院、公安局、衛(wèi)生局、保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于聯(lián)合化解醫(yī)患糾紛的意見》,聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于建立消費糾紛調(diào)處與大調(diào)解工作對接的實施意見(試行)》,增強行業(yè)性糾紛的化解力度,專業(yè)調(diào)解工作水平大幅提升;創(chuàng)造性地開展社會矛盾糾紛“網(wǎng)格化”排查、“信息化”運作、“法律化”調(diào)處工程,完善月例會通氣、季督查分析、半年講評通報等制度,積極實施援調(diào)對接工程,啟動農(nóng)民工討薪案件辦理高速通道,快立快辦、務(wù)實高效地全力化解社會矛盾;針對容易引發(fā)矛盾糾紛的重點區(qū)域、重點時段、重點人員,先后開展了“以調(diào)促和,喜迎十八大”為主題的社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動、以“弘揚法治精神,促進社會和諧”為主題的調(diào)解“十進”活動,極大地提高了社會矛盾糾紛調(diào)處工作的社會知曉率,群眾對調(diào)解協(xié)議的“法律化”認可度也隨之提升,全市社會矛盾糾紛調(diào)處工作取得了突破性進展。全市共調(diào)處成功31432件,調(diào)處成功率98.4%,防止矛盾糾紛激化17466件,勸阻群體性上訪337批次6220人,防止糾紛引起自殺50件50人,防止民轉(zhuǎn)刑案件62件149人,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
(六)完善依法行政保障措施。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述學(xué)制度,把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,對中心組成員學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)體會和理論及調(diào)研文章適時進行檢查考核,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強依法執(zhí)政能力。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。制定年度學(xué)法和培訓(xùn)計劃,以網(wǎng)絡(luò)教育、座談討論、辦公網(wǎng)平臺交流等方式,增強學(xué)習(xí)互動;以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破,精心開設(shè)基層工作、社區(qū)矯正、公證工作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,近500人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。月底我們對持有行政執(zhí)法證的人員進行了統(tǒng)一組織考試,并將考試結(jié)果及時上報,所有人員均考試合格。開展服務(wù)為民系列活動。先后組織開展了“學(xué)習(xí)周恩來,提升忠誠度,助推大發(fā)展”主題教育活動、職業(yè)道德主體教育實踐活動、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動,提升了隊伍的政治思想素質(zhì),提高了服務(wù)水準。以“優(yōu)化服務(wù),執(zhí)法惠民”為主題,開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動,制作宣傳靠牌、展板,懸掛宣傳橫幅,組織了由公證員、律師、法律援助工作者組成的法律服務(wù)隊伍,接受群眾法律咨詢,幫助群眾解決問題,展示了良好的服務(wù)形象。
三、xx年度依法行政考核整改情況
針對xx年度我局依法行政工作存在的基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法監(jiān)督信息化水平不高、部分執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平不強等不足,研究制定整改措施,將依法行政與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位活動、解決執(zhí)法突出問題相結(jié)合,找準定位,加大力度,通過建立健全依法行政各項工作制度,提升服務(wù)層次和質(zhì)量,強化長效機制建設(shè);明確執(zhí)法質(zhì)量目標、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法過程控制要求,強化執(zhí)法管理;突出執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案質(zhì)效、信訪投訴等重點,開展案件質(zhì)量跟蹤督查、執(zhí)法考評、行風(fēng)評議等,強化監(jiān)督檢查,推動了執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范開展,取得了明顯成效,司法行政各項職能得到了有效履行,工作成效得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的充分肯定:扎實開展“三進三服務(wù)”法律服務(wù)工程,辦理涉及農(nóng)村、城市居民醫(yī)療、養(yǎng)老和其他社區(qū)保障政策落實法律事務(wù)671件,為法律服務(wù)對象減免費用涉及金額766萬余元,著力助推經(jīng)濟社會發(fā)展;組織實施法律援助“司法為民”工程,辦理法律援助案件5720件,切實維護弱勢群體權(quán)益,努力維護社會公平正義;組織實施基層基礎(chǔ)“強基”工程,7名同志榮獲國家有關(guān)部委的表彰,市律協(xié)黨委被表彰為全省律師行業(yè)先進黨組織,羅岸偉被評為全國優(yōu)秀律師并當選中華全國律協(xié)理事,實現(xiàn)律師行業(yè)歷史性突破,夯實了司法行政社會管理科學(xué)化發(fā)展的根基。市委書記劉永忠今年五次就市司法局工作作出批示,省司法廳廳長繆蒂生年內(nèi)兩次作出批示,充分肯定我局依法行政工作成效。
四、下一步工作計劃
我局將著力貫徹兩個《意見》,以兩個《意見》作為推進依法行政的行動指南,進一步加大工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政效能,推進行政管理創(chuàng)新,不斷提升依法行政和服務(wù)發(fā)展水平,努力推動我局依法行政各項工作再上新臺階。
(一)務(wù)求實效,組織好服務(wù)質(zhì)量年終評查、執(zhí)法狀況考評、行風(fēng)建設(shè)示范點創(chuàng)建三項檢查。著力執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,完善執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量標準,探索多樣化的柔性執(zhí)法方式,定期開展服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部審核,適時組織案卷評查,促進服務(wù)質(zhì)量提高;健全執(zhí)法考評工作長效機制,在完善配套、評改結(jié)合、宣傳示范上下功夫,充分發(fā)揮執(zhí)法考評的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督、管理作用;開展行風(fēng)建設(shè)明察暗訪,查找問題,組織開展觀摩會,發(fā)揮組織推動作用,命名、授牌一批行風(fēng)建設(shè)示范點、示范崗,加強典型示范,提高司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(二)加大力度,開展好行政指導(dǎo)、陽光•司法行政服務(wù)平臺、依法行政示范點三個創(chuàng)建。著力社會管理創(chuàng)新,加大五種類型的行政指導(dǎo)力度,推進行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、日?;?、規(guī)范化、長效化;進一步強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺建設(shè),推進權(quán)力網(wǎng)上運行工作,促進權(quán)力運行更加規(guī)范、有序;落實措施,推動年度依法行政示范點工作目標、任務(wù)完成,增強實效,努力實現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
(三)著眼長遠,落實好法制機制建設(shè)、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法隊伍監(jiān)管三項工作。著力服務(wù)質(zhì)量提高,健全完善司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪、行政調(diào)解、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作機制,規(guī)范法制工作程序;組織有深度的工作調(diào)研,把業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新突破的舉措上升為規(guī)范性文件,規(guī)范完成規(guī)范性文件制定、清理、匯編,不斷滿足工作需要;加強隊伍的法制教育培訓(xùn),健全執(zhí)法人員檔案,實行責(zé)任追究,舉辦依法行政大型主題宣傳,開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動,規(guī)范開展行政執(zhí)法(監(jiān)督)證年檢注冊,促進執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化。
篇五 民政局行政工作情況報告
為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實施細則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求,區(qū)民政局制定并推行了xx年依法行政工作要點,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,嚴格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的法治保障。
一、工作措施及成效
(一)統(tǒng)一思想認識,強化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各科室和事業(yè)單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,并作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,堅持把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合,與機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與促進全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。
(二)加強法制學(xué)習(xí),明確依法行政工作要求。民政局切實注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力,制定了《民政局開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動實施方案》,并實實在在開展活動,取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子全年開展依法行政專題研討2次,行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)累計15天,切實提高了執(zhí)法人員隊伍的執(zhí)法水平和能力,從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“xx”普法、“法律進社區(qū)”、“民政講堂”等活動,采取多種形式,在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機構(gòu)大力開展了民政法制宣傳教育,在全系統(tǒng)營造了學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。
(三)完善制度建設(shè),規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)給局班子成員、各業(yè)務(wù)科室和事業(yè)單位,引導(dǎo)全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風(fēng)建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合,并納入年度民政目標管理系統(tǒng),使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置認真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計劃,定期召開局長辦公會議,做到工作有計劃,行為有規(guī)范,考核有標準。在重點工作、人事變動、年度計劃等重要工作決策上,嚴格按照程序,由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定,行政行為得到有效監(jiān)督、制約,形成了“權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。
(四)實行權(quán)力陽光,自覺接受社會監(jiān)督。機關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務(wù)公開,在服務(wù)規(guī)范上取得顯著成效:一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站,設(shè)置了“政務(wù)公開”、“政策法規(guī)”等專欄,將辦事制度告知群眾,及時更新工作動態(tài),政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰,并公開了業(yè)務(wù)咨詢電話,方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽光運行機制,對政務(wù)公開工作實施長效管理,提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。
(五)嚴把執(zhí)法關(guān)口,促進社會公平公正。民政局認真履行工作職責(zé),把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來,做好低保、經(jīng)濟適用房等審批監(jiān)督工作,確保民政職能公平公正的得以實現(xiàn)。及時落實新的低保標準,加大對低保、經(jīng)濟適用房工作的監(jiān)督檢查力度,在工作中堅持“四嚴”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴”就是嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關(guān);“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持動態(tài)管理、必須堅持低于我市的的低保標準、必須公布公示;“四不批”就是申請表不全不批,手續(xù)不全不批,有舉報未查實不批,家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標準有出入的不批。
(六)結(jié)合民政業(yè)務(wù),推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級。區(qū)社會福利院引進專業(yè)人才,規(guī)范護理服務(wù)、安全管理、后勤保障等,在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,吸引社會上有需要的老人入院養(yǎng)老,發(fā)揮福利院的示范帶動作用;通過公益創(chuàng)投項目對全區(qū)11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”,開展有針對性的個別指導(dǎo),提升服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,打造兩個區(qū)域性的省3a級居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點,拓展服務(wù)范圍和服務(wù)對象。三是社區(qū)工作多措并舉。進一步做實“網(wǎng)格化管理”,讓社工“走動辦公”,真正做到“提人知戶、提戶知情”,練就“一口清”的本領(lǐng)。開展社區(qū)差別化治理,探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務(wù)共性工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各社區(qū)突出自身特色,創(chuàng)建關(guān)愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務(wù)的同時,培育本土的居民消費合作社,率先引進利安社區(qū)電超市,依托社區(qū)平臺打造便民利民的社會化服務(wù)平臺。四是社會組織助力發(fā)展。通過體制、機制、思路三大創(chuàng)新,采取購買益民中心服務(wù)的方式,由益民打包運作社會組織服務(wù)中心,發(fā)揮樞紐型社會組織的孵化功能,實現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會組織服務(wù)能力和活力,以及社會組織積極承接政府公共服務(wù)兩大目標。
(七)高度重視信訪,積極化解社會矛盾。民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“12345”政府服務(wù)熱線、來電來信、輿情信息和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進直播活動中采集到的群眾訴求,開辟了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保戶、復(fù)員退伍軍人等的問題上,在辦理信訪事項過程中,堅持認真辦信、文明信訪,盡職盡責(zé)的做好信訪工作,事事有回音,件件有落實,切實為群眾解決難題。參與,對群眾比較關(guān)心的一些典型的問題進行梳理,在直播活動中耐心地給以解答,得到了群眾的滿意認可。
二、存在的不足及明年打算
xx年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進下去的了一定的成績,但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié),比如執(zhí)法力量有待進一步加強,執(zhí)法人員的政策水平有待進一步提高,行政執(zhí)法案卷有待進一步規(guī)范等等。
對于這些問題,我們有針對性地采取以下措施:一是全系統(tǒng)對行政執(zhí)法工作的重要性進行再強調(diào)、再要求,使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執(zhí)法人員進行再培訓(xùn)、再教育,逐條解讀執(zhí)法制度,使得民政執(zhí)法人員對于操作標準爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅實保障。
篇六 紀檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認識。
一、目前基層單位紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問題
(一)監(jiān)督力量薄弱。
(二)隊伍素質(zhì)不高。
紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀檢監(jiān)察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
(三)干部職工認識不足。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監(jiān)察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。
二、做好基層單位紀檢監(jiān)察工作的對策及建議
十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀檢監(jiān)察工作。
(一)紀檢監(jiān)察人員加強自身建設(shè),提高履職能力。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強,就會勇于負責(zé),敢于擔(dān)當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀檢監(jiān)察人員找準定位,正確處理紀檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。
篇七 商務(wù)局依法行政工作目標考核自查報告
2023年,市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以'四風(fēng)'建設(shè)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署,努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,善于依法行政、依法治企;一年來,廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,有力地促進了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,促進了商務(wù)各項指標的持續(xù)、快速增長,促進了全市沖刺百強的進程,其具體情況如下:
一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、強化執(zhí)法制度建設(shè),提高依法決策水平
(一)強化制度建設(shè)。一是嚴格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé),要求各自全面完成執(zhí)法事項,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過錯追究制、公示制、限時辦結(jié)制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進行跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題,認真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點圍繞執(zhí)法廉政等進行群眾評議,接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度,表彰獎勵優(yōu)秀和先進執(zhí)法人員,教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實、群眾滿意度低的執(zhí)法人員,并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會公示,全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開專欄。
三、扎實開展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動
四、建立健全法制體系
一是制定結(jié)合十八屆四中全會關(guān)于依法治國的相關(guān)精神,制定了'法治機關(guān)'規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動,將'法治機關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見義勇為個人、宣傳欄陣地和演講平臺,形成本系統(tǒng)法治文化。及時撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個,還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時總結(jié)報道落實市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報材料、總結(jié)、計劃和布置的調(diào)研信息;完成社會治安綜合治理報告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報告及年度自查報告;起草《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員,并負責(zé)依法行政檔案收集整理,工作經(jīng)費和工作設(shè)施齊全有保障,依法行政報表和工作總結(jié)均及時上報。
2023年,我們將根據(jù)依法治國精神,利用全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系試點縣市優(yōu)惠政策,進一步加強商務(wù)執(zhí)法,創(chuàng)新工作方式,扎實做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營工作;同時,嚴格按照商務(wù)局公開的行政執(zhí)法事項的內(nèi)容、程序、規(guī)范,依法行政,嚴防不作為和亂作為,為促進全市商務(wù)經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻。
篇八 社會事務(wù)局民政工作報告
今年以來,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的大力支持和指導(dǎo)下,新區(qū)民政局各項工作得以順利開展并取得了一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、基本情況
新區(qū)轄“兩鎮(zhèn)一辦”、五個社區(qū)服務(wù)中心,即朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)和街道辦事處,全區(qū)總?cè)丝诮?3萬人,總面積198.47平方公里,轄33個村、17個居,社事局民政科3人,負責(zé)民政、民宗、老齡委等工作。
二、目標任務(wù)完成情況
5、殯改工作:截止目前全區(qū)共死亡403人,火化率達100%。入墓率達100%。
7、雙擁工作:新區(qū)駐地部隊有8家:省軍區(qū)教導(dǎo)大隊、武警伸總隊二支隊二大隊五中隊、武警市支隊第四大隊十三中隊、公安消防支隊、新區(qū)公安消防大隊、武警支隊三大隊十一中隊、武警水電院。兩節(jié)慰問共發(fā)放資金14萬元。組織轄區(qū)駐軍、駐警官兵代表帶雙擁廣場開展清明祭掃活動。4月份我區(qū)對轄區(qū)烈士墓進行了摸底調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計我區(qū)有3個烈屬墓。
10、地名工作:按照國務(wù)院《地名管理條例》、省人民政府《省地名管理實施辦法》和市人民政府《市地名管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,對全年共收到一家學(xué)校和兩家企業(yè)的地名命名申請,和審批了地名、命名、更名申報,還對轄區(qū)街道地名進行了核對,創(chuàng)文期間,投2萬余元對的道路牌進行維修維護工作。
15、臨時困難救助:救助336人,救助資金7.126萬元。
17、收養(yǎng)登記:辦理收養(yǎng)登記1起。
三、存在的問題
(一)由于新區(qū)屬于市委、市政府的派出機構(gòu),存在機構(gòu)不健全、管理體制不順等實際情況,沒有民政專門機構(gòu),民政工作由社會事務(wù)管理局履行。由于社會事務(wù)局承擔(dān)了其他建制區(qū)10個局的工作職能,存在人少事多、工作量大的實際困難,加上民政工作剛剛起步,各項工作基礎(chǔ)較為薄弱,在工作中存在很多困難。
篇九 公路管理段二oo九年職代會行政工作報告
堅持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本
積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻
各位代表、同志們:
我受公路管理段委托,向本屆大會作《堅持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻—臨潭公路管理段2023年工作總結(jié)和2023年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、
2023年工作情況總結(jié)
2023年對于我段而言,可以說是個不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,藏獨破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得2023年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項工作,我段自上而下,團結(jié)一致,共同努力,以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認真實施水毀預(yù)防及養(yǎng)護維修工程,及時防滑掃雪保證春運安全,加強橋涵、防護構(gòu)造物的維護,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標準化”養(yǎng)護活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動為切入點和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動,較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。
(一)認真組織,積極開展“標準化養(yǎng)護”活動,大力改善路況
2023年我段把公路日常養(yǎng)護作為工作重點,進一步強化養(yǎng)護目標責(zé)任制管理落實,狠抓公路養(yǎng)護工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險路段多的實際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護工作計劃、橋涵養(yǎng)護工作計劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標準化養(yǎng)護”活動全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項工作,結(jié)合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護定額考核經(jīng)濟責(zé)任制實施細則》,從而進一步強化考核,把養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達到養(yǎng)管站,下達到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報7次,對沒有按指標完成任務(wù)的人員累計扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次),通過一系列扎實的工作,使我段管養(yǎng)的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。
由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低,部分路段先天不足,隨著公路運輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護難度大。我段借“標準化養(yǎng)護”活動的東風(fēng),以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為主線,把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實“三個服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補工作中,嚴格落實修補質(zhì)量獎罰制,為了確保修補質(zhì)量,堅持對每次購入的瀝青材料進行現(xiàn)場實驗,對砂石材料進行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。
在養(yǎng)護生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護人員放棄節(jié)假日,堅持在公路養(yǎng)護生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補油路,及時解決養(yǎng)護生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補中嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時處治路面存在的各種病害。
同時,在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護知識,并重點學(xué)習(xí)了油路修補業(yè)務(wù)知識,從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時,充分利用機械設(shè)備,實現(xiàn)了由人工處治基層向機械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動強度,提高了修補質(zhì)量,同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進行了崗前培訓(xùn)。
繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動,我段專門成立了橋梁養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護的知識,使廣大職工增強了對橋梁養(yǎng)護工作重要性的認識,為行車安全提供了保障。同時,按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護工作進行了全面檢查,對損壞較為嚴重的羊永橋進行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護工作納入對職工的日??己酥?,全面加強橋涵養(yǎng)護工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填補路基缺口:1667.4m3;
9、橋涵清淤:1094.1m3;
10、水毀搶修:8462.77m3。
篇十 科技系統(tǒng)廉政工作報告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我們今天召開全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會議,這是貫徹落實全省科技工作會議的一個切實舉措。本次會議的召開受到方方面面的關(guān)注和重視,國家科技部發(fā)來了賀信,省紀委常委××*同志親自到會指導(dǎo),參會代表不辭辛勞,精神飽滿地從科技工作會直接轉(zhuǎn)入廉政工作會,都說明了本次會議的重要性和迫切性。我相信,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在同志們的共同努力下,本次會議一定能夠圓滿成功。下面我代表省科技廳黨組做工作報告。
一、科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強,推進了科技工作邁上新臺階
廉政工作是業(yè)務(wù)工作的保障,加強科技管理系統(tǒng)廉政工作,就是為推進全省科技工作注入動力、提供保障。長期以來,我省科技管理系統(tǒng)都將廉政建設(shè)作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,特別是“十一五”以來,全省科技管理系統(tǒng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督,深化改革,創(chuàng)新廉政工作的體制機制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展,推動全省科技事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實加強廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)
廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,高度重視反腐倡廉建設(shè),切實加強了對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成全黨全社會共同抓反腐倡廉建設(shè)的新局面。省科技廳黨組切實加強了對廳機關(guān)、省知識產(chǎn)權(quán)局和廳直屬單位反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),統(tǒng)籌安排、部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企業(yè)也結(jié)合各自實際,切實加強對本單位本部門反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。紅河州加強了對重大科技工作的領(lǐng)導(dǎo),對國家和省的項目推薦、州級項目安排、科技進步獎評定等科技重大工作事項,都堅持咨詢相關(guān)部門意見,專家評審和咨詢,班子集體討論,報州政府審定。
(二)完善制度,權(quán)力運行進一步規(guī)范
建立和完善規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運行,發(fā)揮制度的保證作用,是廉政建設(shè)的重要工作。省科技廳堅持用制度管人、用制度管財、用制度管物、用制度管事,制定了《云南省科技計劃項目管理辦法》、《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》及《實施細則》、《云南省科技廳科技計劃項目評估評審行為準則與督察辦法》、《科技計劃經(jīng)費配置方式實施辦法》、《云南省科技計劃項目后補助實施辦法(試行)》、《云南省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計劃項目實施過程監(jiān)督檢查試行辦法》、《云南省科技計劃項目監(jiān)理辦法》和《云南省科技計劃項目監(jiān)理實施細則》、《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了對人、財、物有效管理的制度體系。
州市科技局在規(guī)章制度的建設(shè)方面加大了工作力度,研究制定了一系列的規(guī)章制度。玉溪市科技局先后出臺了《科技計劃項目管理辦法》、《科技計劃項目資金管理辦法》、《科技局財務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公開的管理制度,確保監(jiān)督渠道的暢通。昆明市科技局在推行“陽光政務(wù)”中,運用網(wǎng)絡(luò)公開科技管理的內(nèi)容和流程;德宏州科技局通過“德宏科技信息網(wǎng)”和《德宏團結(jié)報》等媒體公開科技項目管理的內(nèi)容、程序和州科學(xué)技術(shù)獎等。
(三)深化改革,強化源頭治理
不斷深化改革,加大源頭治理工作的力度是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性選擇。省科技廳在這方面進行了積極探索,并取得了一定成效。
一是推進科技計劃管理改革??萍加媱澒芾硎鞘】萍紡d一項重要的管理職權(quán),政府重視、社會關(guān)注、科技人員關(guān)心。推進科技計劃管理改革工作,是“十一五”科技計劃和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃順利實施并取得實效的重要保證。省科技廳以科技計劃管理改革為重點,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省科技廳及時研究制定了《“十一五”科技計劃體系及管理改革方案》,把“明確權(quán)責(zé)劃分、完善管理制度、提高管理效率”作為三個重要的原則,充分體現(xiàn)了在管理過程中,努力做到權(quán)責(zé)掛鉤、規(guī)范用權(quán)、提高效率。項目立項過程實行“專家咨詢、中介評價、處室建議、會議決定”的立項決策機制,項目實施過程中委托中介機構(gòu)評估,委托州市科技局交叉檢查。通過改革,科技項目管理得到加強,促進了項目實施質(zhì)量的提高,20xx年,對70個項目進行了檢查評估,優(yōu)良率達92%,同比增加了21%,而且未出現(xiàn)評估為差的項目。
各州市科技局,結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,加大科技計劃項目的管理。如:玉溪市科技局對科技計劃項目實行業(yè)務(wù)科初審、局長辦公會聯(lián)審、局黨組會審定的“二審一決策”的機制;昆明市20xx年成立了“昆明市科技計劃項目管理中 心”,20xx年建立“昆明市科技計劃項目管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了科技計劃項目“一站式”網(wǎng)絡(luò)受理申報,并將省科技計劃(備案)項目與市級科技計劃項目同步進行中期評估與檢查。
二是推進科技經(jīng)費管理改革。針對社會上流傳的科技經(jīng)費“難申請、好使用”的反映,省科技廳對科技經(jīng)費管理進行了改革,實行全額預(yù)算、過程控制和全成本核算的項目經(jīng)費管理方式,并對項目經(jīng)費的安排與使用、申報與核批、預(yù)算執(zhí)行與評估、決算與問效等作出了具體規(guī)定,項目經(jīng)費實行預(yù)算評審制,重大項目實行先審計后驗收制度,加強了對科技計劃項目經(jīng)費管理。20xx年,省科技廳委托5個會計師事務(wù)所和大理、楚雄等兩個州(市)科技局,對60個省科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行了專項審計,對9個省級科技計劃項目進行了經(jīng)費交叉專項檢查。共涉及預(yù)算經(jīng)費73395萬元,其中:省科技撥款12206萬元,國家科技撥款3317萬元,單位自籌58082萬元。通過審計,發(fā)現(xiàn)違規(guī)提取管理費27萬多元,擠占項目經(jīng)費8萬多元。省科技廳對違規(guī)資金進行了收繳,對經(jīng)費管理使用中存在問題的單位責(zé)令限期整改。通過經(jīng)費管理改革,加強了科技計劃項目經(jīng)費的管理。
三是改革科技獎勵評審。科技獎勵是省科技廳的一項重要工作,科技人員關(guān)心,社會影響面大。每年都有400—500項科技項目申請獎勵,而能夠獲得省政府獎勵的項目只有200多項。為了保證科技獎勵的公正性,省科技廳嚴格執(zhí)行《云南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,并積極探索方式方法的改革,在評審前,將申報項目向社會公示一個月,接受社會監(jiān)督;在評審中,駐廳監(jiān)察室的同志參與工作,進行監(jiān)督;在評審后,將結(jié)果在云南日報上公示,接受監(jiān)督。20xx年,省科技廳還推行專家網(wǎng)上評審,由小同行專家通過局域網(wǎng)對申報的400多個項目進行評審,做到專家對項目進行獨立思考、獨立判斷,減少專家之間互相干擾,切實維護客觀公正。
四是改革干部任用制度。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,結(jié)合省科技廳的實際,制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,對選拔任用的基本條件和任職資格、民主推薦、確定考察對象、考察、任用、公示等,做出了明確規(guī)定。近3年,省科技廳選拔任用了30多名處級干部,都經(jīng)過自愿報名、民主推薦、組織考察、黨組票決等程序。特別是在駐廳紀檢組的積極建議下,將黨組織書記的選拔任用和其他行政干部的選拔任用有機結(jié)合起來,實行民主推薦,組織考察,決定任用等,改變了過去黨組織書記的選拔任用缺乏民主推薦等環(huán)節(jié)的情況。20xx年、20xx年,省科技廳有4名黨組織書記的選拔任用,都嚴格執(zhí)行了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》。
(四)創(chuàng)新機制,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督
省科技廳在創(chuàng)新監(jiān)督機制,加強監(jiān)督工作方面,也進行了積極探索,并得到有關(guān)方面的肯定。
一是建立了廳黨組與駐廳紀檢組之間互相監(jiān)督機制。制定了《省科技廳黨組與省紀委駐省科技廳紀檢組工作通報實施辦法》,明確了省科技廳黨組要對維護黨的政治紀律、落實科技工作的方針政策、貫徹落實勤政廉政等11種情況向駐廳紀檢組通報;駐廳紀檢組要對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求、信訪舉報工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、駐廳紀檢監(jiān)察干部的勤政廉政等12種情況向省科技廳黨組通報;特別是要求廳黨組成員出國出境和到省外出差要在向廳黨組報告的同時,向駐廳紀檢組報告。這一制度的貫徹落實,為派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理后加強廳黨組與駐廳紀檢組之間互相監(jiān)督提供了制度保證。
二是建立了廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相監(jiān)督機制。制定了《省科技廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況溝通辦法》,明確了黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律等八種情況進行溝通。其中強調(diào)廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》,對必須報告的事項必須以書面形式報告廳黨組和駐廳紀檢組,需要事前請示的,應(yīng)當事前請示?,F(xiàn)在溝通工作已經(jīng)逐步開展,有利于從制度上加強廳黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的互相監(jiān)督。
三是建立了以處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的干部監(jiān)督機制。制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,加強對處級干部的選拔管理,做好選拔環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程中,黨組會討論之前,要征求駐廳紀檢組監(jiān)察室的意見并填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,駐廳紀檢組監(jiān)察室對考察對象遵守紀律和廉潔自律等情況提出意見,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定做得不好的干部,實行一票否決。制定了《云南省科技廳實行黨風(fēng)廉政談話制度的暫行規(guī)定》,將談話分為例行談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等不同的談話形式。3年來,省科技廳對提拔任用的33名處級干部進行了任前廉政談話,其中紀檢組長與11名提拔為正處級的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政談話。對群眾意見多或其他有苗頭性問題的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒談話。
四是建立和完善審計監(jiān)督機制。近幾年省科技廳探索了委托中介機構(gòu)對科技計劃項目經(jīng)費、廳直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)等進行“第三方審計”的機制。20xx年,委托會計師事務(wù)所對廳直屬單位20xx年財務(wù)收支和資產(chǎn)情況進行了審計,審計資產(chǎn)總額達8775.35萬元,并根據(jù)審計中存在的問題和不足發(fā)出了整改通知;委托會計師事務(wù)所對2名省科技廳直屬單位法定代表人,進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計;委托會計師事務(wù)所對12個計劃、專項共計30個項目進行了預(yù)算執(zhí)行情況專項審計,涉及項目經(jīng)費總額55849萬元(其中:省科技經(jīng)費6785萬元)。20xx年,委托5家會計師事務(wù)所對20xx年立項的部分科技計劃項目進行了審計;委托2家會計師事務(wù)所對8個直屬單位20xx年財務(wù)收支和資產(chǎn)進行了全面審計;委托會計師事務(wù)所對原省高創(chuàng)中心負責(zé)人進行了離任審計。
五是建立協(xié)同聯(lián)動機制。反腐倡廉建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要多單位(部門)的協(xié)同聯(lián)動。為了使省科技廳的反腐倡廉建設(shè)形成協(xié)同聯(lián)動的格局,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度,制定了《省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議工作規(guī)則》,由廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議,督促檢查各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展情況,研究部署新的工作,提出工作要求等。20xx年,由計劃處、條財處、各專業(yè)處、駐廳監(jiān)察室、中介機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動,組織開展了科技項目的中期檢查評估工作;由人事處、駐廳監(jiān)察室、機關(guān)黨委協(xié)同聯(lián)動,完成領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的推薦、考察等工作;由條財處、人事處、駐廳監(jiān)察室、機關(guān)黨委等協(xié)同聯(lián)動,對原省高創(chuàng)中心的歷史遺留問題進行了清理,并提出處理意見。省科技廳反腐倡廉協(xié)同聯(lián)動的工作機制初步形成,并取得了較好的效果。
六是建立了特邀監(jiān)察員制度。省科技廳建立了特邀監(jiān)察員制度,從政府部門、民主黨派、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位中聘請了25名特邀監(jiān)察員。特邀監(jiān)察員通過參與相關(guān)工作和活動,對科技項目的立項、中期檢查、驗收等環(huán)節(jié)的工作進行監(jiān)督。20xx年,駐廳監(jiān)察室組織18名特邀監(jiān)察員對33個項目的中期檢查評估進行現(xiàn)場監(jiān)督,填寫了33份監(jiān)察報告表,提出了許多意見建議,促進了我們的工作。特邀監(jiān)察員的監(jiān)督,對拓寬監(jiān)督渠道,加強行政監(jiān)察,維護廉潔高效,起到了積極作用。在今后的工作中,我們要進一步完善特邀監(jiān)察員制度,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的民主監(jiān)督、橋梁紐帶、參謀咨詢作用。
(五)落實責(zé)任制,切實履行“一崗雙責(zé)”
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的一項基礎(chǔ)性、全局性的制度??萍脊芾硐到y(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工程,按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各單位、各部門根據(jù)實際,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。緊密結(jié)合科技管理工作的實際,抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,年初研究制定反腐倡廉的重點工作任務(wù),抓好責(zé)任分解,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把責(zé)任分解到責(zé)任人,把任務(wù)落實到部門;年底進行責(zé)任制檢查考核,對認真落實責(zé)任制,并取得顯著成效的給予表彰獎勵,對落實責(zé)任制不力,并造成不良后果的給予責(zé)任追究。在反腐倡廉建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子正職切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);班子其他成員協(xié)助正職抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),并對分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??v向到底、橫向到邊的責(zé)任體系基本建立。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把反腐倡廉融入科技管理業(yè)務(wù)工作之中,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現(xiàn)反腐倡廉與科技發(fā)展相互促進。通過責(zé)任制的貫徹落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果,昆明市科技局20xx年、20xx年分別獲得了昆明市級機關(guān)作風(fēng)評議行政管理部門類第二名和第一名;昭通市科技局20xx年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)被評為優(yōu)秀,并得到獎勵。
二、適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,深刻理解加強科技管理系統(tǒng)廉政工作的重要意義
面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和深刻變革的國內(nèi)形勢,面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn),保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分艱巨,科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切,云南省委、省政府對科技工作提出了更高的目標,同時也給科技發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件??萍脊芾硐到y(tǒng)在任務(wù)加重、條件改善、經(jīng)費增加、權(quán)力增大的同時,風(fēng)險和責(zé)任也相應(yīng)增加。反腐倡廉建設(shè)面臨新的形勢和任務(wù)。
1月13日,胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話,強調(diào)要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證??萍脊芾硐到y(tǒng)要結(jié)合實際,深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的講話精神,進一步加深對反腐倡廉建設(shè)重要性的認識。
(一)改革越深入,越要加強反腐倡廉建設(shè)
我國進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這一時期,由于制度和機制還不完善,監(jiān)督體系還不健全,監(jiān)管工作還不得力,利益分配還不合理,思想教育還不深入,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻??萍脊芾硐到y(tǒng)不是一塊凈土,科技管理干部不是生活在真空中,同樣面對各種誘惑,發(fā)生腐敗的危險依然存在??萍加媱濏椖康牧㈨棇徟萍柬椖拷?jīng)費的配置安排,科技獎勵的評審等,容易產(chǎn)生不廉潔行為。在這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,省科技廳兩名處級干部犯錯誤、被判刑就是典型的例子??萍脊芾硐到y(tǒng)的同志,一定要深刻認識到反腐倡廉的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。在經(jīng)費增加、權(quán)力增大、誘惑增多的情況下,守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,切實用好手中的權(quán)力,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
(二)任務(wù)越艱巨,越要加強反腐倡廉建設(shè)
黨的十七大把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”放在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要位置,為落實建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略,云南省委、省政府要求把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加快創(chuàng)新型云南建設(shè),并于20xx年8月,作出了關(guān)于實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的決定,這是省委、省政府站在全局和歷史的高度,對科技工作做出的重大決策和部署,組織實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,推進創(chuàng)新型云南建設(shè),科技管理系統(tǒng)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨??萍脊芾硐到y(tǒng)只有切實加強反腐倡廉建設(shè),為科技工作目標任務(wù)的完成提供堅強有力的政治和紀律保證,用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心,團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者,才能實現(xiàn)科技工作的任務(wù)目標。
(三)資源配置權(quán)越大,越要加強反腐倡廉建設(shè)
科技管理系統(tǒng)具有科技計劃項目的立項權(quán)和科技經(jīng)費的配置權(quán)。20xx—20xx年的3年間,省級科技計劃共立項實施科技計劃項目1900多項,配置科技項目經(jīng)費10.8億元。隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)的推進,省委省政府高度重視科技工作,增加科技經(jīng)費投入,決定5年籌集500億元資金,為建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的實施提供有力資金保障,從20xx年起省級財政每年安排省級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金5億元,州市縣財政每年配套5億元,設(shè)立建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃財政專項資金??萍脊芾硐到y(tǒng)必須以高度的政治責(zé)任感,本著為黨和人民負責(zé)的精神,切實加強反腐倡廉建設(shè),研究提出資金高效利用的辦法,切實加強對科技經(jīng)費的監(jiān)管,使有限的資金切實用在刀刃上,提高科技經(jīng)費的使用效益,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)解決存在問題,需要加強反腐倡廉建設(shè)
科技管理系統(tǒng)的廉政情況總體比較好,但是,也必須清楚地看到存在一些不容忽視的問題。一是認識上有差距。有的科技管理部門和人員認為,千道理萬道理,搞好業(yè)務(wù)工作才是硬道理,這成績那成績,爭取到項目經(jīng)費才是好成績。于是,千方百計為本地、本部門爭取項目和經(jīng)費,有些到了不擇手段的地步,某些單位領(lǐng)導(dǎo)對這種現(xiàn)象默許、甚至鼓勵,省科技廳的干部曾經(jīng)接到過“你給我…經(jīng)費,我給你…回報”的短信。個別單位不在提高項目質(zhì)量和水平、不在凝練好項目上下功夫,熱衷于“拉關(guān)系”、“攢人情”,逢年過節(jié)這種情況尤其突出,說輕點是對自己、對自己的項目沒有信心、或不相信我們立項的公正性,說重點是腐蝕我們的干部。今后,對這種情況,一經(jīng)查實,對所報項目一律否決。這些現(xiàn)象都足以說明,加強反腐倡廉建設(shè)勢在必行。二是工作針對性有差距??萍脊芾硐到y(tǒng),在探索適合科技發(fā)展規(guī)律的反腐倡廉新思路,開辟反腐倡廉的新途徑,提出反腐倡廉新措施方面還有差距。導(dǎo)致科技管理系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)特色不鮮明,重點不突出,亮點不顯著。三是監(jiān)督工作有差距??萍脊芾硐到y(tǒng)還存在怕得罪人,不愿監(jiān)督;怕“穿小鞋”,不敢監(jiān)督;不了解監(jiān)督工作,不會監(jiān)督等現(xiàn)象。省科技廳收到的信訪舉報件中,有的舉報泛泛而談作風(fēng)問題、態(tài)度問題、服務(wù)問題,無具體線索,無法核實;有的署名舉報,舉報人留下真單位、假姓名,損害舉報內(nèi)容的真實性。四是項目經(jīng)費監(jiān)管有差距。對適應(yīng)改革發(fā)展需要加強對科技計劃項目和經(jīng)費監(jiān)管的探索不夠。財政管理體制改革后,特別是國家和省的科技計劃項目經(jīng)費直接撥到項目承擔(dān)單位,州市科技局普遍感到?jīng)]有監(jiān)管和調(diào)控的手段,致使一些項目不能按既定的目標任務(wù)實施,經(jīng)費出現(xiàn)擠占和挪用現(xiàn)象,一定要研究有效的應(yīng)對辦法和措施,加強對科技計劃項目和經(jīng)費的監(jiān)管。
我們一定要充分認識到加強科技管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。必須從科技管理的特點出發(fā),切實加強反腐倡廉建設(shè),努力探索反腐倡廉教育機制,增強教育的針對性、說服力、感染力,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高自身免疫力;健全和完善各項規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運行行為,筑牢制度防線,增強制度的約束力;不斷完善監(jiān)督體系,整合監(jiān)督力量,增強監(jiān)督的制衡力。為科技支撐云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展,提供堅強有力的保障。
三、進一步加強廉政建設(shè),為促進全省科技工作又好又快發(fā)展提供有力保證
省十一屆人大二次會議政府工作報告明確提出,全面實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,在昨天召開的全省科技工作會議上,明確了20xx年全省科技工作的目標任務(wù)。今年全省科技工作將積極應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊,依靠科技擴大內(nèi)需,加快實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,支撐全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這既是當前全省科技管理部門所面臨的重大任務(wù),也對黨風(fēng)廉政工作提出了新的要求。
20xx年科技管理系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀委十七屆三次全會和省紀委八屆四次全會的要求和部署,圍繞全省科技工作的中心任務(wù),服務(wù)科技發(fā)展大局,以中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和省委《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉實施辦法》為指導(dǎo),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合全省科技管理系統(tǒng)的實際,圍繞建立“一個機制”、搭建“兩個平臺”、抓好“三項工作”、落實“四項措施”,全面推進全省科技管理系統(tǒng)的廉政建設(shè),為實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,提高全省自主創(chuàng)新能力,促進全省科技工作又好又快發(fā)展提供有力保證。
建立“一個機制”:建立全省科技管理系統(tǒng)廉政工作聯(lián)動機制,科技工作落實到哪里,廉政工作就保障到哪里,科技項目實施到哪里,廉政工作就服務(wù)到哪里,加強對科技管理系統(tǒng)廉政工作的指導(dǎo),形成科技管理系統(tǒng)廉政工作齊抓共管的局面。召開全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會就是聯(lián)動機制的重要內(nèi)容,今后每年初都要召開這個會,要和全省科技工作會套開,廉政工作與業(yè)務(wù)工作一并考慮、一起部署。此外,在年度的中期,每年確定一個主題,召開科技管理系統(tǒng)廉政工作的座談會、研討會等,把聯(lián)動機制落到實處。
搭建“兩個平臺”:一是搭建工作交流平臺。以工作會、研討會、委托檢查項目等方式,加強互動,研究探索科技管理系統(tǒng)廉政工作的新思路、新做法、新舉措。建立廉政信息員制度,定期交流經(jīng)驗、做法,共同推進科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè);二是搭建監(jiān)督平臺。健全完善各項制度,規(guī)范權(quán)力運行,完善監(jiān)督體系,整合監(jiān)督力量,增強監(jiān)督的制衡力。以廳領(lǐng)導(dǎo)接待日、開通信訪監(jiān)督電話、廳長信箱等方式,加強對科技項目、經(jīng)費、評審等的監(jiān)督,增強科技管理干部拒腐防變能力。
抓好“三項工作”:一是加強監(jiān)督檢查工作,二是推進治本抓源頭工作,三是強化對權(quán)力的制約工作。
落實“四項措施”:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),二是構(gòu)建責(zé)任體系,三是健全法規(guī)制度,四是加大懲治力度。
(一)抓好“三項工作”,全面推進年度廉政工作
1.切實加強監(jiān)督檢查,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實
一是組織開展對云南省中長期科技發(fā)展規(guī)劃及其配套政策和實施細則等實施情況的專項檢查,選擇部分州(市)和重點行業(yè),開展對規(guī)劃綱要及其配套政策落實情況的監(jiān)督檢查和評估,進一步完善自主創(chuàng)新的政策體系。各科技管理部門也要對有關(guān)促進自主創(chuàng)新的政策在本地區(qū)、本部門、本單位的落實情況開展監(jiān)督檢查,確保自主創(chuàng)新政策的貫徹落實,提升區(qū)域、單位自主創(chuàng)新能力。
二是組織開展對建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃落實情況的監(jiān)督檢查。省政府將實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃列入了“20xx年全省重點督查的20項重要工作”,昨天和段琪副省長代表省政府與有關(guān)州市政府和省有關(guān)部門簽訂了建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃年度目標責(zé)任書,分解落實有關(guān)州市、有關(guān)部門20xx年實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的年度工作目標。根據(jù)《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃督查制度和獎懲辦法》,省科技廳將組織開展對州市黨政一把手和各部門及責(zé)任人的績效考核,各科技管理部門也要制定相關(guān)措施,開展監(jiān)督檢查,確保建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃年度工作目標的完成。
三是加大查處力度。根據(jù)專項檢查情況,省科技廳將進一步加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,堅決糾正有令不行、有禁不止的情況,確保政令暢通,確保20xx年全省科技工作任務(wù)的完成。
2.深化改革,進一步推進治本抓源頭工作
今年,省科技廳將重點開展以下治本抓源頭工作:
一是轉(zhuǎn)變政府職能,強化宏觀管理。按照省機構(gòu)改革的總體部署和深化科技管理體制改革的總體要求,抓緊制定《云南省科技廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,進一步深化省科技廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能調(diào)整工作,合理劃分、科學(xué)配置職責(zé)和權(quán)限,完善科學(xué)民主決策制度,進一步健全組織體制和程序規(guī)則,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的科技行政管理體制,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。創(chuàng)新管理方式,綜合運用科技計劃、政策法規(guī)、技術(shù)預(yù)測、評估監(jiān)督等管理手段,提高宏觀管理能力和效率。加強科技工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立科技工作重大問題會商與溝通機制,建立省科技廳與相關(guān)部門溝通工作機制,建立省科技廳與州(市)的科技工作會商機制,建立州(市)科技進步工作統(tǒng)計監(jiān)測評價制度,促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
二是深化科技計劃管理改革。完善專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科技計劃管理決策機制,進一步完善科技計劃體系設(shè)置,加強各類科技計劃的銜接,建立完善溝通協(xié)調(diào)機制。加快科技計劃管理信息化建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上申報、立項、評審。統(tǒng)一科技計劃數(shù)據(jù)資源,建立完善省科技專家?guī)臁R氲谌皆u估監(jiān)理機制,從20xx年起,對省科技計劃項目資助經(jīng)費200萬元以上的、云南省承擔(dān)的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項目(973項目)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃項目(863項目)、國家科技支撐計劃項目等,委托科技中介機構(gòu),對在研項目實施情況及經(jīng)費落實使用情況進行監(jiān)理。建立科技項目績效評價制度,20xx年省科技廳將組織或委托有關(guān)科技中介機構(gòu),對科技項目的既定目標實現(xiàn)程度、科技項目的完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價,績效評價結(jié)果作為確定以后年度科技計劃經(jīng)費預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是穩(wěn)步推進科技經(jīng)費管理改革。建立相關(guān)部門間科技計劃實施、科技資源配置與綜合協(xié)調(diào)管理的會商、溝通與協(xié)調(diào)機制,推動科技資源共建共享,提高組織重大科技活動的能力。進一步調(diào)整科技經(jīng)費配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費配置方式,加大后補助、貸款貼息、風(fēng)險投資等方式,不斷提高科技經(jīng)費配置效益。繼續(xù)推進科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算申報、執(zhí)行、決算制度,建立全額預(yù)算、過程控制和成本核算的經(jīng)費管理體系,項目經(jīng)費的使用實行承擔(dān)單位法定代表人及項目負責(zé)人雙重負責(zé)制。
四是推進預(yù)算管理制度改革。完善科技計劃管理、科技項目管理、預(yù)算管理相互銜接又相互制約的運行機制。建立完善省科技計劃項目庫,加快預(yù)算執(zhí)行進度。逐步建立省科技計劃項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫,完善信息公開公示制度。將科技項目預(yù)算安排情況、項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人和主要研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進行管理,對非保密信息及時公開,接受社會監(jiān)督。
五是進一步抓好科技評價管理改革。貫徹落實國家《科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行)》,以科技計劃、成果、獎勵、信用管理為重點,推進科技評價制度改革。改革完善科技成果管理制度,研究制定科技成果評價管理體系。深化科技獎勵制度改革,修訂《云南省科技獎勵辦法》,調(diào)整科技獎勵獎項設(shè)置、獎勵力度、評價標準,進一步完善云南省科技獎勵推薦、評審、監(jiān)督程序,健全評審專家遴選和信譽評價機制以及科技獎勵公示、回避、監(jiān)督和保密制度。加強云南省社會力量設(shè)獎的規(guī)范化管理和政策支持。
3.強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,保證權(quán)力正確行使
一是發(fā)揮行政監(jiān)察部門的作用。省科技廳在科技項目的立項評審、檢查評估,科技獎勵評審,人才評審,職稱評審等重點環(huán)節(jié)工作中,要自覺接受駐廳監(jiān)察室的監(jiān)督。州市科技局在進行相關(guān)工作時,也應(yīng)邀請監(jiān)察分局參加,并接受監(jiān)督。各部門(單位)在實施科技項目過程中,也要主動接受本部門(單位)紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,確保項目實施質(zhì)量。
二是加強對科技計劃項目全過程的監(jiān)督。從今年起凡省科技計劃項目資助經(jīng)費200萬元以上的,在簽訂科技計劃項目任務(wù)書的同時,簽訂廉政責(zé)任書,規(guī)范科技項目實施各方的行為。強化項目中后期管理,繼續(xù)開展項目中期檢查評估,完善科技計劃項目檢查評估方式,擴大州市科技局交叉檢查項目力度,探索委托相關(guān)部門監(jiān)管科技項目工作。加強對《云南省科技廳科技計劃項目評估評審行為與督查辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范科技管理部門、中介機構(gòu)、專家、承擔(dān)單位在項目評審評估中的行為。
三是強化科技經(jīng)費及資產(chǎn)的監(jiān)管。加強對科技經(jīng)費使用的全程監(jiān)督,堅持科技項目經(jīng)費預(yù)算評審制,實行科技計劃項目結(jié)題財務(wù)驗收制,凡未通過財務(wù)驗收的項目不能通過結(jié)題驗收,實行一票否決;凡省科技計劃項目資助經(jīng)費200萬元以上的,實行先審計后驗收制度,結(jié)題時須由中介機構(gòu)對經(jīng)費使用情況進行專項審計后方可驗收。加強對全廳科技資產(chǎn)的管理,修改完善《省科技廳資產(chǎn)管理辦法》,建立全廳科技資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫。加強對直屬單位資產(chǎn)財務(wù)的審計工作,規(guī)范直屬單位對外投資、興辦實體等行為。
四是發(fā)揮省科技廳特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。認真落實《省科技廳特邀監(jiān)察員管理辦法》和《省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計劃項目實施過程監(jiān)督檢查試行辦法》,繼續(xù)實行特邀監(jiān)察員參加科技項目立項、中期檢查、驗收鑒定等工作。啟動特邀監(jiān)察員對重大科技項目的全程監(jiān)督工作,今年選擇3—5個重大項目由特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督,監(jiān)督項目的立項程序、督促項目的實施、檢查項目經(jīng)費的使用情況以及項目產(chǎn)生的績效。
五是主動接受社會各界的監(jiān)督。認真實施《政府信息公開條例》,完善政務(wù)公開工作機制和程序規(guī)范。辦好省科技廳門戶網(wǎng)站,健全信息發(fā)布制度。完善信訪舉報和反映問題的督查督辦機制,認真做好信訪工作。堅持廳領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。加強與省級有關(guān)部門、高校、企業(yè)、科研院所、人大代表、政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系,定期進行工作通報和聽取意見。配合省人大開展有關(guān)科技政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、調(diào)研。認真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議和提案。
(二)落實“四項措施”,確保廉政工作取得新成效
1.切實加強和改進組織領(lǐng)導(dǎo),為廉政建設(shè)提供保障
各科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)要更加自覺地把廉政建設(shè)放在增強自主創(chuàng)新能力,全面實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃、促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的工作全局中去謀劃和部署,要緊緊圍繞科技項目立項、科技經(jīng)費配置、科技獎勵評審等容易產(chǎn)生不廉潔行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技界普遍關(guān)心的熱點問題,研究確定加強廉政工作的工作思路和重點任務(wù),要把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)在本單位的各項改革任務(wù)和具體工作中,切實做到廉政工作與科技管理業(yè)務(wù)工作一同部署、一同考核、一同協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,要大力支持本單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)依紀履行職責(zé),加強反腐倡廉建設(shè)的條件支持,確保工作順利開展。
2.構(gòu)建責(zé)任體系,狠抓工作落實
反腐倡廉重在建設(shè),貴在落實。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求,根據(jù)本地、本部門反腐倡廉工作的實際,結(jié)合年度科技工作目標任務(wù),細化分解反腐倡廉建設(shè)的各項工作,并落實到每位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門,形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。各單位要按照有關(guān)要求進一步完善反腐倡廉目標考評機制,把責(zé)任制目標完成情況作為干部考核、選拔任用和評先表彰的重要依據(jù)。要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,對沒有完成目標責(zé)任的單位和個人以及反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,要嚴肅處理。
3.建立健全法規(guī)制度,充分發(fā)揮制度的保證作用
一是要建立和完善重大決策的議事規(guī)則。科技管理系統(tǒng)要制定重大事項的議事規(guī)則,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把專家咨詢、集體研究、民主集中、依法決策等方面的重大原則體現(xiàn)到規(guī)則中,凡涉及重大科技立法項目、重大科技發(fā)展和改革措施,應(yīng)廣泛聽取社會各界意見,切實做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。省科技廳將實行重大科技計劃項目立項廳黨組審定制,建立重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用的票決制。
二是建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的簽訂、檢查、考評、獎懲等各個環(huán)節(jié)的工作,進一步建立完善全廳領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。實行廳機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。修改完善省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強對省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期分析研究科技管理系統(tǒng)反腐倡廉形勢,及時指導(dǎo)科技管理系統(tǒng)的廉政工作。完善省科技廳反腐倡廉工作的協(xié)調(diào)機制,堅持省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強對教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等工作的組織協(xié)調(diào)。
四是認真落實四項制度。認真執(zhí)行《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制實施細則》、《云南省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強各級科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),開展民主評議政風(fēng)活動,加強監(jiān)督檢查,改進會風(fēng)和文風(fēng),進一步精簡會議和文件,提高科技工作效率和質(zhì)量。
4.加大對違紀行為的懲治力度,促進依紀依法行事
一是加大對科技管理過程中違紀行為的懲治力度。對科技管理人員在項目評估評審中存在干預(yù)評估評審活動,聘請不具備條件的中介機構(gòu)或?qū)<页袚?dān)評估評審活動,違反規(guī)定擅自泄露評審資料、評估人員、評審專家名單、評估評審意見,在評估評審活動中謀取不正當利益以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,省科技廳將予以行政問責(zé)。對評估人員、評審專家在項目評估評審中存在利用特殊身份為利益關(guān)系者獲得項目立項,通過項目檢查驗收,泄露項目評審資料和評估評審對象商業(yè)秘密,接受評估評審對象禮品、禮金、有價證券等行為的,省科技廳將予以責(zé)令改正、記錄不良信用、警告、通報批評、宣布評估評審意見無效及取消其參加評估評審活動資格等處理。
二是加大對科技項目實施過程中違紀行為的懲治力度。對在科技項目立項、評估評審、檢查驗收、科技獎勵評審、科技人才評審等環(huán)節(jié)中的違紀行為予以懲處,對項目實施中提供虛假信息、資料和數(shù)據(jù),承諾的項目自籌及配套經(jīng)費未落實到位,項目經(jīng)費使用嚴重違規(guī),不配合項目檢查評估工作,項目超過任務(wù)書原定完成時間1年以上不申請驗收并不按規(guī)定申請延期,擅自變更項目任務(wù)書內(nèi)容,為使項目通過驗收,有弄虛作假行為等,省科技廳將視情況采取限期整改、終止項目、追繳科技經(jīng)費、取消單位和項目負責(zé)人3年項目申報資格等處理措施,并公布處理結(jié)果。
三是加強對不誠信行為的懲治力度。要認真貫徹執(zhí)行《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》和《云南省科技計劃項目實施中承擔(dān)單位不誠信行為處理辦法(試行)》,對科技計劃項目管理過程中有不誠信行為的中介機構(gòu)、專家,在項目實施中有不誠信行為的項目承擔(dān)單位和個人,省科技廳將建立不誠信單位和個人信息庫,實行公示制度,加強對不誠信行為的處理,營造尊重科學(xué)、誠實守信的良好風(fēng)尚。
同志們,加強科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)意義深遠,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義旗幟,更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十七大、第十七屆中央紀委第三次全會和省紀委八屆四次全會的要求,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強反腐倡廉建設(shè),為推進全省科技事業(yè)又好又快發(fā)展、促進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型云南譜寫新的篇章。
謝謝大家!
篇十一 關(guān)于紀檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。以下是小編提供的關(guān)于紀檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報告,希望對您有幫助!
在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認識。
一、目前基層單位紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問題
(一)監(jiān)督力量薄弱。
一是機構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀檢組長和紀檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊伍素質(zhì)不高。
紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀檢監(jiān)察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
(三)干部職工認識不足。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監(jiān)察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。
二、做好基層單位紀檢監(jiān)察工作的對策及建議
十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀檢監(jiān)察工作。
(一)紀檢監(jiān)察人員加強自身建設(shè),提高履職能力。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強,就會勇于負責(zé),敢于擔(dān)當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀檢監(jiān)察人員找準定位,正確處理紀檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。
(四)健全制度,加大基層單位紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
習(xí)近平總書記在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對當前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀檢監(jiān)察人員加強干部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在潤物細無聲、潛移墨化中接受教育。
(六)紀檢監(jiān)察干部爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀檢監(jiān)察工作的重要性,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務(wù)。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
篇十二 上半年房產(chǎn)公司職代會行政工作報告
各位代表,同志們:
我向公司__屆__次職工代表大會作行政工作報告,請審議。
一、上半年工作回顧
上半年,房產(chǎn)公司在(集團)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞房產(chǎn)公司“1231159”工作目標,堅持創(chuàng)新思維,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法的工作方針,把“提升住戶滿意度”作為唯一工作標準,基礎(chǔ)管理進一步夯實,住戶滿意度得到提高,主輔分離工作穩(wěn)步推進,新區(qū)與附屬配套工程建設(shè)按節(jié)點完成,物業(yè)管理工作步伐加快。
費用指標完成情況良好。(集團)公司XX年核實房產(chǎn)公司經(jīng)濟指標為9639萬元。1至6月份,我公司累計完成經(jīng)濟指標4801.49萬元,比(集團)公司累計考核指標4819.5萬元節(jié)約18.01萬元。管理費用上半年完成4528萬元,與上年同期相比降低116萬元。
工程項目按節(jié)點完成。x20宿舍高層住宅樓,通過我們嚴格的施工管理和質(zhì)量控制,工程于今年4月竣工剪彩。
19、32宿舍于XX年開工建設(shè),共計12棟住宅樓,總建筑面積15萬平米,計劃總投資27586萬元。截止6月份,累計完成投資19856萬元,目前,19宿舍1號樓、5號樓因動遷原因進度滯后,其它10棟樓已進入內(nèi)外裝修及庭院施工階段,現(xiàn)在正按照施工組織計劃做最后的緊張施工,確保工程按期竣工剪彩。
半年來,項目經(jīng)理部全體人員以太鋼150萬噸不銹鋼工程建設(shè)為標準,嚴肅工作作風(fēng),嚴格施工管理,針對工期短、施工區(qū)域小、施工環(huán)境要求高、綜合管線復(fù)雜以及第一次組織建設(shè)成規(guī)模的高層住宅小區(qū)等問題,編制詳細的進度網(wǎng)絡(luò)計劃,分解進度目標,落實質(zhì)量和安全管理體系,堅持項目經(jīng)理部每周、施工單位每天兩級工程例會制度,通過現(xiàn)場開展工序交接和分項質(zhì)量互檢互動、現(xiàn)場文明施工、工程建設(shè)勞動競賽等活動,工程進度、質(zhì)量、安全得到了很好的控制。高層建筑工程中的施工流程、協(xié)調(diào)配合,安全質(zhì)量管理、現(xiàn)場組織經(jīng)驗和方法等逐步形成。
濱河小區(qū)高層住宅建設(shè)工程。目前,前期規(guī)劃設(shè)計已完成,對標工作和招標文件已編制并報送公司,(集團)公司計財部正在辦理土地證;待(集團)公司確定實施方案后進行下一步工作。
原房產(chǎn)公司院高層住宅建設(shè)工程。現(xiàn)已完成前期規(guī)劃和主體樓座的施工圖設(shè)計,現(xiàn)場三通一平完成70,招標文件已編制完成并報送了(集團)公司,待審定。
青樓宿舍工程是年初(集團)公司職代會提出的實施項目。上半年,我們完成了投資計劃下達、土地證辦理、拆遷審標和繳款等工作,現(xiàn)正在抓緊辦理規(guī)劃許可證及施工手續(xù),力爭年內(nèi)工程達到主體三層。
太鋼25高層進入工程掃尾階段,市質(zhì)量驗收后交付使用。
1至6月份,附屬配套工程安排項目19項,費用363.8萬元,現(xiàn)已完成宿舍外委維修313項,工段外委維修44項,搶修工程30項。35宿舍、16宿舍等地區(qū)進行房屋補漏220戶,計3500平米。硬化場地、綠化種植等11800平米。宿舍防水工程13000平米。
小區(qū)管理達到預(yù)期目標,住戶滿意度有所提高。今年以來,我們圍繞“提高住戶滿意度”,強化各項管理。持續(xù)開展了每月的星級檢查、評定工作。修訂完善了各管理服務(wù)站的規(guī)章制度。加強了對宿舍區(qū)的衛(wèi)生檢查和考核力度,通過規(guī)范保潔員上崗統(tǒng)一著裝,實施衛(wèi)生清掃檢查制度,填報宿舍巡視記錄等措施,促進了小區(qū)庭院衛(wèi)生水平。部分管理站還積極開展為孤寡老人上門服務(wù)和水電票上打印服務(wù)電話等便民措施,極大的方便了職工,并將5s工作引申到宿舍管理中,通過對宿舍區(qū)自行車棚整理,統(tǒng)一標識牌懸掛等工作,使小區(qū)環(huán)境進一步得到美化。上半年通過星級小區(qū)綜合檢查、評定,31個小區(qū)管理水平在原有基礎(chǔ)上有所提高。
去年11月,(集團)公司有關(guān)部門針對我們宿容宿貌、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進行了職工滿意度調(diào)查,住戶滿意度為64.91,對此,我們積極采取措施,及時對存在問題進行整改,強化服務(wù)標準和考核力度,通過半年的工作,使職工滿意度得到提高。我們于XX年2月、7月對太鋼34個小區(qū)以問卷形式進行了2次滿意度調(diào)查,職工綜合滿意度達到了66.58和81.46,比上一年調(diào)查結(jié)果相比分別增加了1.67和16.55
穩(wěn)步推進主輔分離,主輔分離工作關(guān)系到房產(chǎn)公司全體職工今后的生存與發(fā)展。為了使企業(yè)順利分離,上半年,根據(jù)(集團)公司主輔分離推進計劃,公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認真、慎重的醞釀與研究,在充分學(xué)習(xí)、調(diào)查、研討的基礎(chǔ)上明確責(zé)任,明確時間,明確范圍,成立了企業(yè)分離改制組織機構(gòu)。每半月召開一次專題會議,做到精心組織,嚴肅紀律,規(guī)范標準,分步驟、分范圍的向前推進,在信息收集,數(shù)據(jù)測算,資產(chǎn)核算、方案制定等方面開展了前期工作。并積極與集團有關(guān)部門溝通,爭取改革政策,使主輔分離工作得到逐步深入。
積極開拓物業(yè)市場。XX年底,太鋼物業(yè)公司正式成立,取得了相關(guān)的資質(zhì)和其它各類企業(yè)手續(xù),并對太鋼礦業(yè)公司辦公樓實施了物業(yè)管理,邁出了走向市場的第一步。通過半年來對礦業(yè)公司辦公樓的物業(yè)管理,我們的工作得到了業(yè)主的肯定。我們在不斷轉(zhuǎn)變自身管理思路,提升服務(wù)水平的同時,先后又承接了東山礦辦公樓和太原市中心醫(yī)院北院的物業(yè)管理。隨著物業(yè)管理單位的增加,管理面積的擴大,給我們又提出了更高的服務(wù)要求。目前,物業(yè)公司管理面積3.7萬平米,服務(wù)項目10余種,簽訂合同費用78萬元。
為了理順物業(yè)管理職能,加速拓展市場,成立了物業(yè)綜合辦公室和物業(yè)第一分公司,規(guī)范、健全了各項管理標準和制度,實行了自主經(jīng)營,自負盈虧的承包運行模式,使之更加符合市場運作規(guī)律,。
信息化建設(shè)進入試運行階段。太鋼房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)項目建設(shè)XX年12月正式啟動以來,通過信息化項目組大量艱苦細致的工作。完成了主數(shù)據(jù)收集工作、報表開發(fā)、功能開發(fā)、崗位設(shè)計和用戶管理方案設(shè)計工作。共計梳理135個業(yè)務(wù)流程和8個工作模塊。房產(chǎn)公司內(nèi)部網(wǎng)站于4月開通使用,辦公自動化系統(tǒng)于8月9日正式啟動并上線試運行。
通過信息化建設(shè)項目,實現(xiàn)了房產(chǎn)公司內(nèi)部資源共享和信息快速交流;進一步縮短了工作流程,在公文處理、信訪工作、重點工作計劃等各方面實現(xiàn)無紙辦公,標志著我們的信息化工作跨出了實質(zhì)性一步,同時,也為今后參與市場競爭,提供了一個信息平臺和窗口,在企業(yè)發(fā)展過程中起到了有力的推動作用。
安全實現(xiàn)五個為零。上半年,在安全工作中,我們強化安全落實和過程控制,堅持安委會和經(jīng)理安全講話制度,針對新區(qū)和舊區(qū)作業(yè)特點,及時采取各項安全措施,加大安全檢查力度。開展了“百日安全無事故”活動和“安全知識競賽”,組織工段、管理站等對設(shè)備、工作環(huán)境、安全標識等進行了隱患排查,加強對危險源點的管理和對現(xiàn)場危險因素的動態(tài)辨識工作。實現(xiàn)了安全五為零的奮斗目標。
自來水整體移交工作抓緊進行。為了減少自來水補貼和管網(wǎng)維護費用。進一步加快“一戶一表、抄表到戶”的工作步伐。上半年,自來水移交共簽訂33677戶協(xié)議。協(xié)議總費用2935萬元,準備簽訂協(xié)議5762戶,目前,已完成13580戶水表改造。今年底將全部完成39439戶水表改造任務(wù)。
卡式電表安裝任務(wù)過半。XX年,我公司將完成3.5萬戶卡式電表更換。截止目前已完成18090塊卡式電表更換工作。12月底更換工作全部結(jié)束。
開展質(zhì)量體系認證工作。上半年,我們對開發(fā)公司和物業(yè)公司進行了iso9000質(zhì)量體系、iso14000環(huán)境體系和ohs18000職業(yè)健康安全體系認證,經(jīng)過文件制定、內(nèi)審、整改等階段,現(xiàn)正在進行最后的資料整理,等待認證機構(gòu)的評審。
持續(xù)加強5s工作。XX年是集團公司5s工作提升之年。前6個月,通過日常5s管理和考核,對服務(wù)站車棚的整理、整頓,泵房和配電室進行色彩化管理、區(qū)域死角排查、員工規(guī)范等進行了嚴格的督導(dǎo)和檢查,各基層單位5s工作上報提案209件,現(xiàn)場改善108件,推廣10件,提高效率18件,其中對31件項提案我們進行了提案獎勵。我公司5s工作保持了良好勢頭。在上半年(集團)公司5s評比中,我公司在后勤保障系統(tǒng)中名列第一,被評為(集團)公司a類單位。
進一步夯實管理工作。為了實現(xiàn)太鋼內(nèi)部交易,建立太鋼房產(chǎn)交易中介市場,制定了房屋置換管理制度,圍繞著開拓中介市場進行了市場調(diào)研,資料的收集等前期工作。對太鋼400余戶住戶進行了產(chǎn)權(quán)證辦理前期資料的收集與整理;對太鋼4.9萬戶,331萬平米的房屋面積進行數(shù)據(jù)的采集,并實施了微機化管理。
1至6月份,完成新建工程和附屬配套工程招標項目39個標段,招標總金額2589萬元,預(yù)算總額3227萬元,節(jié)約637萬元。簽訂工程建設(shè)合同56份,總金額13662萬元,保證了招標程序及管理流程規(guī)范化。
在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中,設(shè)計部門加強設(shè)計管理,完成工程設(shè)計55項,辦理了工程有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。并努力為工程降低成本。經(jīng)設(shè)計認真審核為工程節(jié)約費用120萬元。在工程中采用的聚苯板外保溫做法,采暖分戶設(shè)計等,在節(jié)能、管理方面效果明顯著、僅消防報警系統(tǒng)通過優(yōu)化一項設(shè)計就節(jié)約投資100余萬元。
為保證新、舊區(qū)工程建設(shè)材料供應(yīng),我們根據(jù)市場變化,合理安排采購計劃,穩(wěn)定供應(yīng)體系,遵守材料采購程序和規(guī)范合同履行,建立了較全面的分供商檔案庫,在降低采購費用的基礎(chǔ)上,嚴格控制材料質(zhì)量和供料時間,較好地完成了上半年新、舊區(qū)工程建設(shè)材料保供任務(wù)。
為使居民的各項收費管理更合理規(guī)范,制定出臺了《太鋼房產(chǎn)公司提高收費率的有關(guān)規(guī)定》。加大進戶率和收費率的檢查與考核,通過半年來的努力,1至6月份各服務(wù)站收費率與上年同期相比平均增加1.86
上半年,水電部門加強管理,努力降低故障率,處理供電故障93起,與上年同期相比降低38,水故障28起,與上年同期相比降低9,
XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間,水暖電系統(tǒng)高度重視兩節(jié)保供,節(jié)日期間堅守工作崗位,圓滿完成保供任務(wù),實現(xiàn)兩節(jié)零故障。
上半年,完成太鋼1084戶居民煤氣進戶。8月底,完成1002戶居民煤氣工程,12月底前完成5415戶送氣任務(wù)。總計7501戶煤氣工程的結(jié)束,將基本解決太鋼職工樓房無煤氣歷史。
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,使我們的底商產(chǎn)生最大經(jīng)濟效益,上半年,我們重點解決部分地區(qū)的底商投訴和轉(zhuǎn)租問題。規(guī)范了房產(chǎn)公司商業(yè)設(shè)施的管理,公司的利益得到維護。
為了保障職工生活,維護良好的小區(qū)環(huán)境,清運生活垃圾44908噸。
進一步深入企業(yè)文化工作。職工培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)和技能的重要渠道,1至6月份,先后組織和參加了職工計算機講座,交通安全培訓(xùn),科段長培訓(xùn)及其它電工、焊工專業(yè)技能培訓(xùn)。參訓(xùn)人數(shù)近500余人。通過參加培訓(xùn),職工的學(xué)習(xí)熱情和求知欲望有了較大提高。為適應(yīng)需要和提高職工工作能力,我們組織參加了物業(yè)資格培訓(xùn)和全國統(tǒng)一考試,全公司160人參加,占到全公司職工人數(shù)的29,參考人數(shù)100
在搞好日常培訓(xùn)的同時,我們結(jié)合實際,針對組織管理,工作效率等,專程到部隊進行參觀和學(xué)習(xí),增強我們的精細化水平,并邀請國內(nèi)知名講師為中層領(lǐng)導(dǎo)干部授課,促進我們的各項工作。
刊發(fā)2期房產(chǎn)簡報,采寫對外宣傳稿件24篇,新聞稿14篇,內(nèi)網(wǎng)發(fā)布新聞31條。及時反映了公司動態(tài)。組織兩次住房滿意度調(diào)查活動,繼續(xù)開展了“太鋼房產(chǎn)--我們的家”優(yōu)秀員工評選活動;積極落實職工體檢工作,對556名職工進行了體檢。發(fā)放困難救濟金6000元。安排職工帶薪休假230人次。
改善工作環(huán)境,提高職工生活質(zhì)量。上半年,我們不斷加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整潔力度,進一步規(guī)范保潔人員的操作標準和日常管理。結(jié)合5s工作,保持了良好的辦公環(huán)境。
新建小區(qū)工地食堂,立足現(xiàn)場服務(wù),努力提高飯菜質(zhì)量,較好地保障了管理人員的正常就餐。
綜合治理工作XX年,我公司綜合治理工作被評為太鋼先進單位和太原市先進單位。為了保持成績和持續(xù)開展好我們的工作,今年以來,我們完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),建立了以工防、物防、技防為主體的治安防控體系。通過健全小區(qū)門衛(wèi)管理、安裝基層辦公場所防護欄桿和安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),增強了小區(qū)安全防范,我們的工作在(集團)公司上半年工作檢查中得到好評
通過全體職工的共同努力,職工人均收入比上一年增長4.02。
回顧半年來的工作,我們還存在差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、中層干部責(zé)任心有待加強。推諉扯皮現(xiàn)象有所抬頭。
2、針對實際問題,缺少方式方法,現(xiàn)場處理問題措施不力。
3、工作精細化不夠,工作效率亟待提高。
二、下半年工作安排
下半年,認真落實(集團)公司兩會精神,圍繞“1231159”工作目標,按照“精、省、快、新”的要求,推動各項工作落實,全面完成XX年工作任務(wù)。
1、強化管理,完成全年工程目標。
要抓緊最后時間,科學(xué)組織,合理分工,采取有力措施,各專業(yè)部門堅持現(xiàn)場辦公,針對工程上發(fā)生的各類問題進行現(xiàn)場分析,果斷解決,做好工序控制和時間控制,提高施工現(xiàn)場執(zhí)行力,在確保安全、質(zhì)量的前題下,采取必要的施工手段,加快施工進度,保證太鋼19、32宿舍按期竣工剪彩。
我們要通過19、32宿舍工程,積累組織經(jīng)驗,梳理操作流程,集成高層建筑施工方法和工藝,充分利用現(xiàn)有工程優(yōu)勢,探索工程開發(fā)的新思路,為下一步工程建設(shè)積累經(jīng)驗。
抓緊迎新街青樓改造工程施工,采用項目管理組織模式,加強對青樓工程的各項施工管理,加快辦理工程前期有關(guān)手續(xù),嚴格成本控制,強化責(zé)任落實,在施工過程中努力嘗試新方法,新工藝,新材料,充分利用有效的施工時間,確保今年工程節(jié)點的完成,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
繼續(xù)搞好舊區(qū)附屬配套改造工程。對目前還未開工的項目要抓緊開工,已經(jīng)開工并實施的項目要嚴把工程質(zhì)量關(guān),嚴格過程控制。力爭9月底工程全部結(jié)束。
加快自來水整體移交和卡式電表安裝,保證今年底全部完成39439戶水表改造任務(wù)和3.5萬戶卡式電表安裝工作。各管區(qū)和能動部門要針對上半年自來水改造施工過程中的職工反映,積極做好宣傳和職工思想工作,協(xié)調(diào)好自來水施工單位,及時解決自來水改造施工現(xiàn)場存在問題,加快施工進度。
信息化工程已上線啟動。我們要充分利用信息資源,豐富企業(yè)文化,提高工作效率,加強信息化推廣使用,進行運行跟蹤,下半年,要針對運行中暴露出的問題,持續(xù)改進,加強操作培訓(xùn),實現(xiàn)運行管理規(guī)范化,制度化,降低運行成本,確保信息化系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行。
2、正確認識改革形勢,加快發(fā)展步伐。
國有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是一項具有全局意義的改革舉措。根據(jù)(集團)公司主輔分離工作推進計劃,我公司主輔分離工作進入實質(zhì)階段。分離領(lǐng)導(dǎo)組要嚴格按照操作程序,準確把握政策和力度,提高職工對主輔分離工作重要性的認識。充分細化實施過程中的各項工作,做到有序推進,學(xué)習(xí)和借鑒改制單位的經(jīng)驗與方法,解決好我們的重點和難點,做好職工宣傳工作,尊重職工意見,抓緊做好方案的制定和申報工作,保證實施進度。
我們充分利用現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,廣開渠道,多種經(jīng)營,努力開辟效益增長點。為今后走向市場和企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
繼續(xù)推動物業(yè)公司發(fā)展。鞏固和提高服務(wù)質(zhì)量和水平,健全管理制度、規(guī)范服務(wù)標準,樹立品牌意識,實現(xiàn)管理專業(yè)化。拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,同時,按照市場運行模式,加快太鋼小區(qū)實行物業(yè)管理步伐,強化專業(yè)管理,理順管理程序,增強競爭意識,促進良性循環(huán)。
扎實做好三個體系的認證工作。從中學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟新的管理知識,發(fā)揮認證作用,運用和指導(dǎo)我們的實際工作,通過認證,提升管理水平,轉(zhuǎn)變管理方法,提高市場競爭能力,使我們的各項工作更加符合市場要求和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,最終達到促進企業(yè)整體發(fā)展的目地。
3、提高安全意識,強化工作落實。
安全部門要對新建工程和舊區(qū)附屬配套工程,加強現(xiàn)場安全管理,落實好安全檢查和安全教育,充分調(diào)動施工監(jiān)理、施工單位、施工管理人員的積極性和責(zé)任心,嚴格執(zhí)行各項安全措施和安全操作規(guī)程。落實安全防范責(zé)任體系,加大隱患的處理力度,完善安全檢查制度,嚴格安全考核,把安全工作落到實處。
堅持安委會和經(jīng)理安全講話制度,認真開展好交通安全教育,履行好安全管理職能,嚴格責(zé)任落實,堅決實現(xiàn)全年安全五個零奮斗目標。
持續(xù)抓好5s工作,要充分認識5s工作是“逆水行舟,不進則退”,下半年,要重點解決好督導(dǎo)、檢查、考核等幾方面存在問題,加以改進,深入各管理站的5s工作,發(fā)揮典型示范作用,提高職工自覺性,長抓不懈,保持成績。
趙莊舊區(qū)市民搬遷工作關(guān)系到太鋼150萬噸鋼建設(shè)后續(xù)工程,通過我們前期大量的工作和努力,已完成268戶搬遷工作。截止目前,還有57戶沒有完成,下半年,搬遷指揮部要采取有效措施,做好宣傳、解釋工作,加大工作力度,落實責(zé)任,落實時間,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。
加強小區(qū)星級評比工作,修訂和完善升級方案和目標,落實各項管理制度,實現(xiàn)星級評比制度化、規(guī)范化,加大獎罰力度。
各服務(wù)站要結(jié)合小區(qū)星級評比標準,實現(xiàn)精細管理,認真落實為職工服務(wù)思想,掌握、解決好職工當前比較突出的水電收費問題和自來水施工問題,耐心做好解釋工作,引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變觀念,堅持定期走訪住戶,不斷提高收費率。
各管理服務(wù)站要根據(jù)上半年“住戶綜合滿意度”調(diào)查結(jié)果,針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和比較突出的問題在下半年加以改進,努力降低各種消耗,提高住戶滿意度。
通過半年來的努力,1231159工作目標實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半。但還有部分工作未實施或進展不快,我們要及時分析存在問題,力爭全年工作目標的實現(xiàn)。
1)開拓商品房開發(fā)市場。在上半年,我們與多家單位進行了協(xié)商和洽談,但因價格和市場等原因,而無法開展實質(zhì)性工作。下一步,將廣開渠道,積極對外聯(lián)系,力爭完成一個樓盤的開發(fā)。
2)XX年,我們已取得了太鋼房產(chǎn)交易中介市場資質(zhì),上半年,完成了大量前期資料準備工作,進行了市場調(diào)研和考察,力爭年底實現(xiàn)太鋼內(nèi)部交易。
3)申報施工資質(zhì)工作,因政府停辦而無法進行。
4)對濱河小區(qū)、房產(chǎn)院工程,要加緊進行前期各項準備工作,(集團)公司確定方案后,立即組織實施。
4、創(chuàng)新思路,深化企業(yè)文化建設(shè)。
下半年,我們要以企業(yè)文化建設(shè)為龍頭,帶動和促進各項工作的開展。圍繞“住戶滿意度”,和“用心去做每件事”的工作理念,扎實做好以下落實。
1)創(chuàng)新思路。打破“墨守成規(guī)”的思維方式,加強學(xué)習(xí)和交流,掌握和運用新的途徑、方法,技術(shù),勇于突破,敢于嘗試,充分認識“改進就是創(chuàng)新”,創(chuàng)造性的開展工作。加強職工培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。
2)樹立全局觀念和一盤棋思想,結(jié)合當前企業(yè)主輔分離、小區(qū)面臨物業(yè)管理等重點工作,開展好宣傳工作,定期向職工通報公司動態(tài),以嚴、細、實的工作作風(fēng),帶出一支思想過硬,作風(fēng)過硬的職工隊伍,營造上下一心,齊心協(xié)力的團結(jié)局面。
3)把“用心去做每件事”的工作理念落實到日常工作,從工作中反映出我們的工作理念,進而折射出優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹立企業(yè)形象。
4)建立系統(tǒng)的企業(yè)文化體系,加強企業(yè)文化宣傳,提高職工認知度,繼續(xù)開展好“太鋼房產(chǎn)---我們的家”優(yōu)秀員工評選活動。
5、加強責(zé)任落實,提高工作效率。
提高各級管理人員工作效率,樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,每項工作都要有安排,有檢查,有落實,有反饋。要具備分析問題和解決問題的方法和能力,一切從工作出發(fā),建立和完善考核激勵機制,重獎重罰,調(diào)動職工積極性,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
各級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行崗位職責(zé),增強責(zé)任心。,逐級負責(zé),逐級追究,要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢抓善管,減少工作失誤,杜絕不負責(zé)任的工作作風(fēng)。對自己職責(zé)范圍內(nèi)沒有完成的工作目標,要組織力量,按照精細化要求,盡快落實。
各位代表,同志們,我們的每一項工作,都關(guān)系著千家萬戶,關(guān)系著企業(yè)的聲譽和發(fā)展。我們要用心做好本職工作,堅定不移的貫徹落實(集團)公司兩會精神和“精、省、快、新”要求,把握發(fā)展機遇,堅定信心,再鼓干勁,為實現(xiàn)XX年各項工作任務(wù)而努力奮斗!
篇十三 煤礦行政工作報告范文
一、主要生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標全面完成
——全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬元,占計劃的103.08%,比上年同期凈增92.23萬元,增長率3.68%,煤礦行政工作報告。
——完成原煤產(chǎn)量56.818萬噸,占計劃118.37%,比上年多生產(chǎn)8.13萬噸,增長率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬噸,占計劃113.42%,掘進煤產(chǎn)量完成5.7803萬噸,占計劃192.68%。
——完成掘進總進尺3427.7米,占計劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進尺877.7米,占計劃103.62%,回采進尺2550米,占計劃80.31%。
——巷道維修完成1881米,占計劃的188.1%。
——灌漿下土量完成3298m3,占計劃的274.83%。
——注氮量完成12.4149萬m3,占計劃的31.83%。
——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸,占計劃109.8%,同比少銷1.3609萬噸,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比計劃的12.5%上升了1.48個百分點。
——大塊煤含矸率2.26%,比計劃的3%降低了0.74個百分點。
——商品煤全水份14.9%,比計劃的16%降低了1.1個百分點。
——塊炭率30.5%,比計劃30%提高了0.5個百分點。
——經(jīng)營成本41.37元/噸,比計劃的38元/噸超出3.37元/噸。
——元至11月份實際坑木消耗22.51m3/萬噸;實際鋼材消耗20.32噸/萬噸;實際雷管消耗1762發(fā)/萬噸;實際炸藥消耗775.36千克/萬噸;綜合電力消耗9.87度/噸。
——礦井維簡工程完成總工作量逾1800萬元,占計劃的100%。
——債權(quán)債務(wù):
債權(quán):年初713萬元,截止11月底1412萬元;
債務(wù):年初848萬元,截止11月底1098萬元。
——流動資產(chǎn):
年初499.8萬元,其中:貨幣資金5.5萬元,其它應(yīng)收款7.3萬元,存貨487萬元;
11月末391.67萬元,其中:貨幣資金49.47萬元,其它應(yīng)收款20.2萬元,存貨322萬元。
——全員工效4.76噸/工,比計劃的4噸/工提高了0.76噸/工。
——回采工效14.62噸/工,比計劃的12噸/工提高了2.62噸/工。
——采區(qū)回采率75.23%,比計劃75%提高了0.23個百分點。
——設(shè)備完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在計劃指標之內(nèi)。
——礦井質(zhì)量標準化保持了行業(yè)級標準。
——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故,實際發(fā)生輕傷1人(次),控制在了4人(次)的指標范圍以內(nèi)。
——職工年人均收入12372元,比去年凈增678元,增長率5.8%。
(全年實際指標完成情況以年終決算報告為準。)
二、主要工作回顧
一年來,全礦廣大職工緊密團結(jié)在礦黨政周圍,按照既定工作方針和礦上的安排部署,沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),抓生產(chǎn)、保安全,抓改造,促發(fā)展,嚴管理,增效益,團結(jié)協(xié)作,忘我奉獻,贏得了一場重大戰(zhàn)役的勝利,刷新了四項歷史記錄,在四個方面取得了突破性進展,有八項工作得到了鞏固和提高。
打了一個大勝仗
礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項目是我礦立足當前,著眼長遠,堅持科技興企,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項“希望工程”。工程設(shè)計立足于礦井實際和發(fā)展要求,定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標,將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運輸,同時對影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實行配套改造,并與三采區(qū)各項工程同步施工。時間緊,任務(wù)重,要求嚴格,困難重重。為了保證施工進度和工程質(zhì)量,礦上成立了改擴建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé);組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù),嚴格執(zhí)行施工承包責(zé)任制;強化施工組織管理和工程質(zhì)量管理,集中調(diào)度
,科學(xué)指揮,狠抓安全,落實責(zé)任;不斷完善施工方案,根據(jù)實際情況及時查漏補缺,優(yōu)化設(shè)計。從4月8日破土動工,到10月底聯(lián)動試產(chǎn)成功,僅用了6個月時間,完成總工作量1128.35萬元,占計劃工作量的129.84%,不但全面完成了計劃任務(wù),而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項、補套和臨措工程量 259.35萬元,徹底消除了長期以來制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進一步增強,運行費用和維護費用明顯下降,礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達到了120萬噸/年,大大提高了礦井的科技含量,抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁,在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益,最高日產(chǎn)量達到了 4200噸,比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成,凝結(jié)著參與施工設(shè)計和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水,為礦井下一步實施二期改造,實現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準備,在我礦發(fā)展過程中具有重大而深遠的意義。
刷新了四項歷史記錄
一是在正常生產(chǎn)時間不足九個月的前提下,提前22天完成了48萬噸生產(chǎn)任務(wù),全年生產(chǎn)原煤56.82萬噸,比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬噸;二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大,維簡工程完成投資1800多萬元,年內(nèi)按計劃進度全部完成。安全技措無欠帳,工程質(zhì)量全部合格;三是強化管理,提高效率,全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工,創(chuàng)了最好水平;四是堅持分配制度改革,職工收入水平大幅度提高,人均年收入達1.24萬元,比去年凈增0.07萬元。
開拓進取,銳意創(chuàng)新,在四個方面取得了突破性進展
一是**公司的成立,給我們來了難得的發(fā)展機遇,既是動力,又是壓力,全礦上下認準加快發(fā)展的硬道理,緊跟形勢,主動工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制的步伐。進一步規(guī)范勞動用工行為,實行雙向選擇、動態(tài)管理;試行管理人員公開選拔,競爭上崗,擇優(yōu)聘用;實行崗位績效工資制度,以崗定薪,績效掛鉤,三項制度改革取得了重大突破。二是扎實推進科技進步和全面質(zhì)量管理工作,推廣應(yīng)用高強度錨桿配合錨網(wǎng)支護,取代了傳統(tǒng)的棚式支護方式;主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了皮帶化,淘汰了落后的箕斗提升方式;積極進行走向長壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計和組織實施,取代水平分層綜采放頂煤工藝;新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著,礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進展加快,科技創(chuàng)新有突破。三是夯實管理基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),走內(nèi)強素質(zhì)之路。推行模擬市場核算,加強內(nèi)部經(jīng)營管理,強化職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘考核,根據(jù)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和定崗定員,明確了業(yè)務(wù)職能,制定了崗位規(guī)范,內(nèi)部管理上了一個新臺階。四是努力培育**礦特色的企業(yè)文化,加強礦容礦貌整治,投資102萬元改善了基層區(qū)隊的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境,投資38萬元裝修了多功能會議廳,建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家,堅持民主管理,實行礦務(wù)公開,積極整改落實職工提案涉及五個方面共16條,開展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動,組織豐富多彩的文體活動,先后有20多名職工在集團公司各項活動中獲得獎項,開展扶貧幫困送溫暖活動,為貧困職工組織捐款20400元,礦領(lǐng)導(dǎo)對15戶困難戶實行結(jié)對幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動中,建成了文明示范點28個,精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。
嚴抓細管,求真務(wù)實,八項工作得到鞏固和提高
一是抓主抓重,超前安排,決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動樹立前瞻意識,各項工作做到早計劃,早安排,有督促,有落實。年初,黨政班子同各級管理人員認真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達成共識,在總結(jié)表彰上年度工作的同時,將今年的各項工作做了安排部署,制定了切實可行的工作計劃,召開不同層次的工作會議,層層分解指標,與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責(zé)任書,將工作任務(wù)落實到每名職工,使全礦上下對工作任務(wù)進一步明確,做到了心中有數(shù),行動一致。在階段性工作中堅持調(diào)查研究,超前預(yù)測,在改擴建工程施工當中,前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,8—10月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時機,開足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,全年產(chǎn)銷率為96.6%。在改變采煤方法申請立項的同時,一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進行布置,以保證 XX年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級干部深入現(xiàn)場,嚴抓細管,生產(chǎn)組織管理得到加強。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標準化建設(shè),開展“三個會戰(zhàn)”和“兩項競賽”,嚴格執(zhí)行“一通三防”管理制度,實現(xiàn)了礦井無瓦斯超限,無通風(fēng)事故,無頂板事故,無重大機電運輸事故,設(shè)備“三率”均達到控制指標。落實管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測,順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認真貫徹落實煤礦“三大規(guī)程”,深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競賽、“質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動”,以活動為
載體,以狠反“三違”為手段,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,落實安全技措,及時查處現(xiàn)場的安全隱患,著重加強盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對“三違”罰款從重從嚴,不搞平均主義,今年共查處“三違”人員 126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次,辭退2人,“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強經(jīng)營管理,努力節(jié)支降耗,成本得到有效控制。今年以來,逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運行體系,進一步促進責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時,提出了工作任務(wù)、工作標準和經(jīng)濟技術(shù)指標三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對各單位的材料消耗實行節(jié)獎超罰,使材料消耗與各班組及個人相掛鉤,有效地控制了成本費用。經(jīng)統(tǒng)計,若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營成本指標為38元/噸,控制在計劃范圍以內(nèi)。五是加強煤場管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴格把關(guān),產(chǎn)品管理得到加強。煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來,抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅持每班灑水除塵、清理場地,設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強庫存管理,堅持票據(jù)三對口,帳物相符,計量準確,防止裝運過程中的各種不正當手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫存平衡,未發(fā)生虧庫虧噸,產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度,統(tǒng)一標準,工資和勞動定額管理進一步規(guī)范,推行了崗位績效工資制度,加強總額控制下的計件工資管理,實行二級單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標相掛鉤,活化了分配機制,同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標準,提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。七是嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,加強資金管理和使用,財務(wù)管理進一步加強。在進一步提高會計電算化水平的同時,加強會計基礎(chǔ)管理,努力提高核算質(zhì)量,保證了會計信息的完整、準確、真實、合法。堅持量入為出,合理安排資金流向,加強資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計,保證了企業(yè)改組順利進行。八是群防群治,加強治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個重點,加強門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚**礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范,有的制度還要進一步做過細的工作,才能得到落實。
3、安全形勢不容樂觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識不強,安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠,尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊伍凝聚力不強。
這些問題,我們將在今后的工作中認真研究對策,加以改進和提高。
XX年工作打算
XX年,煤炭市場將繼續(xù)保持旺盛需求,集團公司實施戰(zhàn)略性擴張,將進一步加大技術(shù)革新投資力度,股份公司加快上市步伐,將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,引入科學(xué)規(guī)范的管理方式,為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機遇和良好的外部環(huán)境。為此,我們將牢固樹立競爭發(fā)展意識,積極進取,主動工作,促進礦井各項工作的更大進步。XX年行政工作指導(dǎo)思想是:
以黨的xx大和省十次黨代會精神為指針,全面貫徹“三個代表”重要思想和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,認真落實上級各項工作部署,團結(jié)帶領(lǐng)全體職工,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以機制創(chuàng)新為動力,以制度創(chuàng)新為保證,進一步搶抓機遇,自我加壓,開拓進取,真抓實干,狠抓文明生產(chǎn),強化內(nèi)部管理,推進轉(zhuǎn)機建制,加快實施礦井二期技改,實現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收,保持隊伍穩(wěn)定的
目標,全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井,為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,促進礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。
全年主要工作目標任務(wù)是:
——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬噸,力爭80萬噸。
(1)回采產(chǎn)量計劃67萬噸。
(2)掘進產(chǎn)量計劃3萬噸。
——掘進總進尺5518.2米。
(1)回采進尺:4288米。
(2)開拓進尺:553.4米。
(3)準備進尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道維修1500米。
——灌漿下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不發(fā)生重傷以上人身事故,杜絕二級以上生產(chǎn)事故,礦井負傷率控制在20‰即17人(次)以內(nèi)。
——礦井工程質(zhì)量優(yōu)良率達到60%,合格率達到100%,設(shè)備三率90.5.1,礦井質(zhì)量標準化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級標準。
——商品煤灰分控制在13%以內(nèi),水分控制在17%以內(nèi),含矸率控制在3%以內(nèi),塊炭率達到25%以上。
——維簡(技改)工程計劃投資3902.4萬元,其中:井巷工程567萬元;土建工程390萬元;安裝工程120萬元;設(shè)備購置2707.5萬元,安全技措87.9萬元,其他工程30萬元。
——掘進工作面單進達到109米/月.個,采煤工作面單產(chǎn)達到32051噸/月以上,全員工效達到4.67噸/工日,采區(qū)回采率達到75%以上。
——成本指標控制在股份公司下達的計劃之內(nèi)。
——全年完成職工培訓(xùn)440人次。
——完成技術(shù)創(chuàng)新計劃12項。
——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長。
圍繞上述奮斗目標,打算重點做好以下幾方面工作:
一、牢固樹立“安全為天,質(zhì)量為本”的思想,以質(zhì)量達標準,安全創(chuàng)水平為目標,認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)質(zhì)量標準化礦井,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是要把質(zhì)量標準化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ),根據(jù)礦井實際制定切實可行的計劃,合理安排,高度重視,從人力、物力和財力上予以保證,推進穩(wěn)步實施。二是組織職工利用一切機會認真學(xué)習(xí)質(zhì)量標準,制訂具體的崗位作業(yè)標準、工程質(zhì)量標準,在具體操作過程和工序交接過程中嚴格執(zhí)行,對照驗收,以質(zhì)量標準化水平?jīng)Q定工資收入,讓質(zhì)量標準深入人心,變成職工的自覺行動。三是加強現(xiàn)場管理,狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理和安全技措的落實,按照“三個會戰(zhàn)”的要求,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,職能部門強化監(jiān)督檢查,各級管理人員切實發(fā)揚“一線工作法”,及時研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問題,把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想,從講政治、保穩(wěn)定的高度認真抓好各級人員安全責(zé)任制的落實,嚴格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度,認真兌現(xiàn)安全獎罰,切實增強工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢,狠反“三違”,加強“三違”處罰力度,增強職工照章作業(yè)的自覺性,提高職工的自主保安意識和能力,豐富安全教育的內(nèi)容和手段,形成黨政工團齊抓共管的格局,讓安全教育警鐘長鳴。
二、科學(xué)決策,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點,確保效益,不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率,把講求經(jīng)濟效益貫穿于生產(chǎn)組織全過程,努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標。
一是一采區(qū)東西兩翼的掘進回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項準備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標和戰(zhàn)略,緊緊圍繞采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支護、采放工藝控制、提升運輸和設(shè)備管理等重點環(huán)節(jié)的管理,不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系,提高調(diào)度指揮能力,及時平衡、協(xié)調(diào),解決出現(xiàn)的各
種問題,做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn),特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機電運輸、生產(chǎn)準備等環(huán)節(jié)的管理,確保出勤不下降,安全不松勁,防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象,為完成全年任務(wù)爭取主動。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理,大力整治井下現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生,從工作面采放工藝到入篩選裝,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度,根據(jù)煤層賦存變化,制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任,狠抓落實,以防水治水、改進放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運和選煤樓手工揀矸為主要手段,以改進篩選工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助,實行全方位、全員、全過程的煤質(zhì)管理,不斷提高**礦煤的質(zhì)量水平,提高市場占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善,強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng),認真落實包機制,堅持誰使用,誰維護,誰管理,基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理,特別是要抓好采掘設(shè)備的管理,加強預(yù)防性檢修,堅決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。五是大力開展節(jié)能降耗,修舊利廢活動,嚴格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎勵辦法,鼓勵生產(chǎn)單位千方百計提高煤炭資源回收率,在提高單產(chǎn)的同時,修舊利廢,降低消耗。六是加強技術(shù)管理,充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用,鼓勵他們積極開展技術(shù)創(chuàng)新,推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,不斷優(yōu)化資源配置,降低原煤生產(chǎn)成本。
三、銳意進取,敢為人先,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,全面提升礦井整體實力和市場競爭能力。
一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略,堅定不移地走“自我完善,滾動發(fā)展”之路,早動手、早安排,抓緊12項科技創(chuàng)新項目的研究和應(yīng)用工作,特別是走向長壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護工藝的推廣應(yīng)用,各職能部門要通力協(xié)作,密切配合,集中人才優(yōu)勢,抓好組織攻關(guān),做到有立項課題,有工作計劃,有組織領(lǐng)導(dǎo),有資金保證,有成果效益,積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法,為把**礦建成120萬噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進一步建立健全內(nèi)部各項管理制度,實施制度創(chuàng)新,夯實管理基礎(chǔ),做到事事有人管,件件有標準,時時有考核,處處有監(jiān)督,使礦井生產(chǎn)經(jīng)營建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上,更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,深化內(nèi)部三項制度改革,大力實施機制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要,進一步明確職責(zé),合理分工,基層生產(chǎn)單位實行全額費用包干,模擬市場核算,工資材料一次核定,承包經(jīng)營。逐步下放分配權(quán),達到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,分配自主。不斷完善績效工資和計件工資分配方案,以“三個有利于”為標準,積極、穩(wěn)妥、靈活地推進工資改革,充分調(diào)動最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。建立內(nèi)部勞動力市場,使勞動用工達到雙向選擇,渠道暢通。進一步推行管理人員競爭上崗和黨員干部民主評議制度,試行末尾淘汰制,做好干部的選拔、評聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評制度,探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評聘辦法,把三項制度改革引向深入。
四、挖潛增效,開源節(jié)流,全面提高礦井經(jīng)營管理水平,努力降低經(jīng)營成本。
一是在物資采購供應(yīng)方面,堅持計劃管理,比質(zhì)比價,大宗物資和大型設(shè)備實行招標采購,做好庫存儲備工作,保證供應(yīng)及時而不壓庫。二是在材料消耗管理方面,實行限額發(fā)放,定額供應(yīng),制定設(shè)備配件消耗定額,各單位材料消耗通過內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶,進一步深化內(nèi)部核算機制,加強班組核算,細化管理,做到雙方心中有數(shù),結(jié)算清楚。三是資金管理方面,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,先保安全投入,再保工資發(fā)放,堅持先計劃,后支出,努力提高資金利用率。四是在工資管理方面,實行效益工資考核浮動兌現(xiàn),計件工資日清月結(jié),工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險和技術(shù)崗位傾斜,進一步修訂完善崗效工資管理辦法,真正把個人收入與礦井效益掛起鉤來,逐步實現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長。五是在產(chǎn)品管理方面,嚴格執(zhí)行裝車發(fā)運票據(jù)三對口,加強煤場管理,整頓煤場秩序,工作人員要統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,堅決反對手工開票、開人情票、裝人情車,杜絕產(chǎn)品流失,維護企業(yè)利益。六是大力開展雙增雙節(jié)活動,提倡勤儉辦礦,從一點一滴做起,進一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營管理方面,發(fā)揮計劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用,定期分析經(jīng)營成果,查找成本管理和計劃管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過一系列過細的工作,堅決把成本控制在計劃目標之內(nèi)。
五、以人為本,以德治礦,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍。
一是在干部隊伍建設(shè)方面,堅持黨管干部的原則,無論是競爭上崗,還是選拔任命,都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會議集體討論,聽取群眾意見,實行任前公示,以群眾公認,辦事可靠,敬業(yè)奉獻,思想先進為標準,保證干部隊伍的純潔性和先進性。二是在職工隊伍建設(shè)方面,下大力氣抓好管理層和操作層人員的動態(tài)管理,抓好職工隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律約束,利用多種形式進行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀守法教育,全面提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn),特別是應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識,要做到耳熟能詳,融匯貫通。四是開展
多種形式的崗位競賽和技術(shù)比武,對優(yōu)秀人員實行獎勵,教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè),樂于奉獻,鉆研技術(shù),銳意革新,養(yǎng)成一絲不茍,講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚,廣泛開展qc小組、“五小”競賽等活動,促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作,為礦井的發(fā)展貢獻出聰明才智和辛勤勞動。
六、黨政工團齊抓共管,全體職工人人參與,大力加強礦井精神文明建設(shè),營造積極向上團結(jié)穩(wěn)定的良好礦風(fēng)。
一是群防群治,綜合治理,認真搞好礦內(nèi)治安保衛(wèi)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營提供一個安定的環(huán)境。二是加強后勤服務(wù)和計劃生育工作,為職工建立一個和諧、滿意的后勤保障線。三是認真貫徹落實一崗兩責(zé),支持群工組織開展健康有益的文體活動,豐富職工的業(yè)余生活。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,保證資金,抓好礦井面貌的整治和礦區(qū)綠化、美化、亮化工程。五是鞏固“十創(chuàng)建”成果,把創(chuàng)建工作延伸到井下,促進整體工作水平的提高。六是進一步擴大和提高精神文明建設(shè)的主體,黨政組織對精神文明創(chuàng)建活動要雙向安排,共同負責(zé),繼續(xù)堅持民主管理,深化礦務(wù)公開,開展扶貧幫困,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,全心全意為職工辦實事,辦好事,把礦井兩個文明建設(shè)同步向前推進。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。新的一年已經(jīng)開始,我們面臨的形勢,可以說是責(zé)任與壓力同在,機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,礦區(qū)建設(shè)正進行得如火如荼,各礦都在緊鑼密鼓大干快上,加快實施集團公司確定的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。形勢逼人,不進則退,我們只有正視現(xiàn)實,樹立信心,一鼓作氣,迎難而上,自我加壓,勤奮工作,向技術(shù)創(chuàng)新、增產(chǎn)節(jié)約、增收降耗、嚴抓細管要效益,努力把礦井做大強做優(yōu),才能很快改善自身的生存條件,從而毫無愧色地躋身于百萬噸大型現(xiàn)代化礦井之列。任務(wù)已經(jīng)明確,目標催人奮進,我們將進一步堅定信心,振奮精神,以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的使命感,發(fā)揚成績,戒驕戒躁,再接再勵,勤奮工作,全面落實今年各項工作任務(wù),推動礦井改革發(fā)展再創(chuàng)新成績,再上新臺階,努力開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的嶄新局面。
篇十四 林業(yè)局依法行政工作自查報告
我局2023年度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的'1356'行動計劃和'雙爭'工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,積極推進林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機制,嚴格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進林業(yè)建設(shè)工作進一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實處
為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,各部門負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項經(jīng)費納入年度預(yù)算,為加強對依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障;加強對林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對二級機構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)?;⒅贫然?;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進,追究貫徹落實不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計劃,并按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動化條件明顯改善,辦公經(jīng)費和培訓(xùn)費保障充足,林業(yè)依法行政工作有計劃,有步驟地不斷向前推進。
二、嚴格規(guī)范管理制度,扎實開展依法行政工作
(一)嚴格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對2000年以來的發(fā)文情況進行自查自糾。二是對全局規(guī)范性文件進行清理。三是結(jié)合實際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴格規(guī)范性文件的制定程序,加強對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
篇十五 行政工作大學(xué)生實習(xí)報告范文
(一)實習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。毛澤東也說過要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實習(xí)中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習(xí)活動。
(二)文件建檔
實習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠無法體會的知識。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
(七)其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽的光芒,半小時蘊藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學(xué)問。在實習(xí)期間我還做過其他很多事情,也留下了深刻印象,學(xué)到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦,開空調(diào),開窗戶,澆花,燒開水,整理前一天報紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實習(xí)的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗教訓(xùn)一目了然。