計生工作報告15篇

篇一 關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告

按照市政協(xié)的總體安排，市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計生主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組，按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗，流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽、神木進行調(diào)研。調(diào)研組采取點面結(jié)合、抽樣調(diào)查的方法，深入12個社區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真了解情況，和縣區(qū)進行深層次交流意見，比較全面、客觀、準確地掌握了我市在流動人口計劃生育工作中

已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

1、全市流入育齡人口計劃生育情況

2、全市流出育齡人口計劃生育情況

3、流動人口流動的主要特點。

流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動。

二、主要工作及成效

1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機制。夯實網(wǎng)絡基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，市上設(shè)立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級流動人口計劃生育管理專門機構(gòu)。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應設(shè)立了流動人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負責計劃生育工作的專職副主任和計生專干，城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級管理網(wǎng)絡，為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組出臺《關(guān)于加強全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動人口計劃生育工作的意見》，針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責任追究等做了具體的規(guī)定，進一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，進行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓，進一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計強化劃生育管理，積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)創(chuàng)建活動。強化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計劃生育管理，流入地負主要責任。

2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機，進行上門服務，通過咨詢、送科學知識進村到戶等活動，講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。

3、推進優(yōu)質(zhì)化服務，不斷提高流動人口計劃生育服務水平。

工作實際中，市計生部門堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務，免費為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務，有不少流動已婚育齡婦女當選為中心戶長，參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進行“三查”服務、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計生服務點，廣泛開展生殖保健服務活動，免費為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的獨生子女進行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務，在服務中管理，融管理與服務于一體。

4、實施典型帶動，不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點，與常住人口一樣，同部署、同服務、同管理、同考核，堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負責制”的工作機制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法，我們及時進行總結(jié)，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務，全面落實“房業(yè)主負責制”的先進經(jīng)驗，有力地促進了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。

5、加強部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。今年以來，為全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作20字新機制。市人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組就我市流動人口“一盤棋”工作進行了專題研究，召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于進一步加強和改進流動人口服務與管理工作的實施意見》，《意見》就進一步加強全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計生等部門認真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計劃生育服務管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強跨市間流動人口服務管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。

三、存在的問題和困難

1、基層一些領(lǐng)導干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應付，導致計劃外生育時有發(fā)生。當前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實，處理難到位，流動人口計劃生育管理服務問題解決的難度很大。

2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復雜，隨意性大，隱蔽性強，其計劃生育管理與服務需要諸多相關(guān)職能部門的有機配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機制，因而在實際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。

4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務體系之中，我市社區(qū)計劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應新的形勢，在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費沒有來源且嚴重短缺，導致諸如進行流動人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。

5、流動人口計劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準確、有效進行信息交換，實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標，提高流動人口計劃生育管理服務水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機等網(wǎng)絡傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設(shè)備配備少，網(wǎng)絡不暢通。

6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責，但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)危@些問題的存在，嚴重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。

7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務管理問題已成為計生部門當前面臨的重大課題。

四、幾點建議

1、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學發(fā)展觀，組織專家學者和相關(guān)人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟社會發(fā)展過程中涉及的各種復雜的相互關(guān)系，強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應用性研究，為我市各項經(jīng)濟社會問題的解決提供基礎(chǔ)的、實證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進行科學決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學決策的需求，研究成果要服務于決策的制定。加強人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。

2、懲防并舉，切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費。在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導向機制也不是促進兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實踐表明，新的經(jīng)濟因素可能在一定程度上強化人們的男孩偏好，這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強宣傳教育，利用黨校和行政學院等陣地進行倡導和培訓，增強各級黨政領(lǐng)導干部的責任感和自覺性。加強人口宣傳網(wǎng)絡建設(shè)，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強采訪報道，營造全社會關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強化責任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應縣區(qū)黨政領(lǐng)導干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”，對計劃生育女兒戶適當給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學創(chuàng)造條件。資助學習成績優(yōu)秀、考取高中和大學的貧困家庭女孩完成學業(yè)。四是要強化打非。加快立法進程，推動《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。

3、逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責，建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標責任制，明確職責，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計劃生育工作。

4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費投入的機制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費都有明確要求：“各級政府和人口計生部門要認真按照中央《決定》和國務院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政正常的預算支出范圍。”《陜西省流動人口計劃生育工作管理辦法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費，“按照‘分級管理，分級負擔’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務所需經(jīng)費納入同級財政預算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時，應包含外來流動人口管理和技術(shù)服務等經(jīng)費，保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務經(jīng)費能列入各級財政專項預算，實行專項經(jīng)費保障，按照中省文件精神，足額預算撥付流動人口專項經(jīng)費，提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項內(nèi)容納入政府年度責任目標進行考核，實行一票否決，保障流動人口計劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務”的要求。關(guān)于流動人口計劃生育經(jīng)費，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實，抓到位，確保工作正常運轉(zhuǎn)。

5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學習和借鑒其他先進地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負責，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題，各級要加強調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。

6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。

7、要加強計生干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。認真研究建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導干部考核評價體系，促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計生部門領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實現(xiàn)由“組織配置”為主導向“市場配置”為主導的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領(lǐng)導、行政管理人員等，應出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務隊伍建設(shè)，要切實保證各級流動人口計生管理機構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊伍，當務之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機構(gòu)納入?yún)⒄展珓諉T管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊伍的后顧之憂。

篇二 2023年某市基層計生協(xié)評估認定工作自查總結(jié)報告

xx年4月至今，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省計生協(xié)的督促指導下，我市計生協(xié)評估認定工作緊緊圍繞加強計生協(xié)組織建設(shè)、提高計生協(xié)服務能力、增強計生協(xié)活動效果的總體目標，根據(jù)國家、省級計劃生育協(xié)會關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認定工作相關(guān)要求和標準，結(jié)合我市基層計生協(xié)工作實際，積極開展了計生協(xié)評估認定各項工作。在廣大會員和志愿者的密切配合下，經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)、村四級協(xié)會工作人員的共同努力，圓滿完成了評估認定各項工作任務，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道辦事處的計生協(xié)順利通過評估認定，達到了對基層計生協(xié)摸清底數(shù)、健全制度、規(guī)范工作、科學管理、促進提高的預期目的，有力地促進了基層計生協(xié)組織建設(shè)和制度建設(shè)，推動了基層計生協(xié)服務能力和服務水平的不斷提升。

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導，落實評估認定工作經(jīng)費。一是各級成立了由計生部門和計生協(xié)會主要領(lǐng)導擔任組長的評估認定工作領(lǐng)導小組，各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)也都根據(jù)各自實際，組織相關(guān)人員成立相應的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)評估認定工作領(lǐng)導小組，全面負責評估認定工作的組織實施和考核評定，為評估認定工作提供了組織保障。二是計生協(xié)積極與人口計生部門協(xié)調(diào)，專門列出專項資金，用于協(xié)會開展評估認定工作，為評估認定工作提供了經(jīng)費保障。

（二）深入調(diào)研，結(jié)合各自實際，制定實施方案和工作流程。各級計生協(xié)多次組織協(xié)會干部深入鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)進行調(diào)研，通過“看、聽、查、訪”等方式，掌握了解基層計生協(xié)在組織建設(shè)、制度建設(shè)及計生協(xié)活動中存在的困難和問題，并結(jié)合省計生協(xié)會評估認定實施細則和標準，研究制定了《市計生協(xié)評估認定實施方案》和《縣級計生協(xié)評估認定工作流程表》，明確了評估認定各個環(huán)節(jié)的方法、步驟和要求，有力地促進了評估認定工作的深入開展。

（三）召開專題會議，及時安排部署相關(guān)工作。[文章來源第一范文：//www.koomao.com]我們及時組織縣區(qū)計生協(xié)工作人員召開評估認定工作培訓會議，對評估認定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進行了培訓，使各縣區(qū)人口計生協(xié)直接責任人切實掌握了評定標準和工作方法。各縣區(qū)計生協(xié)也都及時組織召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生協(xié)評估認定工作專題會議，對評估認定相關(guān)工作進行了認真安排部署。縣區(qū)計生協(xié)根據(jù)國家、省、市計生協(xié)評估認定實施細則和標準將工作任務進行了分解，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會層層負責制，明確了各級協(xié)會的工作職責，確定了責任人和工作責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，保證了評估認定工作的有序開展。

（四）民主選舉，進一步健全協(xié)會工作網(wǎng)絡。各縣區(qū)計生協(xié)嚴格按省計生協(xié)的要求，對現(xiàn)有會員進行了資格審查，重新摸底登記，吐故納新，積極動員有技術(shù)特長、熱心公益事業(yè)的能人，致富典型加入?yún)f(xié)會組織，核發(fā)了會員證，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會員會議，選舉調(diào)整了部分協(xié)會會長、副會長和理事會成員。在各村民小組成立了協(xié)會會員小組，選舉了組長，明確了工作職責，按照“自愿結(jié)對、人員不限”的原則建立了會員聯(lián)系戶。通過調(diào)整，會員人數(shù)達到了總?cè)丝诘?10%以上，形成了“村級協(xié)會理事會—會員小組——會員——會員聯(lián)系戶”四級活動網(wǎng)絡。同時，進一步健全完善了基層協(xié)會管理制度，制定了學習制度、會議制度、會員聯(lián)系戶制度、會員小組活動制度、議事制度等一系列制度，建立健全了“一冊二薄三檔案”。通過以上措施，鄉(xiāng)村協(xié)會理事會成員的年齡結(jié)果和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，規(guī)章制度更加健全，工作力度更加到位。

（五）逐級自查，規(guī)范評估認定程序。鄉(xiāng)村（社區(qū)）計生協(xié)組織評估認定工作小組，對照省、市、縣各級協(xié)會評估認定相關(guān)文件，從組織網(wǎng)絡、制度建設(shè)、協(xié)會活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了認真自查，在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，逐級形成評估認定申請書，逐級提出評估認定申請，逐級進行評估認定，最后由市計生協(xié)進行最終確認。

（六）強化督查，促進評定工作扎實推進。評估認定工作過程中，市計生協(xié)采取現(xiàn)場抽樣調(diào)查、電話督查、走訪調(diào)查等方式進行定期或不定期的督查指導，及時了解和掌握基層計生協(xié)評估認定工作進展情況。每次督查結(jié)束后，市計生協(xié)都把各縣區(qū)計生協(xié)評估認定工作開展情況在全縣范圍內(nèi)進行通報，對工作開展較好的縣區(qū)計生協(xié)提出表揚，對工作進展較慢的縣區(qū)進行督促指正，并將評估認定工作中形成的成功經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)進行推廣。

篇三 縣計生局年政務公開工作報告

今年來，依據(jù)縣政府政務公開工作要點，結(jié)合機關(guān)轉(zhuǎn)變職能和本單位的中心工作，我們認真落實《縣政府政務公開工作方案》，在規(guī)范管理上，在鞏固、深化成效上加大了工作力度，有效的提高了我局政務公開工作的質(zhì)量和管理水平。政務公開的實施為提高機關(guān)的執(zhí)政水平、改進機關(guān)作風、提高辦事效率、密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系起著積極的推動作用?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高思想認識，認真落實政務公開工作

我局將政務公開工作列入重要的議事日程。首先領(lǐng)導思想認識到位，每個班子成員充分認識到推行政務公開是落實三個代表的具體體現(xiàn)，也是從源頭預防和治理腐敗的有效措施。因此，領(lǐng)導干部都能做政務公開的積極倡導者和實踐者。其次是采取切實可行的措施，為實行政務公開課題給予人力物力的巨大支持，同時政務公開領(lǐng)導小組還對政務公開的具體運作提出了要求。向社會公開了全縣政務公開電話，增強公仆意識，使政務公開更好地適應群眾的愿望和要求;增強責任意識使政務公開真正落到實處。按照政務公開的要求，本著缺什么、補什么、漏什么、添什么的原則，在縣政務公開辦正確指導下，進一步完善了現(xiàn)有的政務公開內(nèi)容。

二、加強機制建設(shè)，規(guī)范運行程序

為建立與政務公開相適應的高效廉潔的運行機制，形成完善的政務公開制度規(guī)范，我們在原有的工作機制和制度規(guī)范上作了相應的調(diào)整，特別對征收社會撫養(yǎng)費的標準進行了公開，增加了征收的透明度。

三、明確工作目標，加強責任力度，全局從上到下支持政務公開工作

政務公開工作，內(nèi)容繁雜，頭緒眾多，為調(diào)動大家對政務公開工作的積極性，獲得大家的支持，變被動的執(zhí)行為主動的參與。⒈局領(lǐng)導積極引導各科室的負責人，以積極的態(tài)度，將本部門的工作同政務公開掛鉤，要求各部門凡是應有永久公開的內(nèi)容都要經(jīng)過梳理，將資料提供給政務公開工作小組。使要求公開的各項內(nèi)容都能及時予以公開。

四、突出公開重點，注重抓出實效

在政務公開的內(nèi)容上，結(jié)合我們工作實際，力求突出重點和務求實效，特別是在圍繞實效上下功夫。固定公開內(nèi)容共六項：⒈政務公開工作領(lǐng)導組織。2、工作職責。3、執(zhí)法程序。4、生育政策。5、征費標準。6、執(zhí)法依據(jù)。臨時公開內(nèi)容為8項。1、本季度再生育審批人數(shù)。2、年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)。3、年度退出農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)。4、本季度全縣人口數(shù)。5、本季度違法出生人數(shù)。6、本季度合法出生人數(shù)。7、本季度發(fā)生信訪案件數(shù)。8、本年度城鎮(zhèn)獨生子女父母一次性獎勵人數(shù)。每項都落實到有關(guān)部門和人員的頭上，隨時公開處理結(jié)果，以取得廣大群眾的監(jiān)督。

今年來，通過推行政務公開工作，取得了一定的成效。一是促進了領(lǐng)導班子的團結(jié)和溝通。二是促進了黨風廉政建設(shè)。也促進了干部職工精神面貌的大變化，干部的服務意識增強了，辦事效率提高了，形成了上下想大事，謀新事，干實事的良好風氣。結(jié)合政務公開制度的全面推行，把年度工作目標任務層層分解落實，使目標任務、檢查考核等都置于干部職工的監(jiān)督之下。

今后，我們將繼續(xù)按照標準去決策做工作，真正實現(xiàn)依法行政，推進民主政治建設(shè)。

篇四 計劃生育人口計生工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

計劃生育人口計生工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

近年來，隨著區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，全區(qū)人口計生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)三大任務，狠抓了依法行政、人本服務、利益導向、綜合治理四大重點工作，全面完成人口責任目標和市里下達的各項目標任務。

一、主要工作情況

，全區(qū)共出生1690人，死亡1402人，人口自然增長率為1.21‰，出生率為6.73‰，符合政策生育率為98.58%，出生人口性別比為102：100。主要表現(xiàn)在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計生工作，始終把人口和計劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，擺到與經(jīng)濟工作同等重要的位置，納入黨委政府綜合目標考核的重要內(nèi)容進行考核，并與區(qū)委、區(qū)政府重要工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，二是低生育水平得到有效鞏固。近年來，在全區(qū)各級各相關(guān)部門的共同努力下，全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定；三是依法治理人口計生工作深入推進。全區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作有較大改善和規(guī)范，保障了人口計生法律法規(guī)的貫徹實施；四是初步建立了人口計生利益引導機制，全面落實法律法規(guī)的獎勵政策。開展了國家、市、區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助工作，全區(qū)261人享受了國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助，345人享受市計劃生育家庭特別扶助，70人申報報考大學加分，593人享受了區(qū)級計劃生育家庭扶助；五是建立完善了行政執(zhí)法責任制等工作制度，重點加強了與法院及相關(guān)部門之間的協(xié)同配合和對基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導和培訓工作。全區(qū)共清理出違法生育案件126件，立案查處95件，應征158萬元，已征收社會撫養(yǎng)費120萬元，當年立案率為100%，征收社會撫養(yǎng)費63%。與同期清理違法生育80余件，立案查處51件，征收社會撫養(yǎng)費39萬元相比有了較大幅度的進步和提高。在開展特殊人群違法生育專項治理活動中，加強了組織領(lǐng)導成立了機構(gòu)，落實了目標責任。強化宣傳，做到了家喻戶曉、政策明白。我區(qū)接到群眾舉報和自報30人，已立案14人，應征收社會撫養(yǎng)費49萬元，征收社會撫養(yǎng)費14、5萬元。處理9人（鎮(zhèn)人大代表1名，黨員5名，富人3名），結(jié)案3人。六是大力開展優(yōu)質(zhì)計劃生育服務，免費技術(shù)服務，育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實了避孕節(jié)育知情選擇和長效避孕措施，平均每年有近萬名育齡婦女進行免費檢查和診治。七是積極做好人口計生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進村入戶，提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開展計生進民企（小區(qū)、集貿(mào)市場）活動，探索創(chuàng)新流動人口管理模式特色工作。

二、近年來存在的問題和困難

（一）部分領(lǐng)導對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動性，上面推一推，下面動一動，被動應付，沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導和服務。

篇五 州計生委主任2023年工作述職報告

根據(jù)《中共xx省委組織部關(guān)于認真貫徹執(zhí)行中組發(fā)[2001]19號文件精神的通知》(云組通[2001]59號)、中共xx州委組織部關(guān)于建立“縣(市)和州級部門領(lǐng)導班子正職年度總結(jié)報告制度”的通知》(紅組通[2003]219號)，現(xiàn)將2023年度本人的工作、生活情況總結(jié)報告如下：

一、思想情況 按照《中共xx州委關(guān)于加強全州領(lǐng)導班子思想*建設(shè)的實施意見》和《中共xx州委關(guān)于建設(shè)學習型領(lǐng)導班子的實施意見》，2023年度緊緊結(jié)合履職和實際工作的需要，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆四中全會精神和黨的路線方針政策及各種業(yè)務知識，不斷提高履職能力和執(zhí)政水平。 一是參加了州委組織的“三個代表”重要思想學習研討班，系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想，進一步明確了“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化。

“三個代表”重要思想是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國*黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導思想，始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。結(jié)合全州人口與計劃生育工作，撰寫的《堅持科學發(fā)展觀，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面》一文獲優(yōu)秀論文，發(fā)表在2023年《xx》雜志第7期上。

二是努力學習社會主義市場經(jīng)濟的基本知識、現(xiàn)代科學技術(shù)基本知識、哲學社會科學知識、法律知識、歷史知識、現(xiàn)代管理知識。一年來，系統(tǒng)地研讀了《馬克思列寧主義基本問題》、 《毛澤東思想基本問題》、 《鄧小平理論基本問題》、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、 《公共行政概論》、 《社會主義法制理論讀本》等書籍，通過學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，把握其精髓和實質(zhì)，牢固樹立了實事求是，一切從實際出發(fā)，解放思想、與時俱進，發(fā)展才是硬道理的思想，提高了運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題的能力；通過學習社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)和歷史知識，使自己的思想水平和知識水平能適應時代前進的需要，能在現(xiàn)代科學技術(shù)特別是高科技的發(fā)展日新月異，信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟形勢千變?nèi)f化、世界經(jīng)濟全球化的形勢下，審進度勢，沉著應戰(zhàn)，增強了工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性，提高了駕馭社會主義市場經(jīng)濟，處理復雜社會事務的能力。

二、*表現(xiàn) 作為中國*黨的一名普通黨員，黨的領(lǐng)導干部，始終牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，自覺遵守《中國*黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)*生活的若干準則》，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤全州人口與計劃生育責任目標督查情況的通報》，明確要求各縣市黨委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，對責任目

（三）認真開展農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作，千方百計提高領(lǐng)證率。2023年，州計生委把農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要工作來抓，把農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作納入全州人口與計劃生育責任目標考核的重要內(nèi)容，同各縣市簽訂了責任目標。

2023年6月1日下午 ，省人民政府xx省全面推行農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”工作電視電話會議召開后，及時召開了全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作電視電話會議，對全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作進行了安排部署，對州、縣市獎勵資金的配套比例作出了明確規(guī)定，并建立了獨生子女領(lǐng)證和獎勵月報制度。在《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定實施細則》下發(fā)后，舉辦了全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”培訓班，進一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”辦理程序，提高了全州計生干部的政策水平和業(yè)務能力。

各縣市切實加強了對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的領(lǐng)導，把農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作納入人口與計劃生育責任目標考核的重要內(nèi)容，克服宣傳工作表面化、一般化的缺點，對當?shù)匾缓⒓彝デ闆r進行認真的分析研究，根據(jù)父母年齡、一孩性別、家庭經(jīng)濟和思想狀況進行分類，明確工作重點、難點和先后次序，組織專人進村入戶，面對面地開展有針對性的宣傳動員工作，強化兌現(xiàn)意識，取信于民，讓廣大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭真正享受到黨和政府的溫暖，全州農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取獨生子女父母光榮證領(lǐng)證率明顯提高。

（五）強化南部地區(qū)和北部地區(qū)人口控制、流動人口計劃生育管理工作。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎(chǔ)較差，計劃外生育率較高的實際，南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在強化基層基礎(chǔ)工作的同時，狠抓人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育，全州違法多生育人數(shù)比去年明顯減少。

強化流動人口計劃生育生育管理工作，認真開展了國家九部委頒布的《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》和《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》的宣傳貫徹落實工作。各縣市積極為外出人員辦理《流動人口婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務。

（六）強化宣傳教育的首位意識日益增強，夯實基層基礎(chǔ)工作。2023年，全州計生系統(tǒng)狠抓宣傳教育工作，在《xx日報》開辦了《人口與計劃生育》專欄，在xx電視臺、xx人民廣播電臺開設(shè)了《人口掃描》專題節(jié)目，廣泛宣傳人口國情，計劃生育法律法規(guī)，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，宣傳全州人口與計劃生育工作取得的成績，反映全州人口與計劃生育工作的動態(tài)信息。

州及各縣市圍繞《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》的宣傳貫徹，組織開展了大規(guī)模的宣傳咨詢活動，征訂、印制了一大批計劃生育宣傳品，分發(fā)分送到育齡群眾家中。以婚育新風進萬家活動和“三下鄉(xiāng)”活動為載體，充分發(fā)揮各級組織的作用，推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶。

進一步調(diào)整工作方法，實行工作重心下移，把基層基礎(chǔ)工作作為“重中之重”來抓。以創(chuàng)建合格村為載體，進一步明確村黨支部、村委會的工作責任。

進一步建立健全以月走訪管理對象、定期監(jiān)護隨訪、雙月服務制度等為核心的經(jīng)常性工作制度和管理操作規(guī)范，認真落實二查、四查對象，提高二查、四查對象檢查率。嚴格按《xx省〈生育證〉管理辦法》的有關(guān)規(guī)與計劃生育事業(yè)經(jīng)費780萬元， 與任務數(shù)780萬元持平，安排全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵州級配套經(jīng)費320萬元，教育“三免費”經(jīng)費40萬元，已按時足額到位。

截止2023年12月，全州農(nóng)業(yè)人口累計領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的戶數(shù)可達23196戶，領(lǐng)證率達20.7%，比任務數(shù)20%高0.7個百分點。2003年州委、州人民政府嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度，州委、州人民政府在年初檢查考核的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對2003年全州人口與計劃生育“黃牌警告”考核情況的通報》。

彌勒、元陽、xx3縣在年底認真檢查考核的基礎(chǔ)上，對工作不力，人口與計劃生育責任目標完成不好的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“黃牌警告”，并實行“一票否決”，推動了人口與計劃生育工作的開展。 省人口計生委與州計生委簽訂的責任目標完成情況是：州計生委作為州人民政府主管人口與計劃生育工作的職能部門，強化調(diào)查研究，加強對縣市工作的指導，為州委、州人民政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面發(fā)揮了自己的作用。

積極爭取州人民政府的支持，村級計劃生育宣傳員州級生活補貼，內(nèi)地7縣市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元，邊疆6縣由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各縣市村級宣傳員的實際人數(shù)予以補助。在《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》下發(fā)后，積極向州人民政府反映，州人民政府決定除認真做好xx、xx、xx、xx4個省級試點縣市的工作外，在全州其余9縣全面實施這一獎勵政策。

針對州計生委人員偏少，流動人口計劃生育管理科未能單設(shè)的實際情況，積極爭取州人民政府的支持，在州計生委設(shè)立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3人。高度重視領(lǐng)導班子作風建設(shè)，開展團結(jié)干事思想教育活動，大力倡導求真務實的作風，知實情、說實話、辦實事、求實效。

正確把握全州人口與計劃生育工作的大局，隨時保持對黨、對人民高度負責的責任心，盡職盡責做好工作，形成了“團結(jié)、務實、廉潔、高效”的政風。按州委、州人民政府的要求，切實加強行風建設(shè)，建立了《xx州計生委公開承諾制度》、《xx州計生委科學民主決策制度》、《xx州計生委領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度》、《xx州計生委首問首辦制度》、《xx州計生委學習制度》、《xx州計生委責任追究制度》，人口與計劃生育工作取得了新的突破。

計劃生育率91.5%，比任務數(shù)90.5%高1個百分點；違法多生育118人，比控制數(shù)200人少82人；“獎優(yōu)免補”政策兌現(xiàn)率年底可達100%的目標任務要求；避孕及時率68.5%，比任務數(shù)68%高0.5個百分點；農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》的資格認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金運作符合工作規(guī)范；運用計算機“獎優(yōu)免補”管理系統(tǒng)，對“獎優(yōu)免補”工作進行個案管理；建立健全州縣兩級流動人口計劃生育信息交換平臺，并正常運作。 在委內(nèi)科級干部的選拔任用方面，認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，始終堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

對科級干部的選拔任用，進行民主推薦，對確定的考察對象，由人事部門進行嚴格考察，最后由委黨組研究決定，進行公示，公示無異議后任命，報州人事局備案。

四、民主作風情況 在作風建設(shè)方面，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》，堅持“八個堅持八個反對”。為全面了解全州人口與計劃生育工作的整體情況，促進人口與計劃

生育工作的深入開展，經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)戶家中調(diào)查研究，到工作形勢較好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到問題較多、矛盾尖銳的地方同干部群眾一起解決問題，引導育齡群眾自覺實行計劃生育，走少生快富之路，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。 認真貫徹落實《中共xx省委關(guān)于縣以上黨員領(lǐng)導干部參加黨內(nèi)生活會的制度》，根據(jù)中共xx州紀律檢查委員會、中共xx州委組織部的有關(guān)要求，按照召開委領(lǐng)導班子民主生活會，民主生活會日期和議題提前l(fā) o天報州直機關(guān)工委，并抄報州紀委、州委組織部，提前5天通知每位成員。

召開民主生活會前，由委辦公室征求委機關(guān)及州服務站干部職工、各縣市計生局對班子及班子成員的意見，并在民主生活會前向班子成員通報。民主生活會充分發(fā)揚民主，本著團結(jié)一一批評和自我批評一一團結(jié)的方針，正確開展批評與自我批評。

每個成員圍繞主題，從嚴要求，敞開思想，聯(lián)系實際，認真檢查自己思想上、工作上、作風上存在的問題。作為黨組書記，委主要負責人能帶頭開展自我批評，正確對待別人的批評意見，對民主生活會上提出的需要解決的問題，會后制定出了明確具體的整改措施。

會后及時報送會議情況和會議記錄。以一個普通黨員的身份，積極參加州計生委黨支部召開的會議，同其他黨員一樣，認真執(zhí)行支部的決議和分配的任務，虛心聽取黨員和群眾意見。

認真執(zhí)行談心通氣制度，經(jīng)常與班子其他成員進行真摯的、平等的交心談心，尤其是對事關(guān)全州人口與計劃生育工作發(fā)展的重大問題、重大項目的決策問題、人事安排問題，都積極主動地同班子成員多談心、多通氣、多協(xié)商、多聽取各方面意見，尤其注意聽取不同意見，防止草率決策。與此同時，委黨組還建立了中心組學習制度、民主生活會制度、議事決策制度，并嚴格遵照執(zhí)行，確保了各項工作的正常開展。

五、廉潔自律情況 認真遵守《中國*黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及中央和省、州有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守，沒有索取管理、服務對象的錢物；沒有接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請；沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券；沒有違反在經(jīng)濟實體中兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動及違反廉潔從政行為規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行縣處級領(lǐng)導干部廉潔自律公示制度，執(zhí)行個人重大事項報告制度，每半年申報一次個人收入，八小時以外除與老部下、同事、朋友交往外，沒有其他娛樂活動，社交范圍較窄，主要是同事和朋友。

對配偶、子女和身邊工作人員嚴加教育管理，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。在廉潔從政方面沒有問題。

一年來，在州委、州人民政府的領(lǐng)導下，在州人大的監(jiān)督支持下，工作取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。今后，我將更加努力學習，勤勤懇懇地工作，為全州人口與計劃生育工作作出新的更大的貢獻。

篇六 計生局效能創(chuàng)建工作報告

開展“陽光計生行動”是人口計生系統(tǒng)改進和加強行業(yè)作風建設(shè)，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，打造法治計生，構(gòu)建和諧計生的重要舉措?？h人口計生以轉(zhuǎn)變干部工作作風為切入點，堅持以群眾滿意為原則，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展“陽光計生行動”，不斷提升機關(guān)辦事效能。

一、建立工作機制

縣人口計生委專門成立了陽光計生行動領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于開展陽光計生行動實施方案》，將開展陽光計生行動的目的、意義、方法、步驟、時間安排、工作要求做了明確規(guī)定，制定落實了政務陽光行動制度，行動執(zhí)法責任制，督促檢查制度，服務承諾制，違諾追究制，評議考核制度六項政務陽光制度，基本上形成了形式多樣、內(nèi)容全面、制度健全、管理規(guī)范的政務陽光計生行動。

二、推行政務公開

以政務公開帶動“陽光管理”。嚴格按照政務公開工作規(guī)范要求，縣、鄉(xiāng)在計劃生育政務公開欄，具體公開的內(nèi)容主要有人口與計劃生育法律法規(guī)、計劃生育政策執(zhí)行情況、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行情況、人口和計劃生育工作紀律、維權(quán)措施及監(jiān)督電話。村級公開欄公開人口和計劃生育村民自治章程、計生辦事程序和申報程序、本村計劃生育基本情況和數(shù)據(jù)、計劃生育服務承諾等，接受社會監(jiān)督，增強工作透明度，提高群眾知情權(quán)。有效預防各種不正之風和損害群眾利益行為的發(fā)生。

三、開展民主評議活動

以民主評議推動“陽光服務”。實行開門評議，敞門整改，在農(nóng)村開展了“請農(nóng)民兄弟評議計生”行動，在城鎮(zhèn)社區(qū)開展了“請流動人口評議計生”活動，在人口計生系統(tǒng)開展政風行風民主評議活動，發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱。對評議出的問題按時梳理互動，及時制定整改方案，限時落實整改，適時公布結(jié)果，促進基層作風轉(zhuǎn)變，提高服務質(zhì)量，認真解決影響計生干部形象、制約工作發(fā)展的不和諧因素，有效提高了人口計生工作的滿意度。

四、暢通群眾訴求渠道

五、抓好信訪工作

信訪工作是人口計生工作的對外窗口，是人口計生部門聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，把開展“陽光計生行動”與做好信訪工作緊密結(jié)合起來，樹立群眾利益無小事的觀念，健全工作網(wǎng)絡，加大資金投入，拓寬信息渠道，完善工作機制，加強業(yè)務管理，用新思路應對新情況，新辦法解決新問題，對群眾來信來訪做到“件件有著落、事事有回音”為人口計生工作順利發(fā)展穩(wěn)定了局面。

六、開展有獎舉報活動

深入落實《江西省人口和計劃生育實名舉報獎勵辦法》，對群眾的舉報嚴格按受理程序進行案件查辦，舉報案件一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定標準對署有真實姓名，身份證明，單位或住址的舉報人進行獎勵，有獎舉報工作所需費用按照屬地管理，分級負擔的原則、按實際發(fā)生額開支，縣從人口和計劃生育事業(yè)費中列支或從上繳財政的社會撫養(yǎng)費中列支，且建立實名舉報獎勵和查辦案件經(jīng)費專帳，接受財政和審計監(jiān)督。

篇七 2023年主管招商引資計生工作副鄉(xiāng)長任期述職述廉報告

xx年至現(xiàn)在，我先后在民政局分管辦公室、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社會救助、福利中心籌建，在wmk鄉(xiāng)主管招商引資、計劃生育，協(xié)管財政稅收及領(lǐng)導交辦的其它各項工作?，F(xiàn)就這個期間的工作、學習、思想情況及不足向大家作簡要述職。

一、適應環(huán)境，努力工作，認真覆行工作職責

在這4年當中，我經(jīng)歷了兩個與我密切相關(guān)的轉(zhuǎn)變，一是民政局長的新老交替，作為當時管理辦公室的我如何盡快適應？二是由機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，如何面對與適應？不同的分工，不同的環(huán)境，不同的工作方式，對我來說都是一個煅煉、學習、總結(jié)、提高的機會。為此，近年來我堅持努力工作，從不怠慢，沿滿完成了各個時期的工作任務。 民政局辦公室工作。在堅持及時、正確處理辦公室日常工作的同時，還積極協(xié)助局領(lǐng)導到省市爭取項目和資金；積極開展民政工作調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告；組織撰寫了新聞稿件100余篇，先后在人民日報、江西日報、上饒日報、民政內(nèi)部刊等刊登過，xx年為我縣民政局獲得全市民政宣傳先進單位。

2、負責農(nóng)保辦工作：一是堅決按照上級政策及時地為符合條件的投保對象辦理有關(guān)退保和給付手續(xù)；二是堅持安全第一，增值第二的原則，管理好我縣農(nóng)保基金；三是從“理解、信任”的角度，說服情緒不滿的投保對象，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定；四是從維護自身農(nóng)保隊伍穩(wěn)定的角度，按積極爭取政府將農(nóng)保辦納入財政拔款，解決農(nóng)保4個人的財政拔款，并向上爭取20萬的工作經(jīng)費。

3、認真辦理社會救助工作。

4、辦理福利中心工程的各項籌備工作。先后辦理了福利中心項目前期考察、規(guī)劃設(shè)計、進度匯報、招投標、施工監(jiān)管、協(xié)調(diào)等工作。

5、財政稅收和招商引資工作。一是在抓財源建設(shè)上：一方面按照鄉(xiāng)黨委的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”上下功夫，支持全鄉(xiāng)葡萄、板栗生產(chǎn)基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)水稻建設(shè)、以板鴨為主的畜牧養(yǎng)殖大戶培育，以油茶為主的經(jīng)濟林建設(shè)等特色農(nóng)業(yè)，為加快山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面積極組織招商引資，為努力提高城鎮(zhèn)化水平，服務“三農(nóng)”，壯大第三產(chǎn)業(yè)提供條件。成功引進上海客商在工業(yè)園區(qū)購置土地創(chuàng)辦以茶油為主產(chǎn)品的“江西頤豐源糧油開發(fā)有限公司”。二是組織財政收入上：1、在本鄉(xiāng)內(nèi)積極組織收入。2、發(fā)展總部經(jīng)濟，依托政策優(yōu)勢，積極為公司集團提供結(jié)算平臺。去年全鄉(xiāng)財政總收入任務為431萬元，通過大力組織財政收入， 如期完成了縣委下達的目標任務，兌現(xiàn)了承諾。

6、計劃生育工作。年初分工大家對計劃生育工作都有畏難情緒，作為在鄉(xiāng)較年輕的班子成員，黨委決定由我來分管，我不好推遲。分管以來，一是熟悉情況，調(diào)整人員分工；二是深入基層調(diào)研，積極推行以村為主、鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，一崗雙職，鄉(xiāng)班子成員齊抓共管的計劃生育工作新思路。三是實行獎罰分明，激勵各方的工作熱情。通過半年的努力，全鄉(xiāng)計劃生育工作的整體面貌得到較好改觀，全鄉(xiāng)齊抓共管工作局面已經(jīng)形成。其中有突破性進展的工作有“兩非”案件突破兩起，這在wmk鄉(xiāng)從來沒有過；四項手術(shù)排位由落后列入全縣中游。其它各項工作整體推進。

二、努力學習，強化素質(zhì)，提高覆行工作職責的能力 學習方面：堅持全面學習，做到學習時間全天候、學習對象全方位、學習內(nèi)容全覆蓋、學習方法全創(chuàng)新；堅持學習革命，做到上情與下情結(jié)合、內(nèi)情與外情結(jié)合、主觀與客觀結(jié)合、感性與理性結(jié)合；堅持學以致用，做到消化吸收、觸類旁通和靈活運用。通過學習不斷提升自己駕馭市場經(jīng)濟、破解發(fā)展難題的能力，不斷提升協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的能力，不斷提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力，在思想上真正樹立起想干事、敢干事的意識，力爭在工作中真正做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。

篇八 “某縣人口計生行業(yè)計劃生育調(diào)研報告”計劃生育工作計劃

近年來，_____縣在人口計生工作上，由于多方面的制約因素，在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進位置，影響了全縣綜合工作水平的提升，也阻礙了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。雖然過去幾年來，縣委、縣政府及時更新思路，加大財政投入，有針對性地采取切實有效的措施，苦干實干硬干，以一年一個臺階的良好發(fā)展態(tài)勢向前推進。據(jù)資料分析，2003-2023年，我縣的計劃生育率在逐年穩(wěn)步提高；出生人口性別比呈逐年回落趨勢；低生育水平進一步得到鞏固。但是，由于存在地域面積廣，人口基數(shù)大，人口流動性強，歷史包袱重，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因，在一定時期之內(nèi)，全縣人口計生工作仍然面臨諸多困難。為此，筆者結(jié)合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷，淺析計生工作中存在的一些問題，并提出一點個人意見，為推動全縣人口計生工作拋磚引玉。

一、存在的主要問題及原因分析

（一）生育觀念陳舊，保障機制不健全。

時至今天，“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解，多數(shù)家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔；二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng)，老無所侍，加上社會保障機制不健全，逃避計劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊”比比皆是。

（二）部門綜合治理不夠，基層網(wǎng)絡發(fā)揮不好。

人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，必須明確和強化相關(guān)部門職責，加強部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。然而，在實際工作中，綜合治理往往不到位，大部分是計生部門在唱獨腳戲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時間和精力放在抓計生工作上，可結(jié)果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部門互動。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗流動人口證，發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計生部門，基層派出所在給嬰兒辦理戶口時把關(guān)不嚴；衛(wèi)生部門對醫(yī)療保健機構(gòu)管理不到位，對非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機構(gòu)在對孕產(chǎn)婦進行檢查時，并不查驗對象的生育證，對無證生育的也不及時通報當?shù)赜嬌块T，特別是一些民營醫(yī)療機構(gòu)和私人診所，如某村的一位計生對象超生3胎，竟然全部是在同一個民營醫(yī)療機構(gòu)出生；還有工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審，規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房，民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟款，銀行在辦理貸款，學校在招生，企業(yè)在招工等，對計劃生育證明的查驗，都不是法定的必備程序。這些都嚴重影響了計劃生育齊抓共管的開展。

同時，全縣人口計生工作基層網(wǎng)絡作用沒有充分發(fā)揮，存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象，還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計生管理第一線的村級組織，是最能準確了解情況，也最能及時發(fā)現(xiàn)問題的。但是人口底數(shù)不清，出生漏報嚴重，計劃外出生居高不下等問題，說明了對村級組織的管理還存在一定問題：一是缺乏明確的目標責任。盲目分配給村一級的人口出生率，符合政策生育率等死指標，致使村級本末倒置，不從如何控制群眾計劃外生育著手，而是把計劃外生育后如何隱瞞實情，報假數(shù)據(jù)作為應付工作的手段。二是獎懲不到位，對于人口計生工作較好的村，沒有建立應有的激勵機制，對于出現(xiàn)問題的村，沒有落實好責任追究。三是沒有建立有效的保障機制。村級由于處在人口計生管理的第一線，面臨的風險大、任務重，而相應的保障機制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部，沒有及時調(diào)整充實。五是村級計生協(xié)會作用不明顯。由于群眾計劃生育自主意識淡薄，協(xié)會工作總體上處于一種有組織、無活動的狀態(tài)。特別是經(jīng)濟不發(fā)達農(nóng)村，計生協(xié)會基本上是“墻上協(xié)會”“紙上協(xié)會”，甚至純粹是為了應付上面檢查而拼湊而成，在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。

（三）考核機制不靈，信息數(shù)據(jù)不真。

人口計生考核模式陳舊，考核機制不完善，沒有真正起到“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”的作用，扭曲了考核的根本目的，在實際操作中存在許多弊端。一是在指標設(shè)置上重視管理結(jié)果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì)；重視管理手段，忽視服務手段。二是指標脫離實際，考核指標的設(shè)定，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，實際上是不承認客觀存在的差別，指標設(shè)計的高低也缺乏科學論證，基本是估計、臆斷的行政行為，說控制到多少就要控制到多少，脫離基層實際情況。三是考核指標設(shè)置不科學。如出生率與計劃生育符合率相抵觸，出生率規(guī)定某地在一年間計劃內(nèi)嬰兒出生必須達到多少，達不到被扣分或被定為指標未達標，在現(xiàn)實生活中勢必會出現(xiàn)這樣的情形：對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦，工作人員總是千方百計動員他們再生一胎，哪怕他們真的不想再生；對那些已經(jīng)生出來的計劃外對象而是隱瞞不報，造成了計劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。

（四）干部作風不實，責任追究不力。

部分干部還沒有把計生工作真正拿在手上，工作責任落實不夠，目標不具體，措施不得力。突出表現(xiàn)為：一是思想認識不到位，沒有充分認識到抓好計劃生育工作的必要性、重要性，不是從強基固本出發(fā)，而是急功近利，只從眼前或個人利益考慮，抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理，認為計劃生育工作能夠考核過關(guān)就行了，沒有把工作真正落實到千家萬戶，做過細的群眾工作。二是作風不實，平時不認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計生工作中存在的深層次問題，把主要精力用在應付考核、蒙混過關(guān)上，工作被動應付，缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性；壓力不大就不干，壓力大了就搞假，任務來了緊一陣子，任務完成后就放任自流，仍然沿襲“突擊加補救”的工作方式。三是責任不清，缺乏工作的壓力感。計劃生育工作的責任制沒有很好地落實，責任不清，任務不明，工作壓力不大。出現(xiàn)計生工作被動落后等問題后，責任追究不到位，沒有真正落實“一票否決”。

（五）職責劃分不科學，行政執(zhí)法難落實。

上級把大部分的人口計生工作任務、責任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而沒有出臺行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權(quán)、行政強制執(zhí)行權(quán)和有力的措施的情況下開展工作，可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大，受到群眾的冤枉有多深，實際效果又有多少。如在征收社會撫養(yǎng)費的過程中，任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破，嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時，一些計生對象閉門不見，不理不睬，干部對他們講理講法不管用，以蠻制蠻又違反計劃生育中的“五嚴禁”、“七不準”，因而在征收時時常常束手無策。一些對象家里經(jīng)濟十分困難，對其經(jīng)濟處罰往往難以兌現(xiàn)，即使申請人民法院強制執(zhí)行也無經(jīng)濟執(zhí)行能力，因而生是要生的，錢是沒有的，賴著超生，有些人甚至違法生育的上一個孩子處理還未兌現(xiàn)，又違法生育第二個孩子。還比如流動人口計劃生育管理等難題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點力量是孤掌難鳴的，是難以解決的。

二、解決問題的對策

針對當前人口計生工作存在的問題，筆者認為，我們應跳出就計生抓計生的思維模式，擴大視野，統(tǒng)籌規(guī)劃，全局運作。

（一）加強生育文化建設(shè)，深入開展婚育新風進萬家活動。

婚育新風進萬家活動，是人口和計生工作新機制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風進萬家示范單位”活動作為精神文明建設(shè)和先進生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，促進群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。把婚育新風進萬家創(chuàng)建活動與評選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級文明戶相結(jié)合。

（二）突出利益導向機制，完善獎勵政策和保障體系。

加強和完善計劃生育獎勵與保障機制，真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、養(yǎng)老問題有保障，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性，推動人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎勵。在嚴格執(zhí)行多生懲罰的基礎(chǔ)上，積極實施少生獎勵的政策，適當提高獨生子女獎勵費。二是政策優(yōu)惠。對自覺實行計劃生育政策的家庭，給予就學、審批建房、勞動就業(yè)等方面的優(yōu)惠，對農(nóng)村貧困的獨生子女和雙女家庭實行資金、項目、培訓、技術(shù)“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計劃生育救助公益金，重點解決獨生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費服務。對實行計劃生育的夫婦免費提供避孕藥具和基本的技術(shù)服務。五是養(yǎng)老扶助。認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，積極實行農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險等政策。

（三）狠抓責任落實，完善目標管理考核制。

嚴格落實責任追究制，建立健全經(jīng)常性長效工作機制。一是強化縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制?？h級領(lǐng)導要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負督查指導責任，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起，一并處罰，絕不例外。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責任人的責任。要嚴格落實一票否決，凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨政主要領(lǐng)導和計生分管領(lǐng)導加大處罰力度，不提拔，不調(diào)動，不評優(yōu)選先，甚至予以降職，調(diào)離崗位。三是強化部門綜合治理責任制。哪個部門沒切實履行職責的就追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任，決不手軟。如醫(yī)療保健機構(gòu)出現(xiàn)不履行綜治職責的情況，除了要追究相關(guān)責任人的行政責任外，還應當根據(jù)情況予以高額經(jīng)濟處罰。要使醫(yī)療保健機構(gòu)在為無證孕產(chǎn)婦服務中獲得的每一分收益，就要付出十倍的罰款，這樣，醫(yī)院沒有了經(jīng)濟利益的驅(qū)動，自然不至于再鋌而走險，從而可以使大量的計劃生育懷孕情況得及時處理，有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責任制。要把村級計生責任目標分包到每一位駐村干部身上，今后凡是在省、市、縣考核中，出現(xiàn)出生漏報、節(jié)育措施虛假等重大問題，導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數(shù)第一的村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強化一般干部包對象責任制，加強入戶訪視和跟蹤調(diào)查，真正把所包對象的真實情況核清摸準，及時落實節(jié)育措施。六是強化計生部門業(yè)務指導責任，推行班子成員包片、業(yè)務干部包鄉(xiāng)責任制，不折不扣地落實獎罰辦法的各項規(guī)定。七是強化村級干部計生責任制。凡村干部計生工作不得力的，該調(diào)整的就要調(diào)整，該免職的就要免職。只有各級干部群眾嚴格履行職責，真正形成齊抓共管、責任明確、獎罰有力的工作機制，才能推動全縣計生工作上臺階、上水平。

堅持“突出重點、明確導向、簡便易行、注重實效”的原則，改革以往的考核模式，完善目標考核評估辦法。一是明確考核的目的?？己说哪康闹挥幸粋€，就是促進下級不斷提高計劃生育工作水平，通過檢查，一方面要發(fā)現(xiàn)問題，更要突出以解決問題，通過考核對問題產(chǎn)生、存在的原因進行調(diào)研分析，提出解決辦法，對基層作出指導，作好黨委政府的參謀；另一方面要把其他地方好的做法，好的經(jīng)驗推介過來，互相交流，共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調(diào)整考核的時間。改變一年兩次事先知道具體考核時間的方式，改考核時間為不固定性、隨機性，既有例行督查也有隨機抽查，縣可以根據(jù)報表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時進行檢查，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作要進行全面考核，將平時調(diào)研與年終考核有機的結(jié)合起來，把考核的重點放在工作過程上，如每個季度的節(jié)育措施落實情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調(diào)整考核的內(nèi)容。加大統(tǒng)計準確率的考核權(quán)量，突出考核違法生育的立案率和申請執(zhí)行率，強化流動人口管理考核內(nèi)容，加大知情選擇的考核力度，取消一些只看文件就能得分的內(nèi)容。四是適當降低指標考核標準。要想放下數(shù)字包袱，就要實事求是的確定計生率指標，而不是一個跳起來都摸不到的東西。建議根據(jù)近幾年來補報的情況和抽查情況，確定一個跳起來都摸得到的指標，既符合實際又有壓力。過高的考核指標，滋生了計生造假，滋生了考核中的腐敗。五是考核結(jié)果的及時“兌現(xiàn)”?，F(xiàn)在的“一票否決”說實話是不痛不癢的“花拳繡腿”，或部分流于形式，或責任劃分不清，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重，對其他考核對象難以進行兌現(xiàn)，而且，很多的責任人員或在不聞不問中，或在撈足后卷鋪蓋走人。因此，考核后一定要及時兌現(xiàn)，決不“只說不做”。同時，計劃生育考核評估必須全面推行責任延伸追究制，對在二到三年內(nèi)反映問題的責任人，同樣要進行相應的處分。

（四）加強部門配合與溝通，依法落實綜合治理人口問題的職責。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作，原本就是全社會的責任，只有全社會行動起來，在人口計生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”，讓人口計生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨角戲”里面解放出來，才能徹底改變目前基層人口計生工作不盡如人意的狀況，才能使人口計生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導、協(xié)調(diào)、服務”的作用，并使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。一是進一步完善相關(guān)部門責任考評辦法，推動部門履行齊抓共管、協(xié)調(diào)配合職責。二是督促各部門制定有利于計生工作的政策措施，并在人口(婚姻)信息通報、出生人口性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收和流動人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計生內(nèi)容的戲劇、小品、舞蹈，創(chuàng)作詩歌、散文、小說等作品，舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽，大力宣傳新型生育文化；縣廣播電視臺開辦專題欄目，制作宣傳片，播放公益廣告；縣委宣傳部門大力宣傳計生工作中的先進經(jīng)驗和先進人物，宣傳報導計生工作動態(tài)；公安部門要嚴格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關(guān)口，在辦案或清理暫住人口時發(fā)現(xiàn)懷孕或哺乳婦女的，應當在24小時內(nèi)向當?shù)赜媱澤块T通報情況，并對不及時通報的予以責任追究；醫(yī)院保健機構(gòu)要嚴格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關(guān)口，必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查，發(fā)現(xiàn)有計劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計劃生育部門報告，對違規(guī)接生人員必須給予堅決打擊，取消資格，重罰；法院要進一步加大依法強制征收社會撫養(yǎng)費的工作力度，選準突破口，選好典型戶，及時實施強制執(zhí)行的措施，擴大司法強制力的震懾作用；工廠企業(yè)要積極配合計生部門做好計生工作，沒有切實履行職責的，予以重罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

（五）強化執(zhí)法力度，嚴格處理到位。

對違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅決依照中央、省、市有關(guān)處罰條例進行處理，不能“睜一只眼閉一只眼”，讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計生、戶籍管理、銀行共享信息網(wǎng)絡，對逃避計生處罰者實行終生追究。（可以參照汽車違章處罰）因銀行開戶需要身份證，故從技術(shù)上理論分析計生、戶籍管理、銀行可建一個共享信息網(wǎng)絡。通過該共享信息資源，計生部門就知道超生對象戶長住地址和經(jīng)濟狀況。在目前，要加大對超生對象戶的處罰力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度，對所有的超生戶，要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時足額繳納社會撫養(yǎng)費的，實行滯納金和本金的終身追究制；對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會撫養(yǎng)費的，要利用全國人口與計生互聯(lián)網(wǎng)（即上面提到的共享信息網(wǎng)絡）的有效作用，把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰（包括滯納金）情況進行全國性聯(lián)網(wǎng)，實行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的，在征收社會撫養(yǎng)費時承擔連帶責任。同時，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，在全社會推行計劃生育有獎舉報制度，實行群防群治，使違法者無處可逃。

（六）提高待遇，充分調(diào)動基層計生干部積極性。

計劃生育是國策，大量的工作要靠基層計生干部來完成。但目前我縣基層計生隊伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯，根子就在于工作壓力大、任務重（動不動就一票否決），待遇又低。要真正提高我縣計生工作整體水平，必須按照責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，合理落實、逐步提高基層計生干部的待遇，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級計生干部的積極性。

在加強基層計生隊伍管理的同時，縣委、縣政府對基層計生隊伍要高看一眼，厚愛一層，政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實行這樣的激勵措施，凡連續(xù)3年完成計劃生育目標管理責任制、實績突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。

當然，最重要的是要充分調(diào)動村干部的積極性，因為村干部是農(nóng)村工作的先鋒，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合，就好比魚離開了水。

所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計生干部的待遇。一是推行村（居）干部基礎(chǔ)工資+績效工資制，其中村（居）干部正職基礎(chǔ)工資500元、副職基礎(chǔ)工資400元，其它工作人員基礎(chǔ)工資350元；績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，標準根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自定。二是村（居）專（兼）職計生主任的報酬待遇，按照不低于村（居）委正職主任報酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計生干部的報酬待遇按照多勞多得的原則予以落實。三是建立起村（居）干部的社會保障機制，在崗的一律按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險。四是實行績效考核、績酬掛鉤。對嚴格遵守規(guī)定、工作突出的，予以表彰獎勵，對違反制度的，堅決按規(guī)定處罰，做到獎懲兌現(xiàn)，賞罰分明。村（居）干部吃上了“皇糧”，待遇有了可靠的保障，就會極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經(jīng)費由縣財政和社會撫養(yǎng)費征收款按比例，統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章，，感謝原作者]

篇九 計生局社會建設(shè)工作報告

年，區(qū)計生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新人口計生服務管理，推進了人口計生工作上臺階。年，加快推進生命綠島人口計生公共服務平臺建設(shè)，新建成7個生命綠島。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，榮獲了“省人口計生系統(tǒng)先進集體”稱號、成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風進萬家活動示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎評選榮獲二等獎。指導培育 街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計生依法行政示范街道，指導培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計生基層群眾自治示范社區(qū)。

（一）打造特色亮點，深化生命綠島建設(shè)。

按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念，不斷深化人口計生公共服務的人本意識，進一步拓展生命綠島服務外延和內(nèi)涵，提升人口計生公共服務的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計生委宣教中心主任張漢湘、國家計劃生育協(xié)會秘書長李艷秋及省、市人口計生部門領(lǐng)導的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評，市人口計生委已決定在全市推廣。

1、推進平臺建設(shè)，完善服務網(wǎng)絡。加快實體平臺建設(shè)，年，全面完成了中學青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務中心等7個生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計建成18個，實現(xiàn)了14個街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡平臺建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目，并堅持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識和青春期知識特色qq群2個，充實了專家服務隊伍，新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林，在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務。在圣燈街道新建了女性健康服務qq群，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個提供單一在線咨詢的qq服務中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計生綜合服務平臺，服務對象由育齡人群擴大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。

2、深化服務內(nèi)容，開展特色服務。進一步拓展生命綠島服務內(nèi)容，服務范圍擴展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導和中老年健康保健等。指導已建成的生命綠島針對大學生、育齡群眾、流動人口等不同的服務對象，開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導等各類特色服務。中學生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開設(shè)的“四大平臺、三大課堂”，受到了家長、老師、學生的廣泛歡迎，《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》等媒體對此進行了宣傳報道。年，累計開展了專題培訓講座22次，培訓人數(shù)達900余人次；為1402對計劃懷孕的夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達51.6%；為10.2萬育齡婦女提供了免費b超“三查”服務；為11個病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務；向符合幫扶條件的常住人口計生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達20余萬人次。

3、加大宣傳力度，擴大品牌影響。一方面，邀請國家人口計生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導生命綠島的對外宣傳工作。同時，邀請省、市人口計生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導先后到生命綠島調(diào)研指導。另一方面，邀請電視臺拍攝制作了生命綠島專題宣傳片，在電視臺人口欄目播放后，群眾反響強烈，參與積極性高漲，4個qq服務群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時，我們利用區(qū)電視臺、區(qū)站及《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》、《中國人口報》、《家庭生活報》、《人口報》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報道30多次。先后接待國家、省、市人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導調(diào)研及臺灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會代表團、省內(nèi)外人口計生系統(tǒng)代表團16批次240余人。

（二）深化爭先創(chuàng)優(yōu)，推進人口計生綜合改革。

以創(chuàng)建人口計生綜合改革為抓手，推動人口計生整體工作上水平。年 月，我區(qū)順利通過了省人口計生綜合改革示范區(qū)評估驗收組的評估驗收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”。

1、加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長，區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長，區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導為成員的創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導小組。將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進格局基本形成。

2、廣泛動員，精心部署。年3月17日，召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)動員會，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)實施方案》，分解了工作任務，明確了相關(guān)單位的工作職責。我們利用全區(qū)計生例會、工作會等時機，開展人口計生綜合改革工作培訓，切實提高計生干部的業(yè)務能力。

3、突出重點，全面推進。突出迎檢特色亮點打造，依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務知名品牌，切實抓好人口計生公共服務體系建設(shè)。突出利益導向，認真落實各項獎勵扶助政策，建立計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時限縮短為7天，行政效率進一步提升。同時，加強了對二仙橋街道西北路社區(qū)、 街道 社區(qū)和 社區(qū)3個迎檢社區(qū)的指導工作。

篇十 人口計生局長任期工作報告

區(qū)人大常委會： 2023年月日，區(qū)人大常委會任命我為區(qū)人口和計劃生育局局長以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和支持下，我本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴格按照局長的工作職責要求，團結(jié)和帶領(lǐng)局黨組一班人，認真分析當前人口形勢，明確工作任務，制定工作目標，積極深入基層調(diào)查研究，摸清計生工作實情，搞好工作指導，切實為區(qū)委、區(qū)政府正確決策當好參謀助手，文秘部落 確保全區(qū)人口和計劃生育工作健康順利發(fā)展。

一、前期工作開展情況

（一）以身作則，從嚴治局，提高計生綜合管理服務水平。 一是狠抓政治業(yè)務學習，當好參謀。

自就任人口計生局局長以來，我深感肩上責任重大。我深知學習是能力之根本，素質(zhì)之源泉。

只有自身政治素質(zhì)過硬、業(yè)務知識豐富、基層情況熟悉才能為區(qū)委、區(qū)政府科學決策當好參謀。為此，我堅持做到了三點：

1、堅持政治學習，不斷增強政治敏銳性。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育和我局組織的集體活動中，堅持做到逢學必到，認真做好學習筆記，并寫出心得體會，同時，擠出時間堅持自學，不斷提高自己的思想政治覺悟水平。

2、堅持業(yè)務學習，不斷增強科學決策能力。計劃生育是一項政策性、技術(shù)性非常強的工作，對各方面專業(yè)知識要求較高，為了使自己和大家做到不說外行話，不干外行事，我們確定每周五下午為集體學習業(yè)務知識時間，并組織進行討論交流。

通過學習，使自己各方面業(yè)務水平有了較大的提高，同時，也增強了自己的科學決策能力。

3、堅持理論聯(lián)系實際，發(fā)揮好參謀助手作用。工作中，我堅持每周3次深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究，切實摸清基層計生工作實情，并積極向區(qū)委、區(qū)政府進行匯報，分析面臨的人口形勢，針對計生工作存在突出問題和困難，提出合理化建議和意見，并認真加以解決，有力地促進了全區(qū)計生工作的健康發(fā)展。

二是狠抓自身廉政建設(shè)，樹好形象。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。

作為“一把手”，只有自己過得硬，才能管好班子，帶好隊伍。因此，在工作生活中，我十分注重自己的一言一行，堅持按規(guī)矩為人理事。

1、堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導。凡重大事項，一律經(jīng)班子討論決定，不搞個人代替集體，不搞“一言堂”；堅持按規(guī)范辦事，不濫用職權(quán)；

2、不謀私利，一心為公。我深感計生工作的責任重大，從來不敢有絲毫的馬虎和松懈。在扎實做好本職工作的同時，不搞任人唯親，不拉幫結(jié)派，為區(qū)人口計生局營造了一個團結(jié)向上的優(yōu)良環(huán)境。

3、率先垂范，加強廉潔自律。時刻用一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，自覺地遵守各項規(guī)章制度，切實發(fā)揮“班長”的模范帶頭作用，不吃拿卡要、行賄受賄、貪污腐敗，始終把“上級滿意，群眾滿意，職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準，自覺維護黨在人民群眾中的地位和威信。

三是狠抓機關(guān)作風建設(shè)，作好表率。為進一步改善人口計生局的服務環(huán)境，我堅持以抓制度建設(shè)為著力點，嚴格機關(guān)管理，狠抓機關(guān)作風建設(shè)，處處嚴格要求自己，并率先垂范，使全局機關(guān)作風建設(shè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

1、加強制度建設(shè)，建立健全了機關(guān)作風建設(shè)的運作規(guī)范。先后制定出臺了《機關(guān)管理工作制度》等規(guī)范性文件，明確考勤、學習、文明辦公、廉政建設(shè)等26項工作制度，落實了嚴格的考核獎懲措施，并提交局干部職工大會集體討論通過，讓大家用自己討論出臺的制度約束自身行為，從而使大家在工作上擰成一股繩，合成一股力，機關(guān)工作越走越順。

2、加強監(jiān)督約束，構(gòu)建機關(guān)作風建設(shè)的長效保障機制。通過對外公開征求意見、召開民主生活會、聘請行風監(jiān)督員、開展機關(guān)作風建設(shè)自查、互評互糾等活動，創(chuàng)建監(jiān)督機制，健全機關(guān)監(jiān)督網(wǎng)絡。

3、大力開展服務承諾制，促進機關(guān)作風建設(shè)不斷優(yōu)化。在為服務群眾辦事上，我在全局提出了“三實”的工作標準，即說實話、辦實事、求實效。

在工作落實上實行限時服務制、首問負責制，切實改善服務態(tài)度，提高工作效率。通過一系列的制度出臺，活動的開展，大大增強了全局領(lǐng)導干部及工作人員的工作責任感和緊迫感，確保了全局作風建設(shè)的深入開展。

篇十一 計生委上半年推進依法行政工作情況報告

xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政府法制辦具體指導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以促進人口長期均衡發(fā)展為主線，以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣為目標，扎實推進了依法行政各項工作，為實現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的法治保障?，F(xiàn)將我委xx年上半年依法行政工作匯報如下:

一、推進行政職能轉(zhuǎn)變

(一)深化行政審批制度改革

按照全市創(chuàng)建“五型”機關(guān)和“三集中、三到位”要求，我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進了行政審批權(quán)相對集中。認真梳理了行政審批服務法定職權(quán)，對行政審批服務科室以及職能進行了歸并整合，在政策法規(guī)科增掛行政服務科牌子，集中統(tǒng)一行使市人口計生委的行政審批職能;明確了進駐市行政服務中心行政審批和服務項目，確保了本委行政審批事項全部進駐市行政服務中心。二是簡化行政審批程序，提升了工作效率。明確辦理審批機關(guān)，簡化辦理流程，實行了首問負責、一次性告知、限時及時辦結(jié)等制度，審批服務事項即辦率顯著提升，審批服務效率得到了提升。

(二)拓展行政服務職能

今年以來，全市人口計生部門扎實推進“世代服務”機構(gòu)向人口和家庭公共服務中心轉(zhuǎn)型，延伸人口計生優(yōu)質(zhì)服務鏈條。在完善“六位一體”綜合服務職能的基礎(chǔ)上，全面實施幸福家庭工程，在實施避孕節(jié)育服務和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的基礎(chǔ)上，重點拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務。

(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”

按照《全省人口計生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”活動方案》，要求全市人口計生系統(tǒng)向社會和群眾公開服務承諾、公開服務事項、公開辦事流程、公開辦事時限、公開工作紀律，亮明崗位職責、亮明黨員身份，推行“一站式”服務和首問負責制，倡導陽光服務、微笑服務和誠信服務，爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務單位。

二、健全科學民主決策機制

一是健全了決策的機制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結(jié)合的決策機制。健全了行政決策規(guī)則，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要以深入扎實的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，廣泛聽取各方面意見，由領(lǐng)導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，要實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，還要進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。完善了行政決策程序，堅持把合法性審查、科學論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié)，明確決策的權(quán)力與責任，做到權(quán)力與責任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對分離。提請會議討論和決定的重大決策事項要附加調(diào)研報告、專家咨詢論證報告。應當事先向社會公示的決策事項，需廣泛聽取社會各界的建議和意見。二是健全了科學民主決策制度。我委在實踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項集體決策、專家咨詢、決策公開、社會聽證和公示、重要決策評估和決策責任追究等一系列制度，確保了行政決策的科學化、民主化、法制化。

三、完善依法行政制度建設(shè)

一是完善審批審查制度，落實好行政許可和確認審批事項。我委現(xiàn)有批準再生育、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵、持獨生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計劃生育一次性獎勵等行政審批事項。在嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實職責的同時，切實加強了各項審批制度的落實。將涉及多部門的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵等確認審批事項實行定期聯(lián)并審批，并嚴格落實合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預警和應急工作機制。制定了《市人口計生委信訪工作制度》，調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報查實制度、敏感時期信訪日(周)報告制度，突發(fā)公共事件應急預案制度，不斷增強了應對突發(fā)事件的能力。三是加強規(guī)范性文件管理，完善備案制度。實行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度，委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件，均先由法制科對其合法性予以審查，并報市法制辦再次審查;實行了規(guī)范性文件定期清理制度，每年清理一次規(guī)范性文件;實行了規(guī)范性文件公開制度，所有規(guī)范性文件均及時在我委網(wǎng)站上公開，方便群眾查看、閱覽。

四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

一是堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù)，對全市人口計生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進行了年審注冊，對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷，全市人口計生行政執(zhí)法人員，均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計劃生育行政執(zhí)法責任制。制定了年度行政執(zhí)法責任制考核目標及考評辦法，將執(zhí)法責任量化分解到各業(yè)務科室和各執(zhí)法崗位，與年度責任目標考核一起檢查、考評。三是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。上半年組織開展了全市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查活動，對社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批等檔案進行了評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見，并督促及時改正。四是加強行政執(zhí)法人員法律知識的學習。利用委黨組中心組學習、機關(guān)干部集中學習等學習平臺，開展業(yè)務和依法行政類相關(guān)法律知識的學習，增強了行政執(zhí)法人員法律意識和法律素質(zhì)。

五、加強行政權(quán)力和行為監(jiān)督

(一)推進和規(guī)范政府信息公開

為提高工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督人口計生行政部門依法履行職責，我委將政府信息公開與人口計生政務公開結(jié)合起來，建立并完善了主動公開、依申請公開、預先審核備案、政務公開民主監(jiān)督評議、檢查考核和責任追究等制度。認真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理，并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格區(qū)分公開和不能公開的信息。對屬于應該公開的政府信息列入公開目錄，同時建立健全了指南和目錄的更新機制。凡涉及群眾切身利益的文件，均做到了及時公開。

(二)推動全市“陽光計生行動”

按照省人口計生委在全省人口計生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計生行動”的要求，我委著力推動全市“陽光計生行動”的深入開展。堅持以政務公開帶動“陽光管理”，在全市人口計生系統(tǒng)大力推進政務公開、辦事公開和村務公開，增強依法行政透明度;堅持以民主評議推動“陽光服務”，開展“雙評活動”，推動基層轉(zhuǎn)變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，兌現(xiàn)服務承諾，落實“誠信計生”;堅持以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”，繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務熱線，建立和完善了人口計生系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員制度、群眾實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度，著力解決群眾反映的突出問題，較好地維護了群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)組織開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作

根據(jù)實際運行及外部法律環(huán)境變化，多次與市法制辦溝通，動態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力，完善行政權(quán)力運行流程圖和市人口計生委行政處罰自由裁量基準。通過政府法制監(jiān)督平臺，對我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進行監(jiān)督。對全市人口計生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時錄入平臺，對工作調(diào)動、退休的持證人所持證件及時注銷;對全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督，對本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀委的要求指定專人負責使用電子監(jiān)察系統(tǒng)，定期登陸行政監(jiān)察平臺，按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，及時了解權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況，對正在辦理的權(quán)力事項時效性、流程的規(guī)范性進行實時監(jiān)控，把握辦理行政權(quán)力事項的法定環(huán)節(jié)和步驟，切實做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責任明確，確保各項行政權(quán)力按照確定的時間節(jié)點完成相關(guān)任務，保證權(quán)力運行全過程的規(guī)范。

六、依法防范化解社會矛盾

(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制

為加強和創(chuàng)新社會管理，規(guī)范行政調(diào)解行為，主動、及時化解社會爭議糾紛，根據(jù)人口計生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》，我委制定了《市人口計生委行政調(diào)解實施細則(試行)》，成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組，制定了行政調(diào)解工作制度，規(guī)范了辦理程序，建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機制，推進了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。

(二)加強信訪工作

委領(lǐng)導十分重視信訪工作，堅持領(lǐng)導定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導包案等制度。領(lǐng)導班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點信訪案件作為一項經(jīng)常性工作來抓。按規(guī)定每月5號為領(lǐng)導接待日，由領(lǐng)導班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機制，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間，圍繞行政爭議隱患開展排查活動，最大限度地從源頭上預防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患，梳理分析原因，努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報案件的查實力度，建立了信訪工作通報制度，切實做到問題不查清楚不放過，問題不解決不放過，信訪人不息訪不放過，確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對于疑難信訪問題，專門召開協(xié)調(diào)會，走訪群眾，了解情況，梳理問題，提出制定和完善相關(guān)政策的意見和建議，為基層和群眾解決實實在在的問題。

(三)暢通社會監(jiān)督和民意表達信訪渠道

委部門網(wǎng)站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式，安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺社會輿論情況，及時解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。

七、存在的主要問題

一是人口計生法律法規(guī)的社會宣傳有待進一步普及，群眾依法生育的法制觀念有待進一步強化;二是人口計生執(zhí)法人員的法制觀念有待進一步增強，執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范;三是專項治理力度需進一步增強，執(zhí)法水平有待進一步提高。

八、下半年工作打算

一要進一步加大人口計生法律法規(guī)的社會宣傳力度，不斷提高群眾法制觀念;二要加強法制培訓、文明執(zhí)法教育，強化執(zhí)法人員的依法行政意識和法制觀念，規(guī)范人口計生執(zhí)法行為，不斷提高人口計生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督、檢查，爭取在解決人口計生執(zhí)法難題上有新突破;四進一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認、行政審批的工作程序、時限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評機制，落實執(zhí)法責任制。

篇十二 分管計生工作副縣長的述職報告范文

分管計生工作副縣長的述職報告：

按政府分工，我繼續(xù)分管公安、司法、消防、信訪、維穩(wěn)、計生、科技、科協(xié)、供銷、商務、旅游等工作，聯(lián)系檢察、法院的工作。一年來，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導和監(jiān)督幫助下，在各部門單位的共同努力和支持下，我認真履行職責，積極主動工作，分管的各項工作有了一些進步和提高。現(xiàn)簡要述職

一、創(chuàng)新工作方法，注重工作實效

一年來，堅持把自己分管的工作置于全縣工作的大局之中，努力吃透上面的精神，認真研究實情，堅持實干理念，注重工作實效，較為圓滿地完成了分管的各項工任務。

一是開拓創(chuàng)新，計生工作再獲省優(yōu)。去年的計生工作任務可以說是近幾年來最為艱巨的一年，一方面省人口和計劃生育工作“重新洗牌”，競爭和任務都相當大，另一方面嚴厲的打假治水，在一定程度上消除了隱患，但同時對工作也增加了很大的壓力，與此同時，還新增了三項獎勵優(yōu)惠政策的落實和“兩非”工作的集中整治等工作。面對壓力和困難，我團結(jié)和帶領(lǐng)計生線一班人，拼搏進取，從基層基礎(chǔ)工作抓起，確保了任務的全面完成，我縣計生工作榮獲“全市紅旗單位”、“全省優(yōu)質(zhì)服務先進單位”、“全國婚育新風進萬家先進單位”等榮譽。

二是打造旅游強勢品牌。針對我縣旅游資源整合不充分，旅游品牌不夠響亮等問題，我們進一步升化了抓旅游就是抓開放、抓就業(yè)、抓富民的認識，在縣委、縣政府的正確決策下，先后開展了一系列的工作?？芍^是聲名遠播，極大地提升了我縣旅游資源的知名度。

三是科技、商務、供銷工作上了新的臺階。圍繞工業(yè)強縣的目標，科技工作以打造省、市科技品牌和項目為抓手，加大整合和扶植力度，進一步提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；圍繞促進“三農(nóng)”發(fā)展，繼續(xù)推進星火富民科技示范工程。商務工作起步遲，但工作成效明顯。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點獲省、市先進，酒類管理和生豬定點屠宰工作被評為省級先進單位。供銷工作在完成改制掃尾的同時，積極探索新的發(fā)展方式，事業(yè)發(fā)展有了新的起色。

四是統(tǒng)籌兼顧，其他工作都較好地完成任務。一是盡心竭力，做好了信訪和維穩(wěn)工作。針對信訪量大、情況復雜等問題，堅持耐心細致做工作，重大問題求突破的原則，集中解決難點、熱點問題，較好地處理了群眾來信來訪。二是消防和政法工作從政府應履職的角度做到了盡職盡責。三是協(xié)助主管領(lǐng)導，為政務公開和環(huán)境治理做了一些基礎(chǔ)性工作。四是聯(lián)鄉(xiāng)和建整扶貧工作圓滿完成任務。

二、加強理論學習，注重依法行政

在政府工作一段時間后，我曾冷靜地反思，感到自己原有的知識具有相當大的局限性，從時代和工作的要求審視自己，我必須以更高的標準完善自己，不斷加強學習，拓寬知識面，進一步提升自己的知識水平、思維層次和決策能力，才能使自己始終保持與時俱進的思想觀念和精神面貌。為此，我除了按制度參加中心學習組的學習外，還在工作之余盡量擠時間，比較系統(tǒng)地學習了一些現(xiàn)代經(jīng)濟理論、科技知識、市場經(jīng)濟知識和行政許可法等法律知識，著重提高自己運用理論和現(xiàn)代知識指導實際工作，解決實際問題的能力，著重提高自己科學決策，依法行政的能力。

三、牢記“兩個務必”，注重廉潔自律

作為政府的一名負責人，我深知“兩個務必”的重要性，我堅持以慎言謹行為原則，以勤政廉政為目標，做到自警自省、知足常樂。一是恪盡職守，不斷增強事業(yè)心和責任感。我深知，是組織和人民培養(yǎng)了我，我必須忠于職守，全心全意把工作做好；二是時刻關(guān)心基層和群眾的困難。不忘公仆職責，認真幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局處理問題、解決困難。認真處理群眾來信來訪，盡自己最大的努力為他們排憂解難；三是樹立正確的地位觀和名利觀，我淡泊名利，不爭長論短，不忘農(nóng)村出身本色；四是注重廉潔自律，自覺遵守各項廉政制度，正確對待和行使權(quán)利，不循一己之私，不謀一己之利。

回顧和審視過去一年的工作，成績的取得離不開各級領(lǐng)導的關(guān)心幫助和同志們的大力支持，而存在的問題卻更主要在于我個人的水平和能力局限。一是知識的系統(tǒng)性學習有待進一步加強，二是創(chuàng)新工作的意識還不夠強，三是工作藝術(shù)和水平還需不斷提高，四是匯報和溝通做得還很不夠。今后我將進一步努力學習，開拓進取，力爭工作再上新的臺階。

篇十三 計生工作群眾路線調(diào)研報告

提高服務基層能力，加大村級計生專干的管理和培養(yǎng)

宣傳黨委計生委黨支部

為有效推動新形勢下人口計生工作，更好地服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，本人通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村走訪調(diào)研，全面地了解全區(qū)村級計生專干的工作、生活、經(jīng)濟收入、綜合素質(zhì)等方面的情況，并對村級計生干部隊伍的管理、培養(yǎng)等方面存在的問題，作了認真的分析和研究。

一、全區(qū)村級計生干部隊伍現(xiàn)狀及存在問題

經(jīng)xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和xx年村級規(guī)模調(diào)整后，目前全區(qū)共有84個村居、124名計生專干。其中有一名專干的村48個、兩名專干的32個、三名專干的4個?？傮w看，存在問題：

一是年齡偏大，文化素質(zhì)偏低。35歲以下21人、36—40歲的25人、41-45歲的27人、46-50歲的33人、50歲以上的16人;本科學歷2人、大專學歷28人、中專和高中學歷34人、初中及小學學歷60人;黨員97人、團員3人、群眾24人;從事計生工作5年以下35人、6-xx年26人、10-15年28人、16-20年24人、21年以上11人。總體上年齡偏大、學歷不高。工作實踐中，接受新知識和落實新政策的能力相對較底，憑經(jīng)驗干事已遠遠不能適應新形勢、新任務的需要，更無法達到當前計劃生育工作的新標準、新要求。二是任務繁重，思想壓力較大。全區(qū)124名村級計生專干中，兼職101人，占81%，且兼職較多;隨著市場經(jīng)濟的越發(fā)繁榮，外出務工人員的逐漸增多，育齡婦女流動性逐步增大，管理服務難度加大，加之面對計生考核的雙重壓力，稍有不慎就被“一票否決”，任務繁重。計劃生育工作常常觸及個人的根本利益，一些人遇到不滿意的事情，就會懷恨在心，時不時誹謗村級計生專干，個別的還存在暗中打擊報復行為，造成思想壓力較大。三是待遇偏低，積極性不夠高。近些來年，區(qū)鄉(xiāng)兩級高度重視計劃生育工作，村級計生專干工資待遇有了較大的提高，但這些工資遠不及外出務工或在家專心致富。所以，農(nóng)村有致富能力的年輕人不愿擔任計生專干，一些現(xiàn)在在任的積極性也不高，把這項工作當作副業(yè)，更多地忙于自己的發(fā)家致富。四是責任心不強，精力投入不多。由于待遇和報酬較低，付出和回報不平衡，一些村計生專干工作責任心也就不強，除做好每月基礎(chǔ)工作外，其它如宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務、行政執(zhí)法等工作只能是出于應付，工作是推一下就動一下、業(yè)績是督促一下就上升一點，服務遠遠不能滿足廣大育齡群眾的需求。

二、加強村級計生專干隊伍建設(shè)的方法和對策

著力提高村級計生專干隊伍的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支能統(tǒng)籌解決人口問題的高素質(zhì)計生隊伍，要堅持以人為本，完善激勵保障機制，通過黨的群眾路線教育活動開展，切實增強村級計生專干的工作積極性、服務群眾的主動性、吸納新知識的能動性。

一是解決補貼選用待遇。人口計生工作是天下第一難事，也是天下第一要事，村計生專干常年奮斗在基層，不僅工作辛苦，而且條件艱苦，在正常的報酬基礎(chǔ)上，區(qū)鄉(xiāng)兩級要結(jié)合計劃生育目標責任制考核，建立“計生崗位補貼”制度，體現(xiàn)對她們的關(guān)懷，進一步調(diào)動工作積極性。基層人口計生工作面向廣大育齡群眾，是一個鍛煉人的崗位，在村計生工作崗位上受過鍛煉的這些工作人員具備了一定的素質(zhì)和能力，在村“兩委”干部選拔任用中，要優(yōu)先考慮村計生專干選拔任用。二是完善考核激勵機制。對獲得計劃生育年度“優(yōu)秀村計生專干”，要進一步提高獎勵標準。對工作表現(xiàn)突出、從事計生工作xx年以上的村計生專干，把績效與干部的選拔任用結(jié)合起來，建立業(yè)績、履職、廉政相統(tǒng)一的考核評價體系，出臺政策或在政治上予以激勵，讓想干事者有機會、干成事者有舞臺，營造重視計生工作，優(yōu)化計生干部的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是規(guī)范工作培訓機制。區(qū)鄉(xiāng)兩級要把村計生專干納入村干部的經(jīng)常性培訓計劃中，突出抓好村計生專干的能力培養(yǎng)。要把學習和教育培訓作為推進基層人口計生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，不僅學習業(yè)務知識、人口計生法律法規(guī)，更要學習政治理論、現(xiàn)代行政管理知識、社會主義市場經(jīng)濟知識和科學技術(shù)知識，不斷增強依法行政意識，提高現(xiàn)代管理能力和服務水平。四是解決工作不力問題。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，要以“改進作風、情系萬家、服務計生”為主題，在村計生專干中開展“方便群眾辦證、改進孕前優(yōu)生健康檢查、落實單獨兩孩政策、服務流動人口家庭”教育活動，并采取“微故事”的方式，塑造和宣傳一批村計生專干在人口計生戰(zhàn)線保持優(yōu)良作風、密切聯(lián)系群眾、在工作崗位上做出成績的先進典型，激發(fā)更多的村計生干部以更大的激情、更多的奉獻、更寬廣的愛心投入人口計生事業(yè)。

三、優(yōu)化村級計生專干隊伍保障“村為主”工作合力

2023年，將開展村黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作，各地要圍繞“為民務實清廉”主題，以教育實踐活動為契機，努力把那些作風正派、為人踏實、文化較高，且群眾口碑好的年輕人選拔出來，加強村級計生專干隊伍建設(shè)，進一步完善“村為主”工作機制。

一是公開選拔。采取“設(shè)崗定責，依崗選聘”的方式，抓住村兩委換屆機遇，對符合進入村兩委班子的優(yōu)先選進村班子;一時還不能進班子的，作為后備干部重點培養(yǎng)，在換屆后對村級計生專干進行一次全面的公開選聘，讓年紀輕、素質(zhì)好、工作能力強的人員競聘上崗，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。二是落實報酬。比照村兩委干部的報酬待遇，建立相應的村計生專干報酬待遇，規(guī)定工資標準不少于村主要負責人工資的80%;同時，還要比照村兩委干部報酬增長標準，建立完善村級計生專干正常的工資增長機制。落實“月發(fā)”管理制度，所需資金納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)財政預算。三是績效考核。建立科學規(guī)范的目標績效考核體系，在定期進行業(yè)務考核的同時，強化日常監(jiān)督管理，把村計生專干的工作實績與使用、獎懲掛鉤，把考核、監(jiān)督、評議結(jié)果作為核發(fā)工資、獎金、評先評優(yōu)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。通過績效考核約束激勵機制，促進工作方法和工作作風轉(zhuǎn)變，努力提高村級計劃生育自我教育、自我管理、自我服務水平。四是責任追究。建立健全崗位責任追究制度，規(guī)范、修正和制約村計生專干的從業(yè)行為，對一些村級群眾評議不作為和亂作為，造成一定負面影響的，要根據(jù)情節(jié)堅決實行責任追究。對一些工作出色、群眾評價滿意的，要樹典型加大學習宣傳，營造良好的人口發(fā)展環(huán)境，確保村級人口計生工作扎實順利、有效開展。

篇十四 計生委年度工作報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣計生局的具體指導下，縣發(fā)改局緊緊圍繞年初與縣政府簽訂的計劃生育目標責任制的要求，認真貫徹落實計劃生育目標管理責任制，圓滿地完成了各項計生工作任務?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、提高認識，明確幫扶職責

按照區(qū)人口局的文件要求，我局始終緊密結(jié)合人力資源社會保障工作實際，把計劃生育“三結(jié)合”工作做為一項重要工作來抓。成立了計劃生育領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃安排布署計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，從政策、項目、資金、信息等方面給予幫扶支持，改善計生困難戶生產(chǎn)生活條件。

二、落實責任，認真幫扶

按照區(qū)人口局年度計劃生育“三結(jié)合”目標任務表：我局新增戶10戶，聯(lián)系戶9戶，幫帶戶9戶，幫扶基地1個，我局匯同聯(lián)系村新中鎮(zhèn)尖山村對計生困難戶進行了摸底調(diào)查，掌握了計生困難戶的實際情況，根據(jù)被幫扶對象的具體情況，我們分別研究落實了幫扶措施。一是對有勞力但就業(yè)無門的幫扶戶，我們不僅扶貧，更重要的是扶志。重點從思想上幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立自強、自立意識，并給他們提供養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務。二是對有勞力、無技術(shù)想致富的幫扶戶，我們深入幫扶戶家中，體察民情，了解民意，發(fā)揮個人優(yōu)勢，提供技術(shù)幫助，開展職業(yè)培訓，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。三是對因疾病纏身或失去雙親無勞力無經(jīng)濟來源的幫扶戶，我們黨員干部進行了捐資捐物。今年，我局共送去現(xiàn)金4000元，大米20袋，食用油20桶，總價值共計7000余元。

三、下一步工作

我局在計生“三結(jié)合”工作中，取得了一定的成績。今年來，我們在人口與計劃生育工作中取得了一定成績，但也存在一些不足：一是宣傳力度仍然不夠;二是爭先意識不強。在今后的工作中，我們將采取有力措施，學習先進單位好的經(jīng)驗、好的做法，把工作做得更好，為推進全縣的人口與計劃生育工作貢獻一份力量。

篇十五 計生統(tǒng)計工作自查報告

根據(jù)xxxx號文件要求，為認真貫徹落實人口廳發(fā)[xx]47號文件及省、市要求，我鄉(xiāng)于xx年7月21日召開鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計工作會議，傳達文件精神，安排部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，認真按照文件的要求逐項落實自查自糾、邊查邊改措施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報告：

一、通過對我鄉(xiāng)、村兩級xxxx年1月至xxxx年7月的統(tǒng)計表和各項調(diào)查工作進行自查，我鄉(xiāng)在統(tǒng)計工作中沒有發(fā)生下列違法行為：

1、沒有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為；

2、沒有拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的行為；

3、沒有未經(jīng)批準，擅自制印統(tǒng)計調(diào)查表的行為；

4、沒有單位領(lǐng)導干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的行為；

5、沒有利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的行為；

6、重點對各項統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計資料進行自查、復查。

二、存在問題

1、少數(shù)計生統(tǒng)計人員由于年齡偏大、文化偏低，不適應新時期統(tǒng)計工作的要求；

2、村上報的表冊數(shù)據(jù)有不統(tǒng)一的情況。

三、根據(jù)上述情況，經(jīng)研究，制定以下糾改措施：

1、每月計生辦對村級統(tǒng)計員進行一至二次業(yè)務培訓，不斷提高村級計生人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平；

2、進一步做好村級計生員的思想工作，盡量穩(wěn)定計生人員隊伍；

4、統(tǒng)一思想，提高對計生工作的認識，完善工作制度，強化責任感。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確。