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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況的調(diào)研報(bào)告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況調(diào)研報(bào)告近期,按照縣紀(jì)委的通知要求,xx鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū),采取對(duì)“村兩委”干部、村監(jiān)委會(huì)主任及成員進(jìn)行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式,對(duì)村(社)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行了一次深度調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村,每村設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),有成員3名;1個(gè)定漢社區(qū)監(jiān)委會(huì)有成員3名(其中主任1名,委員2名)。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會(huì)成員中,女性xx名,黨員15名,占38%;高中學(xué)歷xx人,初中學(xué)歷xx人,小學(xué)學(xué)歷xx人;30歲以下0人,40-50歲xx人,50-60歲xx人,60-70歲xx人,平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會(huì)主任每人發(fā)放4000元,委員未發(fā)放任何報(bào)酬。
二、監(jiān)督委員會(huì)的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任均列席了村“兩委”會(huì)議,全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽(yáng)村有固定辦公場(chǎng)所,健全了工作臺(tái)賬,其余各村均與“兩委”合署辦公,無(wú)固定辦公場(chǎng)所,且工作臺(tái)賬建立不完善。自村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來,并未充分發(fā)揮其職能作用,主要存在如下問題及原因:
一是村民對(duì)村監(jiān)委會(huì)工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到,部分村民對(duì)設(shè)立村監(jiān)會(huì)并不知曉,這主要是因?yàn)楸O(jiān)委會(huì)是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生,因此村民知曉率不高。也說明對(duì)監(jiān)委會(huì)的宣傳不夠,沒有造成聲勢(shì);同時(shí)監(jiān)委會(huì)本身的工作做得不多,沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會(huì)與村“兩委”工作關(guān)系尚未完全理順,大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級(jí)權(quán)力運(yùn)行之中,導(dǎo)致村監(jiān)委會(huì)職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會(huì)人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)構(gòu)成情況看:是由一些年紀(jì)大的老黨員、離任村干部擔(dān)任,文化水平低,對(duì)政策精神、村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、村集體項(xiàng)目等重大事項(xiàng)不了解,對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)而導(dǎo)致不會(huì)監(jiān)督,工作熱情不高,致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳,對(duì)村務(wù)監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大,身體差,不適應(yīng)工作節(jié)奏,仍有6名組長(zhǎng)兼任了監(jiān)委會(huì)成員,存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會(huì)成員職責(zé)不清。個(gè)別成員對(duì)監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會(huì)都去參加、什么活都去干。這樣一來,村監(jiān)委會(huì)從實(shí)施村務(wù)監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會(huì)從被監(jiān)督的身份變成對(duì)監(jiān)委會(huì)參與的村務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,本末倒置。有的成員自身找不準(zhǔn)位置,凡是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)安排的工作都積極參與,村支書、主任讓監(jiān)委會(huì)主任在發(fā)票上簽字報(bào)銷做到了“隨叫隨到”,沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個(gè)別村上認(rèn)為監(jiān)委會(huì)主任拿一定的報(bào)酬,把監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)作村干部來用,偶爾應(yīng)付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),或者怕破壞與村干部的私交,怕得罪村里一部分人,對(duì)某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務(wù)監(jiān)督委會(huì)委員無(wú)工資報(bào)酬,未能主動(dòng)參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報(bào)酬低,且委員們沒有報(bào)酬挫傷了工作積極性,甚至還有個(gè)別監(jiān)委會(huì)成員流動(dòng)頻繁,外出打工等現(xiàn)象發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響監(jiān)委會(huì)工作開展。
三、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委會(huì)建設(shè)的建議
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時(shí)間,縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實(shí)際情況,在重大任務(wù)和中心工作中,抽一定的時(shí)間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項(xiàng)作簡(jiǎn)單介紹,人員上要以村監(jiān)委會(huì)主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會(huì)成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識(shí)理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點(diǎn)水、面面俱到和與實(shí)際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會(huì)的選舉時(shí),縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作,從制定層面進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督委員會(huì)候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等,防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”,特別要注重推選懂政策,敢碰硬并且群眾信任,責(zé)任心強(qiáng)的人員,同時(shí)也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請(qǐng)為義務(wù)監(jiān)督員,并發(fā)放一定報(bào)酬做保障,這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題,為保證監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴(yán)格規(guī)范管理和強(qiáng)化工作保障。要充分認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的準(zhǔn)確定位。首先,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定要求,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的指導(dǎo)和村支部的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé);其次,它是專設(shè)的組織機(jī)構(gòu),具有明確規(guī)定的工作職權(quán)和獨(dú)立履職能力;第三,它需要形成村級(jí)組織之間的權(quán)力制衡機(jī)制,直接對(duì)村民代表大會(huì)負(fù)責(zé),同時(shí)接受上級(jí)黨委紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向黨支部定期匯報(bào)工作,但黨支部不能干預(yù)甚至主導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作,要支持其依法行使職權(quán),自覺接受監(jiān)督。
要支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)大膽工作,幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擺正自己的位置,找準(zhǔn)工作定位,處理好與村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和工作關(guān)系,防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn),以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級(jí)得重視此項(xiàng)工作,由縣上相關(guān)負(fù)責(zé)單位統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括上墻牌匾制度、資料冊(cè)薄的制作;村監(jiān)委會(huì)主任負(fù)責(zé)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作開展和資料的運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)盡快落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并按時(shí)發(fā)放。同時(shí)逐年安排增加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi),確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能正常開展工作。
三是明確權(quán)利義務(wù)和檢查考核。雖然省、市、縣對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和職責(zé)作出了一些規(guī)定,但過于原則、不夠全面,不便于基層干部和村民學(xué)習(xí)理解、掌握運(yùn)用。為保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任感、方便基層學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用,應(yīng)通過深入扎實(shí)調(diào)研,綜合各地的意見,按照“全面、精煉準(zhǔn)確、適用”的原則,擬定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),至少以市級(jí)出臺(tái)法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范,并以文件或單行本印發(fā)至村級(jí)。
應(yīng)當(dāng)建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會(huì)工作作為村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是調(diào)動(dòng)監(jiān)委會(huì)履職積極性的一個(gè)重要手段。如對(duì)采取當(dāng)年考核為不合格的村監(jiān)會(huì),其成員按50%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會(huì)主任,實(shí)行誡勉談話,扣除工作補(bǔ)貼等措施,如果沒有建立考核評(píng)價(jià)體系,干好干壞一個(gè)樣,監(jiān)委會(huì)就會(huì)沒有壓力、缺乏責(zé)任心,影響村務(wù)監(jiān)督的效果。對(duì)此,為統(tǒng)一好管理期間,建議縣上要出臺(tái)加強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)考評(píng)細(xì)則,對(duì)履行監(jiān)督到位的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不到位的建議村民代表大會(huì)給予罷免和調(diào)整。
篇二 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作述職報(bào)告
1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作述職報(bào)告
20xx上半年來,我村監(jiān)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,圓滿完成村監(jiān)委會(huì)的工作任務(wù),現(xiàn)作如下匯報(bào)。
一、組織建設(shè)方面
xx村黨組織十分重視監(jiān)委會(huì)工作,村監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)人員直接由村民代表選出,配備齊全的硬件設(shè)施,大大地提高了村監(jiān)會(huì)的工作職能,每季度專門開會(huì)研究討論改進(jìn)村監(jiān)委會(huì)工作,辦公條件得到明顯改善。目前,村監(jiān)委會(huì)組織健全,成員分工明確,組織活動(dòng)正常開展。監(jiān)委會(huì)履行職責(zé),準(zhǔn)時(shí)列席村兩委重要會(huì)議,臺(tái)帳記錄準(zhǔn)確及時(shí),深得群眾信任。
二、管理制度方面
經(jīng)過半年的不斷堅(jiān)持和努力,我村監(jiān)委會(huì)逐步建立了清晰完備的管理制度,并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)到實(shí)處。先后建立完善了學(xué)習(xí)制度、情況分析制度、集體議會(huì)制度、督查講評(píng)制度、組織生活會(huì)制度和工作報(bào)告制度,從而有效提高了班子成員的學(xué)習(xí)能力及自身素質(zhì),改進(jìn)工作態(tài)度和方法,增強(qiáng)了班子的內(nèi)部凝聚力,通過群眾監(jiān)督與自我批評(píng)的方式始終保持班子的先進(jìn)性與活力。
三、村兩委廉勤與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面
我村監(jiān)委會(huì)積極發(fā)揮作用,對(duì)村兩委執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括違章建筑的拆除,農(nóng)居點(diǎn)的建設(shè),環(huán)境整治與農(nóng)村新農(nóng)合籌資費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定對(duì)村干履行職責(zé),依法辦事進(jìn)行監(jiān)督。年終,通過開展村干部勤廉雙述和民主評(píng)議的形式對(duì)村干部一年的工作給予最終評(píng)價(jià)。
在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督上,我村監(jiān)委會(huì)成立村民理財(cái)小組,定期召開民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫(kù)存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。
四、村級(jí)重大事項(xiàng)與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督方面
依據(jù)“四會(huì)三公告”決策程序,我村監(jiān)委會(huì)對(duì)村級(jí)重大決策進(jìn)行監(jiān)督,在村級(jí)陣地建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、驗(yàn)收審核和資金撥付追加等情況中發(fā)揮積極作用,保證了村級(jí)辦公陣地建造落成,村集居點(diǎn)建設(shè)和村環(huán)境整治等工作的順利完成。
在監(jiān)督村務(wù)黨務(wù)公開的工作中,我村監(jiān)委會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村兩委及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理的意見建議,有力促進(jìn)了村監(jiān)委會(huì)的工作。
在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到村監(jiān)委會(huì)還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),在工作中還存在一些瑕疵,與群眾的聯(lián)系溝通不夠,工作能力有待進(jìn)一步提高。
下半年,我們xx村監(jiān)委會(huì)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作能力,為xx又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量!
2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作述職報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,現(xiàn)就上半年來工作情況匯報(bào)如下:
一、理順組織關(guān)系,明確監(jiān)督要求。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級(jí)紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等工作力量,理順村級(jí)監(jiān)督組織的關(guān)系,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的綜合監(jiān)督職能,健全村級(jí)民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制,不斷完善民主管理制度,提高民主監(jiān)督水平。對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺(tái),不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。
二、突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化決策監(jiān)督。
對(duì)村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,村兩委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項(xiàng)決策是否科學(xué)民主,招投標(biāo)是否規(guī)范,工程質(zhì)量是否合格,工程設(shè)計(jì)有無(wú)隨意變更,資金撥付是否符合規(guī)定,檔案資料是否健全,工程驗(yàn)收是否合格等。加強(qiáng)村干部廉潔自律的監(jiān)督,監(jiān)督村干部依法履行職責(zé)、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。
三、嚴(yán)格監(jiān)督程序,完善工作機(jī)制。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督一般按以下程序進(jìn)行:一是收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過上門走訪、個(gè)別約談、說事會(huì)等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)將工作建議向村黨支部和村民委員會(huì)反映。三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時(shí)糾正存在的問題,對(duì)需由村兩委會(huì)落實(shí)糾正的,可由村兩委會(huì)提出意見建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過詢問、列席有關(guān)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)察看等,了解監(jiān)督意見建議的落實(shí)情況。五是通報(bào)反饋。通過發(fā)布公告、召開會(huì)議等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。共對(duì)老年人活動(dòng)中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責(zé)。
四、完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開會(huì)議。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題講座等多種形式,不定期對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行教育培訓(xùn),促其正確履職,依法監(jiān)督。三是工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。四是考核考評(píng)制度。定期由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。五是工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開展工作,都認(rèn)真、如實(shí)記錄,并列為村務(wù)檔案,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。
總之,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立與運(yùn)行,有利于我村村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
3.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作述職報(bào)告
我村監(jiān)督委員會(huì)20xx年在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”的支持配合下,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以高度責(zé)任心,踏實(shí)的工作作風(fēng),不走虛套,明確職責(zé),使我村監(jiān)督委員會(huì)順利開展了各項(xiàng)工作。下面,我代表我村監(jiān)督委員會(huì)把20xx年上半年的工作情況及20xx年下半年的工作計(jì)劃向大家作一個(gè)系統(tǒng)的匯報(bào)。
一、認(rèn)清工作目標(biāo),明確工作職責(zé)和權(quán)利
建立村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強(qiáng)化黨員群眾對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責(zé),工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí),互相團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合。
二、履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),積極開展工作
半年來,我村監(jiān)督委員會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下:
(一)監(jiān)督委員會(huì)注重實(shí)績(jī)、注重痕跡管理,集體設(shè)有監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄薄、意見投訴箱,委員個(gè)人設(shè)有群眾意見建議記錄本,監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)有工作職責(zé),工作計(jì)劃,按月有工作月報(bào)表。
(二)監(jiān)督委員會(huì)的幾位委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對(duì)村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會(huì)上反映給村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實(shí)的盡快落實(shí),能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,利用板報(bào)按月公示。每月號(hào)召開監(jiān)督委員會(huì)例會(huì),由村黨支部書記和村委會(huì)主任分別通報(bào)本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實(shí)情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財(cái)務(wù)收支情況,并由監(jiān)督委員會(huì)給予審核,看是否收支合理。
(五)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每月的黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)工作作一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)考核,并填寫好月報(bào)表交鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委。
(六)監(jiān)督委員會(huì)十分重視我村黨風(fēng)廉政建設(shè),利用黨支部活動(dòng)、群眾大會(huì)等對(duì)黨員干部和群眾進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育。開展批評(píng)與自我批評(píng)教育,互相監(jiān)督。全村名黨員無(wú)違法亂紀(jì)行為。村“兩委”工作作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極主動(dòng),辦事公道,深受全村村民的好評(píng)。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對(duì)待是與非的問題。該辦理的事情及時(shí)辦理,決不允許一談而過,毫無(wú)反應(yīng)。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo),我村各項(xiàng)工作較好完成。
4.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作述職報(bào)告
按照中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村監(jiān)督組織建設(shè)建立村委監(jiān)督委員會(huì)的通知》要求,xxxx村于3月23日召開村民代表會(huì)議成立xxxx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。自成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以來,以提村務(wù)監(jiān)督質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)過不懈努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、村委監(jiān)督委員會(huì)基本情況
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立是通過村兩委班子成員推薦,到會(huì)村民代表舉手表決產(chǎn)生,共計(jì)3人。因工作需要,為了更好地發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能,xx村兩委班子于7月23日商議決定召開村民代表會(huì)議,對(duì)xx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行擴(kuò)充,現(xiàn)共計(jì)7人,主任由村會(huì)計(jì)焦邦池?fù)?dān)任,委員由居住在本村,公道正直、熱心村務(wù)的黨員和村民代表?yè)?dān)任。
二、村委監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
1、村務(wù)決策的監(jiān)督。
2、村務(wù)公開的監(jiān)督。
3、村級(jí)集體“三資”管理的.監(jiān)督。
4、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。
5、村干部作風(fēng)和廉政建設(shè)情況的監(jiān)督。
三、職能執(zhí)行情況
xx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能嚴(yán)格執(zhí)行其工作職責(zé),加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自身管理。嚴(yán)格遵循村民監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想,立足于完善村級(jí)干部權(quán)力制衡機(jī)制,在監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)多方面的機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部的經(jīng)常性監(jiān)督,讓干部的權(quán)力置于有效地制度監(jiān)管之下,體現(xiàn)在變事后查處為事前和事中監(jiān)管中。成立村民監(jiān)督委員會(huì)以來,全村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。村干部廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),違紀(jì)問題明顯減少,同時(shí)有效推動(dòng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、存在的問題
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況的調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況的調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)及工作情況調(diào)研報(bào)告近期,按照縣紀(jì)委的通知要求,xx鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū),采取對(duì)“村兩委”干部、村監(jiān)委會(huì)主任及成員進(jìn)行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式,對(duì)村(社)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行了一次深度調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村,每村設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),有成員3名;1個(gè)定漢社區(qū)監(jiān)委會(huì)有成員3名(其中主任1名,委員2名)。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會(huì)成員中,女性xx名,黨員15名,占38%;高中學(xué)歷xx人,初中學(xué)歷xx人,小學(xué)學(xué)歷xx人;30歲以下0人,40-50歲xx人,50-60歲xx人,60-70歲xx人,平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會(huì)主任每人發(fā)放4000元,委員未發(fā)放任何報(bào)酬。
二、監(jiān)督委員會(huì)的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任均列席了村“兩委”會(huì)議,全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽(yáng)村有固定辦公場(chǎng)所,健全了工作臺(tái)賬,其余各村均與“兩委”合署辦公,無(wú)固定辦公場(chǎng)所,且工作臺(tái)賬建立不完善。自村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來,并未充分發(fā)揮其職能作用,主要存在如下問題及原因:
一是村民對(duì)村監(jiān)委會(huì)工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到,部分村民對(duì)設(shè)立村監(jiān)會(huì)并不知曉,這主要是因?yàn)楸O(jiān)委會(huì)是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生,因此村民知曉率不高。也說明對(duì)監(jiān)委會(huì)的宣傳不夠,沒有造成聲勢(shì);同時(shí)監(jiān)委會(huì)本身的工作做得不多,沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會(huì)與村“兩委”工作關(guān)系尚未完全理順,大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級(jí)權(quán)力運(yùn)行之中,導(dǎo)致村監(jiān)委會(huì)職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會(huì)人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)構(gòu)成情況看:是由一些年紀(jì)大的老黨員、離任村干部擔(dān)任,文化水平低,對(duì)政策精神、村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、村集體項(xiàng)目等重大事項(xiàng)不了解,對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)而導(dǎo)致不會(huì)監(jiān)督,工作熱情不高,致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳,對(duì)村務(wù)監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大,身體差,不適應(yīng)工作節(jié)奏,仍有6名組長(zhǎng)兼任了監(jiān)委會(huì)成員,存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會(huì)成員職責(zé)不清。個(gè)別成員對(duì)監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會(huì)都去參加、什么活都去干。這樣一來,村監(jiān)委會(huì)從實(shí)施村務(wù)監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會(huì)從被監(jiān)督的身份變成對(duì)監(jiān)委會(huì)參與的村務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,本末倒置。有的成員自身找不準(zhǔn)位置,凡是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)安排的工作都積極參與,村支書、主任讓監(jiān)委會(huì)主任在發(fā)票上簽字報(bào)銷做到了“隨叫隨到”,沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個(gè)別村上認(rèn)為監(jiān)委會(huì)主任拿一定的報(bào)酬,把監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)作村干部來用,偶爾應(yīng)付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),或者怕破壞與村干部的私交,怕得罪村里一部分人,對(duì)某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務(wù)監(jiān)督委會(huì)委員無(wú)工資報(bào)酬,未能主動(dòng)參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報(bào)酬低,且委員們沒有報(bào)酬挫傷了工作積極性,甚至還有個(gè)別監(jiān)委會(huì)成員流動(dòng)頻繁,外出打工等現(xiàn)象發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響監(jiān)委會(huì)工作開展。
三、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委會(huì)建設(shè)的建議
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時(shí)間,縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實(shí)際情況,在重大任務(wù)和中心工作中,抽一定的時(shí)間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項(xiàng)作簡(jiǎn)單介紹,人員上要以村監(jiān)委會(huì)主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會(huì)成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識(shí)理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點(diǎn)水、面面俱到和與實(shí)際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會(huì)的選舉時(shí),縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作,從制定層面進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督委員會(huì)候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等,防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”,特別要注重推選懂政策,敢碰硬并且群眾信任,責(zé)任心強(qiáng)的人員,同時(shí)也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請(qǐng)為義務(wù)監(jiān)督員,并發(fā)放一定報(bào)酬做保障,這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題,為保證監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴(yán)格規(guī)范管理和強(qiáng)化工作保障。要充分認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的準(zhǔn)確定位。首先,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定要求,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的指導(dǎo)和村支部的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé);其次,它是專設(shè)的組織機(jī)構(gòu),具有明確規(guī)定的工作職權(quán)和獨(dú)立履職能力;第三,它需要形成村級(jí)組織之間的權(quán)力制衡機(jī)制,直接對(duì)村民代表大會(huì)負(fù)責(zé),同時(shí)接受上級(jí)黨委紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向黨支部定期匯報(bào)工作,但黨支部不能干預(yù)甚至主導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作,要支持其依法行使職權(quán),自覺接受監(jiān)督。
要支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)大膽工作,幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擺正自己的位置,找準(zhǔn)工作定位,處理好與村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和工作關(guān)系,防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn),以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級(jí)得重視此項(xiàng)工作,由縣上相關(guān)負(fù)責(zé)單位統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括上墻牌匾制度、資料冊(cè)薄的制作;村監(jiān)委會(huì)主任負(fù)責(zé)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作開展和資料的運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)盡快落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并按時(shí)發(fā)放。同時(shí)逐年安排增加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi),確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能正常開展工作。
三是明確權(quán)利義務(wù)和檢查考核。雖然省、市、縣對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和職責(zé)作出了一些規(guī)定,但過于原則、不夠全面,不便于基層干部和村民學(xué)習(xí)理解、掌握運(yùn)用。為保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任感、方便基層學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用,應(yīng)通過深入扎實(shí)調(diào)研,綜合各地的意見,按照“全面、精煉準(zhǔn)確、適用”的原則,擬定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),至少以市級(jí)出臺(tái)法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范,并以文件或單行本印發(fā)至村級(jí)。
應(yīng)當(dāng)建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會(huì)工作作為村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是調(diào)動(dòng)監(jiān)委會(huì)履職積極性的一個(gè)重要手段。如對(duì)采取當(dāng)年考核為不合格的村監(jiān)會(huì),其成員按50%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會(huì)主任,實(shí)行誡勉談話,扣除工作補(bǔ)貼等措施,如果沒有建立考核評(píng)價(jià)體系,干好干壞一個(gè)樣,監(jiān)委會(huì)就會(huì)沒有壓力、缺乏責(zé)任心,影響村務(wù)監(jiān)督的效果。對(duì)此,為統(tǒng)一好管理期間,建議縣上要出臺(tái)加強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)考評(píng)細(xì)則,對(duì)履行監(jiān)督到位的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不到位的建議村民代表大會(huì)給予罷免和調(diào)整。